序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的街道老年體協工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

第1篇

關鍵詞：農村；農民；體育；建設

中圖分類號：G812.764 文獻標識碼：A 文章編號：1004-8421（2012）07-895-03

農村體育建設是社會主義新農村建設的一個有機組成部分，是不容忽視的重要工作內容，是新農村的建設取得全面進步的基礎，是全民健身事業健康發展的基礎，也是傳承中華傳統文化實現全民健身的必要途徑。根據我國十六大及十六屆五中全會“建設社會主義新農村”的精神，其中強調“推動實施農民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化，創新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求”，說明新農村建設的一項重要任務就是推動農村體育健身，各級政府都為此作出很多努力，農村體育健身工程得到大力的推進，取得了不少成績。

筆者經過親自走訪、實地考察，在湖南農業大學農村學生中發放調查問卷和查閱他人研究成果和文獻的形式展開案例和數據的收集工作。通過嚴謹的調查分析，試圖全面了解湖南農村體育建設的現狀，探討大力發展湖南體育建設的主要對策，從而引導農民抵制迷信，崇尚科學，破除陋習，移風易俗，樹立良好的道德風尚和先進的思想觀念，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。更好更快的加速社會主義新農村的“鄉風文明”建設。

1、湖南農村及農村體育的概況

湖南是我國人口大省和農業大省之一，據全國第五次人口普查數據顯示：全省總人口數為6327.42萬人，位居全國第7，其中農村人口為4587.63萬人，占了總人口的70%，可見湖南人口的構成仍以農村人口為主。為徹底貫徹中央精神，湖南省政府在《關于推進社會主義新農村建設的意見》中提出“實施農民體育健身工程，提高農民健康水平”，同時在《湖南省“十一五”體育發展規劃》也指出：“堅持體育為經濟建設和社會發展服務，以人為本，全面推行全民健身計劃。”在《湖南省體育事業“十二五”規劃》更明確指出：要實施“農民體育健身工程”和“全民健身路徑工程”，要在市（州）、縣（市、區）、街道（鄉鎮）、社區（行政村）四級均建體育健身場地設施，還明確規劃到2015年，全省各縣（市、區）建1個全民健身中心，建10處以上健身路徑等。

通過“十一五”期間的規劃和建設，湖南全省上下都深入貫徹落實《全民健身條例》，更以全民健身日為契機，掀起了全民健身的新。湖南省人民群眾體育意識得到進一步增強，經常參加體育鍛煉的人數占全省總人口的28.6%，位居全國的上游。全民健身工程建設力度不斷加大，人民群眾健身設施條件大為改觀，一大批“路徑工程”、“農民體育健身工程”、等被群眾譽為“民心工程”。“十二五”期間，湖南省委、省政府更加重視社會事業發展、完善公共服務體系戰略部署，同時，隨著人民群眾生活水平不斷提高，居民消費結構將進一步升級，這也為體育事業的發展創造了良好的社會條件。湖南省廣大人民群眾對體育的需求也更加強烈，體育已經成為廣大人民群眾日常生活離不開的重要組成部分。且各級政府對體育的功能和作用的認識在不斷的深化，全省體育事業發展所需的各種條件和環境都得到進一步改善。

2、湖南農村體育建設存在的基本問題

2.1 農村經濟發展相對落后，對農村體育建設投入經費較少湖南是我國的農業大省，比起相鄰的廣東沿海和東南沿海，湖南農村經濟發展相對落后。而經濟是社會發展的根基，同樣也是農村體育發展的基礎，農村體育建設發展的水平取決于經濟發展所能提供的物質條件與個人經濟收入。以及在此基礎上引發的人觀念、思維與行為方式等的變化。主要表現為對體育事業的經費投入以及個人的體育消費水平。湖南經濟具有典型“城鄉二元結構”，城鄉差距和物質差距并存，農村人口的人均收入只占城鎮人口的1/3左右，且農民基本不享受社會福利，而城鎮居民享受到了各種福利和補貼，實際的城鄉差距更大。由于經濟條件的制約，在農村特別是貧困地區農村，農村集體收入用來體育建設的經費很少、農民個人收入用來體育消費也很少。同時政府資金對農村體育建設的投入力度不大，資金投入集中在少數示范村，覆蓋面不大。表1是對來自不同地區和村落的本校90名農村學生發放調查問卷的結果統計之一。

