發(fā)布時(shí)間：2022-10-18 02:02:11
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、課題任務(wù)及責(zé)任分工
1、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)策研究調(diào)研目的：外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展已越來(lái)越成為各國(guó)政府和企業(yè)界關(guān)注的熱門(mén)話題，正深刻地影響著許多國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展。作為地處內(nèi)陸的如何加快推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步凸顯國(guó)家賦予向西開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)定位，爭(zhēng)取在向西開(kāi)放中有更大的作為和新的突破，更好地融入經(jīng)濟(jì)全球化，值得深入思考和研究。調(diào)研重點(diǎn)：深入了解發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)條件，研究如何吸引外部資本和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來(lái)的戰(zhàn)略，利用出口貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出去，提出發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化方向、現(xiàn)實(shí)路徑和降低發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策選擇，實(shí)現(xiàn)高水平引進(jìn)來(lái)和大踏步走出去。牽頭人：楊志武牽頭部門(mén)：省商務(wù)廳參加部門(mén)：省政府研究室、省發(fā)改委、省工信委、省住建廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：孫筱偉新區(qū)牽頭部門(mén)：綜合保稅區(qū)籌委會(huì)新區(qū)參加部門(mén)：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、招商一局、招商二局、金融辦
2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展思路及對(duì)策研究調(diào)研目的：促進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力。充分發(fā)揮區(qū)位及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)石化等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。調(diào)研重點(diǎn)：學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式、項(xiàng)目運(yùn)作模式、基礎(chǔ)配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思路、對(duì)策和措施。牽頭人：趙春牽頭部門(mén)：省發(fā)改委參加部門(mén)：省政府研究室、省工信委、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省體育局新區(qū)牽頭人：張愛(ài)勝新區(qū)牽頭部門(mén)：經(jīng)發(fā)局新區(qū)參加部門(mén)：黨政辦、教科文局、衛(wèi)生局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室
3、生態(tài)安全體系建設(shè)和環(huán)境綜合治理思路及對(duì)策研究調(diào)研目的：了解生態(tài)安全體系建設(shè)與林地管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況，摸清新區(qū)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，為構(gòu)建新區(qū)生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供思路和對(duì)策。調(diào)研重點(diǎn)：新區(qū)生態(tài)安全體系建設(shè)、新區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新區(qū)環(huán)境綜合治理體系建設(shè)、新區(qū)林地資源保護(hù)。牽頭人：石衛(wèi)東牽頭部門(mén)：省林業(yè)廳參加部門(mén)：省政府研究室、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省科技廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳新區(qū)牽頭人：郭庭天新區(qū)牽頭部門(mén)：農(nóng)林水務(wù)局新區(qū)參加部門(mén)：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、環(huán)保局、教科文局
4、市場(chǎng)體系建設(shè)思路及對(duì)策研究調(diào)研目的：進(jìn)一步加快新區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè)，盡快制定新區(qū)中長(zhǎng)期市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃，編制并完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，有效促進(jìn)新區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，使商品流通效率大為提高，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的決定性作用，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。調(diào)研重點(diǎn)：商品交易市場(chǎng)，生產(chǎn)生活資料一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，電子商務(wù)市場(chǎng)，金融市場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，技術(shù)市場(chǎng)，人力資源市場(chǎng)，商貿(mào)運(yùn)作方式及體系等。牽頭人：楊志武牽頭部門(mén)：省商務(wù)廳參加部門(mén)：省政府研究室、省發(fā)改委、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：馬驍新區(qū)牽頭部門(mén)：招商一局新區(qū)參加部門(mén)：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、金融辦、社保局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室
5、城鎮(zhèn)化建設(shè)思路及對(duì)策研究調(diào)研目的：進(jìn)一步理清城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、工作思路、建設(shè)時(shí)序、典型特色等問(wèn)題，對(duì)于加快新區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)新區(qū)人口集聚,推動(dòng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全省城鎮(zhèn)化發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)，為全省城鎮(zhèn)化工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研重點(diǎn)：研究如何以城鎮(zhèn)化為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以公共服務(wù)均等化為保障，打造全省新型城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)區(qū)；研究如何圍繞核心城區(qū)和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)不同的發(fā)展時(shí)序和規(guī)劃布局，走具有特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路；研究如何解決被征地農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的住房、社保、就業(yè)、上學(xué)等問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。牽頭人：楊詠中牽頭部門(mén)：省住建廳參加部門(mén)：省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：任銀光新區(qū)牽頭部門(mén)：建設(shè)局新區(qū)參加部門(mén)：黨政辦、組織部、經(jīng)發(fā)局、公安局、社保局、金融辦、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
