發布時間：2023-02-27 11:13:09
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的個人崗位履職報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
作為一名市政協常委兼政協工作者，我始終以更多的責任和擔當，務實創新、履職盡責的精神，著力做好委員的服務、管理、考核、聯絡、培訓等工作，努力在委員工作委主任崗位上積極發揮委員作用。
加強學習培訓，提升委員履職能力。我任委員委主任以來，積極組織開展各類學習培訓活動。為使委員盡快進入了角色，十五屆政協成立初，經政協黨組研究，創新培訓方式，開設“丹東政協講堂”，我委全力做好統籌協調工作，已成功舉辦13期，培訓委員及政協機關干部等3000余人次。通過學習培訓，教育引導委員做到懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行。
搭建履職平臺，激發委員履職熱情。為充分發揮政協委員隊伍人才薈萃、智力密集的優勢，我們積極為委員搭建建言資政、凝聚共識的平臺。2018年9月，我委按照市政協黨組決定，在全國率先建立了“丹東市政協委員活動站”，組織委員在活動站廣泛開展學習、交流、履職、宣傳、公益等活動。我委負責活動站總體統籌規劃組織協調工作，為使活動站建設更加規范化，我委前期進行大量走訪調研，制定了《丹東市政協委員活動站工作制度》，統一制作了委員活動站標志牌和制度牌。今年又重點對9家委員活動站的硬件設施進行完善升級，增添電子觸摸屏、展板、照片墻和圖書等設施。組織建立了“市政協委員活動站工作”微信群，及時反映政協工作動態，共享履職信息，交流履職成果，充分發揮委員活動站 “四個平臺”的作用。
拓寬民主監督渠道，履行民主監督職能。我委先后共向34個單位推薦了111名民主監督員，開展民主監督工作。同時，為使民主監督真正落到實處，我委每年不定期組織召開民主監督員工作調度會，積極參與職能部門民主監督小組的活動。另外，我們還推薦5名政協委員擔任市食品安全社會監督員、2名政協委員擔任市監察委員會特約監察員，進一步豐富強化了政協組織民主監督力度。
一、明確功能定位是促進醞釀環節規范化的前提
從干部選拔任用工作實踐來看，醞釀環節是干部選拔任用的起點，對選準用好干部具有一定的導向甚至先決作用。因此，有必要明確這一環節的功能定位，解決“為什么要進行醞釀”的問題。
從干部選拔任用整體鏈條上看，醞釀環節具有導向功能。醞釀環節是干部選拔任用的頭道關口，在醞釀過程中要對崗位特點、工作需求、人選資格、任職條件等要素作出明確界定，直接決定崗位提供、人選確定等問題，對于后續的人選提名、民主推薦、組織考察等環節具有重要的導向作用。
從提高選人用人公信度看，醞釀環節具有擴大民主功能。擴大選人用人民主，落實干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權是干部選拔任用的應有之義，也一直是選人用人的熱點和難點。規范醞釀環節，在醞釀主體、權責等方面作出明確規定，有利于在更大范圍內甄別干部，實現“多數人在多數人中選人”的目標。
從維護干部選拔任用紀律來看，醞釀環節具有源頭防范功能。長期以來，對醞釀環節一直沒有形成規范的制度，導致這一環節給人造成神秘、模糊的錯覺，并容易由此誘發選人用人上的不正之風。規范這一環節，完善運行和監督機制，有利于從源頭上杜絕不正之風。
二、明確內容和方式是促進醞釀環節規范化的核心
醞釀內容和醞釀方式是醞釀環節的核心，要解決“醞釀什么”和“怎樣醞釀”的問題。
