發布時間：2022-09-30 01:19:26
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的到村掛職鍛煉總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
結合當前工作需要，的會員“小糊涂仙”為你整理了這篇縣委副書記掛職鍛煉心得體會范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據省委組織部安排，我于2018年8月初掛職兩當縣委副書記，負責幫扶、精準脫貧及相關工作任務的督查督辦，分管縣委督考辦和農辦，聯系金洞鄉；自2019年3月至2020年2月，又承擔了專職副書記的工作職責。本著“在實踐中學習、鍛煉、提高”的要求，我始終堅持嚴于律己、虛心學習、扎實工作的態度，擺正位置注重團結，密切配合主動工作，取得了一定工作成效。
在2.5年的掛職鍛煉期間，我主要完成了以下工作：籌辦全縣駐村幫扶工作推進會、全縣駐村幫扶工作隊員培訓班等會議、培訓班73次，分別做了講話和培訓；主持相關局委辦參加的云屏水電站破環生態環境、鑫源工貿有限公司訴兩當縣水務局、左家鄉大莊村簡易橋修建等各類協調會83次；與省市相關單位和兩當縣相關局委辦積極溝通對接，幫助解決香菇、木耳、樹苗等的銷售，道路、護坡的維護等問題474個；3次帶隊赴蘭州市開展兩當縣農特產品推介，與17個單位和企業簽訂意向性協議；3次帶隊到蘭州市城關區進行“友好縣區”對接，對24項幫扶事宜達成一致意見；牽頭協調軍地、校地合作等工作，并取得積極成效；帶隊赴青島萊西市進行招商引資，取得一定進展；對駐村幫扶、農村人居環境整治、拆違治亂、河道治理、疫情防控、產業發展等情況進行了136次督查暗訪；主抓生態放養雞產業，先后赴相關鄉鎮、村組調研指導35次；對縣發改局、教育局、住建局、財政局等19個脫貧攻堅指標單位進行了調研指導；撰寫各類發言、講話材料274份；審核修改工作報告、工作總結等材料397份；參加四大班子聯席會、黨政班子聯席會、縣委常委會等會議293次；陪同各級領導開展工作179批次；根據院領導安排，承擔了省院研究室的一些工作任務，等等。利用業余時間，撰寫完成了13.6萬字的博士學位論文，已順利畢業；修改完成了21.6萬字的書稿，已由法律出版社公開出版；作為研究生實務導師，評審和答辯西北師范大學法學院、甘肅政法大學碩士研究生學位論文186份；作為全國檢察業務專家，評審高檢院檢察應用理論研究課題申報材料176份，等等。
掛職鍛煉期間，我始終嚴守掛職干部工作紀律，克服離家遠、母親住院無法照料、小孩中考等實際困難，工作中求真務實、勤勉負責，贏得了兩當縣干部群眾的廣泛普遍認可。同時，通過近兩年的掛職鍛煉，我也受益匪淺，感觸頗多，歸納起來，主要有以下幾點體會：
一是開闊了眼界，拓展了思路。因長期在檢察系統工作，工作面較窄、思路觀念等方面也受限較多。而縣委副書記的工作牽涉到全縣工作的各個方面，可以說，每一項工作都具有極高的政策要求，對相關工作政策文件的學習，對相關工作的參與和實踐，使我了解了相關工作的政策原則、工作流程、組織方式、工作方法等，讓我開闊了眼界，拓寬了思路，特別是學到了各級領導和同事們那種重視政策研究，善于把握政策方向，始終堅持按照實事求是、因地因事制宜、以人為本、力求實效等原則開展工作的思路方法。這些黨政機關、黨政領導好的工作思路、經驗和方法，對于我將來更好的按照科學發展觀要求開展工作，更好的立足大局、統籌兼顧各方面利益，更好的創新工作思路和工作方法、創造性的開展工作具有重要指導意義。
二是增強了政策意識，提升了能力水平?？h委副書記的每一項工作都是對黨的各項政策措施的執行與落實，特別注重對每一項政策的研究，從宏觀要求到細節安排，從一般情況到特殊事例，從政策的發展沿革到未來方向都需要進行仔細的研究和推敲，既要保證對以往工作的準確評價，又要為未來工作的發展確定方向。每天浸潤在這樣的工作氛圍中，每天參與到這樣的工作實踐中，讓我逐漸形成了在工作時學習、研究、把握、執行政策的習慣，政策意識、大局意識得到了增強，理解、把握和執行政策的能力水平也在不斷提高。掛職2.5年來，我始終堅持多聽、多看、多學、多記的工作習慣，虛心向全縣各級領導和同志們學習請教，認真研究縣域情況和各級脫貧攻堅政策要求，到鄉鎮、貧困村和自己聯系的貧困戶家中實地察看、座談走訪，使自己在脫貧攻堅工作中理解和執行相關政策的能力水平不斷得到提高。
三是強化了學習意識，提高了學習能力。對于檢察系統人員而言，黨政機關掛職鍛煉本身就是一次難得的學習機會，面對新的工作內容、新的工作要求、新的工作環境，就需要不斷進行學習。無論是進行政策宣傳，還是落實具體工作；無論是起草發言材料，還是撰寫會議講話；無論是對下工作指導，還是開展調查研究，都需要不斷學習新的知識，準確掌握政策要求。在掛職鍛煉的2.5年時間里，無論是參加會議、簽批文件被動學，還是虛心請教、參加培訓主動學，我先后學習研讀了大量有關政策文件和各級領導的重要講話，通過認真學習領會，積極學以致用，既提高了政策理論水平，又拓展了學習的廣度。通過認真學習和積極參與，對于黨建、宣傳、統戰等工作也有了一些更加深刻的理解。同時，“跳出檢察看檢察”，對于檢察機關的一些情況和問題也有了新的認識。
四是增強了黨性意識，凈化了思想靈魂。作為一個山區小縣，兩當縣的工作、生活條件是較為惡劣的。在下鄉調研檢查時，看到的鄉鎮干部無論是工作條件還是生活條件都是非常艱苦的，全縣除了城關鎮和金洞鄉的干部每天晚上可以回家外，其他鄉鎮（工作站）的干部每周一到周五必須要吃住在鄉鎮（工作站），在脫貧攻堅、搶險救災、拆違治亂、疫情防控等急難險重任務期間，許多鄉鎮干部甚至連續幾周到一兩個月都奮戰在工作一線，沒有時間和精力照顧家庭和親人。受縣上財政資金緊張、事業編制人員多等因素影響，兩當縣雖然于兩年前已經完成了車改，各鄉鎮（工作站）的車輛已經統一上交，但車補卻直至去年9月才發放，而鄉鎮干部為了完成各項工作任務，許多情況下都是開著私家車奔忙于工作一線。諸如此類的情況還有很多很多，通過親身感受，真實的體驗到基層干部的艱辛，我們黨的事業的發展壯大正是得益于這樣一大批默默無聞、無私奉獻的基層干部。省院機關干警的待遇和保障遠遠好于這些基層干部，我們更加沒有理由干不好我們的檢察工作。
在思想上注重向理論學，認真開展“兩學一做”活動，不斷增強使命感和社會責任感，提高自身能力素質和調整好精神狀態，為基層發展獻計獻策，貢獻力量。小編為大家整理的駐村基層掛職期間總結文章，提供參考，希望對你有所幫助。
總結一
這次能被組織部門選派到xx鄉掛職鍛煉，自己感覺十分高興。因為我從小在農村長大，剛畢業時也曾經在駐村鄉鎮工作過9年，對基層工作有很深刻的體會。我在xx鄉掛職的主要職責是協助領導開展招商引資和組織財稅收入工作，負責魯蘭村駐村包片工作。在掛職的這段時間里，我抱著虛心學習，開拓視野，不斷提高自身工作能力和處理解決問題的態度，珍惜機遇，自覺學習，刻苦鍛煉。歸納起來，有以下幾點體會：
一、注重學習，不斷提升政策理論水平
在思想上注重向理論學，認真開展“兩學一做”活動，不斷增強使命感和社會責任感，提高自身能力素質和調整好精神狀態，為基層發展獻計獻策，貢獻力量。積極參加組織安排的掛職前培訓和掛職單位的日常學習，自我感覺在理論基礎、思想認識、業務修養等方面有了一定提高，為今后做好新形勢下本職工作增長了才干和知識。樹立群眾利益第一位,局部服從整體，小局服從大局的原則，始終保持健康向上、奮發有為的精神狀態，敢于負責，勇挑重擔。
