發(fā)布時(shí)間：2023-02-27 11:14:17
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的測(cè)繪法論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：促進(jìn)創(chuàng)匯企業(yè)對(duì)策
0引言
玉溪市進(jìn)出口企業(yè)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有或集體所有制中小企業(yè)，其中生產(chǎn)加工型企業(yè)數(shù)量占有絕大比例，這些企業(yè)數(shù)量不多，投資規(guī)模小，經(jīng)營品種單一。1-9月，全市共實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值11123萬美元，比去年同期增長41.2%，其中出口總值6850萬美元，同比增長2.6%，進(jìn)口4273萬美無，同比增長260%。如何促進(jìn)玉溪?jiǎng)?chuàng)匯企業(yè)的發(fā)展，不斷提高創(chuàng)匯企業(yè)的業(yè)績，進(jìn)一步推動(dòng)玉溪經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這是值得我們思考的一大經(jīng)濟(jì)問題。
1玉溪市創(chuàng)匯企業(yè)的基本情況：
1.1從創(chuàng)匯企業(yè)數(shù)量來看，截止9月末，全市共有外經(jīng)貿(mào)權(quán)企業(yè)121戶，其中國有企業(yè)7戶，集體所有制企業(yè)10戶，私(民)營企業(yè)104戶，私(民)營企業(yè)因其數(shù)量優(yōu)勢(shì)及出口實(shí)績(1-9月出口值達(dá)2345萬美元，占全市出口總值的34.2%)的突出表現(xiàn)，成為我市外貿(mào)出口不斷增長的“助力器”。
1.2從創(chuàng)匯企業(yè)進(jìn)出口額分布狀況來看，紅塔進(jìn)出口公司是玉溪市進(jìn)出口的主流，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口7124萬美元，比去年同期增長73.3%，出口總額3453萬美元，同比下降4.9%，進(jìn)口3671萬美元，同比增長660%，其他市縣區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口3999萬美元，比去年同期增長6.2%，出口總值3397萬美元，同比增長11.6%，進(jìn)口602萬美元，同比下降16.6%。
1.3從貿(mào)易方式來看，以一般貿(mào)易為主，占進(jìn)出口的97.7%，加工貿(mào)易所占份額很少，鋅精礦、銅精礦的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)暫停，加工貿(mào)易“兩頭在外”的優(yōu)勢(shì)沒有得到很好的發(fā)揮。
1.4從出口市場(chǎng)方面來看，亞洲仍然是我市創(chuàng)匯企業(yè)的主要出口市場(chǎng)，非洲、北美洲等新興市場(chǎng)也有所增長，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，開發(fā)國外市場(chǎng)、提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率仍是玉溪市進(jìn)出口企業(yè)的首要目標(biāo)。
2促進(jìn)玉溪?jiǎng)?chuàng)匯企業(yè)發(fā)展的對(duì)策
2.1企業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)，捕捉商機(jī)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取主動(dòng)
2.1.1主攻較為穩(wěn)定的消費(fèi)品市場(chǎng)。當(dāng)前，雖然國際市場(chǎng)需求總體疲軟，但是日常消費(fèi)品市場(chǎng)波動(dòng)不大。紡織、服裝、鞋類、箱包、玩具、五金工具、家用電器、日用機(jī)械等是我國競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的傳統(tǒng)出口商品。這些商品多屬生活必需品，受世界經(jīng)濟(jì)景氣響應(yīng)較小，經(jīng)過努力，保持一定的市場(chǎng)份額是完全可能的。
2.1.2要結(jié)合自身的實(shí)際情況，細(xì)分市場(chǎng)，并進(jìn)行合理的市場(chǎng)定位。中小企業(yè)的出口產(chǎn)品集中在紡織、化工、輕工等方面，大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國家的精品店、大賣場(chǎng)、大超市和大批發(fā)市場(chǎng)都有特定的消費(fèi)人群。應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品類別，針對(duì)不同消費(fèi)層次，正確區(qū)分高中低檔次，區(qū)別新產(chǎn)品、適銷品、暢銷品、滯銷品，有的放矢，開拓不同類別的市場(chǎng)。
2.1.3不同企業(yè)應(yīng)采取不同的銷售策略。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏外銷渠道或者外銷成本較高的企業(yè)，應(yīng)以間接出口為主，主要通過國內(nèi)商出口，這樣企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，也可以減少大量的資金占?jí)骸?duì)有自營出口權(quán)的企業(yè)和三資企業(yè)應(yīng)從擴(kuò)大直銷渠道入手，采取建立國內(nèi)出口部或國外銷售公司，派遣出口外銷人員，尋求國外商或經(jīng)銷商等手段建立自己的國際營銷網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大產(chǎn)品的出口規(guī)模。另外在產(chǎn)品已批量進(jìn)入某外國市場(chǎng)，并逐步形成銷售網(wǎng)絡(luò)并占領(lǐng)穩(wěn)定市場(chǎng)份額的前提下，可采取貿(mào)易先行、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)的策略，采取境外投資辦廠的方式，在境外就地生產(chǎn)。這樣不僅可以規(guī)避貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，而且可以盡快獲取市場(chǎng)信息，利用當(dāng)?shù)刭Y源，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間。
2.14要充分發(fā)揮機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)，因地制宜，因企施策，采取改組兼并、租賃承包、股份合作等多種形式，加快放開搞活的步伐。開拓國際市場(chǎng)，當(dāng)前要注意健全營銷機(jī)制，大力引進(jìn)營銷人才。還要建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)外銷隊(duì)伍的積極性，可以實(shí)行四掛鉤：一是和市場(chǎng)開拓掛鉤，二是和新產(chǎn)品開發(fā)掛鉤，三是和安全收匯掛鉤，四是和利潤考核掛鉤。
2.1.5采取循序漸進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)策略，加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要改變玉溪?jiǎng)?chuàng)匯的中小企業(yè)“小而全”的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品專業(yè)化水平，努力向“小而專、小而精、小而優(yōu)”的方向發(fā)展，生產(chǎn)出“精、尖、特、優(yōu)”產(chǎn)品，以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。為了保持穩(wěn)定的市場(chǎng)，這些企業(yè)要尋求與大企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系。對(duì)玉溪市中小企業(yè)中有一定規(guī)模、成長性好、科技含量高、市場(chǎng)占有率大、出口創(chuàng)匯增長快、吸納勞動(dòng)力多的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，鼓勵(lì)這些企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，適應(yīng)新需求，做出大市場(chǎng)。
2.2政府應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，提供服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
