發(fā)布時(shí)間：2023-02-28 15:50:03
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)安全生產(chǎn)整治方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)XX市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（X安發(fā)〔2019〕XX號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深化隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，有效防范和堅(jiān)決遏制群死群傷事故，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署，決定于2019年12月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)集中整治，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)，解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán)，維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威和人民群眾生命安全權(quán)益，推動(dòng)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二、活動(dòng)時(shí)間
2019年12月10日至2019年12月31日
三、組織機(jī)構(gòu)
成立XX鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)集中整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記XX擔(dān)任組長(zhǎng)，XX任副組長(zhǎng)，安全生產(chǎn)委員會(huì)其他成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，由XX兼任辦公室主任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。
四、工作內(nèi)容
（一）開展集中整治行動(dòng)。
在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展集中整治行動(dòng)，突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非金屬礦山、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所，集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章的行為。
（二）開展宣傳活動(dòng)。
邀請(qǐng)相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，組織安全生產(chǎn)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)答疑，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳品，宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)等，深化“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題，加大輿論宣傳力度。
（三）開展應(yīng)急演練活動(dòng)。
各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要廣泛開展形式多樣的應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，掌握處置要點(diǎn)，提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的施救能力和應(yīng)急救援能力。要將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
（四）開展安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和“打非治違”工作部署，在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，廣泛開展隱患排查治理活動(dòng)。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、消防、道路交通、校車、食品安全、建筑施工、燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)、森林防火、水庫(kù)防汛、電力、生物環(huán)保油、職業(yè)病防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，整治安全隱患，清除事故苗頭。
五、工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有組織、有行動(dòng)、有效果。活動(dòng)期間，要細(xì)致謀劃，精心部署，確保“安全生產(chǎn)集中整治”的各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
（二）突出主題，精心部署。
各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要緊緊圍繞活動(dòng)主題和全鎮(zhèn)開展的“安全生產(chǎn)集中整治”活動(dòng)，精心組織、周密安排好各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。要在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)等重要環(huán)節(jié)上早謀劃、早部署。
堅(jiān)決杜絕較大事故，遏制一般死亡事故，減少其它一般事故，確保全街安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破區(qū)上下達(dá)的控制指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)整治基礎(chǔ)上，突出消防、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等五大行業(yè)領(lǐng)域，集中開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)打非治違，有效排除安全隱患，堅(jiān)決防止一般死亡事故。
消防方面：集中對(duì)寄宿類單位、文化娛樂場(chǎng)所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區(qū)域進(jìn)行整治，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)小加工點(diǎn)、小作坊、民房出租等加大隱患排查整治力度，落實(shí)整改措施和整改責(zé)任，有效消除火災(zāi)隱患。
道路交通方面：駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、蘭山公路非法載客行為；非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的。
建筑施工方面：建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動(dòng)的；建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項(xiàng)目管理的；施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動(dòng)的。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面：無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。
特種設(shè)備方面：查處取締土鍋爐、簡(jiǎn)易電梯等非法在用設(shè)備；加強(qiáng)民用液化氣充裝站（點(diǎn)）安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)民用液化氣瓶（體）的安全檢查檢測(cè)，依法取締居民樓院液化氣分裝點(diǎn)，確保居民樓院安全；嚴(yán)格特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)，確保運(yùn)行安全。
三、任務(wù)分工
這次安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)由街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督查落實(shí)，安監(jiān)站監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)行業(yè)行動(dòng)檢查方案，并指導(dǎo)各社區(qū)開展工作；各社區(qū)要按照屬地化管理原則，制定本社區(qū)行動(dòng)檢查方案，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織落實(shí)。
其他各相關(guān)單位、行業(yè)監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在各自工作領(lǐng)域認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)。
四、實(shí)施步驟
