發布時間:2023-02-28 15:47:31
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的好人申報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、花園式收費站建設工程:為了營造良好的工作、生活環境,真正把我站建成一個特色化、庭院成花園的新型收費站,站領導班子積極籌劃整體設計,對全站規劃區進行分責任區的苗圃種植,按規劃分部門、班組實施承包責任制,定時、定量、定任務按要求進行整治。目前我站綠化面積達85%,達到了規劃整齊,美觀大方的預期效果,為廣大職工和司乘朋友創建一個溫馨、舒適、美麗的家園,使我站成為宣大高速路上的一道美麗風景。
要注意休息,友情提醒:忙碌的工作中。關注中國,關注社會,關注地球,做祖國有用的人才,回報社會是我們IT一代年輕人的義務
二、菜籃子綠地工程:我站在積極搞好花園式收費站建設的同時,堅持自力更生自給自足,開辟了職工蔬菜基地、農田基地和養雞養兔場,利用休息日組織職工到基地參加義務勞動,體驗勞動生活,分享勞動成果。不僅培養了職工的主人翁精神,而且豐富了職工的菜籃子,改善了職工生活。
三、思想教育工程:通過多種形式注重思想教育,開展職工職業道德教育講座和廉政、作風建設教育,因人制宜,引導教育,激勵職工主動提高個人素質,愛崗敬業,銳意進取,爭先創優,不斷提高職工的思想認識水平,統一思想,充分發揮職工的主觀能動性、積極性和創造性。
四、創優爭先工程:在爭創“工人先鋒號”活動中,他們組織了“志愿者服務隊”,并且將服務隊細分為維修服務隊、醫療服務隊、消防服務隊、扶貧服務隊、助教服務隊、文體服務隊。使廣大職工以服務為樂,以服務為榮,不斷拓展服務項目,延伸服務范圍,在工作和學習中形成“比學趕幫超”的優良作風,樹立健康文明高效的高速公路形象。
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今年5月我調人事科擔任副科長,主要協助科長分管醫院人力規劃、人才招聘與配置、員工培訓與開發、薪資福利、勞動關系、年度考核等工作?,F將七個多月來的工作述職如下:
一、基本履職情況
1、加強學習,提高履職能力:人事工作政策性強,到新崗位后,為使自己不說外行話,不干外行事,我虛心學習,在短時間內熟悉了人事政策法規,很快適應了新崗位工作。
2、協調、指導、督促部門員工落實好以下日常工作:
①抓好人力系統運行和人事管理系統數據維護,做到信息、系統更新統一;
②理順各種勞動關系,規范合同和薪酬管理,落實好員工各種福利發放,依據年度考核結果,對考核合格在職人員進行薪資調整;
③嚴謹細致做好各類社保和職業年金繳納工作,維護員工切身利益;
④順利完成專業技術職稱報考及職稱申報評審工作,為專業人才梯隊建設奠定基礎;
⑤做好人事勞資政策宣傳和解釋,抓好員工來訪工作落實;
⑥按時完成上級部門、院領導及科室要求的材料上報及數據統計工作。
二、主要業績、能力和水平
1、轉變部門工作作風,做好主動服務和員工溝通:加強科室員工主動服務意識教育,強調人事科更多是服務支持部門,切忌高高在上,對來訪員工要做到主動、熱情、及時、耐心、多溝通。
2、完善人事管理基礎工作,促使工作進一步規范化
①改變以往財務單據隨意由分管人員直接下發做法,要求所有單據均需科長審簽后才能下發,既體現責任擔當,也讓自己對下屬工作情況心中有數;
②規范應聘面試招錄流程及員工離職手續辦理,制訂了《應聘人員面試考核評價表》、《用人計劃申請表》及《員工離職申請書》,為領導、科室選人用人提供參考依據;
③完善碩/博士在職教育備案及中層孕產管理績效發放手續,建立了《碩士、博士學歷教育申請表》及《崗位管理績效恢復發放申請表》;
④建立并完善中層干部、普通員工請假流程及《職工請假單》,解決原《員工請假單》與請假審批手續不匹配問題。
3、發揮科室團隊力量,架起新員工與醫院溝通橋梁:主導編寫了《新員工手冊》,向新員工展示醫院形象和文化,提供工作行為指南。
4、積極撰寫申報材料,為醫院獲得《全國衛生系統先進集體》榮譽獻策獻力。
5、深化我院人事制度改革:起草了《柳州市中醫醫院臨床醫技科室中層干部競聘上崗實施方案(試行)》,創造公開、公平、競爭用人環境。
6、協同構建人才發展平臺,為人才成長提供良好環境:在分管院長指導下,在科長及全科同事共同努力下,負責起草了《柳州市中醫醫院人才培養管理實施辦法》,修訂完善了《領軍人才培養計劃》、《精英人才培養計劃》,《學科高地建設計劃》。
7、多渠道做好人才招聘引進工作,為醫院發展提供人才支撐:
①根據醫院人才發展規劃及各科用人計劃,及時通過微信、網格等媒體招聘信息,為醫院引進多位緊缺專業技術人才;
②發揮科室團隊協作精神,制作了圖文并茂的醫院宣傳冊及《2018年人才招聘信息》,并及時通過微信、醫院網站、招錄現場,使投遞的人員簡歷較去年明顯增加;
③近2月共5次到8所醫學高等院校進行現場招聘。
8、積極主動為職稱申報人員進行答疑解惑,并通過與上級部門反復溝通,解決了大家關注的“在職教育經歷是否算進修學習經歷”棘手問題。
9、擺正位置,營造內和外順的工作環境:工作中,我始終保持謙虛謹慎工作作風,尊重領導和同事,自覺擺正位置,做到工作到位不越位,敢于負責不推諉,為科長當好參謀。與同事團結協作,密切配合,形成了相互支持、相互補臺的良好局面。