二、具體步驟和時(shí)間安排
第一階段：調(diào)研準(zhǔn)備（4月底）結(jié)合省委各調(diào)研組確定的重點(diǎn)內(nèi)容，由黨政辦牽頭做好推進(jìn)建設(shè)調(diào)研相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。
第二階段：形成主張（5月15日）在省市調(diào)研組到來(lái)之前，新區(qū)各牽頭部門(mén)要提前形成自己的、符合新區(qū)發(fā)展實(shí)際的思路主張及具體建議意見(jiàn)，爭(zhēng)取納入省上的調(diào)研成果之中。文字材料于5月15日之前報(bào)黨政辦，黨政辦匯總整理后，報(bào)市委、市政府審核，送市委政研室、市政府研究室把關(guān)。
第三階段：配合服務(wù)（5月-8月）1、新區(qū)黨政辦牽頭做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，落實(shí)省委調(diào)研組來(lái)調(diào)研具體安排，新區(qū)各牽頭部門(mén)做好各調(diào)研組的具體對(duì)接服務(wù)。2、新區(qū)各牽頭部門(mén)做好材料上報(bào)和實(shí)地考察配合工作，將推進(jìn)建設(shè)調(diào)研工作的具體建議向各調(diào)研組進(jìn)行匯報(bào)。3、省委調(diào)研工作結(jié)束后，新區(qū)各牽頭部門(mén)在全面分析情況、研究問(wèn)題、提出建議和聽(tīng)取省委調(diào)研組意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，做好調(diào)研工作的回顧總結(jié)。
三、工作要求
1、新區(qū)黨政辦負(fù)責(zé)與省委辦公廳溝通銜接，配合省市有關(guān)部門(mén)做好調(diào)研活動(dòng)的總體協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)等工作，黨政辦副主任張瑞剛同志為總負(fù)責(zé)人。
2、新區(qū)各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)與省上各牽頭部門(mén)溝通銜接，組織協(xié)調(diào)各參加部門(mén)，配合省上做好調(diào)研工作；各參加部門(mén)要積極配合，抽調(diào)熟悉調(diào)研方面政策和業(yè)務(wù)的同志參加。各牽頭部門(mén)和參加部門(mén)要選派指定調(diào)研聯(lián)絡(luò)員一名，名單于5月10日前報(bào)新區(qū)黨政辦政研處。
農(nóng)村自辦文化活動(dòng)調(diào)研匯報(bào)范文農(nóng)民自辦文化，是指農(nóng)民個(gè)體或群體依靠其擁有的各類(lèi)文化資源,而進(jìn)行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類(lèi)文化實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)民自辦文化是反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個(gè)重要表現(xiàn)。近年來(lái)，區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以配合“四區(qū)”建設(shè)為著力點(diǎn)，積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)村三項(xiàng)活動(dòng)，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)情況，近期，區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動(dòng)調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，采取聽(tīng)匯報(bào)、看材料，現(xiàn)場(chǎng)考察等形式，開(kāi)展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
1、凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動(dòng)吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會(huì)，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應(yīng)地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會(huì)越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的多了，參加健康有益的活動(dòng)多了;搞封建迷信活動(dòng)的少了，聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時(shí)間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡，與其生活相適應(yīng)和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛(ài)好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中，以開(kāi)啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù)，如，農(nóng)民讀書(shū)社、農(nóng)民書(shū)屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會(huì)、農(nóng)民電影放映隊(duì)(放映各類(lèi)科教片)等。此類(lèi)農(nóng)民自辦文化開(kāi)展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，有助于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、增加溝通交流，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象，從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動(dòng)、交流和溝通的機(jī)會(huì)，其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。
（一）立足本職，依法開(kāi)展工作監(jiān)督。今年，教科文衛(wèi)工委重點(diǎn)開(kāi)展了三項(xiàng)工作。一是針對(duì)縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰(zhàn)略，十六屆人大四次常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了縣人民政府關(guān)于我縣富硒食品開(kāi)況的匯報(bào)。為了審議好報(bào)告，教科文衛(wèi)工委組織部分人大代表及常委會(huì)組成人員，分別到茶業(yè)局、鄉(xiāng)企局、科技局等部門(mén)及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤(pán)龍茶廠、向陽(yáng)富硒食品有限公司等單位，充分聽(tīng)取部分企業(yè)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上形成了有一定深度的調(diào)研報(bào)告及審議意見(jiàn)，會(huì)后縣政府及其相關(guān)職能部門(mén)按要求提出了整改意見(jiàn)，并將該項(xiàng)工作列入政府工作重要議事日程。二是開(kāi)展了我縣高中教育、職業(yè)教育工作情況調(diào)研，聽(tīng)取了縣人民政府關(guān)于高中教育、職業(yè)教育工作情況匯報(bào)。為了使審議有的放矢，促進(jìn)政府改進(jìn)工作，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織相關(guān)人大代表、委員到白河縣學(xué)習(xí)白河高中、職校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并在認(rèn)真調(diào)研我縣高中教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為政府提出有利于我縣高中教育發(fā)展方面的建議五條，職業(yè)教育發(fā)展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門(mén)采納了意見(jiàn)，制定出臺(tái)了一系列有利于高教、職教發(fā)展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是針對(duì)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行現(xiàn)狀，聽(tīng)取了縣政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行情況匯報(bào)，為提高審議質(zhì)量，會(huì)前，縣人大常委會(huì)分四組對(duì)全縣×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研，并要求其他8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)動(dòng)視察新型農(nóng)村合療工作，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告，并針對(duì)我縣新農(nóng)合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數(shù)不實(shí)、新農(nóng)合受益面窄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差等問(wèn)題，提出合理化建議五條，促進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作的健康有序開(kāi)展。
