發布時間：2023-02-27 11:11:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的評估匯報樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、基本情況
洱源縣西山初級中學，坐落在西山鄉政府所在地——西山村杉樹小組，擔負著全鄉初中教育，提高全鄉人口素質的重任，是鄉精神文明建設的重要陣地。
洱源縣西山初級中學始建于1988年，學校占地面積8.7畝，校舍建筑面積4856平方米，運動場面積3123平方米。現有學生424人，寄宿生421人，送教3人。共有9個教學班，教職工23人，專任教師中中級職稱占12%，本科學歷22人，學歷合格率占100%。1997年榮獲“洱源縣文明單位”；2003年榮獲“大理州文明單位”；2012年縣級“文明單位”復審通過；2015年12月榮獲洱源縣第八屆中學生運動會陽光大課間一等獎、體育道德風尚獎和團體總分初中組第六名；2015-2017年獲縣局表彰為職高招生“先進集體”；2017年獲縣委政府表彰為“化學教師集體獎”和“優秀學生培養獎”。2017年縣“中華魂”知識競賽中學生榮獲二等獎。2017年普高上線率37%，2018年普高上線率44%，學校教育教學質量處于我縣中等水平。2012年以來，1位教師榮獲省級表彰，1位教師獲州級表彰，18位教師獲縣級相關部門表彰，是一所全寄宿制農村初級中學。
學校目前固定資產總值達1049萬元，其中教學儀器設備資產值達90萬元。學校自2016年7月義務教育均衡發展工作啟動以來，堅持總體規劃、分步實施的原則，投入377.12萬元，新建教師周轉房，廁所，大門、運動場、旗臺，圍欄，綠化及購買實驗器材等工程，進一步滿足學校發展需要，改善辦學條件，促進當地基礎教育的均衡發展。同時各班進行了班級文化的建設；完善德育內容，拓展德育途徑，挖掘地方民族特色，建好德育室。我校以“誦讀經典，弘揚傳統”為主題打造校園文化。德育室，走廊、過道宣傳圖片，以西山民族文化、西山特產為主題，做到民族文化進校園；目前校園已建設成綠草成蔭、花香四溢、松林伴書聲的樂園。幾年來學校堅持改革，堅持發展，加強學校精神文明建設，大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、遵紀守法的社會公德和尊師愛生、團結友愛、誠實勤奮、自律自強的校園美德。在全校范圍內形成團結和諧、積極向上、既有壓力、又有活力全方位協調發展的新局面我們繼續以推進均衡發展為己任，扎實工作，狠抓落實，進一步加強領導，創新工作思路，奮發進取，力爭將我校辦成讓上級滿意、家長滿意、社會滿意的學校而努力。
二、辦學條件達標情況
（一）生均占地面積。按照標準，我校屬農村初中，有9個教學班，生均占地面積16.7平方米/生為合格，特殊地區12.0平方米/生為合格，我校無法擴建又不能搬遷，占地面積是5786平方米，在校學生424人，生均占地面積13.65平方米/生，此項未達標。
（二）生均綠化面積。按照標準，我校屬農村初中，有9個教學班，生均綠化面積2平方米/生，為合格，我校綠化面積是1320平方米，在校學生424人，生均綠化面積3.1平方米/生，此項達標。
（三）生均校舍建筑面積。按照標準，我校屬農村初中，有9個教學班，生均校舍建筑面積5.6平方米/生為合格，我校建筑面積是4856平方米（含師生宿舍1924平方米），在校學生424人，生均校舍建筑面積11.5平方米/生，此項達標。
（四）生均體育運動場面積。按照標準，我校屬農村初中，有9個教學班，生均體育場地面積7.5平方米/生為合格，特殊地區≥4.0，我校體育場地面積3223平方米，在校學生424人，生均面積7.6平方米/生，此項達標。
（五）中學儀器配備，按照標準，應為1類配備，我校屬農村初中，有9個教學班，有實驗室和實驗器材，此項達標。
（六）音體美器材配備，按照標準，應為1類配備，我校屬農村初中，有9個教學班，有音樂、美術教室和體育活動室及相關器材，此項達標。
（七）每百名學生擁有計算機臺數。我校總共只有50臺計算機，在校學生424人，按達標數應有44臺，每百名學生擁有計算機達到11.8臺，此項達標。
（八）生均圖書冊數。我校現有圖書13980冊，按中學生均30冊進行配備，在校學生424人，應該配備12720冊圖書，此項達標。
（九）教師編制情況。中學按照1：18的師生比核定學校編制總量，我校現有23名教師，在校學生424，教師編制應配備24名。此項未達標。
（十）教師學歷合格率，我校23名教師，專任教師22名， 其中1人為大專學歷，22人為本科學歷，按要求，高于規定學歷專任教師不小于70℅。我校本科教師數占96℅，此項達標。
三、開展的主要工作
（一）高度重視， 精心準備迎檢工作
把迎檢當成學校工作中的重中之重，按照縣政府、縣教育局的統一部署、根據上級部門的通知要求，成立以校長為第一責任人的專項領導小組，召開全體教職工動員大會，校長親自作專題動員報告，專門部署此項迎檢工作。做到全校動員，全校參與，分工明細，落實責任。制定工作進度日程表表。要求高標準、高質量完成迎檢檔案資料建設工作，自查、整改工作。真正體現了全員重視，責任落實，人員安排到位，措施保障得力，工作扎實有效。
經過全體教師的共同努力，各項迎檢準備工作準備就緒，完善建檔工作；校園環境得到明顯改善；文化氛圍進一步濃厚。
（二）課程開設。我校嚴格執行義務教育國家課程標準，開齊、開足好國家規定的課程，學校嚴格執行課程計劃，課程開設符合有關規定。按規定開齊、上足、教好各類學科，堅決做到：學生、教師、教室、教導處的課表一致，不隨意調課。
（三）組織入學。普及程度：普及程度指標是“普九”各項指標中的重中之重，沒有普及程度的鞏固與提高，就沒有學校的穩定與發展，為使服務范圍內的適齡兒童按時入學并接受九年義務教育，學校以主動積極的工作態度，扎實的工作作風，做到宣傳發動入村到戶落實，救助特困生的措施落實。幾年來，經過努力，普及程度達到“兩基”指標要求。我校適齡學生入學率連續幾年均為100%，15周歲人口入學率、完成初等教育的完成率三年均為100％，輟學率低于1.8%。
