發布時間:2023-02-28 15:49:34
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的婦委會工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
在年末歲尾,各項工作任務都十分繁重的情況下,我們還專門召開這樣高規格、大規模的會議,充分說明了這次會議的重要性,也充分體現了縣委對全縣“戶奔小康”規劃工作的重視程度。剛才我們共同觀看了廣天鄉“戶奔小康”規劃試點工作的紀錄片,聽取了國強同志對“戶奔小康”規劃試點工作開展情況的介紹以及邱莊村支部書記和農戶代表的發言,介紹得很詳細,講得都很好。下面,我再講幾點意見。
一、關于廣天鄉“戶奔小康”規劃試點工作的基本估價
幾個月來,廣天鄉黨委、政府在全縣率先實施了“戶奔小康”規劃試點工作,做了大量的卓有成效的工作,付出了艱辛的努力,積累了一定的經驗。最基本的有以下三條:
1、廣天鄉黨委、政府高度重視,真正把規劃工作擺上重要議事日程,作為中心工作來抓。先后召開了黨委會、黨政干部會以及由全鄉機關干部、村組干部、人大代表、政協委員、致富能人、群眾代表參加的動員大會;成立了以黨委書記為組長的領導小組;專門抽調8名領導班子成員和40名機關干部成立工作機構,迅速對活動進行安排部署。正是基于主要領導的高度重視,為活動的開展提供了強有力的組織、人力、財力保障。廣天鄉的經驗告訴我們,無論多重的任務,只要領導重視都能完成;無論難度多大的工作,只要領導重視都能干好。
2、廣天鄉黨委、政府真正做到了用心想問題、用心干工作。出臺了《廣天鄉戶奔小康規劃實施方案》;專門組織一班人查閱書籍、資料,廣泛征求意見和建議,確定了符合本鄉實際的“戶奔小康”指標體系;編寫《奔小康歌謠》,利用鄉電視臺、出動宣傳車、張貼標語等有效形式對“戶奔小康”的意義進行宣傳;工作人員全部做到直接進村入戶,與群眾面對面交流解釋、摸清底子、幫助理清發展思路。正是基于這種用心工作,把活動搞得扎扎實實。廣天鄉的經驗又一次的告訴我們只有認真干事才能把事情干對,只有用心干事才能把事情干好。
3、廣天鄉黨委、政府,真正做到了工作思路、工作方法的創新。對整個活動提出了“以點帶面,整體推進,突出經濟發展,增加農戶收入,促進全面進步”的整體思路;對農戶的發展狀況提出“富裕型、基本小康型、發展型、溫飽型”的分類標準;對農戶的規劃提出了“以發展為重點,突出五種經濟模式”的基本原則;在幫助農戶制定發展規劃上,采取了“自己規劃、互相規劃、完善規劃、確定規劃、反饋意見”的五個規劃步驟;在對規劃落實上采取了為農戶發放《戶奔小康規劃》小冊子的保障辦法。正是基于這種創新,解決了活動中出現的許多難題,確保了活動的順利實施。廣天鄉的經驗再一次告訴我們只有注重實際,實現創新,才能把工作干好。
二、關于開展“戶奔小康”規劃工作的幾點要求
臨近年底,各項工作千頭萬緒。而“戶奔小康”規劃工作又是一項時間緊、任務重,又必須做好的工作。不能因為其它工作任務重而忽視“戶奔小康”規劃工作,一定要把此項工作作為當前及今后一個時期的中心工作切實抓緊抓好,確保在明年3月底前全面完成。
1、要統一思想、提高認識。開展“戶奔小康”規劃工作是縣委落實十六大精神而采取的重大舉措,是奏響全縣工作主旋律、實施五種經濟模式的宏偉實踐,是用心工作、把細節量化到極致的必然要求。前幾天,國務院參事研究員任玉嶺教授對我縣開展的“戶奔小康”活動深入了解后,給予了充分肯定,要求我們對活動的進展情況及時向他進行匯報,同時表示將每年來我縣一次進行專題調研,并將向國務院主要領導提出建議,在全國推廣我們的作法。縣委已經決定把“戶奔小康”規劃工作作為明年的一項重要工作來抓,在即將召開的2009年經濟工作會上再一次進行強調。各鄉鎮要站在講政治的高度,切實把思想認識統一到縣委重大決策上來,把行動統一到落實這次會議的安排部署上來。各鄉鎮主要領導同志要把做好“戶奔小康”規劃工作作為提高新形勢下執政能力、貫徹落實縣委決策能力、處理復雜問題工作能力的一次重要實踐。
2、要切實搞好規劃工作。要注意學習借鑒廣天鄉的工作經驗。廣天鄉在工作中取得的工作經驗,對全縣活動的開展具有很強的指導意義,各鄉鎮要對廣天鄉的工作經驗、工作方法,進行深入學習。但同時要注意,不能照搬照抄,要根據本鄉鎮的實際做到靈活運用,做到創新,形成符合自身實際的工作思路、工作方法。要搞好宣傳發動。要召開各種層次的會議,采取各種必要形式對“戶奔小康”規劃工作的重大意義、活動的具體步驟在干部群眾中進行深入宣傳,炒熱干部群眾思想情緒,形成人人想“戶奔小康”規劃工作,人人配合“戶奔小康”規劃工作開展的良好社會氛圍。要搞好人員的培訓。要把抓好人員的培訓工作做為規劃前的重要工作來抓,對參與活動人員要認真組織對國家、省、市有關建設小康社會的文件精神、本鄉鎮工作的方法步驟進行認真培訓,建立一支了解國家政策、熟悉本鄉鎮規劃工作方法的工作隊伍。
3、要倒計時安排。縣委要求,全縣各鄉鎮的整個規劃工作必須在明年3月底前全面完成。現在已經是12月底,所剩時間十分有限,各鄉鎮一定要切實消除等、靠、托的消極認識,增強工作的緊迫感,全部的工作都要以明年3月底為底線倒計時安排,抓緊落實。對于不能按期完成工作任務影響全縣工作進度的鄉鎮,縣委將給予通報批評。
4、要注重實效。工作中要注意發現和培養先進典型,用先進典型推動工作的開展。每個鄉鎮至少要培養1—2個在全縣叫響的先進典型。要建立抓落實的長效工作機制,及時了解規劃落實過程中出現的新情況、新問題,及時向縣委匯報、請示,及時解決,嚴禁存在應付的思想,做表面文章,使活動流于形式,縣委將成立專門檢查組,對整個規劃工作的效果進行實地檢查。
三、要加大對鄉鎮“戶奔小康”規劃工作的組織領導
今天區委、區政府在這里召開迎接國家衛生城市暗查復審工作會,主要任務就是在我市國家衛生城市復審進入臨檢階段的最后時刻,動員全區上下拿出百米沖刺的勁頭和爭創“一流工作”的精神,搶抓當前,為奪取“國衛”迎檢復審的勝利而努力奮斗。剛才,鄭蓉代區長分析了我區迎檢工作面臨的形勢,安排布置了迎檢前的工作,提出了下一步的工作要求,我完全同意。為奪取“國衛”迎檢復審的勝利,城鄉結合部鄉鎮、城區街道、區城管、區衛生、區工商等部門表了決心,希望以上單位認真抓好落實。下面我就扎實作好各項準備工作,確保“國衛”暗查復審在我區順利通過,講三點意見。
一、精神飽滿,進入狀態,全力以赴投入迎檢準備工作