2.2.1及時(shí)足額退稅，減少資金占?jí)骸＝陙恚瑖規(guī)状翁岣叱隹谕硕惵剩骄硕惵室褟?997年的8.3%提高到15%左右，是企業(yè)分析出口成本的一個(gè)重要因素。目前出口退稅不到位，缺口較大，占?jí)捍罅抠Y金，成為現(xiàn)在創(chuàng)匯企業(yè)今后擴(kuò)大出口的一個(gè)障礙。要積極推動(dòng)落實(shí)出口退稅政策，特別是對(duì)銀行信譽(yù)好、出口創(chuàng)匯多的企業(yè)要優(yōu)先保證，及時(shí)足額退稅。同時(shí)，推動(dòng)改革出口退稅機(jī)制，推行“免抵退”政策切實(shí)緩解中小企業(yè)出口的資金占?jí)骸?/p>
2.2.2改進(jìn)金融服務(wù)，提供資金支持。由于目前玉溪?jiǎng)?chuàng)匯的企業(yè)大多是中小企業(yè)，它們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，商業(yè)銀行在向其提供出口支持時(shí)態(tài)度比較謹(jǐn)慎。隨著我國外貿(mào)經(jīng)營主體資格放寬，從事出口業(yè)務(wù)的中小企業(yè)將大量增加，要加快建立財(cái)政性的中小企業(yè)出口發(fā)展基金，幫助缺乏出口經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。再者積極發(fā)展和支持中小企業(yè)通過資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，重點(diǎn)讓高科技企業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)通過二板市場(chǎng)上市融資。
2.2.3加快技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。為了提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，應(yīng)結(jié)合科技體制改革，組織和支持大專院校、科研單位開發(fā)適合玉溪?jiǎng)?chuàng)匯企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)和產(chǎn)品；鼓勵(lì)大專院校、科研單位和大企業(yè)利用現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備為這些企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；探索建立企業(yè)創(chuàng)新基金、重點(diǎn)支持科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，培養(yǎng)出口名牌，將有出口潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品納入技術(shù)改造規(guī)劃，建設(shè)一批面向國際市場(chǎng)、出口銷路好的出口精品基地。
2.2.4進(jìn)一步加快創(chuàng)匯企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，培育發(fā)展中介組織，努力發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用，為廣大創(chuàng)匯企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、信息咨詢等各類服務(wù)。特別是針對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭、貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端加劇的情況，一方面要組織企業(yè)加強(qiáng)對(duì)國外反傾銷、反補(bǔ)貼的應(yīng)訴工作；另一方面也要加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)調(diào)作用，維護(hù)出口秩序。
2.2.5不斷完善政府各部門的管理政策和監(jiān)管措施、手段。政府各部門的管理政策逐步完善，監(jiān)管措施和手段不斷提高，有效加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì)和信息服務(wù)工作，幫助企業(yè)方便、準(zhǔn)確地獲得相關(guān)的投資法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策，克服企業(yè)境外投資的盲目性，堅(jiān)定支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到了積極的作用，不斷增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。從玉溪外匯管理局方面獲息—“外匯管理局近期將出臺(tái)五大外匯管理政策”即：第一，進(jìn)一步規(guī)范和完善服務(wù)貿(mào)易外匯管理；第二，規(guī)范加工貿(mào)易及特殊貿(mào)易方式的外匯管理；第三，規(guī)范預(yù)算外商務(wù)出國用匯管理；第四，支持中國企業(yè)“走出去”；第五，加快信息化建設(shè)。針對(duì)外匯管理政策即將出臺(tái)的消息，外匯管理局一方面通過各種媒體對(duì)企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，另一方面，外匯管理局通過比較完善的外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，了解各重點(diǎn)債務(wù)人的相關(guān)信息，及時(shí)加強(qiáng)了與重點(diǎn)債務(wù)人的溝通，推動(dòng)企業(yè)和銀行合作防范外債風(fēng)險(xiǎn)，以便利企業(yè)對(duì)外貿(mào)易和投資活動(dòng)，進(jìn)一步樹立了外匯管理部門服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的形象，這些政策和措施受到銀行和企業(yè)的歡迎和好評(píng)，有效促進(jìn)創(chuàng)匯企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
一、當(dāng)前我國醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化過程中存在的問題
(一)醫(yī)院對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作重視程度不夠
我國財(cái)政部明確規(guī)定到2010年,全國要有80%以上的基層單位基本實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,但在有些地區(qū)醫(yī)院,目前會(huì)計(jì)電算化開展的程度非常低,究其原因,其中一個(gè)重要因素是單位部門領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的重視程度不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)存在著一種“重硬輕軟”的思想,重視對(duì)硬件的投資而忽視對(duì)軟件的投入,甚至有些單位使用盜版的財(cái)務(wù)軟件。部門會(huì)計(jì)人員也認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化是一個(gè)形式,以至于有些醫(yī)院花錢買了軟件卻沒有真正使用好。事實(shí)上,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化不僅僅是記賬技術(shù)的革命,而且對(duì)于會(huì)計(jì)學(xué)科本身也是一次大的革命,可以使會(huì)計(jì)人員能從繁瑣的記賬、算賬、報(bào)賬的苦海中解脫出來,將更多的時(shí)間和精力用于資金管理、資金分析、資金評(píng)測(cè)中,進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)職能。
(二)財(cái)務(wù)軟件沒有體現(xiàn)內(nèi)部控制觀念
現(xiàn)行的財(cái)務(wù)軟件雖然具有操作員權(quán)限限制功能,但是可以設(shè)置幾個(gè)不同的操作員,通過轉(zhuǎn)換操作員姓名來進(jìn)行不同的會(huì)計(jì)操作,從而使得權(quán)限管理形同虛設(shè)。例如,記賬憑證錄入人員可以通過改變操作員姓名對(duì)憑證進(jìn)行審核,使審核功能流于形式。另外,各功能模塊之間缺乏牽制,即使“明細(xì)賬”和“總賬”不符,也依然可以報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)表這樣輕則易造成財(cái)務(wù)信息錯(cuò)弊,重則會(huì)造成違反財(cái)經(jīng)法規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理帶來隱患。
(三)數(shù)據(jù)的保密性和安全性差,存在許多安全隱患
