序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的警示教育個人剖析材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

第1篇

一、存在的問題:

滿足于一般性的學習，帶著問題學、深入思考學做的不夠，理論思維還需要進一步提高；開展工作中累積經驗不足，對理論實踐指導重要性認識不夠。

工作作風不夠實，精神狀態不好、精力還不夠集中，缺乏年輕人應有的性格特點和精神狀態。日常工作中，缺乏只爭朝夕、敢為人先的精神和氣概。

二、存在問題的主要原因

（一）缺乏政治理論意識性，學習時缺乏思考存在著一定的片面性，學習的自覺性、積極性和主動性不足。

(二)理想信念不夠堅定，在工作中遇到困難習慣從工作層面找原因，沒有上升到理想信念高度剖析。

(三)、在時間緊、任務重的情況下，容易放松對工作的要求，不能及時解決工作中存在的問題

三、整改和努力方向

不斷學習，提高認識，增強拒腐防變的免疫力。我會在思想上高度重視，進取參加集體學習、團體討論。通過觀看警示教育碟片，我明白他們手中的不義之財來自手中的權力，用他們的權力演繹了一場場淋漓盡致的權錢交易…..通過警示教育碟片，使我清醒地認識到身上擔負的歷史使命，提高自身法律法規的學習本事，加強思想改造，樹立牢固正確的世界觀、價值觀、人生觀，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，做到自重、自律、自警。

第2篇

一、“三化”齊驅構筑宣教大格局

——制度科學化。一是堅持黨委統一領導，將各個階段反腐倡廉宣傳教育工作納入縣委宣傳教育工作的總體部署之中，各級黨委主要領導親自過問并積極參與反腐倡廉宣傳教育的相關活動，及時成立由黨委主要領導同志負責的各級反腐倡廉宣傳教育工作領導小組；二是切實建立健全“大宣教”工作機制。建立健全一系列工作制度，如聯席會議制度、情況通報制度、重大事項協商討論制度等；三是紀委切實發揮組織協調作用，扮演好自身的角色；四是進一步明確相關部門的職責和任務。組織、宣傳、人事、文化、教育、黨校等部門和報刊、廣播、電視等新聞媒體，按照各自的職責分工，切實履行好職責，大力開展反腐倡廉的宣傳教育工作，形成宣傳教育“大合唱”。

——目標責任化。竹溪縣紀委始終注重從強化目標責任入手，緊緊抓住責任這條主線，以目標考核為支點，以監督檢查為動力，努力使宣教工作上檔次、有作為，形成宣教責任眾肩挑。對鄉鎮紀委和縣直各單位紀委、紀檢組（監察室）提出了明確的目標任務并納入紀檢監察工作年度考核，年底嚴格考核兌現，考核成績與各單位黨政組織及紀檢干部評先表彰掛鉤，從而使宣教工作的任務指標達到了量化、硬化的要求，變“軟工作”為硬指標，促使基層單位自覺強化宣教工作。對委局機關干部同樣實行量化目標考核，明確分管領導，各室主任為第一責任人，宣傳教育任務量化到業務室到每個紀檢監察干部，年初對機關各業務室制定了全年宣傳任務指標，每月跟蹤督辦并通報，半年獎懲兌現，形成機關人人搞調研，個個寫信息的新風。

——指導經常化。為使宣傳教育工作平衡發展，相互促進，我們自我加壓，堅持每季度提出宣傳工作重點，抓好宣傳導向，并建立了由縣紀委領導主持，縣委組織部、縣委宣傳部及新聞單位負責人參加的聯席會議制度，定期召開會議，搞好協調；同時，每半年下發一次情況通報，對基層宣傳工作的質量和進度進行講評。堅持每月召開一次由各室主任和“宣傳信息員”參加的宣傳、信息稿件評析會，對產生的好公文、優秀調研文章及好信息進行總結學習，對機關各室撰稿用稿情況進行通報，提高了機關各室宣教質量和水平，以此推進宣教工作上檔次。同時，以每年組織的紀檢監察干部業務培訓為契機，專門舉辦宣傳教育工作講座，對紀檢監察調研信息撰寫、先進經驗先進典型總結、警示教育學習等內容進行培訓講解，提高全縣紀檢監察干部宣教工作的業務水平。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。隨著宣傳教育領導體制、工作機制的建立健全，目標任務的細化分解，業務工作指導的進一步加強，竹溪縣宣傳教育工作基礎也得到了不斷夯實，取得了一個又一個突飛猛進的發展。近年來，全縣共撰寫反腐倡廉調研信息1000余篇，其中被《中國紀檢監察報》、《中國監察》等國家級知名刊物采用10余篇，被省市紀檢監察報刊雜志以及新聞媒體采用200余篇條，部分調研信息受到編輯點評和轉載，每年都有一些好的作法經驗在省市交流和獲獎。

二、“四抓”并舉營造宣教濃氛圍

鮮活生動的內容，讓宣教活動“百花齊放香滿園”。竹溪縣紀委緊密結合反腐敗形式，四抓并舉，不斷創新宣教工作內容，在全縣營造出了濃厚的宣教氛圍。

——抓主題，拉緊教育主線。堅持一年突出一個黨風廉政教育主題，以每年的黨風廉政“宣教月”為主陣地，集中開展反腐倡廉宣傳教育活動，提高黨員干部抵制腐敗的免疫力。同時，嚴格堅持縣紀委領導在黨委中心學習組和各部門講黨課的制度,深層次，寬角度宣傳黨的方針政策及黨紀法規知識，據統計，全縣紀檢監察機關先后組織以艱苦奮斗、作風建設、權力觀等為主題的黨課教育100余堂次，受教育黨員達3000余人次。

