發布時間：2022-01-28 03:09:48
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的人居環境整治專題匯報樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、全面發動抓落實。一是廣泛宣傳發動。我鎮分層次、分階段召開了環境綜合整治工作會議，專題研究部署環境整治及長效管護工作，要求全鎮上下提高認識，統一行動，突出重點，狠抓落實，攻克難點，長效管理，集中精力、人力、財力搞好環境綜合整治，把××鎮打造成水清、岸綠、街美、村潔的新城鎮。我們通過宣傳櫥窗、標語等多種形式廣泛宣傳環境綜合整治的重要意義，讓環境整治與長效管護家喻戶曉、人人皆知，提高了全鎮上下的環境意識和文明程度。二是切實加強領導。為確保環境整治工作的有序開展，我鎮成立了由××書記為組長，黨委、政府、人大領導班子成員為副組長，分管負責人為執行組長，村建、城管、環衛、水利等相關部門負責人及各村（居）支部書記為成員的××鎮環境綜合整治及長效管理工作領導小組，負責對環境綜合整治的組織實施。三套班子成員、分工到村（居）干部為督查組成員，行使鎮村環境綜合整治和長效管理督查職能。各部門、單位、村（居）相應成立了領導小組。三是層層分解任務。結合××實際，制定了《××鎮環境綜合整治及長效管理工作任務分解表》，明確三套班子成員為相關任務的負責人，有關村（居）、部門、單位組織實施。各村（居）和村建、城管、環衛、水利等部門將工作任務細化到路段、河流、重點部位，落實到班組、中隊、人頭。四是明確百分考核。我們從組織領導、宣傳發動、措施落實、整治成果、長效管護和經費籌措等方面對各村居定期考核；并將考評結果列入××鎮對各部門（單位）、村（居）年終考核的重要內容。年終評出環境綜合整治和長效管理工作先進村（居）和環境綜合整治達標村（居）。對工作不力，進展緩慢的村（居）、企事業單位進行通報，同時對相關責任人以適當方式予學以習問網責。
二、積極主動抓配套。為改善村民住宅條件，抓住沿江開發的機遇，近幾年來拆除了137個零散村莊。按照鎮區總體規劃，我們積極主動配合××經濟開發區規劃建設了安置小區。××花園小區一二三四期工程共建30萬平方米住宅樓，已全部安置到戶，五期工程20萬平方米安置房基本竣工，第二安置小區××家園20萬平方米安置房順利封頂。鎮區道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設施基本配套，實施了美化、綠化、硬化、亮化工程。2004年創建××省衛生鎮時，我鎮建成了垃圾中轉站，配套了15個垃圾房、20個垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來，垃圾中轉站運轉正常，6輛拖拉機每天清運垃圾，32人的保潔隊伍早晚各清掃一次，保持鎮區主干道和小區的清潔，每月清理垃圾240噸。××花園一村、××小區、××、××、××等村出動200多人次參加環境整治，實行長效管理。
三、突擊行動抓到位。一是加大道路莊臺整治力度。××地處沿江開發區，境內有××路、××路、××路等縱橫交錯的區間道路和通達工程××路、××路，境內村莊與廠區比鄰而居，環境整治的任務十分繁重。今年以來，我鎮城管大隊、水利站、環衛所、8個村共出動勞動力1800多人次，投入各類運輸機械30多臺，清運垃圾2000多噸，與之配套各村累計新建垃圾池50座，通過項目拆遷拆除了一大批豬圈、雞窩、簡易房，并結合實際重點整治了69個集中居住的莊臺。我鎮由城管大隊、市場辦公室牽頭重點整治了鎮區亂停亂放、亂貼亂畫亂掛、出攤經營、店牌店招不整齊的現象。我鎮由村建科、建管站牽頭及時修復了鎮區破損的道路、綠化、路燈、路牙、圍墻等配套設施，清運了建筑垃圾。二是加強對鎮內河流的治理。今年以來，我們由水利站牽頭、各村配合，全面完成了15條河道、96個河塘整治任務，共清理水生植物15萬平方米，完成土方24萬方,鏟坡6公里，鋸雜樹8公里。三是落實長效管護措施。對××河、××河、水泥廠等鎮內河道和農橋橋面、過橋路洞明確了專人維護、保潔，確保干凈整潔，無堆積物。對公共聚集場所、駐鎮單位、沿街事業單位、企業、沿街店面按照領導班子成員分工，嚴格執行門前四包責任制。
四月重點工作 五月重點工作
1、迅速推進補短板項目建設 1、抓好巡查、短板、督查、考核問題整改工作
1、切實抓好產業就業扶貧工作2、解決兩不愁三保障的突出問題
2、深入開展群眾工作 3、扎實開展低保核查和動態管理工作
3、迅速開展新一輪駐村幫扶工作4、反復走訪開展群眾工作
4、扎實做好問題整改工作 5、深入落實新一輪駐村幫扶工作
5、持續做好人居環境整治工作
6、加強非洲豬瘟防控工作
六月重點工作
1、抓緊摸排解決兩不愁三保障的突出問題雙十看
2、扎實做好問題整改
3、加快補短板項目建設進度
4、針對大數據反饋問題入戶核查，落實銷號
5、加強黨風廉政建設宣傳教育
七月重點工作
1扎實開展雙十看，逐戶摸排找出突出問題
2、繼續抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作
3、繼續做好大數據反饋問題入戶核查，落實銷號扶貧領域政策落實監察系統
4、加快補短板項目建設進度
5、抓好防汛搶險工作
6、進一步加強尖刀班作風建設
八月重點工作
1全面推進解決兩不愁三保障的突出問題
2、大數據發現問題整改，及各類問題整改
3、加強建檔立卡貧困戶動態管理工作 人口自然增減 貧困戶識別等工作
4、加快未完工補短板項目建設扎實開展已完工項目的驗收后期管護工作
5、扎實開展人居環境整治，引導群眾認真開展三清一治一改工作，清垃圾清河塘清房前屋后廢棄物治亂改不良習慣
6、深入做好群眾工作，認真高質量開展幫扶工作，認真落實五個一拉一次家常做一次農活 搞一次衛生 解決一個困難 做一件實事。
九月重點工作
1、開展脫貧人口回頭看工作缺什么補什么
2、認真開展脫貧預驗收工作
3、做好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改清零工作
4、全面做好安全飲水，危房改造清零工作
5、做細做好做實群眾工作開展入戶走訪通過屋場會小組會宣講黨的政策提升群眾的滿意度和認可度
6、廣泛宣傳文明節儉殯葬政策提倡后養薄葬，引導群眾喜事新辦，白事簡辦文明節約生態環保
7、產業就業全覆蓋
十月重點工作
1、加快補短板項目建設進度
2、推進各類問題整改銷號清零
3、認真做好扶貧對象動態管理和兩摸底一核準
4、抓好各項工作落實配合縣自驗收工作
5、繼續做好群眾工作開展鄉鳳文明建設行動評優表模切實做好護林防火工作。繼續做好村產業項目400木瓜栽植工作。
十一月重點工作
1、逐戶逐人詳查惠民政策落實情況尖刀班完成建檔立卡貧困戶明白卡工作做到一戶不漏一人不錯一項不漏一項不錯
2、強力推進項目建設及危房改造的進度。
十二月重點工作