在工作中注重向身邊學，做到善于與領導、同事、相關服務對象進行溝通，學會尊重別人，自覺做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，積極主動地開展工作。在處理問題和矛盾時要敢于吃虧、吃苦、吃氣，弘揚奉獻精神，做到心胸開闊，寬以待人。要多體諒他人，遇事站在他人角度，多為別人著想，吃別人吃不了的苦，做別人做不了的事，忍別人忍不了的氣，嚴格要求自己。
二、積極工作，努力提高自身綜合素質
雖然自己在基層工作過，從基層走出來。但經歷了這幾個月的掛職，發現我對鄉鎮工作的認識還停留在十年前自己在鄉鎮工作期間的水平，目前鄉鎮工作遠比我想象的要復雜的多，艱苦的多。稅費改革后，鄉鎮財政捉襟見肘，要維持運轉，全靠鄉鎮領導爭取資金，招商引資。各項公益事業的開展也比較困難。鄉鎮政府機構龐大，職能弱化。歷史遺留問題多，如鄉村債務問題、土地問題、干群關系問題等等，處置起來都比較棘手。
在具體工作中，一是立足本職工作，爭取在有限的掛職時間內完成更多的工作。招商引資方面，目前已經完成xx縣中裕燃氣有限公司的股權并購審批上報工作，爭取在本月末到位外資50萬美元，完成上級下達xx鄉的全年外資任務，同時著眼于提前謀劃明年，為該企業明年的增資做好服務，確保明年xx外資開門紅和全年任務完成。組織財政稅收方面，我本人協助領導以總部經濟和國家鼓勵的大眾創業萬眾創新為契機，努力增收節支，大力組織稅源，從掛職到現在已累計為xx鄉新增稅收過千萬元，使xx的財稅收入由掛職前的全縣第十五名上升到目前的第六名。年底前確保進前五名，力爭進前三名。駐村包片工作方面，在做好秸稈禁燒、人大換屆、村委會換屆等日常工作的基礎上，積極為所在村排憂解難，目前已幫助落實了一戶草危房改造補助、爭取了一戶精神病患者的困難補助，聯系了一戶幼兒腦損傷的康復治療。春節前，我還打算再組織開展xx義工困難助學活動、福彩大病救助活動和春節送溫暖活動等，盡自己的微薄力量，為老百姓多做實事好事。
三、銳意進取，確保完成掛職工作任務
在今后的掛職工作期間，我將努力做到：一要注重理論聯系實際。把理論知識和自己日常工作有機結合，做到學以致用，創造性開展工作，不是簡單的只做領導和群眾之間的傳話筒，郵遞員。在工作中做到積極、主動、有成效。把自己認為有益的一些想法通過適當的方式及時向領導匯報，爭取領導的支持，在有限的一年掛職中鍛煉自己，爭取創造一流的工作業績。二要堅持密切聯系群眾。與基層群眾打成一片，基層掛職是和群眾接觸最多的，自己的一言一行既體現了自己的修養，也代表著政府形象，只要站在群眾的角度，始終把群眾利益放在首位，就沒有解決不了的問題，就沒有克服不了的困難，俗話說“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，“金獎銀獎不如老百姓的夸獎”，今后的工作中要始終以群眾理解不理解、支持不支持、滿意不滿意作為工作的出發點和落腳點。三要勇于開展批評和自我批評。由于主客觀的因素，日常工作中難免會出現這樣那樣的錯誤，產生這樣那樣的問題，犯錯誤不可怕，關鍵是要勇于承認錯誤、改正錯誤，在基層掛職期間，我將虛心接受領導和身邊同志們的指導和批評，有則改之，無則加勉，不斷改進工作方法，讓群眾監督，讓領導放心。
總之，我將把握這次難得的掛職機會，本著向書本學、向實踐學，向身邊同志學、向基層群眾學的態度，不斷豐富自己的知識，提高自己的能力，發揮自己的水平，以優異的工作業績來回報組織的培養和期望。
總結二
根據組織安排，我分配到加義鎮掛職鍛煉，任黨委委員，鎮黨委安排我負責黨群、組織、機關等工作，兼任黨政綜合辦公室主任，掛職期間我以“不辱組織使命、不負領導期望、不忘自我追求”為動力，注重在實踐中長見識、注重在實踐中長能力、注重在實踐中建業績，憑實干爭位置，靠作風贏口碑，在組織的高度關心和同事的熱心支持下，出色地完成了鎮黨委、政府交待的各項工作任務，所負責的第三批學習實踐科學發展觀活動被縣委評為先進單位;辦公室工作被縣委辦、政府辦評為先進單位;量化考核抓干部作風建設作為經驗介紹在市縣推介;創先爭優活動開展得到上級的充分肯定;牽頭負責加義鎮全國特色旅游景觀名鎮申報工作獲得成功等等?；仡檼炻氁詠淼墓ぷ骱蜕睿鯓赢敽靡幻麙炻毟刹?，我有以下幾點體會。
一、把目標掛出來，做到掛有所求
我們這批掛職干部是經縣委公選出來的，都是年富力強、精力充沛的年輕干部，安排到鄉鎮鍛煉兩年機會來之不易，因此要倍加珍惜，明確目標，并為之努力奮斗。在這兩年中，我注重從三個方面加強鍛煉，這也是我的追求目標。
更加注重加強學習。特別是社會正處于轉型時期，社會擁現的新事物、新問題、新矛盾越來越多，為應對這些，從國際國內、中央省市縣都采取系列措施應對。(稿子鋪整理)作為一名掛職干部，我們需要放眼世界，做到與時俱進，把新的形勢、新的政策、新的作法予以建議，我想這是我們所在掛職單位最希望得到的。開闊視野就必須不斷加強學習，努力在政治理論水平上得到提升。今年我在省市縣報刊雜志上發表各類文章20多篇。
更加注重思考問題。要通過在鄉鎮工作，對目前的一些社會現象、一些突出矛盾要作更深層次的思考，不能簡單就是論事。在這一點上，我就有深刻體會，以前處理些事情就只聽片面之詞，導致處理問題還存在不足。那么現在站在一個負責干部的位置上去處理問題，就必須顧全大局、瞻前顧后、注重影響，還更重要的是要維護群眾利益，所以必須認真思考，尋求最佳解決方案去處理問題。
更加注重工作方式?，F階段隨著民主化進程的加快，人民群眾民主意識增強，就中央省市縣強力推進村務公開和村民自治進程這項工作而言，就是要尊重群眾意愿，讓人民當家作主。所以我們的工作方式就要徹底地從原來的“行政命令式”中解脫出來，更多的是為人民群眾提供更多的服務，幫助他們解決更多的難題，協調化解更多的矛盾，從而獲得他們對政府更多的支持，提升對黨和政府的滿意度。
二、把業績干出來，做到掛有所為
根據鎮黨委安排，我分管黨群、組織、機關、辦公室等工作，我是這樣總結我所分管工作的，協助書記抓黨務，協助鎮長抓財務，協調班子抓政務、個人還得抓村務，比較忙。做好這些工作，一是善于謀事，二是善于協調，三是要善于干事，只有這樣，才能取信于人，贏得更多的支持和理解。
勤謀事。勤謀事就是多為發展提思路，多為工作提建議，為黨委、政府決策提供有力的參謀。在開展第三批學習實踐科學發展觀活動中，我針對加義鎮經濟社會發展現象，經過深入調研，圍繞“忠誠履職提狀態、破解難題提效能、科學發展提水平”為主題，形成以“十解十提”的活動方案，得到黨委、政府的高度重視，這一活動推開后，得到縣委學教辦的充分肯定。(稿子鋪整理)為加強干部作風建設，提出了“分項考核、分月兌現、分類獎懲”的方案，從目前運行的情況來看，干部狀態得到提升，干部作風明顯轉變。就如何貫徹落實市委書記易煉紅“三更”講話，以及縣委、縣政府部署“兩個維護大討論”活動和“五大一提高”活動，經過反復思考，整合工作，提出“民情走訪進農戶，提升干群關系;素質教育進屋場，提升村民素質;治安巡邏進社區，提升安全指數;聯手幫扶進企業，提升服務水平;科學發展進村鎮，提升發展質量”為主題的 “五進五提”活動，給每個干部印發一本民情走訪備忘本，這一舉措在縣級領導民情走訪活動碰頭會上得到推介，干部作風建設辦對全縣進行了經驗推廣。
