發布時間：2023-02-28 15:47:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的社區管理服務論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】 勞動就業；社會保障；體制改革
勞動就業社會保障相關服務平臺是政府社會管理以及公共服務系統的構成分子，是勞動就業社會保障政策實施以及落實的主要媒介。文章將針對勞動就業現狀，為勞動就業社會保障體制的改革給出一些建議。
一、我國勞動就業的現狀
就業是民生之本，深化就業關系到改革發展以及穩定的大局。在未來若干年里，就業會成為影響國家發展的主要因素。現在國內就業需要面臨來自城鄉的多重壓力。相關數據顯示，目前國內每年最多可以創造的就業機會只有九百多萬，但是競爭上崗的人數則超過了兩千萬。截止2008年底，國內共有城鎮登記失業者一千萬之多，而城鎮登記的失業率占了近五個百分點，如加上沒有登記的實際失業者，那么失業率也許就超過十個百分點。在未來十年，還會有兩億以上的農村勞動力向城鎮轉移。且下崗職工再就業問題也是目前主要的就業問題。
二、落實勞動就業社會保障的重要性
遵循科學發展的觀念是社會保障的核心，我們一定將其作為安民心、穩大局的核心計劃。延伸就業是十分重要的，要將其擺在經濟社會進程的基礎位置。勞動就業是群眾生活品質的基本保障，要將其當作深化民生的基礎。勞動就業保障協理員身為長期從事勞動就業保障事業的工作人員，也深刻的體會到了勞動保障工作與改革進程的大局有較為密切的關聯，而且還與民生的凝聚以及事業的成敗密不可分。因此他們一定要以高度負責的工作態度，努力履行好工作職責，從而促進勞動就業社會保障事業的全面進程。
深化社區社會保障服務構建是社會經濟全面發展的重要條件，是多層次貫徹落實科學發展觀、遵循以人為本、建設和諧社會的基本需求，是政府履行公共服務職能、重視民生的需求。只有深化社區社會保障制度的構建，大力推動企業退休人員社會化管理服務工作，才可以確保社會安定以及國有企業革新的全面進程，從而才會在醫療、就業、養老以及最低生活保障等方面為人民群眾給出最為便捷的社會保障服務。相關街道社區勞動保障服務體系是勞動保障系統的基層服務點，是做好就業服務的重要部門，是聯接政府勞動保障系統與群眾的主要途徑，是深化再就業策略的前線。相關社區平臺再就業扶持策略是不是落到實處，是其工作的主要內容。所以，我們一定全面促進勞動保障的管理服務工作向基層社區拓展，多層次構建“運作高效、基層夯實、服務到位、管理規范、”的勞動就業保障服務體系，以“三個代表”重要思想與科學發展觀為基礎理念，深入貫徹落實國家相關文件，以推動就業、維護社會安定以及提升失業人員的管理服務品質為指標，多層次的深化社區勞動保障服務平臺的整體水平。
三、關于落實勞動就業社會保障的幾點思考
1、構建再就業工作目標責任制，實施共管的工作模式
完善再就業工作的領導機制，進行再就業工作目標責任制，將凈增就業崗位、落實再就業政策、控制失業率等工作目標，當成政績考核的一項標準，要保證再就業工作的相關方針政策落到實處。
2、完善公共就業服務體系，深化再就業援助
全面發展公益性職業介紹系統，各公共就業服務系統要做好下崗失業人員的職業介紹以及再就業培訓工作。要構建勞動力市場的信息網絡。把“三偏”下崗失業人員當成再就業援助的目標，為其提供更優惠的政策。在未來的工作中，只要是政府投資或政府給予優惠政策的一些市場，開辦者要拿出不少于二十個百分點的攤位優先租賃給下崗失業人員，且根據規定適當降低租賃費用。勞動保障系統與公益性勞動力市場要遵循動態管理原則，為就業困難人員提供專項就業扶持。
3、努力提高社區就業服務質量
要狠抓街（鎮）勞動保障系統的構建以及規范管理，筑牢社區就業服務平臺。全面落實社區就業資助體系，激勵失業人員從事社區就業。相關勞動保障系統，要確保對失業人員從事社區就業的組織者以及使用者的資助落到實處。
4、嚴格企業破產重組審批，合理分流安置人員
國有企業的重組及改革，一定要做好職工安置工作。要是職工安置措施以及社會保障辦法不完善或者是資金不到位，那么一律不予改制、重組。破產企業一定要根據法律支付職工安置費；改制、重組企業一定明確職工在改制重組前后的勞動關系。
四、總結
總的來說：全面協調、以人為本、可持續的科學發展觀，是我國從新世紀新時期黨與國家事業發展出發的核心思想。深入的推進以及奠定了勞動就業社會保障服務平臺的建設，同樣也是以解決人民群眾最現實的就業問題為基礎理念的，針對推動勞動就業社會保障事業進程和經濟社會發展協調，深化就業、收入分配以及勞動關系之間的內在聯系，為勞動就業社會保障事業多層次協調可持續發展給出方向。大力將基層勞動就業社會保障平臺構建成為服務群眾、促進再就業做出努力，且勞動就業保障要遵循“執政為民、以人為本”根本理念。為推動勞動就業社會保障事業未來的進程鋪平了道路。
【參考文獻】
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關鍵詞：云計算；智慧社區；健康醫療；服務平臺
中圖分類號：R151.4 文獻標識碼： A
1.項目的重要意義
“社區醫療服務是城市醫療工作的重要組成部分，大力發展社區健康醫療服務，構建以社區醫療服務為基礎、社區醫療服務與醫院和預防保健機構分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系，對于堅持預防為主、防治結合的方針，優化城市衛生服務結構，方便群眾就醫，減輕費用負擔，建立和諧醫患關系，具有重要意義。
以居民健康為主線，以六位一體社區衛生服務系統為重點的智能健康社區系統，是改善社區衛生服務能力、提高社區衛生服務效率和活力，進一步滿足社區居民日益增長的健康需求的重要手段。
2.智慧社區健康醫療發展現狀與趨勢
隨著全球物聯網、新一代移動寬帶網絡、互聯網、云計算等新一輪信息技術迅速發展和深入應用，信息化發展正醞釀著重大變革和新的突破，向更高階段的智慧化發展已成為必然趨勢。作為近年來對人類城市發展關注和探索的一個進程，“智慧醫療”的概念逐漸被全球越來越多的國家和社會公眾所要求與接受。一些國家、地區和城市率先提出了建設智慧國家、智慧城市、智慧醫療的發展戰略。
將物聯網、云計算技術用于醫療領域，借由數字化、可視化模式，可使有限醫療資源讓更多人共享。從目前醫療信息化的發展來看，隨著醫療社區化、保健化的發展趨勢日益明顯，通過射頻儀器等相關終端設備在家庭中進行體征信息的實時跟蹤與監控，通過有效的物聯網，可以實現醫院對患者或者是亞健康病人的實時診斷與健康提醒，從而有效地減少和控制病患的發生與發展。此外，物聯網技術在藥品管理和用藥環節的應用過程也將發揮巨大作用。
3.主要內容
本文探討的智慧社區健康醫療服務關鍵技術主要面向高血壓、糖尿病等慢性病患者需要連續性的日常健康監護和健康咨詢的需求，設計以第三方健康管理服務機構為主體、聯合政府/醫院/社區衛生服務中心等機構的健康管理服務模式，攻克高血壓/糖尿病患發病風險評估及分層管理、基于本體技術的健康知識庫、個性化智能健康管理推薦服務等關鍵技術，研發依托第三方的個人健康管理服務系統，實現健康監測、健康數據智能分析、健康指導、就醫咨詢、遠程醫療協助、健康知識庫和健康信息檢索等功能。
4.建設方案
本文研究的基于云計算的智慧社區健康醫療服務主要通過建立智慧社區健康醫療服務平臺為核心進行健康醫療的系列服務。智慧社區健康醫療服務平臺又稱居民健康管理/監測/服務一體化平臺，是指通過放在社區或機構的的自助體檢設備，在一個寬松、自然的環境下來持續監測公眾的健康情況，同時通過服務后臺提供客制化健康促進和醫學預防的智慧型健康服務平臺。
圖1 系統組成圖
智慧社區健康醫療服務平臺由居民健康卡、居民健康小屋、智能健康評估系統、健康社區服務系統，衛生信息交換系統和居民健康風險分析系統、用戶終端等七部分組成。
1）居民健康卡系統：是居民身份的識別卡，便于居民的連續健康檢查和建立連續的居民健康記錄。