（四）教學研究。我校注重教學研究和校本教研，讓全校教師積極參加活動，本學年結合學期初制定的教研計劃，學校重點進行了上公開課、薄弱學科提高研討課、結對活動、課堂競賽、數學計算題競賽、優差生輔導活動、專題教研等活動，特別是教師在薄弱學科提高研討課中，能誠懇地指出課堂教學的優缺點，講課教師作自我反思和總結，通過本學年的教學成績看，薄弱學科教學成績提高較大，教師的教學方法有了改進，提高了課堂效率。
（五）加大教師的培訓學習力度，首先是繼續抓好骨干教師的培訓，搞好骨干教師的自我提高和能量輻射工作，讓骨干教師上示范課，教研交流，通過交流，讓其他教師學著做，跟著做，達到了輻射作用。再次，通過在網站上進行繼續教育學習，使教師拓寬了學習面，把學到的知識應用到自己的教育教學中，達到了學以致用的目的。
（六）優化德育環境，提高育人水平。
堅持把德育工作放在首位，進一步加強學校德育的常規管理，不斷充實完善德育內容，拓展德育途徑。積極開展德育演講賽，同讀經典作品感受書韻墨香讀書節活動、藝術節、陽光體育活動，加強德育隊伍建設，尤其加強班主任隊伍建設，注意學生日常行為規范教育和養成教育。開展心理健康和法律知識教育，大力弘揚培育民族精神，通過國旗下講話、主題班會、校園廣播等多種形式進行社會主義榮辱觀教育，提高育人水平。遵循少年兒童認識水平和發展規律，在學生中堅持不懈地開展文明習慣養成教育，不斷提高學生道德素養。經常性開展文明班級評比活動，制定文明規范實施細則，從最基本的文明禮儀和遵規守紀抓起，建立學生自我教育、自我管理、自我評價的機制，并結合教師周值日制度來保證學生良好行為習慣的養成。
（七）切實開展體藝工作，促進學生身心健康
1、認真貫徹《學校體育工作條例》，認真上好體育課和大課間活動。形式多樣，內容豐富，堅持做好三操。每年舉行一次運動會和文藝匯演。積極開展課外體育活動，嚴格體育考勤和考核。體育場地器材達標。
2、堅持每年對學生進行體檢，作好登記、統計、分析反饋工作。努力加強學校食堂衛生管理。定期對食堂人員進行體檢，對食堂衛生、索證、索票、食品留樣進行檢查，確保師生用餐安全衛生。加強傳染病防控工作，重大疾病報告制度，杜絕傳染病的發生。
3、組建了課外興趣小組，堅持開展課外活動，挖掘學生潛能，張揚學生個性，培養學生審美情趣。
（八）加強控輟保學，關愛弱勢群體。
1、嚴格管理，成立控輟保學領導小組。2、嚴格教學常規管理，提高教學質量，建立評價制度把鞏固率和教師業績與績效考核掛鉤，最大限度的做好控輟保學工作。3、責任到人，與全體教師簽訂控輟責任書。4、各個班級成立扶差控輟小組，讓有輟學傾向的同學感受集體的溫暖，樹立學習的自信，把輟學的苗頭消滅于萌芽之中。5、認真落實“留守兒童、貧困學生”幫扶政策，確保學生不因貧困而輟學。
（九）加強教師隊伍建設，努力提高師德水平。
進一步加強教師隊伍管理，努力提高教書育人水平。學校幾年來能堅持組織教師進行政治學習，學習貫徹黨的教育方針，《義務教育法》，《教師法》，《教師職業道德規范》，以及教育教學改革的有關文件精神，提高教師依法執教的水平，能與時俱進，緊隨時代的脈搏，及時更新教學理念和思想，鼓勵教師勇于創新。加強師德師風建設，要求教師注意為人師表，樹立良好形象，開展評優創優活動，進一步提高教書育人的光榮感和責任感，把師德建設與年度考核、評優、職評掛鉤。全體教師熱愛本職工作，積極進取，敬業愛崗，忠誠專注，為人師表，堅持家訪，關愛學生，無體罰與變相體罰學生的現象。
四、存在問題和今后努力方向
回顧過去，我校做了大量的工作，取得一定的成績，但我們清醒的看到存在的問題和困難，主要表現：(1)資金緊缺；(2)個別學生行為習慣還有待改善；(3)教師的業務素質還有待提高；（4）學生管理特別是對學生行為習慣教育還需要加強和研究；（5）音、美藝術類師資緊缺。
今后，我校將以此迎檢為契機，虛心汲取各位領導的意見和建議，進一步搞好義務教育的鞏固提高和延伸工作。落實整改措施，扎實工作，狠抓落實，進一步加強領導，調整工作思路，開拓創新、奮發進取，力爭辦讓上級滿意、家長滿意、社會滿意的教育。
一、加強教學管理，提高課堂教學質量
1、管理機制
教學工作是學校的中心工作，是教師在整個教學過程中必須遵循的規范要求，是學校最主要的最根本的制度，它關系到學校教學秩序的正常運行，規定和制約著教師的教學行為。是深入開展教育教學改革的重要前提，是全面提高教學質量的基本保證。
為此，我校成立了教學常規建設領導小組，學校建立健全了教學管理機構，實行崗位責任制，注意工作的協調和諧。學校班子成員分管年級，帶管教研組，協管教學班，明確責任，站崗值班，校長劉占東抓全面，姚鵬主任主抓九年級畢業班，王建軍、于曉靜主任主抓八年級，張樹林主任主抓七年級，張仲禮主任負責教學的后勤調配。
實施中層領導蹲點負責制，確保教研活動落實“中層領導員是教研組長的助手”，所有中層領導都被教導處分配到各個教研組輔助教研組長開展組內外的教研活動工作，做教研組長的助手，出謀劃策，做服務協調類的工作。
學校規定中層領導必須每次參加教研組的教研活動，每周必須到課堂聽課達2節以上，校長及所有中層領導必須到第一線指導教學工作，參加聽課、評課活動。
2、落實常規
學校始終將課堂常規的落實放在首要任務，制定了許多課堂常規的管理制度，主要從以下幾個方面得到體現：
（1）備課
堅持“不備課不得上課”的原則，任何人是任何課都得備課才能進教室授課。其次，要正確理解，處理備課與編寫教案的關系。我們要強調備課的內容。備課中心任務應是鉆研教材和撰寫教學過程，主要精力應放在明確教學目的，理清教材思路，規劃教學目標，理清教學流程，創設問題情境，化解教學疑問，促進學生心智發展上。備課是教師個性智慧的結晶。不要機械使用固定教案模式，而要設計符合學科特點、滲透新教學理念、體現個性的教案。要廢除假教案，力求多一點實質少一點形式。
加強集體備課活動。備課是落實各個教學環節的基礎，鑒于我校教師隊伍狀況，集體備課顯得尤為重要，因此，我校實行集體備課、說課，每次都規定了地點、時間、中心發言人，我們要求集體備課一是備教材，二是備學生，三是備教法和學法指導，并且實行督查制度。