肯干事?？细墒率且环N態度。在紛繁復雜的工作事務中，如果不保持積極主動的態度，人就很容易疲憊、工作就很容易拖拉。對每一項工作我從方案的提出、到方案的實施、到工作的落實，我都以一種主人翁態度去對待。如開展“五進五提”活動，在活動部署的第一天，我便冒大雨上門上訪走訪，起到帶頭作用。同時對辦村的工作，鎮黨委、部署的每一項工作我都親自抓具體、抓落實，并利用空余時間下村為村級切實解決一些實際問題。鎮黨委安排我負責牽頭創建全國特色景觀旅游名鎮申報工作，為把資料工作準備充分完善，在時間緊任務重的情況下，加班加點工作，終于按規定時間，高標準地完成了申報工作，加義鎮作為全省排名第一的鄉鎮上報到國家住房和城鄉建設部，年內可望獲批?？细墒逻€要從服務發展大局出發，發揮在發改部門工作的優勢，幫助鎮村兩級爭項爭資，共爭取到位資金100多萬元，幫助做好“十二五規劃”項目申報銜接。
善協調。作為我來說，分管這些工作，既是領導的關心，又是同事們的信任，不僅要盡職盡責，更要立足分管工作，協調其他班子成員和諧共事，共謀發展。由于自己年紀輕、資歷淺，在工作中難免會有些小摩擦，在這些問題的應對上，我始終認為一切要從大局出發、從工作出發、從對黨委、政府負責出發，寧愿受點委屈、多做點具體事來緩解些矛盾，我相信經過一段時間后會有人理解的。
三、把作風亮出來，做到掛有所得
掛職干部是組織部門選派的干部，既代表著組織部門選人用人的準確度，同時又代表著所在機關的形象，同時作為負責干部，言行舉止都關系到黨委政府的形象，更應從嚴要求自己，率先垂范，以嚴謹的作風贏得群眾的好評。
始終堅持雷厲風行的工作干勁。年輕干部必須保持飽滿的精神狀態，全身心投入工作，工作中我一貫主張雷厲風行的作風，對黨委、政府交待的事不折不扣，從不拖拉，力爭今日事今日畢。對待前來要求解決問題的群眾，能夠幫忙解決的限時幫助他們解決，不能夠解決做好解釋工作和協調工作，做到不亂表態、不亂答應，做到誠信于人。
始終堅持低調做人的處世態度。不認為自己行，只認為自己還不行。工作中自己知曉的，別人不知曉的，我做到謙虛交談;別人知曉的，自己不知曉的，我做到虛心學習。因為自己年輕，不把別人贊嘆作標榜，而把別人意見作激勵，循序漸進。我工作第一站在這里，從這里走出，又回到這里進入負責干部，從別人看來，是上升了臺階，但我和三年前從事辦公室工作一樣，熱心對待群眾，和同事和諧共處，贏得他人尊重。
始終堅持潔身自好的生活作風。在許多人眼里，主管機關、辦公室一定會有好處、有油水可撈，因此對這個問題我非常謹慎，嚴格執行一支筆審批制度，對上千元的開支一律先匯報再開支，在采購方面，我都先向書記鎮長匯報，并邀同事前往一同采購，接受監督，確保經濟清白。
中圖分類號：G249.29 文獻標識碼：A 文章編號：1812-2485（2012）06-028-2
文化是民族的凝聚力和創造力的重要源泉，是經濟社會發展的重要支撐，也是體現綜合國力的重要因素。我國是個農業大國，有農村人口7億多，占全國人口53.4%，順應時展要求，深入推進農村文化建設，推動社會主義文化的繁榮發展，顯得尤為重要。目前，我國農村文化基礎設施落后，文化隊伍力量薄弱，農民文化生活單調貧乏，與城市相比，農村文化建設明顯滯后，差距較大。農村文化建設是社會主義文化建設的基礎，只有當農民群眾都能感受文化獨有的魅力，享受文化帶來的愉悅，中國文化的基石才能牢固；也只有農民文化生活的豐富與現代文明理念的確立，我們的文化活力才能徹底激發，才能使民族文化全面繁榮。本文擬就如何加強村級文化建設，繁榮農村群眾文化談談自己的粗淺看法。一孔之見，懇請專家、同行教正。
隨著我國經濟建設的快速發展，黨和政府把文化建設提到了一定的高度，農村文化建設得到了長足發展。就筆者所在的武義縣而言，十一五期間，全縣555個行政村，已經創建了浙江省級文化示范村5個，金華市級文化示范村30個，縣級重點文化村180個，縣級一般文化村180個，縣級文化低保村116個。文化部門利用省、縣財政專項經費，分別為重點文化村和一般文化村配置了價值3萬元與1.3萬元的圖書及閱覽桌椅和民族樂器、乒乓球桌等體育器材、用于廣場舞活動的音響等等文體器材，對文化低保村也配置了部分文體器材。從這些數據看，全縣的村級文化室已基本普及。但目前實際的運轉使用情況卻不盡人意，好的村文化室做到了經常開放，文體器材得到了較好的使用，群眾參與文化活動的熱情很高，很活躍。但差的村文化室由于不能做到經常開放，文化活動也很少，群眾無法正常參加文化活動，文化室幾乎成了一種擺設。更有甚的村甚至把文化部門送下去的文體器材堆在一旁，連拆包都未拆。造成這種狀況，分析其中原因，筆者認為主要還是一個認識問題，思想認識不足，方法措施不力。其關鍵在于鄉鎮一級，并沒有將村級文化建設真正納入當地經濟社會發展的規劃和部署。在一些領導心目中，經濟發展是“頭等大事”，經濟指標是硬任務，搞不好會影響政績。文化工作是軟指標，只是“年初口頭上提一提，年終總結上寫一寫”而已，有的甚至連提都不提。在這種觀念的誤導下，村級文化建設就沒有擺到應有的位置上。對于村級文化建設，目前可謂是文化部門急，群眾急?？h級政府沒有把村級文化建設作為一項重點工作、硬性指標進行部署，列入考核；鄉鎮一級政府對村級文化建設仍處于可有可無，無動于衷的模糊認識中。
要真正解決問題，使村級文化建設得到穩步發展，必須進一步提高思想認識。村級文化是軟實力，也是推動村級經濟發展的不竭原動力，村級文化軟實力的這條腿短了，最終將影響農村經濟社會的發展。因此一定要樹立一個觀念，村級文化是軟實力，但不是軟任務，要把它擺上鄉鎮黨委、政府的重要議事日程，作為硬任務來抓好抓實。 筆者認為應該從以下幾個方面來加強村級文化建設：
1 以政府為主導，切實加強村級文化建設
以政府為主導，就是政府要加強對村級文化建設的領導，切實履行村級公共文化建設的職能，加大公共財政對村級文化建設的投入力度。村級文化建設的部署與促進，關鍵在鄉鎮，鄉鎮政府要把村級文化建設擺到重要議事日程上，把村級文化建設經費納入鄉鎮財政預算。重點要加快村級文化活動室、文化廣場等基礎設施建設和文化活動器材的配置，把文化惠民基礎打實，落到實處。并且能夠配備專（兼）職管理人員，保證文化室經常開放。同時，每年要有一定的后續經費作保障，以便不斷添置文化設施，組織開展豐富多彩的文化活動，以及支付管理人員的工作報酬。要積極推進文化資源向農村基層傾斜，切實解決農民看書難、看報難、看電影難、收聽收看廣播電視難、上網難的問題。在城鄉文化發展格局上，建立健全以城帶鄉的體制機制，充分發揮城市的輻射帶動作用，繼續開展并規范“三下鄉”、“送歡樂下基層”等文化惠民活動，鼓勵城市骨干文化企業向村級文化延伸，豐富農民文化生活。
2 加強文化館（站）對村級文化建設的指導
充分發揮文化館、文化站專業人員的專業技能，加強對村級文化建設的指導、輔導，是推動村級文化建設，促進農村文化繁榮的重要環節，文化館、文化站人員要明確職責，積極深入到村，根據需求，開展指導、輔導工作。特別是鄉鎮文化站的人員，與村級文化建設工作最直接，一定要主動、積極地承擔起自己的工作職責。首先，重點是要根據當地鄉鎮以及各行政村的實際，做好鄉鎮黨委、政府的參謀，制定出符合當地實際，切實可行的村級文化建設的科學規劃。其次，要直接深入到村，親身指導、督促村級文化建設，根據各村的實際條件，逐步實施到位。再次，當村級文化建設基礎工作一轟而起上來以后，文化站的同志要及時調整工作思路和方法，把重點轉移到抓文化陣地的鞏固和文化活動的組織開展上來。防止轟轟烈烈一陣風過后，出現偃旗息鼓，好景不長的狀況。只有堅持開放文化室，才能促進文化室的鞏固發展；只有經常組織開展形式多樣，豐富多彩的文化活動，才能吸引群眾參與文化活動，促進農村文化的繁榮和發展。文化館專業人員，要經常下鄉到鄉鎮，與文化站人員一起，指導村級文化建設，及時幫助解決工作中的實際問題。
