發布時間：2023-02-27 11:14:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的街道計生工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、加強隊伍建設，提高思想、業務水平
抓好內部隊伍建設，加強監管人員的政治理論和業務水平，使之熟練地掌握安全生產各項法律法規和業務知識，努力提高監管能力。落實崗位責任制，進一步明確責任，推動各項工作更好地落實。進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，抓好政風行風建設，強化執法為民的宗旨和責任意識，推動工作方式和工作作風的轉變。
二、強化企業責任，加強企業安全監管
通過學習和宣傳教育，簽訂各類安全生產目標責任書（承諾書）等形式。強化企業責任主體意識，進一步落實企業法定代表人的管理責任，推動履行企業安全生產第一責任人的職責。在安全生產監管中，協助企業建立健全各類規章制度和操作規程，嚴格執行規章制度，落實各項管理措施，履行安全承諾。在安全生產檢查中，要求企業負責人（安全員）陪同檢查，對存在嚴重隱患的，督促進行整改，要求其加大安全投入，改善企業安全生產條件，提升企業的本質安全度。
三、落實安全責任，簽訂各類責任書
1、街道辦事處與街道有關部門負責人簽訂年安全生產目標責任書（2月）。
2、街道有關部門負責人與注冊在本部門的生產經營企業、廠房（場地）和房屋出租的承租戶負責人簽訂年安全生產目標責任書（承諾書、協議書）（2月）。
3、街道安監科與轄區內無主管生產加工企業負責人簽訂年安全生產目標責任書（2月）。
4、與轄區內使用特種設備（包括“五小”）和有危險化學品的單位簽訂年特種設備安全使用和危險化學品安全管理承諾書（2月）。
5、與轄區內閑置廠房（場所）出租方簽訂年安全管理承諾書，同時，督促其與承租方負責人簽訂安全生產目標責任書（承諾書、協議書）（2月）。
6、企業負責人與職工簽訂年安全生產承諾書（3月）。
四、加強宣傳教育，抓好各類人員培訓
1、以各種形式開展全民預防教育宣傳、普及安全生產法律知識和常識，扎實有效地開展“安全生產月”、安全科普知識展覽等宣傳活動。
2、做好農民工安全生產教育培訓，落實“三級教育”。
3、通過廣播、橫幅、黑板報、宣傳畫等宣傳工具加強對社會、社區的宣傳力度，推進安全社區的宣傳教育。
4、利用各種會議、影視教育和有關情況通報，開展宣傳教育，吸取血的教訓，警鐘長鳴。
5、建立安全生產社會監督志愿者隊伍，發揮962151獎勵平臺作用，調動廣大群眾參與安全生產工作的積極性。
6、3月底前，完成對企業法人（負責人）、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況的摸底調查，做好持證上崗培訓工作的準備。
五、落實安全措施，提升轄區安全能級
1、加強領導，整合力量，學習、宣傳和普及安全社區有關知識，積極爭創市級安全社區。
2、全面推動迎安全生產各項措施的落實。重點做好危化企業、重大危險源的監控，完善危化企業網絡組，并定期開展活動。對危險化學品生產、儲存企業，督促其制定限量生產、儲存的操作方案和會期間危險化學品安全保障工作方案，做到定人、定崗、定責，完善安全生產應急預案并開展演練。
3、深入開展安全生產事故隱患排查治理。按要求認真開展事故隱患排查治理，建立隱患排查信息庫，對重大隱患要落實整改措施，實施“掛賬”和“銷帳”制度，并加強動態跟蹤和督促檢查隱患治理，做到隱患排查治理制度化和經常化。
4、加強對區域內建筑（內裝飾）工地、市政工地、拆房工地的專項監管。充分發揮建筑協管員和安監隊員在建筑施工工地的監管作用，實行動態管理，重點檢查用工、綜合保險、安全教育、培訓、機械和電氣和設施設備、勞防用品發放和穿戴、應急預案的制定和演練以及安全規章制度制訂落實等。對會景觀路段周邊的工地和重大工程、重點建設項目實施重點監管。
5、開展人員密集場重點監管。重點檢查大型商場、餐飲、賓館、飯店、文化娛樂和體育運動等場所。指導、督促企業完善和落實規章制度，完善內部的軟件管理，全面提高生產經營單位“自我管理、自我完善、自我約束”的能力。對各類人員密集場單位要督促其制定應急預案的制定和演練，防止踩踏事件的發生。
6、加強對轄區內閑置廠房租賃場所的安全管理。進一步摸清出租單位和承租單位的基本情況。重點檢查是否存在“三合一”回潮現象；是否有未經批準生產、使用、儲存、經營危險化學品；是否有未經批準改作宿舍等問題。
7、繼續加大對小企業和工業園區的安全監管，按時、按量完成小企業的安全生產評估工作，規范工業園區安全生產的考核工作。