2）居民健康小屋：簡稱為自助體檢管理系統（SPEIS），是指通過計算機軟硬件、計算機網絡把一批健康檢查儀器整合在一個溫馨、舒適的環境下，使受檢者可以自主的輕松愉悅地選擇體檢項目，實現一系列生理參數的檢測，系統自動對受檢群體健康狀況進行監測、電子建檔及信息服務管理的一種體格檢查模式。是運用各類數字化健康自檢設備，實現居民自助式的健康檢查，并將居民健康檢查狀況記錄于居民健康檔案之中。
3）健康小屋家庭服務系統：是以物聯技術為核心，實現對健康小屋的綜合管理，包括數字化健康設備的管理、居民身份的認證、健康數據的接入與管理等，通過智慧社區云服務平臺，實現健康小屋與智慧家庭的服務對接，并可供醫療機構、居民和衛生行政管理部門按需調用；在此基礎上可以接入醫院預約掛號系統。
4）智能健康評估系統：運用多因素健康風險評估模型，以居民健康自檢信息為基礎進行居民健康狀況智能化、自動化的評估，給出居民健康風險評價；
5）健康社區服務系統：是以六位一體的社區衛生服務為核心的，適合于基層醫療機構使用的醫院信息系統（HIS），包括居民健康檔案，診療服務系統，慢病管理系統，健康隨訪系統，健康體檢系統等等；
6）居民健康分析系統：是以商業智能（BI）技術為核心，基于多維健康分析模型，對居民健康狀況進行圖表化展現，包括居民健康整體狀況，各類疾病分布及發展趨勢等等；
7）衛生信息交換系統：是基于HL7、IHE等行業標準建立的，可以實現社區衛生服務機構、公共衛生服務機構、醫院等各類醫療機構之間信息系統有效集成和實現業務協同的集成信息平臺，用以實現包括雙向轉診和遠程醫療等醫療業務的協同。
8）用戶終端：用戶終端作為市民使用智慧社區平臺，享受智慧生活的最直接的感知設備，可以有多種設備，包括：居民健康卡、家庭智能觸屏等。
5.技術特點
1）實現健康體檢智能采集、無線上傳、智能分析、主動報警、醫生主動咨詢等一體化個人醫療服務
由于老百姓對醫療器械的認知度不高，特別是對老年慢性病患者而言，數據的采集比較困難。如何解決數據采集、上傳、分析、報警、響應等一系列的問題是本次解決的重點，并在解決數據采集和處理的同時，研究醫院的處理流程，創新出一套適合社區醫院的一體化個人醫療服務。
2）通過系統設計解決多終端接入和數據共享問題
系統平臺支持多種終端設備的接入和數據的采集，以及多種終端之前的數據交互。在系統設計的過程中，為了避免由于系統之間的差異和硬件平臺的不同，不同的終端使用統一的平臺進行應用程序的開發和數據交互，避免由于硬件差異和系統不同導致的數據共享的風險。
3）智慧社區健康醫療服務平臺的智能分析管理
智慧社區健康醫療服務平臺需要對智能無線醫療器械采集的數據進行智能分析和管理，并于市民健康檔案進行數據同步。因此，高血壓/糖尿病患發病風險評估及分層管理、醫療健康信息的本體建模、個性化智能推薦服務、醫療與健康元數據管理都需要進行數據建模分析研究，并將分析結果與相關輔助治療信息自動推送給患者。
4）解決各級醫院不同醫療相關管理系統的數據兼容問題
智慧社區健康醫療的最終目標是實現社區醫院、中心醫院的雙向轉診，即常見病、多發病進社區，疑難重癥上中心醫院的自動轉入體系。就目前來說，各個醫院的HIS系統、Lis系統、 Pacs系統等都為信息孤島，通過一個統一的接入平臺來實現各個醫院、各個系統的統一數據交換是本次研究的重點。本次研究將建設一個統一的數據交換平臺來自動管理各系統的接入及數據重構。
總結
智慧社區健康醫療服務體系的建立，為居民提供了一個完整的健康關護環境，為社區醫療服務機構、公共醫療服務機構和醫院提供了一個便捷、高效的工作平臺，可以為居民提供集“預防保健、醫療護理、健康咨詢、康復指導、計劃免疫”于一體的新型城市智慧社區健康醫療服務體系提供了有力的保障和支撐。
相信在不久的將來，醫療行業將融入更多人工智慧、傳感技術等高科技，使醫療服務走向真正意義的智能化，推動醫療事業的繁榮發展。在中國新醫改的大背景下，智慧醫療正在走進尋常百姓的生活，進一步增強人們的安全感和幸福感。
參考文獻
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論文摘要：目前，我國物業管理市場蓬勃發展。社會對物業服務的需求不斷擴大，然而，如何在降低物業服務企業運營成本的同時又能將服務質量提高，是物業管理行業一直探討的問題。本論文立足于物業服務企業的角度，提出物業公司盈利多元化的一些具體實施方法。
論文關鍵詞：物業服務；多元化經營：盈利模式優化
目前，中國的民營物業服務企業普遍存在著企業規模小。難以發揮群體優勢，物業管理服務費用標準和收繳率偏低等問題，尤其是以管理住宅為主的企業，導致物業公司長期低水平運營，服務質量無法有本質的提高，形成了阻礙物業管理發展的“惡性循環”。而且許多企業存在著經濟效益差，虧損嚴重等問題，使物業管理企業長期處于收不抵支、難以吸引高素質人才、競爭能力差、無發展后勁的狀態。
為了使物業服務企業能擺脫經營上的困境，就必須在經營管理模式上有所完善、創新、突破。本文就物業服務企業多元化的經營模式，改善目前物業服務企業的經營現狀，使其能得到長足的發展問題展開討論。
一、物業公司業務擴展的必要性
目前，我國物業管理市場蓬勃發展，社會對物業公司的需求不斷擴大。據2008年年底不完全統計，我國物業管理企業已達20000家，從業人員達到幾百萬人。同時，經濟的快速發展催生房地產市場的格局發生了重大的變化，從以往的中小型物業，發展成為大型、商住兩用型、高檔社區型等多形態的地產模塊，這就使小區業主對物業管理的要求隨之升高。而物業公司提供的服務能否滿足業主的需求進而創造公司利潤，成為擺在物業公司面前的一道難題，因此就需要物業公司從最初簡單的常規服務擴展到全方位、多層次、多領域的服務，以應對不斷增長的市場需求，提升自身服務的品質，以實現滿足業主需求多元化與經營利潤不斷增長的雙贏局面。
二、物業管理多元化經營的具體實施
傳統意義上的物業管理，至今仍影響著物業公司的經營模式，“物業管理”這一概念，既是一個新生事物，卻又拘泥于固定經營模式的一種產物。物業管理的核心就是“服務”，物業公司要滿足業主不同的需求，并且把常規服務拓展到全方位、多層次、多領域的服務，就需要物業公司在物業管理中實現兩種規模化經營方式，一種是外延擴大再生產方式，表現為外接整體樓盤進行全委托管理，即管理面積的擴張；另一種是內涵擴大再生產方式，就是通過拓展服務范圍、延伸服務領域來增加業務，例如開展代收代繳的收入、特約服務的收入、受托經營的收入和咨詢服務的收入等。拓展途徑為：①專業技術的對外擴張(如成立清潔、機電、消殺、專業公司等)，向社會提供專業技術保障；②提供物業管理顧問、咨詢、培訓等；③各種形式的有償服務和經營，如家政、中介租賃等等。
1、為業主搭建消費平臺。作為全新的經營模式，網絡推廣不失為一個好方法，物業公司可以搭建一個整合各種資源的平臺在餐飲、購物商場、專賣店、日常用品店等行業，找到口碑較好的企業，與其建立合作伙伴關系，通過物業公司搭建的平臺，業主在所加盟店中購物可以享受相應的折扣，這樣既可以為企業提供相對穩定的消費群體，也完全可以通過這些企業對外擴大物業公司的自身影響力，并且在這期間物業公司可以得到相關的提成費用，或依托雙方的現有資源做到優勢互補，信息傳遞和廣告在保證物業公司的經營收入的前提下，通過這個平臺使得物業公司、居民、加盟企業都得到了相應的好處。與此同時，在社區網上增加一個新的板塊，提供其加盟店的最新信息，供居民瀏覽參考，使居民可以最快的了解到加盟店的信息。
2、開辦代購飛機、車船票等業務。對于部分商住兩用型住宅或中高檔社區的業主，由于其工作或生活的需要，可能需要經常性的往返于國內或國外，因此對機、車船票的購買要頻繁一些。而社會上的專業票務公司良莠不齊，花費大量的時間買票、訂票會占用一些經商業主的精力和時間。因此物業公司可以在獲得有關方面批準后，在這方面開展有償服務和經營，成立社區購票代辦點或引進購票代辦點，滿足業主購票方面的需求，而且物業公司集體購票在時間和效率上會形成較大優勢。
