發布時間:2022-10-14 19:10:42
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的生產管理工作思路樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
關鍵詞:無公害農產品;現場檢查認證;生產記錄檔案管理
無公害農產品的認證運用了從“農田”到“餐桌”全過程質量監控的指導思想,以生產過程控制為重點,以產品管理為主線,以市場準入為切入點,以保證最終產品安全為目標。它對產地環境、生產加工、包裝、儲運都有一定的要求,特別是隨著產品認證數量的增加,現場檢查工作更顯得重要,但機構工作人員不能做到隨時隨地去現場,畢竟時間和精力都有限,這就要求生產單位必須建立一套完備的生產記錄檔案,如實反映投入品使用情況、生產加工銷售記錄、標志使用情況等,進而保障農產品質量可追溯,問題產品可召回。
一、現場檢查和生產記錄工作的重要性
《農產品質量安全法》第二十四條明確規定,農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產記錄,如實記載:使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;動物疫病、植物病蟲草害的發生和防治情況;收獲、屠宰或者捕撈的日期。且農產品生產記錄應當保存二年,禁止偽造農產品生產記錄。在無公害農產品管理辦法里,有完善的質量控制措施,并有完整的生產和銷售記錄檔案是無公害農產品的生產管理應當具備的條件之一。
為確保無公害農產品認證工作中現場檢查的有效性,各級工作機構在現場檢查過程中要按照《無公害農產品認證現場檢查規范》進行現場檢查,突出對申報產品生產過程記錄的核查,并在《無公害農產品認證現場檢查報告》總體評價欄中就生產過程記錄是否符合規定要求作為一項重要內容加以說明。
由此可見,現場檢查和生產記錄在無公害農產品認證過程中是非常重要的。我們各級工作機構檢查員應嚴格按照《無公害農產品認證現場檢查規范》和《無公害農產品認證現場檢查細則》進行現場檢查工作,生產單位也應按照要求如實記載生產記錄,并做好檔案管理工作,保持兩年以上。
二、現場檢查和生產記錄工作存在的問題及建議
《農產品質量安全法》出臺后,食品安全日益受到消費者的廣泛關注,無公害農產品開發工作也得到了各級政府的高度重視,生產單位的認證積極性也空前高漲,產品認證數量大幅度提高。在當前這種形式下,現有的現場檢查和生產記錄工作存在著一些制約事業發展的問題,如何處理好這些問題,是保證無公害農產品事業又好又快發展的前提條件。
1、現有的規章制度文件需要調整。無公害農產品事業經過十年的發展,現有的規章制度文件存在著一些與事業健康快速發展不相適應的地方,或者說是由于出臺的時間關系造成各個規章制度間存在著不一致的地方。建議對這些規章制度進行修訂,保持相互的統一協調性,以利于事業的合法順暢發展。
2、如何開展有效的現場檢查。通過參加一系列專家評審會,從《現場檢查報告》材料中看到了現場檢查中存在的一些共性問題。如:檢查組成員專業單一;檢查員簽字筆體不固定;檢查時間不符合邏輯性、事實性;總體評價內容不詳實等。通過這些,我們對現場檢查的及時有效性產生了很大的懷疑。這就要求我們各級工作機構的檢查員在今后工作中,要嚴格按照有關要求進行現場檢查工作。做到省市縣三級工作機構協調進行及時的現場檢查;現場檢查時間應是在產品生產周期內;檢查組應至少有一個符合該次檢查的專業技術人員;檢查項目應全面且在總體評價欄中詳實客觀描述;檢查員本人親自在報告上簽字等。為確保現場檢查的真實性,在申報材料中要求必須有現場檢查組成員在基地或企業的檢查或座談圖片,確保無公害農產品現場檢查不走過場,保證申報產品的質量。對于獲證產品每年都安排一定比率的抽檢,而且還采取不合格產品退出機制,提高了無公害農產品的質量和信譽。
3、如何做好詳實的生產記錄。我們在檢查生產單位的生產記錄時,都會遇到這樣的情況,有的沒有生產記錄,有的生產記錄不全面,有的生產記錄丟失,有的已電腦存檔。這些問題使我們不能正確的判斷產品的有關生產情況,給產品認證帶來困難,這就需要生產單位按照要求詳實的記載生產記錄,并對原始記錄檔案保存2年以上,以備追溯查詢。