目前,我國醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化面臨以下風(fēng)險(xiǎn):1.實(shí)際操作中存在風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在制訂措施不全或缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;2.計(jì)算機(jī)維護(hù)過程中存在風(fēng)險(xiǎn)。如缺乏必要的防病毒意識(shí)和措施,對(duì)利用計(jì)算機(jī)犯罪知之甚少,缺乏相應(yīng)的控制措施;3.會(huì)計(jì)檔案形成和保管過程中存在風(fēng)險(xiǎn)。如沒有及時(shí)備份、或備份數(shù)據(jù)沒有定期檢查,憑證、賬簿沒有及時(shí)打印等。
(四)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化使得利用計(jì)算機(jī)犯罪成為可能
實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理后,單位會(huì)計(jì)資源實(shí)現(xiàn)共享,這就給予某些通曉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)且別有用心的人利用計(jì)算機(jī)犯罪提供了機(jī)會(huì)。再則,計(jì)算機(jī)對(duì)磁場(chǎng)、灰塵、過高或過低的溫度十分敏感,可能會(huì)因此導(dǎo)致計(jì)算機(jī)出現(xiàn)錯(cuò)誤,出現(xiàn)丟失或破壞數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。如果不對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)施特別的安全監(jiān)控措施,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和完整性就無從談起。
(五)缺乏合格的會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人員
由于會(huì)計(jì)電算化是一門融計(jì)算機(jī)學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、信息學(xué)于一體的邊緣學(xué)科,雖然大多數(shù)會(huì)計(jì)人員已接受計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn),但與實(shí)際應(yīng)用還有較大的距離,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.復(fù)合型人才欠缺。目前既懂醫(yī)院會(huì)計(jì)又熟悉計(jì)算機(jī)的人員相當(dāng)少,這勢(shì)必會(huì)影響我國醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程。2.會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)內(nèi)容滯后。計(jì)算機(jī)的發(fā)展可以說是日新月異,在短短的幾年時(shí)間內(nèi),硬件和軟件操作系統(tǒng)都發(fā)生了質(zhì)的變化,而目前的教材卻是幾年前的,會(huì)計(jì)人員通過培訓(xùn)所學(xué)的知識(shí)回去后卻無用武之地。3.會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育中缺乏會(huì)計(jì)電算化內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育中,并沒有將會(huì)計(jì)電算化作為一項(xiàng)內(nèi)容來培訓(xùn),致使會(huì)計(jì)人員缺乏再培訓(xùn)和定期考核的機(jī)會(huì)。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展趨勢(shì)
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)將是未來醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的方向。所謂網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下對(duì)各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露的會(huì)計(jì)活動(dòng)。它將以其先進(jìn)性和對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力,成為醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的必然趨勢(shì)。
第一,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的載體由紙張變?yōu)榇沤橘|(zhì)和光電介質(zhì)載體,從根本上消除了信息處理過程中諸多分類與再分類的技術(shù)環(huán)節(jié),利用同一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)信息的多維重組,從而為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分類、重組、再分類和再重組提供無限的自由空間。
第二,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理工具由算盤、草稿紙變?yōu)楦咚龠\(yùn)轉(zhuǎn)的計(jì)算機(jī),并且可以進(jìn)行遠(yuǎn)程計(jì)算,使醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員從傳統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)中解脫出來,進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的深加工,注重信息的分析,為醫(yī)院經(jīng)營管理決策提供高效率和高質(zhì)量的信息支持。
第三,會(huì)計(jì)信息輸入輸出模式由慢速、單向高速、雙向轉(zhuǎn)變,使得雙向輸入輸出成為可能,而且能適應(yīng)網(wǎng)上交易的需要,實(shí)現(xiàn)適時(shí)數(shù)據(jù)的直接輸入輸出。
三、完善醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的對(duì)策建議
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是一項(xiàng)需要長期的不斷投入和支持的軟件工程,并不是有錢、有軟件就行了,而是要符合醫(yī)院運(yùn)行規(guī)律的管理思想,需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的直接參與,全體職工的配合和病人的理解,只有這樣,整個(gè)工程才能夠順利地進(jìn)行下去。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制
會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用使會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理的環(huán)境發(fā)生了變化,給醫(yī)院的內(nèi)部控制帶來了許多新問題,因此,建立一套適應(yīng)醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度勢(shì)在必行。可以把醫(yī)院電算化內(nèi)部控制分為管理控制和日常控制。
1.管理控制。管理控制主要是對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)涉及的各個(gè)部門和人員而言的,通過管理控制,可以使各個(gè)崗位各司其職,協(xié)調(diào)和理順?biāo)麄冮g的關(guān)系,使舞弊和犯罪的幾率減少到最低。它包括:(1)建立科學(xué)完善的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),如:可設(shè)置會(huì)計(jì)主管、微機(jī)操作、審核記賬、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析等崗位,形成相互稽核、相互監(jiān)督、相互制約機(jī)制;(2)完善系統(tǒng)操作控制,如:建立完善的計(jì)算機(jī)操作管理制度,明確職責(zé)、操作程序和注意事項(xiàng),以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行;(3)加強(qiáng)系統(tǒng)安全控制,如強(qiáng)化密碼機(jī)制、制定防病毒措施、認(rèn)真做好數(shù)據(jù)備份等等;(4)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)應(yīng)開展全程內(nèi)部審計(jì)。