在醞釀內容上突出從單一人選向人崗并重轉變。在實踐中，醞釀大多是針對具體人選進行，對崗位的考慮較少。從長遠角度出發，如果長期只關注人選，停留在醞釀“人”的階段，不僅不利于擴大選人用人視野，而且可能滋生腐敗。促進醞釀環節規范化，就是要把醞釀內容從“因人選崗”向“因崗選人”轉變，認真研究崗位的需求情況、現職人員履職情況和人崗匹配程度，促進人崗相適。具體來說，應從以下幾個方面人手：一是關注空崗。在出現空崗時，更多地關注崗位對干部的要求而不是干部對崗位的要求，在醞釀成熟的基礎上，公布空缺崗位、選拔條件和相關提名要求等事項。二是關注弱崗。在年度考核中，把干部履職情況作為一項重點考核內容，同時結合組織部門的分析研究，對履職能力較弱的崗位進行綜合分析醞釀，找出存在問題的原因，由組織部門向黨委提出書面報告，作出對該崗位進行調整配置的動議建議。三是關注多崗鍛煉。按照多角度促進干部交流、多渠道加強干部鍛煉的總體思路，推進干部在重點崗位、熱點崗位、基層一線崗位間的有序流動，既豐富干部閱歷和優化經歷結構，也有利于區域政治生態平衡。
在醞釀方式上突出從被動醞釀向主動醞釀轉變。在當前的醞釀環節中，除領導班子換屆、崗位空缺、干部交流等情況外，有相當一部分的醞釀動議是由部分用人單位向黨委主要負責人或組織部門先行提出，醞釀存在一定的被動性。我們認為，實現醞釀的功能和目標要以提高醞釀的主動性為保障。選準用好是目標，增強醞釀主動性是基礎。如何掌握醞釀工作的主動性?首先，要增強對崗位情況了解的主動性。經常深入單位進行調研，采取召開座談會、發放調查問卷等多種方式了解各崗位的需求情況、履職情況和存在問題，發現空缺崗位，梳理出履職強弱崗位，為做好醞釀工作提供崗位準備。其次，要增強對干部隊伍了解的主動性。要分級分類建立區域干部情況數據庫，形成“一人一套文本檔案，一人一份電子檔案”，動態跟蹤了解，隨時掌握干部思想狀況、能力素質、廉政建設等情況，為醞釀工作做好準備。第三，要按照以人為本的要求，充分尊重各方意見。在醞釀之前包括平常的工作中，暢通干部反映個人意愿的渠道，廣開群眾參與干部選用的言路，為做好醞釀工作提供信息準備。
三、準確界定主體和原則是促進醞釀環節規范化的關鍵
促進醞釀環節規范化，需要對醞釀主體、醞釀原則進行準確界定，解決“誰來醞釀”和“在什么條件下醞釀”的問題。
醞釀主體的界定。按照對醞釀環節的制度設計，初始提名前的醞釀要多次進行，反復醞釀。在此過程中，要對各個階段參與醞釀的主體進行明確界定。在提出動議理由和建議階段，醞釀主體應是掌握崗位情況和領導班子及干部個體情況的組織部門；在作出動議決定階段，醞釀主體為黨委主要負責人和“五人領導小組”成員，必要的時候還要在分管領導、人大、政協和派領導成員以及群眾代表中進行；在制定初步方案階段，醞釀主體是組織部門；在完善并確定方案階段，醞釀主體是黨委和組織部門主要負責人，涉及黨外人士調整時，醞釀主體還應包括人大、政協及統戰等部門相關領導。
醞釀原則的確定。由于醞釀環節特有的功能，決定了初始提名前的醞釀工作必須慎重、嚴謹、規范和民主。我們認為，規范醞釀環節應當遵循以下原則：一是重在討論原則。只對擬調整崗位的標準、條件、人選要求等進行充分討論醞釀，不預定組織人選。二是程序既定原則。在醞釀過程中嚴格遵守既定的醞釀流程，不簡化、省略某項程序，避免臨時動議、臨時醞釀。三是主體擴大原則。在醞釀主體上，除了在規定的醞釀范圍內進行討論外，可以視具體情況適當擴大醞釀主體范圍，比如涉及紀檢、計生、、檢察、公安、法院等～些特殊崗位時，可以把醞釀主體擴大到相關部門主要負責人。四是適度公開原則。視具體情況，將醞釀過程和結果以一定形式在適當范圍內進行公開，空崗情況及經醞釀提出的崗位任職條件等應適時面向社會公開，醞釀過程中對一些用人單位提出動議理由的否決情況也可以適當方式進行反饋等。
四、完善程序設計是促進醞釀環節規范化的基礎
隱性化、模糊化是醞釀環節亟待規范的問題，對醞釀環節的具體程序作出科學規定，可以有效解決“怎樣進行規范的醞釀”問題。
述職報告一般有以下幾部分：一是所任職務，從事或分管的工作內容及工作目標，對職位的認識；二是任職以來所做的主要工作及業績與成效（果）等；三是工作中的經驗、教訓，存在的問題，以及今后工作的設想和意見，等等。