然而,即使生產單位有生產記錄檔案,有時我們也難免會對它的真實性、準確性產生懷疑,也很難判斷是否按標準要求生產。因此,這就需要各級政府充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳無公害農產品知識,加大培訓力度,提高生產者標準化生產水平和質量安全意識。同時,還要規范市場,實行包裝標識銷售,實現優質優價,從而也提高了生產者標準化生產的積極性。
20__年來,區工信局在安全生產工作中,按照區安辦《關于報送20__年安全生產工作總結和20__年工總思路的通知》(市安辦[20__]45號)文件要求,結合工信局工作職責,依法對行業內安全生產工作實施監督管理。現將20__年工作總結如下,并簡要提出20__年工作思路:
一、 20__年工作總結
(一)認真開展安全生產宣傳、教育和培訓
運用多種方法和途徑大力宣傳《省安全生產條例》等法律法規,貫徹執行各項安全生產規章制度。通過組織開展“安全生產月”、“百日安全生產”等活動,提高了生產經營單位安全生產意識,規范了安全生產經營行為。集中開展安全生產教育活動6次,300余人參與。
(二)認真開展安全生產執法檢查
1、強化非法生產企業的排查整治
無證照或證照不全的、依法關閉又擅自恢復生產的非法生產經營單位自身存在嚴重安全隱患,使用淘汰落后的生產設備和工藝,安全生產管理混亂,安全評價不達標。工信局加大了非法生產經營單位的排查整治力度,通過定期或不定期的執法檢查,未發現非法生產經營單位。
2、強化重點行業和領域的安全生產檢查
工信局著重開展了對災后農房重建侵占電力、燃氣管道設施和通道及農村電網改造過程的安全檢查。加大了鐵路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通環節的安全監管。
3、強化在特殊時期的安全執法檢查
在冬春兩季、汛期、節假日等重要時段,按照“企業全面自查、專家專業檢查、部門綜合督查”的要求,對重點行業和場所開展了富有成效的安全檢查,及時發現安全隱患并督促整改,保證了重要時段的生產安全。
(三)認真開展安全生產隱患排查治理
工信局著重全面排查治理各生產經營單位及其基礎設施、工藝系統、技術裝備、作業環境、防控手段等硬件方面存在的安全隱患。檢查工業企業100戶余次,排查治理隱患100余項,整改率100%;檢查其它企業50余戶次,排查治理隱患100余項,整改率100%。
(四)做好信息報送和階段性工作總結
工信局按照區安辦做好“三項行動”信息報送和日常工作要求,及時報送各類報表和階段性工作總結。隨時保證手機暢通,積極參與安全生產事故立案調查和案件處理。
二、 20__年工作思路
一、~年安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標
1、安全指導思想:堅持安全生產是電力企業的永恒主題,堅持“保人身、保電網、保設備”的原則,堅持“預防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位{安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位};重點加強九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區管理、低壓配網管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責任制,認真貫徹執行南方電網公司“三規定”(《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》)。夯實安全生產管理基礎,確保安全生產目標的實現。
2、生產管理工作的中心和目標
安全工作中心:保人身、保電網、保設備、增效益。
安全工作目標:
控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;
重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;
配網線路跳閘事故率小于次/公里。年
實現三個100天無考核事故安全記錄;
力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
負責制10kv及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;