（2）上課
課堂教學是實施素質教育的主陣地，是學校工作重點。在執行教學常規中，全體教師要樹以學生發展為本的教學觀。在教學過程中，教師要與學生積極互動、共同發展，成為學生學習和發展的組織者、引導者和促進者；要處理好知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀的關系，注重培養學生的創新精神和實踐能力，引導學生自主學習、合作學習、探究學習；要大力推進多媒體技術與學科課程的整合，豐富教學內容，提高教學效率。我校在課堂教學中逐步實現了新課程改革提出的幾個轉變：重視講授知識結論轉變為重視引導學生經歷知識的形成過程；由重視學生記住現成知識轉變為重視引導學生再現和重組知識；由重視書本知識轉變為重視讓學生聯系社會生產、生活實際多角度地考慮問題和靈活地解決問題；由重視單科獨進、單個知識點的教學轉變為重視學科間和知識之間的綜合貫通；由重視統一要求轉變為重視學生的差異資源和個性發展。
（3）關于作業布置和批改。
提倡練習性的作業在課內完成，課外以活動性、實踐性作業為主。作業的設計既突出學科特點，又注意學科綜合，培養學生實踐運用、操作能力，以及探究、合作、創新意識。作業要求要注意學生個別差異，實行分層練習、分層作業。作業批改與評價注意過程評價，習慣養成，促進學生的發展。批改形式靈活多樣，引導學生參與，師評、生評、自評相結合。分數量化與描述性評語相結合。
二、開足、開齊、開好各類課程，搞好校本教研
1、嚴格按國家教育部門頒發的課程計劃開設課程，每學期有新排課程總表。
學校不分主課副課，著眼于學生的全面培養，開課一視同仁。以往對非中考科目忽視，如健康教育課和勞動技術等課程少開或干脆不開，現在一律保證開足。對活動課和選修課，列入課程表且加強監督，不準挪作考試課。所有課程的計劃和實施情況，學校都全程跟蹤，全程評估。
2、學校有教學常現管理實施細則和分學年（期）的教學活動動計劃，同年級學進度，教師有所有任教學科的分學期（年）教學計劃。
學校建立了教學管理實施細則，從教學計劃的制定。設計到備課，上課、學生的作業和培優幫困、教研活動等均制定了相應的管理制度來規范教師的教學行為，提高學校教師的整體教學質量。
3、校本課程、活動類課程有計劃、有組織、有成效。
我校根據校情制定了本年度的校本教研工作計劃，建立了“立足以校為本、面對學生學習實際，依靠教師集體智慧，著眼師生共同提高”的校本教研機制，確立了“個人反思，群體互助，專家引領，整體提高”的教研思路，擬定了“學習案例分析，教學互相觀摩，針對問題研討，反復實踐體驗”的教研程序，本學年在師生兩個層面上培養習慣，以教師、學生、校情三個基點開展系統化的校本教研，有力推動了全校教學質量的整體提高。
制定了層次性的教研領導制度，推進了教研活動有健康開展；著重發揮教師的個體主觀能動性以及年級組管理模式，通過制度把教師的教學反思常規化。
加強教師與外界的交流。我校積極配合縣教研室活動，組織教師廣泛參與新課程培訓和在**三中、**三中、**三中、**第一實驗小學、**二中等地開展的各種形式的教研活動，在學校集中收看魏書生講座、示范課的視頻，通過專家引領把校本教研引向深入，提高教師專業水平。
通過實施“一個課例，多次研討”、“一個課例，多人研討”的研究模式，通過“反思—實踐—再反思——再實踐”的反復研究過程，使教師在更新教學理念、提高處理分析教材、運用課堂教學技巧以及把握課堂的能力等方面，收到了良好的效果。
本學期認真落實灤政教字【2008】57號文與【2009】9號文精神，通過學習研訓、課堂研訓、合作研訓、反思研訓等方式，全面開展了校本研訓活動，取得了較好的效果。
三、領導親自抓教學，落實校長半天教學工作制
蘇霍姆林基曾說：“如果你想成為一名好校長，那你首先就得努力成為一個好教師，一個好教學專家和好的教育家。”校長是領導全校教師進行創造性勞動的主要組織者，不僅要具備一個優秀教師的一切素養，而且還應具備有比一般優秀教師高出一籌的素質，要成為“師者之師”。
自**教育局關于校長半天工作日文件下達后，我校班子成員認真學習《**同志在中學校長調度會上的講話》精神，按照“重心下移，陣地前移”的原則，抓好課堂教學，上好常態課、保底課，把提高課堂教學效率作為學校工作的重中之重。
在校長親自帶領下，踏踏實實謀發展，認認真真搞教研。校長親自主持學校教學工作會議，并多次講話，規劃教研教改方案，提出合理布局。
校長多次在全體任課教師會上做教研講座，親自深入課堂聽課，參加公開課評議，從知識到教法均有針對性地對教師教學給予客觀評價，提出合理化建議，努力幫助教師成長和教學水平的提高。**教育局《關于“校長半天教學工作制”第一次集中檢查情況的通報》中被認定為成績比較突出。
在校長的直接參與和指導下，我校教師教研積極性空前高漲，教研教改活動出現了前所未有的火熱局面，課堂教學水平穩步提高。
在校長半天教學工作制的深入開展過程中，校長、教導主任率先研究課堂教學；在課堂達標活動中，我們立足校內，認真研究課堂教學：探索如何創設學習情景，激發學生學習興趣，重視學生的學習體驗，讓學生自主參與課堂教學的每一環節，重視學生的動手實踐能力，以“動”促“思”，吸引學生主動參與知識的形成過程。課堂教學中，尊重學生的獨特的學習體驗和感受，鼓勵學生自主探索，讓學生感受到學習的樂趣。
四、加大教育科學研究，尋求課堂教學有效途徑
1、投身課程改革，優化創新教學行為。隨著課程改革的深入，不負責任的常規教學觀的教師必將受到淘汰。教師必定要走出封閉、狹隘的視野，在新課程環境下重視塑造自己。新課程將會讓教師們認識到：認真執行教學常規的過程就是教師自我發展的過程。教師是學生學習的促進者的角色定位，新課程教學不斷向如何促進學生“學”的重心轉換，將使得教師在常規工作中產生強烈的緊迫感。為此，我校積極組織全體教師認真學習課改精神、課改經驗，進一步端正教學思想，更新教育觀念，積極投身課改，進一步樹立以生為本的教育主體觀，以能力發展為本的教育質量觀，以民主平等和諧為本的師生觀，優化教學行為。并處理好六大關系：①教書與育人的關系；②傳授知識與培養能力、發展智力的關系；③學生“主體”與教師“主導”的關系；④教學常規與教學創新的關系；⑤優生與差生的關系；⑥教師的教學習慣與學生的學習習慣關系。