——抓典型，拉緊思想防線。為及時宣傳總結我縣反腐倡廉成果，我們在全縣各地廣泛收集先進典型材料，每年都要總結推廣一些好的經驗作法，樹立一批先進典型。如我們推介的原向壩鄉黨委書記王世漢同志，其先進事跡受到省市好評，20__年獲得“全省黨風廉政建設先進個人”稱號。由宣教室同志采訪撰寫的《大山深處廉書記》一文在全市進行了事跡報告并被省市刊物轉載，同時，得到了廣大群眾的認可和良好口啤。

——抓警示，拉緊是非界線。充分利用執紀辦案的優勢，用身邊的人和事開展理想信念教育，明辯是非，警鐘長鳴。如縣紀委在查處原前進茶場場長周某窩案過程中，結案后，對案情進行反復研討剖析，撰寫的《一切以群眾利益為根本出發點》的案例分析在市縣進行了總結交流，在社會引起了極大的反響，取得了較好的警示教育效果。

第3篇

摘 要 思想政治工作是國有煤炭企業的生命線，也是應對當前嚴峻形勢，進一步凝心聚力、鼓舞士氣、保持隊伍穩定的重要法寶。山東能源新汶礦業集團翟鎮煤礦持續探索新形勢下加強和改進思想工作新的載體和方法，理順情緒、化解矛盾、凝聚力量、提升形象，為企業和諧穩定發展創造了良好的內外環境。

關鍵詞 煤炭企業 思想政治工作 創新與實際等

一、以理論武裝為導向，健全機制，學用結合

一是完善“定期學習制度，保證學習時間到位。礦黨委中心組、中層干部、機關部室、生產輔助和基層職工定時安排學習。各級學習與個人績效工資掛鉤考核，通過“職工大講堂”、“聯合黨課”等形式進行集中學習。

二是學用結合，注重學習成果轉化。把學習型組織創建工作與創先爭優活動相結合，實現了學習實踐活動與企業中心工作的高度融合。每年確定20多個調研課題，征求意見建議500多條，形成120多篇調研報告，為推動礦井科學發展提供了理論依據。

二、以文化建設為根基，以人為本，以文化人

一是融合統一，高端定位。根據山能“超越”文化“融合統一、創新升華、超越發展”三個階段的要求，確立了“主文化融合、分文化拓展、子文化延伸、母文化輸出”的文化建設思路，緊密結合企業實際，重點做好安全、道德、廉潔、班組、社區廣場五個層面文化的拓展和延伸。

二是立足實際，獨具特色。堅持以先進的企業文化創建導航定位，創建具有自身特色的“一主四元”企業文化。即以“3+3”誠信安全文化為主，以“三預三糾”廉潔文化、“四德五星”美德文化、“三三”廣場文化和班組“自主”文化為輔的具有翟鎮煤礦特色的“一主四元”文化建設體系。

三、以輿論導向為保障，項目管理，量化考核

一是加強堅強企業形象宣傳工作。圍繞企業中心任務，突出對上、對內、對外宣傳“三大重點”，使輿論宣傳有聲有色、亮點頻現。每年各類新聞宣傳稿件在1000條以上，播出上報新聞和欄目600條以上，制作各類電視專題片5部以上，引導干部職工牢固樹立“空談誤事，實干興企”、“創業光榮、發展有責”等信念。

二是完善信息網絡建設。規范黨支部、、網絡、團委、工會、班組、聯系點和調查研究8個信息渠道。建立專門臺賬，指定專人做好各類信息的接收、登記，督促各部門信息上報的具體形式、渠道、內容、時間和數量，并將各單位信息上報情況納入考核。加強網絡評論和網絡監管。成立網絡評論員隊伍，安排專人對網絡留言、信息進行監管。每周對信息進行分析、篩選、匯總、落實，實現了企業內部信息的快速溝通。

四、以道德文明為標桿，典型引路，載體創新

一是道德典型選樹培育。抓實各類文明道德典型的挖掘、培養工作，做到日常挖掘、階段選樹、每月上報、系列宣傳。職工鞏蔚榮獲“全國見義勇為”模范，王金啟獲得“山東省見義勇為先進個人”、治安保障部護衛隊被山東省政府表彰命名為“山東省見義勇為先進集體”。

二是文明道德縱向延伸。文明道德建設滲入到區隊班組和社區街道。社區“樓道小政委”，義務服務解民憂、鄰里和諧解矛盾，贏得了社區居民的積極響應;黨員“幫辦紅旗戶”，與職工群眾結對子，生活思想幫扶一對一，不僅增強了普通黨員的責任感，也使班組職工找到了“家”的歸屬感。

五、以普法統戰為基礎，結合實際，統籌兼顧

一是積極宣傳黨的統戰方針、政策。使廣大干部職工加深對新時期黨的統戰方針政策的理解。利用在春節、中秋等傳統節日和宗教節日開齋節等主動和少數民族群眾進行交流，及時排查在民族宗教方面影響穩定的各類問題。不定期與宗教人士進行座談，密切關注宗教界和信教群眾的動向，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。通過與外出人員交流溝通，引導他們了解當地習俗，融入當地文化、尊重民族信仰。

二是扎實開展法制宣傳教育工作。通過例會學習、競賽活動、目標分解、聘請專家、社區宣傳等形式，拓寬了企業普法的工作面。創新實施“模擬法庭”、“代言人”制度，讓職工群眾在復議和依法維權的過程中，加深了對安全規程和相關法律知識的理解和把握，維護了個人的合法利益。

六、以教育引領為目標，把握重點，注重實效

一是加強形勢任務教育。堅持開展“解放思想、改革發展、形勢任務”三項教育活動和“三在三盡三實”學習討論活動，組織“政工人員下基層”形勢任務宣講，通過牌板、電視、《學習與宣傳》、內部網絡等形式，組織職工認真學習形勢任務教育系列材料;開展“搜索管理損失”和“大回收大復用大節約”活動。設立“三大活動排行榜”，開展節支降耗對標競賽，對各類文件和上級政策進行解讀，進一步統一思想、明確目標。

