發(fā)布時間:2023-02-27 11:13:32
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的情況匯報樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、前四年扶貧工作成效
四年來,我們在省國土廳的幫助下,按照“做實重點項目、做大生態(tài)農(nóng)業(yè)、做活鄉(xiāng)村旅游、做美生態(tài)環(huán)境”的扶貧工作思路,創(chuàng)新發(fā)展載體,落實發(fā)展舉措,增強發(fā)展實效。全鄉(xiāng)共新開發(fā)高山蔬菜示范基地2500畝、高山楊梅5000畝、竹筍兩用林3000畝、稻田養(yǎng)魚1000畝,共墾造旱地1000多畝,投資75萬元完成了全鄉(xiāng)32個行政村的村級辦公場所規(guī)范化建設(shè),推進了10個自然村、54戶、169人的高山移民異地脫貧,實施了12個村康莊工程路基路面建設(shè)46.7公里、11個村5000多人口的飲水工程建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,實施了、方山等9個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,并被評為全市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作先進單位。農(nóng)民人均收入從2002年的2107元,增長到2006年的3602元,年均遞增15%。貧困戶及低收入家庭從2002年的1766戶、4940人,降至2006年的887戶、2658人。因扶貧工作成績突出,今年4月在全省扶貧工作會議上,省國土廳在會上作經(jīng)驗交流。
二、上半年扶貧工作情況匯報
1、立足山區(qū)實際,強勢發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
一是繼續(xù)實施好“三千”基地建設(shè),著力構(gòu)建以千畝高山蔬菜、千畝稻田養(yǎng)魚、千畝高山西瓜為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。在1000畝高山蔬菜基地建設(shè)中,著重做好:300畝山地微蓄微灌蔬菜核心示范基地和50畝大棚蔬菜基地建設(shè),主要種植日本“川智佳美”辣椒和“引茄一號”紅茄,目前已全面投產(chǎn),批發(fā)價每斤各為0.85元和0.70元,分別按畝產(chǎn)10000斤和6000斤計,畝產(chǎn)值高達8500元和4200元;同時在全鄉(xiāng)不同海拔高度()試種西蘭花,并取得成功,將在明年大面積推廣;建立苗遼村100畝“雪蓮果”水果型蕃薯基地、100畝日本藤稔二代葡萄基地,不斷增強新品種、新科技對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率。
二是強化立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以楊等村立體生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點,發(fā)動家家戶戶進行“種植水果、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚”和“優(yōu)質(zhì)米種植+養(yǎng)魚”等立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,每戶養(yǎng)雞(全放養(yǎng))不超過30只、肉豬不超過3頭(禁止用飼料),目前全鄉(xiāng)共飼養(yǎng)土豬3000頭、土雞26000羽,努力把它培育成我鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
三是進一步做好林業(yè)開發(fā)工作。重點做好現(xiàn)有13000畝竹筍兩用林和5000畝楊梅的撫育管理工作,新增、改造竹筍兩用林1000畝,試種香榧100畝,并抓好41省道沿線生態(tài)景觀林的撫育與管理,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
四是高度重視農(nóng)民素質(zhì)工程。至目前,已先后邀請農(nóng)林專家來鄉(xiāng)授課9次,受訓(xùn)700多人次,內(nèi)容涉及高山蔬菜、毛竹、楊梅的栽培管理和稻田養(yǎng)魚等各個層面;組織核心農(nóng)戶、販銷大戶到諸暨學(xué)習(xí)考察香榧生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)、到安吉考察毛竹栽培管理技術(shù),進一步拓寬群眾視野,增強農(nóng)民自主發(fā)展能力。