2、加大教研力度，提高業務素質。我校圍繞素質教育，不斷進行學科教學改革。堅持“科研興教、科研興校”的方針，把課堂教學作為教書育人的主渠道，實施素質教育的主陣地。切實把實施教研教改作為教師由傳授型向研究型轉化的途徑，促進了教師業務素質的整體提高。不斷加大了教研教改力度，認真開展了新“雙三課”和“七個一”活動，做到了教研教改的科學管理，增加了科技含量。
(1)我校制定了《教學工作三年規劃》，有指導思想，有目標，有措施，成為指導教學工作的大正方針。
(2)各教研組制定了教研活動計劃。要求計劃符合教學實際，符合素質教育的要求，做到切實可行，并付諸實施。
(3)明確常規教學的基本環節及其地位和作用。提高教學質量的基本途徑是抓好常規教學中的“備、教、改、導、考、評、析”的基本環節。為了把這項工作落到實處，教導處本學期先后兩次對“備改”情況進行檢查，檢查的結果在大會上通報，并且納入教師業務考核。
(4)充分發揮教研組、備課組的集體作用，多形式開展素質教育專題教改實驗。我們在“學習新課程理念，大面積提高教育教學質量”的大專題下，根據學科特點，設置學科教育科學課題。語文組開展“傳世經典《論語》的解讀”的專題實驗。數學組開展“階梯式分層教學模式”的專題實驗。英語組開展“提高英語閱讀課效率的策略研究”的專題實驗。歷史組開展“初中歷史課中如何使學生更快樂學習”的專題實驗。本學期主要從這四科開展試點，以便總結經驗，爭取下學期各科全面鋪開。
(5)認真組織廣大教師教師開展講課、聽課、說課和評課活動。每位教師每周至少聽了一節課，每學期上了一節公開課（示范課），達到了相互學習、相互促進、共同提高的目的。
(6)組織教師開展教學業務大比武，確定了學校各學科帶頭人，也為培養骨干教師邁出了第一步。
(7)狠抓“三”落實，即落實教學常規、落實集體備課、落實每月月考與每次考后質量分析。
(8)加強畢業年級工作管理。以學科內的備課協作來優化教學內容，克服師資力量不平衡的現狀，提高畢業班教學效率。大膽啟用業務能力強的年輕教師。同時在備課組內狠抓協作備課，嚴把“二關”，即內容關和過程落實關；以校際間的聯考協作來強化內部績效考評機制，激發教師的成功欲。通過這種評價機制激發教師的自尊意識和自強意識。每一此質量分析會，大家都能真心實意地分析失敗的原因，切實以“沒有教不好的學生”作為工作的座右銘；用心關愛每一位學生，有針對性的開展思想教育工作和心理疏導工作，以此穩定學生的情緒，調動學生學習的積極性。
(9)每學期由學校中層領導主持的新課程標準學習活動及講座，共有講座8次，新課程的學習講座，使老師們深刻理解新課程標準中提出的課程改革的任務，具體目標，以及新課程標準下的學生觀和教師觀。通過老師對不同學科的新課程標準的自學，教研組學，使得新課程標準在我校老師中已深入人心。
(10)廣泛開展撰寫教研教改論文活動。廣大教師把自己平時在教學工作中的經驗、教訓、體會等認真進行總結，通過深入細致的分析，找出有價值的東西，以書面的形式撰寫出來，進行全校交流，做到了用理論指導實踐，提高了我校教師的整體水平。
(11)學校從實際情況出發，著眼于學校長遠發展的基本構想，在各教研組教研中進行“磨課”、“下水作業”、“磨題”活動。磨課營造了研究的氛圍，對教師思想產生了深刻的影響，教師對教學策略、方法的有了更深層感悟，不僅澄清模糊認識，解決一些教學中的困惑，更重要的是在過程中老師們的有了更多的收獲與積累，出現了許多新的有研究價值的問題，成為新一輪磨課主題的產生的基礎，從而使教師的專業化水平得到切實的提升。新課程改革以后，教學理念、教材都已經實現了重大的變革。但是教師手中的教學參考資料、輔導用書中還充斥著大量的舊題、陳題甚至是已被刪除的教學內容的題目。把這些題目布置給學生練習，浪費了學生的許多精力，也加重了學生的課業負擔。為此，我校推行的“下水作業”制度規定，要求學生完成的作業，教師先做一遍，以便發現作題的價值，決定取舍，也更多地了解解題思路。另外，每周由各備課組確定一個單位時間進行集體“磨題”。先由命題教師和“下水作業”教師提出磨題意見，備課組教師集體教研，磨去與新課程理念相悖的、遠離學生生活實際的、不科學的題目以及陳題、怪題、錯題。磨出具有新意的、符合新課程理念的、有利于學生成長的新題。各科作業都在作業量總體控制的前提下精打細算，出精題、出新題，作業質量明顯提高。
(12)根據教研室的要求，我校深入開展新“雙三課”教研活動，每學期中，35歲以下的教師每人上一節合格課，中學一級以上職稱的教師上一節優質課，各學科教學帶頭人上一節展示課。并通過觀課、議課、說課活動，不斷提升教研教學水平。
五、加強教師隊伍建設提高教師隊伍素質
1、基本情況
我校現有3個教學班。除一部分年齡較大的教師因年齡較大在學校干點力所能及的老同志外，現有專任教師35人（其中去小學支教4人），平均年齡37歲。專任教師中具有本科學歷的21人，其他全部具有專科學歷。從職稱看，35個專任教師中，中高1人，其他全部為中一。專任教師中有縣級教研骨干教師3人。
在和教育局的領導下，我校通過“規范管理、培訓提高、改革增效”相結合，堅持不懈的抓隊伍建設，取得了可喜的成績。
一是教師的教育思想和觀念得到根本性的轉變。新的學生觀、發展觀、知識觀、教材觀、評價觀，已逐步成為指導教師教育教學的理論航標。
二是教師師德觀念得到更新，良好的師德師風已經形成。原來存在于教師中的職業觀念不正、敬業精神不強、工作不負責任、喜歡找客觀原因等現象已經看不到了，把教書純粹當作謀生職業的教師越來越少，教師中有違師德的不良言行基本杜絕，做到了師德師風“零投訴”。
三是教師的學歷層次普遍提高。現在在課堂第一線的教師中，60%的人達到本科學歷，40歲以下的全部參加自考等學歷進修。
四是教師的業務能力明顯增強。教師的學習意識、競爭意識、合作意識、責任意識、服務意識、教研意識不斷增強，專業知識和業務能力逐步提高。
2、主要工作及措施
（1）、抓思想認識：統一思想，提高認識