（二）圍繞大局，積極完成常委會(huì)交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作；二是配合其他工委開(kāi)展了民商事審判調(diào)研、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃上半年執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的視察檢查。
二、工作呈現(xiàn)出的特點(diǎn)
（一）體現(xiàn)民生，關(guān)注熱點(diǎn)。人大及其常委會(huì)是代表人民行使監(jiān)督職權(quán)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的是社會(huì)事業(yè)口，事關(guān)群眾生存質(zhì)量和幸福指數(shù)，今年面對(duì)高中教育優(yōu)質(zhì)生源流失和骨干教師流失、高中教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定的實(shí)際；職業(yè)教育師資力量不足，沒(méi)有辦學(xué)特色，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，難以向社會(huì)培養(yǎng)技能型人才等實(shí)際情況和問(wèn)題，開(kāi)展視察調(diào)研，并提出建議意見(jiàn)，幫助政府想辦法，督促解決一些事關(guān)教育發(fā)展方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，寓監(jiān)督于支持之中，得到了社會(huì)對(duì)人大工作的高度評(píng)價(jià)。農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢(shì)下中央實(shí)行的又一惠民政策，但在下面實(shí)施過(guò)程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報(bào)銷(xiāo)程序等問(wèn)題，使得群眾有意見(jiàn)，干部有怨氣，上面不理解。在這種情況下，我們開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研，幫助政府找準(zhǔn)問(wèn)題，并督促政府完善農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制，核準(zhǔn)人口基數(shù)，簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序，擴(kuò)大受益范圍。得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大干部群眾的一致好評(píng)。
（二）立足縣情，務(wù)求實(shí)效。在撰寫(xiě)審議意見(jiàn)時(shí)，談問(wèn)題力求公正全面，說(shuō)成績(jī)力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實(shí)際，切實(shí)可行，保證了建議意見(jiàn)可操作性，力求監(jiān)督取得實(shí)效。關(guān)于富硒食品開(kāi)況的審議意見(jiàn)，政府專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了《紫陽(yáng)縣“十一五”富硒綠色食品發(fā)展規(guī)劃》，明確了我縣富硒食品發(fā)展方向，理清了發(fā)展思路，并將富硒食品開(kāi)發(fā)列入政府重要議事日程。高中教育、職業(yè)教育審議意見(jiàn)印發(fā)后，政府抽調(diào)專(zhuān)人起草加強(qiáng)高中教育工作的決定，目前還在征求意見(jiàn)階段。按規(guī)定提高了紫陽(yáng)中學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從本科師范院校畢業(yè)生中為高橋、毛壩中學(xué)招錄教師×××名，并制定了相關(guān)管理措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育管理，確保了我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。同時(shí)，從20*年起，縣財(cái)政每年預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)教育發(fā)展。職教中心于9月10日正式開(kāi)工建設(shè)，編制了《紫陽(yáng)縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，為職業(yè)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村合作醫(yī)療由于剛進(jìn)行完畢，政府及合療主管部門(mén)正在整改落實(shí)過(guò)程中。
（三）精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和諧共事。“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，教科文衛(wèi)工委一條線，上到分管領(lǐng)導(dǎo)，下到工委工作人員，都注重團(tuán)結(jié)，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問(wèn)題大家共同商量解決。在工作中我們相互學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。正是這樣，所以教工委在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，工作有張有馳，嚴(yán)肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開(kāi)展工作上，我們都本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡量把問(wèn)題找準(zhǔn)，情況弄清，以利于材料的歸類(lèi)整理，做到了分工合作，顧全大局。
（四）注重學(xué)習(xí)，共同提高。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》《物權(quán)法》《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī);二是深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神及黨的理論知識(shí);三是在工作中相互學(xué)習(xí)，有好的建議當(dāng)面提出，以利改進(jìn)工作。工作之余，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自己的個(gè)人修養(yǎng)和理論水平，通過(guò)這些方式的學(xué)習(xí)，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來(lái)，雖然做了大量工作，但與新形勢(shì)對(duì)人大工作提出的新要求，與縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對(duì)外宣傳少；二是調(diào)研的深度還不夠，這些問(wèn)題我們將在以后的工作中逐步加以改進(jìn)。
各鎮(zhèn)街區(qū)團(tuán)（工）委：
前期，團(tuán)市委聯(lián)合9部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃的意見(jiàn)》，在全市開(kāi)展了縣級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)“村村都有好青年”選培工作。根據(jù)團(tuán)省委對(duì)這項(xiàng)工作的安排部署，現(xiàn)開(kāi)展村級(jí)“鄉(xiāng)村好青年”選培工作。
一、選培任務(wù)
每村推薦1-2名好青年，確定為安丘市村級(jí)“鄉(xiāng)村好青年”，各鎮(zhèn)街區(qū)團(tuán)（工）委從選出的村級(jí)好青年中，擇優(yōu)選擇確定一定數(shù)量的鎮(zhèn)級(jí)“鄉(xiāng)村好青年”。
二、工作方法及要求
1、各村召開(kāi)村兩委會(huì)議，根據(jù)通知要求（附件3），推薦村級(jí)“好青年”預(yù)備人選名單。需準(zhǔn)備會(huì)議記錄（附件1）、報(bào)告單（附件2）、會(huì)議照片（近景遠(yuǎn)景、至少2張）并上交復(fù)印件
2、通過(guò)“陽(yáng)光議事日”在村里公開(kāi)選拔，準(zhǔn)備會(huì)議記錄（附件4）、會(huì)議照片（近景遠(yuǎn)景、至少2張）、人選登記表（附件5）等材料并上交復(fù)印件
3、將好青年人選在村里公示（格式見(jiàn)附件6）三個(gè)工作日，公示照片、公示結(jié)果匯報(bào)單（附件7）上交