但是，物業公司并非專業的車票代購中心，同時，網上票務訂購業務的興起對該服務的形成產生相當大的影響。因此物業公司代售飛機、車船票等業務的開辦比較適合大中型社區，小型小區居民數量相對較少，導致代購票務的業務相應減少。代購量的減少。一方面加大了物業公司與各個客運部門談判的難度；另一方面，代購量不多將導致物業公司很難從中賺取一定利益，物業公司會考慮其中的機會成本而做相應的取舍，而大型的社區不存在此類問題。代購收益按照所在地的代購票務的市場價，制定略低于市場價的代購價。
由于國家嚴格控制，代購業務如果得不到批準，小區物業公司可以與鐵路部門協商，在小區引進具有火車票出售資格的火車票票務中心或者由物業服務人員收集小區業主購買票務信息然后由物業公司去火車票售票點購買。
3、雨傘的免費發放。雨傘是人們日常生活必不可少的用具。贈送雨傘將在無形中幫助物業公司拉近與業主的距離。物業公司可向業主分批派發印有不同商品或服務的廣告的雨傘。新穎獨特的雨傘可以不僅提高的雨傘的使用率，達到良好的宣傳效果，還能增加業主對物業公司的信任。
這種途徑的贊助資金是物業公司通過與其他商家的談判而取得的非物業服務性質的收入，所以這筆資金的所有權可以歸物業公司所有并歸其自主支配。
4、小區戶外電子廣告牌。電子廣告牌可以圖文并茂地傳達信息，并具有滾動播放功能。物業公司可購買戶外電子廣告牌并安裝在小區合理位置，用以預報天氣變化、報告城市交通狀況等信息，提醒業主出行時注意天氣變化，選擇好的行車路線等。同時，戶外電子廣告牌也是一種良好的廣告媒介。物業公司可以在電子廣告牌中引入滾動廣告，以維持電子廣告牌的正常運營，同時實現盈利。戶外電子廣告牌的使用很大程度上給予業主生活工作方便，拉近物業公司與業主的距離。
以上例子可知，物業公司擴展多元化業務并不是輕而易舉的事情，每一項業務的推出都需要把有關規定的限制、盈利點、困難和問題考慮充分。當然，物業公司還可以使用小區內的豐富資源進行業務上的擴展從而達到盈利上的多元化。
三、多元化經營帶來更深層的思考
我國物業行業具有物業服務企業數量眾多，經營和管理的方式相對落后的特點。尤其是針對住宅物業服務，由于科技含量少和服務手段的落后，許多方面的服務質量達不到業主的要求，繼而產生業主拒繳物業服務費的普遍想象，物業服務企業為維持經營，往往選擇采用提高收費標準或者降低服務質量以維持生存，導致許多物業服務企業與業主糾紛多、矛盾不斷升級，形成惡性循環，直至退出項目。本文提出一種經營管理模式可以緩解物業公司與業主之問的矛盾，并開拓物業公司在盈利多元化上的思路。具體的實施就是：
這種管理模式一方面是物業公司通過對小區內的業主共有資源的運營，如商業廣告的；商機企業引進：如咖啡店營運等，通過不同的方式確定收益模式和收益途徑。由此得到收益的渠道；另一方面，在進行此項運營活動之前必須與業主或業主委員會簽訂合約，得到對住宅物業共有部位運營的許可和盈利分配方案。從這兩方面提前化解物業公司與業主之間存在的矛盾點。采用此種管理模式，必須從以下三方面進行事先詳細約定：
1、約定共有資源的使用范圍。所謂社區共有資源的使用約定，就是對物業公司使用的共有資源的范圍進行界定，并由業主對物業公司使用共有資源的途徑和方法提出建議并進行監督，明確哪些共有資源允許經營，哪些種類的經營可以進入小區，以保障小區業主的共有權益，防止物業公司過度使用公共資源，降低小區的居住舒適度，確保業主良好的居住環境。
2、建立合理的財務運作方式。建立合理的財務運作方式，主要控制點有三個方面：一是物業公司必須提前和業主約定對共有資源的經營收入中，用于小區物業管理費用占整個收入的最低比例，防止物業公司為牟取私利，過度利用社區資源或降低管理費用，從而激發矛盾。二是物業公司應該定期向業主公開收入來源信息，達到財務信息的共享，保障業主的知情權。三是對這部分收入的監督管理必須形成有針對性的財務監督制度，物業公司與業主委員會要保持及時有效地財務信息方面的溝通。
3、協商機制的預先制定。由于小區業主居住位置的不同以及各業主對生活環境的期望差異，共有資源在使用過程中可能會導致部分業主的不滿，為了處理不同業主的意見及可能會出現的糾紛，所有的經營行為必須與業主委員會或業主代表達成高度一致，同時。物業公司與業主之間必須建立一個有效的協商機制，使雙方在處理矛盾時有據可依。協商機制該如何制定，就需要針對小區特點進行磋商，這也是對物業服務企業管理運作能力的考量。
四、新型管理模式的優化
物業管理是服務行業，因此，服務水平的高低、服務技術的好壞、服務內容的規范，就成為業主評價物業管理水準的重要標準。但是，業主往往忽視了另一個方面，那就是“管理”也能夠給業主帶來巨大收益。物業管理的基本內容，就是對社區房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護環境衛生和相關秩序。照這個概念看來，“物業”并不包括人，也就是說，物業管理主要的內容是管理物業，而非管理人。明白這個概念，我們就不難看出，物業管理的本質，就是針對物的管理。而由于所有的物都是由人使用，所以，物業管理更離不開對人的服務。物業管理在中國發展了二十余年，最初是作為房地產售后服務的特征而一直保留了下來，在借鑒了國外發達國家的“物權產業管理”等概念后發展而成。現今我國物業管理要想打破傳統模式，發展創新，就需要引進多元化的經營和管理模式，而多元化經營和人性化的管理是一對雙生子，彼此共通共融，缺一不可。
在物業多元化經營當中，由于很大一部分利益涉及到對物業小區共有資源的利用，例如需要使用電梯兩側張貼廣告，利用墻體進行墻體廣告等等。這部分的廣告收益涉及到共有資源的使用，在某種程度上會降低社區內業主的居住質量。
如何提高業主的居住舒適度，同時又能提高物業公司盈利水平呢?下面的利益平衡機制很能說明問題：
一方面，業委會可以很精確的限定物業公司對共有資源的使用范圍和使用方式。這樣就使其保持在一個合理的水平之內，對業主的生活舒適度不會產生本質性影響。另一方面，物業公司在對共有資源進行多元化經營的結果是增加收入，這樣，業主交納的物業管理費將會有所減少，因而對經營的心理抵觸就會減少，雙方的利益在這一點上達到一致，就會減少因為物業管理費難以收取而使物業企業退出小區管理的現象。第三，共有資源的合理利用，也可以為本小區內的業主提供生活上更多的便利、便捷，有利于提高居住質量。
物業管理作為一種無形服務具有自身的一些特點，而這些特點要求物業服務企業最好能夠提供長期穩定的持續服務：①綜合性，物業管理服務不僅包括物業共用部位和共用設施設備的維修養護，而且包括對物業管理區域內綠化、清潔、交通和公共秩序維護等內容，服務內容復雜；②持續性，與一次不同，物業管理服務的提供是一個持續的不間斷的過程，物業服務企業必須保證物業共同部位的長時間完好和共用設施設備的全天候運行；③穩定性，嚴格的不動產登記制度和物業產權變更的高昂成本，使得物業服務業與其他服務業相比，業主具有相對穩定的特點，需要雙方就物業的保值增值更好的溝通和協商。
關鍵詞：社區體育；社會分層；綜述
中圖分類號：G811.4文章編號：1009 783X(2012)02―0106―05文獻標志碼：A
社區體育是伴隨著社區服務和社區建設而出現的一種新興社會體育現象。中國的社區體育實踐于20世紀80年代后期發展起來，J989年天津市河東區首次提出“社區體育”概念。社區體育主要指在人們共同生活的一定區域內(相當于微型、基層社區轄區范圍)，以轄區的自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主體，以滿足社區成員的體育需求、提高居民身心健康水平、鞏固和發展社區感情為主要目的，就近就便開展的區域性群眾體育。社區體育的興起完善了社會體育管理組織系統，減輕了單位的體育負擔，推動了體育社會化進程。