三、不足和體會
**中心村位于**鎮東南部7公里處,南依八丈河,與**鎮隔河相望,東部與**鎮相鄰,西部與我鎮**農民返鄉創業園相連。村內地勢較為平坦,總面積5916畝,轄7個自然村組,常住戶1258戶,人口5135人。近年來,在鎮黨委、政府的正確領導和市文明辦的指導下,村兩委團結帶領全村群眾,共同努力,文明村建設村成效顯著,文明新風深入民心,村居生態和諧、百姓豐衣足食。
一、加強領導抓創建
為順利推進文明村創建工作,**中心村成立了以村黨支部書記***同志任組長,村主任***同志任副組長,村兩委其他班子成員為組員的創建工作領導小組,全面負責創建工作的組織、協調、管理,并按照創建的內容,制定了創建和具體實施方案,使創建工作真正做到了有組織、有領導、有目標、有責任、有檢查、真正落實在行動上。
二、明確思路抓創建
聘請福州市規劃設計研究院,深入調研,做好中心村建設規劃,積極引導群眾參與,堅持把文明村創建工作同鞏固發展環境與經濟協調發展相結合,按照“生態宜居村莊美,興業富民生活美,文明和諧鄉風美”的原則,堅持“高起點、高品位、高標準” 編制完成了**中心村建設規劃。一期**中心村建設規劃478畝,建筑面積7.3萬平方米,可容納人口1664人,住戶484戶。目前,一期建設已基本完成,有序推進了**中心村建設。
三、創新舉措抓創建
加大宣傳力度。利用廣播、宣傳標語、召開黨員會、村民代表會、村民小組會等多種形式,廣泛宣傳創建文明衛生村的意義、目的和創建的內容,做到家喻戶曉,人人皆知。設立公益廣告、文化墻、好人榜、家風家訓宣傳欄等160多處,建設村道德廣場、休閑涼亭等文化娛樂設施,建立村級文化中心和留守老人、兒童關愛之家,村農家書屋藏書2600多冊,報刊達雜志10多種。積極開展文明衛生戶、好媳婦、好婆婆評選、好人評樹等創建活動,涌現出好媳婦**、好婆婆**、數十年堅持義務清掃衛生清潔家園帶頭人**,無私帶領群眾脫貧致富種植大戶**等先進典型,營造了“**是我家,文明靠大家”的濃厚氛圍。
反貪部門、公訴部門、未成年人檢察業務負責人,在2013年就任反瀆局局長之前,王陸閱對檢察業務已有了全面的了解。在負責未檢科工作時,王陸閱聯絡了團市委、關心下一代工作委員會,發動青年企業家為未成年犯罪嫌疑人提供管護基地,幫助他們回歸社會。這種跨部門協作的工作方式也被他帶到了反瀆工作中,義烏市檢察院反瀆局和審計局、市紀委建立了長效線索交流機制。從2013年開始,義烏市反瀆局連續三年每年立案查處瀆職侵權犯罪5件,2016年又立案查處瀆職侵權犯罪案件8件8人。
“做好事,當好人”
方圓:在查處的瀆職案件中有比較集中的領域嗎?
王陸閱:瀆職情況比較集中的領域就是農業補貼。2013年,在義烏市召開的市委全會上,市委書記說“補貼撒胡椒面了”。嗅覺敏銳的反瀆辦案檢察官就開始朝這個方向去尋找線索。我們先到農業局調取了農業補貼的相關資料,包括各類項目的補貼申請等等。其中就發現,在其中一個農業補貼申報中,獼猴桃推廣項目存在虛報株數和面積的問題。經過調查,我們查處了上溪鎮政府農業服務中心主任楊其興、受賄案,副主任陳明芳受賄案,農技員、受賄案。
方圓:請介紹一下案發的經過。
王陸閱:當時有村民舉報村干部騙取補貼,把合伙種的獼猴桃樹在補貼申請時虛報成自己的,而且當地根本沒有種植補貼申請中的兩萬株獼猴桃。因為怕警車會打草驚蛇,我們就用私人的汽車去村里摸排。我們到了現場,觀察了一下,按我們目測的種植規模,根本不可能有一百畝連片獼猴桃樹。在勘察過程中,當地村民反應十分強烈,反映毗鄰上述村民的自己獼猴桃樹被冒用當作補貼申請依據。有些村民誤以為我們是實地勘察的鄉鎮干部,把我們前去調查的檢察官也大罵一頓。第一次摸排以后,我們又回頭調查其他證據,等到去當地第二次摸排,我已經對案子立案有了信心,就直接找到村里的會計,要求查看林產證,林產證也證實了我們的判斷,面積是虛報的且申請補貼的四戶都存在。第一個被帶到檢察院的就是農業服務中心基層工作人員,開始立案后的審訊工作。
方圓:的審訊順利嗎?
王陸閱:剛開始還有抵觸,當我們把現場的照片、土地流轉協議、林權證劃定的種植范圍等客觀證據展示給他以后,他開始交代,稱局里統一過口徑,對外稱去過現場,實際上并沒有。農業部門每年都有任務下達,農業局相關掛聯人員需要去現場核實。農戶申請以后,農業局相關職員需要去現場核實。但是農業服務中心幾位工作人員僅僅通過開會,根據哪些村長、書記關系比較好,就把補貼安排給那些村民。他們“做好事,當好人”,損失的是國家的農業補貼。農業服務中心主任楊其興、副主任陳明芳和農技員平日里就經常收到這些人送的禮品卡、加油卡等財物,每一筆金額不過1000元、2000元,但次數眾多,比如,收到的卡和現金累計1.2萬元。于是,他們在審核、審批的時候就不去核實,對明顯不符合補貼條件的申請仍予以批準。
方圓:這些人是如何造假的?
王陸閱:從事農村基層對口工作的干部,跟農村里的干部關系比較緊密。農業局每年的任務分配下來以后,他們就把申請的表格給關系戶,讓關系戶按照規范的文本偽造。沒有實際種植的,按范文照葫蘆畫瓢一樣地填上造假內容。比如土地流轉,需要跟農戶簽訂協議,他們就偽造一份。、楊其興、陳明芳最后因、受賄各被判處執行有期徒刑1年3個月,緩刑1年零6個月。
種子站員工的騙補風波
方圓:除了獼猴桃騙補案,還查處了其他農業補貼瀆職案件嗎?