2.日常控制。日常控制是指會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)運(yùn)行過程中的經(jīng)常性控制,目的是最大限度地保證醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,使反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況準(zhǔn)確可靠,達(dá)到預(yù)期的管理控制目標(biāo)。它包括:(1)采用的會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)具有防范會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入差錯(cuò)的功能,能夠通過平衡關(guān)系控制、科目對(duì)應(yīng)關(guān)系控制、憑證連續(xù)編號(hào)控制等來自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;(2)系統(tǒng)要有數(shù)據(jù)必須經(jīng)審核后才能登賬的控制能力,要有防止或及時(shí)發(fā)現(xiàn)在處理過程中數(shù)據(jù)丟失、重復(fù)或出錯(cuò)的控制措施;(3)采取各種輸出控制及審批措施,保證打印輸出的賬本、會(huì)計(jì)報(bào)表及其它會(huì)計(jì)資料準(zhǔn)確無誤;(4)妥善保管存有會(huì)計(jì)信息的磁性介質(zhì)或其他介質(zhì),存放地點(diǎn)應(yīng)防高溫、防漏、防塵、遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場(chǎng),并定期進(jìn)行檢查和復(fù)制,堅(jiān)持雙重備份制度,防止會(huì)計(jì)檔案丟失。
(三)提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),完善各項(xiàng)規(guī)章制度
實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高要求,除有較高的專業(yè)知識(shí)水平外,還要熟練掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)并正確規(guī)范地運(yùn)用于日常的會(huì)計(jì)事務(wù)中。在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化之初,為確保系統(tǒng)安全有序運(yùn)行,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的潛能,我們把提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)水平作為工作的重中之重,制定具體措施,根據(jù)崗位分工情況、會(huì)計(jì)人員掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)層面情況,分層次針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),在規(guī)定的最短時(shí)間內(nèi)取得軟件使用上崗證,會(huì)計(jì)人員都取得中級(jí)以上計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核證書,使之成為既精通會(huì)計(jì)又精通計(jì)算機(jī)的復(fù)合型高素質(zhì)人才,確保了會(huì)計(jì)電算化工作的正常運(yùn)行。同時(shí)制定了一系列的會(huì)計(jì)電算化規(guī)章制度,保證硬件、軟件的安全運(yùn)行。
(四)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員與管理者應(yīng)積極尋求與網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)
我國加入WTO后,醫(yī)院面對(duì)日趨激烈的國際化競(jìng)爭(zhēng),必將迫使會(huì)計(jì)人員和醫(yī)院的管理者以開放的眼光來構(gòu)架新一代的醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)和現(xiàn)代醫(yī)院的管理信息系統(tǒng),并為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的需要打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而醫(yī)院參與競(jìng)爭(zhēng)所發(fā)展的網(wǎng)上醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)將更多地依賴于虛擬的網(wǎng)絡(luò),這對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)電算化提出了更新的要求。它將促使會(huì)計(jì)人員必須懂得信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件開發(fā)與設(shè)計(jì)和軟件操作等一系列新的技能和知識(shí)。不僅要掌握國際會(huì)計(jì)理論和方法,而且要有較高的外語水平;不僅要具備有關(guān)預(yù)測(cè)、決策的基本知識(shí)和方法,而且應(yīng)具有較強(qiáng)的邏輯推理和分析判斷能力。
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃法，測(cè)繪法，五個(gè)統(tǒng)一
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)
為了促進(jìn)城市測(cè)繪管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和程序化，使城市測(cè)繪事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，1989年建設(shè)部相繼發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)城市勘測(cè)管理工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)城市勘察測(cè)繪工作的通知》。這些文件的制定和頒布，明確了城市勘測(cè)工作的方針、任務(wù)、職責(zé)和管理體制，對(duì)于推動(dòng)城市勘測(cè)行業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
《城市規(guī)劃法》第十六條規(guī)定：“編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘察、測(cè)量及其必要的基礎(chǔ)資料”。這從法律上明確了城市勘測(cè)成果是城市規(guī)劃、建設(shè)不可缺少的基礎(chǔ)資料。實(shí)踐證明，城市勘測(cè)成果缺乏，就會(huì)影響城市的規(guī)劃、建設(shè)，進(jìn)而影響城市的繁榮和發(fā)展。因此，作為城市規(guī)劃行政主管部門在抓好城市規(guī)劃工作的同時(shí)，也應(yīng)該花大力氣抓好城市勘測(cè)工作。要加強(qiáng)管理，沒有機(jī)構(gòu)不行，沒有人管不行，我們必須嚴(yán)格依據(jù)《城市規(guī)劃法》、《測(cè)繪法》的法規(guī)，建立健全城市測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，迅速開展切實(shí)有效的城市測(cè)繪管理工作，維護(hù)國家利益和用戶的合法權(quán)益，以防止城市測(cè)繪市場(chǎng)失控給城市規(guī)劃、建設(shè)造成危害。
二、加強(qiáng)法制建設(shè)、強(qiáng)化市場(chǎng)管理
目前，城市測(cè)繪工作還沒有普遍被人們所重視，社會(huì)地位相對(duì)還比較低。人們對(duì)城市測(cè)繪工作還存在著不少誤解，片面認(rèn)為，城市測(cè)繪工作是城市規(guī)劃部門為收取建設(shè)單位費(fèi)用而變著法子開展的一項(xiàng)活動(dòng)，是可有可無的一項(xiàng)行業(yè)。論文格式。要提高測(cè)繪工作的社會(huì)地位，就要搞好立法，加大《城市規(guī)劃法》、《測(cè)繪法》宣傳力度，加強(qiáng)法制建設(shè)，以法加強(qiáng)管理。長期以來，由于測(cè)繪管理工作未能及時(shí)適應(yīng)城市建設(shè)的需要，測(cè)繪市場(chǎng)機(jī)制不健全，造成測(cè)繪市場(chǎng)的混亂，一些非法測(cè)繪單位及個(gè)人在從事測(cè)繪，繪制的地形圖在使用；有的地形圖用的是假定坐標(biāo)、假定高程，地形圖的比例尺、坐標(biāo)、高程系統(tǒng)不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的正常實(shí)施，影響到城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