二是開展五級安全警示教育。礦級堅持各單位負責人會議案例剖析、預案講解制度。通過違章心理說明、事故案例教育、組織安全座談進行警示;專業檢查隱患及時通報到區隊，專業組織虛擬事故演練進行警示教育;區隊級開展區隊每日安全提醒、“三薄”排查治理等通過區隊學習室的“預警看板”、班前會值班人員班班講安全、安全討論、講述我身邊的安全故事等活動進行預警;班組級制作現場“警示牌板”，由班組長將排查隱患警示給現場員工;崗位級由員工將崗位預測預想預知隱患報告班組長和周圍作業人員，相互提醒，將安全警示教育落到實處。

三是組織特色安全競賽活動。開展“學業務、練技術、提素質”活動，讓職工不僅懂安全，更要會安全、提素質;組織井下生產區隊開展“兩述三化”競賽，從安全生產、班組管理、人員培訓等方面進行考評;組織“安全誠信”班組競賽。激發班組競賽熱情，組織發動全礦157個班組從安全管理、治虧創效、工程質量等方面開展對標競賽活動。

七、以和諧創建為動力，扶貧解困，民管維權

一是不拘一格選人才。堅持干部人事制度改革，采取競選加直選的方式選拔基層區隊長，“公推直選”區隊黨支部書記，先后選拔任用近百名熟悉生產、善于經營、長于技能的骨干人才。不斷創新人才引進、選拔、培養、配置機制，每年招聘大中專畢業生80余人，培養各類專業人才700余人，為企業發展提供人才保證。

二是全員參與企業管理。重視維護職工的合法權益和民主利益，堅持定期召開礦、區隊兩級職代會，凡企業重大事項和涉及職工切身利益的改革措施，出臺前都要交給職代會討論通過。加強區務公開工作，按照由區隊到班組、由一般到深層的公開程序，推行“陽光操作”。推行黨務、礦務、區務、班務公開制度，賦予全體職工知情權、參與權。

第4篇

上半年，在上級的正確領導下，我們緊緊圍繞稅收中心任務，按照全局整體部署，緊密結合工作實際，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。上半年，我們主要做了以下幾項工作。

廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動，包括：元旦、春節廉政教育活動，市局黨風廉政建設會議精神學習貫徹活動，涉稅案例警剖析教育示活動，預防職務犯罪形勢教育活動。活動期間，共印發通知、活動方案等文件資料4份，組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次，學習陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀案件通報》、《黨紀法律法規條規匯編》、《**市國稅系統預防職務犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準》、《**市市中區優化發展環境暫行辦法》等規定5篇，受教育干部職工達到600余人次。這些教育活動在全局干部中產生了一定反響，起到了積極引導作用。

廉政責任制度落實到位。層層簽訂廉政建設責任狀共計197份。扎實開展領導干部述職述廉、民主測評工作，增強了測評結果的客觀公正，共印發統計測評表格600余份，整理匯總上報局領導述廉報告共計8000余字。及時調查處理市局轉辦的信函舉報1起，開展提醒誡勉談話1次，個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署，局黨組把認真落實《領導班子和領導干部監督管理辦法》作為今年加強領導班子建設的重頭戲，先后利用黨組會、局長辦公會學習管理辦法3次，結合班子成員分工，梳理明晰監督責任項目70余條，監督管理辦法資料達到班子成員以及相關科室人手一冊，領導班子及其成員的責任分工更為細致、明確、實際。成立由紀檢組協調牽頭的貫徹落實小組，人教科、辦公室、監察室負責人在列席局長辦公會的同時，各司其職，督促抓好監督管理辦法的各項規定逐步執行到位，為建設集中領導、分工負責、公正廉潔、科學決策的領導集體奠定了堅實基礎。

廉政文化建設穩步推進。為切實抓好國稅文化建設，局黨組先后4次專題研究有關事宜，決定由紀檢組協調，人教科牽頭、辦公室、監察室參與，緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求，結合市區國稅工作實際，構建核心價值理念體系，突出特色，因地制宜，著力做好市區國稅文化建設，實現國稅文化和廉政文化有機融合。主要內容和形式包括：以南苑稅務所為基地，設計建設廉政文化活動資料室，搭建國稅文化和廉政文化建設平臺。將各單位和個人愿景收集整理，匯編成冊，印制集學習、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機關、各稅務所、辦稅廳設置監督臺，工作人員照片上墻，設計印制行政投訴卡片，根據有效行政投訴頻率，依據行政投訴責任處理辦法，加強對干部職工工作作風的日常考評，增強文明服務意識，提高辦稅工作效率。目前，各項建設工作正在積極實施，穩步推進，并取得了階段性成果。

行風建設工作成效明顯。根據區委部署，深入開展加強領導干部作風建設活動，做到了階段性工作扎實，文字性材料齊全，受到了區委督導組的好評。積極開展干部作風建設年落實活動，認真做好迎接上級檢查的準備工作，先后下發通知3次，懸掛橫幅2幅，起草匯報材料2篇，各項工作準備得比較充分，我局未出現一例有效行政投訴。按照區紀委要求，認真做好公用車輛使用情況統計工作，我局不存在超標配備使用車輛問題。為落實好“作風效能建設年”的各項要求，將《**市國家工作人員“十個不準”》制作成5塊版面，分別擺放于局機關、各稅務所、辦稅廳的顯要位置，為搞好局內外監督提醒和優化發展環境付出了一份努力。由于在行風建設方面工作扎實，成效明顯，我局被區委評為“基層行風建設示范窗口