這次“國衛”暗查復審,在我們原來的工作計劃中沒有安排,是一項臨時增加的任務,現在市委、市政府把它作為一項單項目標考核內容進行了安排和部署。自我市創建“國家衛生城市”以來,我們在加強城市衛生管理方面做出了很多努力,也取得了較大的成績。但由于城市基礎設施還不夠完善,市民衛生意識還不夠強等等原因,我們在很多方面相對國家衛生城市的標準和要求,還有較大的差距。現在有部分同志覺得去年我們剛通過“創衛”檢查,眼下又要迎接“國衛”暗查復審,因而在思想上有一些厭煩、有一些麻痹、有一些松懈。創建國家衛生城市、鞏固“國衛”成果,無論是硬件建設還是軟件建設,不是一天兩天、一朝一夕就可以見效的,需要我們長期艱苦的努力。去年市上搞了百條小街小巷整治,取得了較好的成效,但從我區近段時間的工作看,效果還不明顯。為迎接“國衛”暗查復審,我們還不得不再來一次突擊,每一次突擊都有利于城市管理長效機制的完善和健全。所以今天我們召集區、鄉鎮街和社區三級干部開這個全區性的動員會,目的就是分析問題、部署工作,動員全區上下集中精力利用國慶節前的10多天時間,爭取把迎檢準備工作做得更好、更扎實。今天一早,市委袁書記、市政府朱市長專門帶隊深入街道、社區視察迎檢準備情況,把聲勢造起來了。現在需要我們集中人力、物力和時間,打一場迎接“國衛”暗查復審的攻堅戰。這次檢查,國家愛衛辦專家組什么時候來,具體采用什么方法檢查,要去哪些地段檢查,事先我們都不知道。由此我們可以看到,國家愛衛辦專家組的工作作風是務實的,他們看的是我們城市衛生的真面目,檢驗的是我們城市管理的真工夫。這次迎檢時間不是很長,從現在起到國慶節,只有10多天時間,天氣也比較涼爽,有利于我們突擊攻堅。對外就是要“干干凈凈迎國慶”,對內就是要“真抓實干迎接檢查”。無論困難有多大、任務有多重,我們一定要克服厭戰情緒,以飽滿的精神集中時間、集中精力,全力以赴把國家衛生城市暗查復審這件事抓好,抓扎實。
二、明確責任,突出重點,扎實抓好各項迎檢準備工作
我們的重點:一是要大力開展“五大整治”。“五小”、城鄉結合部、小街小巷、市容環境、農貿市場的治理,基本上涵蓋了衛生城市檢查的主要內容。工商局、衛生局、城管局等職能部門要想方設法抓好治理工作;城鄉結合部涉及的相關街道和鄉鎮,必須抓緊工作,對暴露的垃圾、牛皮癬、公路沿線邊溝進行徹底清理。二是要建立健全責任體系。要建立健全區、街道鄉鎮、社區三級責任體系;同時城管、工商、衛生等職能部門要加強協同配合;三個街道和城鄉結合部鄉鎮對轄區重點部位要定人、定點、定段、定任務,扎實抓落實;聯系社區的單位和縣級領導,都要深入社區幫助做好迎檢工作。今天會后,聯系社區單位領導要帶隊到社區去,與社區一起研究、解決問題。三是宣傳動員要到位。現在迎檢氣氛還不濃,要加大宣傳力度。不但要通過電視、電臺、報刊等加強宣傳,更多是要通過街道、部門、社區干部深入群眾宣傳。教育局要組織學校學生利用雙休日上街搞衛生,積極營造“干干凈凈迎國慶”的氣氛,各社區要把櫥窗、板報辦好,盡快把氣氛營造起來、濃厚起來。有了濃厚的氣氛,我們開展迎“國衛”復查的各項工作,就有群眾的積極支持和參與。四是督查督辦要到位。區愛衛辦要抽調人員組成督查督辦小組,分片負責,大力開展督促督查工作。對當前工作中存在的困難,要及時幫助,協助解決;對問題要及時發現,敢于碰硬,立查立改。
三、嚴明紀律,逗硬考核,確保復審在我區的順利通過
同志們:
這次農村工作會議是縣委、政府召開的一次重要會議。主要任務是研究部署全縣農業農村工作,推動“三農”工作再上新臺階。一會兒,書記還要做重要講話,請大家認真領會會議精神,抓好貫徹落實,借此機會,我講幾點意見。
一、把握形勢,搶抓機遇,堅定加速農村發展的信心
去年,是我縣經濟發展最為困難的一年,也是“三農”工作迎難而上、奮力拼搏的一年。面對金融危機的嚴重沖擊,面對嚴重旱災的重大考驗,在縣委、縣政府的正確領導下,廣大干部群眾攻艱克難,鞏固和發展了我縣農業農村工作的良好形勢。農村人居、生態環境呈現新面貌,農業農村基礎設施建設有了新加強,農村扶貧開發實現新進展,農村社會各項事業開創新局面,各項涉農工作穩步推進。
今年,我縣農業農村總體形勢是希望和困難同在,機遇和挑戰并存。一方面,總體形勢向好,有利因素增多。年初中央出臺新世紀以來第七個中央1號文件,可以說是個風向標,是中央高度重視“三農”工作的體現。從中央到省市提出了一系列加大統籌城鄉的措施。在農業產業化、特色農業園區、合作社建設等方面加大了投入。中央專項彩票公益金項目成功落戶我縣,正在穩步推進,這將對15個村整村推進,扶貧開發與產業發展發揮重要作用。縣財政也將加大對“三農”工作的投入,預計拿出200萬元并整合資金300萬元傾斜農業農村,更是為全縣“三農”工作創造了良好的發展機遇。另一方面,形勢依然嚴峻,任務比較艱巨。從我縣實際來看,一是農業基礎條件依然脆弱;二是農業產業化水平較低;三是農業農村工作亮點少,與我縣經濟強縣的發展定位不相匹配。
二、以“六大基地”建設為突破,做足京津文章,推動全縣農業農村工作實現新跨越
縣委全會確立了“富民強縣”發展主題。“工業強縣,農業富民”。我縣是農業大縣,綜合分析我縣的種養傳統、資源條件、區位優勢,特別是結合全會報告中提出的“農業結構調整”這條主線。我認為,當前及今后一個時期,我縣農業農村工作要以優質畜產品養殖、無公害蔬菜、食用菌、中草藥、張雜谷子、生態觀光農業等“六大基地”建設為著力點,依托近京優勢,努力實現農業全面增效、農民持續增收、農村更加和諧穩定,努力推動我縣農業農村更好更快發展。
(一)打造優質畜產品基地。我縣天然草場豐富,畜牧養殖產業是我縣的傳統產業。特別是我縣緊鄰北京,是京津肉食品市場的主要來源地之一。隨著北京向外輻射能力增強和大北京經濟圈規劃的實施,為我縣畜牧業發展提供了廣闊的發展空間。
肉牛產業上,要以華田牧業公司、綠源肉牛養殖有限公司為依托,按照深山繁、平川育,規模育肥與散戶育肥相結合的方式,全面推廣弗萊維赫牛改良,以點帶面輻射全縣。利用3到5年建成肉牛屠宰加工廠、乳制品加工廠、飼料加工廠,形成產業鏈條,生產高檔牛肉產品和乳制品,創建品牌,占領國內外市場。
生豬產業上,著力培強雕鄂十萬頭生豬養殖場,以北京二商集團為依托,采用“公司+基地”的模式,大力發展生豬規模化、標準化養殖。在5年的時間內,全縣生豬規模養殖場建設要全部達到農業部生豬標準化規模養殖場建設標準。建設一座生豬屠宰廠,建設肉食品加工廠,形成“產、供、銷”產業鏈條,把我縣建設成為京津地區重要的生豬供應產業基地。
一是抓典型的示范帶動,通過宣傳,引導幫助廣大農戶從事養殖。二是搞好科技培訓。切實跟蹤抓好實用養殖技術培訓,特別是規模化養殖和管理技術。三是與企業建立連接鏈條,逐步形成企業+農戶+基地的發展格局,使產銷渠道順暢。
(二)打造無公害蔬菜基地。近年來,我縣圍繞農業種植業結構調整,充分發揮氣候優勢,突出特色生產,使蔬菜產業得到了迅猛發展。尤其是去年我縣遭受嚴重旱災,在大田作物大部減產、部分絕收的情況下,蔬菜產業取得很好的效益。
一是以樣田鄉萬畝供京蔬菜基地為中心,集中連片,加快發展噴灌、膜下滴灌等高效節水蔬菜種植,擴建蔬菜基地,帶動農戶發展,打造蔬菜產業帶。二是擴大溫室、越夏大棚、中小拱棚建設規模,增加農民蔬菜種植收入。三是在鎮、樣田鄉等蔬菜規模種植鄉鎮引進建設大型蔬菜精深加工龍頭企業,通過脫水、速凍、冷藏等加工形式,較大幅度提高蔬菜產值,努力打造出我縣特有蔬菜品牌,使蔬菜加工業發展成為新的重要經濟增長點。