社區體育的理論研究與社區體育發展實踐幾乎同步，這也從一定程度上反映出我國體育學者敏銳的理論嗅覺與較強的問題意識。后北京奧運時期，隨著體育體制改革的不斷深入，以及經濟社會的不斷發展，社區體育將會成為我國社會體育發展的重要載體，對此體育學術界責無旁貸。本文旨在對近20年我國社區體育研究進行綜述，試圖尋求新的研究視角，進一步拓寬研究思路，以期促進該領域研究不斷邁向深入。
1近20年我國社區體育研究綜述
1.1國家社科基金立項情況
國家社科基金資助項目作為我國社會科學研究最高級別的立項，能從一個側面反映出某一領域的研究水平。于是筆者對自體育學作為國家社科基金首次立項以來的社區體育研究立項情況進行統計分析，試圖以此窺見一斑。
看出，在1997年體育學首次獲得國家社科基金立項時，社區體育研究就獲得了1次項目資助，但在此后的12年間獲得立項的年次僅為5次，有7年均未獲得立項，至今立項總數僅為8項。由此可見，盡管社區體育研究獲得國家社科基金立項時間很早，但立項缺乏連續性且總量較少，在國家社科基金立項中并未占有一定的地位。
從立項主題來看，具體包括關于學校一社區全民健身聯網工程的研究、中國城市經濟體制變革與社區體育發展、新興小城鎮社區體育發展模式的研究、社區體育在構建和諧社會中的作用研究、村落社區的節慶體育與社區活力的研究、我國城市社區體育俱樂部發展機制及其培育對策、新時期中國城市社區體育發展走向與發展模式研究、我國城市居住區體育場地設施配套建設的法律規制研究。從研究主題可以看出，學者們注重將社區體育研究與特定的時代背景相結合，研究領域涉及到城
自1989年社區體育首次作為概念被提出以來就出現了相關的學術論文，但在此后的10年間論文數量并未出現量的飛躍，甚至還有3年出現空白現象。由此可見，20世紀90年代社區體育研究并未引起學術界足夠的重視。21世紀初，隨著社區體育的不斷發展，社區體育領域涌現出許多新的現象與問題，學術界也相應出現了一股社區體育研究熱，論文數量幾乎逐年以20％以上的速度增長(除2006年外)。核心期刊應該能在較大程度上反映出科研論文的質量，為此筆者作了進一步統計。表2數據顯示，關于社區體育研究的全部論文中核心期刊論文占20％，雖然2003年以前一直占30％以上，但從2004年開始隨著論文總量的不斷增長出現了持續下降的趨勢。由此可見，高質量的社區體育研究論文數量仍然有待進一步提高。
1.2.2研究內容
筆者通過對社區體育研究論文的整理與研讀，發現近20年我國社區體育研究主要集中在以下6方面。
社區體育發展現狀及對策研究。
社區體育發展現狀與對策研究一般是從宏觀上、整體上對全國或某些地區社區體育的調查與分析，是社區體育研究的基礎。文獻研究發現，學者們將社區體育發展現狀的研究視域主要集中在城市社區。我國城市社區體育發展現狀與存在問題主要表現在以下方面：社區體育場地設施匿乏、經費短缺；社區體育管理者、指導者隊伍薄弱；參加社區體育的人群中老年人居多；社區體育組織管理體制不完蓋；體育組織管理系統尚不成熟。基于社區體育發展現狀與問題，對策主要包括多渠道籌集社區體育經費、建設社區體育場地設施、培養社區體育管理者與指導者人才、完善社區體育管理體制與運行機制、健全相關的法律制度等方面。城市社區體育的發展市社區、小城鎮社區和農村社區，城市社區體育是研究重點。
1.2情況
1.2.1論文數量
筆者以“社區體育”為篇名在中國知網(CNKI)檢索，并對相關數據進行整理與統計。現狀在一定程度上折射出了農村社區體育存在的問題，例如經費和場地不足、管理缺位、群眾體育意識較淡薄、參與率較低等方面。
社區體育運作模式研究。
社區體育運作模式研究的視點也主要是城市社區，筆者歸納出學者們提出的幾種典型運作模式：3系統4層次模式(筆者注，下同)：城市社區體育發展的基本結構應由領導、協調及操作3個子系統，以及市、區、街道、鍛煉點4個層次組成，街道社區是我國城市社區體育的關鍵層次學區體育模式：即以對社區居民開放體育設施為中心的社區體育發展模式，并且是從組織管理到設施利用的體育活動模式，是一種責權利明確的可持續發展的社區體育模式廣州模式：以落實全民健身計劃、增強廣州市民的身心健康為宗旨，緊密結合城市文明社區建設，以發展街道社區體育為重點，以大力發展體育產業為后盾，形成街、區、市社區體育三位一體同頻共振的發展格局；3方合作3種資源模式：構建政府、社區組織、社區成員3方合作，經濟、政治、社會文化3種資源共同支持的社區體育建設理論模式及其保障體系。
社區體育組織與管理體制、運行機制研究。
社區體育組織與管理體制、運行機制是影響社區體育發展的關鍵因素，也成為了社區體育研究的重點。傳統上，街道辦事處是社區體育的主要組織機構，而現在，學者們日益發現社區體育組織應朝著基層化、小型化、層次化、服務性方向發展，社區體育俱樂部和社區體育協會等服務性機構應成為社區體育組織中的主體，例如有學者提出社區體育組織結構應從“街道”向“小區”層次的轉化，小區體育組織結構可以“3條線，4個層次”來表示：即居委會一樓組一家庭一個人；小區體協一活動站一項目組織一成員；體育網站一俱樂部一活動小組會員；我國新的社區體育組織體系的建立應大力培育和發展為
社區開展體育活動提供非營利的社區體育協會、社區體育俱樂部(青少年俱樂部)等組織，其性質屬于非營利性社會體育服務組織；社區體育組織結構是一種“經緯式結構”，即縱向與橫向交叉的網絡結構，經緯式組織結構主要由社區體育工作機構、社區體育活動組織和社區體育服務機構3種類型組織構成。這些觀點應該具有一定的典型性、現實性和可操作性。與社區體育組織變遷相適應，要逐漸“形成以政府導向為主，社區、項目協會都參與社區體育服務的多元化管理體制，并“形成共同管理，共同建設的社會化社區體育管理服務模式和運行機制，尤其是應該“大力培育和發展以社區體育協會和社區體育俱樂部為主體”。
社區體育的相關關系研究。
作為一種社會體育現象，社區體育與學校體育、家庭體育、單位體育等其他體育現象之間應該存在著相互聯系、相互促進的關系，例如有學者提出通過學校、家庭、社區體育的互相滲透與有機結合，并建立一定的組織和保障措施，達到學校、家庭、社區一體化體育發展的目的社區體育與學校體育之間的關系是學者們分析的焦點，二者之間的融合與互動也成為許多學者的共識，并有學者提出要構建以學校向社區居民開放體育設施為中心，并將體育活動從組織管理到設施資源進行整合利用的“學校與社區體育俱樂部模式”。
社區體育服務體系研究。
在突出以公共服務為核心的政府職能轉變的背景下，體育公共服務體系的構建也引起了學術界的日益重視，于是也有學者開始涉足社區體育服務體系的研究，例如有學者從余暇運動、體育消費觀念、運動方式的多樣性、體育服務市場的合理引導，以及弱者體育服務保障系統幾個方面討論社區體育服務體系的建構；有學者從公眾生態意識與健康發展理念、體育設施網絡系統、體育活動內容體系、組織保障體系、人才服務體系等方面闡述了社區體育的生態化服務體系的建設；還有學者指出了我國社區體育公共服務體系存在的問題，并提出了我國社區體育公共服務體系的建設路徑與完善途徑。盡管學者們所闡述的社區體育服務體系的內涵不盡相同，但其中所蘊涵的“以人為本”的理念，以及保障公平、多元化與均等化原則是共性特征。
國外社區體育發展研究。
他山之石可以攻玉，國外社區體育研究將為我們提供有益的參考。在組織形式方面，體育俱樂部已成為西方發達國家社區體育的基本組織形式，成為社區、學校體育一體化的橋梁，且發達國家的社區體育俱樂部具有共同特征，即非營利性、俱樂部活動的自愿性和大眾性、俱樂部的自主經營和政府扶持。在管理體制方面，美國社區體育的管理體制是行政長官負責，下設專門機構，具體由職能明確的部門進行運作；日本社區體育管理體制是三級管理模式，即分為政府機構、社會團體和民間組織3類，它們在管理和運行中是相互協作，相輔相成的關系。在場地設施方面上，國外社區體育中心大都被設計成社區公園的一部分，許多設施都與公園融合成有機的整體，健身路徑都建在公園，游泳池往往同時成為公園的水上娛樂設施。學校的體育場地設施向社區開放，社區設施向學校開放，這是歐美國家社區體育的又一顯著特征。在項目開展方式方面，美國城市社區體育充分體現了共生性(即體育項目和其他社區服務項目構成機構的項目服務內容)和均衡性(即根據社區人群接受社會資源的多少和身體需要情況進行均衡安排)的特征。通過對中外社區體育研究進行比較，可以發現國內外學者就社區體育的許多問題(諸如社區體育與學校體育的關系、社區體育組織、管理體制與運行機制等方面)已經形成了基本共識。當然，國外的許多經驗還值得我們繼續研究、思考和借鑒。