公務員述職是一件認真而嚴肅的事，述職的成功與否很大程度上取決于述職報告的優劣。有些公務員的述職沒有把握住“述職報告”的要領，把“述職報告”寫成個人“自傳”、“總結報告”、“經驗介紹”、“思想匯報”、“情況簡報”、“就職演說”，或寫成部門（單位）的工作總結、班子的工作匯報。也有的在述職報告中過多地使用形容和修飾性的詞句或華而不實的語言，這都會影響其述職效果。述職報告要以敘述本人履行崗位職責的情況為主，通過寫實或陳述，實事求是地反映出自己的角色、位置和工作的情況，講工作時，是主管、主持、主抓的就是主管、主持、主抓，是主干的就是主干，是參與、協助的就是參與、協助。講成績或缺點時，不夸大，不縮小，切忌不能把別人干的工作說成是自己的，更不能把別人的成績記在自己的帳上。述職中涉及自我評價時應把握分寸，恰如其分。
根據要求，有時任職者要面對一定范圍和一定數量的聽眾，公開宣讀自己的述職報告，接受考查、評議、質詢、監督，這種述職方式通常稱為“述職演講”。述職演講不同于書面述職，也不同于向個別領導或少數聽眾的口頭述職，它是在“述職報告”基礎上的“演講”，是以“述職”為主，“演講”為輔的一種述職方式。述職演講既是對述職者履職情況的考查，也是對述職者口頭表達等諸能力的考查。特別是競爭（聘）性的述職演講，述職演講的水平和效果對述職者的任用會有一定的影響。
3月27日晚上的政法英模先進事跡報告會，讓我感受到了榜樣的無窮力量。報告會上，全國脫貧攻堅先進個人、2019年度全國十大法治人物、全國先進工作者、全國特級優秀人民警察、全國法院辦案標兵等分別用樸實的語言、具體的事例、真摯的感情，從不同角度講述了他們在各自崗位上履職盡責、為民服務的點點滴滴。四位政法英模沒有豪言壯語，卻是那么鼓舞勵志;沒有華麗辭藻，卻依然真切動人。他們以平實的語言、生動的事例，講述了自己的政法人歲月，他們的感悟和心得像一場及時雨， 為全市干警進行了精神的澆灌和洗禮:
作為一名民警，我要學習英模們對黨忠誠、信念堅定、秉公執法、懲惡揚善的浩然正氣;學習他們在困難面前毫不畏懼、頑強拼搏的鋼鐵意志;學習他們牢記宗旨、一心為民的高尚情懷;學習他們幾十年如一日、甘于平淡的奉獻精神。
以英模為榜樣，始終做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，做到敢于斗爭、善于斗爭、甘于奉獻、勇于犧牲，切實肩負起黨和人民賦予的神圣職責使命。
我作為四會公安的普通一員，要心系人民群眾，一心一意為老百姓排憂解難，像英模那樣工作，在平凡的崗位上，踏踏實實工作，為公安事業做貢獻。
縣政協：
按照通知要求，現將本人履行政協委員職責的情況報告如下，不妥之處，請批評指正。我叫xxx，現任xxxxxxx，是縣政協第？？？屆和第？？屆委員會委員，在履行政協委員職責的過程中，主要做出了三方面的努力：
一、學習是基礎，提升履行委員履職盡責的能力
政協委員既是公民參與政治生活的成員，也是各行各業中的精英和代表。具有雙重身份。在做好本職工作的同時，還要代表各自的界別履行“政治協商、民主監督、參政議政”的職能。作為一名政協委員，一是加強了對政協的認識，增強了作為政協委員的榮譽感、自豪感、責任感和使命感，不斷加強寫作能力和口頭表達能力。這些工作能力，簡單的講就是要“能寫”和“會說”。不“能寫”，就寫不好提案和調研報告，不“會說”就不能很好的發表意見和建議，不能進行廣泛宣傳。因此，無論是對自身的本職工作，還是作為政協委員，我都認真進行寫作能力和口頭表達能力的學習，期望通過學習，提高“寫”和“說”的水平，更好地履行“政治協商、民主監督、參政議政”的職能。
二、職業是根基，立足本職，認真履行委員職責