2、挖掘資源優(yōu)勢,突出規(guī)劃好、引導(dǎo)好“農(nóng)家樂”旅游業(yè)的發(fā)展
一是全面開展旅游資源排查和統(tǒng)籌規(guī)劃,加強與旅游部門溝通聯(lián)系,努力把縣委舊址、、古樹林、農(nóng)家樂等納入全縣旅游發(fā)展體系,拓展發(fā)展空間。
二是制訂出臺了“農(nóng)家樂”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,與縣里有關(guān)優(yōu)惠政策相配套,進一步加大對鄉(xiāng)村旅游的引導(dǎo)、扶持力度。
三是以休閑避暑農(nóng)家樂省級示范村建設(shè)為抓手,注重搞好旅游規(guī)劃,加強從業(yè)人員培訓(xùn),加大投入,添置設(shè)施、增強接待能力,并注重發(fā)揮好李火木等核心戶的示范帶動作用,目前,新增經(jīng)營戶3戶、床鋪20張,旅游接待能力有明顯增強。同時,輻射帶動了周邊的姚岸、等村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,農(nóng)家樂核心戶已建立,村的休閑垂釣塘正在緊張籌建中。
3、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)新農(nóng)村
一是繼續(xù)以重點工程項目為抓手,抓建設(shè)促發(fā)展。投資95萬元,實施集鎮(zhèn)街道拓寬、亮化、綠化工程;投資30萬元,深化村級辦公場所建設(shè);繼續(xù)開展百村飲水工程,全面啟動了4個村的建設(shè)任務(wù);加強交通建設(shè),12個村、路基20多公里、路面29公里康莊工程建設(shè)正在有序進行中;加大農(nóng)村基層文化俱樂部建設(shè),加強農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的管理;實施有線電視擴面工程,豐富山區(qū)群眾的文化生活。
二是實施了垃圾收集處理和垃圾中轉(zhuǎn)站工程,努力實現(xiàn)垃圾科學(xué)化回收和無害化處理。在9個村試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,落實好等11個村環(huán)境保潔機制,配齊保潔員,實行門前四包和垃圾袋裝化,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
4、開展好“一戶一策一干部”和下山移民工作
一是深入開展“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶活動。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困戶及低收入家庭887戶、2658人,其中低保戶123戶、166人。今年共對146戶低保戶和低保邊緣戶進行扶貧結(jié)對,在幫助其分析貧困原因,找準(zhǔn)發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,有針對性的確定幫扶措施,落實優(yōu)惠政策,進行一對一幫扶,努力使困難群眾早日脫貧。
組織鄉(xiāng)全體干部職工、鄉(xiāng)直屬單位負責(zé)人、村“兩委”干部共計56人參加黨的十八屆五中全會精神宣講大會,縣委宣講團第四分團報告人、縣社科聯(lián)主席雷堯,從十八屆五中全會的概況和重大意義,系統(tǒng)全面闡述“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措,深刻認(rèn)識全面建成小康社會決勝階段的形勢,準(zhǔn)確把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本理念,全面落實中央確定的“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)和重大舉措,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力等四個方面,作了一場主題鮮明、深入淺出的報告。引導(dǎo)廣大黨員、干部把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委決策部署上來,堅定信心,凝聚共識,進一步形成協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的強大合力,為推動全縣加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅提供思想保障。