3 加強基層文化隊伍建設，為村級文化建設提供人才保障
村級文化建設，需要有一定的基層文化人才來支撐，解決村級文化建設的人才問題，關鍵在于鄉鎮文化站人員和村級文化骨干的培養。
3.1 配好人員
鄉鎮文化站，是鄉鎮人民政府設立的文化機構和組織開展文化活動的場所，是我國公共文化體系中的最基礎部分。建好鄉鎮文化站，配好文化站人員，對于村級文化建設具有直接的促進作用。
鄉鎮文化站作為鄉鎮級的文化工作機構，文化干部配得好與否直接關系到工作的好壞。從目前文化站干部的配置情況看，年齡、知識結構老化問題普遍存在；崗位缺人，專職不專用，社會兼職過多問題比較突出。因此，配足配齊文化站人員，合理解決文化站干部專職專用問題，采取切實可行的措施，吸引群眾文化專業人才投身基層文化工作，充實地方基層文化隊伍，優化文化站干部隊伍的年齡和知識結構，是當務之急。
村級文化管理員，是村級文化建設的直接組織和管理者。村級文化管理員配與不配，配得好與不好，直接關系到村級文化工作的開展，直接關系到村級文化工作的好壞。因此，選配好具有一定文化藝術基礎，熱心文化工作，并愿意為當地群眾開展文化服務活動的人，擔任村級文化管理員，是加強村級文化建設的重要保證。
3.2 提升素質
隨著社會的不斷發展，農民群眾對文化的需求也會越來越高，我們的文化工作者只有不斷地提升自身的素質，才能適應群眾文化發展的需要。因此，建立基層文化隊伍的長效培訓機制，制定文化人才培養計劃，提高服務村級文化建設的能力和水平，是當前村級文化建設中不可忽視的重要問題。一是定期對鄉鎮文化站干部進行重點培訓，提升專業技能；二是把村級文化人才建設納入培養范疇，重點培養農村當地文化人才；三是加強干部交流，開展雙向掛職鍛煉。每年從省、市、縣文化部門選派優秀干部到基層掛職鍛煉，直接參與村級文化服務工作，同時也可以從縣、鄉鎮文化站選派干部到上級文化部門學習考察，掛職鍛煉，使基層干部學習知識，開闊眼界，提高創新能力。干部雙向交流、循環流動，有利于增加干部的成長閱歷與經驗，有利于優化干部隊伍整體結構。
3.3 完善機制
通過推行全員聘任制和崗位目標考核，建立和完善符合農村基層文化工作特點的鄉鎮文化站干部評價和激勵機制，激發文化站人員的工作活力。一是積極推進文化站人員從業資格上崗制度，逐步做到從業人員持證上崗；二是實施工作目標責任考核，確保各項任務落到實處。三是建立文化站人員專業技術人才評價制度，在職稱評定、技能人才選拔培養和表彰時向鄉鎮文化站傾斜。四是設立村級文化管理資金，用于村級文化員業務培訓、提高村級文化員生活待遇。同時，對農村文化能人、民族民間文化傳承人實行專項補貼。
***地區第十三批異地掛職干部考核嚴格按照自治區黨委組織部《關于做好異地掛職干部2011年度考核工作的通知》要求，于2011年12月16日進入接收地開始工作，至12月23日圓滿結束。地委委員、組織部長葛標同志高度重視，親自部署；工作期間，在帶隊副部長隨地區考察團出疆外考察情況下，適時宏觀協調指導，為按時保質完成考核工作提供了堅強的領導支撐?，F將工作情況匯報如下：
一、基本情況
***地區第十三批異地掛職干部75人（男61人，女14人；縣級帶隊干部1人，科級干部44人，其他干部30人），均安置在昌吉州，其中昌吉市35人，瑪納斯縣25人，呼圖壁縣15人。
二、主要做法
1、強力保障，行動迅速。***地委極為重視異地掛職干部的考核，要求把此項工作作為異地掛職培訓的重要環節抓好抓實。***地委組織部及時召開會議，專題研究異地掛職干部考核工作，決定由地委組織部副部長吾斯曼·買托乎提同志帶領、從地縣組織部門抽調10名干部組成干部考核組，隨隊配帶四臺工作車，給予有力保障?？己私M于12月14日凌晨從***出發，當夜即入住烏魯木齊市，為做好考核工作爭得了時間。
2、嚴格程序，突出重點。貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，與自治區黨委組織部、接收地黨委組織部請示、溝通，制定詳細工作方案，在考核的對象、內容、方法、程序、時間、紀律等方面，都做了具體要求。經與接收地組織部門商榷，合理安排行程，到掛職干部所在鄉鎮住宿點看望，通過聽取掛職干部工作總結、個別談話、集體座談、查閱資料等方式，全面了解異地掛職干部一年來學習、工作和生活情況，重點掌握異地掛職干部的思想政治素質、理論素質和思想水平、工作作風、掛職學習效果，先后組織座談會14場，參與座談人員累計142人，個別談話236人。通過考核，接收地干部群眾普遍反映，***地區選派的掛職干部整體素質較高，雖然普遍比較年輕（年紀最小的只有21歲），但自我管理嚴格，自我約束、自立能力較強，能積極融入當地，主動參與工作和各項活動，做到了自治區黨委提出的“三提高”“五滿意”要求，有的干部并為當地贏得了榮譽。
3、歸納分析、公正評價。在認真聽取接收地總體評價意見基礎上，結合個別談話、民主測評、民主推薦情況，做出客觀公正、真實準確評價，考核組綜合分析，集體研究，初步醞釀確定近期后備干部27名，其中：正縣級后備干部1人，副縣級后備干部3人，正科級后備干部13人，副科級后備干部10人。
三、啟發與體會
短短7天緊張有序的考核工作，考核組深刻體驗到昌吉州黨委及組織部門在貫徹自治區黨委異地掛職工作精神過程中自上而下的嚴謹規范與靈活適宜，大家深受啟發，深有體會，普遍感到，這次昌吉之行，既是工作交流之旅，也是學習教育之旅?？偨Y昌吉州在開展異地掛職工作中的經驗，主要有以下幾點：
1、高位推動，助力支持，這是做好異地掛職工作的組織基礎。接受地黨委、組織部門專門成立了領導小組，組長都由黨委主要負責同志擔任，組織部門專門負責管理工作，制定了一系列管理辦法，把掛職培訓工作納入黨建、經濟目標責任制考核，工作上熱心幫帶，學習上耐心幫助，生活上細心照料。在肉孜節、庫爾班節等穆斯林民族傳統節日期間，接收地領導都前往慰問，與掛職干部共度佳節。各掛職點基本做到食、宿、學設施配套，做到“六有一全”：“六有”，即有電腦、冰箱、洗衣機、衣柜、有線電視和清真食堂，“一全”即毛巾、牙具、餐具、拖鞋、口杯、作業本等學習生活用品齊全。有的掛職點為掛職干部配備了自行車，有的為掛職干部每月發放200元生活補助。多年的掛職工作，逐步形成了規范、穩定和持續的管理機制，異地掛職干部得到全面鍛煉，成效顯著。有些掛職干部初來時不能寫漢字，不會說漢話，經過一年的勤奮刻苦學習，不僅能寫會說，而且語句流暢通順，有的并把自己的孩子轉到昌吉市，加強漢語學習。
2、明確任務，分類指導，這是做好異地掛職工作的有效手段。各接收地黨委根據異地掛職干部不同情況，結合實際，對異地掛職干部進行全面的培訓，指定專人負責異地掛職干部日常管理，采取“一幫一”結對子、請有經驗干部授課的方式，指導督促異地掛職干部加強漢語學習。注重發揮掛職干部自我教育作用，讓掛職干部勤思考、勤交流、勤分析、勤研討，對學習的一些重要內容，要求掛職干部闡述自己的看法，圍繞各階段學習和實踐重點，撰寫調研報告和心得體會。實行“實掛職，掛實職”制度，根據掛職干部的工作單位和原任職務、專業特長、個性特點，安排科級干部任鄉鎮黨政副職、縣市直部門副職等職務，一般干部任站所副職、某方面工作的干事，同時任村黨支部副書記、村委會副主任等職務，合理確定掛職干部職務，做到掛職單位對口、職務對口、分管工作對口，讓異地掛職干部在不同崗位上學習鍛煉，發揮掛職干部主觀能動性。有的掛職干部深入聯系村戶，幫助拾花割麥掰玉米；有的積極參加演講，在縣、市、州和自治區獲得較好名次；有的大度謙讓，年度考核把優秀名額讓給其他人，這些事例充分表明了掛職干部整體的高素質，深得當地干部群眾肯定與好評。