全街安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)自年4月25日開始至6月10日結(jié)束，共分五個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（4月25日-4月27日）：各社區(qū)和轄區(qū)單位、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門要根據(jù)區(qū)安委會(huì)、街道集中開展“安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)”要求，制定本社區(qū)、本單位、本行業(yè)檢查方案，并進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。
（二）自查整改階段（4月28日-5月7日）：由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)場(chǎng)所集中進(jìn)行隱患排查和整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)場(chǎng)所要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行認(rèn)真的安全隱患排查。對(duì)查出的隱患和尚未治理的隱患，要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，限期予以整改；對(duì)目前因條件限制不能治理的隱患，要落實(shí)監(jiān)控措施，或者采取局部停產(chǎn)停業(yè)的方式，堅(jiān)決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）集中整治階段（5月8日-5月17日）：各社區(qū)、轄區(qū)單位、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門要對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的行業(yè)和單位，實(shí)施集中整治。對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，要集中進(jìn)行執(zhí)法檢查，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，各社區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門要于5月16日前將集中整治情況報(bào)街道安監(jiān)站。
（四）依法處理階段（5月18日-5月27日）:對(duì)證照不全、非法生產(chǎn)的，要堅(jiān)決取締。對(duì)隱患整治不徹底的，要予以經(jīng)濟(jì)處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)重大隱患不進(jìn)行整治的，要吊銷證照。對(duì)治理不力，導(dǎo)致發(fā)生事故的要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅調(diào)查處理，依法追究事故單位和事故責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。
（五）總結(jié)提高階段（5月28日-6月10日）:集中進(jìn)行安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)總結(jié)，尤其是針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，健全完善工作制度，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是指導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，制訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是按照“屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)、行業(yè)監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。要將此次安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)考核之中。各社區(qū)、轄區(qū)單位和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門要將此次“安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)”總結(jié)報(bào)告于6月5日前報(bào)街道安監(jiān)站。
五、保障措施
（一）各社區(qū)、各單位、各行業(yè)要著眼當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，集中精力、排除干擾，下決心解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的難點(diǎn)問題，努力推動(dòng)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。全街安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。各社區(qū)、各單位、各行業(yè)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，周密安排部署，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，確保安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)的各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。
（三）各社區(qū)、各單位、各行業(yè)要加大安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)的宣傳力度，接受群眾監(jiān)督，營(yíng)造社會(huì)氛圍，擴(kuò)大行動(dòng)影響，確保安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)取得預(yù)期成效，對(duì)安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)工作不力的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)市集中開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》及《市新羅區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新羅區(qū)集中開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，采取嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理、關(guān)閉違反危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、不符合安全生產(chǎn)條件及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)秩序，促進(jìn)我街道危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。
重點(diǎn)內(nèi)容
1.無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的判斷是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》是否列入為準(zhǔn)；
2.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施違反“三同時(shí)”規(guī)定的程序和步驟，未設(shè)立先開工，未設(shè)計(jì)先建設(shè)，未試生產(chǎn)備案先運(yùn)行，未竣工驗(yàn)收先投產(chǎn)；
3．非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品；
4．危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證到期未換證違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
5．劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向個(gè)人及無(wú)購(gòu)買憑證或準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷售劇毒化學(xué)品的；
6．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)壓力管道、壓力容器、安全附件超期未檢的；
7．安全間距不足，存在重大事故隱患的；
8.違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)超量違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的；
9．未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)，沒有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；
10．其他違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
方法步驟
1、明確打擊重點(diǎn)，制定實(shí)施方案
各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各居委會(huì)要把危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法建設(shè)、生產(chǎn)，非法違法經(jīng)營(yíng)氧氣、乙炔氣、氬氣等壓縮性或液化性氣體，非法違法經(jīng)營(yíng)油性油漆、化工原料、化工藥品，可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴(yán)重非法違法行為等作為本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定本次專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案，并于9月5日前報(bào)街道安管站。