(三)打造食用菌基地。我縣氣候條件優越,是實現食用菌周年生產和反季節高效栽培的最佳自然生態區,特別適合錯季杏鮑菇、白靈菇等珍稀食用菌錯季生產。目前,我縣食用菌產業龍頭企業以北京攀寶公司為主,年生產能力達到300萬袋以上。
一是要強化龍頭企業的帶動作用。積極發揮北京攀寶公司龍頭作用,依托其技術市場等資源,帶動全縣發展食用菌產業。力爭今年全縣食用菌種植規模達到500萬棒,到2014年全縣食用菌生產規模發展到1400萬棒。二是要抓好產品精深加工,與京、津、唐等科研院所合作,開發市場前景好的菌類風味食品、保健品、藥品、
旅游食品、膨化食品等,提高科技含量,提高產品附加值、擴大市場占有率。三是要做好技術培訓工作。技術仍然是食用菌產業發展的重要制約因素。要分期分批地對種植示范戶進行培訓,建成一支多層次、結構合理的食用菌專業技術隊伍,形成縣、鄉、村暢通的食用菌生產技術推廣網絡。
(四)打造中草藥基地。我縣有退耕地24.9萬畝,發展林藥間作的種植模式,一方面,可以促進苗木的撫育和管護;另一方面,是鞏固退耕還林成果、培育后續產業的迫切需要。同時,中草藥市場前景廣闊,效益較好。目前我縣已發展黃芩種植3.5萬畝,每畝黃芩平均年收益可達1117元。豬苓作為我縣珍稀名貴中藥材,種植規模已達8.6萬箱,年可產6萬公斤。
一是提高產業化經營水平,扶持一批重點龍頭企業。引進戰略合作企業,大力推行“公司+基地+農戶”的產業發展模式,重點推進建設中藥材gap種植基地。二是建立示范基地和培訓中心。為農戶提供種植典型,傳授種植技術,培訓技術骨干。三是建立與有關制藥企業的聯系機制,疏通銷售渠道,為農戶搭建市場銷售的平臺,解決產銷銜接問題。
(五)打造張雜谷子種植基地。全市農村工作會議提出要大力發展“三型”和“三區”農業。完全符合我縣農村工作現狀。而“張雜谷子”既適應了我縣干旱少雨的氣候特點,又符合市委的產業發展政策。全市農村工作會議上明確了“20__年全市推廣80萬畝雜交谷子”的生產目標,我縣預計推廣種植8萬畝。
一是加強技術指導。要成立技術指導小組,深入鄉村,采取講課、放光盤、聽廣播等多種形式,對承擔種植推廣任務的鄉村進行培訓。二是要做好深加工。積極謀劃雜交谷子等深加工項目,推動谷子加工和包裝精細化發展,打造的綠色品牌和特色品牌。
(六)打造生態觀光農業基地。觀光農業投入少、收益高。同時,我縣文化資源極為豐富,為觀光農業增強了吸引力。我縣毗鄰京津,被定位為京西北康體休閑區,旅游資源豐富,為發展休閑、假日、農業觀光游提供得天獨厚的區位自然條件。
一是全面規劃、突出特色。各鄉鎮要從實際出發,與農業和旅游業的總體布局相結合,制定科學的旅游觀光農業發展規劃。要在現有農業資源基礎上進行開發和發展,要適應回歸自然和觀光休閑的心理,注重文化品味,突出地方特色,體現鄉土風情,展示農業科技成果。二是搞好旅游觀光農業的服務設施建設。要與現有的旅游景點結合起來,充分利用現有的旅游基礎設施,開辟觀光旅游專線。盡快開發觀光農業產品、生態旅游商品,不斷豐富觀光旅游農業的內涵。三是用市場機制開發建設。發展旅游觀光農業,在項目建設、資金投入和經營管理上鼓勵多種經濟成分參與開發建設。
三、強化措施,狠抓落實,確保各項任務的全面完成
(一)以統籌城鄉發展為抓手,駕馭“三農”工作全局。隨著縣城城建重點工程的全面實施,城市面貌發生了巨大變化,但是相對縣城而言,農村城鎮化水平不高,城鄉面貌差距不斷擴大,中心城鎮不多,農村基礎設施狀況欠佳。中央1號文件以“統籌城鄉發展”為主題,省、市相繼出臺了“統籌城鄉發展的指導意見”。對城鄉經濟社會一體化工作提出明確要求。結合我縣實際,我認為:一是以城鎮化為著力點。要科學編制縣域城鎮體系規劃,形成以縣城為龍頭、以小城鎮為支點,覆蓋全縣的城鎮建設格局。要突出重點,著力抓好中心城鎮、公路延線鎮村建設,依靠中心城鎮,輻射帶動農村發展。要培強產業,在交通便利,商貿流通發展密集鎮村,盡快規劃建設一批高標準的種養園區、加工園區、物流園區,促進產業向園區集中,園區向城鎮靠攏,人口向城鎮集聚,形成城市與鄉村互通、農民與市民互融、農業與二三產業互進的新格局。二是以新民居建設為載體。要把新民居建設作為統籌城鄉發展的重要載體。進一步優化空間布局,按照統籌城鄉、合理布局、完善功能的要求,科學確定空間布局、村莊布局、產業布局,明確推進方式、推進步驟,形成更加完善的以城帶鄉整體規劃體系。要堅持統籌推進。不僅要把住房建設好、改造好,更要與發展主導產業結合起來,與水電路訊等基礎設施結合起來,與文化、教育、衛生等社會事業結合起來,統籌考慮,整體推進,切實提升新民居建設的整體水平。三是以扶貧開發為依托。要充分依托2125萬元彩票公益金項目,抓好15個扶貧開發重點村的扶貧開發工作。重點用于基礎設施、環境服務和公共服務設施、產業扶貧等項目建設,集中力量打造扶貧開發的精品村、亮點村。按照全縣扶貧開發工作會上,縣委趙書記提出的“激活細胞,整村推進,輻射周邊,片區效應”總體思路帶動周邊村發展,實現整體推進。
1.克服困難,扎實工作,以農產品加工業為主的鄉鎮企業工作取得來之不易的新成績
2010年我省鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業工作,克服各種困難,負重奮進,勇于創新,扎實推進,努力完成了全年各項工作任務,總體經濟運行質量和效益超過歷史最好水平。
1.1農村二、三產業協調發展,速度效益同步增長
2010年全省鄉鎮企業實現營業收入4385.7億元,比上年增長13.7%;增加值突破1315億元,比上年增長15.8%,鄉鎮企業增加值占全省GDP的比重達到16%;鄉鎮企業對農民就業增收的帶動作用不斷增強,共安置人員260萬人,同比增長2.35%,占全省城鄉就業人員的20%;勞動者報酬309.4億元,比上年增長23%,據測算全省農民人均收入的36%來自鄉鎮企業;實繳稅金達到98億元,比上年增長17.3%,占全省地方財政收入的18%;出口產品交貨值30.5億元,比上年增長20%。鄉鎮企業已經成為全省國民經濟發展的重要組成部分,已經是促進農民就業增收和農村經濟社會發展的重要產業支撐。
1.2轉變農產品加工業發展方式,銷售收入實現新突破
近五年,我省農產品加工業每年都以15%的速度遞增,成為最具有活力和希望的支柱產業。2010年農產品加工業銷售收入突破2550億元,比上年增長18.6%。同時涌現一批帶頭能力強的農產品加工龍頭企業,其中國家級龍頭企業34戶,省級龍頭企業356戶,中小型農產品加工企業加工品種不斷增加,科技含量提升,逐步形成了玉米、大豆、畜產品、特產品等龍型加工企業群,這些各具特色產業集群的形成,為農產品加工業做大做強奠定了基礎。目前,我省農產品加工項目庫已儲備規模以上項目358個,有些重點項目已上馬投產,長春大成實業集團有限公司已經成為世界最大的玉米深加工企業之一,加工能力位居世界第二,賴氨酸銷售占據世界市場的70%;皓月集團成為亞洲最大的肉牛加工企業,牛肉出口量占全國的50%。通過幾年的不懈努力,糧食、畜禽和特產品加工品種從不足100個發展到3000多個。我省已有全國農產品加工業示范基地20個,全國農產品加工創業示范基地13個,省政府命名的22個全省農產品加工示范區,銷售收入都在10億元以上。