3、措施到位，狠抓落實，這是做好異地掛職工作的可靠保障。實行“8＋2”工作機制，即白天8小時工作，晚上利用業余時間自學漢語或政治理論不少于2小時。組織掛職干部系統學習科學發展觀、十七屆五中全會、“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”等政治理論，讓掛職干部切實做到“干部向學員轉變，家庭生活向集體生活轉變，工作態度向學習態度轉變”，安下心來，扎扎實實地投入掛職工作。接收地上級黨委和組織部門領導、異地掛職帶隊領導與各掛職點負責干部，定期或不定期地督查指導，各掛職點按照制度和規劃，明確各階段目標和任務，做到了掛職干部提高思想政治素質有計劃、有目標、有檢查、有考核、有落實，成效顯著。
4、注重調研，實踐鍛煉，這是做好異地掛職工作的根本途徑。為使掛職干部盡快熟悉當地基本情況和社情民意，進入學習和工作狀態，接收地把掛職干部集中在縣市黨校進行了為期一周的進點教育，組織掛職干部到農村、工業園區和廠礦企業進行1-2天的參觀學習，使他們開闊了眼界，感受到南北疆經濟發展的明顯差距，激發了廣大異地掛職干部參加掛職培訓的積極性，增強了他們通過掛職培訓學習先進經驗，提高綜合能力，更好地投身于發展***經濟、維護社會穩定的信心。
異地掛職鍛煉，讓掛職干部解放了思想，開闊了眼界，更新了觀念，掌握了技術，提高了能力，主要在以下幾方面有了明顯轉變：一是思想政治素質有了明顯提高，特別是在黨性修養和宗旨意識，運用理論指導實踐的能力得到提高，清醒認識到南疆經濟發展的關鍵是要有一個安定團結的良好環境，增強了維護祖國統一、維護民族團結、反對民族分裂的自覺性。掛職干部普遍領會到了穩定和諧的社會環境對于經濟發展的重大意義。二是思想觀念有了明顯變化，異地掛職干部從三個文明建設、干部的工作作風和工作方法、農民的生活水平、人們的思想觀念等方面進行比較，深深感到南北疆的明顯差距，思穩定，求發展，縮小差距的心情更加迫切。掛職干部紛紛表示，一定要把所學用到家鄉建設，為***發展貢獻力量。三是堅定了學習漢語的信心，有珍惜機會，提高素質的緊迫感。異地掛職干部的漢語水平和文化素質有了顯著提高，他們決心，在今后工作中，要繼續加強對漢語的學習，不但自己學，還要帶動家里人、身邊人、周圍人共同學，營造漢語學習的良好氛圍。四是情深意厚，與接收地干部群眾建立了深厚友誼。異地掛職干部能主動融入當地，積極參與各項工作和活動，建言獻策，把當地干部群眾當作朋友甚至親人來對待。座談中有位掛職干部說，輔導老師是她的第二個母親，說她現在有兩個媽媽，一個是維族媽媽，一個是漢族媽媽。掛職干部和當地建立的良好人際關系，為今后返鄉發展獲得了不可或缺的人脈資源。
四、工作建議
1、根據自治區黨委組織部的安排，選派了一些專業技術干部，接受地安排的工作崗位大多能夠與其專業對口，但也存在個別學用不一致的現象。建議：在今后的接受安置中，盡量做到專業對口，可適當考慮在縣（市）直部門安置。
2、掛職工作開展已有多年，各接收地逐漸形成完整規范的管理模式，但期間由于工作繁忙等各種因素難免在管理上有所放松。
建議：自治區黨委組織部能在掛職干部年中休假返回時統一組織選派地領導回訪，看望慰問，督促檢查，以激勵掛職干部努力取得更大成效。
從調研情況看，全市場縣共建單位能夠按照市委、市政府提出的以黨的十七大精神為指針，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實省、市關于場縣共建工作的部署，以建設社會主義新農村（新墾區、新林區）為目標，以發展現代農業為重點，堅持優勢互補、互利雙贏、區域一體化發展的共建原則，推進場縣共建由農業向工業、經濟向社會、資產向資本等三方面延伸，著力在加大共建工作力度，拓展共建領域，提升共建層次，完善共建模式，創新共建載體上下功夫；推進嫩江縣與農墾九三分局省級試點工作，帶動了各縣（市）區共建深入開展，加快了全市區域一體化進程，促進了區域經濟和社會事業協調健康發展。
一、場縣共建的進展情況
（一）共建推進機制有突破。為了強化場縣共建工作推進力度，年初，市與農墾九三分局、北安分局聯合召開了全市場縣共建工作會議，農墾九三分局、北安分局、通北林業局和沾河林業局的主要領導參加了會議。會上共同總結交流一批典型經驗，安排部署工作，提出工作思路、目標和措施，提升了工作推進層次。會議上還印發了《市場縣共建工作要點》，明確提出在主導產業發展、現代農業示范區建設、農業基礎設施、小城鎮建設、公益事業發展和完善共建機制等方面加強合作推進，北安市與北安分局共同爭取到了省現代農業示范區建設項目，合力共建。為了促進地方與農墾雙方的交流學習，嫩江縣和五大連池市等縣（市）區派出鄉鎮干部到農場企業或基層掛職鍛煉，增強了雙方的聯系，推進了共建工作。
（二）經濟合作有新進展。在農機合作方面，全市共建立了25個農機跨區作業服務站和三個股份制農機作業公司，并建立了一批場縣共建深松整地示范園區。全市春播、春整地的農機跨區作業面積達到94萬畝。農墾承租面積達到26.8萬畝，共同組建農機作業合作社20個，整村采用農場模式化生產技術的村達到107個。在農業技術合作方面，北安分局與北安市共建現代農業示范區，九三和北安兩個分局種子公司在地方新增設種子銷售網點30個。帶動農村推廣良種面積315萬畝。全市新建場縣共建科技園區10個。在全市大范圍內推廣大豆窄行密植栽培等6項農業先進適用技術，面積達到506萬畝。嫩江、北安、孫吳等縣（市）借助農墾較先進的氣象設施，合作開展人工影響天氣工作，防雹增雨面積達到207萬畝，航化作業服務32萬畝。墾區共培訓農民58565人次。在畜牧業發展方面，合作共建養殖基地。北安市與農墾分局共同編制區域畜牧業發展規劃，并依托農墾標準化養殖小區，在農戶中大規模推廣農場先進養殖技術和管理方式，建立規?；膛ｐB殖小區3個，各類養殖專業村61個，墾區企業帶動農村養殖肉牛6.48萬頭，肉羊20萬只。在勞務合作方面，建立健全轉移培訓工作機制，保證了陽光工程的順利實施。廣辟轉移培訓渠道和形式。強化農村勞動力轉移的引導與服務。通過網絡、電視、考察等多種渠道，收集和相互勞務市場需求信息，實現轉移的組織化和規范化。到目前完成轉移就業1.2萬人。在農業保險方面，九三陽光農業保險面向地方不斷拓展，今年全市開展105萬畝耕地保險業務。在產業化合作方面，地方始終堅持與農場共建龍頭、共育產業，實施了聯合推介、聯合招商和共同爭取，對農場新建企業和新上項目，在稅收上給予了減免，促進了一批重點項目在區域內落地。上半年共同招商引資和爭取項目3項，總金額5360萬元。依托九三油脂有限責任公司帶動大豆基地化種植270萬畝。北大荒豐緣麥業有限責任公司帶動優質小麥種植110萬畝。依托二龍山馬鈴薯淀粉加工廠，建設馬鈴薯生產基地3.5萬畝。依托沙棘加工企業，在農場建立俄羅斯大果沙棘種植基地，規模擴大到1萬畝；依托亞麻加工企業，在農場建立亞麻、大麻種植基地，種植面積達5萬畝。