2、實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)系執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊
各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各類危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法行為，要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。對(duì)涉及重大或典型非法違法行為，要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要注重做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
（三）嚴(yán)格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
對(duì)非法違法建設(shè)，生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品，無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為要給予嚴(yán)厲的打擊，各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展生產(chǎn)性企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)情況普查，層層組織檢查，督促落實(shí)打擊成效，切實(shí)增強(qiáng)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的針對(duì)性和有效性。專項(xiàng)行動(dòng)期間，街道安管站將組織相關(guān)部門開展督查。
工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的有力措施和重要抓手。要加強(qiáng)對(duì)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，強(qiáng)化專項(xiàng)整治措施，確保取得實(shí)效。
（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)單位要認(rèn)真分析本轄區(qū)本部門危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)突出、非法違法行為要精確、重點(diǎn)、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該停止建設(shè)的要停止建設(shè)，該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法從重處罰，真正打在痛處，治住要害。
（三）標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部門、各社區(qū)居委會(huì)、有關(guān)單位要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)。通過嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品十五種危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)企業(yè)限期完成自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作，全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
XX年年是**區(qū)“十一五”規(guī)劃的全面鋪開之年，是“大運(yùn)”籌備工作的起步之年。城鄉(xiāng)一體化和“大運(yùn)”給我區(qū)帶來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，也使我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今年以來(lái)，我局按照區(qū)委、區(qū)政府 “綜改綜治保穩(wěn)定，化解矛盾促和諧”這一工作主線，圍繞區(qū)安全生產(chǎn)總體工作思路和市局的部署，在安全生產(chǎn)上圍繞 “一個(gè)攻堅(jiān)”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)推進(jìn)”、“四項(xiàng)整治”的工作目標(biāo)，在全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)的共同努力下，加大執(zhí)法力度，狠抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)的整治。
現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一、進(jìn)一步理順安全執(zhí)法工作機(jī)制
（一）完善綜合執(zhí)法配套機(jī)制
今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后，為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接，我局制定了配套實(shí)施方案，對(duì)區(qū)、街道兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權(quán)進(jìn)行了明確的界定，建立了緊密相連、互相配合的工作機(jī)制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，理順與街道行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)系，完善內(nèi)部管理工作制度，實(shí)現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無(wú)縫接軌。
（二）建立工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度和案件審理工作制度
為切實(shí)抓好今年全區(qū)的工傷預(yù)防工作，我局聯(lián)合社保、總工會(huì)、宣傳部等有關(guān)部門，建立和完善了工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度，印發(fā)了《XX年年度龍崗區(qū)工傷預(yù)防工作實(shí)施方案的通知》，先后召開兩次工傷預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)，表彰了21家工傷預(yù)防工作先進(jìn)企業(yè)代表。
為使辦案準(zhǔn)確、合法，實(shí)行執(zhí)法調(diào)查權(quán)與決策權(quán)的適度分離，局成立了案件審理委員會(huì)。對(duì)處罰3萬(wàn)元以上的案件由案審會(huì)集體討論決定。
（三）完善社區(qū)安全巡查制度
為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實(shí)現(xiàn)有效銜接，保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機(jī)結(jié)合，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作的通知》，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)巡查制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo)，從11月份開始，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室每周星期二到包點(diǎn)街道檢查社區(qū)巡查制度落實(shí)情況。
二、進(jìn)一步明確工作思路，開展執(zhí)法工作
（一）查辦事故和責(zé)任力度不斷加大。
我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照四不放過的原則，加大了事故查處力度。對(duì)74宗生產(chǎn)安全死亡事故進(jìn)行了立案查處，辦結(jié)率93%。在事故查處中，我們一方面加大對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人的行政法律責(zé)任追究，另一方面加強(qiáng)了刑事立案查處的力度。今年，對(duì)13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責(zé)任人移交公安、司法部門，追究刑事責(zé)任，其中已有4人依法判處有期徒刑。同時(shí)對(duì)事故單位實(shí)行了安全評(píng)價(jià)和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報(bào)》和《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》。
（二）積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
根據(jù)市局關(guān)于在危化行業(yè)以及其它“五大”重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)，確定53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位。編印了《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點(diǎn)企業(yè)。組織試點(diǎn)企業(yè)召開了動(dòng)員會(huì)，并按省局要求成立自評(píng)小組培訓(xùn)自評(píng)人員，保證標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。