1、切實開展脫貧攻堅回頭看工作切實開展三落實（責任政策工作）三精準（識別幫扶退出）三保障義務教育基本醫療住房和飲水工
2、進一步做好低保動態調整和開展好三留守關愛工
3、查漏補缺全面做好省驗收檢查工作完善簡明手冊和村級檔案工作。
4、繼續做好危房改造的驗收檢查工作。
5、開展好人居環境整治工作利用幫扶責任人和幫扶干部入戶工作張貼明白卡和送達連心袋簡明政策發放到戶工作做到簡明政策扶貧手冊入袋連心袋。明白卡上墻
6、強力推進項目建設
一、全鎮基本情況
全鎮轄區4個行政村，鎮域總面積1554平方公里，總人口1492人，常住人口905人，為了解決生活垃圾問題，4個村共配備了10名保潔員，xx村配有垃圾轉運車一臺，個別村在收集垃圾工作中用自備的三輪車，為全鎮村民發放不可回收垃圾箱一個，在農村垃圾分類工作中，以xx村為試點，建起了生活垃圾分揀中心并多為村民發放有毒有害垃圾箱一個，讓生活垃圾不再“一包扔”。各村保潔員均按片管理收集垃圾，xx村采取村保潔員定期3-5天左右到各戶門前收集垃圾，xx村采取各戶將垃圾送至街邊垃圾箱，垃圾達到一定量時集中送村指定垃圾填埋場進行無害化處理，各村設有統一的垃圾填埋處理區域。
二、主要做法及成效
1、加強領導，提高認識。在縣委縣政府和相關部門下達城鄉環境治理和農村生活垃圾治理任務后，鎮委鎮政府高度重視此項工作，專門召開專題會議，建立以鎮政府主要領導掛帥，鄉鎮干部包村、村干部包戶的包保機制，制定村規民約，層層簽訂目標責任書，工作到村、責任到人、任務到戶，形成上下聯動、共同治理的工作局面。
2、大力宣傳，營造氛圍。全村通過廣播、微信群等形式廣泛宣傳，不斷強化村民“自己產生垃圾自己收集”的觀念，并發放宣傳單1000份，同時倡導可回收垃圾自行出售，不可回收垃圾就近倒入垃圾箱，增強了群眾在垃圾收集上的主體責任意識，近幾年村內的環境衛生宣傳引導，村民文明衛生意識逐步養成，有的村民在微信群眾還主動提示保潔員及時收集門前垃圾，各村實行常態保潔后，村容村貌大為改善。
3、取之于民、用之于民。按照村民自治法有關規定，采取“一事一議”方式籌集承包收集費用，將集體收入用于支付保潔清運費用，從而實現“取之于民、用之于民”。
4、模范帶動，示范引領。組織開展全鎮人居環境整治工作觀摩拉練活動，并召開總結工作會，各村之間互相取長補短，介紹經驗做法，共同進步。每村黨員、村干部自發成立黨員志愿者服務隊，定期開展村內主要干路、公共區域環境整治和垃圾治理的監督，發揮帶動引領作用。
三、存在問題
一是農民環保意識不強。受傳統生產生活方式的影響，農民衛生意識淡薄，環境保護意識不強，雖然政府長期進行宣傳引導，并在村莊和路旁都配備了足夠的垃圾桶，但是還有部分村民將垃圾隨意傾倒在路邊、河邊和荒地里，還有的村民為了方便，不管是有毒有害的還是可回收的就地焚燒，對農村生活垃圾收集處理工作帶來較大難度，也對農村環境造成了一定破壞。
二是垃圾分類意識較差。部分村民對垃圾分類和垃圾回收沒有明確的概念，將可分解與不可分解、可回收與不可回收、有害與無害生活垃圾混為一體隨意亂丟亂放，使得垃圾沒有得到合理的回收利用。
根據會議安排，現就督查XX村脫貧攻堅工作情況作如下匯報，不當之處敬請批評。
一、XX村基本情況
XX村是XX縣15個深度貧困村之一，于2018年出列。全村轄16個村民小組，總人口658戶2863人。現有建檔立卡脫貧戶392戶1717人，脫貧不穩定戶18戶74人，邊緣易致貧戶7戶29人。2020年全村剩余貧困人口18戶39人已全部脫貧。
二、督查工作開展情況
自收到XX縣扶貧開發領導小組《關于開展迎接國家脫貧攻堅考核工作督導的工作提示》以來，XX鎮為確保各項工作有序推進，研究制定了迎國考“十日攻堅”行動方案，即從11月18日到11月24日，由各村組織分片自查，形成排查臺賬報鎮指揮部，并堅持邊查邊改；從11月25日到11月30日，組建4個工作組，按照省考流程逐村開展督查抽查檢查。
作為XX村分片包村督導責任人，按照縣扶貧領導小組安排，我于11月21日到XX村，傳達縣迎接國考工作安排，要求XX村結合省對縣黨政脫貧攻堅考核發現問題和XX鎮迎國考“十日攻堅”行動方案，再次對所有貧困戶和邊緣易致貧戶逐戶進行問題排查和明白人培訓，會后現場查閱村級檔案資料、迎檢準備情況；特別是針對XX村養牛合作項目存在問題，11月23日召集合作社負責人進行專題研究，制定整改措施開展整改。11月27日，抽調9名干部組建督查組，我帶隊按照省考進村入戶流程，對村級檔案資料、十一類花名冊、“六室一點”準備、村級排查整改問題臺賬、村級訪談準備等進行督查，并分為四個檢查小組抽查XX村12個村民組的“三類戶”，全覆蓋入戶邊緣易致貧戶，查看迎檢準備和項目情況等。從督查情況看，未發現“一達標兩不愁三保障”方面的短板，主要存在以下問題。
（一）村級檔案資料方面。按照XX縣扶貧開發領導小組辦公室《關于抓好XX縣脫貧攻堅村級檔案資料建設有關事項的工作提示》要求完成歸檔，但仍然存在問題。一是就業臺賬不精細，如：有工資收入，但務工地點沒有到具體的工作單位；二是全員人口花名冊信息不精準，如：1人性別登記有誤。
（二）檔卡袋欄更新方面。絕大部分貧困戶檔卡袋欄沒有問題，但少部分仍然需要繼續完善。一是個別部分貧困戶生產經營性收入佐證不力，沒有調查筆錄，缺少佐證資料；二是個別貧困戶明白卡未簽字蓋手印。三是少數建檔立卡貧困戶收支臺賬不一致，佐證資料不充分。
（三）扶貧項目方面。XX村2016—2020年度涉及扶貧項目21個，其中在本村實施5個，參與實施11個，參加分紅5個，全覆蓋建檔立卡貧困戶和邊緣易致貧戶。經對項目進行排查，除此次省級反饋的2016年肉牛養殖項目存在問題外，涉及XX村的2019年花椒種植產業化扶貧項目，存在實施方式與批復不一致的問題，批復內容為：每戶貧困戶發放花椒苗30株（如因貧困戶不愿種植，結余的花椒苗由村級合作社種植，產生的效益歸村集體），實際實施為：每戶貧困戶發放了15株，剩余15株由村級合作社集中種植。
（四）其它迎檢方面存在的問題。一是個別貧困戶家庭或個人衛生差，物件擺放不整齊；二是匯報材料中缺少降低疫情防控對脫貧攻堅影響的總結。
三、下步工作打算
通過對督查抽查發現的問題進行分析，主要集中在少數幾個網格并有以下特點：村干部為網格員的網格問題多一些、縣鎮下派網格員的網格問題少一些；年齡偏大網格員的網格問題多一些、年輕干部的網格問題少一些；網格員有變動的網格問題多一些、網格員沒有變動的網格問題少一些；網格員責任心差的網格問題多一些、網格員責任心強的問題少一些。下一步我將繼續按照縣扶貧開發領導小組的安排部署，繼續加大對XX村等本人負責的四個村督查力度，確保督導取得實效。
一是督促各村針對入戶查找存在的問題，限時整改，確保所有發現問題在11月30日全部完成。同時，在村內組建互助工作組，采取強弱搭配再次開展全覆蓋排查整改，重點是檔卡袋欄的更新、邏輯關系理順、佐證材料收集等，切實做好迎檢準備。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的精神，嚴格落實“四個不摘”重要指示精神。創新工作機制，明確工作重點，夯實工作責任，強化工作措施，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，堅決打贏打好脫貧攻堅戰，讓困難群眾徹底擺脫貧困。