我們利用每周五集體學習的機會，認真學習領會“三個代表”和十七屆三中全會精神，學習《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師職業道德規范》以及各級教育工作會議精神。時刻用教師職業道德規范約束自我，使教師能在思想政治上，道德品質上，學風學識上以身作則。
（2）、抓組織領導：加強領導，落實責任
我校對教師隊伍建設工作高度重視，堅持教育為人民服務，推進依法行政，從嚴治教，提高教育教學質量，維護教育形象，切實加強領導，建立工作機制，做到“校長掛帥親自抓，中層領導具體抓”。
（3）、抓制度管理：完善制度，明確目標
我校結合當前實際，完善了教師隊伍建設的制度、規劃和目標，即《教師培訓規劃》、《教師隊伍建設的目標和要求》、《教師考評方案和細則》、《教研制度》；同時，還制訂了《師德管理制度》、《師德考核制度》、《學生評師制度》、《師德管理制度》等；學校嚴格制度管理，認真師德考核，使我校教師隊伍建設走上了制度化、規范化的軌道。
（4）、抓師德師風：學習先進典型，塑造良師形象
一是樹立和宣傳身邊的典型，組織教師學習校外師德標兵的先進事跡，同時組織教師學習身邊的優秀教師事跡，樹立教師榜樣。
二是在教師中廣泛開展的“教師從教行為規范”和“如何建立新型師生關系”的大討論。通過討論，教師們找準了存在的問題，制定了具體的整改措施。
三是通過搞教師“每日十問”活動，通過“教師每日十問”的設計，為教師形成反思習慣，解決教學問題，提升專業水平，優化自身素養提供了一種制度上的保障。
四是加強輿論監督作用，強化師德整改效果。認真開展學生及家長評教活動。全體學生和學生家長對學校任課教師的課堂行為、教學方法與態度給予客觀評價。學校領導班子將材料綜合之后，找老師個別談話，對好的方面給予肯定，對不足之處提出建議，促進了教師教學的責任心和工作作風的不斷提高。
（5）、抓培訓學習：轉變思想觀念，提高業務素質
一是鼓勵教師積極參加提升自身文化技術水平的學習。如提高學歷、計算機技術、普通話知識等的學習，給教師定任務、提要求、出政策、給方便。
二是通過新課程的培訓，促使教師觀念更新。各級各類培訓，我校教師參訓率達到了100％，基本上達到了“培訓有記錄、學習有收獲、觀念有更新”的目標。
三是以課堂達標活動促進教師角色的轉變。在課堂教學實踐中，確實從學生的終身發展考慮，尊重學生學習過程中的主體性、創造性，倡導“自主、合作、探究”的學習方式。為了實現促進教師的課堂教學的目標，學校規定上課的教師都必須經過教研組內說課、組內聽課、組內評課的環節。
(一)落實課程標準。
1、我校嚴格按新課程標準開全開足開好每一門課程。嚴格按照課程表、教師任課表上課。為保證課程落實，我們堅持兼課教師不帶學科鄰近的兩科。課表上墻，分發到人，值日領導下年級核查，定期調查學生，以保證嚴格按課程表上課。
2、重視薄弱學科教學。在師資相對短缺的情況下，我們配齊了體、音、美、信息技術、地方、、綜合實踐活動等薄弱學科的教師，力求做到薄弱學科教師專業化，把薄弱學科教學置于常規評價范疇，不搞特殊化，不走過場。同時把薄弱學科教學引入競爭機制和獎勵機制，調動薄弱學科教師的積極性。
3、切實減輕學生課業負擔。做到一嚴格、三不準、五控制。
一嚴格：嚴格按照課程表上課。
三不準：不準早中晚加班加點、節假日補課、亂發亂印各種資料。
五控制：控制學生到校、放學時間、在校活動時間、作業量、考試次數。
(二)創新常規管理。
1、常規管理五認真。我們依據教與學兩者的主要過程環節和相輔相成的關系，明確提出了教學常規的五認真，即：教師認真備課、認真上課、認真選編和評改作業、認真輔導、認真考查;學生認真預習、認真聽課、認真復習、認真作業、認真達標。我們狠抓常規管理不放松，且愈來愈規范化、正常化，因此學校基本形成了愛范細嚴、誨人不倦的教風和勤學善思的學風。尤為可貴的是學生們已經初步養成了先預習后聽課，先復習后作業，先分析后解題，先理解后記憶的四先四后的學習習慣,為學生的終生學習打下了一個堅實的基礎。
一、現實經濟低于潛在經濟增長水平，GDP有望增長9.5%左右
從潛在經濟增長能力看，一個經濟體的經濟潛在增長水平是由自然資源、資本積累、勞動力在數量和質量上的提高以及資本和勞動力等生產要素配置和使用效率決定的。從決定潛力經濟增長的幾個因素看，近幾年，隨著投資的大幅度增加，我國資本積累的速度快速增長，資本存量的
增長速度由改革開放以來年均增長11.5%提高到12.8%左右，全要素生產率增長速度接近改革開放以來年均3%的水平，國內基礎設施和重大工程建設得到明顯加強，煤電油運等瓶頸制約明顯緩解，支持經濟增長的供給能力更加寬松，潛在生產能力在10.5%左右，高于改革開放28年來潛在增長率9.5%左右的平均水平。
從現實經濟增長因素看，2007年，國際國內的環境仍然有利于我國經濟保持較快增長。首先，雖然國際石油價格繼續高位波動，美日歐等主要經濟體貨幣政策趨緊，世界經濟增速會有所放緩，但2007年世界經濟仍將保持穩定增長，據聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等機構預測，2007年世界經濟將增長4.9%左右，低于2005年0.2個百分點，仍高于1990-2006年平均4%的增長速度；世界貿易量增長率達到7%左右，增長勢頭良好；跨國直接投資繼續回升，并購規模明顯擴大，并重點轉向控制戰略產業和市場；世界經濟發展總體上有利于我國保持對外貿易的繼續增長和穩定外商投資規模。同時，我國經濟的快速發展已成為推動區域乃至全球經濟發展的重要動力。其次，我國重點領域和關鍵環節改革不斷取得新突破，經濟發展的體制機制環境逐步改善。近年來，以鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制為主要內容農村綜合改革取得進展，國有經濟戰略性調整取得成效，國有商業銀行股份制改革邁出重要步伐，人民幣匯率形成機制改革順利實施，上市公司股權分置改革進展平穩，政府職能轉變步伐加快，資源型產品價格改革取得進展，這些改革將促進我國的經濟發展。再次，我國仍處于消費結構和產業結構加快升級帶動經濟快速發展階段。工業化、城市化、市場化、國際化進程加快，經濟體制改革和結構升級引導的內生經濟增長活力進一步增強，基本形成了城鎮消費結構升級、產業結構升級、企業自主投資能力提升、就業增加、城市化進程加快、消費結構進一步升級的良性循環。基礎設施和基礎產業對經濟發展的支撐能力進一步提高，中期內煤電油運的瓶頸制約基本消除。第四，我國將繼續保持宏觀調控政策的連續性和穩定性，實行穩健財政政策和貨幣政策，加強財政政策、貨幣政策、產業政策、土地政策、環保政策的協調配合，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，合理控制投資增長，提高消費水平，緩解國際收支不平衡的狀況。綜合考慮以上因素的影響，2007年中國經濟將承接2003年以來的發展勢頭，繼續保持高增長態勢，國民經濟有望增長9.5%-10%，雖然低于潛在經濟水平，但仍處于經濟增長周期中的繁榮階段。新晨