1.3調整農村產業結構,促進休閑旅游農業發展
休閑旅游農業是我省農村第三產業發展開拓的新領域,休閑旅游農業實現了產業發展與生態建設的有機結合,推進了城鄉互動,是拓展農業功能、促進資源高效利用、滿足新消費需求的朝陽產業。發展休閑旅游農業有利于促進農村產業結構調整升級,有利于環境保護和村容村貌治理,有利于促進農民創業就業增收,是促進農村產業結構調整轉型發展的有效途徑,是推動現代農業和小康社會建設的重要力量。但從整體看,與發達地區比,我省休閑旅游農業還處在自我發展的起步階段。為了把這一新興產業抓出成效,我們召開了全省休閑旅游農業工作會議,明確了休閑旅游農業發展方向和目標,推動了我省休閑旅游快速高效發展。目前全省現有休閑旅游農業企業2720戶,規模以上休閑旅游農業企業已達58個,休閑農莊168個,農業觀光采摘園120個,農家樂1500戶,直接安置以農民為主的從業人員6.5萬人,年接待游客近2000萬人次,營業收入達300多億元。
1.4積極穩步推進,為農村二、三產業發展創造良好環境
我省鄉鎮企業、農產品加工業系統扎實推進各項工作,克服各種困難,積極促進發展方式轉變,推動了以農產品加工業為主的鄉鎮企業進入了一個全面發展提高的新階段,發展勢頭不斷增強,發展環境越來越好。在省委、省政府《關于促進鄉鎮企業快速高效發展若干意見》的基礎上,2010年我們協調有關部門起草了《吉林省加快發展休閑旅游農業的意見》,以省政府文件下發各地,有效的解決了休閑旅游農業發展過程中一些難題。與此同時,在深入調查研究的基礎上,借鑒發達地區發展農產品加工業經驗,結合我省實際,起草了《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見(征求意見稿)》,在征求并采納省發改委等16個部門意見的同時,又征求了9個市(州)、長白山管委會,19個縣(市、區)和30戶有代表性的農產品加工業企業意見,并與有關政策進行了對比分析,形成《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見》,爭取盡早出臺實施。
1.5實施“走出去”戰略,積極構建交流合作平臺
我省鄉鎮企業、農產品加工業對外交流活動十分活躍,內容豐富、形式多樣,為產業又好又快發展起到了積極的促進作用。幾年來,我們先后組織100多家企業1000多個產品參加農業部舉辦的東西合作貿易博覽會,同時組織鄉鎮企業、農產品加工業部門負責人和企業家帶項目、帶技術,赴廣東、浙江、江蘇、貴州、廣西和北京等省(市)考察交流鄉鎮企業、農產品加工業、休閑農業與鄉村旅游發展經驗,尋求合作方式。在此基礎上,為了開拓國際市場,我們組織部分農產品加工企業參加美國國際天然及有機食品博覽會和在法國巴黎舉辦的有機食品博覽會,在宣傳推介我省農產品的同時,開闊了視野,了解了國際農產品市場,與部分國家客商建立了聯系,與國外公司簽訂了合作意向,為我省農產品進入國際市場參與國際競爭奠定了一定基礎。為了加強鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業的對外交流水平,我們在對鄉鎮企業協會進行換屆的同時成立了休閑農業與鄉村旅游分會,充實了省級協會的領導力量,增添了新的活力,完善了工作運行機制。通過全省上下的共同努力,2010省鄉鎮企業(農產品加工業)引進資金425億元,引進技術項目615個,是我們招商引資取得實質效果的一年。
1.6穩步開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動,促進各項工作的落實
通過開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動,調動了各級政府抓鄉鎮企業、農產品加工業工作的積極性,取得了明顯成效。考核評定在以往考核內容的基礎上增加了新的內容,完善了考核方式方法,確保考核體系的科學化、制度化。通過一個“杯”,統籌全省鄉鎮企業、農產品加工業工作,促進“五個體系”建設,第一是特優新產品開發體系建設;第二是企業自主創新體系建設;第三是職工教育培訓體系建設;第四是企業家隊伍體系建設;第五是管理服務體系建設。通過抓創業促就業,全面開展鄉鎮企業“創業杯”競賽活動,有力地促進了農民就業增收,壯大了縣域經濟的發展。5年來我們積極協調落實鄉鎮企業扶持資金7400萬元,共扶持項目343個。專項資金的落實起到了“四兩撥千斤”的作用,有力地促進了鄉鎮企業、農產品加工業投資額的快速增長,2010年全省以農產品加工為主的鄉鎮企業已完成固定資產投資739.6億元,比上年增長21.2%,相當于近五年來鄉鎮企業、農產品加工業投資額的總和。
1.7搞好職業技能培訓鑒定和“藍色證書”培訓,加強高技能人才培養
通過落實職業技能培訓和鑒定工作經費,省與各市(州)、縣(市、區)培訓和鑒定經費按2∶1的原則來掌握,調動了各地職業技能培訓和鑒定投入的積極性,形成了全省鄉鎮企業職業技能鑒定工作體系和信息網絡體系。去年已完成“藍色證書”培訓任務6500人,鄉鎮企業、農產品加工業職業技能培訓鑒定6400人,5年來我們已完成“藍色證書”培訓65500多人,職業技能培訓鑒定64890多人,農產品加工業預警體系今年將投入使用,全省職業技能培訓和鑒定工作已經走在全國先進行列。在此基礎上,進一步完善了各市(州)和重點縣(市、區)職業技能鑒定站的基礎建設工作,在優勢農產品產業帶、糧食主產區和城市郊區建設農產品加工業培訓示范基地,合力推進農產品加工技術推廣培訓工作,培訓各種鄉鎮企業和農產品加工業實用技術人才。
1.8構建產學研聯結平臺,企業自主創新和研發實現新突破
積極參與了農業部適用技術推廣與對接活動,有效整合高等院校、科研院所和企業自身資源,建立科技創新與成果轉化新機制。在國家農產品加工技術研發中心和我省9個專業分中心的指導下,重點抓好企業自主研發機構建設,目前我省已有國家級農產品加工企業技術創新機構22個,新評選科技創新示范企業45戶,有3個專業分中心得到了國家近100萬元資金的扶持。同時組織部分農產品加工龍頭企業和省鄉鎮企業協會常務理事、理事參加了由中國農科院、農業部農產品加工局舉辦的農產品加工業發展論壇和技術對接活動,邀請了農業部農產品加工局張天佐局長、農業部農村社會事業發展中心王守聰主任、中國旅游協會休閑農業與鄉村旅游分會甘士明會長等領導和專家親臨我省進行培訓指導。
2.轉變發展方式,調整產業結構,努力推進農村二、三產業平穩較快發展