二、基本原則
（一）堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，作為頭等大事和中心任務，持續落實好縣委、縣政府脫貧攻堅工作任務，鞏固已脫貧成果，建立鞏固脫貧的長效機制，確保完成脫貧攻堅任務。
（二）堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變，對自身發展能力弱、年老體弱多病的從穩定產業、穩定就業、穩定保障等方面解決問題；加大政策兜底，予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破。確保脫貧退出穩定和持續性。
（三）堅持幫扶不變。駐村干部和幫扶責任人要按照原定計劃繼續開展好幫扶工作，確保脫貧攻堅工作的連續性，持續加大對駐村工作隊幫扶工作支持力度，確保駐村干部扎實駐村。
（四）堅持監管不變。繼續落實好駐村工作隊與單位脫鉤有關規定，強化監督管理，確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
三、主要工作
（一）持續做好包保部門包村工作
一是深入宣傳黨和國家關于扶貧開發工作政策方針。組織單位干部采取多種形式到包保村廣泛宣傳、耐心解答教育、醫療、社會保障等扶貧開發政策，將政策準確、及時傳達到群眾中，特別是貧困群眾中去，做到家喻戶曉。
二是持續加大幫扶工作力度。結合嘎海村實際，加大幫扶工作資金投入，2020年擬投入資金10萬元以上，主要用于開展村屯綠化美化、人居環境整治、改善村屯道路、走訪慰問、送溫暖等工作。同時，發揮經開區自身優勢，協調企業和社會愛心人士參與嘎海村扶貧工作，協調對接符合嘎海村村情特點的產業項目。積極與益健米業、好雨現代農業等農業產業化龍頭企業溝通，對嘎海村農副產品進行收購，對庭院經濟產品、第一書記代言產品進行重點采購。
三是幫助貧困村解決實際困難和問題。黨工委會議每季度至少研究1次包保幫扶工作，主要領導每季度要聽取駐村干部工作情況匯報，并與駐村干部進行談心談話。主要領導、分管包村領導每月至少到村一次，統籌協調村上脫貧攻堅工作，及時了解脫貧攻堅工作開展情況，幫助解決脫貧攻堅工作中出現的困難和問題，并組織幫扶干部進村入戶開展幫扶。根據嘎海村實際情況，幫助其因地制宜、科學地制定脫貧后的發展規劃，實施好年度幫扶計劃。
（二）加強干部包保幫扶工作
一要加強溝通聯系。按照包保幫扶責任人幫扶工作要求，加強和貧困戶的聯系，要與包保戶開展“結親式”包保幫扶，全年入戶10次以上，每月至少聯系1次。
二要因戶因人精準施策。按照“一戶一策”的原則，因戶制定幫扶計劃，在做好表冊完善、政策宣傳等工作的基礎上，重點做好庭院經濟發展、圍墻修建、衛生清潔、家居設施完善工作，做到勤走動、常聯系、辦實事。
三要真幫實助解難題。包保干部要根據貧困戶意愿，積極為貧困戶謀劃項目、發展庭院經濟，幫助其發展生產，有勞動能力要幫助其協調靈活就業，對貧困戶所面臨的急、難問題，能夠現場解決的，要現場解決，現場解決不掉的，要做好記錄，向分管扶貧工作領導匯報協調解決。爭取多渠道幫扶舉措，確保貧困戶穩定脫貧不返貧。
四、工作措施
一是提高思想認識。所有駐村干部、包保責任人要進一步統一思想，轉變觀念，明確責任，主動對接，認真做好幫扶工作，真正把包保幫扶工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
（20__年5月20日）
各位領導，各位市民代表：
今天，創園指揮部各位成員、各位市民代表視察我市創園工作，這是對創建省級園林城市職能部門的工作是一個鼓舞和促進。在此，我代表——市建設局，對各位領導、各位代表的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
近年來，我們圍繞建設中等城市的戰略目標和“特色建市、生態立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內涵，改善人居環境，先后投入數億元，大力推進城市基礎設施建設、園林綠化建設和環境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產綠地面積64.68公頃，占建成區面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區達到8個以上。上述各項指標均將達到或超過省級園林城市的考核標準。現將我市創建省級園林城市的主要情況匯報如下：
一、創建工作基本情況
（一）強化組織領導，全市整體聯動，大力營造濃厚的創建氛圍。
我們把創建園林城市作為一項系統工程，精心組織部署，強化宣傳發動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯動，形成了領導重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領導到位。20__年8月，我市在深入調查研究的基礎上，提出了包括創建省級園林城市在內的“五城同創”的決策部署，明確到20__年底創建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創”總指揮部，市長任總指揮。創建園林城市工作設立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關部門主要領導為成員，并成立了以市建設局為責任部門、市園林處為具體責任單位的創建園林城市辦公室，有力促進了創建工作的落實和開展。我們認真制定了創建園林城市工作的實施方案和目標責任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。20__年9月，市政府專題召開了全市創園工作動員會；今年2月，又召開了以創建省級園林城市為主題的城市綠化工作會議。同時分別與各相關部門簽訂了綠化目標與創建工作責任狀，各創建單位和居住區向市政府遞交了完成目標任務承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性工作，嚴格檢查考核,促進創建工作的深入開展。