二、社會總供求關系基本平衡，物價水平小幅上漲價格總水平的變動是社會總供求平衡狀況變化的反映。社會總供求平衡狀況變化通常用實際
經濟增長率與潛在經濟增長率的差率來反映。2002年以來，我國潛在經濟增長速度與實際經濟增長速度基本一致，因此我國沒有出現1988～1989年和1992～1993年那樣的需求拉動型大幅度通貨膨脹。由于我國的生產要素沒有在各個部門得到有效均衡的配置，在總體經濟供求基本平衡的情況下，一些部門產能過剩的同時伴隨著另外一些部門需求過剩，表現在糧食、自然資源、房地產、服務業價格上升，制造業產品價格穩中有降。但總的看，2003年以來我國的總體價格上漲比較溫和，屬于成本推動型和結構型物價上漲。
（在幕后說）（齊說）均安中學迎接省一級學校評估匯報演出現在開始！
（齊說）全體肅立！
（等幕拉到一半說）(嘉星說)奏國歌！
（國歌奏完）（麗映說）請就坐！
（主持人出場）（麗映說）各位專家、各位領導、（康圖說）老師、同學們，（麗映、康圖齊說）大家好！
（柱雯）首先讓我們以熱烈的掌聲歡迎省一級學校評估團的專家們！
（康圖）第一個節目，管樂隊演奏《我們走在大路上》，表演者：校管樂隊。
（麗映）感謝管樂隊同學的精彩表演！下面請欣賞胡靜老師為我們演唱的抒情歌曲《我愛你，塞北的雪》，伴舞：徐敏老師。（作鼓掌姿勢）
（康圖）非常感謝胡靜老師的深情演繹！青春的舞步伴隨我們度過最愉快的校園生活，下面歡迎高一級的同學為我們表演舞蹈《飛吧》，表演者歐陽嘉琪等。
（麗映）均安是曲藝之鄉、中華民俗文化之鄉，秀美的嶺南風光蘊含著濃郁的粵風粵味，均安兒女將其發揚光大，走出海外，下面有請曾經遠赴新加坡表演的歐陽雪芳老師為我們獻上一曲《荔枝頌》。
（康圖）非常感謝雪芳老師的精彩演唱！均安是著名的牛仔之鄉。我們的父輩用牛仔創造著財富，我們用牛仔裝扮著青春，下面請欣賞時裝表演《牛仔show》！表演者歐陽麗映、何世昌等。
（康圖）是不是對剛才的時裝表演還意猶未盡呢！別著急，精彩的節目陸續有來，下面欣賞游世乾老師的器樂聯奏。
（麗映）看，初一年級的同學已經按捺不住青春的萌發，他們要用自己的舞姿來表達對均中生活的熱愛，對均中未來的憧憬。有請舞蹈《流星下的希望》，表演者：余嘉敏等。
（麗映）我們均中真是人才濟濟，老師和同學都多才多藝，下面讓我們一起欣賞石建彬老師的男高音獨唱《長江之歌》，鋼琴伴奏：胡靜老師。
（康圖）絕對的自由是不存在的，完美的個性卻是值得欣賞的。下面讓我們一起來欣賞高一級同學為我們帶來的小品《絕對自由》。
（康圖）我們有幸長在中國，有幸長在盛世，現在，我們更有幸走進新時代，讓我們盡情地演繹新世紀的風采吧！請欣賞由歐陽玉娥、盧嘉星等同學表演的舞蹈《走進新時代》。
生態修復是生態環境治理的一項新舉措,最早開展于20世紀末,主要通過封禁治理等措施,充分調動生態系統的演替與自我恢復能力,逐步修復被擾動和損害的生態系統(土壤、植物和野生動物等),使其恢復到接近于它受干擾前的自然狀態,即重建該系統干擾前的結構與功能有關的理化和生物學特征,以最少的人力、物力、財力取得最大的生態、經濟和社會效益。對開展水土保持生態修復工程的地區進行社會、生態、經濟效益進行綜合評價,是檢驗生態修復效果的關鍵,可以為進一步開展生態修復提供理論指導與現實依據。
評價指標選取原則
評價指標體系可依據區域特征和治理目標進行構造,其特征主要表現為:在時間上反映水土保持生態修復的速度和趨勢,在空間上反映生態經濟系統的整體一布局和結構,在數量上反映治理的規模,在層次上反映流域系統的功能和水平。這樣的指標體系就不只是單指標的延伸,而是兼有描述、評價、解釋和決策等功能的有機體系}2,。構造指標體系時應遵循下列原則:
(1)客觀性。評價指標選擇以生態理論為基礎,所選指標能夠全面、客觀、真實的反映生態修復的基本特征和整體水平。指標必須客觀存在,能夠真實反映該區域的實際情況,盡可能減少人為因素影響。指標的名稱和含義要客觀而明確。
(2)主導性。不同地區的不同水土保持治理措施所產生的效益也不盡相同。在進行評價時,應選擇最為主要的治理措施及其產生的效果進行評價。
(3)獨立性。指標意義必須明確,且具有完全獨立的內涵。各指標在統計上獨眾,相互之間關聯度小。指標間不存在因果、矛盾、交義、重復關系。單個指標反映生態修復區域的一個方面,同一層指標能夠從不同的方面反映生態修復的特征和本質。
(4)可操作性。指標選取要同時兼顧科學性與可操作性,某些指標在當前階段能夠給予水土保持生態修復生態學上的闡述,而在實際獲得過程中很難實現,因此,指標的選取應充分考慮是否容易獲得。評價指標必需的數據要容易獲得、必需的計算方法容易操作,不運用計算復雜、采集困難的指標。
現有評價指標存在的問題
(1)指標不全面:目前的水土保持生態效益評價指標體系中,所選指標大多只能反映生態修復的個別方面,不能涵蓋全部內容。如治理程度、林草覆蓋率、土壤侵蝕模數,側重反映水土保持效益,忽視了生態效益的其它方面。