政協委員都是來自各行各業，都有各自繁忙的本職工作，都有雙重身份，都要履行“一崗雙責”。我在工作中努力處理好本職工作和履行委員職責的關系。努力做到一要立足本職崗位，做好本職工作，這是安身立命的根本。而政協委員是通過層層協商推薦和組織考察而產生的，只有做好了本職工作，有為有位，才能得到大家的認可、才能被群眾組織和領導把我們推到這個位置上，這些都關系到政協形象，關系到政協履職的水平。作為一名政協委員，我經常提醒自己，不要忘記委員的職責，更不要忘記組織的重托、領導的信任。政協委員不僅是政治榮譽，而且更肩負著為各界群眾參政議政的重要責任。因此，政協委員參政議政不僅是個人的事情，更重要的是體現著自己所代表的界別和群眾的利益。作為一名政協委員，必須嚴肅認真、盡職盡責地對待政協工作，按時參加政協的會議，積極參加政協的各項活動，認真做好聯系委員會安排辦理的事情。不做不出席會議，不參加活動，不撰寫提案，不發表意見的“四不”委員。我認為這都是缺乏責任意識的表現。幾年來，我盡管有時工作比較繁忙，但絲毫沒有動搖我對政協工作的熱情和赤誠，積極參加政協的各項活動。政協的每一次全會我從不缺席，各項專題調研、視察活動我不輕易放棄;安排給我的工作，我都認真對待，盡心盡力，不推脫不馬虎。有時會有白天參加界別小組的活動，晚上才回到單位處理日常工作的情況。但我知道，政協組織的各項活動，都是政協為我們委員搭建的參政議政平臺，我很珍惜!能通過這個平合如實反映社情民意，為縣委、縣政府及時了解民情，制定政策部署工作提供有用的參考;同時，向群眾宣傳黨的好方針好政策，這是我們委員的職責所在，也是群眾的期望所在。
三、活動是載體，參與調研，切實提高履職效能
一、目前基層供電企業安全管理模式及其弊端
目前各供電單位通行的做法是，設立職能部門——安全監察部（有的還在安全監察部內設立專門負責現場安全監督的安監班）負責本企業安全生產監督管理。而在基層生產單位設立專職安全員，負責日常安全管理和監督工作。這種模式的弊端在于：
1、安全員職責混雜。既要負責日常安全事務管理，又要負責安全監督工作，有時甚至是自己的工作自己來監督（如安全日活動是否如期組織等），有的單位甚至把一些額外事務也安排給安全員去做，安全員難免顧此失彼。
2、各級行政主要負責人是本級安全第一責任人的規定在平時工作中懸空。很多領導把上級的部署和關于安全生產方面的文件輕易地批給安全員去閱處，對安全員過度依賴，平時沒有作為“責任人”去思考、部署、檢查工作，只在事故發生后作為“責任人”受處理。
3、安全員獨立行使監督權的能力受到制約。安全員本身的利益與所在單位的安全考核獎懲是掛鉤的，工作中會有所顧慮。安全員受所在單位負責人管控，有時本該向上級安全監察部報告的事件可能不再報告，嚴重的甚至隱瞞事故。
4、安全員的總體工作環境不好。嚴格執紀，難免得罪同事；如果是領導不按安全規章制度辦事，安全員則放松監管，有失職之嫌。
5、安監資源沒有得到有效利用。安監部門的工作與基層安全員的工作，在現場監督方面有重疊，造成安監人力資源的浪費，安監人員沒有充分發揮專業優勢，過多資源用于糾正個體違章。
二、玉溪供電局實行安監員委派制的做法
為強化安全監督工作，暢通安全生產政令，深入推進管理創新，在總結安監員以往管理經驗的基礎上，云南電網公司玉溪供電局決定對基層安監員實行委派制。主要做法是：
1、“安全員變安監員”。取消安全員崗位，設立安監員崗位。一字之差，體現的是安全管理和安全監督職能的分離，避免同體監督。安全生產法規規定得很清楚，各級行政負責人是本級的安全責任人。安全管理工作應該由各單位、各班組來做。安監員的任務，在于監督。這些人履行安全監督職責，而不能代為從事安全管理工作。
2、“屬地管理變垂直管理”。安監員崗位歸屬安監部，生產單位（包括輸電管理所、變電管理所、配電營業所、調度所、修試所等）不再設立安全員崗位，其安全生產監督工作，由安全監察部委派安監員常駐負責。安監員不受所在隊所的領導、考核、獎懲，而是直接對安全監察部主任負責。這樣，強化了安監員的權威，同時促使安監員超脫于監督對象的管控和利益，獨立負責地行使職權。
3、從糾正個體違章為主，轉變為評估整個安全體系為主。傳統的安監人員，把工作重點放在對個體違章、生產現場的不安全因素進行糾正。這是必要的，但卻不是全部甚至也不應該成為安監員的主要職責。個體違章的責任主體有多個，違章者本人、監護人、工作負責人等等。而安監人員，作為安全監督方面的專業人士，應該把工作重點轉移到對整個單位的安全狀況、安全體系運行情況進行分析、評估、診斷，提出改進意見；應該把事故預防的關口提前，有效參與各類工程項目的設計審查、方案論證、竣工驗收等工作。從而起到“保健醫生”、“咨詢老師”的作用。