2、部門協作到位。我們堅持創建園林城市一盤棋思想，注重調動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發揮各部門的職能作用，確保各項工作落到實處。宣傳部門統籌宣傳工作，營造濃厚氛圍；監察部門強化效能監察，加大督察力度；建設部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設；發改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設資金；規劃部門嚴格按照規定的綠地指標進行審批、把關，切實加強監督；環保部門結合創建國家環保模范城市，積極組織推進環境基礎設施建設；城管部門加強城管綜合執法，會同園林監察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側綠化工程；林牧業部門大力開展生態林業、自然保護區建設；工、青、婦等群眾組織積極引導和組織群眾參與創建園林城市工作。
3、宣傳發動到位。我們強化宣傳，廣泛發動，形成了全社會力量參與創建園林城市工作的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網站等開設專版、專欄，重點宣傳創建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規，宣傳市民和社會各界應盡的責任和義務，宣傳相關部門創建進展情況和動態。二是實施多途徑引導。認真組織開展“創建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3·12”義務植樹節的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發放創建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發《創園簡報》。三是進行多方位發動。組織開展——市區家庭庭院綠化和家庭養花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環境整治工程。以嚴格執行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發公司和各新、擴、改建單位在項目開發建設中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設和養護，我局在城建資金安排中，重點保證園林綠化項目，去年的城市綠化工作，新增綠化面積8
7.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米。（二）科學編制規劃，嚴格貫徹執行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設“生態——”的指導思想，我們確立了城市綠地規劃與城市總體規劃相統籌，綠地系統與水系、道路系統相統籌，現有景點景區與未來發展的景點景區相統籌的“三統籌”原則，于20__年編制完成了新一輪城市綠地系統規劃（20__--2020），并通過省專家組的評審。新規劃以市域生態資源為基礎，既著重突出——歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮——水系發達的環境風貌、城市格局和發展空間，更賦予——大開放、大開發、現代化的水鄉城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來——“碧水藍天、綠色環保”的嶄新形象。
在實際工作中，我們認真落實城市總體規劃和綠地系統規劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設步伐。對市區主次干道、街景及新建小區的綠化規劃設計，我們都組織專家進行反復論證修改，力求出精品。對于老城區和新區綠化的規劃設計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風光相互交融，力求既能體現特色鮮明、氣勢恢弘的新城風格，又能彰顯生態自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區初步形成了“綠樹成蔭，小區有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協調相映，人與自然和諧共生”的城市生態環境。隨著新規劃的進一步實施以及創建園林城市工作的深入開展，——將更能全面展現天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設，著力改善城市人居環境和整體形象。
在推進省級園林城市創建的過程中，我們咬定創建目標，細化工作措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環境的明顯改善。
1、全面加快公共綠地建設步伐。按照調整后的綠地系統規劃，突出質量的提高和特色的體現，著力構建比較完善的公共綠地體系。20__年以來，先后實施了楚水東園、楚水西園、高興東以南綠化廣場等一批大規模的環境改造建設工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設。結合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區、五里大橋東、王家塘東側、建設局東側綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設。加強對重點道路綠化的規劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規劃設計，對每一條道路的綠化規劃都嚴格把關，并建立了設計招標制度，保證設計方案的優化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協調建設，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對——大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、——大道、英武南路等道路綠化統一按省級園林城市的標準進行新植和改造。主干道兩側樹與花壇、綠地巧妙結合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我局充分利用市區河網密布的優勢，積極開展濱河綠化。今年將結合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設施和游園小路，形成風景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉公路為依托，建設30—50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標，每年開展達標單位及花園式單位的評比、復核工作，園林式單位建設成效明顯。目前我市建成區現有各級各類綠化達標單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標。到20__年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內、墻面、屋頂的立體綠化美化，進一步提高了綠化的整體環境效益。