從表1可以看出，嚴重滯后的城鎮化水平，制約著農民的行為取向和生活方式，近郊農村，由于交通、經濟等方面的優勢，在體育建設方面走在農村前列。但是，筆者進一步詢問被調查者，發現其公共體育場地多數是該村學校或者周邊廠家所建的籃球場。一般農村和偏遠農村生產力水平相對低下，勞動形式仍然是以重體力勞動為主，文化和體育生活對他們來說是一種可望而不可及的奢侈享受，能夠投入到其中的個人收入幾乎沒有。

2.2 農村體育建設基礎薄弱。基本活動場所和器械缺乏調查資料表明：占我國國土面積16.5%和29.92%的城市人口擁有場館比重占78.8%，占國土面積83%和70%以上的農村卻只擁有20.20%。盡管農村地域廣、體育潛力大，但目前農村體育建設的物質基礎比較薄弱。多農村居住地以村落和姓氏宗族為主，甚至還有相當多的山區農民是單門獨戶，部分村寨交通落后、信息封閉，過著傳統的“日出而作，日落而息”的生活方式。由表1也可以分析出，多數農村都沒有體育建設規劃，沒有體育建設基礎，缺少基本的活動場所和運動器材。

2.3 農村體育建設意識淡薄，組織機構欠缺 農閑時候，多數農村缺乏一種積極向上的精神，電視、閑聊、紙牌與麻將為他們主要的消遣方式。農村人口普遍文化素質不高，體育價值觀念與城鎮人口有一定的差異。體育作為一種強身健體、延年益壽、促進身心和諧發展的耗能消費運動，在農村還沒有普及開來，甚至被誤解和排斥。雖然多數湖南農村居民無論是在潛意識里還是表意識里，都對傳統體育活動的休閑娛樂價值予以認同和接受。但仍有不少農民朋友，特別是老年朋友，認為自己常年勞作，那已經是一種足夠的鍛煉，不需要再在農閑的時候給自己找事情做，體育意識淡薄。同時，農村體育服務隊伍結構以及其整體素質與農村體育發展的要求也不相適應。據調查，湖南省鄉鎮政府沒有體育領導機構的占45.6%，沒有鄉鎮干部分管體育工作的占48.7%，沒有農村體協及其他農村體育組織的占83.4%，這足以說明湖南農村體育組織管理機構還很不完善。就各級社會體育指導員而言，湖南全省共有社會體育指導員12000余名，其中農村只占1/10，平均數萬農民才擁有1名社會體育指導員，顯然不能滿足要求，農村體育骨干隊伍貧乏，極大地制約了農村體育的發展。

2.4 流動人口比例大，體育活動組織困難，傳統體育項目后繼乏人 農村人口的流動對農村經濟發展的作用是雙重的。積極作用有：首先可開闊農民視野，提高其文化素質與增強市場經濟意識，不造成居民流動，就不可能有居民的開化，還可以提高居民文化程度和覺悟，使其養成文明習慣和需要。第二是可促進經濟發展，并使農村人口本身生活水平得以改善。農民外出經商或務工，可以學習到一定的技術，取得一定資金等。也有負面作用如：一是使農村優秀力量大量流失，而使農村日漸走向衰落。二是無序的流動把各種農村社會負擔轉嫁給未流動人口，形成不合理的負擔，影響社會穩定。在當前湖南省農村人口的流動，正面作用是主要的。但是對于農村體育建設來說，人才的大量流失，青壯年常年在外，使得體育建設缺少了強有力的建設力量和參與群體，不少農村，特別是偏遠山區農村出現了“38、61、99”，也就是所謂的“留守村”，留在農村的主要是婦女、兒童和老人，組織體育活動很難。同時，農村的一些傳統項目，舞獅、劃龍舟、踩高蹺、本土武術等有著悠久傳統歷史文化的活動后繼乏人。