會后,我鄉(xiāng)迅速成立13個宣講小組,認(rèn)真準(zhǔn)備宣講提綱,通過召開村支部黨員大會、壩壩會等形式,深入各村組實施好宣講活動,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,宣講面達到90%。各黨支部將學(xué)習(xí)貫徹好十八屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),認(rèn)真組織村組干部學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、聯(lián)系村干部具體負責(zé)的機制,堅持走訪慰問既深入基層、進門入戶,又聯(lián)系實際、排憂解難的原則,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾進行走訪全覆蓋。
一是大力開展“暖冬行動”。省政府駐京辦事處袁處長協(xié)調(diào)的4萬元資金,發(fā)放給61戶困難群眾,每戶500元,其中涼風(fēng)村1組特困戶黃成立1000元,羅柘4組重度殘疾人貧困戶莫忠金5000元;五保暖冬資金1.32萬元發(fā)放給44戶五保戶,每戶300元;優(yōu)撫暖冬資金2.25萬元,發(fā)放給45戶優(yōu)撫對象,每戶500元;低保重殘、重病暖冬資金8.9萬元,發(fā)放給89戶低保重殘、重病群眾,每戶1000元;百歲老人和孤兒暖冬資金0.3萬元,發(fā)放給1名百歲老人、2名孤兒各1000元;困難群眾暖冬資金1萬元,發(fā)放給50戶困難群眾,每戶200元;未成年人暖冬資金1.72萬元,發(fā)放給42名未成年人,其中失學(xué)兒童7名,每人500元,在校兒童10名,每名620元,困境兒童25名,每人300元;另外給85戶困難群眾每戶發(fā)放大米1袋,菜籽油1桶;給敬老院的12名五保老人每人發(fā)放軍大衣1件,棉衣1件,困難未成年兒童42名每人發(fā)放羽絨服1件。
二是積極開展困難救助。市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)慰問到困難群眾家中慰問30戶,其中市、縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)慰問殘疾人2戶,每人800元,縣領(lǐng)導(dǎo)慰問困難群眾2戶、特困黨員4戶、困難職工1戶,每戶500元,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)慰問困難黨員5戶,每戶400元;為16戶困難殘疾人提供臨時救助,每戶200元。
節(jié)前__鄉(xiāng)共計發(fā)放資金20余萬元,發(fā)放物資225件,受益300余戶家庭。切實幫助他們解決了實際困難和問題,能夠“溫暖過冬、歡度春節(jié)”,取了得“慰問一人、溫暖一戶、帶動一片”的社會效果。
按照區(qū)治理辦《關(guān)于在全區(qū)集中開展“深入治五亂,整潔迎五一”攻堅月活動實施方案》和區(qū)愛衛(wèi)辦《關(guān)于集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的通知》的要求,現(xiàn)將我委攻堅月活動情況匯報如下:
一、活動時間
年月15日—月15日,為期一個月。
二、活動內(nèi)容
(一)深入治理“五亂”,打造整潔優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境。
1、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。集中治理新區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、安置小區(qū)和施工工地周圍道路的環(huán)境衛(wèi)生,全面清除7處衛(wèi)生死角,約8600㎡。出動120名環(huán)衛(wèi)工人,81小時機械切實做好黃河廣場、三國文化長廊、政府機關(guān)周圍、休閑場所等節(jié)日及“”紀(jì)念活動期間人流量大和人群聚集區(qū)域的清掃保潔工作。
2、開展清除“牛皮癬”,規(guī)范廣告設(shè)置。對新區(qū)內(nèi)新出現(xiàn)的“牛皮癬”進行集中清除,共計清除8處牛皮癬。
3、對新區(qū)內(nèi)破損的市政設(shè)施進行維修,對缺損的綠化進行修補,美化新區(qū)形象,提升新區(qū)宜居質(zhì)量,使新區(qū)市政設(shè)施完好率達到98%以上。