客觀地分析當前經濟形勢,我們清醒地認識到世界經濟復蘇基礎還不穩固,積極變化和不利影響同時顯現,短期問題和長期問題相互交織,國內因素和國際因素相互影響,保持經濟平穩較快發展、推動經濟發展方式轉變和產業結構調整難度有所增大。同時,我省農村二、三產業還存在自身發展不足的問題,一是企業整體素質有待提高。農村二、三產業規模普遍偏小,企業缺乏自主創新能力,缺少具有自主知識產權的產品;二是一些企業體制不完善、機制不健全,內部管理不規范,家族式管理的企業仍占較大比重;三是產業結構不優,傳統產業比重過高,三產業發育滯后。在產品結構上,一般性產品、初級產品多,技術含量、附加值高的產品少,勞動密集型的產品多,知識密集、技術密集型的產品少;在企業結構上,小而全、低水平重復建設仍然存在等等。對此,我們必須保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,科學分析當前形勢,深刻認識抓好農村二、三產業的重要性和艱巨性,進一步堅定發展信心不動搖,咬住發展目標不放松,認準發展路子不改變,緊緊把握發展難得的歷史機遇。
2011年是實施“十二五”規劃的第一年,開好頭、起好步至關重要,我們要在全面完成了“十一五”任務的基礎上,全面落實“十二五”規劃的各項指標,全力促進鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業快速高效發展。2011年及今后一個時期全省鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業發展的總體要求是:以科學發展觀為指導,以農民就業增收為目標,以科技創新為主線,以項目建設為載體,自主創新、轉變方式;突出特色、培育品牌;加強交流、擴大合作;強化職能、搞好服務,全力推進以農產品加工業為主的農村第二產業和以休閑旅游農業為主的農村第三產業平穩較快發展。
“十二五”期間發展目標是全面建設完成“1151”工程,即:到2015年鄉鎮企業實現增加值2500億元,在2010年的基礎上翻一番;農產品加工業銷售收入5000億元,在2010年基礎上翻一番;建設完善國家級休閑旅游農業示范縣(示范區)5個,打造五條具有北方特色休閑旅游農業精品線路;建設100個三星級以上休閑旅游農業示范企業(園區),其中20%進入國家休閑旅游農業示范點行列。
2011年主要工作目標是:鄉鎮企業增加值突破1500億元,同比增長15%以上,規模以上企業同比增長18%以上;實繳稅金突破110億元,同比增長15%以上;從業人員保持在260萬人以上。農產品加工業銷售收入突破3000億元,其中省級龍頭企業銷售收入同比增長20%以上。鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業結構調整和發展方式轉變步伐明顯加快;抵御風險能力、科技創新能力和品牌建設能力明顯增強;企業經營管理水平和員工整體素質明顯提升;主導產業在促進農民就業和增收方面的作用日益明顯。
為了全面推動鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業發展,在今年和今后一個時期我們要全力實施“六大戰略”措施,重點抓好“1151”工程建設,促進農村二、三產業快速高效發展。把大力推進鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游轉變發展方式,調整產業結構,提高發展質量和效益,作為今年和今后工作的努力方向和工作的重點任務。
2.1實施“主導產業推進戰略”,加快農產品加工業發展步伐
按照省委、省政府和農業部的要求,整合各方面力量,加大農產品加工業推進力度,促進我省農產品加工業平穩較快發展。一是今年和今后5年,在全省實施“1151”工程的過程中,認真抓好全省22個農產品加工示范區建設工作,推進農產品加工業百強示范企業建設工程,全面提高自主創新和研發能力。二是在調查研究的基礎上,進一步完善《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見》,積極協調,爭取盡早出臺,為農產品加工業發展創造良好環境。三是在安排鄉鎮企業發展專項資金、農業產業化發展專項資金上,繼續向農產品加工業示范區和百強示范企業傾斜,重點支持農產品加工業科技創新項目,對符合產業發展方向,有一定規模、產品科技含量高、市場占有率高,吸納農民就業和增收作用明顯的項目予以優先安排。四是大力實施特色品牌帶動戰略,重點打造和重點培育名牌產品。對眾多品牌進行有效整合,抓好優質特色農產品加工品牌的國內外注冊,促進品牌向名牌轉化,將做大品牌戰略和做強龍頭企業戰略有機結合起來,發展一批大中型優質特色農產品加工龍頭企業。對有規模、有市場、有資源優勢的特色企業,實行重點培育、扶持和推進。五是謀劃一批符合產業發展方向的新項目,在已有省級項目庫的基礎上,各地要根據實際,增加新興農產品加工業項目,培育農產品加工業發展后勁。
2.2實施“傳統產業振興戰略”,加快農村產業優化升級
進一步貫徹落實國家有關政策和省委、省政府《關于進一步促進鄉鎮企業快速高效發展的若干意見》,促進我省以農產品加工業為主的農村第二產業和以休閑旅游農業為主的農村第三產業平穩較快發展。一是積極協調有關部門,促進農村二、三產業優化升級,圍繞國家出臺的一系列產業振興政策,推動重點行業、重點企業,用足、用好、用活國家的有關政策,加快推進全省農村產業結構優化升級和發展方式轉變。今年和今后5年,在全省實施“1151”工程過程中,整合資源,培育創建農村二、三產業百戶企業集團,推進有關企業上市融資。二是有關發展專項資金的使用將根據新的形勢,結合“1151”工程增加兩項新內容,一個是扶持產業結構優化升級項目;另一個是科技創新項目。三是繼續開展全省鄉鎮企業(農產品加工業)“創業杯”競賽活動。完善考核方式方法,確保考核體系的科學化、制度化。
2.3實施“新興產業開拓戰略”,促進休閑旅游農業發展提升
在借鑒先進地區成功經驗的基礎上,重點抓好以下幾方面工作:一是科學規劃。要在搞好調研工作的基礎上,從規劃入手,緊緊把握市場需求,結合我省農業發展實際和區域特點,依托資源稟賦、文化特色和產業基礎,因地制宜制定本地發展規劃。在實施“1151”工程過程中,把規劃建設5個國家級休閑旅游農業示范縣(示范區),打造5條具有北方特色休閑旅游農業精品線路和100個三星級以上休閑旅游農業示范企業(園區)作為重點,以點代面,協調發展。二是創造環境。要圍繞解決影響休閑旅游農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策,根據《關于加快發展休閑旅游農業的意見》(吉政辦明電[2010]29號)精神,結合實際切實解決好影響休閑旅游農業發展的用地、用水、用電等各種問題,形成促進產業發展的良好環境。三是完善服務。要加大工作力度,把服務貫穿在促進產業發展的全過程,在發展初期階段,重視創業輔導和教育培訓,對達到一定規模的企業,突出在行業規范、規劃設計、市場推廣上加強服務。按照《吉林省休閑旅游農業企業星級評定辦法》開展好休閑旅游農業企業的星級評選工作,全力推動規范化、標準化管理。四是創新機制。發展休閑旅游農業必須走產業化發展的道路,不僅要把產業鏈條上的各個產業緊密聯系起來,更重要的是把每個鏈條上的經營者的利益有機結合起來,只有這樣休閑旅游農業才能走上健康的發展之路。