4、各村將選出的好青年填寫(xiě)好“鄉(xiāng)村好青年”申報(bào)表（附件8），由鎮(zhèn)街黨（工）委審核通過(guò)
三、注意事項(xiàng)
1、村級(jí)“鄉(xiāng)村好青年”的總體數(shù)量不作上限、自行協(xié)調(diào)，保證每行政村至少1位，優(yōu)先保證質(zhì)量，數(shù)量服從質(zhì)量，確保人選沒(méi)有受到過(guò)黨紀(jì)團(tuán)紀(jì)處分、治安行政處罰和刑事處罰，沒(méi)有違反社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等行為，沒(méi)有不良信貸記錄。并具有代表性、群眾性、典型性，能夠在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮自身作用。
2、村級(jí)“好青年”條件仍要按照文件要求，年齡為18—45歲的四類(lèi)青年：一是創(chuàng)業(yè)好的；二是選調(diào)生、“三支一扶”大學(xué)生；三是熱心家鄉(xiāng)建設(shè)的在外優(yōu)秀青年（如，考入名牌高校的就讀的，在外事業(yè)有成的，在一定領(lǐng)域影響力大的）；四是志愿者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)秀人員、農(nóng)村優(yōu)秀技術(shù)員。不能是公務(wù)員身份，不能是村“兩委”成員。
3、這項(xiàng)工作是本年度上級(jí)團(tuán)委高度重視、多次調(diào)度、全力推進(jìn)的一項(xiàng)工作，濰坊團(tuán)市委書(shū)記劉艷芳多次強(qiáng)調(diào)，濰坊團(tuán)市委多名領(lǐng)導(dǎo)來(lái)安進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和工作督導(dǎo)，下步將直插基層開(kāi)展檢查督導(dǎo)。
4、相關(guān)材料請(qǐng)于3月22日前報(bào)電商辦，聯(lián)系人：孫菲菲 18765726158
附件：
1、村“兩委”會(huì)議記錄
2、村“兩委”推薦村級(jí)鄉(xiāng)村“好青年”推選結(jié)果
3、濰坊鄉(xiāng)村“好青年”資格審查依據(jù)
4、村黨員、村民陽(yáng)光會(huì)議記錄
5、村級(jí)鄉(xiāng)村“好青年”提名人選登記表
6、公示
肅北縣人大常委會(huì)辦公室
人大常委會(huì)辦公室作為權(quán)力機(jī)關(guān)的重要窗口，既要當(dāng)好參謀助手、搞好服務(wù)協(xié)調(diào)，又要發(fā)揮聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的中樞作用，它在常委會(huì)機(jī)關(guān)中具有重要的地位。隨著民主法制建設(shè)的推進(jìn)和政治文明建設(shè)的要求，各級(jí)人大及其常委會(huì)的職能作用越來(lái)越重要，工作任務(wù)越來(lái)越多，新形勢(shì)對(duì)常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)的要求也越來(lái)越高。因此，人大常委會(huì)辦公室如何立足本職，創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的辦公室三大基本職能作用，是需要我們認(rèn)真研究探討的新課題。辦公室工作包羅萬(wàn)象，萬(wàn)變不離服務(wù)之宗，服務(wù)是辦公室的主要職能。為“三會(huì)”服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為代表和基層服務(wù)是人大常委會(huì)辦公室的中心任務(wù)。近幾年來(lái)，肅北縣人大常委會(huì)辦公室根據(jù)工作實(shí)際和工作性質(zhì)，把強(qiáng)化服務(wù)職能、搞好聯(lián)系協(xié)調(diào)作為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立工作就是服務(wù)、服務(wù)第一的思想，把服務(wù)工作的好壞作為衡量辦公室工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力體現(xiàn)對(duì)“三項(xiàng)服務(wù)”的超前性、主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性，不斷提高工作質(zhì)量，為常委會(huì)有效行使職權(quán)發(fā)揮了作用。
一、精辦會(huì)、嚴(yán)辦文，提高為“三會(huì)”服務(wù)質(zhì)量。
辦會(huì)辦文是辦公室的基本職責(zé)。人大及其常委會(huì)履行職權(quán)的方式主要是通過(guò)召開(kāi)人大會(huì)議、常委會(huì)議、主任會(huì)議等各種會(huì)議的形式進(jìn)行，會(huì)議多、材料多、程序多是人大工作的特點(diǎn)，因此，圍繞“三會(huì)”辦會(huì)辦文是辦公室工作的重要內(nèi)容之一。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累，在做好“三會(huì)”的籌備工作，會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的有關(guān)服務(wù)，以及各次會(huì)議作出決定、決議的檢查落實(shí)等方面已較為規(guī)范化、程序化。如每次大型會(huì)議前，都要做到秘書(shū)、會(huì)務(wù)、后勤、宣傳工作“四落實(shí)”，落實(shí)工作內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任單位、工作時(shí)限，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各工委互相配合，完成會(huì)議籌備任務(wù)；會(huì)議精神跟蹤督查抓落實(shí)，對(duì)決議決定和審議意見(jiàn)還要求“一府兩院”及其部門(mén)書(shū)面向常委會(huì)匯報(bào)落實(shí)整改情況，從而保證了各類(lèi)會(huì)議的順利有序進(jìn)行，增強(qiáng)了會(huì)議效果。今年七月份，我縣人大常委會(huì)承辦了甘新蒙毗鄰縣（市、區(qū)、旗）人大工作聯(lián)席會(huì)第十八次會(huì)議，為保證三省區(qū)這一人大工作盛會(huì)的順利如期舉行，辦公室在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，制定了詳細(xì)的大會(huì)工作方案，辦公室和各工委分工負(fù)責(zé)，密切配合，保證了大會(huì)順利召開(kāi)，圓滿結(jié)束。辦公室負(fù)責(zé)常委會(huì)所有對(duì)內(nèi)對(duì)外公文送簽前的審核把關(guān)工作，在起草有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和匯報(bào)材料時(shí)，要求起草人員準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，精心構(gòu)思、反復(fù)推敲修改、改進(jìn)文風(fēng)，使草擬的材料做到措辭準(zhǔn)確、文句精煉、有法律依據(jù)，努力提高思想性、理論性和實(shí)踐性；同時(shí)，嚴(yán)格公文流程、加強(qiáng)文檔管理、提高辦文效率，為常委會(huì)提供高質(zhì)效的服務(wù)。
二、勤服務(wù)、多聯(lián)系，加強(qiáng)為領(lǐng)導(dǎo)和代表服務(wù)工作。版權(quán)所有
辦公室的工作就是服務(wù)，而不是決策，更不是領(lǐng)導(dǎo)。常委會(huì)主任、副主任是辦公室的主要服務(wù)對(duì)象。為領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)要突出“三勤”：腿勤，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，堅(jiān)持即事即辦，雷厲風(fēng)行，把工作做實(shí)做細(xì)；腦勤，勤學(xué)善思，注重調(diào)研，多提供詳實(shí)的第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)多出計(jì)獻(xiàn)策；嘴勤，擺正自己的位置，多向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，使上情下達(dá)、下情上傳。辦公室要主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理好環(huán)境衛(wèi)生、保衛(wèi)安全、接待、機(jī)關(guān)管理等日常事務(wù)性工作，保證常委會(huì)機(jī)關(guān)正常工作和運(yùn)行，不要讓領(lǐng)導(dǎo)陷于一些繁雜的事務(wù)性活動(dòng)，幫助領(lǐng)導(dǎo)從文山會(huì)海和不必要的應(yīng)酬中解脫出來(lái)，使他們騰出時(shí)間和精力想大事、謀大事。增強(qiáng)為代表和基層服務(wù)的意識(shí)。我們堅(jiān)持開(kāi)展“兩聯(lián)系”活動(dòng)，加強(qiáng)與基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通聯(lián)系，堅(jiān)持為代表通報(bào)政情、寄送材料、訂閱報(bào)刊，培訓(xùn)走訪代表、辦理代表建議意見(jiàn)等方式，為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。按照常委會(huì)的要求，我們主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作提供服務(wù)和指導(dǎo)。去年，我們通過(guò)培訓(xùn)人員、法律指導(dǎo)、提供資料，參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表建議現(xiàn)場(chǎng)辦理工作，指導(dǎo)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表向選民述職的試點(diǎn)取得了經(jīng)驗(yàn)。對(duì)基層和群眾反映解決的問(wèn)題，不推委，屬于職權(quán)范圍內(nèi)的即時(shí)辦理，需要常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的及時(shí)匯報(bào)，安排領(lǐng)導(dǎo)接訪，做好領(lǐng)導(dǎo)交辦意見(jiàn)落實(shí)回復(fù)工作，努力使領(lǐng)導(dǎo)、代表和基層群眾滿意。