此外，還有少數文獻涉及到社區體育在構建和諧社會中的作用、社區體育俱樂部、社區體育發展趨勢、社區體育與全民健身、社區體育經營管理模式、社區體育發展評價等研究內容。
1.3研究簡評與新視角
我國社區體育理論研究始于社區體育實踐的興起，隨著社區體育在我國體育事業中地位的不斷提升，以及所面臨問題的日益增多，社區體育逐漸成為了我國體育社會科學研究中的一個熱點。總體來看，近20年我國社區體育研究取得了一定的成績，主要表現為研究時間較早、成果數量較多、研究視域較廣且實踐性較強等方面，為社區體育發展作出了積極的理論貢獻。與此同時，社區體育仍有較大的研究空間：一方面表現為國家社科基金立項顯得比較薄弱，且高質量研究論文數量也有待進一步提高；另一方面表現為宏觀與中觀層面的社區體育研究較多(例如發展現狀、運作模式、組織形式、管理體制、運行機制、相關關系、場地設施、服務體系等)，而從微觀層面(即社區體育參與者的角度)關注較少。在科學發展觀的指導下，“以人為本”應該成為社區體育發展的基本理念，滿足社區居民多元化的體育需求應該成為社區體育工作的出發點和最終歸宿，因此，社區體育參與者應該為學術界所重視，因為他們的利益訴求是確定社區體育運作模式、組織結構、管理體制與運行機制，以及場地設施建設路徑等發展思路的重要參數。在社會轉型時期的當代中國，傳統的社會階層結構已經演變為如今的“十大社會階層”，這也意味著社區體育參與者不是同質的群體，而是在組織資源、經濟資源，以及文化資源占有方面都存在較大差異的不同社會階層，他們具有不同的體育價值觀，在社區體育參與方面也會表現出不同的特征和利益訴求；因此，作為一個經典社會學理論和重要社會現象的“社會分層”，應該成為新時期我國社區體育研究的一個新視角。筆者將在下文中對社會分層視角下社區體育研究的一些基本理論問題進行初步探討。
2社會分層視角下社區體育研究的幾點思考
“社會分層是從靜態的角度，分析描述社會階層結構的分化內容、形式、形成的層次和分布形態，是研究社會階層結構分化的質變過程”。社會分層成為了國內外許多社會學者畢生的研究領域，也引起了體育學術界的關注。筆者試圖在此提出社會分層視角下社區體育研究的幾點思考，旨在為今后的實證研究作好理論準備。
2.1研究的意義與價值
從一個側面豐富社區體育理論體系。無論是國內還是國外，社會分層理論都為社會學學科建設作出了重要貢獻，將這一社會學的經典理論應用到社區體育研究領域，可以拓寬社區體育的研究視野，從社會分層的視角豐富社區體育理論體系，進而也有利于促進體育社會學學科建設。
對社區體育發展具有一定的應用價值。通過對不同社會階層社區體育參與者體育價值觀、體育參與、體育利益訴求等方面的調研，從而可以從社會分層的視角探尋社區體育的發展策略，開創分層發展社區體育的新思路。
為社會分層理論提供新的實證研究視點。目前，學術界對社會分層的研究一般都是基于政治、經濟、職業、文化程度、主觀認同、消費及生活方式等標準，社區體育也可為社會分層研究提供一個新的實證研究視點。
2.2研究的主要內容
2.2.1 社會分層視角下社區體育一般概況
社區體育參與者的社會階層構成。目前對于社區體育
參與者描述較多的是從年齡和性別方面，即參與人群中老年人和婦女居多，那么社區體育參與者的社會階層分布情況如何，哪些社會階層是主體，這些是首先需要厘清的問題。
各社會階層參與體育的基本情況。“參與體育”可以操作化為4個層次：認知層次，即對體育的價值取向程度；情感層次，即對體育的喜歡程度；直接參與層次，即對體育運動的直接參加程度；間接參與層次，即對體育運動的間接參加程度。許多研究表明，不同社會階層在參與體育方面存在較大程度的差異，那么社區體育參與是否依然如此。
各社會階層的社區體育利益訴求。深入了解各社會階層的社區體育利益訴求是落實“以人為本”理念的前提，主要研究內容包括各社會階層的社區體育利益訴求意識、訴求內容、訴求方式、訴求的組織化程度，以及社區體育自身的制度環境等方面。
2.2.2社區體育參與與社會分層之間的關系
在社會學界，關于社會分層與消費及生活方式關系的研究一直存在著爭論，最為典型的是后現代主義理論與社會再生產理論。前者認為現代社會的消費行為是個性化的或個體化的，階級或身份的歸屬并不能機械地決定人們的消費實踐；而后者則認為階級不僅對社會選擇過程和個人的社會化過程有影響，而且也影響到個人的性情、品位和生活方式。這2種相互對立的理論也凸現了社區體育參與與社會分層之間關系研究的理論意義，而國內體育學界目前并未對體育參與與社會分層之間的關系這一體育社會學的經典命題進行系統、全面的研究；因此，當從社會分層的視角研究社區體育時有必要對這一經典命題進行深入研究，這也是社會分層視角下社區體育研究的一個基礎理論問題。在研究過程中，筆者認為可以分別建立體育認知、體育情感、直接參與、間接參與4個多元回歸模型進行具體分析，即以體育認知、體育情感、直接參與、間接參與為因變量，以社會階層為自變量，性別、年齡、余暇時間及其他可能的影響因素為控制變量，分別建立多元回歸模型，分析社會分層與社區體育參與之間的深層關系，同時對影響社區體育參與的其他因素予以關注。
2.2.3社會分層視角下社區體育發展對策研究
對策研究是社會分層視角下社區體育研究的落腳點，也是重點和難點所在，對策研究一定要具有針對性和可操作性。當我們從社會分層的視角探求社區體育發展對策時至少應該考慮以下問題：1)有賴于建立開放的社會流動機制，逐步形成合理的社區社會階層結構，這是社區體育發展的重要社會基礎；2)構建符合各社會階層居民體育需求的社區體育物質文化、制度文化與精神文化，這是社區體育發展的基本保障；3)制定促進社區居民體育參與的社會分層策略；4)從社會分層的視角探索社區體育的發展模式；5)從社會分層的視角改革社區體育管理體制與運行機制；6)構建滿足各社會階層利益需求的多元化社區體育服務體系，這6點都是社區體育發展的具體措施。
2.3研究的主要方法
在社會分層視角下的社區體育研究中可以綜合運用文獻法、問卷調查法、訪問法(面訪、電話訪問、Email訪問)、實地考察法、社會統計分析法(重點是多元回歸分析法)等主要研究方法。在此有必要對多元回歸分析法進行簡要說明。多元回歸分析法主要包括多元線性回歸和Logistic回歸法。多元線性回歸通常要求變量在間距測度等級以下，也就是平常所說的連續變量，但在多元線性回歸中使用定性因變量將嚴重違反本身假設條件，而Logistic回歸法則克服了多元線性回歸的缺陷，可以服務于對定性因變量的多元分析；因此，在實際研究過程中建立社區體育參與回歸模型時需要根據具體情況選擇合適的多元回歸分析法。
3結論與建議
3.1結論
社區體育研究的國家社科基金立項時間較早，但數量偏少；
社區體育研究的數量較多，但高質量淪文比例仍有待進一步提高；
宏觀與中觀層面的社區體育研究成果較多，而微觀層面(社區體育參與者)的研究相對較少；
社會分層視角下的社區體育研究具有積極的理論意義與應用價值。
3.2建議
學術界應該重視社區體育研究的國家社科基金項目的申報工作，同時國家社科基金可以考慮給予社區體育研究項目適當的支持；
學術界應該注重高水平社區體育研究成果的產出，不斷提高社區體育研究成果的質量；
學術界應適當關注微觀層面的社區體育研究，能從社區體育參與者的角度提出社區體育的發展對策；
學術界應積極開拓社會分層視角下的社區體育研究領域，從而不斷豐富社區體育理論體系，并為社區體育發展實踐服務。參考文獻：
[1]呂樹庭，劉德佩，體育社會學[M].北京：人民體育出版社，2007.