《測(cè)繪法》明確規(guī)定了必須杜絕無證測(cè)繪，所有的測(cè)繪單位必須接受資格審查，在取得相應(yīng)的等級(jí)資格后方可在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪工作。嚴(yán)格控制無證施測(cè)，加強(qiáng)城市測(cè)繪市場(chǎng)管理。論文格式。從城市發(fā)展和總體規(guī)劃的要求看，從事城市測(cè)繪都應(yīng)該具備測(cè)繪資格和遵守城市測(cè)量規(guī)范，任何無證單位及個(gè)人在城市進(jìn)行測(cè)繪是不允許的，任何測(cè)繪單位要進(jìn)行城市測(cè)繪必須依照城市有關(guān)管理法規(guī)，向城市測(cè)繪主管部門進(jìn)行注冊(cè)登記，進(jìn)行嚴(yán)格審查，然后發(fā)給城市測(cè)繪資格證書。只有這樣，才能保證“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)、統(tǒng)一高程系統(tǒng)、統(tǒng)
一圖幅分幅編號(hào)、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一資料管理。
三、加強(qiáng)城市測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理
城市勘測(cè)主管部門還必須督促城市勘測(cè)單位認(rèn)真推行全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理體系強(qiáng)化城市測(cè)繪質(zhì)量管理，有利于加強(qiáng)對(duì)城市測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于測(cè)繪市場(chǎng)的治理整頓。提高城市測(cè)繪成果、成圖質(zhì)量，是保證科學(xué)地制訂和實(shí)施城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市勘測(cè)單位要樹立以質(zhì)量求生存、求發(fā)展的觀念。按照建設(shè)部部署，由城市勘測(cè)主管部門組織進(jìn)行全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收，以推動(dòng)勘測(cè)單位全面質(zhì)量管理工作的健康發(fā)展。
城市測(cè)繪是城市規(guī)劃、建設(shè)的先行工作，它為城市規(guī)劃提供各種比例尺地形圖，是城市各項(xiàng)用地和建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)、放線的基本手段。論文格式。它的質(zhì)量好壞直接影響到各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)程。優(yōu)良的城市測(cè)繪成果是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)基礎(chǔ)、城市建設(shè)效益的可靠保證、城市現(xiàn)代化管理的必備條件。這就要求我們所有測(cè)繪戰(zhàn)線的工作人員，對(duì)成果成圖質(zhì)量負(fù)責(zé)。在工作上嚴(yán)格要求，一絲不茍，所測(cè)的一切成果成圖力求高質(zhì)量，堅(jiān)持自檢互檢的好作風(fēng)。各級(jí)檢查驗(yàn)收人員都應(yīng)嚴(yán)格按照測(cè)量規(guī)范、圖式和測(cè)區(qū)技術(shù)設(shè)計(jì)書的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收，對(duì)不能滿足精度要求的成果成圖，違反規(guī)范作業(yè)的成果成圖有權(quán)拒絕檢查驗(yàn)收。片面追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目施測(cè)，將給國家建設(shè)帶來不可估量的損失。我院在質(zhì)量管理方面制定了一系列的管理規(guī)定措施，一貫以質(zhì)量求生存、求發(fā)展，對(duì)所有的成果成圖實(shí)行三級(jí)檢查，二級(jí)驗(yàn)收、總工程師負(fù)責(zé)制度。所有工程都有任務(wù)書和具體要求，大型工程、重點(diǎn)工程都有技術(shù)設(shè)計(jì)書。我院依靠先進(jìn)的儀器設(shè)備和測(cè)量手段，可靠的質(zhì)量，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并不斷得到發(fā)展、壯大。測(cè)繪成果是否滿足精度要求，關(guān)鍵在于單位是否嚴(yán)格實(shí)行檢查驗(yàn)收制度，是否重視質(zhì)量管理。因此，加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)管理，提高成果成圖質(zhì)量，確保測(cè)繪資料的真實(shí)性，是目前測(cè)繪管理部門的重要工作。
城市勘測(cè)單位在進(jìn)行城市工程測(cè)量時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政管理部門下達(dá)的具體要求和條件進(jìn)行，絕不能違背規(guī)劃要求測(cè)量。特別是一些道路中心線定線、樓房施工成線等，必須嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行實(shí)地放線，決不能有半點(diǎn)差錯(cuò)，否則難以保證城市規(guī)劃的正確實(shí)施。城市規(guī)劃能否正確實(shí)施，完全靠勘測(cè)單位的嚴(yán)格把關(guān)，所以，我們的工作心須認(rèn)真負(fù)責(zé)，在精度和操作上嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量規(guī)范。在征地、施工放線中，必須滿足規(guī)劃要求。只有這樣，才能真正確保城市規(guī)劃的正確實(shí)施。城市測(cè)繪主管部門，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立必要的成果審驗(yàn)制度。與城市規(guī)劃有關(guān)的測(cè)繪成果、成圖須由主管部門審驗(yàn)，不經(jīng)審驗(yàn)不得使用。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)禁使用假定坐標(biāo)、假定高程，一個(gè)城市只能使用一套統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)以及圖幅和編號(hào)，決不允許另設(shè)第二套，確保測(cè)繪資料的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、完整性。
四、加強(qiáng)工程實(shí)施竣工驗(yàn)收測(cè)量
目前道路、管線、地下人防工程還未實(shí)施竣工測(cè)量驗(yàn)收，建筑物定線驗(yàn)線也沒有采用解析法采集數(shù)據(jù)；城市基本地形圖按照常規(guī)方法測(cè)圖的周期長，不能及時(shí)反映現(xiàn)狀。因此，城市規(guī)劃建設(shè)信息得不到及時(shí)反饋，影響了有效的城市管理與決策。盡管測(cè)量單位有先進(jìn)的儀器設(shè)備，采用新的測(cè)量手段，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和施工各項(xiàng)技術(shù)要求實(shí)地放線，但由于施工單位技術(shù)力量還不是十分雄厚，儀器設(shè)備也不夠先進(jìn)，在施工過程中很難保證質(zhì)量，特別是一些緩和曲線、曲線等路段。另外，有些房屋開發(fā)公司為了增大建筑面積，施工時(shí)不嚴(yán)格按勘測(cè)單位放線進(jìn)行施工。所以，加強(qiáng)工程實(shí)施竣工測(cè)量檢查驗(yàn)收是完全必要的，將實(shí)測(cè)成果及時(shí)提供城市規(guī)劃管理部門，為城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理提供必要的依據(jù)；同時(shí)，也是確保城市規(guī)劃實(shí)施的重要手段。
總之，要把城市建設(shè)好、管理好，其重要的是要有科學(xué)的、合理的城市總體規(guī)劃，而城市測(cè)繪成果、成圖則是編制城市總體規(guī)劃的重要基礎(chǔ)資料，是科學(xué)合理地制訂和實(shí)施城市總體現(xiàn)劃的基本保證。加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理，確保城市測(cè)繪市場(chǎng)步向良性發(fā)展的軌道。
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【關(guān)鍵詞】數(shù)字化測(cè)繪 水利工程水利工程測(cè)繪數(shù)字地圖測(cè)繪 水利
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一．引言
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)及輔助設(shè)施CAD技術(shù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)較為成熟的應(yīng)用于建筑、交通和水利工程中。數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、測(cè)量儀器智能化及測(cè)繪制圖軟件的自動(dòng)化等相關(guān)先進(jìn)的技術(shù)的應(yīng)用，給水利工程中的測(cè)繪工程帶來了較多有利之處。