8、加強對使用特種設備（包括“五小”）企業的安全檢查。主要是a、檢查特種設備注冊登記情況；b、特種設備監督檢驗和定期檢驗的執行情況；c、特種設備操作人員持證上崗情況；d、特種設備事故隱患的治理整改情況；e、重大危險源及重要特種設備的監控落實情況；f、應急救援預案的制定和演練情況；g、安全維護等制度的建立和落實情況。
六、推進依法行政，提高安全監管水平
進一步規范和完善安全生產監督檢查機制。加強對稅管企業和轄區內各生產經營企業的安全生產檢查力度和覆蓋面，嚴格依法行政、文明執法，提高監管質量，在安全檢查中發現的隱患要依法、依規、依標準提出整改意見，并按時復查。對隱患嚴重、問題突出的應及時向區安監局、質技監局或者其他有關職能部門匯報，督促整改。
積極參與生產安全事故的調查處理工作。如在本轄區域內發生的生產安全事故，根據有關職能部門的要求，派員參與調查處理。
七、利用信息平臺，為安全監管服務
正確使用安全生產信息平臺，為安全生產監管服務。一年二次，對轄區內各企業的基本情況進行核對，及時調整、補充企業信息，正確運用信息平臺，為日常監管服務。同時，將日常檢查和街道領導研討安全生產工作、開展安全檢查等情況及時、準確登錄。將各種工作信息、會議簡訊等情況上傳到安全生產信息平臺。
一、建立健全人口與計劃生育目標管理責任制。
對村支部書記、村委會主任和村計生主任均實行崗位目標責任管理制度，對計劃生育工作做到明確分工，責任到人，具體工作中，村書記、村委會主任要親自抓，其他班子成員要分片抓，單位和村里的計生主任要具體抓，黨員和群眾代表要協同抓，全辦事處努力形成齊抓共管的工作格局；在待遇落實方面實施績效工資制，對完成人口責任目標的村，每年底村書記按每月570元，村計生專干按村書記工資的80%的標準兌現落實全額工資；對完不成人口責任目標的村只兌現基礎工資，并對所屬村的村班子和村干部實施責任追究，落實“一票否決制度”，屬于黨員、干部違法生育的一律給予和撤職處分。
二、嚴格加強流動人口計劃生育管理
嚴格流動人口定期聯系制度。凡外出務工、經商的育齡群眾，在流出前必須辦理《流動人口婚育證明》，向村民委員會登記外出的詳細地址和聯系方式，拒不向村民委員會登記外出的詳細地址和聯系方式的，除嚴格按《計劃生育合同》、《計劃生育公約》給予處罰外，并由村委會限期補辦登記手序。流動人口流出后，一年內至少回戶籍地查體1次，在流入地計生部門查體2次，并向戶籍地村委會寄回在當地計生部門的查體證明函。
三、實施聯合辦公和部門信息共享制度
派出所在辦理新生兒落戶口和遷入人口戶口時，要嚴格審查計生證明。對無戶籍地計生部門開據的有效計生證明的，一律不予辦理落實手序；街道辦事處衛生院在辦理住院接生時，要查驗孕婦的《生育證》和《計劃生育服務手冊》，對手序不全的一律不予辦理住院手序；街道辦事處防疫站在計劃免疫時，要認真核查登記接種嬰兒的出生信息，定期向同級計生部門通報接種信息情況。
一、加強計劃生育依法管理，提高計劃生育行政執法水平
近年以來，辦事處突出抓好國家“一法三規”、《條例》的宣傳貫徹，加強計生、法律培訓、依法行政、積極推進轄區人口與計劃生育工作全面走上法治化管理軌道。
辦事處按照《行政執法責任制》、《過錯責任追究制》等開展計劃生育執法檢查和監督，切實保障育齡群眾的合法權益，促進計劃生育依法行政。同時加大計劃生育法律法規的宣傳教育，提高群眾的法律意識、計生干部的執法水平。
二、積極開展合格村建設，全面推進計劃生育村民自治
按照組織機構健全、生育政策到位、宣傳教育落實、技術服務及時、管理制度規范的標準，積極開展創建合格居的活動，大力推行居級網絡建設.
三、以人為本，積極開展計劃生育優質服務
大力開展計劃生育優質服務，切實完善服務實施，提升服務水平，積極開展各種活動，提高育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
建立一支優質服務隊伍，開展優質服務活動；進居入戶地開展孕檢和生殖保健、婦科病普查普治工作。
積極拓寬服務范圍，在做好基礎工作基礎上，全面推進“三大工程”進程，開展生殖保健服務活動，同時加大知情選擇力度，提高群眾參與計劃生育的積極性和自覺性。
四、深化宣傳教育，濃厚人口與計劃生育氛圍
街道辦事處計劃生育宣傳教育堅持大宣傳、大聯合、出精品的工作思路，不斷創新思維，整合社會資源，推動各部門參與宣傳計劃生育。
一是積極開展社會宣傳，在特殊日子，積極開展大型集中宣傳咨詢活動，同時積極開展“婚育新風進萬家”“關愛女孩、關愛貧困母親”“性別比升高專項整治”等主題活動，努力建設新型生育文化。
二是營造濃厚宣傳氛圍，加大宣傳投資力度，各社區居委會深入居民區進行廣泛宣傳、宣傳標語，出宣傳專欄，發放宣傳品。
五、積極開展綜合治理，營造全社會都來參與計劃生育的良好局面
口中女性 45人，男性 49人，共落實各種節育措施197 例，其中上環 196 例，，人流產0例，結扎1 例。