3、湖南農村體育建設的對策

3.1 大力發展農村經濟，增加經費投入，提高體育場地設施的保有量“倉瘭足而知禮儀”，在全面建設實現小康社會的新時代，農村經濟基礎決定著他體育建設的進度和步伐。一方面加強農村經濟發展，留住農村優秀人才和青壯年勞動力，保證了農村體育建設的主力軍和體育活動的參與主體。另一方面，大力發展農村經濟，增加體育建設經費的投入，確保村村有場地，戶戶有器具，人人有參與，那樣才能達到全民健身的目的。湖南2010年實現了建設1000個農村示范村的目標，此項工作要求給每示范村投入10萬元左右體育設施建設資金，以此契機，湖南省1/6的行政村爭取建立了標準的公共體育場地設施，其中包括標準的籃球場、室外乒乓球臺，有的配備了健身路徑和其他健身設施。一方面可以盤活和利用現有的各種資源，另一方面也可以進一步完善體育的投入機制，在大體上，就形成了以政府投入為主，社會支持為輔的經費投入格局。經濟發達地區更要充分利用現有人力、物力、財力繼續建設、升級和完善現有體育場地設施，欠發達的山區則可通過“爭取上級支持，結合本級投入，采用聯誼幫扶和對口支援”的方式促進簡易實用體育場地設施的建設。

3.2 貫徹國家條例，完善農村體育建設的組織結構，建立有效的管理模式各縣、鎮（鄉）政府要認真學習和領會黨與國家關于農村改革和發展的方針、政策，切實貫各項法規政策并將農村體育建設納入各級政府的工作計劃。同時，在社會主義新農村建設中還需不斷健全鄉村體育的各項政策和制度，從上而下自成體系。成立農村體育工作基層領導小組，由鎮（鄉）政府直接領導的、各村干部、農民體協負責人員、中小學校的領導、鄉鎮企業的負責人組成，全面領導與指揮農村體育工作。這樣在總體上把握農村體育發展態勢，才能開拓出適應農村發展需求的農村體育建設的新途徑、新方法，完善農村體育組織結構，形成具有特色的管理模式。要充分發揮各級行政部門的主導作用，充分調動社會各界力量，采取“一個為主五個依靠”的政策，即以政府行為為主，依靠社會各部門，依靠基層，依靠社會各協會，依靠企業和個人資助，通過宣傳、試點示范、經驗總結和逐步推廣等措施，推動農村體育服務的逐步形成。

3.3 以傳統節慶體育項目為基礎，帶動農村體育 發展農村體育，要有本土觀念，不能貪大求洋，一味追求高標準，盯著現代化。要立足鄉村實際，立足農民需求，立足本地特色，穩步發展，逐步提高。民間傳統體育項目是土生土長的運動形式，它根植于農村，趣味性強，簡便易行，功效顯著，符合農民健身習俗和需要，可以挖掘一些具有地方特色的民間傳統體育項目進行整理、包裝和推廣。對于外來運動項目，也可以通過弱化和異化手段，經過改良后來滿足農民所需，只要能滿足農民所需、提高農民興趣、積極健康的原則，都可以進行改良。要按照“因地制宜、小型多樣”的大原則，根據不同群體群眾的需求和愛好，組織一些群眾們喜聞樂見的、簡單又實用的體育賽事活動。在湖南省東南西北不同的方位、山水路場不同的地域、春夏秋冬不同的季節，培育一些有湖南特色的全民健身活動品牌。目前岳陽的汨羅、華容和株洲等地的標準龍舟，沅陵、漢壽和永州等地的傳統龍舟，永順和瀘溪等地的少數民族龍舟賽等，在全省、全國乃至國際上影響都很大，需要我們更加統籌安排，精心組織，形成多個有影響的傳統賽區，輻射周邊，提高影響力。