目前，危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，已有2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過了省局的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，46家企業(yè)已向省申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考評(píng)，申報(bào)率達(dá)到86.8%，超出省局要求的30%申報(bào)考評(píng)額。60家“五大”行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)，已進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并聘請(qǐng)市安科學(xué)會(huì)2名專家配合區(qū)、街道對(duì)完成復(fù)評(píng)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。
（三）大力推行中小企業(yè)安全托管體制。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)管水平
（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來(lái)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局提出的強(qiáng)化四種意識(shí)，養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求，我局狠抓隊(duì)伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政，廉潔從政。黨的“十七”大召開后，我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大報(bào)告精神，特別是胡總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，用報(bào)告精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，開展工作。逐步形成了干凈做人，干凈干事的良好作風(fēng)。
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保持高壓態(tài)勢(shì)
（一）開展以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)
（二）開展事故多發(fā)企業(yè)的整治
此外，我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對(duì)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查，使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時(shí)，對(duì)《采礦許可證》過期的2家企業(yè)，依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。
（三）開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查
一直以來(lái)，我們嚴(yán)把安全許可前沿關(guān)，認(rèn)真抓好安全許可的每一個(gè)環(huán)節(jié)，積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上，今年，我們共檢查危化企業(yè)336家次，下發(fā)《整改指令書》74份，下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》9份，依法查處違規(guī)企業(yè)8家，罰款21萬(wàn)元。
（四）開展涂層烘干室使用企業(yè)專項(xiàng)整治
認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步開展涂層烘干室安全專項(xiàng)整治工作的通知》，對(duì)全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家，在用涂層烘干室1257臺(tái)，建立了詳細(xì)的電子檔案。
坪地、平湖、布吉等街道也聘請(qǐng)安全中介機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了檢查和整治。全區(qū)共對(duì)317家使用涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
（五）開展對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間整治
“6·27”火災(zāi)事故發(fā)生后，為吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)凈化車間企業(yè)的監(jiān)管，我們?cè)谌珔^(qū)開展了使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前，全區(qū)有使用危險(xiǎn)化學(xué)的凈化車間企業(yè)279家，聘請(qǐng)了市安科協(xié)會(huì)專家開展檢查整治試點(diǎn)工作，制定出《龍崗區(qū)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》，并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦5期培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的企業(yè)337 家，424人。
五、突出抓好督查督辦，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作
充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能，調(diào)動(dòng)各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會(huì)工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會(huì)議，對(duì)重大安全生產(chǎn)問題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計(jì)劃、登記、匯報(bào)等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關(guān)部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃?xì)獍踩⑻胤N設(shè)備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無(wú)”等專項(xiàng)檢查和隱患排查行動(dòng)。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項(xiàng)行動(dòng)，成效明顯。
六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，營(yíng)造安全文化氛圍
（一）擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響。
在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，我們與共青團(tuán)、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張備親自動(dòng)員，百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會(huì)公開承諾，保證自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任，不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務(wù)相結(jié)合，與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開展大型安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。在電視臺(tái)、報(bào)刊廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位予以曝光。利用移動(dòng)通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬(wàn)人次。組織100場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū)，利用電影進(jìn)社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次，通過各種活動(dòng)形式使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心。
（二）加大安全宣教力度。
(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。 工作中存在的問題：
一年來(lái)雖然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：
一是社區(qū)安全巡查制度落實(shí)不到位。
各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，配備了3－5名工作人員。推行“大綜管”以來(lái)，沒有與“大綜管”有效結(jié)合起來(lái)，社區(qū)巡查員的作用沒有充分發(fā)揮。對(duì)社區(qū)巡查工作指導(dǎo)力度不夠，致社區(qū)巡查工作普遍存在職責(zé)不明確，工作不清晰，巡查記錄不齊全，檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象，中心工作與日常巡查結(jié)合不緊密等諸多問題。