2、認真落實“一法三規一條例”，鞏固和提高基礎工作水平。今年以來，我們緊緊圍繞全面落實“一法三規一條例”，堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。在運河里社區建立人口文化大院一個，文化書屋一個，依托人口學校開展宣傳活動。二是積極開展“關愛女性健康”行動。
4、認真落實計劃生育家庭特別扶助獎勵政策。推進計劃生育利益導向機制的進程。今年落實獎勵扶助對象 78 人，兌現資金 81840 元；新批11個。
5、積極開展“生育關懷零距離服務”活動。在會員中開展互幫互學活動，開展知識、真情、關愛進家庭活動，以科學文明的生育文化助推婚育新風。開展生殖健康知識教育，優生優育知識教育，開展關愛女孩、關注母親行動，宣傳男女平等、動員計生志愿者做團兒女、兵兒女，關愛計劃生育特殊家庭活動，參與婚育新風進萬家活動，向群眾傳播科學的生活、創業及生育知識。
6、開展避孕藥具綠色通道活動，在客運公司和國美電器安放免費避孕藥具箱和宣傳掛圖
下半年工作打算
1、 利用7.11世界人口日在國美廣場舉行大型宣傳文藝演出，發放宣傳單
2、 把計生宣傳和藥具工作送上火車
3、 打造精品計生宣傳社區，在運河里充
分利用人口文化大院、計生文化書屋、人口學校、生育文化長廊進行宣傳
一、指導思想
以中央《決定》和省、市《意見》精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以改進和加強基層基礎工作為重點，以提高服務能力為主線，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為目標，實行黨政牽頭、部門聯手、上下聯動、綜合施治，按照健全班子、規范制度、完善陣地的要求，有針對性地制定并落實幫促整改措施，加強基層基礎工作，遏制違法生育反彈，從根本上扭轉工作的被動局面，促進全區人口計生工作平衡發展。
二、主要措施
（一）制定幫促轉化方案，全面落實幫促責任制。各街道要深入薄弱社區（村）進行調查研究，摸清薄弱原因，制定切實可行的薄弱社區（村）幫促轉化方案，明確幫促責任單位和責任人，明確幫促工作重點和任務，制定切實可行的工作計劃和措施，確保取得成效。
（二）加強基層隊伍建設，積極推行村民自治。幫促部門要協助社區（村）配齊配強社區（村）領導班子，健全計生網絡，對不適應人口計生新的工作形勢的計生干部堅決予以調整。積極推行村（居）民自治，依法制定符合本社區（村）實際的《村（居）民自治章程》，建立健全村級計劃生育規章制度；充分發揮計生協會在村（居）民自治中的作用，提高群眾的實行計劃生育的自覺性。
（三）開展清理清查，全面摸清底數。要結合全區開展的信息質量專項調查活動，加強信息核查對比和交流工作。薄弱社區（村）要逐戶走訪轄區內已婚育齡婦女，將新婚未管理的育齡婦女和孕情不明、流出去向不清、長期空掛的已婚育齡婦女作為重點對象，及時準確掌握其婚、孕、育和節育措施落實等信息；將公安、民政、衛生、勞動、城建等部門信息與育齡婦女基礎信息進行認真核對，對存在的差異進行細致核查，戶籍地要及時掌握人戶分離人員的信息，并委托現居住地納入管理，定期進行信息交流，杜絕漏管和工作不到位現象。
（四）認真落實各項工作制度，確保管理服務到位。加大落實長效節育措施的宣傳倡導力度，對未落實避孕節育措施的，在規定時限內引導落實長效避孕節育措施；認真做好一年兩次的孕環情監測工作，對薄弱社區（村）街道要根據實際情況，適當增加孕環情監測次數，建立并落實孕環情檢測分級負責、逐級審核把關制度，逐人核對身份，發現漏檢、替檢人員，及時查明原因，并在規定時間內落實好補檢工作。凡因婦檢工作組織不力和人員漏檢造成違法生育的，嚴格追究相關人員責任。
（五）加大違法生育查處力度，形成良好的社會輿論氛圍。各街道要加大對違法生育的查處力度，堅持常年有獎舉報和定期核查制度，發現違法生育線索一查到底。對違法生育行為要堅持征收社會撫養費，對違法生育欠交社會撫養費的，嚴格按照法律規定的標準和程序實施征收。對黨員干部公職人員違法生育的，依法依紀從嚴從快處理。
（六）建立薄弱社區（村）轉化督查制度。區、街兩級對薄弱社區（村）轉化情況定期進行現場督導，及時了解幫促轉化進展情況，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題，及時發現、推廣薄弱轉化的先進典型和工作經驗，推動幫促轉化工作扎實開展。
三、目標要求
通過幫促轉化活動，計劃生育薄弱社區（村）要基本達到以下目標：
（一）社區（村）級領導班子健全，重視人口計生工作。社區（村）級計生專職主任和育齡婦女小組長配齊配強，適應工作需要，待遇報酬落實到位。
（二）無計劃生育違法違紀、違法生育及瞞漏報、私自終止妊娠等現象；無漏管已婚育齡婦女，已婚育齡婦女微機信息準確、全面，各類統計資料和微機信息準確率達到95%以上；社區（村）級檔簿資料設置齊全、填報規范，保管存放符合要求。