三、善溝通、能協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
辦公室作為人大常委會(huì)的中樞，要為常委會(huì)開(kāi)展視察、執(zhí)法檢查和調(diào)查等活動(dòng)做好服務(wù)，主動(dòng)地加強(qiáng)內(nèi)外的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通左右的重要職能，為常委會(huì)行使職權(quán)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境是關(guān)鍵。機(jī)關(guān)內(nèi)部，大小會(huì)議、文書(shū)檔案、工作安排、工資福利、財(cái)產(chǎn)車(chē)輛管理、后勤接待、安全保衛(wèi)等都由辦公室負(fù)總責(zé)。工作需要協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)需要溝通。具體工作中，辦公室與各工委分工不分家，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，工作通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，相互配合，相互支持，切實(shí)辦好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)具體事宜和常委會(huì)日常工作。對(duì)一些職能交叉、分工不明、大家都不愿干的工作，要從大處著眼，小處著手，堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一，理順關(guān)系，化解矛盾，立足于解決問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保人大工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，還要協(xié)調(diào)好常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)人際關(guān)系，為機(jī)關(guān)工作創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。要注意協(xié)調(diào)好常委會(huì)與縣委、“一府兩院”的關(guān)系，加強(qiáng)與上級(jí)人大、“一府兩院”及其部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系溝通，保障常委會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。做好協(xié)調(diào)工作，要求我們必須了解全局、熟悉本行，嚴(yán)把審核關(guān)，依法、按程序辦事，敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，多溝通、常聯(lián)系，在協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。當(dāng)然，有些重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)還需要由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出面，但一定要在職責(zé)范圍內(nèi)首先發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和創(chuàng)造性，做到不成熟的議題不上會(huì)，真正提高辦事效率。除了工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)溝通外，我們還積極向常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)建議，經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部職工外出學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊眼界，交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外兄弟縣市人大的聯(lián)系溝通，既有效地理順了大家的工作情緒，又增進(jìn)了與兄弟縣市的友誼。
四、抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。
辦公室工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，政治性、法律性要求高，我們按照吳邦國(guó)委員長(zhǎng)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，塑造人大機(jī)關(guān)新形象。多年來(lái)，我們堅(jiān)持從學(xué)習(xí)抓起，結(jié)合人大工作的特點(diǎn)，每年制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每周一政治論學(xué)習(xí)、周三法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)制度，采取定內(nèi)容、定時(shí)間、定人員、定專(zhuān)題，同時(shí)組織干部職工積極參加縣上統(tǒng)一組織的各類(lèi)學(xué)教活動(dòng)和政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成了辦公室良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。學(xué)習(xí)內(nèi)容堅(jiān)持政治理論經(jīng)常學(xué)、法律業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合學(xué)、綜合知識(shí)自覺(jué)學(xué)，達(dá)到武裝頭腦、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、學(xué)以致用的目的。今年中央民族工作會(huì)議召開(kāi)后，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們連續(xù)安排幾個(gè)學(xué)習(xí)日，邀請(qǐng)常委會(huì)主任專(zhuān)題輔導(dǎo)民族知識(shí)、民族理論、黨的民族政策、民族法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中央民族工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定，使機(jī)關(guān)干部職工對(duì)民族問(wèn)題有了深刻的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、做好民族工作、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，也促進(jìn)了我縣自治條例的修訂工作。
一、所見(jiàn)、所聽(tīng)
這兩個(gè)月，我一直在辦公室學(xué)習(xí)工作。辦公室與其他科室接觸多，所以我有機(jī)會(huì)和每個(gè)科室的領(lǐng)導(dǎo)和同志學(xué)習(xí)交流。當(dāng)然，我的直接老師還是辦公室的王主任和林主任。
在王主任身上，我學(xué)到的是禮貌待人、熱情周到和靈活機(jī)敏。來(lái)人來(lái)客，無(wú)論是來(lái)訪領(lǐng)導(dǎo)，還是接轉(zhuǎn)黨關(guān)系的小老百姓，王主任都會(huì)起身、微笑相迎。“起身”讓人感覺(jué)受到尊重，“微笑”給人溫暖和力量。這小小的細(xì)節(jié)動(dòng)作，讓來(lái)客感受到熱烈的歡迎，讓匯報(bào)工作的同志消除了緊張情緒并且拉近了機(jī)關(guān)干部和老百姓的距離。看似簡(jiǎn)常的禮貌舉止，卻給組織部贏得了不可估量的無(wú)形財(cái)富，樹(shù)立了良好的組織部形象。組織部工作節(jié)奏很快，容不得半點(diǎn)松懈和怠慢，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部更是時(shí)間緊張，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)只是簡(jiǎn)單的吩咐，辦公室人員就必須對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖正確地、及時(shí)地領(lǐng)會(huì)并傳達(dá)下去。王主任與領(lǐng)導(dǎo)的配合就相當(dāng)?shù)哪酰@種默契從哪里來(lái)？我想就是平常的認(rèn)真觀察和積累總結(jié)。