2020年衛健局中醫藥管理局體會經驗做法特色亮點成效
以點帶面
促進中醫藥發展
x省x州x市衛生計生局堅持“以點帶面”方式，促進中醫事業和中藥產業發展，中醫服務體系不斷完善、中醫藥文化特色不斷彰顯。
以提升服務能力為“著力點”，強化中醫藥體系建設
x市按照“強龍頭、壯樞紐、固網底”的發展思路，強化市、鄉、村三級中醫藥服務網絡建設，形成了以市民族中醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為網底，涵蓋市級綜合醫院、專科醫院、私立醫院和私立診所的中醫藥服務網絡體系。
一是強化“龍頭”建設。將市民族中醫院作為全市中醫藥工作的“龍頭”打造，突出專科專病建設，醫院設有36個臨床醫技科室，其中國家級重點中醫建設專科1個、省級重點中醫專科5個、州級重點中醫專科4個，是x省中醫住培基地和x市中醫藥工作的醫、教、研中心。
二是強化“樞紐”建設。全市14個鄉鎮衛生院均規范設置中醫科、中藥房，并建立了14個古色古香的國醫堂，連接上下，作為中醫藥“樞紐”服務力量不斷強大。
三是強化“網底”建設。全市社區衛生服務站和村衛生室作為“網底”單位，完善硬件設備，均建立標準化的業務用房，中藥飲片配備在100種以上，中成藥配備在50種以上，基本滿足了農村群眾對中醫藥防病治病的需求。
以深化醫改為“關鍵點”，發揮中醫藥特色優勢
一是同步推進公立中醫院改革。將市民族中醫院納入醫改試點范圍，與綜合醫院改革同步推進，嚴格落實各項醫改政策，完善調整中醫醫療服務收費項目和價格，積極探索適合中醫院特點的支付方式和薪酬改革制度。
二是積極參與分級診療制度建設。建立中醫藥優勢資源上下貫通的考核和激勵機制，推動中醫優勢資源下沉。市民族中醫院牽頭3家鄉鎮衛生院組建了醫共體，鼓勵市民族中醫院的醫師到基層多點執業或對口幫扶，鼓勵鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的中醫全科醫生積極參與家庭醫生簽約服務，提高基層中醫藥服務能力。
三是貫徹發展中醫藥的醫改政策。落實中醫醫療服務體系建設、中藥飲片加成銷售、醫院中藥制劑和中醫藥非藥物療法納入醫保報銷范圍、將中醫院中醫門診診療服務納入首診范圍等政策，扶持和促進中醫藥事業可持續發展。
以人才隊伍建設為“支撐點”，促進中醫藥學術進步
一是建立人才培養機制。采取師帶徒、進修學習、集中培訓、遠程培訓、自學考試、學歷教育等多種形式和渠道加速人才培養。實行優先落實基層中醫藥人員編制備案管理和職稱評聘；優先安排新進編基層衛生院的中醫藥大學生享受大學生補助等政策。
二是建立名醫評選機制。開展市級“名中醫”評選，推薦市級“名中醫”參加州級“名中醫”評選，成功申報了13個x省知名中醫工作室。
三是建立學術研究機制。加強中醫藥學術研究和交流，鼓勵撰寫學術論文及開展中醫科研項目，編撰完成國家級科研課題《x醫藥學概論》，填補了x州無國家級科研課題空白。
以發展中醫藥健康服務為“創新點”，實施供給側改革
一是大力開展“治未病”健康工程。市民族中醫院結合“中醫養生堂”建設，設立了“治未病中心”和“治未病科”，以“治未病”理念為核心，以慢性病管理為重點，積極開展體質辨識、健康教育、養生保健等中醫特色健康管理服務，深受群眾歡迎。
摘 要 本文圍繞油田和社區改革發展穩定大局，分析了社區當前精神文明建設的特點，闡述了加強社區精神文明建設的重要意義，本文從打造平安家園、親情家園、文明家園等方面著手，對加強和改進社區精神文明建設提出了一些建設性的對策和思考，對促進社區持續有效和諧發展具有一定的借鑒意義。
關鍵詞 社區 精神文明建設 思考
油田社區是社會主義精神文明建設的重要陣地。特別是在社區重組改革的新形勢下，如何加強社區精神文明建設，進一步提高職工群眾的文明素質和社區的文明程度， 為社區居民提供一個環境優美、治安良好、生活便利、服務周全、人際關系和諧的生活環境，有著十分重要的意義。筆者結合社區實踐，對探索建立區域內精神文明共建共創新機制、進一步提高社區管理服務水平、共建和諧家園等問題，進行了深度思考，現提出幾點粗淺的認識。
一、油田社區當前精神文明建設的特點分析
（一）綜合性
社區作為社會的縮影，它的工作特點之一就是具有明顯的綜合性。從內容上看，社區精神文明建設有思想道德教育和文化教育兩大類。前者包括理想、信念、道德、民主等；后者包括教育、文化、體育、衛生等。
（二）多樣性
社區文明涉及方方面面，既包括文明城市、文明單位、文明小區、文明樓棟等，又包括居民共建、轄區共建等。這多種多樣的創建形式，為營造文明社區發揮著各自獨特的作用。
（三）復雜性
社區居民成份復雜，我們開展精神文明建設工作時，要有針對性地采取適合各種不同類型特點的形式和方法。
（四）群眾性
精神文明建設活動需要本單位干部職工、轄區的居民群眾，還有轄區內各二級單位的干部、職工積極參加，只有依靠群眾的廣泛參與，精神文明建設才能有堅實的基礎。
二、加強社區精神文明建設的重要意義
（一）加強社區精神文明建設，是完善社區管理與服務的需要
隨著油田體制改革的推進，居民對社區管理、居住環境、文化娛樂等方面的要求也越來越多層次、多樣化。這就需要進一步加強社區精神文明建設，不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需要。
（二）加強社區精神文明建設，是維護和諧穩定的需要
社區是社情民意的交匯點，是社會矛盾的“聚集地”，也是維護和諧穩定的第一道防線。因此，只有不斷加強社區精神文明建設，推行居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，匯聚正面能量，才能有效地化解社區內的各種矛盾，筑成維護社區穩定的堅固防線。
（三）加強社區精神文明建設，是提高居民生活質量的要求
只有加強社區精神文明建設，全面開展社區服務、社區治安、社區衛生和社區環境治理等工作，才能有效改善居民生活環境，方便群眾生活，使居民的生活質量得到切實的提高和改善。
三、加強社區精神文明建設的對策研究
（一）立足和諧，注重防范，打造平安家園
強化安全生產。開展“學手冊、抓規范、促創建”安全主題活動，創建基層生產作業現場示范點和安全文化建設示范點，確保了老區改造、日常生產等各方面生產經營正常運行，做到全年安全生產無事故。
維護大局穩定。樹立“大穩定”理念，建立完善轄區單位區域一體化穩控管理體系，加大從政策層面預防和化解突出問題的工作力度，深化無創建，努力建設更加平安穩定的“大后方”。
（二）創新服務，求實求優，打造親情家園
優化居住環境。以打造油田老舊小區改造標桿工程、樣板工程為目標，集中力量，優化方案，強化監督，高標準全面鋪開老舊小區綜合治理改造工作，切實建好民心工程。
增強服務功能。加強社區公共服務體系建設，發揮好“一門式”服務、“一卡制”繳費、“一號通”求助平臺功能，提高居民生活質量。