王陸閱:我們還查辦了一起種植場騙補案件。當時,浙江省檢察院跟浙江省審計廳聯合對市級的農林業補貼進行了專項審計,我們與審計人員一直保持聯系,決定從中尋找線索。發現其中有一個名為花龍坑種植場的補貼項目存在問題。
方圓:種植場也會有農業補貼嗎?
王陸閱:案件的犯罪嫌疑人是義烏市種子管理站原站長朱榮華。種子管理站是農業局下屬的事業單位,本來是負責農作物種子相關管理法律法規、推廣農作物品種選育、試驗。該種子站的工作人員何玲芳(另案處理)以其妹夫楊巧明的名義成立了花龍坑種植場,但實際上該種植場由何玲芳經營,也就是說補貼對象既當運動員又當裁判員。種植場賺錢的秘密就在于財政補貼,而負責財政補貼項目驗收的正是種子站。比如2012年,何玲芳申報了一個黑芝麻保護與開發利用項目,要求建設30畝義烏市黑芝麻種質資源保護與利用開發核心基地,申請省級財政補貼30萬元。作為驗收主體之一的種子站負責人,朱榮華違規為項目驗收簽收同意。在項目實施過程中,何玲芳并未按《項目建設實施方案簡表》實施,并虛報相關材料到第三方會計事務所進行審核,會計事務所審核的項目投入資金為53.41萬元,但后來經審計局審計,項目投入資金實為34.61萬元,許多項目根本沒有實施,完全不符合補貼規定。經過律師事務所審核后,何玲芳向財政局和農業局申請驗收,并順利獲得補助資金30萬元。朱榮華在經手其他補貼時,還違規同意將資金補貼給種植場,涉及資金19.79萬元,僅這一種植場在兩年間獲得的財政補貼高達49完余元。
方圓:這是不是涉及農業局工作人員瀆職問題?
王陸閱:是的。杜一豐是農業局產業發展科科長,負責具體的農業產業規劃。在何玲芳經營種植場的過程中,杜一豐明知其申報材料不全、申報時間已經截止的情況下對其申報項目簽字放行。在申報文本無法通過驗收程序時,他又授意何玲芳找其他人簽字以在形式上完成驗收程序。在黑芝麻種質資源保護與利用開發項目中又違規驗收。其實,杜一豐收受了3張購物卡,但總金額僅3000元。
方圓:案件最后的判決結果是什么?
王陸閱:杜一豐因罪被判處有期徒刑1年,緩刑2年。朱榮華除了幫助下屬何玲芳通過各類項目的驗收,平日里還接受另一個種子公司負責人的賄賂并為其提供幫助。最后,他因和罪兩罪并罰,判處決定執行有期徒刑2年,緩刑3年。
建個公墓也偷工減料
方圓:在民生領域,有沒有查處過影響力較大的案件?
王陸閱:有的。2015年上半年,有群眾舉報赤岸鎮黃介山生態公墓工程偷工減料。原來,有村民在拜祭先人的時候發現墓穴松動,甚至連墓蓋都掉了,往里一看,骨灰盒都泡在了水里。紀委也收到舉報稱該公墓的質量有問題,但是單純的質量問題并不屬于檢察院的管轄范圍。后來,審計部門先對該工程進行了審計,發現原定的墓碑石材蒙古花崗巖更換成了更為便宜的福建青花崗巖,包括公墓涉及的其他石材也都被偷梁換柱。我們認為,其中可能存在工程監管人員瀆職問題。
方圓:公墓建設如何找到責任人?
王陸閱:負責該工程監理的是赤岸鎮民政助理員馮潮芳,而赤岸鎮鎮區工作片副主任龔建紅同她一起是該公墓的建設方代表。兩人由赤岸鎮政府任命,并下發了文件。公墓的本意是集中墓葬以節約用地。
方圓:公墓建設涉及哪些偷工減料?
王陸閱:比如花崗巖都是在桐廬縣購買的,墓穴蓋板用的是芝麻青花崗巖,墓穴側板用的是雪花花崗巖,這兩種都不符合設計要求。還有如墓碑,用的也是從桐廬縣購買的福建青花崗巖,也不符合設計要求。不僅在材料上偷工減料,在工程建設上也是。隱蔽工程是墓穴內部的施工工程,按照規定,作為工程監管人的馮潮芳應該到現場進行施工監管,但是她根本沒去,導致施工方沒有完成多項設計要求。據審計部門統計,總額637.5萬余元的工程款,根據花崗巖材質和工程量克減,共需要核減137.4萬余元。
方圓:打開墓地檢查是不是需要家屬同意?
王陸閱:開棺需要墓主家屬同意,在打開墓穴核實的現場上也有家屬在場。檢察官在前面勘驗,這些家屬就在一旁不停地咒罵施工方,“先人天天在水里游泳,連死人錢都賺,太缺德了?!?/p>
方圓:犯罪嫌疑人的認罪態度如何?
王陸閱:馮潮芳的認罪態度并不好,她認為自己沒有在最后簽字單上簽字,不屬于她的責任。后來,施工方發現直接找副主任龔建紅也可以拿到工程款后,就繞過了她。但經過我們調查,在工程建設中,包括石材的購買、卸貨都有他的簽字。龔建紅到案后很快交代了自己沒有對施工方的偷工減料予以制止,還簽字同意將工程款全部支付的事實。兩人這么做的原因則是施工方逢年過節都會送上1000元、2000元不等的現金或購物卡。龔建紅因罪、被判處執行有期徒刑2年2個月。馮潮芳因罪、被判處執行有期徒刑2年3個月,并處罰金1萬元。案件辦理完成后,義烏市住建委也發起了專項整治,社會效果反響良好。
把自己當作小學生
方圓:辦了這么多案件,有值得分享的經驗嗎?