4、矛盾關系變合作關系。監督與被監督者，似乎永遠是一對矛盾。很多生產主體害怕安監、反感安監、逃避安監。即使在一個單位內部，有的員工因為受過安監員的批評、處罰而心存成見。管理職能和監督職能分離后，這一問題將迎刃而解。安監員只對監督不到位負責，管理不到位由生產主體自己負責。方法問題也很重要，以往安監員發現違章作業等，直接對具體個人實施處罰，很容易造成情緒上的對立。正確的做法是，對組織而不對個人，向單位發出安全監督通知，由單位對違章員工進行處理。這樣，就淡化了安監員和個體員工的矛盾。
三、實行委派制后安監員的主要職責
1、對安全監察部主任負責，在安全監察部的領導下，對被委派單位開展安全監督工作，按時匯報工作情況。對所駐單位的安全生產監督工作負責。
2、督促被委派部門貫徹落實安全生產法律、法規、標準和安全生產責任制，貫徹落實企業相關規章制度、文件精神、決議事項、領導指令、工作部署等。
3、監督現場安全工作，制止違章、無票工作等不安全行為，監督設備、設施安全技術狀況和人身防護狀況，對監督檢查中的問題和隱患，及時下達整改通知并督促整改。
4、參與事故調查分析工作，監督“四不放過”原則的落實情況，對有關責任人提出考核意見，按要求完成事故統計、分析、上報工作。
5、提供所駐部門的安全現狀、安全工作和體系運行情況的評估報告。參加部門召開的安全生產相關會議并提出安全分析意見、建議。參與部門安全制度的制定、修改。
6、參加各類工程、技改項目的可研、設計審查、技術或施工方案論證、施工隊伍（特種作業人員）資質審查、停電計劃、“三措”方案審批、竣工驗收等工作并提出意見。
四、需要特別注意的問題
1、要對安全管理和安全監督的具體工作內容進行整理和劃分，以便為安監員的工作界面與生產主體的安全管理責任劃分提供基礎。
2、要把安監員的“工作權利”（如參加安全生產相關會議，甚至書面質詢所駐單位的安全生產問題等）規定得具體實在，以確保安監員的信息對稱、資源充分，保障其知情權，保障其監督權的順利履行。
嚴格行政問責，是全面推進依法行政、加快法治政府建設的重要任務，是增強政府執行力、優化經濟發展環境的重大舉措。為深入貫徹實施《市行政問責規定》，建立行政問責長效機制，現就加強行政問責工作提出如下意見：
一、正確把握行政問責工作方向
（一）堅持圍繞推動責任落實、提升行政效能、優化發展環境開展行政問責工作。要把推動盡職盡責作為行政問責工作的出發點，堅持注重制度建設，加快形成確責、履責、問責相互銜接、有機統一的制度體系。要把解決不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題作為首要任務，堅持問責跟著問題走，發現什么問題，就及時解決什么問題，以有效問責促進責任落實、作風改善和效能提升。對事關發展環境、百姓民生、政令暢通的突出問題，要加大行政問責力度，監督整改落實。要注重工作方法措施和目的效果的統一，堅持以人為本，調動和激發各級行政機關工作人員履職盡責、爭先創優的主動性、積極性，加快形成面對本職崗位主動盡責、面對群眾需求敢于負責、面對發展難題勇于擔當的良好氛圍，努力為新戰略實施創造更加優良的發展環境。
二、建立健全行政責任體系
（二）建立部門責任制。各級政府部門和單位要對照“三定”方案規定的主要職責及法律、法規、規章的具體規定，對本部門、本單位負責的事項進行全面梳理，建立部門、單位職責目錄。對上級機關分解落實的目標任務和上級領導交辦的工作，要登記建檔，及時組織落實并反饋結果。部門之間發生職責爭議，提出爭議的部門要主動協商解決，對因不主動協商解決或者相互推諉而影響工作，或者造成不良影響的，要從嚴追究相關部門、單位的責任。