（三）已婚育齡婦女避孕節育措施落實率達到100%以上，產、術后隨訪服務到位，藥具發放、隨訪服務及時到位。已婚育齡婦女孕環情查體率要達到100%；應落實長效節育措施人員長效措施落實率達75%以上，及時率達100%。
（三）各類獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障等政策要落實到位；違反計劃生育行為按政策規定要處理到位。
（四）陣地建設進一步加強。社區（村）級服務室和人口學校得到完善，宣傳和服務陣地的功能得到充分發揮，能夠基本滿足育齡人群避孕節育、生殖保健等知識需求，廣大群眾對計劃生育政策法規、相關知識的知曉程度和對計劃生育的滿意率有明顯提高。
（五）村（居）民自治水平明顯提升。社區（村）級各項規章制度進一步健全，《計劃生育村（居）民自治章程》得到完善，計劃生育政務公開落實到位，協會組織活動經常，廣大群眾在人口計生工作中逐步實現自我教育、自我管理、自我服務，達到村民自治的標準。
四、方法步驟
幫促活動具體分為三個階段：
（一）確定階段（年4月下旬）。各街道根據本街道實際，研究確定本街道計劃生育薄弱社區（村），并于4月20日前將薄弱社區（村）名單和幫促轉化方案報區計生局。
（二）組織實施階段（年5月中旬—年10月中旬）。各街道按照幫促轉化方案要求，重點圍繞“配強村級班子、健全計生隊伍、摸清工作底數、規范規章制度、完善服務陣地、落實節育措施、抓好政策兌現、推行村（居）民自治”等內容，狠抓薄弱社區（村）的經常性管理服務工作的落實，堵塞工作漏洞，努力提高薄弱社區（村）的計生工作水平。
（三）考核驗收階段（年10月下旬）。各街道要于年10月底以前對本街道計劃生育薄弱社區（村）轉化情況進行全面的檢查驗收，并對幫促轉化工作進行全面回顧，寫出書面總結，上報區人口計生局。區人口計生局將采取日常監控或者不定期專項調查等形式對計劃生育薄弱社區（村）的轉化情況進行檢查驗收。
五、組織領導
薄弱社區（村）幫促活動由區人口與計劃生育工作領導小組統一領導，區人口計生局具體負責實施，各街道幫促活動由負責聯系街道的區人口計生局領導負責具體指導。各街道要分別成立薄弱社區（村）幫促轉化領導小組，將幫促工作擺上重要議事日程，做到主要負責人親自抓、負總責，分管負責人靠上抓。
今年1-5月份，全縣共出生2395人，合法生育率91.2%、比去年同期提高6.2個百分點，出生人口性別比為110，同比下降17.6個比值。其他各項工作順利開展，為完成全年考核指標，打下了堅實基礎。
（一）強化責任落實，人口計生工作環境進一步優化。
縣委、縣政府高度重視人口計生工作，常務會多次聽取人口計生部門的工作匯報，專題研究解決工作中的實際困難和重大問題。各級各部門把履行人口計生職責納入本部門、本系統工作計劃，與職能工作同研究、同部署、同檢查、同考核。3月份，召開了全縣人口和計劃生育獎懲兌現暨工作會議，對全年的計劃生育工作進行了安排部署，縣委、縣政府與12個鄉鎮（街道）、37個縣直部門簽訂了2013年人口目標責任書。會后，各鄉鎮（街道）與本轄區的村（居）、企事業單位簽訂了計劃生育目標管理責任書，進一步強化了鄉鎮、企事業單位、村（居）在人口計生工作中的責任。全縣形成了政府牽頭、部門參與、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
（二）認真學習新《條例》，確保貫徹落實不走樣
一是加強學習，正確把握新《條例》的主要內容。組織集中培訓、專題會議，強化了對人口計生工作人員的培訓，使廣大干部職工全面準確把握《條例》修改后的精神實質，熟練掌握修改后相關的政策規定內容，進一步統一思想，提高認識，抓好貫徹實施。二是做好宣傳引導，提高群眾知曉率。在縣電視臺、電臺、政務網站公布播報新《條例》修改的相關內容。制作新《條例》為主題的宣傳展板，深入鄉鎮（街道）開展宣傳活動。進行專題電視講話，講解新《條例》出臺背景、重大意義和主要精神，引導群眾合理安排生育。三是結合工作實際，認真做好有關政策銜接過渡工作。對過去制定的有實施辦法，規定等進行清理和修改，制定各項配套規定，做好應對預案，不折不扣的把新《條例》的落實到實處
（三）突出工作重點，確保各項任務落到實處。
1.加強宣傳教育，營造良好的輿論環境。一是實施宣傳模范村示范帶頭工程。目前，在許商辦事處、玉皇廟鎮、殷巷鎮選取6個村進行試點，聘請專業手繪團隊，將手繪藝術與計生宣傳標語相結合，打造新穎的宣傳墻面，建設形式美觀、藝術水平高的人口文化宣傳一條街。二是強化媒體宣傳。加大在縣電視臺、《新》報和互聯網新興媒體的宣傳力度。在我縣7個有線電視頻道每天滾動播出“免費孕前優生健康檢查”和打擊“兩非”的滾動字幕。三是開展集中宣傳。組織12輛宣傳車利用15天時間，深入全縣963個村（居），開展政策法規、移風易俗等方面的宣傳教育活動。通過