王陸閱:我所辦的案件,基本都能保證當年立、當年訴、當年判,所以我們每年都要絞盡腦汁去找線索。我認為作為部門負責人的很關鍵的一個職責是協調,協調可以分為兩個方面:第一是在初查時協調,包括如何發現線索,比如有來自內部的互動,反貪部門、公訴部門、控審部門移送的線索;第二是還有一個外部信息的溝通,這也很重要。外部線索來源包括紀委、審計部門。平時我就經常去這些部門跑動。比如今年審計哪幾個大項目、哪幾塊領域,有沒有和我們工作相關的線索。比如招投標、工程審計,這些數據都在審計、紀委部門手中,由一個統一的平臺進行管理。我們通過合作,獲取了他們數據平臺的訪問接口。獲得訪問權限以后,我們在排摸過程中發現哪個部門有問題,就在平臺上獲取相關數據。跨部門間有一個聯席會議制度,建立了信息通報機制。
圍繞“增強服務意識、改進工作作風、提高辦事效率、嚴格依法行政和為群眾提供滿意服務”的工作目標, 按照區委二屆三次全會提出的“作風建設年”的總體要求,20__年以來,我局按要求組織開展了優質服務窗口單位創建活動。通過活動的開展,使我局內部管理更加規范,服務意識進一步增強,作風明顯轉變,充分展現了新時期人事干部的新形象。按照《__市__區優質服務窗口單位創建活動考核辦法》,我局及時組織人員對優質服務窗口單位創建活動進行了自檢自查,現將活動開展情況作如下匯報:
一、自檢自查情況
按照《__市__區優質服務窗口單位創建活動量化考核評分標準》,經逐條對照檢查,自評99分,符合區級文明單位申報條件加1分,綜合自評100分。其中:組織領導一項總分為15分,自評15分;建章立制一項總分15分,自評14分,因規章制度沒有規范上墻扣1分;優質服務一項總分為20分,自評20分;內務管理一項總分為總分10分,自評10分;工作績效一項總分為30分,自評30分;民主測評一項總分10分,自評10分。
二、主要做法
(一)抓組織領導,為創建活動提供堅強保障。為確保創建活動順利開展,我局及時成立了區人事局優質服務窗口單位創建工作領導小組,領導小組由局長楊紹元同志任組長,副局長楊光樹同志、李開玉同志和紀檢組長陳麗同志、編辦專職副主任邱國勝同志為副組長,各辦公室負責人為成員,同時組建了辦事機構,由陳麗同志兼任辦公室主任負責處理日常工作,并明確了創優領導小組和辦事人員的職責任務。
(二)抓經費保障,投入到位。為確保創建工作有效開展,在辦公經費緊張的情況下,從辦公經費中擠出部分資金按要求制作了便民窗口公示欄和崗位牌,確保了經費保障到位,使我局創建優質服務窗動工作得以順利開展。
(三)抓活動方案,保證創建活動有序開展。圍繞全區大窗口“四個一”的創建目標,我們立足人事工作實際,制定了實踐操作性較強的工作方案?;顒臃桨傅闹贫ㄗ龅脚c實施“云嶺先鋒”工程相結合,與年度重點工作目標承諾落實相結合,與區委、政府及上級業務部門工作要求相結合,與加強干部隊伍建設相結合,與精神文明單位創建相結合,注重把創建工作細化到制約每個影響開展創建優質服務工作的內容中,對需建立完善的制度、需公示的辦事程序、需公開的服務事項和服務承諾、辦結時限等都提出了明確的工作要求,確保了創建工作的可操作性。同時,明確提出了人事局優質服務窗口創建活動的目標任務、創建范圍、時間、工作步驟及工作要求,并把創建工作落實到各項具體的業務工作之中,確保了各項工作的全面推進。為確保創建工作落到實處,建立了督查考核機制,將各(室、中心)的創優情況納入工作考核,作為年度評優的重要依據,局機關創建活動領導小組辦公室定期不定期對創建工作進行檢查督促,對檢查中發現的問題,及時提出解決辦法,使優質服務窗口創建工作措施得以落實
(四)抓宣傳發動,統一思想認識。為開展好優質服務創建活動,按照全區20__年宣傳思想工作會議精神要求,我們及時召開了宣傳動員會,認真組織學習了區委領導關于加強優質服務窗口建設的講話精神,在全休干部職工中進行了深入的思想發動,使每個干部職工充分認識開展創建活動的重要性和必要性,全面掌握和了解創建活動的各項工作要求,進一步增強了創建工作的自覺性和責任感。并把我部創建工作方案復印到每位干部職工手中,要求結合各自工作實際認真抓好落實。同時,積極抓好輿論宣傳,積極向有關媒體和區創建辦報送宣傳稿件20條,為創建活動營造了良好的工作氛圍。
(五)抓公開辦事程序,設置窗口公示欄。結合實際,按要求設置了__區人事局(編辦)創建優質服務窗口單位公示欄,將人事局(編辦)的工作職責、各職能股室(中心)的辦事程序、政務公開、服務承諾、首問負責、監督電話和限時辦結等內容向社會作了公開承諾。為方便群眾辦事,制作了__區人事局(編辦)崗位牌。崗位牌就工作人員姓名、崗位、主要職責、承諾事項及電話號碼向社會作了公開。同時建立群眾反饋制度,自覺接受群眾監督。結合辦公區域的實際情況,在創建優質服務窗口單位公示欄中設置了“建一流隊伍、樹一流作風、塑一流形象、創一流業績”的“四個一”創建目標和“堅韌拼搏、求實開放、團結和諧、創新超越”的__精神。公示欄及崗位牌設置后,不僅方便了群眾辦事,提高了辦事效率,而且還有利于人事干部時刻提醒自己接受社會監督。
(六)抓優化服務,塑造人事干部新形象。為達到“建一流隊伍、樹一流作風、塑一流形象、創一流業績”的目標。按崗位牌的職責要求,認真履行崗位職責,不做與工作無關的事情,堅決克服態度冷漠、語言生硬、隨便應付等消極現象。同時按“主動接待—詢問登記—傾聽了解—熱情承辦—解釋說明—辦結反饋—禮貌相送”的服務標準流程為群眾提供優質高效的服務。全體干部職工樹立了服務意識、大局意識和效率意識,并以良好的工作姿態投入到了工作之中。
(七)抓加強環境建設,不斷綠化美化辦公環境。通過區級文明單位創建活動的開展,人事局機關辦公區域衛生整潔、井然有序,辦公室內均按要求擺放了綠色植物和各種花卉,并配備了現代化的辦公設備。同時,認真落實“門前三包”責任制,積極爭創環境衛生區。為干部職工創造了一個良好的辦公和 生活環境。