4、因地制宜地推進新區(qū)環(huán)境美化亮化行動。改善新區(qū)景觀,以鮮花布景,促綠化“破墻”,美化新區(qū)環(huán)境,打造靚麗家園,營造歡樂、喜慶氣氛。
5、協(xié)助交通、交警、市執(zhí)法局三大隊、區(qū)建設(shè)局、東湖鄉(xiāng)對新區(qū)攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象進行治理,治理了8處攤位亂擺、3起車輛亂停、4處工地亂象。
(二)深入發(fā)動全體干部職工,大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
發(fā)動全體干部職工在單位內(nèi)進行了清潔衛(wèi)生大掃除,做到了地面整潔無垃圾、無污垢;墻面天棚無灰塵、蜘蛛網(wǎng);窗明幾凈,物見本色,辦公設(shè)施、設(shè)備無灰塵、無污垢;資料、書報、物品擺放整齊。檔案柜上無雜物。廁所地面無泥土、無煙頭、無紙屑;大小便池?zé)o尿垢、污垢、無臭氣;洗手池見本色、潔白無污垢;綠化帶無雜物、紙屑、塑料袋、煙頭、果皮等;花盆外無泥土、無污垢、盆內(nèi)無雜物、無煙頭。
(三)抓好宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
繼續(xù)加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公益廣告宣傳,進一步提高新區(qū)居民愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣,深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
為進一步弘揚中華傳統(tǒng)文化,充分利用文化經(jīng)典優(yōu)秀資源,深化和拓展未成年人思想道德教育,促進未成年人全面發(fā)展、健康成長,按照市委的有關(guān)要求,新城鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)中小學(xué)校中廣泛開展了“中華經(jīng)典誦讀”活動,現(xiàn)將活動組織開展情況匯報如下:
一、廣泛發(fā)動,精心組織
我村把經(jīng)典誦讀活動作為加強學(xué)生民族精神教育、提高傳統(tǒng)文化修養(yǎng)的重要途徑和有效抓手,在組織中華經(jīng)典誦讀活動中注重學(xué)生高尚道德情操的塑造和良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
為了擴大活動的參與面,確保活動取得預(yù)期效果,結(jié)合我村實際與中小學(xué)現(xiàn)狀,制定了《泥溝村中華經(jīng)典誦讀活動實施方案》,要求各中小學(xué)相互溝通聯(lián)絡(luò),本著全員參與、全員輔導(dǎo)、突出特色、打造精品的原則,號召全村小學(xué)積極開展經(jīng)典誦讀活動,在普及的前提下抓提高,著眼“熏陶”,注重“感悟”,激發(fā)“興趣”,承認(rèn)個體差異,鼓勵發(fā)展特長,不求整齊劃一。在內(nèi)容選擇和技巧指導(dǎo)上,遵循從易到難、從少到多、循序漸進的發(fā)展規(guī)律。
小學(xué)結(jié)合自身的教育教學(xué)實際,制定了具體實施方案,根據(jù)學(xué)生年齡特點和知識儲備,分年級列出了重點誦讀篇目,確定了專門的指導(dǎo)教師,把中華經(jīng)典誦讀活動作為學(xué)校教學(xué)工作的重要內(nèi)容,形成制度,長期開展。
二、注重宣傳,營造氛圍。
各中小學(xué)校都把中華經(jīng)典誦讀活動作為加強校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容,利用學(xué)校櫥窗、走廊、墻壁等空間和角落,精心布置有關(guān)中華傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德的圖畫、警句、詩詞歌賦及孩子們充滿靈性的“詩配畫”作品,營造濃郁的文化環(huán)境,讓更多的中小學(xué)生了解傳統(tǒng)文化、喜愛傳統(tǒng)文化,成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者和傳播者,讓“誦中華經(jīng)典、做美德少年”,“與經(jīng)典同伴,與圣賢為友”的理念深入人心、家喻戶曉,從而促進孩子身心健康發(fā)展。
三、載體豐富,迭起 。
在組織開展經(jīng)典誦讀活動過程中,我們突出了兩個結(jié)合。即常規(guī)與大賽相結(jié)合,誦讀與表演相結(jié)合。