負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。
三、工作要求
安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:
1)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。
2)建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。
3)建立健全安全生產規章制度,定期組織安全活動。
4)建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。
按有關規程的要求,對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:
1)配電線路名稱和桿塔編號。
2)配電臺區的名稱和編號。
3)相位標志。
4)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
5)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經過特殊地段的警示牌。
對供電區域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
根據《用電檢查管理辦法》的規定,定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
加強配電網電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。
加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
(10)對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執行“兩票三制”制度,具體內容如下:
1)工作票、操作票應按月統計,妥善保管。“兩票”合格率應達到100%。
2)供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。
(11)按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
(12)根據設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優選購,分類存放,妥善保管。
(13)發生生產和電
網觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
1)堅持“三不放過”的原則,協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
2)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
3)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復供電。
大家好,*年即將過去,為認真總結和交流安全主任協會一年來的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,今天,*鎮在這里隆重地召開安全主任協會*年總結表彰大會,值此之際,我謹代表廣州市安委辦、市安監局對一貫支持、關心安全生產工作的*鎮鎮委、鎮政府以及奮戰在安全生產工作第一線的安全生產管理工作者表示衷心的感謝和慰問,同時,對安全主任協會成立一年來取得的顯著成績和今天獲得表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,*鎮孔副鎮長對去年7月12日才成立的安全主任協會的工作情況作了總結,區安監局周大福局長對下一步如何發揮好協會的作用作了指示,他們都講得很好,我完全同意他們的意見。*鎮安全主任協會成立以來工作初見成效,一是組織機構不斷地擴大,到目前為止,會員單位比成立初期增多了八倍,安全主任從初期的59人發展到現在的286人。二是積極主動地開展了安全主任再培訓教育工作,如組織高危行業安全主任在崗再培訓學習、主動承擔對違章作業人員開展培訓考核、對會員單位和安全主任進行“回爐再造”工程,不斷提升安全主任的管理水平。三是實行量化工作指標和“雙考核”的激勵制度,使安全主任在企業安全生產管理中從“不會管”到“管得了”、“管得好”,有效促進了*鎮地區企業落實安全生產主體責任,實現了全鎮*年和*年連續兩個企業職工傷亡事故為零的目標。