(八)抓創建文明單位,強化職業道德建設。在文明單位創建工作中,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民道德規范,切實增強干部職工的文(來源:文秘站 )明意識。通過努力,干部職工思想道德素質不斷提高,辦公環境整潔有序,干部隊伍團結協作,切實增強了人事干部隊伍服務人民、服務社會的自覺性。根據近兩年來的創建成果,在自檢自查的基礎上,我們向區文明辦申報了區級文明單位,并已于20__年6月7日得到了區文明辦的評審。
三、取得的成效
(一)強化管理,使內部管理更加規范。為進一步規范管理,力求從抓內部管理上尋求突破,使制度成為規范工作和管理干部職工的一種自覺的約束機制。創建活動中,結合人事工作實際,對工作人員守則、民主科學決策制度、學習制度、會議制度、財務管理制度、印章管理制度、保密工作制度、廉潔自律制度、車輛管理制度、公物管理制度等12項內部管理制度進行了修訂完善,形成了《__區人事局工作規則》。通過加強制度建設,建立了規范工作和管理干部職工的一種自覺約束機制,進一步明確了人事局機關股室職責和崗位職責,切實規范了人事局的內部管理,形成了良好的工作秩序,使人事人才工作得以規范運行。
(二)健全機制,使服務內容更加完善。為認真落實“作風建設年”和“四個一”的創建工作要求,在廣泛征求意見的基礎上,經反復醞釀后,制定完善了局長接待日制度、政務公開制度、服務承諾制度、首問首辦責任制度、限時辦結制度、一次性告知及責任追究制度共7項優質服務活動制度,并做到“服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限”四公開,使服務內容更加健全和完善。
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(四)工作效率進一步提高,服務成效更加明顯。一是服務意識明顯增強,服務效果更加滿意。自開展優質服務創建活動以來,全體干部職工始終從嚴要求自己,認真遵守各項規章制度,認真履行好各自崗位職責,并從一點一滴的小事和服務做起,接待并服務好每一位工作對象。二是辦事效率進一步提高,工作效率更加突出。優質服務創建工作的開展,把服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限及辦理人員等相關內容進行了公示,為服務對象提供了方便,也為干部職工贏得了一定的工作時間,使工作效率進一步得以提高。20__年11月26日,向全區各有關單位寄送《優質服務情況征詢意見表》35份,收到反饋表30份,回收達86%。通過民主測評,群眾對政務公開、服務態度、工作作風和辦事效率等各項工作的綜合滿意率達達96.2%。
一、全方位階段評價,確立發展目標
我們借鑒“成長袋”的成功經驗,改變傳統《學生手冊》的內容,用一種操作簡便且內容完備的形式,全方位記錄和保存孩子在小學階段的成長過程,為孩子的童年留下一份美好而又難忘的回憶?!读暌惑w化成長手冊》就這樣應運而生。
在這本小小的冊子里,有學生每一年度的個人小檔案,每一學期的學科課程學習情況表、綜合素質發展性評價表。學校設立十項指標,以自評、組評、師評、家長評等多元評價形式,對孩子的思想品德、學科學習、身體素質、生活習慣等各個方面的表現予以綜合評定,并與期末的評優掛鉤。
二、全程性跟蹤評價,給力德育工作
我們的“德育銀行”以少先隊大隊部為總行,推選大隊長為總行行長,各中隊為“德育銀行”的分行,推選一名同學為分行行長。各分行自行組建若干儲蓄小組,推選工作認真、責任心強的同學為儲蓄小組長。學校為聘請的“德育銀行”總行行長和分行行長頒發了聘書,并對儲蓄小組長進行了具體的操作培訓。
“德育銀行”開展“良好行為習慣儲蓄”,從學生的禮儀、明理、學習、紀律、衛生、愛護公物、愛校愛國七個方面進行考評。學生個人或者集體做了好事、積極參加了各級各類活動、榮獲了各類榮譽或是培養了各種好習慣,均可及時在賬戶中存入相應的儲蓄幣,使分越積越多,德越積越厚。當學生違反了校紀校規,做了有損集體或他人利益的事情時,則從賬戶中扣除相應的儲蓄幣。
為了配合“德育銀行”的運作,在學生中營造積極向上的學習氛圍,我校各班級還采用量化考核的辦法,堅持采用每周學生自評、互評、師生共評和家長參評的形式,評出優秀學生并給予獎勵。學?!暗掠y行”每周、每月對全校各儲戶存款狀況進行審查評優。各班級開展“習慣小富翁”評比活動,每周評選出存款額度最高的學生為班級“習慣小富翁”,利用升旗儀式和光榮榜對其進行表彰,每月從中產生學校的“十佳習慣小富翁”。
三、全程激勵性評價,促進學生成長
為了使學生好的行為得到及時評價,不斷強化,形成良好的習慣與品質,我校自主設計了幸福賞識卡,采用“幸福卡”獎勵制度來推進德育工作。我們實施的全員全程激勵性評價,讓學生在評價中享受到快樂,促進了他們的幸福成長,提高了德育的實效性。
“幸??ā豹剟钪贫仍诮虒W部及寄宿部全面實施,從學習、課外、生活三個方面對學生進行賞識性評價。學習方面包括書寫、閱讀、聽講、課堂發言、作業等,課外方面包括衛生習慣、文明用語、值日、好人好事等,生活方面包括洗漱、排隊、就餐、疊被等。學校通過發放“幸??ā?,關注學生的成長過程,隨時進行評價,幫助學生養成良好習慣,促進學生的全面、可持續發展。
四、階段性綜合評價,全面提高素養
為了引導學生全面發展,鼓勵學生學有所長,我校從2012年起在二至六年級語、數、英學科試行“免試生”制度。凡本校二至六年級學生,每學期期中考試后,其語數英三門學科成績全優的,結合“幸??ā痹u價及日常表現,可以向班主任提出免試申請。各班根據學生本人的學習狀況,經各任課教師討論通過后,由年級組長匯總,再向教導處提交免試學生名單并附申報材料,每學期期末前由學校審核,確定名單,張榜公布。被確定為“免試生”的學生,在期末考試中給予免試獎勵。