2.4實施“走出去”發展戰略,促進農村二、三產業對外交流合作
繼續實施“走出去”戰略,積極參與農業部東西合作工程,探索企業間技術合作、貿易合作、投資合作等新機制。強化公共服務平臺建設,大力開展鄉鎮企業、農產品加工業、休閑旅游農業對外招商引資、招賢引智工作,在省級項目庫中精心篩選,推出一批項目,面向國內外持續開展招商引資工作。由單一開拓傳統市場,向開拓新興市場轉變,全面開展農村二、三產業對外交流合作活動。在對外發展上,積極開拓國外市場,繼續支持重點企業參加在美國、法國巴黎和德國克隆舉辦的國際食品博覽會,開拓歐美等新興市場,增強參與全球產業分工和協作能力。在對內合作上,針對沿海發達地區產業結構調整升級,民營資本向北流動的新情況,積極構建南資北移通道,推動規模以上企業到沿海發達地區進行招商引資、招賢引智,促進交流合作。
2.5實施“人才興業戰略”,為農村二、三產業發展奠定良好的人才基礎
農村二、三產業發展,人才是關鍵。要努力調動各方面的積極性,落實職業技能培訓和鑒定工作經費,今后省與市(州)、縣(市、區)培訓和鑒定經費仍按2∶1的原則來掌握,分層次搞好全省鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業系統職工和企業家的培訓工作。一是繼續扎實推進“藍色證書”培訓工程。在現有基礎上進一步創新培訓方式,根據企業發展需求,舉辦各種形式培訓班,不斷提高培訓質量和效果,逐步將藍色證書培訓工程在更大范圍、更深層次推開,培訓更多的鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業管理人員和職工,2011要年完成藍色證書培訓任務1萬人以上。二是做好職業技能培訓與鑒定工作。依托現有的培訓資源,圍繞糧油、特產品、畜產品行業的需求,開展好重點工種的職業技能培訓鑒定工作,在此基礎上按照農業部的有關要求,推動企業開展“技工工程”提升行動,認真抓好高級工及技師的培訓與鑒定工作,2011年全省要完成鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業職業技能培訓鑒定任務1萬人以上。同時要搞好農產品加工業預警體系建設,并且進一步完善各市(州)和重點縣(市、區)職業技能鑒定站基礎工作。
慶城縣人大常委會組織開展礦產資源法執法檢查 甘肅省慶城縣人大常委會成立執法檢查組,對礦產資源法貫徹實施情況進行了全面檢查。檢查組通過走訪調查、實地察看、座談交流,客觀掌握了礦產資源法貫徹實施情況,指出了存在的困難和問題,并提出了切實可行的意見建議。一是強化礦產資源監督管理。進一步整頓和規范礦產資源開發秩序,加強督促檢查,確保不遺余力、不留死角。二是嚴肅查處違法采礦行為。堅決打擊私挖濫采、亂探、以采代探、無證開采、持過期證照開采、超深越界等違法行為,取締一批屢教不改、頂風違紀的礦產資源開采企業。三是建立礦區環境保護長效機制。完善礦山生態環境恢復補償制度,建立礦山環境治理和生態恢復的責任追究機制,從源頭上遏制違法行為的發生,構建有序和諧的礦業秩序。(時 聰)
武山縣人大常委會審議政府采購法貫徹實施情況報告 甘肅省武山縣十六屆人大常委會第二十八次會議,專題聽取和審議了縣政府關于政府采購法貫徹實施情況的報告。針對存在的采購法宣傳力度不夠、違規現象時有發生、采購工作監督機制不夠健全、政府采購制度還需進一步完善、采購隊伍建設有待進一步加強等問題,會議提出要加大宣傳力度,提高法制意識;要擴大采購范圍和規模,提高工作質量和效益;要健全完善工作機制,保障采購工作健康發展;要加強隊伍建設,夯實采購工作基礎,推動全縣經濟發展和社會進步。(侯祥林)
高臺縣人大常委會督查代表意見建議辦理情況 甘肅省高臺縣人大常委會組成督查組對縣十七屆人大四次會議代表提出的54件意見建議辦理情況逐單位逐件進行了督查。督查組先后深入民政局、住建局、交通局、水務局、農委等19個承辦單位,通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會等方式,詳細了解辦理進展情況。為進一步辦理好代表意見建議,督查組要求,各相關單位要繼續深化認識,真正把辦理工作放在心上、抓在手上、落實在行動上;要把辦理代表建議與推進部門工作結合起來,通過建議辦理了解群眾需求,解決群眾關心的問題;要進一步加強同代表的溝通聯系,聽取代表意見建議,做到認真辦理,答復及時,使建議辦理取得實效,提高建議辦結率和代表滿意率。(盛學源)
張家川回族自治縣人大常委會跟蹤審議森林法貫徹落實情況 甘肅省張家川回族自治縣第十五屆人大常委會第二十六次會議對縣人民政府貫徹落實縣人大常委會第二十一次會議關于貫徹實施森林法審議意見的落實情況進行了跟蹤審議,縣林業主管部門就縣人大常委會第二十一次會議審議意見提出問題的整改落實情況進行了專題匯報。在審議中,會議對縣人民政府及林業主管部門對貫徹森林法整改落實情況給予了充分肯定,并進行了滿意度測評。會議同時建議縣人民政府要繼續加大對森林法及林業法律法規的宣傳力度,積極營造全民造林、依法護林的良好氛圍;積極爭取林業工程建設項目和資金,加大對林業生態建設的投入力度;堅持林牧并舉,妥善處理林牧矛盾;加快林權制度改革,推進林業產業化建設;加強林業執法體系的建設,做到有法必依,執法必嚴。(楊景鋒)
宕昌縣人大常委會視察農村公路建設和養護工作 甘肅省宕昌縣人大常委會組成視察組,采取實地察看、座談交流等方式,對全縣農村公路建設及養護工作進行了視察。針對視察中發現的農村公路建設工期短、任務重和養護不夠及時等問題,視察組要求,要進一步統籌規劃交通工作,工作分重點,靠上抓進度;既要重建設,又要重管理,加大日常養護力度,建立長效管理和養護機制;要想方設法多渠道籌集資金,大力推進農村公路建設養護管理工作。(於勝安)
天水市人大常委會調研工業經濟發展情況 甘肅省天水市人大常委會組成調研組赴武山縣調研工業經濟運行和骨干企業發展情況。調研組先后深入到祁連山水泥有限公司武山水泥廠、武山縣工業園區,通過多種方式,詳細了解了武山縣域骨干企業生產經營和未來工業企業發展規劃情況,詢問了企業在發展中面臨的困難和問題。調研組對武山縣工業經濟發展取得的成績給予了充分肯定,并針對存在問題提出:一要深化認識,更新觀念,開拓奮進,選好工業項目,加快工業發展;二要做好規劃,整合資源,全力以赴抓好項目的前期工作;三要堅持樹立選好商、招好商、招大商的理念,大力招商引資,并立足現有企業,把有潛力、前景好的企業發展好;四要進一步加快工業園區發展步伐,完善配套設施,優化投資環境,使政策、資金和企業向園區聚集,使工業園區成為武山工業發展的承載區、產業轉型的創新區;五要深入研究市場動態,拓展銷售渠道,釋放政策紅利,保企業運行、促經濟增長,為縣域經濟持續健康發展提供有力支撐。(侯祥林 康 永)