當前,全市安全生產形勢繼續保持了平穩發展的態勢,事故各項指標大幅度下降,重特大事故得到了有效的控制,但是,我們要清醒地認識到,我市正處在工業快速發展的階段傷亡事故問題較大,安全生產形勢依然嚴峻,一些行業領域和企業的安全基礎還比較薄弱,一些企業負責人的安全意識還有待加強。一些企業仍存在安全工作無人管或不會管的問題,因此,*鎮在過去兩年取得成績的基礎上,要進一步加強企業安全主任的管理工作,依托安全主任協會這個平臺采取有力措施,促進企業落實安全生產主體責任,形成安全生產的長效機制。借此機會,我提幾點要求:
一是要繼續健全安全主任協會機構和制度建設,發揮好安全主任協會的作用。各級政府和商會組織要大力支持協會的工作,幫助他們解決工作中的實際問題。
二是安全主任協會要發揮聯系企業與政府之間互相支持、溝通、協調的橋梁作用,組織好安全主任的再教育學習,不斷提高安全主任的業務知識水平,為企業多提供技術咨詢服務,使安全主任通過再培訓學習和相互交流、借鑒,將好的管理經驗和理念帶進企業,從而當好企業領導的助手和參謀,真正解決好安全主任在企業“會管”和“管得好”的問題。
三是安全主任協會要多采取群眾喜聞樂見的方法,配合政府部門,大張旗鼓地開展安全生產宣傳教育,不斷提高企業領導和職工的安全生產意識,實現企業職工從要我安全,轉變為我要安全、我會安全的轉變。
四是安全主任協會要注意關心安全主任的工作、學習情況,及時將他們的訴求和合理化建議向政府部門反映,盡量幫助他們解決一些實際困難,使協會真正成為安全主任之家。
五是安全主任要不斷加強學習,增進新知識,拓寬工作視野,提高管理水平。要認真履行職責,努力爭當一名排除事故隱患的行家里手,要按照市局要求,每月定期報送安全生產工作月報表。
為了認真貫徹落實國網公司“一強三優”發展戰略和“三抓一創”工作思路,進一步深化計劃管理,結合我局各單位業績考核實施細則和供電所“線變承包”實施方案,為完成全局年度各項經濟指標和工作任務提供指導依據,現將二0__年度的各項重點工作計劃如下:
一、指導思想
20__年度電力工作,我們將緊緊圍繞國網公司、省公司和XX供電公司的指示和總體安排部署,以“一強三優”總體目標總攬工作全局,狠抓安全生產、經營管理、黨風廉政建設和工青婦工作,加強同業對標綜合性管理工作,并力爭“雙達標”工作通過驗收,“創一流”工作全面開展,在生產經營管理工作中,全面開展集約化、專業化和精細化管理,使各項業績目標再上新臺階。
二、二OO六年重點工作打算
(一)狠抓安全生產不放松,夯實全局安全生產基礎
安全生產工作的成效如何,直接影響著全局其他重點工作的開展,因此,狠抓安全生產工作仍然是20__年度的重點工作。根據國家電網公司20__年12月31日安全穩定電視電話會議精神,我們要全面落實《關于加強安全生產工作的決定》,深入開展反事故斗爭,提高對安全生產實施“愛心工程”、“平安工程”的重大意義認識,加強職工的安全教育,提高安全防范意識,嚴格執行和落實各級安全生產責任制,建立安全生產應急處理預案,消除各種安全隱患和不穩定因素,開展好日常安全性評價和安全措施檢查工作,安全形成黨政工團齊抓共管的安全生產大格局,確保全年安全生產工作取得優異成績。
(二)加快電網建設步伐,以發展解決改革中出現的問題
建立健全科技發展電網和企業的中長期規劃。一是及時組織實施20__年電網建設和改造項目計劃,力爭XXX35KV線路改造項目付諸實施。同時對無電地區實施風能、光能通電項目,加快10KV及以下電網建設,擴大通電面,解決牧區部分農牧民群眾用電問題,提高全縣的電氣化水平。二是以“十一五”電網發展規劃,緊密聯系全縣社會經濟發展實際,落實“四個服務”目標,超前規劃重點項目建設對電網建設的需求。三是積極協調鄰市、區、縣對我縣境內供電的事宜,擴大供電營業范圍,加強需求側管理。對皇城馬營和祁豐鄉下轄的村、點供電問題,祁青工業園區電網建設問題,都要力爭創造條件納入我縣供用電管理,并對以上村、點實施農網改造工作,為全縣國民經濟發展提供強有力的電力保障。三是重點解決集鎮低壓配電設施的建設和戶表改造,提高配電網管理水平。