第一條為加大科技創新人才培養力度,努力培養造就一支在省內乃至全國具有先進技術水平的創新型人才隊伍,充分發揮高層次創新人才在高層次人才隊伍建設中的引領和示范作用,以提高專業水平和創新能力為核心,建立一支規模宏大、結構合理、布局科學、具有較強自主創新能力的高素質專業技術人才和高技能人才隊伍,推動經濟社會在新的起點上實現新跨越。根據《中長期人才發展規劃(—年)》(發〔號文件)和《領軍人才培養工程實施辦法》辦發〔〕號文件)的規定,結合的實際情況,特制定本辦法。
第二章選拔范圍、對象和名額
第二條選拔范圍:在登記注冊的各類企業及區屬事業單位。
第三條選拔對象:本辦法所指的創新人才是所屬企業事業單位工農業生產一線和科研、教育、衛生等行業的在職專業技術人員和高技能型人才。選拔的重點是主持或從事的項目能夠推動我區支柱和新興產業發展的科技創新人才,以及在我區重要學術、技術領域取得突出研究成果,并具有較大發展潛力的優秀中青年人才;已入選人員不再重復申報同一層次人選的評選。
第四條選拔的層級和名額:結合全區高層次人才隊伍建設實際,設置拔尖人才和后備人才2個層級,為了保持拔尖人才、后備人才人選隊伍動態穩定的目標,每年選拔尖專業技術人才和拔尖技能型人才30人左右,后備專業技術人才人選和后備技能型人才130名左右。
第三章選拔條件
第五條創新人才須具備熱愛祖國,遵紀守法,具有勇于探索、不斷創新的科學精神和良好的職業道德;學風樸實嚴謹,有強烈的事業心、較高的學術造詣和較強的組織協調能力;申報拔尖人才層次人選年齡需在45周歲以下,后備人才層次人選年齡需在40周歲以下。除具備上述條件外,拔尖人才、后備人才人選,同時須在近5年內具備以下條件之一。
㈠拔尖人才層次入選條件
1.具有較高的學術造詣,學術成就卓著,在省內同行中享有較高聲譽;
2.負責主持或主要承擔國家、省、科技和產業化項目以及企業重大研發和成果轉化項目、重點工程項目,完成企業自主知識產權產品開發、技術改造項目,以及在引進國外先進技術再創新中取得突出成果,并創造顯著經濟效益;
3.省部級及以上科學技術獎勵獲得者、國家和省部級青年科技獎獲得者、副省級城科學技術三等獎項目的主要完成人,國家和省部級其他重要行業獎勵項目的主要完成人;
4.國家“新世紀百千萬人才工程”人選、省“百千萬人才工程”百人層次人選、及以上政府特殊津貼獲得者;
5.經過權威部門鑒定的2項以上科研成果獲得者和相應的2項以上國內外專利授權的發明人或職務發明人;
6.國家和行業重要標準的起草人;
7.已培養出博士畢業生的博士生導師或者擔任2名以上企業博士后的合作導師;
8.理論研究、發明創造和技術創新處于國內先進水平,取得顯著的經濟效益或社會效益,并在國際、國內重要學術刊物上發表過有影響力論文的科教工作者;
9.中華技能大獎或全國技術能手稱號獲得者、省部級以上技能大賽一等獎獲得者,省部級技術能手稱號獲得者;
10.被評選為后備人才后,又具備拔尖人才評選條件的人員。
㈡后備人才入選條件
1.具有扎實系統的專業理論基礎,專業工作經驗豐富,能夠解決科研或生產中重大的、關鍵性的技術問題,在同行業中具有一定的知名度;
2.企業重大、重點項目的重要參與者,并參與完成企業產品開發、技術改造項目,為提升企業科技創新能力和經濟效益做出較大貢獻者;
3.科研項目獲得副省級城科學技術獎勵獲得者、副省級政府部門重要行業獎勵獲得者、地級科學技術三等獎以上獲獎項目主要完成人;
4.省部級、副省級重要科研課題和產業化工程項目的重要參與者;
5.經過權威部門鑒定的科研成果獲得者和相應的國內外專利授權的發明人或職務發明人;
6.科技開發成果具有較高的實用價值或取得了比較明顯的經濟社會效益,在國際、國內重要學術刊物上發表過論文;
7.結合經濟和社會發展的實際需要,在理論研究和技術創新等方面取得重要成果,并得到國內同行專家認可;
8.具有本行業最高職業資格,在本范圍內承擔了重大建設工程的規劃設計和施工的主要技術工作,成果有創新性,獲得了級以上的優秀認可的技術專家;
9.緊缺專業副省級城職業技能大賽一等獎的獲獎者,緊缺專業職業技能大賽冠軍;
10.在企業中從事技術研發、推廣、應用、引進工作等一線工作崗位上有發明創造和技術革新,解決了重要的工藝路線、設備運行、工裝卡具等技術難題,顯著提高了產品性能和工作效率,降低了成本,為企業節約了大量資金,在大規模生產、建設中產生了顯著的經濟和社會效益。
第四章推薦選拔辦法
第六條選拔推薦程序。拔尖人才、后備人才人選的推薦工作,可采取組織推薦、專家推薦與個人自薦相結合的方式進行。在組織推薦過程中,各單位要把推薦工作與本單位人才隊伍建設規劃緊密結合起來,在認真聽取有關專家意見后,按隸屬關系,由所在產業園區、有關部門或所在單位審定后,統一報送到人力資源和社會保障局;個人自薦的,自薦者可經同行業2位享受級以上政府特殊津貼專家或者2名入選省“百千萬人才工程”人選、及2名已入選拔尖人才的人員書面推薦后,直接將申報材料報送到人力資源和社會保障局。
第七條評審公示。拔尖人才、后備人才的評審工作,由人力資源和社會保障局等相關部門組織專家進行評審,報管委會確定最終人選,并經社會公示后命名。
第五章人選的培養和管理
第八條對拔尖人才、后備人才,堅持優中選優、寧缺毋濫的原則,實行培養與使用相結合,嚴格考核和動態管理的任期制度。
第九條拔尖人才、后備人才的任期均為3年,到期自動解除聘任,其中承擔國家和省部級重大科技項目的,任期可順延至項目結項為止。
第十條對年度考核合格的拔尖專業技術人才、拔尖技能型人才、后備級專業技術人才、后備級技能型人才,分別擇優資助人均4萬元、3萬元、2萬元、1萬元的培養經費,資金主要用于拔尖人才、后備人才及其團隊建設、國內外交流合作與研修培訓、文獻資料費用、處理知識產權事物、學術休假、改善工作、生活條件等方面的經費,以及高級專業技術職稱、高級技能職業資格晉升培訓、考試、鑒定費用。資助資金額度一次核定,根據培養周期、資金使用計劃和定期考核情況,按照年度或一定周期擇優撥付;預留20%作為終期考核獎勵資金;按照專項資助資金的使用計劃和規定用途,拔尖人才和后備人才對資助經費有充分的支配權。