（三）社會事業領域有新發展。在道路建設方面，共建通鄉通村公路53公里。在小城鎮建設方面，全市共建雙方新建小城鎮街道11.1公里，共建城鎮排水工程6.58萬公里，供熱工程0.95萬米。在生態環境建設方面，共同編制并完善了城鎮綠化建設總體規劃，造林綠化面積1.86萬平方米。加強環境監管和治理，設立垃圾轉運箱，建立環衛工程9處，確保了污染物穩定達標排放。共建旅游區3處。在教育、醫療衛生、文體共建方面，繼續實行雙方毗鄰場鄉縣中小學生義務教育階段就近入學制度，取消戶籍限制，互免借讀費，減輕農民和農場職工負擔；每學年定期或不定期采取多種方式，通過各種載體開展教研科研活動，提高雙方教育教學質量，共建學校3所，互免借讀費學校29所，解決了3500多名學生上學難問題。加強院際間廣泛合作，實現資源共享，優勢互補。九三分局和嫩江縣6所醫院確定為職工基本醫療保險定點醫院及“參合”農民的定點醫療機構。共同建立5所醫院。共同組織開展了九三“文化廣場”和“嫩江之夏”文藝活動。加強黨建合作，局縣共同組織了黨建理論研討、電教片評比以及黨建先進集體和個人表彰活動。二、需要在實踐中不斷探索和解決的問題。
（一）場縣共建推進機制需進一步完善。主要是完善重大事項協商機制，凡是事關場縣雙方現實和長遠發展的大事、要事，都應主動協商，密切聯系；健全會議制度，雙方召開的重要會議邀請對方領導參加，定期召開場縣聯席會議，共商發展大計，有力推進共建工作。
（二）需要轉變政府職能，發揮企業主體作用。在場縣共建實施過程中，政府負責協調、引導，制定場縣共建的相關政策，為共建創造良好的政策環境。在此基礎上應充分發揮企業的主體作用，鼓勵雙方單位之間、個人之間、法人之間的交流與合作，形成政府引導、相關部門配合、企業和個人實施的場縣共建格局。
（三）需要積極探索有效辦法解決在農業產業化發展中雙方龍頭與雙方原料基地聯結、農村土地規模小、分散經營與農場大機械作業不協調、農機跨區作業合理收費等具體問題。
（四）場縣共建應制定長遠規劃。場縣共建是一項長期、復雜的工作，雙方有關部門應從實際出發，認真研究場縣雙方的優勢和潛力，兼顧雙方的利益和發展方向，從農業、科技、龍頭企業、城鎮建設、教育、衛生、文化、人民生活等各個方面，制定長遠發展規劃，明確發展目標、合作重點、工作分工、完成時限、政策措施等。
三、今后工作的幾點建議
深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，深化認識，總結經驗，強化力度，密切聯系，務實合作，提升省級試點水平，帶動全市共建工作上臺階、上層次，促進區域經濟和社會事業又好又快發展。重點推進建立500萬畝現代農業場縣共建示范區，合作共建10個小城鎮，共建共扶10個龍頭企業，培植20個場縣共建典型，在交通、通訊、供電、有線電視、教育、醫療、防火、小流域治理、氣象、文化10個合作項目上搞突破。具體采取以下幾項措施：
（一）加大資金支持力度。落實市、縣財政對場縣共建的資金投入，協調市縣交通、水務、林業、建設等有關部門把相關的項目資金向場縣共建傾斜。金融部門要加大對場縣共建的支持，安排一定比例的農業貸款投入場縣共建。
（二）推進科技進步。以農機作業合作社為載體，加快大型、新型農機具更新步伐；建設場縣共建科技園區，強化示范效果，推進農牧業生產技術合作與交流。各縣（市）區積極與省內大專院校、科研院所建立經濟技術協作關系，推廣應用新技術，提高場縣共建項目的科技含量。
（三）加強人才培養。場縣之間開展各類人才交流活動，通過交叉掛職，互派人員學習，舉行研討會等多種形式促進人才交流。每個鄉鎮每年至少派出一名干部到農場掛職鍛煉半年。鼓勵技術人員和勞務人員在場縣之間自由流動，政策上平等對待。
（四）搞好項目建設。把項目建設作為場縣共建的重要載體，加強與農場在項目建設上的協調與合作，圍繞發展現代農業，建設新農村，統籌區域城鄉發展，重點在龍頭企業、小城鎮建設、農田水利、農機化工程、林業、場縣公路、信息網絡、生態等方面加強合作，改善區域內群眾的生產生活條件。
____年____區普通干部輪崗交流50人次，占在編公務員（科員）的12.7%；科級干部調整交流198人次，占科級干部的50%。____年普通干部輪崗交流33人次，占在編公務員（科員）的9.3%；科級干部調整交流138人次，占科級干部的32%。2012年普通干部輪崗交流21人次，占在編公務員（科員）的5.0%；科級干部調整交流199人次，占科級干部的47%。從實際情況來看，大多數部門和單位干部的交流輪崗，主要是針對科級干部進行，而普通干部交流很少。
（一）明確方向，統一思路。____區根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規定》、《寧夏黨政領導干部交流工作實施辦法》和有關法律、法規，結合實際，明確干部輪崗交流的指導思想、交流范圍、原則和形式。明確“三結合”指導思想。即著眼于干部培養鍛煉，把推進干部交流與領導干部選拔任用結合起來；著眼于干部健康成長，把推進干部交流與實行領導干部職務任期制、回避制結合起來；著眼于干部的科學使用，把干部交流與調整優化班子結構結合起來。明確輪崗交流范圍。即干部交流輪崗范圍在黨政機關之間、事業單位之間、群團組織之間，本單位或本系統內部，區直部門（單位）之間、鄉鎮之間、區直部門（單位）與鄉鎮之間交流。明確干部輪崗交流五項原則。即：公開透明原則、交流時限原則、鍛煉助長原則、職能相近交流原則、考察反饋原則。明確干部輪崗交流六種形式。這六種基本類型是：任期交流、培養交流、調整交流、回避交流、轉任交流和提拔交流。
（二）積極探索，健全機制。干部交流是一項系統工程，也是一項政策性、原則性、實踐性很強的工作，在探索干部交流工作的同時，進一步建立健全干部交流機制。第一，采取橫向、縱向方式增進干部輪崗交流，優化干部隊伍結構。對缺乏基層工作經驗的年輕干部縱向交流，從區直部門（單位）挑選有培養前途的干部提拔交流到鄉鎮鍛煉。對經歷單一的干部進行橫向交流，使一批年輕干部在各種崗位上鍛煉成長，同時有重點的將有發展潛力干部交流到條件艱苦、情況復雜、任務繁重的地方經受鍛煉和考驗。同時我們把部門（單位）、鄉鎮干部交流輪崗作為推進干部人事制度改革的一項重要措施，結合鄉鎮、部門（單位）工作需要，根據干部的工作能力和工作實績，堅持合理使用，優化組合的原則，按照人崗相適、專業接近的要求，科學調配、合理交流。第二，分類指導，形成干部輪崗交流常態化。一是選取部分業務相近的部門（單位），在系統內開展干部輪崗工作,及時總結經驗,以指導和推動面上工作開展。二是輪崗交流與培養鍛煉后備干部相結合,優先選拔優秀年輕干部,有意識地交流到新的崗位任職鍛煉,使他們豐富經驗,鍛煉成長;與領導班子、中層干部調整結合進行,通過交流,改善領導班子結構,加強中層干部隊伍建設,[，！]優化組合,配好隊伍；與回避工作相結合,落實回避的有關規定,減少和消除親屬聚集現象,簡化一個部門（單位）復雜的人際關系等。三是認真做好交流干部思想政治工作。在干部調出前，區委組織部、人社局責成本單位領導干部與被調整干部談話，通過多種途徑，引導干部正確認識輪崗交流工作的重要意義，最大限度地激發交流干部干好新工作的積極性、主動性和創造性。第三，跟蹤管理，做好交流輪崗工作成果的運用。通過回訪、談話、跟蹤培養、考察輪崗交流干部，及時全面了解輪崗交流干部的思想動態、工作表現與生活情況，及時研究和解決輪崗交流工作出現的新情況、新問題。同時把輪崗交流工作同干部的培養、考察、使用等工作緊密結合起來，對輪崗交流后表現優秀的干部，大膽提拔使用；對素質較高、有培養潛力的，列入后備人才庫進行組織培養，促進其成長；對進入角色快，工作成績突出的干部，實行表彰獎勵。