5、廣泛開展居住區綠化。對于新建居住區的綠化，堅持科學規范、精心設計，強調大綠量、高品質，突出植物造景，配以喬灌花草，適當點綴小品及休閑設施，形成優美的人性化景觀環境。目前我市各級綠化達標居住區達21個。對于老小區綠化，認真摸底調查，分期分批進行改造，近年來，共投入近20__萬元對全市老小區進行了環境改造，老小區的居住環境質量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區綠化基本上全部達標。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環境優美的庭院綠化居住區。
6、不斷擴大生產綠地規模。通過積極推進農業產業結構調整，市區林木花卉基地不斷涌現，全市現有苗圃總面積44.92公頃，占建成區總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種工作，不斷培育和生產適應本地區自然條件，具有特性、抗性優良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
堅持一手抓綠化工程建設，一手抓綠化管理養護，進一步鞏固和提高綠化建設成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《——省城市綠化管理條例》，結合——實際情況，起草并報市政府頒布了《——市城市綠化管理實施辦法》、《關于加強綠色圖章制度管理的通知》等規范性配套文件，為加強城市綠化保護的監督、執法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養護管理。制定、完善了養護規范、養護標準和考核細則，注重長效管理，加強指導監督。園林管理處先后成立了專業的綠化監察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養護管理的考核，并將考核結果與管護單位、管護人的經濟效益掛鉤，強化了養護管理責任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責制，在城市各主干道和景點對綠化養護管理實行公開招標，按照“定人、定路段、定標準、定責任”的原則，實行道路、景點綠化管護責任包保制，既節省了管護成本，又提高了管護質量。
3、強化綠化行業管理。嚴格園林綠化企業資質管理，規范園林綠化工程設計施工，保證綠化工程質量。目前，全市有園林綠化企業10多家，其中三級資質企業2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產和日常養護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執法管理。進一步規范申請占用綠地、砍伐樹木的審批工作，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現象。市園林管
理處認真履行職能，加強巡查監督，對檢查發現的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規和規定程序嚴格執法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。（五）注重景觀保護，改善環境質量，努力實現自然與人文的和諧統一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環境質量管理，務求——在建設中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續中加快發展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉之風韻”。突出——水網密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態，加強烏巾蕩風景區及拱極臺公園的建設，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設。二是“集明清古居之佳構”。突出——現有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區的修繕和保護工作。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出——歷史上豐富的文化積淀，修復、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我局組織力量對市區的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統一標準設立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復壯工作；嚴格執法管理，有效杜絕破壞行為的發生。
通過前一階段的努力，我市創建省級園林城市工作取得了明顯的成績，但對照創園考核指標要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創建工作打算
20__年是創建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創建標準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點工作：
1、進一步強化組織領導。進一步建立健全定期會商和協調工作機制，不斷加大創建園林城市工作的組織領導力度。繼續加強宣傳發動，廣泛深入發動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創建園林城市的新。進一步細化目標任務，全面加強目標考核，嚴格實行獎懲兌現和責任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的工作目標，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設等。在老城區繼續建設一批公共游園，努力促進市區綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區計劃新建的城市骨干道路、河岸兩側、橋頭綠地堅持高起點、高標準地實施綠化配套工程建設，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續加大對市區不達標道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創建園林式居住區和園林式單位活動。對前幾年已經改造和今年正在實施改造的部分老小區，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區整體綠化水平。積極引導老城區部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導相關單位創造條件建設屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區和園林式單位活動，力爭今年市區有更多的單位和居住區創建成省級園林式單位和居住區。