(一)在抓常規(guī)方面,把經(jīng)典誦讀活動融入到學(xué)校教學(xué)的適當(dāng)環(huán)節(jié),在全員和普及上下功夫。一是開展課前一吟活動。充分利用每一節(jié)課前五分鐘時間,以班級為單位集中誦讀經(jīng)典詩文,循序漸進,熟讀成誦;二是每周開設(shè)一節(jié)誦讀課。由專業(yè)教師在充分備課的情況下,分門別類精心講授經(jīng)典詩文、引導(dǎo)學(xué)生在熟讀的基礎(chǔ)上領(lǐng)會詩文含義,加強對詩文內(nèi)容的理解和情境的把握,從而提高誦讀的藝術(shù)含量。
(二)在抓大賽方面,我村要求各學(xué)校采取班級、年級、學(xué)校等層面層層組織,層層選拔的方式進行,各學(xué)校結(jié)合中秋、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日,組織中小學(xué)生廣泛開展中華經(jīng)典誦讀比賽活動,推選出優(yōu)秀作品參加全鎮(zhèn)比賽。通過這種逐層晉級的比賽方式,確保了比賽的公平公正,為特長學(xué)生提供了展示才華、鍛煉技能的廣闊舞臺。
(三)在抓誦讀參賽作品方面,我們著重突出了兩個藝術(shù)性,首先要求誦讀技巧的藝術(shù)性,然后再追求誦讀形式的藝術(shù)性。特別是在誦讀形式上,采取了個人朗讀、集體誦讀、節(jié)目表演、情景游戲等多種誦讀類型,融入了背景音樂、舞蹈表演、唱腔渲染等多種表現(xiàn)形式。這樣既增強了誦讀作品的感染力,也激發(fā)了廣大中小學(xué)生的誦讀熱情,賦予了經(jīng)典誦讀活動更廣泛的內(nèi)涵和影響力。
四、成效顯著,意義深遠。
通過此次活動的開展,我們打造了一批誦讀精品,發(fā)現(xiàn)了眾多具有天賦和靈性的誦讀人才,對中小學(xué)生的誦讀水平有了清晰的認(rèn)識。同時,我們也充分認(rèn)識了組織開展中華經(jīng)典誦讀大賽活動的重要意義:
(一)豐富的誦讀內(nèi)容充實了我鎮(zhèn)各中小學(xué)學(xué)生的文學(xué)知識。這次經(jīng)典誦讀的篇目十分廣泛,從孔子的《論語》、老子的《道德經(jīng)》、屈原的《離騷》、李白的《將進酒》、歐陽修的《酒翁亭記》,岳飛的《滿江紅》、周敦頤《愛蓮說》、白居易的《憶江南》、《三字經(jīng)》、《千字文》等古詩文,到《紙船》、《詩詞》、《生命的價值》《秋天的雨》、《一株紫丁香》、《最后一分鐘》,《祖國頌》、《我的祖國》、《中華少年》等近現(xiàn)代名篇。可謂跨越古今,涵蓋精髓,真正起到了 “雅言傳承文明,經(jīng)典浸潤人生”作用。
(二)濃厚的傳統(tǒng)文化陶冶了中小學(xué)生的道德情操。《千字文》、《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》等篇目是我國傳統(tǒng)儒學(xué)的經(jīng)典作品,里面有做人的道理、有處事的原則、有善惡的標(biāo)準(zhǔn)等等,這些傳統(tǒng)文化的精華通過朗朗的誦讀聲傳入心靈,必將對廣大中小學(xué)生產(chǎn)生震撼和影響,對于提高他們的藝術(shù)修養(yǎng)、陶冶他們的道德情操、激勵他們的進取精神,以及正確的世界觀、人生觀、價值觀的養(yǎng)成都具有重大而深遠的意義。
五、正視不足,改進提高。
本年度經(jīng)典誦讀活動從組織層面和活動效果來說,總體是好的,但是也存在許多問題,具體來說有以下幾方面:
(一)是誦讀水平參差不齊。
各位領(lǐng)導(dǎo):
**公司成立之初成立了裝備貿(mào)易部,承擔(dān)了公司各境外項目的物資采購、招標(biāo)、合同、海運、報關(guān)、退稅及設(shè)備管理等多項職能。裝備貿(mào)易部根據(jù)自身的工作也制定相應(yīng)的職責(zé)條款。現(xiàn)就物資管理方面的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報。
從公司層面來說**公司是零庫存的管理模式;所有物資采購回來后均由基層的計劃提報部門領(lǐng)回保管、使用。整個采購程序是這樣的:公司各項目先由基層隊報物資需求計劃,經(jīng)項目審核、批準(zhǔn)、匯總后提報公司;由公司裝備貿(mào)易部報請**公司及工程公司后確定進行招標(biāo)或是按框架協(xié)議向供應(yīng)商下訂單進行采購;采購回的物資經(jīng)公司各有關(guān)部門驗收后直接發(fā)運至國外項目,再分配至各項目基層隊。