2.突出查體服務，狠抓避孕節育措施落實。把查體服務作為遏制違法生育、穩定低生育水平的關鍵來抓，充分利用手掌靜脈身份識別和二代身份證驗證設備，開展環情、孕情查體服務，全縣第一次查體，27-40歲已婚育齡婦女查體到站率達到93.8%。抓好對持二胎生育證及符合條件未辦證人員孕情的隨訪和跟蹤管理，努力實現由事后追責向孕前管理服務轉變。健全完善長效避孕節育措施落實跟蹤服務制度，引導已婚育齡婦女落實安全、長效的避孕節育措施，將二孩孕情、長效節育措施落實情況納入日常監測考核，督促各鄉鎮（街道）對長效避孕節育措施的落實。
3.創新管理模式，強化流動人口管理。按照農村抓流出、城區抓流入的思路，上半年開展了兩次流動人口專項清理清查，利用流動人口信息平臺，實行全程跟蹤管理，督促流出人員到當地計生部門接受管理和服務，推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。對流出人員實行村干部包保責任制，及時掌控婚、孕、育等基礎信息，確保不出問題。在流出人口集中區域探索建立流動人口“黨支部+協會”，形成“以內管外”與“以外管外”并重的管理服務模式。目前，我縣依托東營孫集鄉流動黨支部，在東營市設立首個駐外流動人口計劃生育協會，實現了黨建和計生工作的雙提升。
4.綜合治理出生人口性別比。積極開展出生人口性別比專項治理，定期開展督查和專項考核，嚴厲打擊“兩非”行為。加強與公安、衛生、藥監、工商等部門協調配合和周邊縣（市）、區的區域協作，形成打擊“兩非”行為的合力。利用孕情消失倒查等方式多途徑搜集“兩非”案件線索，努力完成打擊“兩非”案件任務，實現出生人口性別比穩步下降。今年查處“兩非”案件2例，收繳B超1臺，在全縣形成了打擊“兩非”的高壓態勢。
5.強化基層，夯實基礎。按照市《關于開展人口計生基層基礎建設提升年活動實施“十百千萬”工程的意見》，根據我縣制定的實施方案，加大了人口計生服務管理示范鄉鎮（街道）、村（居）和幸福家庭的創建，基層優秀計生干部的培養和鍛煉。進一步深化村（居）民自治工作，依據村民自治章程和計劃生育公約，與已婚育齡婦女簽訂好《育齡群眾計劃生育村（居）民自治協議》，實行計劃生育合同化管理，實現村事村辦。突出違約責任追究，嚴格按照縣政府《關于加強計劃生育協議違約金管理的意見》，將村委會收取的違約金由鄉鎮（街道）村財辦管理。
（四）深化為民服務，努力提升人口計生服務水平。
1.計劃生育優質服務穩步提高。將計生優質服務工作作為對各鄉鎮（街道）、各部門目標管理績效考核的重點，積極鞏固擴大“國優”創建成果，把優質服務貫穿于人口計生工作始終，著力做好以技術服務為重點的優質服務，建立起縣、鄉、村計生技術服務一體化工作機制，不斷滿足廣大群眾對優生優育、生殖保健等各項服務需求，打造惠民計生。
2.免費孕前優生健康檢查積極推進。按照國家“六統一”要求，明確崗位職責，規范服務流程，建立健全管理、服務、評估、質控制度，科學規范開展優生項目。今年截至6月底，全縣共為1834對育齡夫婦提供免費孕前優生健康檢查，已完成全年目標任務的94%。
3.各項計生優先優惠政策落實到位。在全面落實國家和省市獎勵扶助政策基礎上，落實獨生子女及其父母住院，新農合報銷比例提高5%的優惠政策。為123戶農村落實絕育術雙女家庭一次性發放500元獎勵，積極穩妥地推進企業退休獨生子女父母一次性加發30%補助工作。按照分步實施的原則，第一批企業退休獨生子女父母的補助金已全部發放到位，發放資金71萬余元。
4.計生助富服務行動深入開展。創新協會工作模式，啟動了以開展創建計劃生育幸福家庭活動為主題的“計生助富服務行動”，把沙河鄉作為項目帶動基地，給予幫扶計劃生育家庭資金、技術等方面的支持，幫助發展致富。其他鄉鎮（街道）結合自身實際，制定實施了行動計劃，取得很好的效果。
5.依法行政工作取得扎實效果。以開展依法行政集中教育整頓活動為載體，進一步加強了計生執法人員的法律培訓工作，緊緊圍繞“找準突出問題”的要求，從工作作風、服務意識、工作態度、政策水平、行政行為五個方面對照檢查了存在的差距和不足，深入細致剖析原因和癥結，針對查擺出的問題，進一步修訂和完善了相關制度，制定了切實可行的整改措施，提高了計生執法人員的依法行政意識和行政執法水平，取得了良好的活動效果。
二、存在的主要問題
我縣的人口計生工作雖然取得了一定成績，但面臨的形勢依然嚴峻，工作中還存在著一些問題，主要表現在：一是群眾的婚育觀念與現行生育政策之間存在著突出矛盾，遏制違法生育，穩定低生育水平的任務仍然艱巨。二是基層基礎工作存有薄弱環節，基礎設施建設有待進一步完善，薄弱村轉化升級工作仍需加強，計劃生育管理服務水平需進一步提升。三是出生人口性別比綜合治理任務依然十分艱巨，通過初步打擊，“兩非”行為的隱蔽性越來越高，打擊的難度加大。四是基層計生隊伍的執法水平和業務素質有待進一步提高。對這些問題，我們將深入研究，采取切實有效措施，認真加以解決。