釋放共享共建效應。大力推進“員工健康快樂生活雙提升”建設，組織職工健康體檢，開展系列文體活動，做實“走基層、訪萬家”等各項慰問活動。
（三）優選載體，弘揚正氣，打造文明家園
深化文明創建。以油田創建第五屆全國文明單位為契機，深入實施“六大工程”，努力打造平安幸福、真情服務、環境優美、健康快樂、文明和諧的“五型社區”。深入開展“四創一爭”、“講文明、樹新風”、道德講堂、全員敬業行動、居民文明素質提升等活動，深化家風建設，建設文明和諧社區。
叫志愿服務品牌。充分發揮宋麗萍品牌示范帶動作用，強化志愿者隊伍建設，豐富志愿服務內容，志愿服務活動日趨規范化。深入開展“志愿者助殘”、“文化義演”、“鄰里守望”等活動，愛心服務蔚然成風。
四、加強社區精神文明建設的思考和設想
（一）進一步增強精神文明建設活力
深入研究新形勢下社區精神文明建設工作的特點和規律，廣泛開展座談討論、理論研討、論文等活動，不斷提高對精神文明建設工作的認識，積極采納職工群眾提出的合理化建議，使創建活動與職工群眾靠得更近、貼得更緊。
（二）進一步拓展精神文明建設工作領域
緊緊圍繞油田發展穩定大局，以服務居民為重點，充分調動轄區各單位和職工群眾參與精神文明共建工作的積極性，營造區域“事務共商、資源共享、家園共建”的良好氛圍，努力創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區。
作為服務營銷基石的服務概念．營銷學者一般是從區別于有形的實物產品的角度來進行研究和界定的。非利普科特勒把服務定義為一方提供給另一方的不可感知且不導致任何所有權轉移的活動或利益。而美國市場營銷學會則將其定義為主要為不可感知卻使欲望獲得滿足的活動而這種活動并不需要與其他的產品或服務的出售聯系在一起。生產服務時可能會或不會利用實物而且即使需要借助某些實物協助生產服務，這些實物的所有權將不涉及轉移的問題。一般而言，與有形產品相比無形性是服務最為顯著的一個特征．它可以從三個不同的層次來理解。首先服務的很多元素無形無質。其次顧客在購買服務之前往往不能肯定他能得到什么樣的服務。最后顧客在接受服務后難以對服務的質量做出客觀的評價。
中國房地產營銷的發展經歷的是一個從局部劍全局從單～到綜合的這樣一個過程。隨著中國房地產開發環境的變化、市場競爭的加劇．以及房地產營銷本身所存在的不足房地產營銷必將繼續向前不斷發展。其主要的發展趨勢表現為服務營銷的思想將逐步深入到房地產的營銷過程中。一直以來，房地產業都屬于第三產業．即服務業的范疇，房地產業具有一些顯著的服務特征。
隨著服務營銷理念在中國的廣泛傳播服務營銷中的相關思想和營銷方法將被房地產業普遍接受。全程整臺營銷將是未來房地產營銷的主流。將整合營銷的理念運用到房地產開發的全過程營銷中．這是未來房地產營銷的主流。
二、基于服務營銷的房地產營銷組合模式構建
服務業的營銷是服務營銷研究的傳統領域服務營銷的相關理論自然可以用來指導屬于服務業的房地產營銷。同時．房地產產品具有很多服務產品的特性．所以服務營銷的很多理論可以應用到房地產營銷的理論探討和實踐應用之中。基于以上觀點本文試圖從服務營銷的營銷組合策略體系出發．來構建房地產的營銷組合策略模式。在充分考慮到房地產產品的無形性及消費者感知對房地產營銷的影響的情況下．從房地產開發的全程出發，以服務營銷的理論為基本出發點，借鑒服務營銷的7PS策略．筆者認為．房地產營銷組合模式應該包括產品策略、價格策咯、渠道策略、溝通策略、人員策略、有形展示策略和過程策略
1產品策略。根據房地產整體產品概念．房地產產品包括了其所提供的空問、戶型，小區的規劃、景觀、建筑風格建筑質量配套公共部分裝修，樓盤的區位品牌、社區文化物業管理服務和購買過程服務，樓盤的升值潛力和樓盤所在區域的規劃等。因此．產品策略便是在項目開發之前．確定以上內容的框架。其工作內容包括了建筑策劃品牌構建、物業管理服務內容的確定等。
2價格策略。房地產樓盤的定價必須科學地根據樓盤造價、利潤．稅金、地段，朝向，樓層房地產市場利息率物價指數和商品房的市場競爭狀況、供求狀況市場反應周期曲線并結合樓盤的消化過程的規律性進行價格戰略性決策及過程控制。在房地產定價中，一是要控制好銷售前期、中期、后期的銷售比例和價格二是要利用期房和現房的銷售各自優勢控制好預售階段．使現房能熱銷．以獲取項目的最大效益。
3溝通策略。在接受了多年房地產廣告等促銷方式而進行的教育后．消費者日益成熟老練對樓盤綜合素質的高下有著自己明確的評判標準普通的廣告說辭概念設計已難以讓他們動心。
開發商們不能再局限于單方面的銷售促進而應該注重與消費者的有效溝通．徹底摒棄過去教師爺式的強加于人的促銷行徑，以積極的方式適應顧客情感建立基于共同利益上的新型關系。
房地產營銷中的溝通策略包括傳統的促銷策略．如廣告銷售促進和公共關系同時，顧客關系管理己成為刀幾發商與顧客有效溝通最有成效的策略。
4渠道策略。營銷渠道是將產品山生產者轉移給消費者的途徑。在房地產營銷中．主要有三種主要的營銷渠道開發商直銷、委托商銷售和房地產經紀人銷售。開發商可以根據自身的實力、房地產市場結構、樓盤素質等因素選擇適當的渠道策略。
5有形展示策略。所謂有形展示，是指服務市場營銷管理的范疇中．一切可傳達服務特色及優點的有形組成部分。由于房地產產品具有無形性特征．并且該特性對購房者產生了種種特殊影響．房地產開發商可以借鑒服務營銷理論中的有形展示策略．充分展示房地產產品的質量及開發商的良好形象．從而規避房地產無形性帶來的不利影響。房地產營銷中的有形展示策略包括環境展示、人員展示品牌載體以及信息溝通展示四大部分。
論文摘要:加強中醫藥大學生專業特色實踐活動對于普遍提升專業素養、提高臨床技能尤為重要。加強專業特色實踐活動是中醫學自身的要求、是創新教育的要求、是創業教育的要求。中醫藥大學生專業特色實踐活動的途徑主要有:臨床教學實踐活動、科研及科技創新活動、社區援助活動、社會服務活動、勤工助學活動等。在實踐活動中要注意加強教師指導,并注重規范化、實效性,注重長期性、日常化。
隨著素質教育、創新教育的提出,大學生社會實踐的重要意義已越加為高等教育所重視。中醫學是一門實踐性很強的學科,所以中醫藥院校圍繞專業特色加強大學生實踐活動,以普遍提升專業素養、提高臨床技能更顯得尤為重要。
1中醫藥大學生加強專業特色實踐活動的必要性
1.1加強專業特色實踐活動是中醫藥學生自身的要求
中醫現代化,即如何在繼承的基礎上大膽創新,提高整體臨床療效及保健預防效果,使得中醫融入人們的思想觀念,成為全中國乃至全球大多數人樂于接受的醫學體系,這應該是中醫學的發展目標。當前中醫高等教育普遍存在的弊端是培養的醫師臨證水平低、動手能力差、科研能力差。根據“早臨床、多臨床、反復臨床”培養中醫人才的要求,應構建起具有中醫自身特色的人才培養模式。在重臨床實踐的同時,結合專業特色通過多種途徑加強社會實踐,培養思辨能力,提升專業素養,提高臨床技能,這是中醫自身對人才培養的要求。