清水縣人大常委會視察扶貧開發工作情況 甘肅省清水縣人大常委會組成視察組,對全縣扶貧開發工作情況進行了視察。視察組指出,為進一步做好扶貧開發工作,縣政府及相關部門要多形式、寬渠道、全方位加大對扶貧開發法律法規和精準扶貧政策的宣傳力度,形成全社會關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍;要大力開展職業技能培訓和農業實用技術培訓,提升群眾就業、創業能力;要繼續加強與中央和省、市相關部門的聯系,積極爭取項目扶持,爭取更多的扶貧開發資金;要認真貫徹落實中央和省市縣關于精準扶貧的部署要求,按照全省“1236”扶貧攻堅行動和我縣“1+19”精準扶貧工作方案的要求,認真研究、精心規劃好精準扶貧精準脫貧的具體工作。(劉志斌)
永昌縣人大常委會督辦代表意見建議辦理情況 甘肅省永昌縣人大常委會會同縣政府組成督查組,就縣十七屆人大四次會議期間代表提出的83條涉及農林牧水電、教育衛生、交通衛生、民生保障等方面的意見建議辦理情況進行督辦。在督辦座談會上,各主辦單位負責人分別就代表意見建議辦理情況做了詳細匯報。督察組對縣政府及各承辦單位的代表意見建議辦理情況給予了充分肯定,認為各承辦單位領導高度重視、采取措施有效得力、辦理的結果成效顯著。督察組強調,各承辦單位要進一步提高認識,主動上門,加強同代表的溝通與聯系,及時聽取代表意見,增強辦理工作針對性,提高辦理答復質量,確保辦理結果讓代表滿意。(趙文杰)
蘭州市西固區人大常委會召開“雙聯幫扶”工作推進會 為深入貫徹落實省、市、區委關于精準扶貧工作的精神要求,甘肅省蘭州市西固區人大常委會組織各聯扶成員單位及“雙聯”聯系點鄉村主要負責人,召開“雙聯幫扶”工作推進會。會議對聯系點金溝鄉片區上半年各成員單位聯扶工作情況進行了通報,各聯扶單位及4個行政村負責人重點就下半年聯扶工作打算進行了簡要匯報和溝通交流,并重點就全區聯扶工作會議上安排的解決群眾困難、駐村干部主題教育、困難群體關愛救助、農村土地確權登記等4項工作進行了再部署、再安排,并提出了具體的要求。(張 敏)
慶陽市人大常委會開展基層人大工作調研 甘肅省慶陽市人大常委會組織調研組赴西峰區、慶城縣、華池縣實地調研縣鄉人大換屆選舉工作及深化拓展雙聯“人大代表在行動”及人大代表閉會期間的履職情況。調研組指出,明年是縣鄉人大的換屆之年,縣鄉人大要及早謀劃,統籌安排,堅持問題導向,因地制宜,分類指導,總結經驗,開展調研,確保明年縣鄉人大換屆選舉工作依法有序進行。要以已建成的146個“人大代表之家”為平臺,不斷為人大代表在閉會期間依法履職創造條件、豐富內容、強化保障、提供服務,充分調動各級人大代表履職積極性、主動性,抓住國家、省市開展扶貧攻堅的有利因素和重大機遇,把開展雙聯“人大代表在行動”活動與精準扶貧高度對接,確保人大代表閉會期間履職活動落到實處、取得實效。(張 康)
靖遠縣人大常委會檢查檔案法貫徹執行情況 甘肅省靖遠縣人大常委會組成檢查組,對檔案法貫徹執行情況進行了綜合執法檢查。檢查組認為,該縣檔案部門積極利用現代科學技術,全面推行檔案資料數字化錄入、防蟲無塵性保管、電子化查閱利用等工作,使該縣檔案資料得到很好的保護,提高了利用和服務效率。同時,檢查組要求該縣要繼續深化宣傳教育,切實增強全社會檔案法律意識、依法治檔意識;要嚴格落實檔案管理、定期移送移交制度,抓好各企事業單位檔案建立、征集、存放等基礎性監管工作,避免檔案遺失損毀;要全面加強從事檔案管理工作人員的培訓和業務指導,提升其業務水平;要充分利用現代科技化的檔案管理技術,加快檔案館館藏檔案的數字信息化建設進程,不斷提升館藏檔案利用價值和服務功能。(趙映玄)
隴西縣人大常委會檢查退耕還林條例貫徹落實情況 甘肅省隴西縣人大常委會分管領導帶隊,部分縣人大常委會委員和人大代表參加,對全縣退耕還林條例的貫徹實施情況進行了執法檢查。檢查組重點圍繞鞏固退耕還林成果、優化農村產業結構、改善生態環境、保障和推進新一輪退耕還林工程順利進行等內容,進行了較為全面的檢查和了解。針對存在的困難和問題,檢查組提出:一要加大宣傳力度,提高思想認識;二要制定總體規劃,優化品種結構;三要切實加強退耕還林的后續管理;四要重視后續產業發展,鞏固退耕還林成果。(王占軍)
湖北省襄陽市疾控中心認真辦理人大代表意見建議 湖北省襄陽市疾病預防控制中心將辦理人大代表意見、建議作為吸取群眾意見、改進工作、促進發展的重要手段納入重要工作日程,建立中心領導、承辦科室負責人、具體承辦人的辦理工作三級責任制,形成了分級負責、歸口辦理的工作格局。在對建議認真分析研究的基礎上,采取走訪代表、深入調查、召開協調會議等方式,對每件建議都落實了承辦科室和人員及辦理程序、辦理時限、辦理質量和辦理責任,把辦理工作納入目標考核,做到了責任領導、承辦科室、承辦人員、承辦條件、檢查考核“五落實”。2011年至今,襄陽市疾病預防控制中心共收到人大代表意見、建議19件,均在規定時限內辦結,代表滿意率達100%。(徐艷杰)
一是強化宣傳,營造節日氣氛,牢固樹立國防觀念和擁軍意識。縣婦聯通過周密策劃,制定下發了《關于做好20__年“八一”建軍節期間擁軍優屬工作的通知》,為節日期間開展慶祝紀念活動做出了具體部署。同時還充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,大力宣傳人民軍隊在保衛國家安全,維護社會穩定,促進經濟建設中的重要作用,宣傳我縣駐軍和武警官兵在“三個文明建設”中做出的突出貢獻,大力宣傳我縣廣大婦女愛國愛黨愛軍、無私奉獻的精神和“好軍嫂”、“兵媽媽”的典型事跡,進一步激發起廣大婦女的愛國擁軍熱情,增強了愛國擁軍意識,增強國防觀念,形成了良好的擁軍優屬氛圍。
二是強化措施,多方聯動,在全縣掀起了擁軍優屬活動熱潮。
縣婦聯通過積極協調各方面有關力量,于“八一”節前夕,分別到大洼部隊、四海山部隊、人武部和縣武警中隊、縣消防大隊為駐軍官兵送去了鞋墊、防暑用品等生活必需品,還為獲得各級表彰的優秀“兵媽媽”們開展送溫暖活動為她們送去大米等生活必需品,把黨和政府的關懷和溫暖送到他們的心坎上。還通過排查摸底、建檔立卡等形式,把貧困烈軍屬和下崗軍人家屬作為幫扶重點,大力實施“巾幗扶貧工程”,幫助她們解決在生產、生活中遇到的實際困難,切實把擁軍優屬工作落到了實處。
各鄉鎮婦聯、縣直各單位婦委會把擁軍優屬活動和本單位、本部門開展的“軍民共建”活動結合起來,立足各自實際,組織開展了“學紅嫂,爭做擁軍優屬模范”、走進軍營、深入到烈軍屬家中,開展形式多樣的節日慰問活動。縣衛生局婦委會組織有關醫療專家到縣武警中隊為武警官兵們開展健康查體活動;縣供電公司婦工會攜帶防暑用品等物資走訪慰問了武警中隊的官兵們。