二.數(shù)字化測(cè)繪的優(yōu)勢(shì)。
數(shù)字化測(cè)繪是利用計(jì)算機(jī)對(duì)地形空間的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)處理，完成數(shù)字地圖的繪制，有特別需要時(shí)，可以利用數(shù)控繪圖儀來繪制所需要的專題地圖或地形圖。數(shù)字化測(cè)繪以傳統(tǒng)的白紙測(cè)圖為基礎(chǔ)，在全站儀、計(jì)算機(jī)輸入輸出設(shè)備硬件、計(jì)算機(jī)繪圖軟件的支持下，利用數(shù)字字庫技術(shù)和計(jì)算機(jī)圖形處理方法，將野外數(shù)據(jù)采集到內(nèi)業(yè)，并完成制圖。數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)通過數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)輸出三大部分的功能，實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪制圖的自動(dòng)化、智能化。同傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)相比，數(shù)字化測(cè)繪具有以下優(yōu)勢(shì)：
1.圖形測(cè)繪更準(zhǔn)確。
利用數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)將所采集的地形、地物、地貌等相關(guān)數(shù)據(jù)、信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式，通過數(shù)據(jù)傳輸端口輸入計(jì)算機(jī)，經(jīng)過計(jì)算機(jī)圖形處理軟件和測(cè)繪軟件進(jìn)行處理，產(chǎn)生內(nèi)容非常豐富的電子地圖。數(shù)字地圖是地理信息系統(tǒng)(GIS)的重要信息來源，存貯較為方便。在現(xiàn)代地形測(cè)繪技術(shù)中，數(shù)字化測(cè)繪已發(fā)展成為利用掌上電腦即PPA在現(xiàn)場(chǎng)完成數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理、成圖。傳統(tǒng)的經(jīng)緯測(cè)繪和白紙繪圖，產(chǎn)生的平面位置及其他信息的誤差較大，而利用數(shù)字化測(cè)繪就似乎，測(cè)繪點(diǎn)精度非常高，從原始數(shù)據(jù)采集到成圖過程中，精度無任何變化，保證了成圖的質(zhì)量。
2.提高了測(cè)繪效率。
數(shù)字化測(cè)繪是現(xiàn)代GIS數(shù)據(jù)采集的重要手段，實(shí)現(xiàn)了勘測(cè)設(shè)計(jì)一體化、數(shù)據(jù)采集處理一體化、數(shù)據(jù)更新和管理智能化。同傳統(tǒng)的經(jīng)緯儀配合平板的測(cè)圖方法相比，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的效率高出許多。在通視良好的情況下，利用全站儀以建站點(diǎn)為圓心進(jìn)行觀測(cè)，一站可以測(cè)量1公里范圍內(nèi)的地形圖。正常情況下，傳統(tǒng)的經(jīng)緯測(cè)繪法采用白紙繪圖法，一個(gè)作業(yè)組一天僅能測(cè)量200個(gè)地形點(diǎn)，而利用數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)，可以測(cè)量400各地物點(diǎn)，甚至更多。數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)大大提高了測(cè)繪的效率，也縮短了成圖的時(shí)間。
三.數(shù)字化測(cè)繪在水利工程中的應(yīng)用。
1.GPS測(cè)繪技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用。
授時(shí)與測(cè)距導(dǎo)航系統(tǒng)及全球定位系統(tǒng)（Navigation System Timing and Ranging/Global positioning System-NAVSTAR/GPS）,通常簡(jiǎn)稱為“全球定位系統(tǒng)”，即GPS。GPS是以人造衛(wèi)星組網(wǎng)為基礎(chǔ)的無線電導(dǎo)航定位系統(tǒng)。利用設(shè)置在地面或運(yùn)動(dòng)載體上的專用接收機(jī)，接收衛(wèi)星發(fā)射的無線電信號(hào)實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航定位。它是根據(jù)美國國防部1973年12月批準(zhǔn)的國防導(dǎo)航衛(wèi)星計(jì)劃而建設(shè)的。它是由三個(gè)部分組成的，分別為空間衛(wèi)星、地面控制系統(tǒng)、用戶的接受處理裝置。GPS具有精度高、速度快、全天候、距離遠(yuǎn)等特點(diǎn)，也恰巧是這樣的特點(diǎn)才使得對(duì)水利工程的測(cè)量可以向外擴(kuò)展延伸。GPS和多波束測(cè)深系統(tǒng)相結(jié)合，是形成深水底地形測(cè)繪的新手段。
水利工程的選址一般多在地形較為復(fù)雜的河谷溝壑之處，工程周邊地表植被覆蓋較多，測(cè)繪時(shí)通視條件較差，而又缺乏相關(guān)國家控制點(diǎn)，采用傳統(tǒng)光學(xué)儀器進(jìn)行控制測(cè)量的難度較大。利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)較好的解決了此類問題，由于GPS測(cè)量不受氣候條件、地形、測(cè)量時(shí)間的影響和限制，能夠及時(shí)準(zhǔn)確的完成控制測(cè)量和數(shù)據(jù)采集工作，能大幅度減少或免做像控點(diǎn)，既有效減少了測(cè)繪的工作量，同時(shí)又較大程度的提高了測(cè)繪的工作效率。
2.RS遙感技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用。
遙感技術(shù)RS（Remote Sensing）是在航空攝影測(cè)量的基礎(chǔ)上，隨著空間技術(shù)、電子技術(shù)和地球科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展起來的，它的主要特點(diǎn)是：從以飛機(jī)為主要運(yùn)載工具的航空遙感，發(fā)展到以人造衛(wèi)星為主要運(yùn)載工具的航天遙感；它超越了人眼所能感受到的可見光的限制，延伸了人的感官；它能快速、及時(shí)地監(jiān)測(cè)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化；它涉及天文、地學(xué)、生物學(xué)等科學(xué)領(lǐng)域，廣泛吸取了電子、激光、全息、測(cè)繪等多項(xiàng)技術(shù)的先進(jìn)成果；遙感是運(yùn)用物理手段、數(shù)學(xué)方法和地學(xué)規(guī)律的現(xiàn)代化綜合性探測(cè)技術(shù)。遙感，主要是從遠(yuǎn)距離、高空或外層空間的平臺(tái)上，利用可見光、紅外線、微波等探測(cè)器，通過掃描、攝影來傳遞信息和處理信息，從而識(shí)別地面物質(zhì)的性質(zhì)和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。由于RS技術(shù)具有時(shí)效性、數(shù)據(jù)綜合性、經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)各種大的、小的比例尺地形圖都可以快速的利用其影像來獲取水利工程的基本地形圖。利用RS遙感技術(shù)直接進(jìn)行水利工程的流域規(guī)劃，可以根據(jù)像片來直接判讀流域的地形特點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造，便于合理選擇水利工程的壩址，對(duì)確定水庫淹沒、浸潤及坍塌的范圍有較好作用，同時(shí)對(duì)庫區(qū)搬遷、經(jīng)濟(jì)賠償及淹沒損失等確定具有參考作用。
3.地理信息系統(tǒng)GIS（Geographic Information System）在水利工程中的應(yīng)用。
地理信息系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)存貯、處理地理信息的一種技術(shù)與工具,是一種在計(jì)算機(jī)軟、硬件支持下，把各種資源信息和環(huán)境參數(shù)按空間分布或地理坐標(biāo)，以一定格式和分類編碼輸入、處理、存貯、輸出，以滿足應(yīng)用需要的人-機(jī)交互信息系統(tǒng)。它通過對(duì)多要素?cái)?shù)據(jù)的操作和綜合分析,方便快速地把所需要的信息以圖形、圖像、數(shù)字等多種形式輸出，滿足各應(yīng)用領(lǐng)域或研究工作的需要，地理信息系統(tǒng)是現(xiàn)代水利工程數(shù)字化測(cè)繪的重要技術(shù)支持和測(cè)繪平臺(tái)。