(2)指標停留在靜態層面:目前對水土保持生態修復效益的評價都是用若干指標分別進行的,即對在工程實施后單個評價指標的變化進行分析,然后通過指標值的變化程度來衡量水土保持生態修復實施后生態環境的變化情況。絕大多數研究采用治理程度、林草覆蓋率、土壤侵蝕模數三個指標來反映水土保持生態修復的效益。盡管這三個指標可以直接而準確的反映修復區域的治理效果。但是,僅靠這三個指標為基準的效益評價并不能全面客觀的反映修復區域生態系統的演替情況,不能保證生態系統今后一直保持良性發展。修復目標應該能夠動態的衡量生態系統的變化特征,關注生態系統的物種組成、功能和特性。
(3)指標缺乏普適性:目前關于生態效益評價指標體系的研究絕大部分都是以具體的特定生態修復區域為研究對象而展開的,針對不同修復區域的獨有特征篩選的,建立的生態效益指標體系具有較強的區域局限性,不具備普遍適應性,難以推廠一到更為J’一泛的空間范圍中。
評價指標與標準
1評價指標
評價體系由生態基礎性、生態結構性和生態適應性三部分組成,生態基礎性包含治理程度、上壤侵蝕模數、林草覆蓋率三個指標;生態結構性包含鄉土植物比例、群落結構層次、植物多度三個指標;生態適應性包含抗逆性、生長勢、病蟲害狀況三個指標。評價體系共分二層,即口標層、準則層和指標層。指標結構如表4一l所示:杜評價標準評價結果用百分制表示,并分為優良、達標、未達標三個等級,即目標層中水土保持生態修復評價綜合指數、準則層中三個模塊以及指標層中各個指標得分都用百分數表示,百分數與生態修復等級劃分存在對應關系,如表4一2所示:
生態修復評價方法與程序
當面臨類型多樣含義豐富的內容決策時都要進行比較、過程主觀因素起著主導作用,因此,采用傳統方法難以解決。判斷、評價、最后做出決策。此這些決策系統的各因素間難以完全采用定量的方式進行描述,此時必須將問題轉化為定量問題。層次分析法是解決這類問題的常用方法。層次分析法作為系統分析的數學方法之一,可以充分兼顧主觀因素與客觀因素,有步驟、有層次、全方位的解決水土保持生態修復決策問題。
1評價建模方法
應用層次分析法首先要把待解決的問題清晰化、條理化、層次化,構造一個層次分明的結構模型。一般分為上面的目標層,下面的指標層和中間的準則層。同一層次指標隸屬于上一層指標或影響上一層指標,同時又支配下層指標或受下層指標影響。上層為目標層,是評價的最終目標,通常只含有一個因素。下層為指標層,含有若干具體指標。中間為準則層,可分為一層或多層,當準則層指標過多時應進一步分解出子準則層。牡層次分析法層次分析法專門對復雜多因素問題進行條理化、層次化,依據其本身的屬性和相互關系構造出幾個層次。主要分為四個步驟:¹建立遞階層次結構模型;º構造兩兩比較判斷矩陣;»由各層判斷矩陣計算出被比較元素的相對權重,并進行一致性檢驗;¼計算出總元素組合的權重,并對總體進行一致性檢驗。構造兩兩比較判斷矩陣:設某層有n個因素,X一{xl,x2,……,xn},要比較它們對上層某一目標的影響程度,確定在該層中相對于某一準則所占的比重(即把n個因素對上層某一目標的影響程度排序)。比較時取卜9尺度。用aij表示第i個因素相對一于第j個因素的比較結果,則aji習/aij,A是成對比較矩陣,具有下列性質:aij>0,aji二l/aij,aii=l。層次分析法中所要構造的成對比較矩陣都是正互反矩陣。其中1一9的含義見表5一l2,4,6,8表示第i個因素相對于第j個因素的影響介于相鄰等級之間。成對比較矩陣A若同時滿足:aij>o,aji=l/aij,aii一1,則稱為互反矩陣。例如,一個正互反矩陣z的構造如表5一2所示。以指標之間的相對重要性為基礎構造判斷矩陣,再根據判斷矩陣計算本層各指標重要性次序的權值,可以歸結為計算判斷矩陣的特征值和特征向量問題,對于判斷矩陣B,有以下公式:式中,A為B的最大特征值,w為相應于A的正規化特征向量。解決問題時常用求和法或求根法來計算特征值的近似值。檢驗判斷矩陣的一致性,可以利用靦ax與n之差檢驗一致性,其一致性指標為Cl.,公式為:顯然,n值的增加會加大判斷誤差,因此使用隨機一致性比值CR.=Cl.瓜.L一般認為,當C.R.<0.10時,判斷矩陣的一致性可接受,否則就需要進行調整,直到具有滿意的一致性為止。一致性檢驗通過后即可計算出各層次下各個指標的權重。
幻權重計算結果由于認知的差異性,不同專家構造的成對比較矩陣的數據也存在著差異。評價系統評價的結果必須具有較強說服力。本研究將專家構造的所有矩陣得到的權重匯總,計算出最終的權重向量。把不同專家構造矩陣得到的權重向量一一對應,去掉其中的最高分和最低分,將剩下的權重取均值,這樣得到一組權重,而該權重某一向量的所有權重的和可能不為1,因此我們還進行了歸一化處理,歸一化完成之后得到的權重向量即可作為水土保持生態修復評價體系的權重向量。水上保持生態修復評價體系是一個由相互關聯的眾多因素構成的復雜系統,運用層次分析法進行權重確定較為合理。本文將水土保持生態修復評價體系分為目標層、準則層和指標層。指標層為具體可操作指標,包括治理程度、土壤侵蝕模數、林草覆蓋率、鄉土植物比例等9個指標。以評價目的為出發點,同時考慮各指標評價體系中的作用,山具有豐富水土保持工作經驗的水保工作者構建矩陣,通過計算得到各個指標的權重。結果如表5一3所示
2計算方法
(l)各層分值計算:¹準則層、目標層以下指標分值計算指標層各指標需進行無量綱化處理。_卜層指標可以在下層指標分值基礎_卜結合權重,通過加權求和或求積得出。加權求和公式如下:º目標層分值計算水土保持生態修復評價分值采用綜合指數法得到。根據指標分值和權重逐層計算得出其分值,最后的水土保持生態修復評價得分由以下公式計算得出:計算出的目標層得分即該區域水土保持生態修復的綜合效果。
結論與討論
【關鍵詞】社會保險法 立法 評估 展望
【】A
改革開放以來,中國社會保險制度逐步打破傳統的“國家—單位”保障體制,進行了大量改革和探索。2010年《社會保險法》的出臺,成為我國社會保險法治的重要里程碑,迄今已逾4年。在黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國若干重大理由的決定之際,對社會保險法治建設取得的成效與進步,理應加以總結。對其存在的理由,也亟需評估梳理,以期為今后法治發展提供借鑒。
社會保險法治取得的成效
《社會保險法》是社會保險領域的基本法,其出臺和實施是中國社會保險法治建設的重要里程碑。發展至今,社會保險法治取得的成效可謂空前。