“沂蒙大姐”服務社的大姐們深入到消防中隊為消防官兵打掃衛生、拆洗被褥,開展做好事、送溫暖活動;全省“十佳兵媽媽”包慶榮帶著自己親手縫制的鞋墊和部分生活用品到縣武裝部進行走訪慰問;**縣的“兵媽媽”、魏莊鄉西湖村的女支部書記吳京愛,牽著自己喂養的“蒙山羊”和親手縫制的200雙鞋墊到四海山部隊慰問駐地官兵,傾注了“兵媽媽”對部隊親人們的一腔關愛之情。
通過多方聯動,在全縣各級婦女組織、廣大婦女中激發起愛國擁軍熱情,紛紛把黨和政府的關懷送到了廣大官兵和優撫對象心中,在全縣掀起了擁軍優屬活動的熱潮。
1、認真學習各級計劃生育的文件及領導的講話,領會其精神,建立健全我校計生組織管理機構和管理制度。積極參加計劃生育的各級培訓班的學習和會議如:參加市教育局舉辦培訓學習,做到年初有計劃生育工作計劃,期中有計劃生育工作檢查,年終有計劃生育總結。
2、加大力度嚴格做好戶籍人口、流動人口子女新生入學的查證驗證收證工作。成立由校學籍管理主管、各部學生處主任、學籍管理員、計生干部等人組成查驗收證工作小組,給每位新生家長一份通知單,認真主動做好初一、小學一年級新生入學查驗證工作,驗證率達100%,合格率達97%左右。1 24、配合辦事處、社區工作站做好計劃生育工作,及時反饋教職工當年懷孕、
生育,節育、查環查孕、外來員工持驗證情況(每學期開學的第一周查驗外來員工計劃生育證件,對不合格者,不給用工)已婚外來女工一年2--3次查環查孕。我校的流動人口持證率、驗證合格率、節育率、查環查孕率均達100%。
5、嚴格把好教職工的晚婚、晚育、計劃生育、節育、獨生子女領證工作。建立獨生子女檔案,按月給每位獨生子女的父母發放獎勵及節日慰問金。我校外來人口領取獨生子女證率達100%,在編人員領證率達100%。晚婚、晚育率均達100%
6、關心大齡青年,除按規定發給一定獎勵外,經常找他(她)們談心牽線搭橋。督促戶籍人口(女教職工)辦理廣東省《計劃生育服務證》。辦證率達98?以上。
7、做好女教職工、男教教職工配偶的“三查一治”及生殖健康優質保健工作,由學校出資為她們聯系安排深圳市最好專科醫院進行如乳腺鉬銠靶、子宮、盆腔B超及宮頸HPV—DNA檢測和婦科化驗等項目的普查,對婦女的有關疾病的預防/早發現/早治療起了非常關鍵作用,并且還請專家到校給女教職工進行有關婦女知識保健講座。為女教工400多人辦理安康保險。中學部婦委會評為2005-2007年度深圳市先進婦女組織。
一、“服務工業、推進項目”工作成效明顯
幫助豐安生物制藥有限公司做好新產品研發和新廠區建設工作。在新產品研發上,企業與中科院上海生化所的青酶素酰化酶和殼聚糖酶項目取得實質性進展,現已進入中試階段。主導產品復可托市場銷售不斷拓展,相比往年大幅增加。在新廠區建設上,本著“求質量、保進度”的原則,嚴格按工作計劃加快建設進程,努力克服企業資金困難,現已全部完成了新廠區建設任務,并對新廠區的所有建設項目進行了預驗,對發現尚未達到驗收的項目,進行完善。
二、生豬定點屠宰經營工作
今年生豬定點屠宰經營形勢略有好轉。截止10月底,全縣總屠宰量為70716頭,比去年同期59555頭,增加11161頭;進點屠宰量67385頭,比去年同期56227頭,增加11108頭。進點屠宰率94.8%。生豬屠宰工作事關全縣人民的生產生活,作為定點屠宰經營的部門,我們從未放松過,努力謀求讓全縣廣大消費者吃上“放心肉”。工作重點抓了二大塊。
1、處理生豬養殖場項目轉讓后續工作。在縣政府要求下,、兩只養殖場項目轉讓后,由于項目仍掛在縣廣信公司,作為項目的原主管部門和企業,我們根據縣政府專題會議要求,在項目的驗收等工作上,積極主動配合業主做好后續工作,協助業主做好了各相關部門的協調。
2、應對屠宰工作日益嚴峻的形勢,指導企業開源節流,增收節支。努力強化企業內部管理,降低企業生產經營成本。同時,加大生豬自營力度,實行企商聯合,擴大企業與屠商的合作范圍,以互利共贏的原則,拓寬生豬營銷渠道,全年實現生豬自營35435頭。
三、系統穩定工作基礎脆弱,治標難治本,形勢嚴峻,任務艱巨
在前年發生商業系統大規模集體事件以來,商業工作形勢依然嚴峻,工作壓力仍然很大。特別是建國周年大慶期間,作為一項政治使命,我們如履薄冰、如臨深淵。在建國周年大慶前,我們根據縣委縣政府工作要求,進行了細致認真排摸,對一些可以解決的問題,事先解決,對一時難以解決的問題,說明情況,努力把矛盾解決在基層。通過大規模的排摸,使一些苗頭性問題得到了解決。同時,針對排摸到的不確定因素和重點對象,落實到人,責任到人,進行嚴防死守,盯死看牢。奧運期間,還專門排出值班名單,進行24小時值班,每日按時匯總信息,向縣局報告。由于措施有力,工作得當,在建國大慶期間,商業系統無一例出縣上訪,有力地維護了系統和全縣大局穩定。
四、加強商業剩余國有資產管理
企業改制后的剩余國有資產點多面廣,且陳舊、老化、破爛,安全隱患突出,管理難度大。針對這一具體情況,在實施系統安全例會制度的基礎上,我們深入調研,廣泛征求意見,在縣政府分管領導同意的前提下,組建了集團公司物業管理辦公室,重點對系統剩余國有資產進行管理。采取了分工負責,責任到人的辦法,重視開展正常性檢查,做到發現一處隱患整改一處,對有可能出現的安全問題資產進行加固維修,以確保安全。同時,重視做好安全教育,經常對租戶和住戶進行消防安全知識宣傳,以提高安全防范意識,增強應對突發性安全問題的能力。在投資資產監管上,我們完善法人治理,參與企業決策,并根據年初安排,由財務審計科牽頭,對廣信、生化兩家企業進行內部審計,針對發現到的問題,及時向企業進行反饋,下發整改通知,限期整改,確保投資資產安全增值。
五、黨建工作、雙安綜治工作,計劃生育工作、工青婦工作扎實有效
在黨建工作上,以全會精神為抓手,全面落實科學發展觀,開展了鞏固“作風建設年”活動成效,繼續強化機關效能建設,完善黨建工作責任制考核,積極參與了縣里組織的“滿意機關”評議,實施“一戶一策一干部”活動,定期召開黨委會研究部署各階段黨建工作,聽取各基層支部工作匯報。實行了企業正職和班子述職述廉制度,健全了黨風廉政建設考核辦法。每月一次開展黨風廉政教育。按時續聘系統黨風廉政監督員,每年兩次召開監督員座談會,通報工作開展情況,聽取他們對商業工作的意見和建議。同時,在深化和拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動中,認真按照縣委要求,蹲點田市鎮潘巖坦村,幫助村里理清工作思路,對村里的特困戶進行慰問。年底,還擠出1萬元行政經費,捐助給村里用于償還水泥路面硬化,受到村兩委的一致好評。
在雙安綜治工作上,按照“一個控制、一個做好、兩個確保”的要求,不折不扣貫徹落實雙安綜治工作責任制,加大創安工作力度,繼續有效地實施資產安全例會制度,突出重點做好節日和重大政治活動期間的雙安綜治工作,把雙安綜治工作納入系統年度指標考核范圍,努力增強工作的責任心和積極性,切實維護系統的人、財、物安全。