第5篇

一、崗位廉政教育工作的主要做法和體會

（一）領導重視，率先垂范是搞好崗位廉政教育工作的關鍵

崗位廉政教育工作是黨風廉政建設的重要組成部分，是保證重要崗位黨員干部“多做事，做好事，不出事”的主要工作環節。區委將我局作為今年崗位廉政教育活動唯一的試點單位，既是對建設局的信任，也是對我們的工作寄予了希望。因此，局黨政主要領導和領導班子高度重視崗位廉政教育工作，多次召開黨政聯席會，研究部署崗位廉政教育工作，并制發了洪建發[]29號《崗位廉政教育活動實施方案》，在全局大力開展崗位廉政教育工作活動，做到抓好學習促認識的提高，以認識提高促制度建設，以制度建設促行為規范，以行為規范促各項工作的落實，充分發揮了一班人在崗位廉政教育活動中的示范帶頭和齊抓共管作用。

與此同時，局領導班子一班人以學習貫徹《廉政準則》為契機，認真落實中心學習組制度。

（二）突出重點，科學系統是使崗位廉政教育工作取得成效的基礎

為了使崗位廉政教育活動真正發揮預防違法違紀行為的作用，我們突出了以掌握“人權、財權、事權”的黨員干部作為主要教育對象這個重點，堅持雙方互動、重在預防、科學系統的原則，嚴格認真地按照梳理工作崗位、查找崗位風險、制定防范措施，設計教育內容的四個步聚，開展崗位廉政教育活動。

1、梳理工作崗位。局成立了工作專班，鎖定關鍵環節、圍繞項目決策、施工許可、招標投標、施工管理、工程質量、文明施工、安全監管、檔案管理等類96個工作項目，分別編制了行政權力運行流程圖，對局屬各單位及局機關的36個崗位職責和118個工作事項進行了全面梳理。

2、查找崗位風險。通過采取內部幫、群眾提、互相查、領導點、組織評等查找方法查找出風險點，根據不同的崗位特點存在的不同職務風險，把崗位風險劃分為四種類型：一是思想道德風險點風險類，風險點主要集中體現在思想道德和作風兩個方面，主要表現為放松政治理論學習和世界觀改造，思想信念動搖；漠視群眾、脫離實際，形式主義、；陽奉陰違、獨斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費、驕奢逸等方面。二是制度機制風險點風險類，風險點主要集中體現在制度的執行過程中，主要表現為制度不夠科學嚴謹，缺乏時效性，沒有約束力，不能及時的對其進行補充、修改和完善，可能造成工作中出現偏差；對制度監督檢查不夠，可能導致制度不能得到有效落實，不能充發分發揮應有的作用。三是行政管理風險點風險類主要集中體現在承擔人事管理、財務管理、資產管理方面，主要表現為：不堅持公平、公開、公正的原則，弄虛作假，違反法律、法規和廉潔自律及其它規定，發生不廉潔行為。四是工程項目管理風險點風險類主要集中體現在項目的決策審批方面，主要表現為工作人員在項目決策、招投標、項目建設施工、建筑項目預和決算、工程建設項目驗收等環節違反法律、法規和有關廉潔自律及其他規定，引起申請人的申訴、投訴和訴訟以及可能發生不廉潔行為的后果。

3、制定防范措施。根據查找的崗位風險點，結合工作職責和工作流程，擬定防控措施，分級審核，最后經局黨委會集中研究制定防控措施，防控措施主要分為健全制度機制和設立思想道德防線兩個方面，制度機制主要針對目前運行的制度機制容易誘發腐敗的漏洞，建章立制，實現流程再造，規范行政行為。設立思想道德防線主要任務是依據崗位風險點，開展崗位廉政教育使每個黨員干部特別是重點崗位人員都深知本單位每個崗位的風險，建立起崗位廉政教育長效機制。

4、設計教育內容。本著“因崗施教、因人施教、因知施教、分類指導”的原則，對風險崗位行了分類，一是按崗位類別進行劃分，針對崗位職能差異，開展針對性教育；二是按職務層級進行劃分，針對領導干部、基層領導干部、一般干部等不同等級人員，因人施教；三是按年齡知識結構進行劃分，針對提任干部等知識結構差異，因知施教，突出行業特色和崗位特點，解決不同問題，打牢思想基礎。

在劃分教育類別的基礎上，針對不同層次、不同類別、不同崗位干部制定不同的教育內容，把崗位基礎的廉政制度要求作為崗位廉政教育的重點內容。制作一批崗位廉政督牌和崗位廉政教育心得手冊，時刻提醒本崗位工作人員正確履行崗位職權。如行政人員以廉政法律法規和作風建設的要求為主；新提任干部則以黨政干部廉政條規和廉潔自律要求為主，主每一位干部都能了解自身所處的崗位職務風險和行為規范，知道哪些能做哪些不能做，使其在面對類似情形時能夠做出正確的選擇，提高對腐敗現象的鑒別能力自覺抵御意識，達到預防風險、回避風險的目的。

在開展崗位廉政教育中，我們注重突出領導干部這個重點，在處級領導干部中開展以樹立“六觀”為核心的專題教育，以黨組中心組學習、廉政培訓、黨課教育、撰寫 心得、觀看電教片為主要形式，廣泛開展“讀書修德、以德律己”活動，開展“為誰掌權、怎樣掌權”問題的討論，不斷加強領導干部的黨性修養和道德修養。在科級干部崗位教育中，充分運用剖析典型案例、組織參觀監獄聽犯罪人員現身說法、參加法院職務犯罪案件庭審和以案釋法活動開展警示教育，引導干部職工做到“三惜”即珍惜工作崗位、珍惜家庭幸福、珍惜個人自由。對提拔任用干部，開展任職培訓和任前廉政談話；對出現苗頭性傾賂性的干部實行廉政談話教育，把問題消來在萌芽狀態。此外，還在敏感時間進行全員重點教育，實現共性教育和個性教育的有機結合。