三、下一步工作打算
圍繞“一一二三”的工作思路（圍繞鞏固提升國家級計劃生育優質服先進縣工作水平這條主線，以遏制違法生育為中心，以綜合治理出生性別比、免費孕前優生健康檢查為重點，以查體服務、避孕節育措施落實、流動人口管理為突破口），我委將進一步強基礎、補短板、促規范、出亮點，堵塞管理漏洞，筑牢基層網底，確保完成年度責任目標和各項工作任務。
一、廣泛開展健康教育
第一，在開展健康教育活動中，要堅持抓好重點單位、重點行業，以點帶面，分步實施。第二，做好社區衛生服務中心及下屬服務站醫務人員的健康知識培訓，每月一期黑板報和宣傳窗的更換，及時分發資料下各服務站、學校、社區（村）并做好檢查工作，充分發揮講師團的力量，邀請區和街道
衛生院兩級講師團開展菜單式入村、入社區、入學校健康教育講座。第三，在各個世界衛生紀念日開展形勢多樣的活動，指導區級“億萬農民健康促進活動”示范村的開展健康教育活動，提高群眾的衛生防病意識，了解各種疾病的防治知識，使居民的衛生知曉率達到80%以上。
二、加強“除四害”消殺工作，落實各項疾病防治
要繼續加強消殺力度，堅持預防為主、防治結合的原則，全面開展以環境整治和重點消殺為主的工作，做到經常性與突出性相結合，藥物與工具相結合，環境改造與消殺相結合，專業人員與業余隊伍相結合。做到措施到位，方法具體，管理嚴格，經費保障。重點是抓好創建工作存在的薄弱點：一是農村除四害工作。由于農村環境比較復雜，“四害”滋生場所多，且難以清理，“四害”消殺藥物難以全面覆蓋。將會同經發科抓好農村除四害人員教育培訓，做好農村四害密度的監測、整治環境衛生，消除“四害”滋生場所，清理垃圾、污水溝等。二是200平房行業的除四害工作。200平方以上單位由于不是街道統一消殺，各單位自行消殺，有的單位由專業的消殺公司消殺，有的單位自行購買藥物消殺，良莠不齊，存在漏洞。邀請區愛衛辦對街道200平方以上的單位由消殺人員進行消殺培訓，并定時對這些單位進行檢查，不定期進行抽查，徹底消滅“四害
三、深入開展社區及農村環境綜合治理，改善各社區和村面貌
重點是抓好衛生死角整治，徹底消除“暴露垃圾、河道污物”等頑疾，防止死灰復燃。要合理整治居民區內的茶水供應點，消除火災隱患，杜絕亂放、亂搭現象，創造整潔優美環境。
四、做好新一輪新農合工作
做好新一輪新農合投保工作及新農合體檢工作，由于政策有所調整，明年重點是做好新農合政策宣傳，提高知曉率，提高農民參合意識，對各定點醫院及社區服務站加強監督讓群眾充分享受到政策實惠。
五、鞏固創建成果，深化創建活動
為鞏固創衛成果，鼓勵各級單位積極申報更高一級的衛生單位。加強對基層愛國衛生工作的指導、監督、檢查力度，努力在新的一年有所創新。
關于計生工作計劃：
明年主要工作分三大步走，一步針對本地育齡群眾，以優質服務為主；一步針對流動人口，以服務和管理相結合的方法為主；另一步針對企業的員工，以宣傳、服務為主。
在針對本地育齡群眾的工作上，主要以以下幾個方面為主：
一、做好優質服務隨訪工作。對四項手術、新婚、懷孕、出生等對象進行定期隨訪并為她們做好指導工作。
二、如果明年可以繼續為廣大育齡群眾進行免費“宮頸癌篩選”的話，我們將繼續發動本區域內的育齡婦女進行免費“三查”和“宮頸癌篩選”檢查并建立生殖健康檔案。
三、依法行政，做好各村、社區的各類獎勵扶助對象和利益導向機制對象的摸底、清查、落實工作。
四、明年是中國計生協會成立30周年，街道將組織各村、社區進行文藝慶祝活動。
五、組織基層計生干部進行科學發展規劃綱要學習，不斷努力提高自我。
在針對流動人口的工作上，主要以以下幾個方面為主：
一、時刻關注外出流動人口的動向，定期隨訪，并要求外出已婚育齡婦女一年四次寄回孕環情檢查單，以防止計劃外出生。
二、對于外來流動人口，督促各村、社區及時做好登記、驗證、信息輸入工作。發現有懷孕對象及時與對方計生辦聯系（通過打電話或城市與流動人口信息平臺），核實是否符合生育政策，對于符合政策的懷孕對象做好定期聯系、隨訪工作；對于無證但符合政策的，督促該夫婦限期補辦；對于不符合政策的，及時做好補救措施，配合對方計生辦一起做好終止妊娠、征收社會撫養費和節育工作。
三、對各村、社區的女性專管員、計生管理員進行素質、業務培訓，以提高她們的工作業務水平，能更好地與外來育齡群眾進行交流，以便為外來育齡群眾提供更好的服務。
四、對各村、社區的女性專管員和計生協管員進行一年四次的抽查考核，以促進他（她）們的管理、服務、協作能力。