第十一條入選拔尖人才的可優先推薦參加領軍人才評選、遼寧省“百千萬人才工程”百人層次評選,入選后備人才的可優先參加遼寧省“百千萬人才工程”千人層次評選、拔尖人才評選。
第十二條拔尖人才、后備人才可優先獲得我區科技項目、優先被推薦參加省博士啟動基金和省優秀青年科研人才培養基金以及其他專項科研基金申報。
第十三條每年從人才發展資金中立項支持拔尖人才、后備人才的境內外培訓考察和技術交流項目。優先推薦參加各類繼續教育高級研修班和職業技能高級研修培養活動。
第十四條拔尖人才聘任正高級專業技術職務,后備人才聘任副高級專業技術職務,在3年內任期內可不占用本單位專業技術崗位數額。
關鍵詞 研究生 獎助工作 育人功能 實現途徑
中圖分類號:G643 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2015.08.021
Ways of Achieving Educating Function in Scholarships
Evaluation in the New Situation
LI Yingxia, TANG Li
(Student Steering Committee, School of Medicine, Shanghai Jiaotong University, Shanghai 200025)
Abstract: Awards help assess with rich content, which melt student management, ideological education, study spirit construction in one. In the current university scholarships assessment work, assessment work is connected with the relative weakening of ideological education, the construction of the educational function implementation mechanism scholarships, student scholarships and educational function of promoting the implementation conforms to educating people and promoting fair, improve quality, good people satisfied with education requirements and improve educational work of university funding timeliness, but also conducive to creating management of college funding.
Keywords: graduates; award aid work; education; ways
1 新時代背景下研究生獎助體系的構成及加強思政育人工作的必要性
研究生是我國高等教育體系中重點培養的高層次人才,其培養質量的好壞、政治覺悟的高低、思想作風的軟硬、專業技能的強弱直接關系著我國教育質量的好壞、關系到我國綜合國力的提高、關系到我國國際地位的高低。為全面提高研究生的生活質量,激發研究生的科研熱情,上海交通大學醫學院根據財政部、 國家發展改革委員會、 教育部頒布的《關于完善研究生教育投入機制的意見》(財教[ 2013]19號),及 教育部、 國家發展改革委員會、 財政部聯合下發的教研字[ 2013] 1號文件――《 于深化研究生教育改革的意見》文件精神,于2014年完善了研究生獎助政策體系,經調整后由國家助學金、培養單位及導師共同資助組成的博士生每月津貼至3500元,碩士生每月津貼至1600元;研究生學業獎學金,博士生一等10000元,二等6000元,碩士生一等8000元,二等4000元,按照一等30%,二等70%的比例,范圍涵蓋了所有招生計劃內的中國籍研究生;研究生國家獎學金博士生30000元,碩士生20000元,覆蓋招生人數的3%左右;研究生“三助”制度進一步健全,各類社會資助類助學金也相繼評審。
新的獎助體系調整之下,研究生資助的力度進一步加大,覆蓋的范圍更加寬廣,新的形勢也對新時期研究生育人工作提出了更高的要求,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要( 2010-2020年) 》提出高等教育的核心是提高培養質量。立德樹人是教育的根本,研究生思想道德素質的培養是培養高質量研究生的核心和根本任務。劉明利(2012)也明確提出獎助工作在研究生德育環節發揮著重要的調控作用。朱大峰(2010)也對開展研究生獎助體系與思政工作關系研究的必要性進行了論證。因此新形勢下,如何充分挖掘研究生獎助學金的育人功能,實現研究生獎助學金預期功效和應有的價值,已經成為高校學生資助工作者面臨的重大課題。
2 當前獎助評定工作與研究生思想教育的連接相對弱化的表現
(1)當前高校研究生獎助學金評定工作中,逐步將研究生的學術道德、社會服務等因素納入了獎學金評定的參考因素,但具體的評分標準,所占比重尚缺少明確的標準。在國家獎學金、研究生學業獎學金及各類專項獎學金的評審中,不乏出現了“唯科研論”、“唯Sci論的現象”,缺少了對評獎參評因素綜合和精細化的考量。
(2)在具體的評獎評助中重視獎助工作的資金統籌和管理工作,重視評選標準的公平與公正,缺乏以其為抓手加強育人工作的進一步研究。自實行研究生國家獎學金以來,由于其獎項高,獎勵金額大而受到學生的廣泛關注,評獎具體組織者將主要的精力都放在評獎的公平與公正性,而對如何發揮獎學金在提升研究生德育水平的方式和方法上缺少研究和探討。