二是對(duì)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的工作思路貫徹不到位。
按照國(guó)家安監(jiān)總局提出的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”，我局圍繞落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)自主地、積極地、主動(dòng)地履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)考慮安全因素，自覺規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)，防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實(shí)。如在今年開展“百日安全大檢查”活動(dòng)中，企業(yè)自查率還不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。另一方面也反映我們自身對(duì)此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)宣傳教育手段還比較單一。
雖然XX年年做了大量的宣傳培訓(xùn)工作，但創(chuàng)新的力度不夠，標(biāo)語(yǔ)式、口號(hào)式的宣傳比較多，潛移默化的宣傳教育作品比較少。
為了最大限度的降低街道轄區(qū)事故危害，保障居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我街道根據(jù)城消安委辦發(fā)《城關(guān)區(qū)2016年夏季消防檢查工作方案》文件要求，組織開展安全檢查，檢查由街道黨工委書記帶隊(duì)，針對(duì)轄區(qū)餐飲、娛樂等單位進(jìn)行了安全隱患排查工作。現(xiàn)將工作開展的情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)
街道高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)擺正安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，始終將安全生產(chǎn)工作作為街道的重點(diǎn)工作來(lái)抓。年初，街道召開火災(zāi)防控專題會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)了上一年的安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)、消防安全工作納入社會(huì)治安綜合治理文明創(chuàng)建目標(biāo)管理工作中，認(rèn)真研究部署安全生產(chǎn)、消防安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查；根據(jù)要求深入扎實(shí)開展了事故隱患排查治理專項(xiàng)整治工作；結(jié)合形勢(shì)、任務(wù)、上級(jí)指示和季節(jié)性等特點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入轄區(qū)企事業(yè)單位和商鋪店面進(jìn)行檢查，有力推動(dòng)了街道安全生產(chǎn)和消防安全工作深入開展。
嚴(yán)格按“一崗雙責(zé)”的要求，健全了街道、社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范了安全生產(chǎn)、消防安全工作各種規(guī)章制度和臺(tái)帳；在不同行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到制度健全、管理規(guī)范，使安全生產(chǎn)、消防安全工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得到較好落實(shí)，形成層層抓落實(shí)的良好工作局面。
二、強(qiáng)化宣傳，健全制度
街道堅(jiān)持把安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育作為宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推行社區(qū)安全文化建設(shè)的做法，廣泛開展安全文化建設(shè)，積極推進(jìn)安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。一是廣泛開展消防安全教育培訓(xùn)，組織安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，利用LED屏、標(biāo)語(yǔ)等形式，大造安全生產(chǎn)聲勢(shì)，發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳單500余份。
三、嚴(yán)查隱患，嚴(yán)格執(zhí)法
深化開展“夏季消防安全檢查”專項(xiàng)整治行動(dòng)部署，結(jié)合街道實(shí)際，扎實(shí)開展了隱患排查整治專項(xiàng)工作。
一是根據(jù)街道實(shí)際，制定了隱患排查專項(xiàng)整治實(shí)施方案。對(duì)隱患排查治理的要求、規(guī)定、工作目標(biāo)、責(zé)任分工進(jìn)行明確，下發(fā)到各社區(qū)和轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
二是全面增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)。在企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展廣泛的宣傳教育活動(dòng)，提高企業(yè)在隱患排查治理工作中主體責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)開展隱患排查治理積極性和主動(dòng)性。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立事故隱患排查檔案，完善隱患排查治理工作制度，強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。
三是提升執(zhí)法力度，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在工作整治過程中，我街道聯(lián)合工商、食藥、城管等力量，形成執(zhí)法合力，有力地打擊了一批違規(guī)違章、存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)者和單位。
四、加大檢查，重點(diǎn)排摸
為貫徹落實(shí)城關(guān)區(qū)安委辦的各類文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、消防安全工作，深化隱患排查治理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，街道按照方案要求，從2016年5月底開始在轄區(qū)范圍內(nèi)開展商貿(mào)企業(yè)、校園、娛樂場(chǎng)所、建筑施工等各行業(yè)整治、安全大檢查和隱患排查治理，防止和減少我轄區(qū)安全生產(chǎn)事故。為了此項(xiàng)工作做到細(xì)致，我街道抽調(diào)20人組成5個(gè)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的270家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了逐一檢查、登記摸底，摸底。督促各單位自查整改、建立隱患點(diǎn)臺(tái)賬。真正按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)落實(shí)”的原則，杜絕漏洞，實(shí)現(xiàn)零事故發(fā)生。
五、存在的問題和不足
1、群眾安全意識(shí)還較薄弱
當(dāng)下轄區(qū)群眾安全生產(chǎn)意識(shí)觀念仍然比較淡薄，群眾安全意識(shí)差、思想認(rèn)識(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。此外，從業(yè)人員安全素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力。而很多企業(yè)公司也不重視員工安全培訓(xùn)。
2、缺乏有力、有效的監(jiān)督和制約機(jī)制
在長(zhǎng)期的安全檢查整治工作過程中，街道、社區(qū)缺乏行之有效的監(jiān)管制度和制約機(jī)制。部分單位對(duì)安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極或被動(dòng)應(yīng)付，沒有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。
六、下一步工作
從建立體系、完善標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)、消防安全工作管理網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任目標(biāo)，完善各項(xiàng)管理制度和工作臺(tái)帳，使安全、消防管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化，推動(dòng)街道工作上臺(tái)階，安全、消防創(chuàng)水平。今后，街道將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)管理考核細(xì)則要求，理清思路，落實(shí)措施，抓好安全生產(chǎn)、消防安全各項(xiàng)工作。
一是要繼續(xù)落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，履行監(jiān)管職責(zé)，例行月檢制度。加大安全生產(chǎn)、消防安全投入，在人員、裝備上充分考慮。繼續(xù)開展安全隱患、消防安全排查，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