社會保險法制體系有所充實。立法先行是社會保障制度定型、穩定的客觀標志,也是建設中國社會保障體系并實現其發展戰略目標的內在要求。①《社會保險法》出臺前,社會保險領域法律空白,僅有三部行政法規、一些部門規章,以及其他大量規范性文件對其加以規范。《社會保險法》出臺后,社會保險法制體系快速充實。為配合《社會保險法》的實施,人力資源和社會保障部先后出臺《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規定》、《社會保險個人權益記錄管理辦法》、《在中國境內就業的外國人參加社會保險暫行辦法》、《部分行業企業工傷保險費繳納辦法》等部門規章。在司法解釋方面,最高人民法院于2014年出臺《關于審理工傷保險行政案件若干理由的規定》。另外,2012年《軍人保險法》的出臺,對于軍人及其家屬的社會保險相關權益保障,起到重要作用。
社會保險保障水平不斷提高。突出表現在三方面:一是社會保險主要項目已經實現全覆蓋。《社會保險法》實施至今,覆蓋城鄉、勞動者一般居民的社會保險體系框架已經形成。基本養老保險、基本醫療保險均已實現了制度的全覆蓋,應保盡保。
二是認定等機制走向完善。比如,2010年人社部出臺新的《工傷認定辦法》,使得工傷認定更加簡便快捷。再如先行支付機制的完善,人社部于2011年出臺實施《社會保險基金先行支付暫行辦法》,明確申請先行支付的條件、程序和追償等機制,使得參保人由于第三人侵權行為造成傷病時,權益保障更加全面完善。
三是保障待遇不斷提升。到2014年,全國企業退休人員基本養老金已經實現十年連續增加。②提升基本醫療保險報銷比例和增加門診病種更是成為不少地方為民辦實事的重要內容,使得社會保險制度真正造福于民。但也需指出的是,這種待遇調整大多通過政府行政決策實施,具有非強制性和任意性。
民眾社會保險權利意識明顯增強。社會保險相關話題日益成為公眾討論和媒體關注的熱點、焦點理由。最近,社會保險基金的運營與監督、全民免費醫保、事業單位養老保險醫療保險改革等社會保險法相關爭論,更是掀起媒體一波又一波的熱議乃至炒作。社會保險相關爭議不斷增加,因社會保險理由導致的群體事件在各地也時有發生。這從一個側面表明,民眾的社會保險意識不斷增強。社會保險制度的今后改革,將從政府驅動為主,轉而更多表現出社會民眾驅動的色彩來。這對中國社會保險的法治水平將提出更高要求。
社會保險法治存在的理由
人口老齡化問題主要源于一些非正常性歷史事件的沖擊使得人口出生率出現較大的波動。二戰后世界各主要經濟體都經歷了一個異常的人口高出生率時期，同時伴隨著現代醫學的飛速發展，世界經濟必然要經歷從分享人口紅利的幸福階段跌落到勞動力緊缺的痛苦過程，這也就是當前全世界主要經濟體所要面對的人口老齡化問題的來源。當前世界幾個最為重要的經濟體，如美國、日本和中國，均處在人口老齡化問題負面沖擊的起點或即將進入這個階段，社會人口中老年人的比例在一定階段內不斷升高，最直接的體現就是勞動人口比例的下降導致經濟活力的下降，另外一個重要的問題是社會養老基金的虧損乃至破產。有研究表明，美國的養老基金將從2020年左右開始虧損，2040年后將破產。因此，如何更為平滑和緩和的度過該過程是當前經濟學界討論的熱點問題之一。
現代微觀經濟學在勞動供給行為以及勞動努力程度監督成本等方面的研究表明，個人的退休行為是無法通過外部命令的形式來完全指定的，因而強制退休政策只能讓想繼續工作的人退出勞動力市場，并無法使得不愿工作的人正常的供給勞動，這也就是說任何時候外生“一刀切”形式的強制退休政策并不能對所有人都起作用，我們可以稱之為政策的非對稱性。
一旦結合個人的選擇行為來考慮人口老齡化以及社會養老保障政策工具的有效性時，問題就不那么簡單了。我們認為社會養老保障金其實從本質上來說具有類似美式期權的性質，從期權分析的角度來考慮社會養老保障政策能大大地簡化問題分析的復雜性。
下面我們以美國為例，先來看看為什么說社會養老保障金具有期權的性質。美國的社會保障制度始于20世紀30年代美國經濟大蕭條時期，1935年《社會保險法案》的通過標志著美國社會保障體系的建立，其主要目的是使就業者退休后能夠老有所養，以避免勞動者退休后面對大的負面經濟沖擊時毫無抵御風險能力的情況出現，其后又經歷了數次增改，將傷殘和醫療保障加入到社會保障體系中。當前美國采取的是現收現付的養老保障體制，也就是對當期正在工作的人收取養老保險稅，然后直接發放給退休人群，當期的盈虧部分以養老保險基金增減的形式來儲蓄或補償，基金主要是以持有政府債券的形式存在。美國的社會養老保障體系主要有以下幾個特點：
（1）社會保障稅包括兩部分：養老保險稅和醫療保險稅，分別由雇主和勞動者平等分攤繳納。
（2）養老保險稅的稅基有上限無下限。社會保障稅以勞動收入作為稅基，最小起征點為零，也就是說只要是有勞動收入就需要繳納社會保障稅；征收上限從1982年后開始隨全社會平均工資的增長而增長。
（3）社會保障支付涵蓋的范圍包括：退休保障、醫療保障和傷殘保障。
（4）退休養老金的領取資格與領取金額相分離。領取資格由一個特殊的評分系統來確認，同時需要滿足一個最小申請年齡，領取金額則依賴于申請人的勞動收入歷史。
（5）一旦申請了領取社會養老保險金，個人額外的勞動收入將受到個人收入稅方面的約束。
期權一般就意味著至少存在兩種資產的選擇，一般來說一種具有確定性的收益，與之對比的是一種隨機收益的資產。在任何社會養老保障體系中，個人在決定是否退休時一定知道自己以后每期能領取多少退休金，因此我們可以將退休的選擇權看作確定性收益的資產，因為這種資產能夠提供相當于社會養老保障金大小的確定性收益流；而隨機性收益的資產是繼續工作的選擇權，這種資產帶來相當于隨機勞動收入大小的隨機收入流。退休選擇的自愿性對應著美式期權在合同終止日前可以隨時執行的特征；退休時刻個人對退休金的完全信息對應著美式期權執行時刻其合約執行價格是確定的；期權合約的終止時間我們可以用個人的最大壽命來與之對應。與標準的美式期權合約不同之處在于，一般美式期權合約的執行價格是事先就約定好的，而退休選擇權的價格是隨著時間變化的。