五、繼續做好婚育課堂村村行活動，去年、今年我們都以計劃生育政策法規宣傳為主，明年我們將以避孕節育宣傳為主，積極推進五進活動即進村、進社區、進企業、進學校、進工地。 一、把婚育文明風吹進企業，讓更多的企業員工懂得、掌握更多的婚育知識。街道將以聘請專業老師為企業員工講座的方式宣傳這方面的知識。
二、繼續推廣街道、企業聯合嚴把流動人口懷孕這一關，企業一旦發現有員工懷孕就督促該員工帶好所有證件來街道辦事處進行審核，經審核后街道將出具
一張證明給企業，如果發現不符合政策懷孕的，將聯合做好終止妊娠工作或解除勞動合同、勸返的工作。
三、繼續為企業上門提供免費的“三查“服務。
明年文化工作計劃：
一、籌備《戚家山文藝》編委會，為街道出刊《戚家山文藝》刊物做準備。
二、完善文化站陣地建設，年內抓緊落實文化站圖書館、電子閱覽室及其他綜合活動用房的改建擴建工作，完成上級文化管理部門對綜合文化站基本建設的硬件設施考核達標要求。
三、完善文化管理工作，年內爭取引進文藝管理人才，以真正促進和抓緊文藝隊伍管理工作。
四、加強文體隊伍建設，年內除加大對文體骨干的業務培訓外，將進一步健全制度和措施，以獎勤罰懶，獎優罰劣為目的，促進文體團隊積極開展文體活動。
五、繼續抓好街道海享文化大舞臺的展演活動，使“海享“理念深入人心。
六、加強文保工作管理力度，完成新一輪區文物保護工作的任務和要求。
一、主要指標完成情況
據20*統計年8月份報表顯示，全區共出生2566人(含補報2686)，出生水平6.24‰(含補報6.53‰)；政策符合率97.43%(含補報95.61%);出生人口總量性別比為114.09;一孩育婦占已婚育婦比例穩定在45.27%;二女育婦占總人口比例穩定在22.65‰。全區第一輪宣傳月工作順利完成；第二輪宣傳服務月工作已于5月初在全區全面鋪開,各項工作正有序開展。
二、主要做法
（一）強化宣傳，積極營造良好工作氛圍
1、加強輿論宣傳。年初下發了《關于進一步加強人口計生新聞宣傳（信息）工作的通知》（涵計生領[20*]*號），成立了*區人口和計劃生育宣傳報道組，由區委宣傳部分管宣傳的副部長任組長，區委報道組組長、區廣電中心記者站站長、區計生局分管宣傳的副局長任副組長，各有關單位文字骨干人員任成員。并就強化領導、隊伍建設提出要求，進一步明確采集內容、報送制度、通報制度，完善了獎懲激勵機制。截止5月中旬，我區已在省《人口之聲》發表《*紀行》等3篇新聞（信息）；在《湄洲日報》、《莆田晚報》、《僑鄉時報》上發表新聞5條；有10多條新聞被市電臺、電視臺采用；《*區“五訪五問”期間開展系列活動》等10多篇信息被省、市《人口信息》采用。同時繼續在區有線電視臺開辟《人口與健康》專題欄目，至目前止已滾動播出19期，產生較大反響，受到群眾的歡迎和好評。
2、注重環境宣傳。今年上半年，我區進一步加大對環境宣傳的投入，先后共用5萬多元，在全區范圍內全面對大型計生廣告牌進行刷新，對計生宣傳標語內容進行更新，讓新的宣傳標語更深入人心。同時，在落實各鄉鎮都設立大型計生廣告牌和鞏固新涵大街婚育新風宣傳燈箱廣告一條街的基礎上，分別在梧塘鎮的涵梧路、東秋路、沁園路和白沙鎮的文秀路建設計生宣傳一條街，整齊大方、引人注目。
3、開展主題宣傳活動。結合元旦春節、三八節、母親節等節日，通過卡拉OK比賽、展板宣傳、燈謎競猜等形式開展計生“五訪五問”“感悟母愛尊重女性”、“關愛女孩”等主題突出的計生宣傳服務系列活動。據統計，自年初來，我區結合各種節日進村、村企業慰問計生光榮戶82戶，先后送去慰問金、慰問品達5萬多元；向基層分發計生掛歷、楹聯等宣傳品4萬多份；發放生殖健康知識手冊、計生政策法規宣傳單5萬多份；免費提供避孕藥具3000多人份。
（二）以人為本，繼續提升優質服務水平
1、加強服務機構規范化建設。按照“四優一滿意”的要求，對區計生服務站的三層進行改造裝修，合理布局，美化服務環境，并在進入區站沿途的岔路口設置導向牌。同時，申報區站為“省文明單位”和“省五一勞動獎狀”，兩項榮譽已全部通過。輻射山區片的白沙中心服務所裝修完成，并已正式投入，其他9個鄉鎮服務所的服務功能和環境進度在原有的基礎上有了進一步的提高和優化。
2、推廣人性化優質服務。區計生服務站在日常工作中，承諾對每個節育對象提供B超檢查——入站觀察——術后送一個印有計生知識的水杯和沖泡好的生化湯——送一袋宣傳品——免費用車送回家——電話隨訪的全程一條龍服務，做到做一例手術，交一位朋友，用真情服務感動育齡群眾。
3、開展婦科病普查進廠服務。結合今年第一輪計生宣傳月“雙查”，組織區站醫務骨干深入梧塘鎮、江口鎮等各企業，在不影響企業正常生產的前提下，為員工提供“五服務”活動。（即提供B超檢查、婦科普查等免費服務，截止4月底服務人數達3358人次；免費發放避孕藥具7000多份；提供法律法規咨詢；開展生殖健康、優生優育等科學知識宣傳服務，發放計生宣傳品4500多份；登記、查驗《婚育證明》）受到企業和員工的一致歡迎和好評,實現了雙贏。