1.2專業特色實踐活動是創新教育的要求
面對21世紀的機遇與挑戰,中醫培養人才的模式也在發展變化。課堂灌注式教學模式下培養的中醫師西醫不行、中醫也不行。因此,中醫高等教育必須走創新教育之路,創新教育要求高等教育注重學生創新意識、創新精神、創新能力的培養,普遍提高學生的思辨能力、臨床技能,提高中醫的臨床療效。幾千年的中醫發展史就是歷代醫家個性鮮明、發古創新的明證。創新教育要求中醫教育必須確立社會實踐是教學工作中的重要內容之一。中醫藥大學生應該開展豐富的社會實踐活動,尤其是圍繞專業特色開展臨床教學實踐、科研及科技創新、社區援助、社會服務等活動,這些活動對于學生意志品質的形成、綜合素質的提高、專業素養的提升、組織管理能力的培養有著重要的意義。
1.3加強專業特色實踐活動是創業教育的要求
美國高等教育領域自1919年起設立創業教育類課程,目前有500多所高校開設創業教育課;日本近年也在倡導創業教育,已有20多所大學開設了創業教育課。斯坦福大學等著名學府中,優秀學生的首選就業目標是自己創業。清華、北大等高校大學生創辦公司、企業近年呈明顯上升趨勢。20世紀90年代以來,中醫(針灸、推拿、中醫臨床等)在國內外創業者逐年遞增。中醫臨床、中西醫結合、針灸、推拿、營養食療、養生康復、中醫美容等專業有著廣闊的創業前景。
隨著中醫教育中創業教育的興起,大學生社會實踐活動成為創業教育的重要途徑之一。我國高等教育的現狀是基礎研究成果很多,可是成果轉化率很低,這就需要我們重視技能操作與應用能力的培養,而實踐恰是其中重要的環節。中醫教育亦然。中醫技能性較強的專業如推拿、營養食療、美容等,圍繞專業特色開展社會實踐活動,學生不僅能夠提高技能,對于業務、管理等多方面也能有所了解、熟悉,社會實踐的過程實際上也訓練了創業能力。社會實踐活動有助于學生了解社會、了解市場,轉變就業觀念,避免盲目性,降低不切實際的期望值,找準自身定位。
2中醫藥大學生專業特色實踐活動的途徑
2.1臨床教學實踐活動
當前中醫藥院校的臨床實踐教學環節較薄弱,如中醫診斷、中醫內科等課程,大多還限于課堂理論教學,課間見習很少。教學實習所安排的教學醫院大多為縣級中醫院,其中不少醫院病種單一,畢業實習的整體質量亦顯現滑坡之勢。
臨床教學實踐活動是在帶教老師的指導下,理論聯系實際,著重培養學生臨床思維能力、辨證能力、動手操作能力,實現了知識向能力的轉化。學生將理論運用于臨床的同時,嘗試著向醫師的角色轉化。臨床教學實踐活動一方面成為大學生社會化的重要階段;另一方面也是培養提高臨床技能的主陣地,是中醫大學生社會實踐活動的主要途徑之一。
2.2科研及科技創新活動
近幾年來,中醫藥院校開始重視大學生科研及科技創新活動。以我校為例,校“科創杯”課外科技作品大賽、校創業計劃大賽、江蘇省創業計劃大賽、全國創業計劃大賽、“挑戰杯”等每項活動都進行組織,積極參與。一批學生在各類科研活動和科技創新活動中脫穎而出,并在專業知識、實驗能力、企劃能力、學術論文撰寫能力等多方面經受了極大的磨煉和提高,不少學生開始萌生科技成果轉化的思想,少數學生嘗試自我創業,我校大學生創業公司即博德嘉科技有限公司是一個范例。隨著近兩年來科技創新活動的開展,我校大學生撰寫學術論文的數量和質量均有顯著提高。
2.3社區援助活動
社區援助活動是可以持續的、能夠充分發揮專業特色優勢的,使學生大有作為、獲益匪淺的社會實踐形式。如我校開展的“南京中醫藥大學中醫藥傳播進社區”活動,完全由學生策劃組織開展。主要包括定期的臨床專家義診、中醫特色療法服務、保健康復及營養食療咨詢、醫藥講座、科普宣傳海報等。在發揮中醫藥優勢服務社區、服務社會的同時,醫家的醫術醫技、醫德風范深入人心,中醫藥也為越來越多的人接受、推崇,學生在這一過程中耳濡身受,種種教化是書本所不能給予的,其境界可謂做人、做事、做學問。這些活動也常與醫藥企業單位合作,在避免商業氣息的前提下,讓青年學生學有所長、學以致用,更能釋放熱情、發揮才干、服務社會。
2.4社會服務活動
社會服務活動的形式可謂豐富多彩,如各類社團活動、青年志愿者活動等等,其中專業性社團開展社會服務活動最受學生歡迎。它可以是長期一貫的,也可以是抓住時機、應時而生的。大學生發揮專業學科優勢,充分調動南京地區先進醫療資源,在患者尤其是貧困患者與專家之間架設起一座橋梁。1997年我校開展“醫橋工程”活動,設立“醫橋工程部”,其主要做法:以總醫院、南京鼓樓醫院、江蘇省中醫院以及我校的專家為主建立專家庫;在《南京晨報》上開辟“喬醫生信箱”專欄;開通咨詢電話;設置120咨詢信箱。6年來,學生接診、助診近萬人,社會影響較大,取得了較好的社會效益。在此期間,一批又一批的學生在這項工作中既加深了專業知識的學習,又密切聯系了很多知名專家,收獲無窮。
1995年全國第三屆城市運動會在南京舉辦,我校成立氣功推拿服務隊,除數名指導老師,余均為針推專業高年級學生,同時在4個場館開展服務活動;2003年全國殘疾人運動會在南京舉辦,我校成立氣功推拿服務隊和青年志愿者服務隊,開展服務活動,氣功推拿服務隊由指導老師和運動保健專業學生組成。兩次大型活動獲得了廣大運動員、教練員、記者、管理服務人員的一致好評,中央電視臺、人民日報、體育報等多家新聞媒體予以了報道。對于參與服務的學生而言,通過自身的技能解除他人的病痛疲乏,帶給他人安慰享受,他人發自內心的感謝尊重,將成為一筆永遠的財富。
2.5勤工助學活動
勤工助學活動是大學生重要的社會實踐活動之一,尤其并軌后貧困生的問題凸顯,勤工助學工作日益受到國家、高校和社會各界的重視。勤工助學一方面有利于消除貧困生“等、靠、要”的思想,培養學生通過合法勞動獲取報酬的觀念;另一方面體驗社會、體驗人生,磨練了意志,培養學生自力更生、自尊自強的精神。因而勤工助學是貧困學生最渴望和樂于接受的資助途徑,長期以來其收益也是巨大的。據不完全統計,我校1年的勤工助學金額在50萬元左右。在勤工助學活動中,與專業相關的工作是學生最為熱衷的。中醫藥大學生勤工助學活動一方面可與社區援助活動結合起來;另一方面可挖掘校內外各種資源,廣泛發動社會各界力量,為學生創造更多的勤工助學的機會。
3中醫大學生專業實踐活動中的注意事項
(1)加強教師指導,發揮學生在實踐中的主體作用。大學生專業實踐活動應充分發揮學生的主體性,規范各項措施,建立激勵機制,激發學生的積極性、創造性。同時應充分調動教師的積極性,加強教師對學生實踐活動的指導。尤其要大膽聘任青年教師作為指導老師,他們有熱情,敢想敢做,與學生有共同語言,在指導學生的過程中,教學相長,自身也得到迅速的發展提高。
(2)學生實踐活動應盡快建立完善各項規范措施。如建立整體指導系統使其課程化,根據學生的年級設立與之相應的實踐課題;項目化,實踐活動實行項目申報制度;建立完善評估激勵機制,如必修學分獲取條件、獎勵學分獲取條件等。