公司也有要求各項目定期將庫存物資上報,以掌握各項目庫存情況。各項目的庫存情況(明細另有附表, 如圖:此處可加一個有金額的表格),實際也是由各基層隊上報匯總得來的。 說到物資管理方面的經(jīng)驗首先要提到我們把原來由河南分公司物資供銷處采購的物資全部轉(zhuǎn)為**公司自己組織招標(biāo)采購節(jié)約了大量的管理費用。(振濤有相關(guān)的資料粘貼一下) 再從**公司自己組織的采購中我們來看一下招標(biāo)采購工作中的一些數(shù)據(jù) 14年由于隊伍擴充、工作量飽滿,招議標(biāo)采購的次數(shù)比較多,達到71次(平均每個星期招議標(biāo)1.5次)。其中,僅一個計劃一次招標(biāo)采購的就有51次,(平均每個星期都在招標(biāo))這51個招標(biāo)里面常用的材料有井口工具11次、電料6次、鉆配及泵配6次、雜項材料4次、柴配 3次、三吊一卡2次等等。如此大的工作量加上工作人員少實在是應(yīng)接不暇,公司在15 年初迅速作出調(diào)整對策,加快框架合同的簽訂、擴大框架合同的范圍。
由于框架合同的簽訂15年在新上4部新鉆機,任務(wù)量依然飽滿的情況下,全年招議標(biāo)總數(shù)45個,其中,一個計劃一次招標(biāo)采購的只有25次,是上年的50%,這25個招標(biāo)里面井口工具0次、電料3次、鉆配及泵配2次、雜項材料3次、三吊一卡0次……;以上數(shù)據(jù)中值得一提的就是井口工具和三吊一卡的0次,**公司相繼在15年2月和4月組織了兩次框架招標(biāo)與相關(guān)廠家簽訂了框架采購合同,使得這兩項物資招標(biāo)減少到0次。大大節(jié)省了人力物力,提高了效率。 在各自的工作中各境外項目也都在總結(jié)經(jīng)驗采取了一些好的降本增效的辦法,如=====項目根據(jù)自身情況建立了前方基地儲備了一些常用料,各隊實現(xiàn)了資源共享,減少了庫存。
該項目用地77.92畝(含道路用地),項目總建筑面積97122.78平方米(含地下室7980平方米),總套數(shù)1500套(其中廉租房1000套,公租房500套),項目共16棟(其中18層建筑6棟,11層建筑6棟,6層建筑4棟)。
一、進展情況
77.92畝土地中,截止7月28日鎮(zhèn)已丈量57.834畝,其中發(fā)放征地補償款的10畝;涉及遷墳186座,已簽訂遷墳協(xié)議及并發(fā)放補償款58座,遷墳7座;涉及原醫(yī)藥公司倉庫未拆遷,國資辦已通知原承租戶騰空清場,以便拆除建筑物;房產(chǎn)置業(yè)公司組建了項目指揮部,主體工程已進入招標(biāo)程序,擬在7月31日開標(biāo);入口道路工程已簽訂施工合同,擬在8月初進場施工。
二、存在的問題
1、因征地、青苗補償標(biāo)準(zhǔn)問題,被征地村民提出已簽訂征地協(xié)議的土地如年內(nèi)政府會出臺新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;遷墳補償標(biāo)準(zhǔn)問題,原標(biāo)準(zhǔn)為1600元/座,被遷墳戶提出補償標(biāo)準(zhǔn)低,要求提高補助標(biāo)準(zhǔn);以及要求解決村崗下小組城中村改造問題,導(dǎo)至征地、遷墳工作進度緩慢。
2、項目施工用電問題:需從大道拉專線至項目地,為避免重復(fù)建設(shè),建議綜合考慮施工用電和建成后的電力負荷,一次性建設(shè)到位,但所需工程費用較大,需政府確定供電線路方案及投資主體。
三、下一步工作
1、強力推進征地遷墳工作。建議鎮(zhèn)按照征地拆遷突擊活動要求,攻堅克難,分解細化目標(biāo)任務(wù),將征地、遷墳任務(wù)分解落實到每個工作人員,建立每日一調(diào)度的工作機制,確保在2013年8月6日前完成征地、遷墳,以及用地范圍清表工作,確保8月11日前完成地質(zhì)勘探,8月15日前施工單位進場施工。
2、搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提供相關(guān)保障。建議由市房產(chǎn)置業(yè)公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同參與配合鎮(zhèn)做好群眾工作,推進征地、遷墳工作。
3、建議國資公司負責(zé)原醫(yī)藥公司倉庫用地范圍內(nèi)承租戶的騰退及建筑拆除工作,在2013年8月6日完成拆除。
我區(qū)現(xiàn)行建制30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230個村、1498個居民。分別比區(qū)劃前20個、288個和2099個。
一、管理現(xiàn)狀