5、進一步提高城市綠化建設和養護水平。堅持面向現實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎。合理確定養護經費，確保已經建成的綠化工程得到有效養護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養護管理水平。
6、全面加強綠化管理工作。根據新修編《城市綠地系統規劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內用地不被隨意占用和變更。嚴格執行綠化管理規定，加大園林綠化執法力度。積極探索和完善市區園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養護作業的分離，切實推進園林綠化養護作業市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理工作。按照創建標準，全面開展資料收集整理和申報工作，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等工作。
在短短幾個月的時間內，大家在市委、市政府的正確領導下，克服了時間緊、任務重、工作難度大等困難，取得了良好的成績。總共升級改造了111個農貿市場，拆除長期占道經營的26條馬路市場，按創衛標準整治農貿市場33個，得到了全社會和老百姓的廣泛贊譽，得到了上級黨政領導的充分肯定。總體來看，我們這次整體推進農貿市場升級改造非常不容易，特別是針對一些由于歷史原因形成的老大難市場，比如云巖區的三民東路馬路農貿市場，還有今天我們去看的旭東路農貿市場，南明區的新路口、瑞花巷、大慶路馬路農貿市場，小河區的錦江路、小屯路、西工路馬路農貿市場，以及烏當區等其他區的一些馬路農貿市場，因形成時間久，占道規模大，影響面廣，取締搬遷難度非常大，尋找合適的新建地也非常難。再有像云巖的貴烏四海等一批產權分散，業主意見不一，甚至是攤位賣給了個人的市場，改造難度也難以想象。但我們各級各部門團結拼搏，攻堅克難，創新工作思路和方法，實現了和諧取締、和諧建設、和諧搬遷，打了一場漂亮的攻堅戰。商務部部長陳德銘和國家工商總局局長周伯華等領導在視察了升級改造后的農貿市場后，都給予了充分肯定和高度評價。
這次升級改造工作是歷史上最大規模的農貿市場建設和改造，這項工程與千家萬戶休戚相關，可以說，其意義絕不亞于修幾條鐵路、修幾條公路。通過升級改造，使廣大市民真正享受到了布局合理、通風良好、整潔明亮、安全舒適的購物環境，極大改善了全市的衛生環境和交通環境，提升了的城市形象，是一件功德無量的大好事，是一項真正的民生工程、民心工程和實事工程。通過升級改造，我們的農貿市場不論是在購物環境還是規范管理等方面，和全國很多發達城市相比，都是屈指可數的，真正實現了跨越發展。我們之所以能在非常短的時間內取得這樣的成績，總結一下，我認為，有以下幾點：
一是市委、市政府的高度重視和堅強領導
為給廣大市民營造一個舒心、舒適的購物環境，強力推進我市的創衛工作，市委、市政府下定決心，提出了要在短期內，對我市的所有農貿市場進行升級改造。為此，專門成立了領導小組。李軍書記和我都很重視這項工作，年初就做了安排部署，星部長、王市長、季市長、宇助理率先垂范，親力親為，深入現場督查督辦，協調解決建設改造中存在的突出困難和問題，有效調動了各級各部門和社會各方的積極性，為工作的快速推進奠定了堅實的基礎。市政府還專門劃撥了1億元的專項經費，加上各區、市、縣和社會資金投入，總共投入了約2.5億元資金，為農貿市場的升級改造提供了有力的經費保障。
二是有關工作部門和各區、市、縣迎難而上，創造性地開展工商
市商務、物價、城管、交通、交警、建設、公安、農業、工商、質監、食品藥品監督、住建、規劃、國土、環保、消防、財政等有關工作部門、各區、市、縣黨委政府及有關部門、街道辦事處，按照市委、市政府的統一部署，面對農貿市場升級改造過程中出現的各種復雜矛盾，不退縮，不懈怠，創新思路，團結協作，攻堅克難，精心謀劃，以飽滿的工作熱情和良好的工作狀態，任勞任怨、細致周密地做了大量工作，確保了市農貿市場升級改造攻堅工作順利完成。
三是市場開辦者、經營戶和全市人民積極響應和廣泛參與
在這次的專項整治工作中，“知行合一、協力爭先”的精神在市場開辦者、經營戶和廣大市民中得到了良好的體現。絕大部分市場開辦者、經營戶以維護“三創一辦”大局為己任，不計較個人得失，全力支持升級改造，廣大市民積極建言獻策，全力配合，廣泛參與，給這次農貿市場升級改造提供了非常大的支持和幫助。
在此，我代表市委、市政府，代表李軍書記，對在座各位，并通過你們，向全市為農貿市場升級改造工作作出貢獻的各級干部職工以及市場開辦者、經營者和廣大市民表示衷心的感謝和誠摯的問候。
今天的會議，是對前一階段工作的小結。既是肯定成績，振奮精神，更是查找差距和不足，在已取得成績的基礎上，再鼓干勁，把農貿市場升級改造和管理工作推上一個新的水平，新的臺階。下面，就如何做好今后一個時期的工作，我講幾點意見。
一、提高認識，進一步增強搞好農貿市場升級改造和管理工作的責任感和緊迫感
進一步升級改造農貿市場，加強對農貿市場的管理，是一件非常重要的民生工作，是涉及全市千家萬戶“菜籃子”的重大問題，絕對不容忽視。大家要在現有成績的基礎上，進一步提高認識，深刻領會實施農貿市場升級改造的重要意義，切實增強進一步搞好農貿市場升級改造的責任感和使命感。
（一）抓好農貿市場升級改造和管理工作是擴內需、活流通、促消費的需要。栗書記、趙省長指出，服務業“既要升級又要做大規模”，我們要把推進農貿市場升級改造和管理作為拉動內需，提升流通產業水平的重要環節來抓。要通過搞活流通、促進消費來實現擴大內需，保持經濟平穩較快增長的目標。實踐已經證明，市政府扶持改造農貿市場的決策對促進居民消費是很有成效的，農貿市場的環境變好了，菜籃子更安全了，市民就更愿意到市場買菜了。同時，農貿市場的升級改造，也是完善農村商業基礎設施的一項重要舉措，不僅促進了投資，也幫助農民解決了農產品交易渠道狹窄的問題，促進了農民增收。