我局把崗位廉政教育作為績效評估、黨風廉政建設責任制考核的一個重要內容，年終對各單位開展崗位廉政教育情況進行綜合考評，建立健全崗位廉政教育長效機制，推動崗位廉政教育的深入開展。

（三）強化責任、措施得力是搞好崗位廉政教育工作的保證

為了使崗位廉政教育工作真正落到實處并取得成效，我局一是根據黨風廉政建設責任制的要求，把崗位廉政教育工作作為黨風廉政建設責任制檢查考核的一個基礎性必查內容進行檢查考核。二是認真落實廉政談話制度，局黨委書記胡忠利同志局長李用高同志與局黨委每名成員進行廉政談話。黨委委員與其分管科（室）及局屬單位班子成員進行了不少于一次的廉政談話，三是嚴格執行述職述廉制度。與此同時，我局還“硬化”崗位廉政教育工作，要求做到“九個一”，即：一個《崗位廉政教育工作實施方案》；一份《崗位廉政承諾書》；一次崗位廉政風險點自查；一塊廉政警示牌；一次廉政約談；一次情影模擬案例教育；一次集中警示教育活動；一套符合實際的崗位廉政教育工作制度；一次崗位廉政教育工作考核檢查。

通過一年來開展崗位廉政教育活動，我局反腐倡廉建設的主動性和實效性明顯增強，廣大黨員干部、特別是黨員領導干部的廉潔勤政意識明顯增強，涌現出了材料供應中心主任盧金甫、拆遷辦副主任陶濤等一批好的典型，全年無涉及黨員干部個人的違法違紀舉報，政風行風評議取得優秀成績，行政投訴下降30%，按時優質辦理率達100%。有力地促進了我局各項目標任務的全面完成。今年我局實現基礎設施建設投入19億元，完成市級重點工程配套拆遷任務230萬方。

二、崗位廉政教育活動存在的不足及下步打算：

第6篇

一、通過教育來提高法官的素質是世界通行的做法。

在大陸法系國家很早就建立起了法官的職業教育機構，加強對法官的職業教育。如法國、德國。途徑是通過了解社會和立法方面的新發展以及聽取相關領域的專家講課，其目的是為了讓法官跟上時代的步伐。在英美法系國家，由于法官的素質普遍較高，過去并不注重法官的教育培訓工作，然而自60年代以來，也在逐步加強了對法官的教育培訓。

二、教育促提高是我國過去法院隊伍建設成功的經驗。

我國法官群體中雖不乏德才兼備的優秀法官，但整體上看，現有法官素質不高，良莠不齊。所以法院系統一貫重視對預備法院力量以及現有法院力量的培育，這也正是法院隊伍素質獲得較大提高的原因。**年7月最高人民法院召開的全國法院隊伍建設工作會議，明確提出了“法官職業化建設”這一目標，并且強調指出，法官職業化建設是提高法官隊伍整體素質的重要途徑，在今后一個相當長的時期，是法院隊伍建設的一條主線，這一主線主要是依靠教育工作來牽頭，從而把教育工作提到一個前所未有的高度。

三、教育促提高是我國過去法院隊伍建設中所存問題的有效解決途徑。

法院圍繞提高素質，展開多種形式的教育培訓工作，經過一段時間的摸索、實踐，應該說初見成效，法官不論是在辦案數量還是在案件質量等各項考核評估指標上均較以前有較大提高，但上述成績與法官職業化建設的目標、與法官肩負的樹立法院威信、維護法律尊嚴、贏得人民尊重所應具備的內在要求，還有很大的差距。究其原因雖然是多方面的，但法官的素質一時難以滿足高標準、快節奏、重負荷的法院工作實際不能不說是其最根本的原因，要改變這一現狀就必須重視教育工作。

以上是論述的教育工作對于提高法官素質的重要作用，僅認識到這一點遠遠不夠，當前存在的一個重要的問題就是相當一部分教育流于形式，形式是轟轟烈烈，效果卻不如人意，要解決這個問題，就需要我們對素質教育的效果作更深入的認識。

一、認識以往教育存在的不足：

1、我國目前法官教育大體上還是一種臨時性的突擊式教育，缺乏長期性和系統性；

2、教育結構不合理，學歷教育的比重遠遠大于業務技能教育和思想道德教育；

3、相當一部分法官對接受教育不夠熱情，意識不到教育的必要性和緊迫性；

4、教學方法仍遵循傳統的注入式教學法，難以突出教育內容的職業性和實踐性等。

二、認識教育要達到的目標：

肖揚院長在全國法院隊伍建設工作會議上指出："社會對法官的職業操守、專業能力、業外表現等寄予了很高的期望，把法官視做正義的象征、公正的化身和良知的守護神。"這是對法官素質的高度形象概括，也為我們建立健全教育制度、培養高素質法官明確了目標。

1、高素質的法官要有堅定的政治立場，即深刻理解我們所處的社會主義初級階段，深刻理解我們致力于建設有中國特色社會主義，把一切工作的出發點和歸宿，都集中在為黨和國家大局服務，為促進中國先進生產力、先進文化的發展和保護最廣大人民群眾根本利益服務。

2、高素質的法官要有崇高的法律信仰，正如伯爾曼所指出的，法律只有被信仰，才能得到切實的遵守。深埋于內心、無時無刻不在影響自己思維和行為的法治觀、正義觀、人權觀，對一名法官來說是不可或缺的。

3、高素質的法官要有深厚的法律基礎，法官應具有深厚的法學理論基礎，熟悉法律規范，這是法官的基本專業要求。在大多數國家，法官被尊為在法律和法學領域具有崇高地位和極具智慧的人，而且很多法官本身就是知名的法學家，著述頗豐。沒有扎實、系統的法學理論基礎，法官很難領悟適用法律的立法意圖，對案件作出正確判斷，也難以對判斷作出合乎法理的解釋。