(三)加強職工政治學習,統一思想認識
我們要更進一步地認真學習黨的十六屆五中全會精神,將學習領會精神實質作為全局職工學習的最終目的,把國網公司、省公司學習貫徹十六屆五中全會精神的具體通知,以及劉振亞總經理、時家林總經理的講話在實際工作中貫徹執行。提高職工對“解放思想,加快發展”的思想認識。為全面建設“一強三優”電網和電力企業,實現“三抓一創”工作思路,為營造和諧家庭、和諧企業奠定思想基礎,為全面完成全年各項工作任務的有效落實提供強有力的思想保證。
(四)強化業績考核,為“雙達標”驗收和“創一流同業對標”工作提供制度保證
按照業績目標責任書內容和“線變承包”方案,全局已經將以上兩項工作作為20__年提升全局管理水平的重要舉措予以實施,所以,細化全年生產經營、安全生產、黨風廉政建設和重點工作任務,落實月度考核措施是當務之急。一是要做到業績責任書內容和月度計劃有檢查、有結果,以此提高經營管理水平。二是“雙達標”工作力爭20__年3月份取得省公司驗收,在此之前,在2月份搞好自查工作,做好驗收前的準備工作。三是將供電所規范化管理、創一流同業對標綜合性評價工作抓緊抓好,制定標桿,選定有效方案,明確各項措施,加強組織領導和分類指導,力爭20__年全局綜合管理名次在全公司靠前。
(五)以技改促效益,提高水電經濟運行水平
在加強水電站生產管理的同時,實施水電站技術改造項目,利用2個水電站的現有設施,挖掘潛力,年內完成九個泉水電站水機部分改造,對/,!/二號電站進行引水設施的改造,并采取各種措施,加大革新技術成果的應用,增加小水電站發電量,提高水電站發電效益。
(六)認真搞好精神文明建設,以創建文明單位,綠色單位、誠信單位為載體,抓好職工的思想教育。
一是鞏固先進性教育取得的成果,建立黨員長期受教育的機制,發揮黨員在生產經營管理工作中的帶頭作用。二是加強職工隊伍建設,從加強職工政治業務技術學習和教育入手,結合實際工作,進行不同層次,不同類型的學習和培訓,提高職工的政治素質、思想素質和業務技術素質。三是以“努力超越,追求卓越”的企業品牌意識,加強企業文化建設,把創一流和規范化管理工作與企業文化建設形成有機的統一體,塑造肅南電力企業新形象。(七)全面實施新的工資制度,提高職工的工資收入
20__年底,我局經過認真細致的工作,全面完成了全局工資改革工作,制定了切合我局工作實際的《工資改革方案》,本次大會將提交職工進行討論,形成決議/!/后上報XXX供電公司審批執行。與此同時,我們將加大新的工資制度的執行和監督力度,將實事辦好。其次,在20__年我們將采取一切有效措施關心職工生活,增加職工的收入為職工辦實事,辦好事。文秘站版權所有
一、安全生產目標
1、 杜絕重傷以上傷亡事故;
2、 杜絕重大火災、燃燒爆炸事故;
3、 杜絕急性中毒、職業病、食物中毒等安全事故;
4、 降低一般事故頻率,一般人身傷害,輕傷事故頻率季度不超過千分之四人次,本公司生產管理區內不發生交通事故。
5、 不發生重大環境污染和有毒有害氣體泄漏事故,努力減少污染物的排放。
二、安全生產工作要求
1. 遵守安全生產法律、法規的規定,保證安全生產、依法承擔安全生產責任。組織制定并實施本部門的安全生產事故救援預案,及時如實報告生產安全事故。
2. 應和相關管理人員共同自覺學習,提高安全生產管理工作能力,達到相關規定要求。
3. 把安全生產實績作為本部門與各管理人員工作和重要考核內容,實施安全工作考核并且獎懲分明。
4. 在工作中把安全生產工作放在重要議事日程,審議安全生產工作規劃并進行安全生產規劃的具體實施。
5. 及時了解和掌握本部門的安全生產工作運行情況,及時監督落實重大問題和事故隱患解決措施,保證安全生產。
6. 做好生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作,發現問題及時與設備維修人員聯系進行維修處理,使其經常保持完好和正常運行;督促教育員工合理使用勞保用品、用具,正確使用滅火器材及更新工作。
7. 向公司安全主管部門(公司辦公室)定期進行安全生產管理、檢查督促、事故隱患整改情況等方面的匯報,對存在的重大安全問題應進行專題匯報并提出具體解決措施。 8. 組織所屬員工進行安全生產教育和培訓,保證員工具備必要的安全生產知識,熟悉有關
的安全規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格,未獲得相應執業資格的從業人員,不得上崗作業。