（三）嚴格實行崗位責任制。各級政府部門和單位要將承擔的職責、工作任務和目標科學分解到內設機構、工作崗位或者具體承辦人員，建立崗位責任制。要明確不同級別之間、正職與副職之間的責任范圍和工作方式，加快建立主體明確、層級清晰、職責具體、無縫銜接的崗位責任體系。具有行政執法權的部門，要按照事權或者區域劃分行政執法責任，將每一項執法職責和每一個執法環節的責任落實到具體崗位和人員，建立起行政執法責任制體系。要根據崗位責任制建立情況編制崗位說明書，對工作任務、職責權限、工作標準、崗位關系和能力需求進行具體化、明確化，以此作為人員培訓、考核、選任及獎勵的重要依據。
（四）健全細化問責制度。各級政府部門和單位要加快健全工作規范和業務標準體系，使每項工作、每個任務、每一環節都有清晰、直觀、可操作的標準依據。要認真對照《市行政問責規定》規定的4個方面、36種問責情形，全面梳理管理中存在的問題，抓緊建立健全管理制度，提高制度防范約束力。要把36種問責情形同本部門、單位各內設機構、各崗位負責的具體事項或工作結合起來，建立針對性強、體現部門特點、符合崗位工作實際的具體問責事項目錄，切實將問責工作落到實處。
三、加強和改進監督考核
（五）建立行政監督協調機制。各級監察機關要牽頭組織政務督查、政府績效考核、政府法制、安全生產監管、審計、財政、、人力資源和社會保障等部門，建立落實行政監督信息通報制度、定期會議溝通協調制度和行政問責案件移送制度，及時互通情況，交換工作信息，共同研究解決監督工作中發現的問題，促進資源整合、行動協調，提高層級監督合力。
（六）突出層級監督重點。各級監察機關要以專項檢查、督辦檢查、重點抽查、辦理投訴舉報和輿情跟蹤等監督方式為主，重點加強對事關發展環境、百姓利益、政令暢通的重點工程、重大項目、重點工作和政風建設的重點、難點、熱點問題的監督檢查。要著力加強對同級政府部門、單位及下級機關行政監督和問責工作實施情況的監督檢查，推動各級政府部門、單位做好日常行政監督與問責工作。要研究建立科學的推行行政問責工作考核指標體系，引導和激勵各級政府部門、單位主動加強內部監督與問責，并將考核結果作為共性指標納入部門目標責任考核、政府績效評估體系。
（七）建立公眾企業投訴快速響應機制。在市長公開電話平臺開辟企業、投資者服務專線，在市政府門戶網站設立企業、投資者網上直通車欄目，多渠道受理涉企投訴，跟蹤辦理進度，回訪辦理效果，著力解決企業辦事難、經營環境差等問題。各級政府部門和單位要建立群眾投訴、舉報登記辦理制度，處理結果和整改落實情況要及時歸檔備查。
（八）建立健全輿情問責信息處理機制。各級監察機關要建立網絡輿情監測制度，加強同媒體的信息溝通，對輿情監測發現和媒體直接提供的涉及行政問責的事件或者線索，要發現一件、登記一件、轉辦一件，并督辦落實，做到有案必查、有責必問、有錯必糾。對輿論關注度高、影響大的問責案件，處理結果要及時向媒體反饋。建立輿情問責案件辦理情況考核制度，按月通報辦理情況，并作為年度行政問責工作考核的重要內容。各級行政機關要高度重視輿論監督，支持、配合媒體對負面事件進行調查、報道。對行政機關干預、阻撓媒體監督，或者對媒體曝光的問責事件不及時調查追責，造成不良影響的，將對其主要負責人予以問責。
（九）建立以解決問題為導向的內部監督機制。各級政府部門和單位要嚴格堅持權力運行到哪里、監督就跟進到哪里的原則，對職責履行和工作落實情況進行日常監督。要建立本部門、本單位相關內設機構的協同工作機制，在日常工作中及時查找、發現和解決問題。對工作中出現的問題，既要追究個人的責任，又要查找管理上的責任；對反復出現的問題，要認真查找制度上的問題并及時解決。
（十）深入實施政府績效管理工作。政府績效管理機構要認真總結工作經驗，進一步修訂政府績效評估指標體系，改進管理方法，著力提升政府績效管理的職責、結果和標桿導向作用，引導和激勵各政府部門、單位圍繞新戰略實施履行職責、爭先創優。具有行政管理職責和公共服務職能的部門、單位，要按規定向社會公布履職績效計劃和報告，接受公眾評議和監督。對績效評估結果不達標、群眾評價滿意度低的單位，要列為重點監督對象，跟蹤督辦，限時整改。各部門、單位要根據績效考評結果，采取措施，改進管理和服務，并向績效管理機構反饋落實情況。