4、高素質的法官要有豐富的社會經驗，按照美國近代著名法官科克的說法，法律上各種案件"是由人為理性和法律判決來決定的，而不是由自然理性來決定的；法律是一門藝術，在一個人能夠獲得對它的認識之前，需要長期的學習和實踐。"這也就是說光靠法學知識是不夠的，對于社會經驗的觀察積累也很重要。

三、加強教育效果的新途徑：

教育效果相對不如人意是因當前教育中存在的不足所致，所以我們可以從彌補不足入手，明確要實現的目標，從而完善教育方法并加強教育效果。

1、要強化教育效果就要使教育向系統化、制度化轉變。一是教育體系的系統化，如黨性政治教育、廉政素養教育、業務知識技能教育要全面涉及，統籌兼顧。這樣一來可以讓法官的素質全面提高，二來可以避免體系單一引起被教育者的疲倦麻木；二是把教育制度化，嚴格落實，配套建立考核機制和獎懲辦法，層層落實，考核到人。一來可以避免把教育當成形式，敷衍了事，二來可以保證教育長期有效的進行下去；三是切實列好教育計劃，讓人心中有數，以便作好充分準備，使教育活動能夠較大限度的達到效果，以免倉促上陣，走馬觀花，草草收場。

2、強化教育載體建設，全力打造教育活動新平臺。一方面精心準備教育材料，著力豐富教育內容，內容上做到“兩個結合”，即一要結合黨當前的有關精神來開展教育，二是結合部門的工作實踐開展教育；另一方面做到不拘一格、富有創造力，使教育形式多樣化，在利用傳統的黨課、培訓班、報告會、文藝演出、知識競賽、演講比賽等形式進行教育的基礎上，補充使用警示教育、主題討論、網絡教育、電教教育、拓展教育等新教育形式，賦予教育更加鮮明的時代特色，增強了教育的吸引力和感染力。比如警示教育可以挖掘身邊的典型，自制教材，既可以推出本單位中的先進模范，樹立正面典型，又可以充分發揮紀檢監察機關執紀辦案的優勢，剖析反面典型，這樣的教育就比較具體、飽滿，有助于教育效果的加強。又比如拓展教育，拓展教育是一種新興的教育形式，注重對人的意志力鍛煉和團隊精神的培養，其優點是寓教于樂，效果潛移默化，能夠很好的增強教育效果。

第7篇

一、風險教育不到位，員工防范意識不強，法制觀念淡薄。近年來，基層營業網點盡管對員工進行了一系列的規章制度及操作流程學習教育和培訓，但因風險教育不到位，員工防范意識不強，法制觀念淡薄，個別員工人生觀、世界觀、價值觀扭曲而出現的道德風險、信用風險、操作風險等還是屢禁不止、時有發生。一些員工違反規章制度和操作規程進行操作，以犧牲制度與紀律為代價，不惜用習慣代替制度，以信任代替紀律，從而使唯利是圖者有機可乘、鋌而走險。另外，少數單位缺乏對改革正確認識引導，員工片面認為，改革就是單純地減人減機構，再加之欠發達地區員工收入偏低，極個別員工喪失了對銀行的信任感和依賴感，降低了對銀行的忠誠度，導致少數員工心態失衡，以致形成了道德風險和法律風險，誘發了案件和事故的"土壤"。

二、內控制度不健全，內部管理不規范。在現行內部管理和操作中，基層營業機構還未形成一整套完整的內控體系，內控制度缺乏系統性，并存在一定的滯后性。一些基層單位對內部管理不夠重視，存在著重經營、輕防范，一手硬，一手軟的問題；不能結合本單位實際，制定出一套行之有效的業務發展規劃和經營策略，對市場風險、操作風險熟視無睹，存在盲目性，進而形成決策風險；一些單位負責人疏于監督和管理，不認真履行崗位職責，以感情代替制度，對員工違規操作也不及時指出和糾正；內部主任不能在事前、事中、事后認真逐筆審核柜員辦理的業務，沒有按規定進行監督管理本單位發生業務的真實性；更有甚者，部分員工在業務操作上相互推諉，造成業務操作流程脫節，監督制約機制運作脫鉤，以致問題長期不能得到及時解決，由操作風險誘發的金融案件也在所難免。

三、職能部門監管檢查缺位，形式監管重于效果監管。一些作案分子之所以作案時間教長，且瞞過了上級行大大小小的各種檢查，究其原因，一是監管人員的責任心不強，重形式監管，輕效果監管，存在著形式監管重于效果監管的現象，業務監管員在監管時僅僅停留在賬平表對、印章是否齊全的低層次上，沒有深挖細究業務流向是否正常，對風險揭示的深度不夠，監管質量欠佳。二是對違規問題糾正不徹底。一些職能部門在實施業務監管時，即使發現了一些隱患和風險，但糾正缺位、不能追根溯源、查個水落石出。就算作了追究，也只在形式上通報了事，或只對當事人罰款了事，不能總結問題原因，從中吸取教訓。

四、監管人員配備不足，監管力量相對薄弱。目前，二級分行實行扁平化管理后，雖然結合實際制訂了操作風險控制要點，并實行了基層營業網點內部主任派駐制，但由于人員比較緊張，有的營業網點監管員配備不足，有的監管員一身兼多職，根本無暇顧及內控管理工作，因而監督就會出現不到位、工作流于形式的現象。同時，二級分行財會部門的會計監管員的監管力量相對薄弱，時常發生監管檢查不到位,監管質量不高,操作風險難以及時解決等問題。