4.數(shù)字化測(cè)繪在水利工程中的應(yīng)用領(lǐng)域。
（1）點(diǎn)位測(cè)設(shè)。水利工程中施工測(cè)量的基本任務(wù)是要測(cè)設(shè)點(diǎn)位，既要求對(duì)已知長度、高程、角度和坐標(biāo)的測(cè)設(shè)，在大中型水利工程中，都需要對(duì)施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行布設(shè)施工控制網(wǎng)，之后利用網(wǎng)內(nèi)控制點(diǎn)作為基礎(chǔ)進(jìn)行施工放樣。利用GPS技術(shù)能大大減少施工控制網(wǎng)中的過渡控制點(diǎn)，既節(jié)省了成本，有提高了效率。
（2）計(jì)算水庫庫容。傳統(tǒng)計(jì)算水庫的庫容時(shí)，都是采用手工計(jì)算，工作量非常大，而且容易出錯(cuò)，計(jì)算精度也較差。通過利用數(shù)字化地形圖，加大了采集點(diǎn)的密度，同時(shí)也提高了面積計(jì)算的精度。可以插繪等高線，提高庫容計(jì)算的精度，能快速計(jì)算書庫的容量，便于實(shí)現(xiàn)水庫的自動(dòng)化管理。
（3）水力資源管理。
水力資源管理利用遙感技術(shù)為檢測(cè)手段，利用GIS地理信息系統(tǒng)作為管理平臺(tái)，通過RS技術(shù)和GIS技術(shù)能夠客觀、快速、經(jīng)濟(jì)的為大中型水利工程提供地理、環(huán)境、地質(zhì)及水文等相關(guān)信息，是水利工程選址、工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)和施工管理的重要分析工具。
四.結(jié)束語：
數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在很大程度上提高了水利工程測(cè)繪的水平，提高了測(cè)繪精度，確保地形圖準(zhǔn)確可靠。現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，先進(jìn)測(cè)繪儀器和測(cè)量技術(shù)及測(cè)繪方法，為水利工程的建設(shè)和管理提供了可靠依據(jù)。
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摘要:房屋是人們生活、生產(chǎn)的必要場(chǎng)所。房產(chǎn)測(cè)繪作為保證房屋和房屋用地的有關(guān)信息客觀、公正、完整、準(zhǔn)確的重要手段,能有效地規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易行為,提高房產(chǎn)管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確地切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,而成果質(zhì)量作為房產(chǎn)測(cè)繪的命脈更顯重要。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)論文投稿,房產(chǎn)測(cè)繪,風(fēng)險(xiǎn),質(zhì)量控制
一、房產(chǎn)測(cè)繪的內(nèi)容
進(jìn)行房地產(chǎn)測(cè)繪一般為對(duì)房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)拆遷和交易管理,開發(fā)、產(chǎn)籍管理等實(shí)施鑒定和仲裁,收費(fèi)和征稅及評(píng)估,且還核查房地產(chǎn)的管理之中的基本資料和數(shù)據(jù)以及表格等有關(guān)資料。房地產(chǎn)的測(cè)繪通常包含房地產(chǎn)項(xiàng)目的測(cè)繪以及基礎(chǔ)測(cè)繪2個(gè)方面。對(duì)于房地產(chǎn)實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪通常為在一個(gè)大的區(qū)域范圍里給房地產(chǎn)構(gòu)建整體且系統(tǒng)的平面管控網(wǎng)。對(duì)于房地產(chǎn)實(shí)施項(xiàng)目測(cè)繪就通常為對(duì)房地產(chǎn)關(guān)于開發(fā)和經(jīng)營及權(quán)屬管理等實(shí)施分丘與分戶平面圖的測(cè)繪。而且也包括對(duì)房地產(chǎn)的有關(guān)數(shù)據(jù)和薄、冊(cè)、表及圖等不同內(nèi)容作的測(cè)繪。對(duì)于對(duì)房地產(chǎn)實(shí)施的項(xiàng)目測(cè)繪有著十分重大的影響,可直接影響房地產(chǎn)的權(quán)屬拆遷和開發(fā),交易和管理等有關(guān)工作的有效開展。進(jìn)行房地產(chǎn)的項(xiàng)目測(cè)繪,土地與房屋的權(quán)屬有關(guān)證件附圖的測(cè)繪為最重要和最具有現(xiàn)實(shí)意義的一項(xiàng)房產(chǎn)測(cè)繪內(nèi)容。
二、推進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪管理的必要性
1、推進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪管理能提高測(cè)繪工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,提高工作效率。眾所周知,房產(chǎn)測(cè)繪工作較為繁瑣,數(shù)據(jù)的測(cè)量、存儲(chǔ)與處理均可能產(chǎn)生許多誤差甚至錯(cuò)誤,工作效率低下。而將管理理論引入房產(chǎn)測(cè)繪工作之中,能有效的提高工作效率,使相關(guān)的數(shù)據(jù)資料整理和檢查更加快捷。
2、推進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪管理,能更好的理解和融入現(xiàn)代化的管理手段和方法,為其他領(lǐng)域提供了一個(gè)不錯(cuò)的先例。房產(chǎn)測(cè)繪管理的進(jìn)一步發(fā)展,能有效的揭示出房產(chǎn)系統(tǒng)中各因素的相互制約關(guān)系,并且結(jié)合計(jì)算機(jī)超強(qiáng)的信息處理能力,提升工作質(zhì)量,為其他領(lǐng)域的發(fā)展提供借鑒。
3、推進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪管理,能更合理的處理和利用管理數(shù)據(jù),適應(yīng)了時(shí)代迅速發(fā)展的要求。測(cè)繪管理工作能較好的保留歷史數(shù)據(jù),同時(shí)提升這些數(shù)據(jù)的利用率。
三、房產(chǎn)測(cè)繪產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因
由于市場(chǎng)不確定因素的存在,房產(chǎn)測(cè)繪單位在提高專業(yè)化服務(wù)的同時(shí),也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同的是,房產(chǎn)測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)具有特殊性,它涉及面廣而且復(fù)雜,不僅給測(cè)繪單位和測(cè)繪人員帶來風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)給利益相關(guān)各方帶來不同的風(fēng)險(xiǎn)。
1、房產(chǎn)測(cè)繪領(lǐng)域的法律法規(guī)不夠完善
國家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》和建設(shè)部《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》雖然為維護(hù)售房人與購房人雙方的合法權(quán)益,規(guī)范和培育房地產(chǎn)市場(chǎng)作出不懈努力,但是《規(guī)范》本身的先天缺陷使它跟不上建筑形態(tài)的千變?nèi)f化,使得新問題無法可依,無據(jù)可查,從而引發(fā)許多爭(zhēng)議。基于這一原因,房產(chǎn)測(cè)繪單位及從業(yè)人員只能依靠自己對(duì)《規(guī)范》的理解來操作。這就造成了同一城市不同的房產(chǎn)測(cè)繪單位、同一房產(chǎn)測(cè)繪單位不同的從業(yè)人員之間不統(tǒng)一。因此,測(cè)繪工作走向市場(chǎng),還有待出臺(tái)詳盡、統(tǒng)一的技術(shù)操作細(xì)則,以確保測(cè)繪成果的唯一性和嚴(yán)密性。
2、房產(chǎn)測(cè)繪具有較強(qiáng)的特征性,難以完全杜絕差錯(cuò)的出現(xiàn)