（十一）加強對人員崗位履職盡責情況的考核。各級政府部門和單位要堅持管人與管事相結合的原則，把任務目標、崗位職責和公務員的實際履責情況結合起來，根據崗位職責特點，有針對性地制定考核內容、標準和辦法，建立分級分類公務員考核制度，做到考實績、考實效，并將年度考核結果作為干部選拔、任用、獎懲的重要依據。要大力加強公務員職業道德、崗位能力和工作作風建設。
（十二）加強警示教育。全市及各級政府部門、單位每年至少召開1次行政問責工作會議，通報行政問責工作開展情況，選擇典型案例進行警示教育，深入剖析查找原因，使行政機關工作人員引以為戒；要突出領導、中層和重點崗位，采取風險提示、警示談話等多種形式，引導、規范行政機關工作人員的從政行為。
四、實行嚴格的責任追究
（十三）認真貫徹執行《市行政問責規定》。各級監察機關和各級政府部門、單位發現管轄權限內的問責情形的，不論涉及哪一個單位、哪一個崗位、哪一級人員，都要嚴格按照法定程序實施問責，快查、快辦，有責必究。對行政問責案件多發，或者同一類問責案件反復發生的單位，同級監察機關要視情況給予通報批評、責令限期整改等處理。對具有典型性、影響大的問責案件，要及時進行通報，開展案例分析，發揮問責一人、教育一片的作用，推動相同或類似問題的有效防范和解決。
（十四）加強對行政機關主要負責人的責任追究。各級政府部門和單位的主要負責人是本單位職責任務落實的第一責任人，也是本部門、本單位推行行政問責工作的第一責任人，要自覺發揮履職盡責、爭先創優的表率和帶頭作用，并嚴格督促和約束本部門、本單位工作人員依法辦事、高效服務。對政府部門、單位發生行政問責情形后未能及時予以問責處理被監察機關先行立案的，媒體曝光的政風問題在全市、全省、全國產生不良影響的，發生嚴重破壞發展環境、損害群眾利益案件的，以及群眾、企業投訴較多未能及時妥善處理的，要對其主要負責人和相關責任人一并實施問責。
（十五）依法、合理地適用問責方式。對行政機關工作人員實施問責，要堅持權責統一、公平公正、有錯必糾、教育與懲處相結合的原則，根據問責事實、情節和危害后果依法、合理適用問責方式，該從嚴的要從嚴，提高問責的公信力。對媒體、輿論關注的問責案件，處理結果要及時向社會公開，并積極做好對行政問責處理結果的說明解釋工作。各級監察機關要建立行政問責案例指導制度，逐步完善配套制度，推動本地區問責方式適用標準的統一。
五、切實加強對行政問責工作的組織領導
以東川支行為例。2008年班子換屆以來，支行班子對內控安全高度重視，大刀闊斧進行改革治理，出臺了《內部管理考核辦法》，每個季度嚴格考核問責（至今有53人次受到不同程度的經濟處罰），編制《核心制度手冊》，組織全行職工考試；2009年組織了一年時間的崗位業務知識講座，職工干什么工作就上臺講什么，包括操作流程、風險點的分析與防范等，以此提高職工的業務能力；2010年編制了《支行業務操作規程》下發科室學習執行。可以說三年間很多重點工作都是圍繞內控安全開展，而且是經常教育，但在去年昆中支組織的內控大檢查中仍然檢查出了57個問題，有的問題是極為低級的錯誤，叫人百思不得其解，究竟問題出在哪里？
筆者作為基層行的一員，有意識地對職工思想政治教育進行了一些調查研究，個人以為，不是基層行的制度制定或管理不到位，而是部分職工主人翁意識缺失，工作沒有積極性。具體表現有以下幾種：
一是缺乏工作的積極性、主動性，以打工者的心態對待單位、對待領導、對待工作，到單位上班完全是一種被動的行為，工作中抱著“事不關己，高高掛起”的態度，發展到憑證被風吹落都沒人主動撿起來的事情發生。單位水管漏水、電燈未關，不是負責后勤的人不愿費舉手之勞主動管一下，愛崗敬業成了一句空話。對待工作拈輕怕重，找各種理由推諉工作任務，能推就推，實在推脫不了的就能拖就拖。任務輕的崗位爭著去、任務重的崗位沒人干，沒有奉獻精神。
二是集體榮譽感不強，不把支行的榮譽當成自己的榮譽。不積極維護支行、支行領導的榮譽，甚至在單位申報“文明單位”、年終考評等時候無故投反對票，做出有損集體榮譽的事。活動時向心力、凝聚力欠缺，若非重復強調紀律或許以好處，集體活動難以開展。