9. 對特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
10. 及時進行建設項目的安全方案審查與實施,保證建設項目與安全設施同步進行。
11. 進行本部門重大危險源應急預案編制,組織預案救災演練,落實應急救援人員。
12. 推廣安全生產工作先進經驗,積極探索新形勢下安全生產工作思路,使本部門安全生產工作更加科學有效。
三、安全事故控制
1. 必須組織本部門員工認真學習《安全生產法》和有關安全生產規定,強化管理,避免安全事故的發生。
2. 發生重大生產安全事故時,部門的主要負責人應當即組織搶救,并不得在事故調查處理期間撤離職守。
3. 及時上報有關部門并報公司安保科,保護好事故現場,按“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過)嚴肅查處事故責任。
4. 協助有關部門進行事故調查處理,支持配合事故搶救,提供便利條件并保持正常生產。
四、安全工作報告與考核
1、 每月公司組織的經理會,各部門要把安全工作作為一項匯報內容;每季度最后一個月底前上報本部門季度安全生產工作情況;年底12月30日前上報部門領導簽名的安全生產履職報告書。內容為: ① 領導職責履行情況; ② 本部門安全生產和安全管理體系運行情況; ③ 對事故隱患或事故的處理情況; ④ 存在的問題和下一步采取的措施。 ⑤ 經驗介紹和建議。
2、 公司安全主管部門將根據本部門日常安全管理工作狀況和安全生產履職報告匯報內容進行實績考評,做為年終對部門負責人的考核依據。
3、 對于部門負責人失職造成的安全事故,公司安全主管部門將根據公司安全生產管理辦法采取行政處罰及經濟處罰,對于達到刑事訴訟條件的另有關部門處理。
五、附則
1、 本責任書自取雙方簽訂之日起生效,執行期為201年1月1日至201年12月31
日。 2、 本責任書一式兩份,雙方各執一份。
部門: 總經理:
安全生產第一責任人:
一、檢查考核的重點
(一)安全生產事故控制目標執行情況
按照年度事故統計報表予以確認。
(二)安全生產管理工作落實情況
1、對安全生產工作的組織領導和貫徹落實國家、省、市、區有關安全生產的法律、法規、政策情況。重點是安全生產各項工作措施、工作目標執行情況;政府對安全生產采取的重大舉措;政府財政對安全生產的資金投入情況(包括安全生產監管專項經費、重大隱患治理專項經費、安全生產基礎設施建設及專項設備配置投入資金等)。
2、安全生產責任制落實情況。重點是街道、鎮與社區、村及所屬單位、所屬企業安全生產責任制落實情況。
3、安全生產檢查、專項整治部署開展情況。重點是危化、建筑施工、大型建設項目、工程運輸車等專項整治活動部署開展情況;重大危險源監控情況。
4、安全生產“三項行動”部署落實情況。重點是“三項行動”組織領導,行動方案,工作部署及具體措施;檢查、治理、宣傳教育所取得的成效;市、區兩級掛牌督辦的工礦企業重點事故隱患單位、重大火災隱患單位、道路交通黑點路段整改治理落實情況。
5、安全生產“三項建設”推進情況。重點是街道、鎮安全監管機構建設及人員配備情況是否達到規定要求;社區、村配備安全協管員比例是否達到70%以上;安全生產應急救援、預警機制等建立完善情況。
6、生產經營單位安全生產標準化工作開展情況。重點是按照安全生產標準化工作要求,在危險化學品、煙花爆竹等高危行業和機械、建筑、旅游等其他行業中開展標準化工作情況,實現標準化工作目標情況。
7、所轄范圍內生產經營單位根據《安全生產法》、《*省安全生產條例》以及有關法律法規落實安全生產各項保障措施的情況。
8、安全生產管理工作臺帳建立情況。
9、安全生產監督管理工作創新情況。來源于:
二、檢查考核工作安排
區安全生產委員會將根據年度安全生產綜合目標責任制考核要求,成立*區安全生產綜合目標責任制考核領導小組,于20*年11月中旬,對與區政府簽訂安全生產綜合目標責任書的有關單位進行全面檢查和考核。檢查考核組對各街道、鎮和科技園區將采取聽匯報,查臺帳,核實有關工作開展落實情況,實地抽查1個社區(村)和1個企業,反饋檢查考核意見的方式進行。對區有關部門單位的目標責任制,考核采取責任單位自帶有關臺帳資料和書面總結到區安監局會議室集中考核。上述檢查考核的具體時間和安排另行通知。被考核的部門有區建設局、教育局、商貿旅游局、發改局、農業局、勞動與社會保障局、衛生局、財政局、民政局、文廣新局、城市管理辦公室、城管執法局、民族宗教事務局、**分局、*質監分局、*工商分局、*環保分局、城建開發辦、農居建管中心、運河*段分指揮部辦公室、凱旋地區舊城改造指揮部辦公室。