房產(chǎn)測(cè)繪特別是房屋面積測(cè)繪具有外業(yè)測(cè)繪情況復(fù)雜、工作量巨大,內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)繁多、計(jì)算量巨大的特點(diǎn),從業(yè)人員難以保證完全不出現(xiàn)差錯(cuò)。但是,房產(chǎn)測(cè)繪成果一經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)就具有法律效力,并且直接進(jìn)入市場(chǎng),房產(chǎn)的高價(jià)值性使任何一個(gè)錯(cuò)誤都可能給當(dāng)事人帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,因而引發(fā)賠償,而這種賠償是任何房產(chǎn)測(cè)繪單位都難以承受的。
3、房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)性強(qiáng),但在社會(huì)監(jiān)督方面效力較差
由于房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)性強(qiáng),對(duì)非專業(yè)人員而言,即便進(jìn)行公示,也只能知道結(jié)果而不知就里,在社會(huì)監(jiān)督方面效力較差。并且,測(cè)繪結(jié)果一旦出具,馬上作用于房屋買賣,進(jìn)入市場(chǎng)操作,測(cè)繪錯(cuò)誤往往是在事后才被發(fā)現(xiàn),這會(huì)將測(cè)繪機(jī)構(gòu)置于非常尷尬的境地。所以房產(chǎn)測(cè)繪單位只能依靠自身力量防范錯(cuò)誤的發(fā)生,如果內(nèi)部質(zhì)量保證體系不健全,出現(xiàn)差錯(cuò)的概率就會(huì)較高。
四、房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量控制措施
1、加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪單位的資格審查認(rèn)證管理
進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪必須由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行,對(duì)于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能降低。目前對(duì)從業(yè)技術(shù)人員的審查尚未做到聯(lián)網(wǎng),有些從業(yè)人員存在一證多報(bào)的現(xiàn)象,有些還存在跨省市申報(bào)。對(duì)于從業(yè)人員的造假可以通過要求企業(yè)誠信聲明,聲明本企業(yè)房產(chǎn)測(cè)繪人員無人員造假,也可以采取長期公示被舉報(bào)弄虛作假的要取消資質(zhì)。對(duì)于裝備要認(rèn)真審核,實(shí)行年檢并對(duì)設(shè)備進(jìn)行編號(hào)管理。要根據(jù)市場(chǎng)容量情況,保證房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量,不能過早地開放市場(chǎng),房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)化會(huì)引起價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),不同房產(chǎn)測(cè)繪單位的相互壓價(jià)促進(jìn)了市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,但是無序的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量的下降。
2、對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪單位強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)
測(cè)繪單位的每一位領(lǐng)導(dǎo)及員工都要充分認(rèn)識(shí)到測(cè)繪質(zhì)量關(guān)系到自身的利益和生產(chǎn)發(fā)展,要把質(zhì)量保證措施落實(shí)到房產(chǎn)測(cè)繪工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)。房產(chǎn)測(cè)繪的從業(yè)技術(shù)人員要樹立誠信、守法、公正的理念,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的利益,但也不能損害開發(fā)商的合法權(quán)益,堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,樹立良好的職業(yè)道德,按照相關(guān)法規(guī)的要求,進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪工作。房產(chǎn)測(cè)繪從業(yè)人員要不斷提高判斷能力,憑借掌握的技術(shù)方法、理論知識(shí),科學(xué)地處理問題。
3、制定基礎(chǔ)測(cè)繪與市場(chǎng)測(cè)繪劃分、管理的規(guī)范文件
新《測(cè)繪法》對(duì)測(cè)繪分類進(jìn)行了較為明確的劃分,確定了原則。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪和市場(chǎng)類測(cè)繪項(xiàng)目操作中,存在界限不夠確切和模糊的地方,需要進(jìn)一步從法律角度明確從事政府基礎(chǔ)測(cè)繪的測(cè)繪隊(duì)伍,專門進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù),退出目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),專注于公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn),同時(shí)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)測(cè)繪產(chǎn)品進(jìn)行劃分,制定包括中長期發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)的政策文件,提供公開的測(cè)繪市場(chǎng)信息,為市場(chǎng)主體營造公平競(jìng)爭(zhēng)的透明環(huán)境,在政府開展基礎(chǔ)測(cè)繪保證提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí),促進(jìn)市場(chǎng)測(cè)繪的發(fā)展。制定基礎(chǔ)測(cè)繪的具體分類標(biāo)準(zhǔn)和投資主體、管理標(biāo)準(zhǔn),建立基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目投資主體明確、項(xiàng)目運(yùn)行可靠的管理體制,定期的公開可查詢的基礎(chǔ)測(cè)繪信息,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪資料的社會(huì)效益最大化。
4、建立房產(chǎn)測(cè)繪協(xié)會(huì)、積
極完善房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)自律 房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)是民間的社團(tuán)組織,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。我國要盡快建立和完善各級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪協(xié)會(huì),加強(qiáng)自我管理,加強(qiáng)規(guī)范發(fā)展,加快體制建設(shè)。政府部門要加快大力培育行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)立法進(jìn)程。房產(chǎn)測(cè)繪單位要建立自我完善、自查自檢的質(zhì)量控制體系。在做好人才的引進(jìn)和培養(yǎng)同時(shí)也要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),以便提高測(cè)繪質(zhì)量控制和工作效率及精度的提高。房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下建立的房產(chǎn)測(cè)繪協(xié)會(huì)要對(duì)行業(yè)自律起到應(yīng)有的作用。房產(chǎn)測(cè)繪協(xié)會(huì)要對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)存在的問題進(jìn)行積極檢討,提出應(yīng)對(duì)措施,完善相關(guān)制度,推動(dòng)房產(chǎn)測(cè)繪管理。單位內(nèi)部要把日常質(zhì)量考核和質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行結(jié)合,并實(shí)行獎(jiǎng)罰措施。房產(chǎn)測(cè)繪單位質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管人員,要科學(xué)利用檢查記錄、過程監(jiān)控觀察結(jié)果、客戶反饋意見等信息,分析不合格原因,制定可行的預(yù)防方案。