（三）創新機制，務求實效。____區通過資格審查、筆試、面試、考察、公示等環節，積極創新機制，在干部交流輪崗工作中務求實效。一是科級領導干部選拔交流。積極推行公開選拔和競爭上崗工作，____年以來，面向____市先后公開選拔17名年輕科級領導干部。開展法檢兩院中層領導干部競爭上崗工作，先后有69名年輕干部通過競爭性選拔到領導崗位工作，其中，正科級2名，副科級67名。二是選聘事業單位工作人員。結合部門實際，先后在教育和衛生系統開展中小學校長、幼兒園園長和鄉鎮衛生院長公開選聘工作，共選聘中學
校長10名，小學校長32名，幼兒園園長4名，鄉鎮衛生院長13名。三是選拔移民村村支書。嘗試在現有在職干部（科員）中為移民村公開選拔5名黨支部書記。四是掛職交流鍛煉。對年輕優秀的、有培養前途的基層干部，有意識地交流到新的部門（單位）重要崗位任職鍛煉，使他們豐富經驗，鍛煉成長。近兩年來，先后選派13名年輕領導干部到自治區有關部門和生態移民安置地掛職鍛煉，選派79名后（預）備干部掛職任農村工作指導員或黨建工作指導員。通過以上措施，促進了普通干部中的優秀人才脫穎而出，進一步拓寬普通干部輪崗交流范圍，逐步形成各類人才合理流動的工作新機制。（四）嚴格程序，嚴肅紀律。干部輪崗交流因行業或專業不同，加之各單位性質、交流干部的專業、文化程度各異以及人們對輪崗交流的認識程度也不盡相同，因此，在輪崗交流工作中要以極穩妥的原則，加強領導，精心組織，確保這項工作的順利開展。一是本單位內部輪崗工作由各單位負責擬定干部輪崗初步方案，經本單位黨委會議研究后，由本單位負責落實。二是跨部門（單位）干部交流工作按照干部管理權限，由區委組織部、人社局負責擬定干部交流初步方案，并分別征求調出、調入單位意見后，區委組織部、人社局報編委會，集體研究干部輪崗交流方案。三是在干部調轉任工作中，嚴格按規定的權限和程序進行調任和轉任審批，事業單位副科級以上干部調任，按照《寧夏回族自治區公務員調任實施辦法（試行）》的規定辦理，并按規定辦理登記手續，沒有超范圍、超編制、超職數調轉任人員。四是加強干部交流工作紀律，做出明確的規定。干部輪崗交流是一項政策性強、非常嚴肅的工作，堅持民主集中制和公道正派的原則，嚴格按照有關規定和程序辦事，堅持集體研究確定交流對象，不準個人或少數人說了算，不準借干部交流突擊提拔干部。五是嚴格執行干部交流工作責任追究制度，對違反紀律或者執行紀律不嚴格的，進行嚴肅批評教育；對造成嚴重后果的，要追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
普通干部輪崗交流雖然在干部隊伍管理、選拔培養年輕干部、深化干部人事制度改革方面有許多好處，但在實際運作中還存在一些問題，主在表現在：一是普通干部輪崗交流覆蓋面低。從我區實際情況來看，部分普通干部（科員）在原單位一呆就是好多年，“多年媳婦熬成婆”的現象屢見不鮮。二是交流干部思想認識不到位。輪崗交流到一些重要崗位上的干部容易接受，若把重要崗位干部交流到一些普通崗位，許多干部群眾首先想到的是交流干部有問題，而不會認為這是工作、培養鍛煉干部的需要，給被交流干部造成很大的思想包袱。三是干部交流制度還不夠完善。由于缺乏干部交流激勵制度，一些被交流干部到崗后，工作上缺乏主動性和積極性，造成本單位開展工作比較被動。四是交流干部的監督和管理還有待進一步提高。目前對干部交流后到崗工作情況的監督檢查力度還不夠，對工作中出現的新情況、新問題的研究解決辦法不是很多，存在為交流而交流、重交流輕監督管理等現象。
干部輪崗交流要根據上級有關文件精神，結合實際，有針對性地開展，做到明確輪崗交流的原則、形式、范圍、程序、紀律。
一是實現合理有序交流，擴大覆蓋面。在充分調查研究的基礎上，結合本部門（單位）、本系統實際情況，按照干部管理權限，制定具體的工作實施計劃，進一步擴大干部交流的覆蓋面，有計劃、有步驟地穩步推進，力求避免不利因素的產生。同時要堅持用人所長、量才適用原則，做到被交流干部能夠學有所用，用其所長，提高人才的使用效率。
二是加強宣傳引導和正面教育。要加強宣傳引導,通過讓輪崗的同志介紹體會等方式,縮短被交流干部的適應過程。同時注意激發交流干部自身的積極性，把交流工作同他們的培養鍛煉和提拔任用結合起來，把他們的發展愿望聯系在一起。對那些從“重點”部門（單位）、輪崗交流到“一般” 部門（單位）和崗位的干部，要注意做細致的思想工作，教育干部以鍛煉提高為準則，不論部門（單位）、鄉鎮（街道），還是“重點”、“一般”崗位，都要勇于去試一試、干一干、闖一闖，讓交流干部認識到，這是組織的信任和愛護，是組織在有意識地鍛煉我，給我壓擔子、加任務，是在輪崗中讓我增長才干，更好地鍛煉成長，從而使這項工作有序、穩妥、正常地開展起來。
今年暑假，土建系06級、07級學生為貫徹學院“三練三創”實踐教育，利用暑期難得的實踐機會，開展了豐富多采、卓有成效的社會實踐活動，將課堂學的理論與實際工作將結合，從實踐中對這門自己即將從事的專業獲得一個感性認識，為今后專業課的學習打下堅實的基礎。走進了即將踏入的社會，走上不同的實踐崗位。同學們還自主建立起10支愛心團隊，放棄家里舒適安逸的環境，奔赴512地震的重災區開展獻愛心送溫暖的活動，他們不怕臟，不怕累，團結協作幫助災區人民重建家園，為他們自己的心靈塑造了永恒的甜美。
短短幾十天的實習生活讓他們體味到生活的酸甜苦辣，原來的那種心高氣傲沒有了，取而代之的是腳踏實地的努力工作學習；擺正了自己的心態，從初涉社會工作的被動狀態，轉變到開始適應社會的主動狀態，仿佛思想又得到了一次升華，心中又多了一份人生感悟。
一及早落實，認真準備
暑假前夕，我系社會實踐部以身作則，舉行了多次社會實踐活動，以開發同學的自主性為主，讓他們能勇于展現自我，勇于創新，全面提高自身的綜合素質。并在同學中廣泛宣傳社會實踐的必要性，讓大家都樹立起利用做實事的觀念，要求參加實踐活動的同學在活動任務和活動時間上都提出了具體要求，積極爭取實踐機會，同時保證實踐活動的順利安全進行。
二內容豐富，注重實效，成果顯著
2010暑期社會實踐的內容豐富多彩、形式多樣。除在保持自原有實踐工作特色外，學院也鼓勵同學多方面，多角度投身社會服務社會，鍛煉自己。內容主要有：企業幫扶，科技扶貧，支教掃盲，志愿服務等。廣大同學通過深入企業，深入農村，進行法制宣傳，現場服務，掛職鍛煉，志愿者服務活動等多種方式完成了社會實踐。
有了實戰的基礎，同學們還認真的總結了自己的所見所聞，所思所想，為以后的工作積累經驗，避免再犯不必要的錯誤。
如：07級工程管理專業的**同學。他利用了這個假期，進行大學生暑期三下鄉活動，到地震災區廣元市利州區白朝鄉進行義務支教活動。2010年7月10日，他奔赴災區，開展了為期20天的一系列志愿服務活動。在此期間，支教團開課3周，在這短暫的幾十天他收獲了一段快樂而難忘的時光，懂得了每項工作都需要“專心”“耐心”“交心”。在實踐中逐漸變得勇敢，一切的事實告訴了他，即便在嘗試中失敗，也能讓自己成長。20天的時間里他在支教團充分發揚志愿者精神，克服了交通不便、食宿條件艱苦、余震頻發等各種困難，以實際行動為母校爭了光。實踐了國家和學校對大學生為抗震救災和災后重建貢獻力量的號召。支教團的志愿者無愧于志愿者的神圣使命和光榮稱號！