在林主任身上，我學(xué)到了正直善良、高效率和無(wú)悔奉獻(xiàn)的品質(zhì)。剛到組織部辦公室，我了解到林主任的工作職責(zé)范圍時(shí)，我簡(jiǎn)直驚呆了。來(lái)電來(lái)文、會(huì)務(wù)安排、打印復(fù)印這些是辦公室的基本業(yè)務(wù)，除了這些還要接轉(zhuǎn)黨關(guān)系、收交全市的黨費(fèi)、核算部里工作人員的工資、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工福利；物品采購(gòu)、記賬、入庫(kù)、發(fā)放；服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)等等等等。一個(gè)人怎么可能干得完這么多活？我?guī)е蓡?wèn)觀察著林主任是怎樣工作的。林主任把每項(xiàng)工作都安排得井井有條，所有工作都提前做好準(zhǔn)備。辦公室的打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、一體機(jī)、傳真機(jī)、接轉(zhuǎn)黨關(guān)系的電腦都調(diào)試在最佳狀態(tài)，拿過(guò)來(lái)都可以馬上用。賬本清晰，一目了然，即買(mǎi)即登記。倉(cāng)庫(kù)收拾得整齊潔凈，領(lǐng)東西可以馬上取到。每天的工作每天清，從來(lái)不拖到第二天。我注意觀察，為了最有效的利用時(shí)間，林主任趁著下午相對(duì)不忙的時(shí)候記賬，趁著晚上的休息時(shí)間寫(xiě)材料、印簡(jiǎn)報(bào)、收拾倉(cāng)庫(kù)、做好明天的準(zhǔn)備工作。星期六星期天對(duì)他來(lái)說(shuō)和工作日一樣。所以，你什么時(shí)候來(lái)辦公室，都會(huì)看到林主任忙碌的身影。即便這樣忙，林主任對(duì)每項(xiàng)工作的質(zhì)量也從不打折。因?yàn)閱为?dú)任何一項(xiàng)工作拿出來(lái)都是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作，稍有不慎，都會(huì)造成嚴(yán)重的不良后果。比如復(fù)印簡(jiǎn)報(bào)，印刷一期“六民”簡(jiǎn)報(bào)需要耗費(fèi)一個(gè)小時(shí)的時(shí)間，版式調(diào)試、油墨調(diào)試都需要一定的技巧，制版油墨不能薄也不能厚，薄了字跡模糊不清，厚了容易沾到的背面，使印出的簡(jiǎn)報(bào)又臟又模糊。簡(jiǎn)報(bào)是以組織部的名義制作和下發(fā)的，發(fā)出去就是組織的臉，印刷質(zhì)量的好壞直接影響組織部在全市的形象。所以每一張簡(jiǎn)報(bào),林主任都認(rèn)真對(duì)待，確保簡(jiǎn)報(bào)整潔美觀。簡(jiǎn)報(bào)通常是多頁(yè)，經(jīng)常會(huì)搞錯(cuò)順序。如何算對(duì)頁(yè)碼，林主任總結(jié)了一套簡(jiǎn)單方法，就是首頁(yè)末頁(yè)對(duì)加法，加起的和為奇數(shù)，并且所有的和相等。我想正是在工作中摸索出的簡(jiǎn)單方法以及提前做好的準(zhǔn)備工作，讓林主任在這么繁雜的工作中能夠游刃有余地保質(zhì)保量完成。
在干部科那里，我學(xué)到了什么是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。9月18日的大學(xué)生座談會(huì)是干部科牽頭組織的，我親眼見(jiàn)到這場(chǎng)小型會(huì)議組織安排的全過(guò)程。李科長(zhǎng)根據(jù)科里人的各自特點(diǎn)作了具體分工，自己也親自參與把關(guān)。從參加人員的通知（兩遍通知）到會(huì)場(chǎng)的布置，每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都嚴(yán)肅對(duì)待。所有工作都提早一天準(zhǔn)備完畢，會(huì)議的前一天晚上，干部科的全體同志還是早早來(lái)到科里加班，反復(fù)討論每一個(gè)環(huán)節(jié)，推敲核實(shí)所有步驟，查找一下還有沒(méi)有遺漏或不妥的地方。通過(guò)這件事，我明白，組織部為什么所有工作都是一等一的出色，是所有部門(mén)的模范、楷模。正是這扎實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和嚴(yán)明的工作紀(jì)律樹(shù)立起良好的組織部形象。
在組織科那里，我學(xué)到的是認(rèn)真仔細(xì)、一絲不茍和耐心周到。認(rèn)真仔細(xì)地做好一件事不難，難的是每天做同樣的事還能一直保持認(rèn)真仔細(xì)，這就是組織科給我上的另一堂課—耐心。耐心說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。人最大的敵人就是自己，如何能每時(shí)每刻控制好自己全身心地工作，這是一件非常難做到的事情。人們都說(shuō)，人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)。組織科的工作性質(zhì)就是要求自己不能有過(guò)。組織科的一項(xiàng)很重要的工作就是審批黨員。科里的干部必須通過(guò)上報(bào)的材料審查預(yù)批黨員。這就要求他們必須擁有一雙火眼晶晶的慧眼、高度集中的精神和耐心細(xì)致的心理狀態(tài)。只有這樣才能把好黨員入口關(guān)，保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量。組織科就是這樣默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)著。
在股干科那里，我學(xué)到了什么是分工明確和團(tuán)結(jié)協(xié)作。9月底的時(shí)候，高強(qiáng)科長(zhǎng)經(jīng)常拿著一批表過(guò)來(lái)蓋印。當(dāng)時(shí)我很費(fèi)解，這么簡(jiǎn)單的工作為什么還要高科長(zhǎng)親自來(lái)做。高科說(shuō)，我們科是一人一塊活，這塊活是我的，他們不了解情況，別人蓋不好使。簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾句話讓我體會(huì)到股干科的明確分工、各司其職的規(guī)范管理。在這次運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽中，股干科在高科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，更是積極踴躍地報(bào)名、訓(xùn)練，男女老少齊上陣，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)出組織部的另一面—健康、活力、陽(yáng)光。
在調(diào)研科那里，我學(xué)到了什么是嘔心瀝血和樂(lè)觀向上。調(diào)研科的材料堆如山，煙灰缸里的煙把也堆如山。那么多的材料堆在面前，光是想一想，就夠頭疼的了。即便這樣，每天看見(jiàn)李世君科長(zhǎng)還是樂(lè)呵呵的手里拿著材料過(guò)來(lái)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。雖然李科是一個(gè)很樂(lè)觀的人，但是對(duì)于工作，李科絕對(duì)嚴(yán)肅，每次去調(diào)研科的時(shí)候，我都看到李科緊鎖眉頭地把自己埋在一堆材料中。我注意到一個(gè)細(xì)節(jié)，我去送文件都是先敲敲門(mén)再進(jìn)，有一次李科對(duì)我說(shuō)，劉，上調(diào)研科不用敲門(mén)，推門(mén)進(jìn)就行了。這簡(jiǎn)單的一句話，讓我聽(tīng)出了兩個(gè)意思。字面意思是李科沒(méi)把我當(dāng)外人，讓我感覺(jué)很親近。其實(shí)往深了想，是我做的欠妥當(dāng)。調(diào)研科的三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)天天寫(xiě)材料，我敲門(mén)肯定會(huì)影響他們的寫(xiě)作思路。看見(jiàn)他們認(rèn)真寫(xiě)作的樣子，在我心底里產(chǎn)生深深的敬重和佩服。
二、所思、所想
首先是方向更加明確，知道該干什么。在組織部的學(xué)習(xí)，讓我大大提高了政治敏銳性，緊扣時(shí)代脈搏，為自己今后的工作開(kāi)展提供了政治保障。在部里了解到上級(jí)部門(mén)的工作情況，知道了該干什么，下級(jí)如何更好地支持配合上級(jí)的工作，明確了今后工作開(kāi)展的方向。做好上下級(jí)的銜接紐帶。
其次是態(tài)度更加端正，知道該怎么干。一是嚴(yán)于律己，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣。二是清正廉潔，遵守嚴(yán)明的工作紀(jì)律。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)造和諧的工作氛圍。四是奮發(fā)有為，激發(fā)積極向上的工作熱情。
最后是信心更加堅(jiān)定，相信明天會(huì)更好。作為一名黨員，對(duì)組織的信心更加堅(jiān)定；作為一名市民，對(duì)海陽(yáng)的信心更加堅(jiān)定；作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對(duì)自己的信心更加堅(jiān)定。