三是自由主義、個人主義抬頭。遵守勞動紀律不能成為自覺行為，在支行使用了上下班打卡機進行考勤后，仍有溜崗、遲到、早退現象出現。總之就是沒把單位當成自己的家，沒把自己當成支行的主人。
當然以上現象不是所有基層行都如此，也不是所有人都如此，但確有出現，并有一定的代表性。
為什么會有以上喪失主人翁意識的情況發生呢？
首先是環境因素。對外，監管職能的分離使人民銀行的地位跌到最低，人民銀行除了每年的窗口指導意見，就是金融生態環境建設等一下子看不到實效的服務性工作，而指導意見并不具備強制手段，金融機構肯不肯聽你這個意見，還是個天大的問號。在地方政府的眼中，立竿見影的貸款投入遠比人民銀行的空口說白話可愛，前兩年在地方政府行政工作報告中，人民銀行居然排在農信社和農發行的后面。對內，人民銀行如今是一個萬能的調研者，大學生村官、生豬養殖、農民工返鄉等無不需要調查。去年，上級要求調查投資公司的資本金、貸款等多少，上門去一問，人家一句“內部機密不告訴”，只好灰溜溜回來。我們現在的調查往往前面要加“快速”兩個字，有時上午收到通知，下午下班前就必須要報材料，而且是要調查多少企業、多少金融機構的，為了完成任務只能馬虎應付了事。
其次，只強調規章制度，不注重正面引導。職工思想教育只聽到“這不能、那不能”，缺少以職業道德為主線的引導，缺少“應該這樣、這樣做是對的、這樣做好”等聲音。一切法律、法規、制度都只是道德范疇中的極小部分，無限夸大規章制度的作用必然帶來人們從心底的反感。
其三，人員老化，縣支行人員“只出不進”的政策造成支行無法補充“新鮮血液”。支行多年未進新人，人員常年不流動，使得縣支行從現有的人力資源里培養、挖掘可用人才愈加困難，縣級人行工作一線上具有獨當一面能力、綜合協調指導能力、較強文字綜合能力的人員嚴重匱乏，人員整體素質存在不升反降的現象。
其四，薪酬制度不夠科學。基層行未建立起直接與收益掛鉤的薪酬制度，激勵機制效應不強烈。人民銀行工資改革中體現了職務和技術職稱的工資薪級，但在工作量上的薪酬體現不明顯，各崗位的工作量是不可能絕對平均的，總有忙閑不均的現象。現在的業績考核，一線臨柜人員的差錯是剛性的，有據可考的，而其他崗位的工作有彈性，考核時差錯也不好確定。“干多干少一個樣”，“干得多差錯多罰得多”，考核起來鞭子總是打在工作量最大、工作最易出錯的人身上，職工的積極性難以調動。
幾點建議：
一是實行上一級業務主管部門對下一級對口的業務崗位進行履職考核。主要解決對履職人員的履職評級，經過考核，認定崗位人員稱職或不稱職，向人事部門提出使用和處理意見，由人事部門按《行員管理暫行辦法》提出使用、調離、辭退或行政處理意見。這樣做，能有效益增強職工的憂患意識，有利于逐步建立人民銀行內部的競爭機制。
二是上一級檢查由上一級直接問責。現在上級行和上級行的業務主管部門每年組織的檢查很多，也很有成效。但每次檢查的最后處理就是下達整改通知，嚴重的找行領導談話。這種做法不盡完善，其一，矛盾下交，即交由支行對問題進行督促整改，對責任人進行懲處，而支行懲處的手段十分有限，且直接面對責任人，尺度難以把握，重要的是顧慮重重，以至懲處難以達到效果。建議上一級檢查結束后，認為必須對責任人進行處理的，由檢查組提出處理意見，按干管權限進行處理，或責令下一級執行上一級的決定。這種處理更有威懾性和警戒性。
三是加大人員流動和培訓力度，應該把年輕的干部尤其是新入行的大學生直接放到縣支行工作一線去經受錘煉，為縣支行補充“新鮮血液”。其次縣級行要實現可持續發展，對現有人員進行培訓開發是重要途徑，縣支行職工80%以上是本科學歷，要實現高學歷=崗位能手的轉變，將培訓作為職工福利，采取送出去培訓與自學等措施鼓勵職工學習，既可增強人才的職業競爭和風險意識，又可提高縣級人行的整體素質。
四是把核定崗位津貼的權利放到縣支行，讓支行自主確定不同崗位的津貼、績效，工作任務重的、業務量大的崗位津貼適當定高，讓職工多勞多得，少勞少得。盡量避免鞭打快牛的狀況。