,全區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)經(jīng)干部30個,25個掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站,5個指靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)業(yè)稅及其附加,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)管,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對屬集體的附加,設(shè)有專帳專戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入一統(tǒng)收統(tǒng)支。財政轉(zhuǎn)移支付、補助等,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,故無會計委派可言。對村級“一事一議”資金,上是村級自主管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計監(jiān)督。,本農(nóng)村集體財務(wù)管理狀況,可以用六句話概括:新帳:來龍去脈清晰,開支使用,管理有待規(guī)范;舊帳:體制變革脫節(jié),交接手續(xù)無據(jù),問題成堆難理。
二、主要問題
在行政體制的重大變革中,受到?jīng)_擊在所難免。是社會弱質(zhì)狀態(tài)的農(nóng)經(jīng)管理體系,首當(dāng)其沖。
1、舊制度打亂,新制度滯后。自2000年,我區(qū)經(jīng)歷了區(qū)縣合并、行政區(qū)劃、撤區(qū)并鄉(xiāng)擴村組等重大改革步伐。先是區(qū)、縣兩級合并,后是撤區(qū)并鄉(xiāng)擴村、組,當(dāng)時,各級從業(yè)人員思想動蕩不安,何去何從一片茫然,故使整個農(nóng)村集體財務(wù)管理工作受到?jīng)_擊。如當(dāng)時已起來的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、集體債權(quán)債務(wù)清理等,通通搞成“半拉子”工程。是在行政區(qū)劃中,農(nóng)村穩(wěn)定,使基層政權(quán)不致歷史真空。黨委、班子公布后,就立即上任,來不及離任審計。2000余萬元的農(nóng)村集體債權(quán)“石沉大海”。農(nóng)民個人拖欠800余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上清下不清挪用1500余萬元。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撤,機構(gòu)不在,人不見,誰也不任;農(nóng)民所欠強制追收尾欠。對此,上無管理制度可建。
2、機構(gòu)被更換,人員調(diào)崗位。全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均未成立獨立的農(nóng)經(jīng)管理站,從業(yè)人員9個是學(xué)財務(wù)管理的,其余21個外調(diào)入的非專業(yè)人員。對農(nóng)村集體財務(wù)管理一竅不通,連的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計更是“抹不著北”。在村級文書代管,無一村配專職會計。
3、村財更模糊,屆屆不清楚。擴村并組后,村、組干部大換班。在財務(wù)問題上,原任干部默不出聲,新任干部家底不清。如此,村、組后,新任干部連邊界在哪里都搞不清楚,更莫談債權(quán)債務(wù)。是村內(nèi)有幾個不同所有制的集體經(jīng)濟組織,現(xiàn)在組內(nèi)都有多個不同所有制的合作經(jīng)濟組織。客觀上資源占有多少、生產(chǎn)條件優(yōu)劣、債權(quán)債務(wù)輕重等矛盾。一旦“一事一議”的公益事業(yè)建設(shè),問題和矛盾就暴露,條件好的就不愿出錢出力幫助條件差的。更為的是,原任干部財務(wù)交接無據(jù),繼任干部無法理清。如沙壩鄉(xiāng)十字村因修鐵路損毀機耕道所賠錢800余元,原任干部徐永成領(lǐng)去拒不交出,其理由是還有某些干部將集體山平塘、保管室賣了的錢也沒交出。而現(xiàn)任村、組干部又不知來龍去脈,故成難題一直不下去,對此意見紛紛,說干部“無能”。類似事件在農(nóng)村隨處可見。更為典型的是,全區(qū)不少地方農(nóng)村集體山平塘迫賣后,被當(dāng)時的縣水電局水利發(fā)展基金收去,長期既不計息,也不公布帳目。沙壩麥東村農(nóng)民,“此錢不退還,就拒交農(nóng)業(yè)稅”。然現(xiàn)在鄉(xiāng)、村干部多是年青人或外地調(diào)入的,對“歷史爛帳”無從著手清理,只好“避開矛盾”。長此以往終解決問題的辦法,且農(nóng)村的穩(wěn)定。