辦事處安全工作緊緊圍繞工作大局，2011年。認(rèn)真按照市安委會(huì)對(duì)我辦事處安全工作的要求，不斷完善和落實(shí)工作措施，以突出控制城區(qū)火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)損失、用電和用氣人員傷亡，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、危化品的安全監(jiān)督為工作重點(diǎn)，確保城區(qū)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，圓滿完成了目標(biāo)。現(xiàn)就我辦事處2011年安全工作進(jìn)行總結(jié)。
一、保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，辦事處結(jié)合實(shí)際情況，制定完善了萬(wàn)科小區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》萬(wàn)科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報(bào)告制度》萬(wàn)科小區(qū)置點(diǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》科小區(qū)安置點(diǎn)安全事故報(bào)告制度》落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人，并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請(qǐng)消防部門進(jìn)行消防演練，對(duì)板房居民進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度，從根本上加強(qiáng)了安置點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全，保障入住居民的安全過渡。大力加強(qiáng)板房安置點(diǎn)安全工作為了提高過渡期間災(zāi)民集中安置點(diǎn)的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類安全事故襲擊。
二、徹底消除各種安全隱患辦事處安委會(huì)組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對(duì)城區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查和抽查，繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)安全生產(chǎn)的督查。針對(duì)檢查出的各類安全隱患，立即制定相應(yīng)整改措施，及時(shí)消除安全隱患。各社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)對(duì)安全工作也相當(dāng)重視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。
三、做到家喻戶曉街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會(huì)、安全培訓(xùn)會(huì)議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動(dòng)，不斷加強(qiáng)安全工作的宣傳。加大對(duì)城區(qū)以防火、交通安全、民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專欄等多種形式對(duì)廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉，使安全意識(shí)深入人心。
四、突出重點(diǎn)。認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治
一安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”
全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)參加的專題會(huì)議，研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作做了安排部署，制定了行動(dòng)方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，將專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目，并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置，切實(shí)排查和整治一批安全隱患；組織、安排、督查本單位對(duì)照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
進(jìn)行查“三違”查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的五查”活動(dòng)，二危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治辦事處安辦對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)、危化品使用企業(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，對(duì)所查出的問題，督促進(jìn)行整改；對(duì)危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)危化品出入庫(kù)房及運(yùn)輸過程中的監(jiān)控；對(duì)煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患，督促其安全達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲(chǔ)存；對(duì)加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患，嚴(yán)格防火措施，消除火災(zāi)隱患。
并要求其負(fù)責(zé)人對(duì)其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查，三公眾聚集場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治辦事處安辦不定期對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)等人員集中聚集的公眾場(chǎng)所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)其安全機(jī)構(gòu)、安全制度制定情況進(jìn)行檢查。并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。
辦事處安全工作緊緊圍繞工作大局，2011年。認(rèn)真按照市安委會(huì)對(duì)我辦事處安全工作的要求，不斷完善和落實(shí)工作措施，以突出控制城區(qū)火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)損失、用電和用氣人員傷亡，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、危化品的安全監(jiān)督為工作重點(diǎn)，確保城區(qū)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，圓滿完成了目標(biāo)。現(xiàn)就我辦事處2011年安全工作進(jìn)行總結(jié)。
一、保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，辦事處結(jié)合實(shí)際情況，制定完善了萬(wàn)科小區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》萬(wàn)科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報(bào)告制度》萬(wàn)科小區(qū)置點(diǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》科小區(qū)安置點(diǎn)安全事故報(bào)告制度》落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人，并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請(qǐng)消防部門進(jìn)行消防演練，對(duì)板房居民進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度，從根本上加強(qiáng)了安置點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全，保障入住居民的安全過渡。大力加強(qiáng)板房安置點(diǎn)安全工作為了提高過渡期間災(zāi)民集中安置點(diǎn)的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類安全事故襲擊。
二、徹底消除各種安全隱患辦事處安委會(huì)組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對(duì)城區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查和抽查，繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)安全生產(chǎn)的督查。針對(duì)檢查出的各類安全隱患，立即制定相應(yīng)整改措施，及時(shí)消除安全隱患。各社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)對(duì)安全工作也相當(dāng)重視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。