各街道、鎮和區有關部門要對照檢查考核內容,按照年初與區政府簽訂的安全生產目標責任制和“安全生產年”活動中“三項行動”的具體工作要求,分別形成書面總結材料,并按照檢查考核的重點內容,實事求是地做好今年以來安全生產工作情況的自查自評打分(自評表詳見各單位簽訂的20*年*區安全生產綜合目標管理責任書),對創新工作情況和列入市、區兩級掛牌督辦的重大安全隱患的整改情況寫出書面報告。自查總結材料和目標責任制自評打分在現場考核時交區安委會檢查考核小組。檢查考評結果將發文通報。來源于:
三、檢查考核工作具體要求
(一)有關領導要充分重視,切實做好有關考核準備工作。要通過檢查考核,總結經驗,找出不足,采取措施,更好地理清新一年的工作思路。年末將至,元旦春節即將來臨,做好今冬明春和傳統節假日的安全生產工作十分重要,要把開展安全生產檢查考核作為強化安全生產監管的重要手段,切實加強領導,認真部署,抓好落實,消除隱患,確保歲末年初安全生產形勢的穩定好轉。
關鍵詞:航天企業;科研生產管理;信息化
一、引言
隨著我國經濟社會的快速發展和裝備采購體制的加速變革,航天企業普遍面臨著愈發激烈的市場競爭態勢和來自用戶的更高要求,特別是近年來,更是面臨著多型號任務并舉、多階段任務并行的復雜局面,急需大幅提升科研生產管理水平。當前,世界正在經歷著一場革命性的變化,處在信息化時代的今天,信息化水平已成為衡量企業核心競爭力的重要標志和提升企業核心競爭力的強勁引擎,因此,著力推進航天企業在其主要業務領域的信息化建設工作,有助于提高企業的管理水平和競爭能力,有助于促進企業又好又快發展。
某航天企業是由研究院及其所屬的研究所(工廠)兩級、多法人組成的大型科研生產企業。近年來,企業在信息化建設方面進行了積極的探索,做了大量的工作,但由于受諸多因素的影響,信息系統的應用效果有限,信息孤島不斷增多。本文主要從研究院的層面就科研生產管理信息化建設工作進行探討,試圖提供一點對科研生產管理信息化建設具有實際指導意義的思路和建議。
二、存在的問題及其原因
(一)存在的問題。在信息化建設方面,一是先進的信息化技術手段尚未廣泛、深入地運用于企業的主要業務領域;二是信息孤島現象突出,信息資源沒有做到有效共享;三是科研生產管理信息化建設的頂層設計不盡合理,僅注重滿足應急的管理需求。也正是受限于企業的信息化水平,近年來,在航天型號科研生產管理方面逐漸凸顯出了以下問題:一是型號間、單位間管理水平存在差異,科研生產規范化、制度化、科學化管理相對不足;二是科研生產過程跟蹤、監控手段相對落后,預防和快速響應的能力較弱;三是在多型號項目同時存在并展開工作的情況下,單一型號項目的縱向管理突出,型號間的信息缺乏共享和交流;四是型號項目執行的要素(人、財、物與進度、質量等)在管理過程中的綜合性體現不強等。
(二)問題產生的原因。產生上述問題的原因很多,主要有如下兩個方面:
從信息化建設角度來看:第一,對信息化的重要性和信息化發展規律的認識有待進一步提高;第二,信息化管理部門與業務管理部門、信息系統用戶的交流、協作和配合有待進一步加強;第三,業務管理部門對信息化建設工作的需求牽引和推廣應用力度不夠。
從科研生產管理角度來看,眾所周知,信息化建設都是以科學的管理為基礎的,科學、明確的管理流程是信息化建設的必要條件。航天型號科研生產管理固有的難度大、復雜程度高等特點,本身就給信息化建設工作造成了極大的困難和挑戰;加之在新的條件下,傳統的航天型號管理模式已經很難適應,有待進一步完善和優化。因此,在推進信息化建設的過程中,越來越觸及人們思想觀念的轉變、企業組織的變革以及管理流程的優化,這也在一定程度上影響了企業的科研生產管理信息化建設。
三、科研生產管理信息化建設思路