五、缺乏有效地避險工具，風險管理人才相對匱乏。由于我國金融市場起步較晚，剛形成衍生金融產品市場的雛形，還不是真正意義的衍生金融產品市場，相當一部分基層營業機構已沉積了多年的風險投資產品，由于沒有可供轉移的避險工具，不得不被動維持現狀，承擔著相當大的風險。同時，由于眾所周知的內在因素和外部環境，風險管理人才相當匱乏，也很難吸引高素質的風險管理人員，風險管理是一門技術性強又十分復雜的新興學科，風險管理人員必須具備很高的業務素質，否則將很難弄明白復雜的數量關系和產品風險的特性，更別說采用正確的風險防范措施了。

針對基層營業網點操作風險存在的問題和原因，筆者認為，應從如下幾個方面認真加以解決和防范。

一、強化操作風險教育，增強員工的防范意識。防范操作風險的關鍵在于人。因此，要加強員工對防范操作風險知識的學習，采取以會代訓、長會短訓的形式，加強對員工的操作風險教育，增強員工的防范意識。要積極開展案例警示教育，充分利用上級行印發的案例材料，認真組織員工學習和培訓，剖析典型案例，以案釋法。在進行警示教育時，要緊密聯系員工在業務操作中存在的風險，認真從有關典型案例中吸取教訓，并通過召開討論會、交流會等形式使廣大員工談體會、擺問題，在思想作風、工作作風、法律觀念等方面找問題，查不足，針對存在的問題，研究制定解決的措施和辦法。

二、高度重視操作風險防范工作，增強員工的緊迫感和責任感。要轉換觀念，進一步提高操作風險對銀行、對員工切實利益的危害認識，增強防范操作風險的緊迫感、責任感。事實證明，如果只注重業務發展，疏于內部的管理，就容易發生案件，因此要從根本上端正工作指導思想，正確處理好業務發展與加強內部管理、防范操作風險的辯證關系，堅決摒棄只重視業務經營而忽視內部管理的思想，既要積極拓展業務，又要抓好內部管理，更要防范操作風險，切實把防范操作風險工作落到實處。

三、加強操作風險管理，讓制度真正落實到位。進一步創新內部管理制度，提高員工執行規章制度的意識，變"要我做為我要做"，讓制度管人、約束人，用制度規避操作風險，使其不能為、不敢為，只有這樣，才能有效地杜絕操作風險。監管部門針對發現的制度漏洞、操作風險，及時逐級匯報、反饋，并采取措施，進一步完善。要定期對要害崗位工作人員進行強制休假，堅決執行定期輪崗和崗位交流制度，做到問題早發現，風險早預防。實踐證明，這是基層營業網點必須長期堅持的基本制度，也是防范操作風險最有效、最重要的舉措。

四、加強監督隊伍建設，提升監管人員的監管質量。按有關規定，配足配強基層營業網點專職內勤主任，促其行使職能和職責，并保持其工作的相對獨立性，切實把住風險防范的第一道關口。要建立健全激勵機制，適當提高工資待遇，把工作責任心強、業務素質高、敢抓敢管的監管員配備充實到位，充分發揮其"第一道防線"的作用。成立主管行長為組長,人事、財會、審計、監察、個人等部門人員參加的坐班主任考核領導小組，做好內勤主任行為考核工作，不斷提高內勤主任的監管能力，要完善財會監管人員的自我約束機制，實行分片包干負責制，明確監管責任，由包干網點監管人員進行具體監管輔導,對監管不到位、措施不落實的監管員要進行責任追究，因此引起案件的，監管人員要負相關連帶責任。

第8篇

一、 案件特點

（一）發案環節集中在資金發放、費用收取、資格審核等工作中。

近年來我市查辦的勞動和社會保障領域職務犯罪均集中在這幾個工作環節中。其中，有發放低保金過程中利用資格審查、資金發放的職務便利貪污社會保障救濟金的案件；有利用審核低保、廉租房、經濟適用房等工作的便利，收受賄賂的案件；有利用代收勞保費的職務便利貪污公款的案件；有勞動就業管理人員在履行審核工作中的案件。

（二）串通作案、共同作案特點突出。

在所查辦的勞動和社會保障領域職務犯罪案件中，有較大比例的案件是多人作案、合伙作案。例如，我院今年查辦的大連沙河口區春柳街道春柳社區書記宋波與大連市住房保障中心于建國、閻惠共同貪污低保救濟金一案；我院2011年查辦的大連市沙河口區黑石礁街道辦事處社會事務科科長陳玉梅伙同凌水社區低保專干齊梅萍共同造假，騙取最低生活保障金一案。

（三）作案手段具有隱蔽性。

大連沙河口區春柳街道春柳社區書記宋波伙同大連住房保障中心于建國和閻惠共同貪污一案中，三犯罪嫌疑人明知于建國的妻子和女兒不符合低保條件、不應享受低保待遇，于建國、閻惠二人利用職務影響，讓宋波給予于建國的妻女辦理低保，宋波則編造虛假事實、偽造虛假低保檔案，掩蓋真實情況。大連沙河口區黑石礁街道辦事處陳玉梅伙同沙河口區凌水社區低保專干齊梅萍共同貪污一案中，陳玉梅偽造虛假戶籍證明，冒用他人低保證明材料和申請，以隱蔽的手段為陳玉梅的母親辦理低保，騙取低保救濟金。

（四）多次作案、長時作案特點突出。

由于社會保障領域中救濟金的發放均為按月發放和節日發放，發放對象也涉及較廣范圍的貧困群體，所以此類案件具有作案次數多、持續時間長的特點。例如，大連沙河口區黑石礁街道陳玉梅和凌水社區低保專干齊梅萍自2008年1月至2011年4月，三年多的時間里作案數十次，共同貪污低保救濟金12916元。大連西崗區八一路街道低保專干劉媛利用辦理低保的職務便利，先后分多次收受曲某、吳某、傅某、安某給予的賄賂。