同樣是關于5.12的話題，07級工程管理專業的歐涵文同學，在假期寫下了一份在抗震救災和災后重建中，最可愛的人的美麗的故事?！暗搅?，人心就定了！”“來了，我們有救了！”被官兵從斷壁殘垣中救出來的受災民眾，來不及擦去身上的血污喜極而泣…盡管橋毀路損，盡管大雨滂沱，盡管給養與補給一時難以到位，可透過央視直播畫面，先期到達的官兵不計條件、不顧安危、不怕犧牲、義無反顧的身影，全國人民真切感受著、感慨著：你們———最值得人民尊敬的你們，特別聽指揮，特別肯吃苦，特別能承受，特別能戰斗！國難當頭，你們不愧是中華民族的中流砥柱！’
講了如此美麗的報告，我們回到07級土木工程5班的**同學的實習報告。她于7月13日到8月23日在四川地旺建設有限公司第一項目部實習，實習地點在溫江區金強大學城，在這段實習生活中，她的主要工作就是根據工程進度，在師傅的指導下記錄并完善有關的資料。如圖紙會審，抄測記錄等等。在本次實習中，她達到了自己實習的目地，完善了所學知識，將理論與實踐相集合。她在每次參觀結束后都做了很認真的總結，把自己在參觀時學到的，了解到的知識進行梳理，也同時為今后的學習打好基礎，雖然我們不能完全明白老師講解的所有知識，但終歸是學習的過程，不同程度上都會有收獲。而實習的意義也在于此。首先，通過實習，通過實踐，使我學到了很多實踐知識。通過參觀，使我近距離的觀察了整個房屋的建造過程，結構，學到了很多很適用的具體的施工知識，這些知識往往是我在學校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要、十分基礎的知識。:
現在，我們來到一個叫語過添情的實踐團體，他們是來自07級土建系的**，**，**，**等9位同學。他們調查敬老院老人是否受到5.12汶川大地震的影響和其需求的東西。7月14日他們來到敬老院，就忙著為老人們打掃起衛生來——擦玻璃、掃地、撿垃圾……里里外外忙得不亦樂乎。志愿者為老人服務的熱情高漲，沒有半句怨言.即使辛苦也做得甘之如飴，時時刻刻牢記自己作為一名共青團員的責任，通過勞動向老人們獻上了自己的愛心。最后活動在老人們依依不舍的送別中劃上了句號，不論每個人在這次活動中收獲了什么，它帶給他們的感觸應該是很深的。即使只有這短暫的一天，但是相信留存在老人心中的這份溫暖卻可以持續很久很久……
【關鍵詞】高職院校；思想政治理論課；實踐教學
一、加強高職院校思政課實踐教學的意義
1.體現高職教育的特點
高等職業教育近年來獲得長足發展，“工學結合、校企合作、定崗實習”是高職教育最突出的辦學理念。高等職業教育的培養目標就是培養高技能型人才，這個目標就決定了高職教育要把實踐教學作為重要手段，高職教育培養的人才，除具備專業知識和操作技能之外，還必須具備良好的職業道德品質和可持續發展的職業能力。在此背景下，高職院校思政課的實踐教學環節顯得尤為重要，提高思政課的實效性也就需要從職業教育的客觀需求出發，體現出高職教育的職業特色。
2.符合思政課教學要求
注重實踐教學是理論的本質要求，思政課的教學目標是引導學生運用世界觀和方法論去認識和分析問題。思想政治理論課實踐教學是思政課教學的必要環節，是對課堂教學的一種有效補充。通過課堂實踐教學、校園實踐教學和社會實踐教學，引導學生參與實際生活和社會實踐，體驗學習的樂趣，可以使學生獲得思想道德方面的直接體驗，提高學生的思想道德素質。一方面可以增強思想政治理論課的吸引力，另一方面這也是取得思想政治教育取得實效性的保證。
二、高職院校思政課實踐教學面臨的困境
實踐教學是高職思想政治理論課的重要組成部分，當前，高職院校思政課實踐教學還存大很多制約性因素。
1.組織實施不規范
在高職院校思政課實踐教學活動中，普遍存在著重理論教學、輕實踐教學的問題，一些院校沒有詳細的實踐課教學大綱和計劃，甚至有的根本沒有思政課實踐教學環節。由于受到資金保障、實踐場所、教學安排等客觀條件的制約，往往也只能選拔一部分學生作為代表來參加，多數學生沒有機會參與，思政課實踐育人的效果大打折扣。
2.教學形式單一化
許多院校在實踐教學過程中，仍普遍采用聽講座、寫報告等傳統方式，忽視其他方法的運用。并且，沒有充分利用專業實踐基地開展思政課實踐教學活動，思政教師布置實踐內容時也很少考慮學生的專業特色，通常是所有專業學生開展相同的實踐活動。
3.考核方式簡單性
目前，對實踐活動的考核方式往往都是通過學生提交一份實踐報告來評定。由于缺乏科學完善的考評體系，學生未能對實踐活動產生足夠的重視。此外，這種考核方式只重結果不重過程，而實踐教育作為一種參與和體驗式的教育，強調的是學生在實踐中得到的感受和體會。
三、構建高職院校思政課實踐教學新模式
1.深化課堂實踐教學，創新實踐教學的形式
思政課課堂實踐教學要滿足高職生個性化發展的要求，調動其學習理論的興趣，可以依據教學的內容而開展專題討論、課堂演講、課堂辯論、學生講課等活動。
教師可以將教學內容與社會熱點難點相結合，圍繞學生普遍關心的問題設計一些專題，采用學生分組討論的形式，按照“教師布置題目――學生課下準備――課上互動討論――教師總結點評”的流程開展?；蚴且髮W生利用課余時間對這些專題進行調查，寫出調查報告，安排學生在課堂上談感受，交流經驗，教師進行講評。也可以組織學生觀看有關中國革命和改革開放、社會主義現代化建設經驗教訓等方面的紀錄片，如《復興之路》、《大國崛起》等，加深學生對課堂理論教學內容的理解。
2.豐富校園實踐教學，探索多渠道實踐途徑
定期組織開展思政課實踐教學活動，以團委、學生會為紐帶，聯合各類學生組織，經常性地開展講座、報告、知識競賽、志愿服務、義工活動等各樣形式的學生實踐活動。
在具體內容上，要與高職生的日常生活有機融合，把文明上課、文明就餐、誠信考試、創建文明班級等納入思政課實踐教學環節，可以利用板報等形式，進行普法宣傳、禁毒宣傳、環保宣傳等活動開展服務宣傳實踐，引導學生積極參與校園文化建設活動。還可以讓部分學生特別是學生干部協助學校有關部門工作進行短期掛職鍛煉。節假日期間，鼓勵和指導學生參觀考察當地的愛國主義教育基地、歷史博物館、歷史文化遺址、大中型企業、新農村建設示范村等地方。
3.突出職業教育特色，建立職業導向型模式
開展思政課實踐教學的過程中，必須針對不同專業的學生設計不同的實踐教學方案，建立起與職業導向相結合的思政課實踐教學模式。
思政課實踐教學要突出職業特色，除了課堂實踐要體現專業特色外，還可以利用專業實踐基地將思政課開到企業去、開到實訓實習現場去，請一些典型人物作報告，讓企業領導、專家、技術人員給學生講有關企業發展的經歷、企業文化、員工職業素質、職業道德的內容，對學生進行理想教育、人生觀、價值觀教育以及職業規劃教育，使學生在生產現場接受更切身、更深刻、更生動的職業素質教育，培養高職生的職業精神和敬業精神。
4.創新考核評價方法，探索多元化考評體系
在建立高職院校思政課考評體系時，應將實踐教學納入學生成績的考評體系，并占到相當的比重。思政課的成績考核可以實行“出勤成績10%+課堂表現20%+作業成績20%+實踐成績30%+期末考試20%”的模式。
對學生的思政課實踐考核內容應注重對實踐過程的考核評價，并且將考核的重點轉向實踐活動的各個環節。把學生每次參加實踐活動的出勤情況、活動過程表現（包括個人品德、職業道德、團隊精神、創新精神等）、師生交流情況、實踐單位對學生的評價以及對學生提交調查報告等內容納入考核評價體系。通過采取科學的評判方法，對實踐教學活動的各個環節進行評判，使思政課實踐教學取得實效。
總之，思政課實踐教學要突出時代特征，緊密結合社會發展方向。隨著社會的發展和高等職業教育教學的改革，思政課實踐教學將越來越受到重視。我們要不斷探索，把握時代脈搏，創造出更多適應新的方式方法，使高職院校思政課實踐教學取得實效。
參考文獻：