（二）抓好農貿市場升級改造和管理工作是保障食品安全、惠民利民的基礎性工作。抓好農貿市場升級改造和管理工作，是政府以人為本，惠民利民執政理念的重要體現。農貿市場事關市民的“菜籃子”，是一項民生工程，其購物環境的好壞，食品質量的優劣，直接關系到人民群眾的身體健康和消費安全。可以說，農貿市場不僅是一個經濟場所，更是一面折射社會熱點、管理難點的透視鏡，它所具有的社會意義甚至高于其經濟意義。
（三）抓好農貿市場升級改造和管理工作是建設生態文明城市的基本要求。農貿市場衛生整潔，管理規范是“創文”和“創衛”工作的具體要求。建設現代文明城市，就需要建設先進、規范的社區商業，農貿市場升級改造優化了城市布局，進一步強化城市管理，對于有效改善和發展人居環境，提高群眾生活品質，改善城市整體形象，提升城市品位具有重要的意義，是縱深推進生態文明城市建設的重要舉措。
二、突出重點，創新手段，確保農貿市場建設管理工作再上新臺階
（1）要鞏固升級改造的成果
對于已建成的農貿市場，要抓好成果鞏固，不能松懈下來，刀槍入庫、馬放南山，絕對不允許出現回潮的現象，否則我們升級改造的成果將會在一夜之間毀于一旦，倒退到以前的無序狀態。同時，要做好檢查驗收工作，做好固定資產投資的驗收報告等，確保每一筆錢都要用到刀刃上，這次市、區兩級投入了巨額資金，絕不能在資金的使用上出現違法違規和腐敗現象。要進一步加強日常管理，進一步建立和完善管理制度，要讓全市已經升級改造了的111個農貿市場全部實現制度上墻，收集整理好檔案資料。下一步，我們即將在年底迎接全國愛衛辦對創建國家衛生城市的考評，城中村和城鄉結合部農貿市場是國家考評的重中之重，有關單位要高度重視，明確責任，認真自查，不能成為影響創衛的真空地帶，誰影響通過考評，市委、市政府就要追究誰的責任。要把市場改造和環境整治結合起來，做到改造一個市場，出一片新環境，要進一步完善農貿市場基礎設施，考慮建設綠化帶、配置停車位等等，向集社區超市、肉菜市場、餐飲娛樂、便民服務于一體的方向發展，努力建成多功能的現代化生活服務中心。
（2）要抓好新市場建設
我們今天費了很大力氣，下了很大功夫，花了大價錢來對農貿市場進行升級改造，就是因為我們以前的基礎設施建設相對滯后，規劃的不合理，沒有考慮到老百姓的需求，老城區基本沒有規范的農貿市場，依路而建、占道經營成為了一種常態。所以大家一定要總結經驗，對于新建居住區，要根據實際需求，按照規模和規劃要求建設規范的農貿市場。農貿市場配套建設項目應與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。新建農貿市場要嚴格按基建程序要求，組織論證，依法辦理相關手續，其基礎設施必須符合今年“創衛”的基本要求。此外，為方便老城區一些人口比較密集地區市民的日常生活，可以適當考慮就近建設一些規范的小型農貿市場，方便百姓買菜購物。
（3）要做大做強農貿市場品牌
城區內的農貿市場好比是供水系統各個自來水管的“水龍頭”，是終端，流到千家萬戶；而五里沖農副產品批發市場就好比是“水庫”，是源頭。多年來，五里沖批發市場為全市的“菜籃子”工程作出了不可磨滅的貢獻，但隨著城市的不斷發展，五里沖農貿市場有大量農用車進出，給我市交通帶來了極大的壓力，已經不堪重負，難以適應全市對農副產品批發日益增長的需求。所以必須對五里沖農副產品批發市場進行搬遷重建，積極探索引進優強企業，綜合批發商、批發市場業主等各方面的情況，審慎考慮好機制和體制，建設更加符合城市發展要求的高標準的、現代化的、第一流的、西南最大的農副產品交易中心和批發市場。同時，要建設高、中、低等不同檔次的便民利民的快捷店、小超市、專營店、農副產品銷售網站，不斷豐富農副產品交易的業態，完善農貿市場體系。
三、加強領導，狠抓落實，確保農貿市場建設管理工作再上新臺階
農貿市場基礎設施升級改造完成以后，下一步的工作重點要轉移到日常管理上來，要以此次升級改造為契機，建立以行政部門行政管理、市場主辦單位自管、行業組織自律的三級管理模式。
（一）要抓好市場管理
首先，各相關職能部門和各區、市、縣要在市政府統一領導下，按照《農貿市場管理辦法（試行）》及《農貿市場管理辦法（試行）實施細則》的有關規定，明確責任，履行職責，指導、規范農貿市場升級改造與經營管理行為，做到政府統籌安排，部門協調配合，各級齊抓共管，切實達到改善居民購物環境，保障食品消費安全，提高市場管理水平的目的。各區、市、縣要切實擔負農貿市場的管理的職責，加強對農貿市場的管理，商務、物價等有關部門要加強對農貿市場管理的指導。其次，要提高行業的組織化程度，積極引導市場主體成立農貿市場行業協會，努力搭建市場業主和經營者學習規范、提高管理的交流平臺，通過舉辦學習班、培訓班和座談會等各種形式，定期組織開展市場營銷、經營管理、食品衛生和法律法規等專題教育活動，逐步提高市場業主自我管理能力和經營戶遵紀守法意識，加強行業組織自律。第三，要落實好“業主負責制”，明確市場開辦方為市場管理的第一責任人，對市場內物業、衛生、治安、消防、商品質量、經營秩序、收費等事務負有直接責任。同時，強化各項制度建設，有關部門要指導市場開辦方建立防火、防盜、衛生、治安管理等內部管理制度，設立市場服務管理機構，配備管理人員，做好市場的日常管理工作，確保農貿市場經營戶正常經營。市場開辦方要落實好向市委、市政府作出的在一定期限內不向馬路市場搬入攤販收取租金的承諾，避免馬路市場回潮。
(二)要加強督促檢查
市“三創一辦”督查組、市商務局要經常性明查暗訪農貿市場，管理得好的，予以通報表揚，管理差達不到創衛要求的，現場督辦立即整改，如不整改，按管理辦法予以處罰，同時可啟動問責程序。今天，旭東路農貿市場攤販給我們反映了旭東路還有占道經營的行為，對遵紀守法進入農貿市場規范經營的攤販造成了很大的不利影響。城管部門要切實履行好職責，在全市范圍內加大對違章占道經營行為的清查力度，鞏固好我市農貿市場升級改造的成果，避免出現馬路市場的回潮。
（三）要抓好新聞宣傳
一、200*年主要工作完成情況
（一）明確標準，落實責任，加大考評，城市長效綜合管理成效顯著
今年，城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視，市、區兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會，13項城市長效綜合管理內容由各區層層分解落實，區、街道、社區在城市管理中的基礎作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進城市長效綜合管理工作，城市環境面貌大有改善。
1.制訂辦法,明確要求。根據《關于進一步完善城市長效綜合管理機制的意見》、《市政府關于落實城市長效綜合管理考核的意見（試行）》及其他相關標準和要求，下發了《各轄區落實城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區落實城市長效綜合管理考評計分細則》，確定了長效綜合管理考評的依據。