(一)行業(yè)扶貧
水利。一是完成《縣水利扶貧規(guī)劃(20112020年)報告》的編報工作及《縣農(nóng)村自來水工程規(guī)劃》、《縣小農(nóng)水重點縣建設(shè)方案》的編報審批工作。二是完成水利工程投資1925.46萬元,改造水陂15座,改造渠道108.9km,改造渠系建筑物221座,實施工程已交付使用。
教育。一是計劃爭取上級資金6936萬元,目前已爭取上級項目資金5056.8萬元。二是危房校舍改造目前已完成規(guī)劃,部分學(xué)校正在辦理項目審批。已拆除D級危房校舍1412平方米,維修加固危房校舍面積3461平方米。三是教師周轉(zhuǎn)宿舍房建設(shè)已完成可研編制審批,已辦理建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、初步設(shè)計文本已報市發(fā)改委待評審批復(fù)。四是農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)已完成中小學(xué)、初中2所學(xué)校,學(xué)生宿舍與食堂建設(shè),已完成初步設(shè)計待市發(fā)改委審批;初中學(xué)生宿舍與食堂建設(shè),正編制可研報告;中心小學(xué)與小姑中小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)待政府批復(fù)。五是2013年義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,已爭取省財政廳教育廳分配資金793萬元,其中:中央資金585萬元,省級資金208萬元,項目規(guī)劃將于近期上報。
社會保障。半年來,縣殘聯(lián)爭取殘疾人康復(fù)托養(yǎng)建設(shè)項目資金486萬元、康復(fù)扶貧貸款貼息指標(biāo)100萬元、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持資金4萬元。
(二)專項扶貧
異地扶貧搬遷。2013年,省市下達我縣移民搬遷任務(wù)1319人。目前,已確定避災(zāi)移民搬遷對象293戶1319人。計劃建設(shè)6個移民搬遷示范點,目前工作進展順利,有121戶移民戶正在興建房屋。2013年,上級批復(fù)我縣庫區(qū)移民項目資金879.62萬元,安排項目96個。目前,全縣96個庫區(qū)移民項目已全部開工,項目開工率為100%;建檔項目9個,項目建檔率為9.3%;下?lián)茼椖抠Y金59.86萬元,資金下?lián)苈蕿?.8%。
產(chǎn)業(yè)扶貧。2013年上半年,我縣早稻播種面積6.02萬畝,中稻播種面積7.39萬畝,較去年增加0.37萬畝,白蓮播種面積7萬畝,較去年增加0.5萬畝,蔬菜播種面積2.6萬畝,比上年增加0.3萬畝,生豬出欄67165頭,比上年同期減少1046頭,落實蓮田養(yǎng)魚示范點60個,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積與去年基本持平。
整村推進。今年爭取村莊整治項目資金860萬元,對全縣29個重點村村莊整治進行了科學(xué)規(guī)劃,共規(guī)劃實施項目81個,有39個項目已全面竣工,對18個土坯房建設(shè)點進行了硬化、綠化、美化。
就業(yè)促進。一是完成陽光工程培訓(xùn)任務(wù)1459人,省下達任務(wù)是1250人,超額完成16.7%。二是完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3608人,完成市下達目標(biāo)任務(wù)的106.12%;完成就業(yè)培訓(xùn)509人(其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)117人),完成年初目標(biāo)任務(wù)的63.6%;完成建筑工匠培訓(xùn)3801人,完成市下達目標(biāo)任務(wù)的100.03%。三是完成“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)2108人,占總?cè)蝿?wù)數(shù)的50.2%。其中貧困青壯年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)45人,中高級技工培訓(xùn)63人。