(3)由于缺乏獎助學金使用的的監督機制。部分獲獎助學生在生活上不再勤儉節約,而是拿著獎助學金請客歡慶,購買奢侈品等。高校工作人員受慣性思維影響,對受助者的思想道德水平存在過高估計,忽視受助者的思想道德問題,沒有將感恩教育、誠信教育、勵志教育,艱苦奮斗教育等融入到獎助學評定中去。
(4)獎助學金評定專業的評定機構尚需確立。隨著2013年國家針對研究生實施教育投入機制改革意見的實施,特別是2014級始全面收費以來,國家的獎助政策正處于調整階段,對于學校而言,具體的獎助學金的實施辦法也處于試行階段。目前在高校中大都成立的大學生資助中心,困于大量事務性工作的處理,有些機構僅負責文件、名單的上傳下達,看似統一管理各項資助工作,實際上,在操作過程中,程序簡單,系統單一,欠缺科學。
(5)在研究生整個群體的思政教育中也相對缺乏宣傳力度,先進典型的榜樣示范作用也有待進一步的發揮。近年來隨著社會信息化的不斷發展,校園網、微信、微平臺等媒體的導向作用也逐步被人們所認識。在校園中,怎樣通過媒體的作用來積極地宣傳引導而激發學生的競爭意識,調動學習和科研的積極性和主動性形成積極的情感效應,也需進一步的摸索。
3 獎助學金育人功能實現途徑的機制構建
高校國家獎助學金育人功能的實現機制要建構內外合力、虛實齊抓機制。內,要完善資助體系與注重資助工作的求是與服務效應;外,要配合校園文化建設等兼有的育人功能;虛,要務求國家獎助學金評定相關工作人員能夠準確把握高校獎助學金資助的目標定位,統一思想,統一認識;實,要加強高校獎助學金評定與發放等資助工作中各環節的把握。加強高校獎助學金評定與發放等資助工作中各環節的把握(李志強2012)。
高校國家獎助學金形成內外合力、虛實齊抓功能實現機制的構建,是基于當前高校學生育人工作發展的特點和許多高校資助管理現狀及實踐經驗的總結。
進一步探討獎助學金在研究生育人工作中的實現途徑,即是國家中長期教育改革發展綱要的要求,也是當前體現育人為本,促進教育公平,全面提高研究生培養質量,辦好人民滿意的教育的要求。在國家全面實現研究生教育投入機制改革之際,進一步探討以獎助評定為抓手,充分發揮其在其在育人工作中的功能,也有利于開創高校資助管理工作新局面。
4 實現獎助學金育人功能的具體工作思路
研究生培養質量的提高應該是學業、科研、品行等方面素質的全面提高,而不僅僅是研究生科研能力的培養和提升。因此獎助工作育人的引導和示范作用尤其明顯,結合具體的工作實際和目前研究生的獎助政策,在發揮獎助機制在育人工作中的功能主要有以下幾點思考。
(1)建立專業化高校資助類獎助學金評定工作隊伍,成立專業化的評定組織機構。針對目前現有的研究生國家獎學金、學業獎學金、研究生優秀獎學金及各類專項獎助學金,各學校基本已組成了由研究生院、學生處、研究生各培養單位組成的研究生獎助學金評定的組織機構,也形成了由各行政部門,及導師、學生代表組成的專門的獎學金領導小組,一定程度上使得獎助學金評審工作進一步規范化、專業化。針對目前的國家助學金,研究生國家獎學金及研究生學業獎學金在廣泛征求各行政部門及研究生管理部門意見的基礎上都制定了具體的管理辦法和實施細則。專業化的評定組織機構,做到權責明確,為獎助評審的專業化、制度化提供了保障。
(2)制定各類獎助學金評定客體的認定標準,做到申請條件明確,認定程序規范合理。對于獎學金的評審基本上采取了成績績點、科研水平及德育狀況綜合考量的辦法。根據不同獎項成績都會有不同的要求,科研成果根據SCI論文的影響因子及中文核心論著及綜述都制定了明確的加分標準,德育狀況則采取了一票否決制。申請程序上基本上是學生資助申請,學院審核,學校認定的程序。國獎及各類專項獎學金采取學生書面申請和現場答辯制相結合的而形式。為保障獎學金評審的公道性,對學生的實名申訴都予以了調查和回復。助學金的申請則基于每年家庭經濟困難情況的認定基礎上,采取學生自由申請,管理部門審核,輔導員為其答辯的方式,既照顧了申請人的心理感受,又保障申請程序的公正與合理。
認定標準的明確性、認定程序的規范性為獎助學金評審工作做到細化、量化,促使工作有章可循提供了保障。
(3)堅持“德才兼備,學術、道德平衡發展”的評獎導向。高尚的道德品質和嚴謹的學術作風是研究生成長成才的基礎條件。在獎學金評選中,在強調學生科研成果的同時,嚴格強調個人品行、學術道德、學術規范的重要性,對違紀違法及違反學術道德的研究生,實行一票否決制,取消其參加下年度各種獎助學金的評選資格;在課題申請、終審環節加入學術道德與規范的審核,并通過學術講座、誠信科技文化節等活動來增強研究生的學術道德規范意識。
(4)堅持以學生為本,將感恩意識、奉獻精神融入獎助工作之中。獎助學金在發揮其應有的激勵、鼓舞作用的同時,在具體的獎助學金評審中還要著力培養研究生的感恩意識、自強精神和社會責任。在目前的研究生國家獎學金評審中已明確將志愿者和社會服務納入評獎的必備條件,并采取了一票否決制;目前的助學金獲得者建議他們以感謝信的形式向捐助者表示感謝。這種做法得到了很多學生的積極回應,收到了很好的育人實效。
(5)加大對各種申請材料真實性的審核力度,建立健全各種違規懲戒和責任追究制度。建立國家獎助學金申請、評定違規操作懲戒制度。由學校資助一定的活動經費,每年對各培養單位所有同學提交的各種家庭經濟情況證明材料隨機抽取一部分,派專人進行家訪調查核實,獎助學金具體負責人加強對同學提交申請材料的審核,一經發現學生所提交材料與事實不符的,取消該生的獎助學金申請資格,并視情況在學生誠信檔案中加以記錄。同時,建立對通過虛假申報材料騙取獎助學金的追回制度和在評定環節弄虛作假的懲罰制度。這樣從一定程度上就可以遏制獎助學金申請、評定中的一些亂象,從源頭上保證獎助學金申請材料的真實性和評定工作的公平性、公正性。