(一)科研生產管理信息化建設的內涵。結合該企業的實際情況,科研生產管理信息化建設的內容應涵蓋預先研究、型號研制、型號批生產、軍貿項目等各項任務,涵蓋探索、預研、研制、批產、售后服務等全壽命周期,涵蓋進度、質量、成本、外協外購、人力資源、溝通管理、風險管理等全系統要素,還要與條件建設、綜合保障資源、安全生產管理等方面工作有機結合。科研生產管理信息化建設,核心是充分利用信息化手段,構建科研生產管理一體化集成信息平臺,一方面增強企業對多型號項目的集中管控能力,保證企業總體目標實現;另一方面進一步規范和加強單一型號項目管理,提升型號的精細化管理水平,切實將有限的人力、物力、研制生產經費及信息等因素有機結合與利用好,保障各項型號科研生產任務的順利完成。
(二)工作思路及方法。基本思路:一是建立健全信息化建設工作的組織機構和規章制度,使工作規范化、制度化;二是完善科研生產管理體系。應首先做的工作是流程顯現,全面梳理出當前的技術、管理工作流程,之后應著重研究完善影響企業科學發展的體制和機制問題,完善并形成一整套的、有機的、系統的管理制度體系;三是結合實際充分論證系統方案,把方案論證放在突出的位置,“不打無準備之仗,不打無把握之仗”;四是規范過程管理,穩步推進科研生產管理信息化建設工作,有計劃、有步驟地構建科研生產管理一體化集成信息平臺,切實提高科研生產管理水平。
(三)信息化建設具體對策
1、管理體系及工作流程。隨著我國航天科技工業的發展,航天企業逐步建立健全了一整套行之有效的科研生產管理制度,通過兩條指揮線的組織指揮系統,推動了我國航天型號工程項目的研制和發展。在傳統的航天型號科研生產管理中,貫穿了一系列的管理過程,包括合同管理、計劃管理、技術狀態管理、質量可靠性管理、經費管理、試驗管理、風險管理等。針對單一型號的科研生產管理模式已日臻成熟,為實現對單一型號的精細化管理和航天型號項目管理的推廣應用提供了極好的條件。隨著形勢的變化和發展,急需引入多項目管理理念,以保證企業整體目標的實現。結合企業的實際情況,應不斷完善軍品任務責任令和軍品綜合調度管理制度體系,真正做好對科研生產任務全階段、全壽命周期的集中管理,全要素的統籌管理,并實現全過程管控、規范化、信息化、系統化、多元化和全方位管理。管理體系要進一步分解細化為若干、具體的作業文件,并確保這些作業文件有機連接、全面、系統,真正做到復雜問題簡單化、簡單問題流程化、流程問題信息化。
2、信息系統集成方法。針對企業科研生產管理的實際情況,特別是企業在科研生產管理信息化建設方面已有一定基礎的客觀實際,本文強調通過集成開發,實現信息化管理。傳統的企業應用集成(EAI)解決方案有4種類型:用戶界面集成、數據集成、業務流程集成、函數/方法集成。這4種集成方法不能方便、靈活、低代價地實現異構系統的集成,難以快速適應企業現代業務變化的需求。在不改變企業應用底層架構的基礎上,基于面向服務架構(SOA)的應用集成開發方式可以很好地解決上述問題。它支持在中間層以服務模塊方式實現解決方案,當多個運行在不同平臺和技術上的應用程序必須互相通訊時,這種體系結構尤其適用。
基于SOA體系架構的信息系統集成應用,可從以下方面入手:一是選擇好基礎集成平臺,打造集成系統門戶;二是集中任務列表、統一身份認證、統一權限管理和統一界面管理;三是關注應用集成、應用框架和內容管理;四是注重安全保障體系、維護支持體系和基礎硬件設施的構建。對于新提出的管理需求,可以基于同一技術平臺,進行模塊化開發來實現。
3、信息化建設工作的推進。從大的層面來看,首先要克服由于航天型號科研生產管理難度大、復雜性高導致的信息化建設工作艱巨的畏難情緒;其次要科學推進企業的組織變革,進一步優化管理流程;最后要緊密結合科研生產管理實際,充分論證需求,統籌策劃,分步實施,穩步推進信息化建設。
具體來說:一是要統一思想、加強領導。企業核心業務的信息化建設,領導是關鍵;二是要堅持總體規劃、分步實施,有限目標、重點突破;三是要注重需求牽引,力求應用實效;四是要推進統籌建設、強調資源共享;五是要建立健全規章制度,強化管理工作,嚴格計劃考核;六是要協同推進、加強合作,形成合力。
四、結論
身處信息技術蓬勃發展的時代,努力把信息化作為推動技術創新、管理創新及流程再造的科學手段,不斷提高企業的科研生產管理水平,是航天企業履行富國強軍神圣使命的根本要求。著力推進科研生產管理信息化建設工作,將有助于推動管理改革創新、規范科研生產流程、提高基礎管理水平、提升企業的核心競爭能力。本文初步提出了基于SOA架構實現系統集成開發、滿足企業對多個型號集中管控和對單一型號精細化管理要求的應對策略。
主要參考文獻:
[1]周宏仁.信息化論[M].北京:人民出版社,2008.