做到家喻戶曉街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會(huì)、安全培訓(xùn)會(huì)議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動(dòng)，三、不斷加強(qiáng)安全工作的宣傳。加大對(duì)城區(qū)以防火、交通安全、民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專欄等多種形式對(duì)廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉，使安全意識(shí)深入人心。
四、突出重點(diǎn)。認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治
一安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”
全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)參加的專題會(huì)議，研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作做了安排部署，制定了行動(dòng)方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，將專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目，并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置，切實(shí)排查和整治一批安全隱患；組織、安排、督查本單位對(duì)照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
進(jìn)行查“三違”查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的五查”活動(dòng)，二危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治辦事處安辦對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)、危化品使用企業(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，對(duì)所查出的問題，督促進(jìn)行整改；對(duì)危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)危化品出入庫(kù)房及運(yùn)輸過程中的監(jiān)控；對(duì)煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患，督促其安全達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲(chǔ)存；對(duì)加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患，嚴(yán)格防火措施，消除火災(zāi)隱患。
并要求其負(fù)責(zé)人對(duì)其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查，三公眾聚集場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治辦事處安辦不定期對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)等人員集中聚集的公眾場(chǎng)所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)其安全機(jī)構(gòu)、安全制度制定情況進(jìn)行檢查。并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照街道安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，突出重點(diǎn)，依法整治，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全度。
二、工作目標(biāo)
通過深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職能部門依法行政的能力，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等違法行為。進(jìn)一步提高各級(jí)安全責(zé)任意識(shí)，深入開展隱患排查和治理，努力提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)安全度。有效減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，努力實(shí)現(xiàn)零死亡，堅(jiān)決杜絕重大事故和有重大社會(huì)影響的事故。
三、工作任務(wù)和措施
1、對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或使用液氯、液化石油氣、劇毒化學(xué)品和易燃易爆化學(xué)品等容易引起重大事故和造成重大社會(huì)影響的從業(yè)單位以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大威脅的從業(yè)單位，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化從業(yè)單位的安全主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
2、開展新一輪危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源普查和評(píng)估分級(jí)備案工作。各社區(qū)、有關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，開展新一輪的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、登記建檔，建立健全和完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。并按照屬地監(jiān)管、分級(jí)管理的原則由街道安委辦進(jìn)行備案，并出具《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案登記表》。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位要按照40號(hào)令第22條的檔案管理要求，建立健全“一源一檔”。
3、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證的換證審查。嚴(yán)格執(zhí)行換證條件，達(dá)不到規(guī)定條件的，堅(jiān)決不予上報(bào)。及時(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、變更和延期工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危化品經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)證后的安全監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)許可證年審制度，對(duì)危化品經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，全面完成全市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位、儲(chǔ)存單位、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位登記工作的工作目標(biāo)。督促經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)好化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢電話，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和事故應(yīng)急救援工作提供方便、快捷和準(zhǔn)確的信息咨詢服務(wù)。
4、規(guī)范危化品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位日常監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真落實(shí)省局的《關(guān)于規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的意見》，對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施全面、規(guī)范的監(jiān)督檢查，健全“一企一檔”，做到履職到位。
四、工作步驟和要求
各社區(qū)、有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作措施，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。
1、2-3月，各社區(qū)、有關(guān)單位要組織學(xué)習(xí)文件和國(guó)家安監(jiān)總局40號(hào)令，并結(jié)合本地實(shí)際情況，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治具體方案，部署到所屬危險(xiǎn)化學(xué)品單位。
2、4-8月，各危險(xiǎn)化學(xué)品單位，要制定本單位的工作計(jì)劃，對(duì)照40號(hào)令的要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，凡構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的單位，要組織進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)，完善重大危險(xiǎn)源管理制度、操作規(guī)程和檔案管理，逐項(xiàng)完善檢測(cè)措施。