4、拓寬避孕藥具發放渠道。以涵東街道辦和梧塘鎮為試點，在各大型企業、超市、鄉村醫療所、商店等增設免費發放點，目前已完成摸底踩點工作，藥具柜、登記簿等統一制作已基本完成，進一步暢通發放渠道，滿足群眾需求。
（三）政策推動，完善計生利益導向機制
1、抓好兩項摸底工作。一方面完成20*年度農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的調查核實，確定今年度獎扶對象103人，已全部完成錄入工作；另一方面抓好農村部分計劃生育家庭貢獻獎勵和獨生子女傷殘、死亡情況調查摸底工作，初步確定全區家庭貢獻獎勵戶3011戶；放棄再生育戶104戶；獨生子女傷殘死亡84人，其中傷殘67人，死亡17人。
2、制定貢獻獎勵制度。在全面實施對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的基礎上，今年我區又推出計劃生育貢獻獎勵制度，即對只生育一個女孩且符合再生育條件而自愿放棄生育并領取獨生子女父母光榮證的農村夫婦，每人每月獎勵30元，至60周歲自動轉入獎勵扶助。據初步摸底目前全區放棄再生育戶有104戶，每年約需投入資金7.5萬元。目前，具體試行意見正在制定之中。
3、深入開展關愛女孩行動。通過繼續實施“五項工程”。切實把握建設新農村的有利契機，督促區直32個履職部門整合各自在新農村建設中的優惠政策，制定出臺有實質性且可操作性的文件，使實行計劃生育的農民從中得到更多實惠。
（四）夯實基礎，推動整體工作水平提高
1、開展半年計生工作調查評估。為檢查我區半年來執行計生工作情況，今年4月24日至4月30日，區計生領導小組組織四支考核隊共26人，圍繞出生統計、雙查車術拖欠、社會扶養費征收情況、法定獎勵及獎扶制度落實情況、流動人口計劃生育管理情況、優質服務情況等六項內容，對全區12個鄉鎮（街）隨機抽查2個村（社區）及2個管委會的人口和計劃生育工作進行調查評估，將結果形成書面通報材料，分別送區委、區政府有關領導和各鄉鎮（街）主要黨領導，指導、督促基層進一步做好人口和計劃生育工作。
2、創新流動人口計生管理和服務工作新機制。流動人口管理難是一個共性問題。今年以來，我區積極探索流動人口有效管理辦法，先后在江口鎮五星村建立了流入人口“一戶一卡”管理制度；梧塘鎮建立企業流動人口服務管理制度；涵東、涵西兩個街道建立社區樓長管理責任制度等，進一步加強了對流動人口的管理和服務。
3、繼續加大打擊“兩非”的工作力度。今年市里下達給我區的年內任務要查處3個案件。為此自年初我局就要求各鄉鎮（街道）結合五、六月計生“雙查”對全區屬辦理第二孩證對象的進行摸底，對應辦而未辦對象督促其及時辦證，對已辦證人員加強跟蹤，從源頭上遏制非法胎兒性別鑒定，并形成制度，確保打擊“兩非”工作取得實效。同時，積極建議區委、區政府牽頭在市出臺新舉措后召開相關部門工作協調會，重新部署并出臺集中整治實施意見，成立領導小組，要求各相關部門共同配合抓好此項工作落實。
三、下半年工作計劃
（一）抓好常規工作。當前是緊緊抓好第二輪計生宣傳服務活動各項工作落實。突出工作重點，破解工作難點，把拖欠的長效節育措施和兩輪“雙查”未到位以及排查育婦漏管等問題，作為當前工作的重中之重來解決，切實提高“雙查”和長效節育措施的及時率和到位率。
（二）加大宣傳力度。下半年，主要將在宣傳精品創作、典型培養以及開展各類主題活動上下功夫。一是根據莆人口[20*]29號“關于舉辦全市第三屆《國策頌》人口與計劃生育文藝評獎、匯演活動的通知”文件精神的要求，落實好每個鄉鎮(街)文藝精品創作和至少2種以上實物宣傳品制作工作。二是發動基層充分挖掘、培養少生快富、女兒成才以及新型生育文化和文明窗口建設等各種典型，進行大力宣傳推廣；三是結合“7.11”世界人口日、“9.25”等重大紀念日，在全區中小學生中開展“計生好幫手，新風進萬家”活動、“計生歌曲大家唱，婚育新風遍*”活動、舉辦“關愛女孩”書畫筆會、“陽光女孩”演講等活動。
（三）嚴厲打擊“兩非”。認真落實市整治出生人口性別比問題專題會議精神，協調區宣傳、監察、公安、衛生、計生等部門密切配合，共同把好宣傳、舉報、排查、調查取證等環節，力爭完成市下達的查處3個案件任務。
（四）創新導向機制。結合社會主義新農村建設，協調督促各相關履職部門落實對計劃生育戶項目優先，技術扶持，資金幫助，政策優惠的幫扶措施，援助計劃生育困難家庭脫貧致富奔小康。同時，把完善計生利益導向機制與農村低保工作、農村新型合作醫療制度、社會救助政策以及科級領導掛鉤幫扶農村純女戶制度緊密結合起來，整合“幸福工程”、關愛女孩“五項工程”“五項獎勵”等導向機制，出臺關于計劃生育“三結合”工作的實施意見，逐步形成統一規范的動作體系，讓實行計劃生育的群眾得到更多實惠。