60天的培訓(xùn)，讓我對(duì)組織部產(chǎn)生了更深厚的感情。在這里，我還是想嘮幾句家常話，都說(shuō)組織部是我們選調(diào)生的娘家，我不愿意在別人面前這么提，一是照顧別人的感受，以免產(chǎn)生嫉妒和不滿的情緒；二是戒除自己優(yōu)越感和驕傲心理。其實(shí)，我在心里早就是這么認(rèn)同的。組織部就是我的家，就是我們的娘家。相反，這沒(méi)有讓我絲毫沒(méi)有優(yōu)越感和自豪感，感受到的更多的是壓力和責(zé)任。在這里，我想補(bǔ)充一句，組織部是我們的娘家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層是我們的婆家。真正考驗(yàn)我們的是基層，真正體現(xiàn)我們價(jià)值的地方也基層。作為組織部的選調(diào)生，我們必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)認(rèn)真真地做好每一項(xiàng)工作。我們不能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)找到組織部娘家說(shuō)，你給我們選的什么干部？干什么什么不會(huì)，問(wèn)什么什么不知道。選調(diào)生這個(gè)身份，不是頭上金燦燦的光環(huán)，而是心中沉甸甸的責(zé)任。如果說(shuō)在娘家組織部，你可以偷偷懶，撒撒嬌的話，那么在婆家，你就一時(shí)都不能松懈和馬虎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)在看著你，同事在看著你，人民群眾在看著你。要時(shí)刻牢記，我是組織部的選調(diào)生，千百雙眼睛都在看著我，必須高標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格要求自己，不能給組織部母親丟臉。都說(shuō)學(xué)生是一塊大海綿，不停的吸取知識(shí)。現(xiàn)在的我們還是一塊大海綿，是既能吸又能擠的海綿。在組織部的兩個(gè)月，給我這塊海綿補(bǔ)充了豐富的能量，回去后，我會(huì)把自己的智慧和力量全部奉獻(xiàn)給基層，奉獻(xiàn)給群眾。并適時(shí)地補(bǔ)充自己，吸收知識(shí)，再付出、再奉獻(xiàn)。
揚(yáng)揚(yáng)灑灑羅索了一大堆，說(shuō)得比較散，沒(méi)有什么中心思想，但都是一些我最真實(shí)的感受，是一些比較直觀膚淺的感性認(rèn)識(shí)，還沒(méi)有上升到理性認(rèn)識(shí)，回去后需要細(xì)細(xì)的品位和揣摩，有什么錯(cuò)誤和不妥的地方，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多批評(píng)指正。
最后，我想再一次感謝部里領(lǐng)導(dǎo)給我這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，感謝各位老師對(duì)我的教育和培養(yǎng)。回去后，我一定把組織部的熱情周到、正直善良、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、耐心熱情、樂(lè)觀向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)帶回去并傳播開(kāi)來(lái)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和老師放心。我想用一首詩(shī)結(jié)束我的臨別感言。
農(nóng)民自辦文化，是指農(nóng)民個(gè)體或群體依靠其擁有的各類(lèi)文化資源,而進(jìn)行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類(lèi)文化實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)民自辦文化是反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個(gè)重要表現(xiàn)。近年來(lái)，**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以配合四區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)村三項(xiàng)活動(dòng)，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)情況，近期，**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動(dòng)調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，采取聽(tīng)匯報(bào)、看材料，現(xiàn)場(chǎng)考察等形式，開(kāi)展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
1、凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動(dòng)吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會(huì)，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應(yīng)地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會(huì)越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的多了，參加健康有益的活動(dòng)多了;搞封建迷信活動(dòng)的少了，聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時(shí)間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡，與其生活相適應(yīng)和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛(ài)好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中，以開(kāi)啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù)，如，農(nóng)民讀書(shū)社、農(nóng)民書(shū)屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會(huì)、農(nóng)民電影放映隊(duì)(放映各類(lèi)科教片)等。此類(lèi)農(nóng)民自辦文化開(kāi)展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，有助于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、增加溝通交流，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象，從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動(dòng)、交流和溝通的機(jī)會(huì)，其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。
穆春陽(yáng)感受到的，不只是距離，還有身份的“大轉(zhuǎn)彎”：他從一名工學(xué)博士，變成綏寧的掛職副縣長(zhǎng)。
他開(kāi)始參加會(huì)議，下鄉(xiāng)調(diào)研，看各種資料。最重要一點(diǎn)是，他要想清楚這一年掛職時(shí)間里該做什么、能做什么。
他的70多個(gè)高校同行，在武陵山周邊71個(gè)縣市區(qū)里也進(jìn)入相似角色。這片分屬湘鄂渝黔四省市的地域，被稱(chēng)為“武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”――它既是新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，又是國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的首個(gè)試點(diǎn)區(qū)。
這種“區(qū)域發(fā)展與扶貧相結(jié)合”的全新模式被寄予厚望――過(guò)去20年的中國(guó)扶貧，從“貧困縣”到“貧困村”乃至“貧困戶”，不斷細(xì)化，俗稱(chēng)“點(diǎn)扶貧”。這種方式在減少貧困人口數(shù)量上頗見(jiàn)成效，但并不利于“面”上的均衡發(fā)展。《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011－2020年）》里，提出要連“點(diǎn)”成“面”，以縣為基本計(jì)列單位，劃出11個(gè)扶貧片區(qū)，要求到2020年，扶貧對(duì)象將不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房都有保障。
之后又確立一項(xiàng)機(jī)制：每個(gè)片區(qū)由一個(gè)中央部委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。武陵山片區(qū)由國(guó)家民委負(fù)責(zé)。已明確的一項(xiàng)工作計(jì)劃是，今后5年，國(guó)家民委將向武陵山區(qū)分批派駐380多名掛職干部。他們的統(tǒng)一稱(chēng)謂是“聯(lián)絡(luò)員”。
聯(lián)絡(luò)員的到來(lái)，就是在這個(gè)大背景下產(chǎn)生的。
他們是干什么的？
據(jù)介紹，首批聯(lián)絡(luò)員形成一個(gè)層次分明的架構(gòu)：第一層，是坐鎮(zhèn)北京的武陵山片區(qū)試點(diǎn)工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組，由國(guó)家民委副主任羅黎明負(fù)責(zé)。