二、 犯罪原因分析

（一） 主觀原因

1、 法制觀念淡薄。

街道社區的專干作為受政府委托從事公務的人員，文化素質、守法觀念良莠不齊。有的社區工作人員利用手中的權力，在辦理低保、經濟適用房、廉租房等工作中，弄虛作假、吃拿卡要、缺乏守法意識和廉潔意識，最終走上犯罪的道路。

2、 私欲膨脹、私心過重。

我院所查辦的宋波、于建國、閻惠共同貪污一案中，于建國作為大連市住房保障中心的處級干部，卻不具備領導干部應有的素質，貪念過重，造假騙取低保救濟金。大連沙河口區黑石礁街道陳玉梅作為社會保障科科長，不忘利用手中職權為自身謀利，可見其私心。

3、 工作態度不嚴謹。

勞動和社會保障領域的工作涉及民生，工作人員應嚴肅對待本職工作，絕不可草率、大意。旅順口區勞動就業管理中心主任張文翠，在其主管的公益性崗位補貼工作中，不履行審核程序，致使公益性崗位補貼金被某公司以虛掛方式套取，給國家造成了57萬余元的經濟損失，構成罪。

（二） 客觀原因

1、 審批制度不健全。

雖然勞動和社會保障制度隨著社會的不斷發展，在不斷更新、完善，但是相關的具體工作制度和工作程序仍存在漏洞。例如，金州區城鄉建設管理局建筑業管理科副處級干部許儉昌利用職務上的便利，采取開具假發票核銷現金的手段，將大連市建設工程勞動保險費用管理辦公室支付給大連市勞保辦金州工作部的代辦手續費人民幣35000元中的8100元占為己有。在此案中，正是由于發案單位財務管理、審核制度存在漏洞，才使得許儉昌虛報費用、貪污公款有空可鉆。又如，大連黑石礁街道辦事處陳玉梅作為社會保障科科長，不按照上級規定建立街道一級的低保管理制度和操作流程，而是個人獨攬審核、審批權、低保檔案管理。該街道專干人員不是按照崗位履行審核職責，而是聽從她分配的申報材料進行核查，她將與自己有關系的申報材料自行辦理，。陳玉梅任職期間的低保檔案管理也極不完善，調查材料、評審會討論情況及公示公告材料都沒有明確規定納入到低保檔案中。

2、 監督制約不到位。

大連沙河口區春柳街道春柳社區宋波任低保專干一職時伙同大連住房保障中心于建國、閻惠貪污低保救濟金，當時的春柳社區主任王某對低保審核有監督權，卻放權交宋波全權辦理，僅聽宋波口頭匯報，既沒有開會討論，也不張榜公示，放棄監督。社區也沒有對低保戶的定期進行走訪核查，制度形同虛設，致使這起內外勾結違規騙保的犯罪行為隱瞞長達兩年之久。民政部門和慈善總會每年春節給低保戶發放臨時補助資金，此項資金發放由當時低保專干宋波統一制表并經手發放，按規定領款人必須如實簽字，代領人也應全名簽字。但宋波作為發放人，違反規定，刻意模仿低保戶簽字，導致春柳社區近三年的臨時補助資金發放明細表中，出現大量低保戶的假簽字，如此混亂的發放工作卻無從監督制約，任宋波肆意妄為。

3、 教育不足。

陳玉梅、齊梅萍貪污案，宋波、于建國、閻惠貪污低保救濟金案件中，作案時間長達幾年，作案次數達數十次，而涉案總金額1萬元左右，每次貪污的金額僅僅幾百元，作為黨員干部，涉案人員缺乏守法觀念和廉潔意識，貪污過重，竟打起了低保救濟金的主意，把手伸向群眾的“救命錢”，足見相關單位對這些涉案黨員干部的法制教育和廉政教育的不足。旅順口區勞動就業管理中心主任張文翠致使公益性崗位補貼被騙一案，張文翠缺乏責任意識，工作態度草率，不履行必要的審核工作，可見發案單位對干部的工作職責的培訓、教育不足。

三、 防范對策

（一） 嚴格審核程序，強化救濟、優撫資金的管理。

對于享受救濟金、優撫、扶貧、低保等資金的對象，要嚴格審查其資格，審核工作應設置明確程序并遵照執行，初審、復審、調查、公示等程序不可遺漏，并且相關工作人員應分工明確，避免權力集中、濫用。對于已經確定的政府幫扶對象，相關責任部門應定期檢查，發現不符合條件的要及時取消資格，發現弄虛作假、情形的，嚴肅、及時追究責任。救濟、優撫等資金應該做到專項資金專項使用，發放時應發放到困難居民個人手中，發放明細應妥善保管備查，避免冒領、截留等不法行為發生。適當建立通過銀行轉賬撥發低保補助款的工作機制，改變現金分發這一費時費力的工作模式。

（二） 完善監督制約機制。

勞動和社會保障領域的機關單位應施行一套有效地職務犯罪的監督體系，加強對賬目、項目審計的檢查核工作督察，加大工作透明度，定期對低保戶的資金發放情況進行公布，對重點崗位進行輪崗制，防止有的經辦人員，負責人利用職務之便連續實施犯罪行為。對于社會保障的對象群體，相關部門應經常走訪，深入調查，及時發現社保工作中存在的問題，對于群眾舉報社保工作人員存在貪污、受賄、瀆職等犯罪行為的，及時進行調查。

（三）重視并加強思想政治教育和法制教育。勞動和社會保障領域的各單位應高度重視對干部以及受委托從事公務的聘用人員的思想政治教育和法制教育工作，開展經常性的法律知識以及職業道德等方面的宣傳教育活動，通過經常性的學習和培訓，以典型職務犯罪案例警示全體工作人員，以樹立法制觀念，培養責任意識和廉潔意識，營造廉潔、勤政、依法辦事的工作氛圍，杜絕腐敗現象的發生。

（四）加強打擊力度，開展行業預防。