第二層，是駐各省份的總協(xié)調(diào)，比如湖南的協(xié)調(diào)人，是國(guó)家民委辦公廳副主任魏國(guó)雄。他同時(shí)掛職湘西土家族苗族自治州州委常委、副州長(zhǎng)。
第三層，是各省份分出的一些小片區(qū)。如雷崇民掛職邵陽(yáng)市委常委、副市長(zhǎng)。
第四層，是派駐在縣一級(jí)的聯(lián)絡(luò)員，他們通常掛職縣（市、區(qū)）委常委、副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)。
2012年3月下旬，派駐湖南的40名聯(lián)絡(luò)員相繼到崗。
在邵陽(yáng)，一名當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)突然到來(lái)的副市長(zhǎng)感到陌生，特地上網(wǎng)搜索其簡(jiǎn)歷。但很快，他又有了新的疑問(wèn)：“聯(lián)絡(luò)員是干什么的？”
事實(shí)上，聯(lián)絡(luò)員的一些任務(wù)與普通掛職干部相似，如利用自身所長(zhǎng)開(kāi)展幫扶工作，就像在懷化掛職的青覺(jué)，正在考慮利用中央民族大學(xué)的資源，對(duì)口支援當(dāng)?shù)貙W(xué)校。
但另一些任務(wù)，則顯示出聯(lián)絡(luò)員的特殊性。
根據(jù)國(guó)家民委的公開(kāi)材料，聯(lián)絡(luò)員的主要工作如下：宣傳《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》；督促和協(xié)助掛職地盡快完成與國(guó)家規(guī)劃的對(duì)接，出臺(tái)子規(guī)劃；跟蹤落實(shí)各項(xiàng)政策和工作，特別是今年的項(xiàng)目和資金；開(kāi)展調(diào)查研究，定期匯報(bào)調(diào)研情況；探索溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為區(qū)域協(xié)作摸索經(jīng)驗(yàn)；開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。
因此，聯(lián)絡(luò)員要面臨一連串挑戰(zhàn)。比如，武陵山片區(qū)橫跨四省市，由71個(gè)縣市區(qū)組成，發(fā)展思路和利益導(dǎo)向各有差異，如何協(xié)調(diào)？
湘鄂邊界縣城僅隔4公里的“雙子縣”――龍山和來(lái)鳳，就提供了一個(gè)例證。
一直有融城計(jì)劃的兩縣計(jì)劃合建一座大橋，各負(fù)責(zé)一部分工程。龍山段完工后，來(lái)鳳段卻未見(jiàn)動(dòng)靜，“人工斷橋”存在了很長(zhǎng)一段時(shí)間。除了資金到位步伐不一致，開(kāi)發(fā)思路不同也是重要原因：一個(gè)但求速成，另一個(gè)想著建橋的同時(shí)在周邊開(kāi)發(fā)新區(qū)，以至征地延誤了許多時(shí)間。
人們還普遍關(guān)心：資源如何才能用在刀刃上，避免權(quán)力攔截和重復(fù)建設(shè)？如何引導(dǎo)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同？如何吸引更多的社會(huì)力量參與扶貧？具體的問(wèn)題如組織機(jī)構(gòu)方面，是像歐盟那樣各自讓渡一定權(quán)力，還是采用相對(duì)松散的聯(lián)席會(huì)議制？
聯(lián)絡(luò)員們要做的，就是深入基層為這些問(wèn)題摸索答案，遺憾的是并無(wú)先例可循。掛職邵陽(yáng)新寧縣的葉煒記得，離開(kāi)北京前，國(guó)家民委一個(gè)副主任說(shuō)：“你們要摸著石頭過(guò)河，甚至連石頭都沒(méi)有，就得直接往河里跳。”
他們正在做什么？
“先熟悉情況，再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后提出建議”，是聯(lián)絡(luò)員們比較一致的計(jì)劃。
融入當(dāng)?shù)亍⑹煜で闆r是第一課，常用的辦法無(wú)非是看材料、找人交談和下鄉(xiāng)調(diào)研。調(diào)研必然要聽(tīng)取匯報(bào)。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層官員們?cè)绨褦?shù)據(jù)背得滾瓜爛熟，誰(shuí)來(lái)了都是同一套說(shuō)辭。對(duì)此，一個(gè)副縣長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員采用的辦法是，“少聽(tīng)多問(wèn)多看”。
這位聯(lián)絡(luò)員是財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)出身，善于從數(shù)據(jù)中找出不合理之處。在一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)煉鋼廠，他饒有興趣地跑過(guò)去一看，“原來(lái)就是個(gè)土法煉鋼的東西”。
調(diào)研中，一些問(wèn)題也初現(xiàn)端倪。
掛職武岡副市長(zhǎng)的何建寧發(fā)現(xiàn)，政策不均衡會(huì)引發(fā)一些問(wèn)題。他去過(guò)一個(gè)苗、侗、仡佬族雜居的村子，村子與城步苗族自治縣交界，有村民跟他抱怨：“我家親戚住在對(duì)面就能享受優(yōu)惠政策，為什么我們不能？”
類(lèi)似情況，當(dāng)?shù)馗刹匡@然更熟悉，但不一定會(huì)如實(shí)陳述。“他們還是有顧慮的。”一名聯(lián)絡(luò)員稱(chēng)。
在聯(lián)絡(luò)員的網(wǎng)絡(luò)中，信息會(huì)流通得更順暢些。經(jīng)過(guò)篩選總結(jié)，他們最終會(huì)形成一個(gè)或多個(gè)達(dá)成共識(shí)的調(diào)研報(bào)告，上交國(guó)家民委。國(guó)家民委作為武陵山片區(qū)的聯(lián)系單位，很大程度上決定了片區(qū)工作的走向。
他們能帶來(lái)什么？
私下里，有當(dāng)?shù)毓賳T坦承，并不看好這批掛職干部，理由很簡(jiǎn)單：地方要的是資金和項(xiàng)目，但高校出身的聯(lián)絡(luò)員并沒(méi)有這方面的能力。
青覺(jué)承認(rèn)，這種觀點(diǎn)也有道理，“我們并沒(méi)有帶著項(xiàng)目和資金下來(lái)”。
財(cái)政部曾公開(kāi)表示，2012年的中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金同比增長(zhǎng)20%，新增部分約50億元，主要用于片區(qū)發(fā)展，這將成為各地爭(zhēng)奪的重頭戲。
青覺(jué)了解到，資金項(xiàng)目仍走正常渠道――先由地方申報(bào)，中央進(jìn)行統(tǒng)籌，然后逐級(jí)規(guī)劃落實(shí)，這意味聯(lián)絡(luò)員無(wú)權(quán)直接干涉。
他記得，他們抵達(dá)長(zhǎng)沙那天，在歡迎宴上，一位省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來(lái)“接人”的各市州官員強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一是對(duì)聯(lián)絡(luò)員放手使用；二是不能給他們強(qiáng)加跑項(xiàng)目的任務(wù)。
但這并不意味著不能施加影響，“我們至少可以提出建議，”雷崇民說(shuō)。
也有人認(rèn)為，聯(lián)絡(luò)員作為一個(gè)整體，至少可以影響國(guó)家民委，后者則直接影響資金項(xiàng)目的分配――武陵山片區(qū)規(guī)劃以十年為期，期間的修改和調(diào)整必不可少。
聯(lián)絡(luò)員的建言機(jī)制有待探索，監(jiān)督的職能卻已明確。
舊的扶貧模式常遭詬病的一點(diǎn)是，扶貧資金下?lián)艿降胤胶螅?huì)遭遇攔截和挪用。聯(lián)絡(luò)員被明確要求，今年的項(xiàng)目和資金下來(lái)后，對(duì)之進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保合理使用。
正是考慮到地方政府可能挪用資金，許多省份都將項(xiàng)目審批權(quán)限提至省級(jí)管理部門(mén)，但這又會(huì)導(dǎo)致新問(wèn)題。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)在其報(bào)告《在發(fā)展中消除貧困》中指出：省級(jí)管理部門(mén)每年接到數(shù)以萬(wàn)計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)，但這些部門(mén)遠(yuǎn)離項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)，除了項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，缺乏其他信息來(lái)源輔助項(xiàng)目評(píng)價(jià)，所以審批只是走形式，達(dá)不到排除非扶貧項(xiàng)目的目的。
在何建寧看來(lái)，將他們下放到縣一級(jí)的好處就在于，可以在項(xiàng)目編制時(shí)幫助“優(yōu)選”，盡量瞄準(zhǔn)扶貧“靶點(diǎn)”。
至于能否收到預(yù)期效果，那些指向模糊的工作該如何開(kāi)展，到底需要建立一個(gè)怎樣的機(jī)制？接受記者采訪的所有聯(lián)絡(luò)員都認(rèn)為，“有待探索”。