2.加強考評，落實責任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調22名專業人員集中辦公，分成5個專業考評小組展開考評。考評辦明確工作制度，科學選取考評樣本，合理計分辦法，每天考評情況及時上網公布，接受各方監督，確保考評工作的公平公正性。各區、街道層層落實責任，組成強有力班子，加大轄區的整治和考評。
3.堅持點評、確保成效。市領導高度重視，每月初召開由市長、分管市長及各區區長、分管區長參加的城市長效綜合管理考評點評會，并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至11月，城市長效綜合管理點評會已召開了11次，共考核了1萬多個樣本點，檢查出1萬1千多個問題。科學合理的方法手段、嚴格嚴肅的考評點評，我市“以區為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展，我市城市長效綜合管理實現了春節初見成效、國慶大見成效的目標，長效綜合管理效果開始顯現。
（二）精心組織，共同協作，攻堅克難，優化城市道路環境行動圓滿完成
根據市政府《關于開展“優化城市道路環境、提升常州對外形象”行動的實施意見》精神，按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風貌、升格綠化品味的基本思路，在市各相關部門的密切配合和精心組織下，至今年9月城市主要道路市容環境綜合整治任務順利完成。資金投入總量近6.5億元。
1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里，對電信、移動、網通、鐵通、有線電視等基礎通信弱電架空線入地71余公里，凈化了城市空間。
2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米，對長江路兩側部分地塊進行了收儲及環境整治。
3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關河西路、麗華南路等綠化建設1.2萬余平方米，豐富了道路綠化景觀。
4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建（構）筑物進行了外立面裝飾、裝修，對室外空調機統一進行了隱蔽或遮擋，裝飾總面積為4.6萬余平方米，努力營造、整合各路段的整體建筑風格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進行了粉刷出新。對長江路沿線民房進行了拆遷或修繕，重現江南民居特色，效果顯著。三是按照相對集中，一路一景的要求，對臨街陳舊的建（構）筑物進行了粉刷、清洗、出新，總面積為29.1萬余平方米。中心區域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進行粉刷，增強了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業主出資1315萬元，運用新技術、新產品、新工藝，完成了36個項目的景觀照明工程。同步配套建設30個監控點，以加強對全市燈光照明的系統、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體，道路、綠化、河道為紐帶，公園、廣場和城市小品為點綴，高、中、低及點線面相結合的都市夜景新風貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計1.59萬平方米。建設了一批公益性廣告，另外，投入300余萬元，建設了85只滾動式電子燈箱廣告，提高了戶外廣告設置水準。拆除陳舊、破損及與市容極不協調的店招店牌1565塊計1.67萬平方米。采用亞克力等新材料，統一制作店招店牌1152塊計9305余平方米，提升了店招店牌的設置檔次和規范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米，新建實體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內外種植綠化8280余平方米，計1.22萬余株，地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門，統一設計改造為透空式卷簾店門。
5.臨街設施改造工程。一是對道路交通設施進行了全面改造出新。建設了一批新崗亭、信號燈、電子監控設備； 新增、更換交通標牌數百塊，大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實施黑色化改造，同步實施完善污水、給水、燃氣、通信等各類管線以及交通設施、公交站臺等配套工程。三是配套建設沿線環衛設施。共新建、改造公廁9座，配套設置果殼箱2450只，新建、改造垃圾房13座，設置公廁指示牌24塊，進一步完善了環衛基礎設施。另外，市電信部門對道路沿線公用電話亭進行了更新，郵政、日報社部門對沿線200余只報刊亭進行了更新設置。
6.武進區、新北區整治工程情況。在市整體規劃的指導下，兩區詳細進行了景觀道路的街景規劃設計，共投入資金約3.3億元，對一批道路兩側的桿線入地、地下管網、道路設施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設、綠化完善工程等，效果十分明顯。
7.摩修店、廢品收購站等市容基礎性整治。全市共取締廢品收購站（點）522處；取締、整頓摩修店點137家、車輛清洗站（點）44家；清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張（處）等，有效促進了道路景觀。
（三）積極配合，加快步伐，全力推進，生活垃圾終端處理項目按計劃實施。
自去年底市生活垃圾焚燒發電（bot）項目開工建設以來，工程建設進展順利，3月份開始打樁，6月5日進入土建安裝。目前主、附廠房和設備基礎已出零米，綜合樓主體工程結頂，主要設備招投標工作基本完成，焚燒爐主設備部分已到現場，現場鋼結構及非標準件開始組合安裝，11月底展開鍋爐鋼結構安裝。我局積極組織市內配套項目建設，完成了初步設計評審與報批，于六月初項目開工奠基；多方協調，完成了項目土地征用、建設期用水、用電等手續的辦理，并已竣工驗收和交付；完成電力接入系統方案的評審與報批，確定高壓線路路徑規劃紅線；完成冷卻水取水口規劃選址、勘察，積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續；初步確定了飛灰預處理工藝。同時我們積極協調、緊密配合光大項目公司的工程建設，目前工程建設進展順利。
根據“一次規劃、分期實施”的總體思路，積極推進填埋場續建工程。6月底正式立項，分別于8月和9月邀請省內專家、市各有關部門對項目進行了可行性研究評審和初步設計審查，年內完成施工招標，明年初開工建設。續建項目的建成，可增加填埋庫容110萬m3，并可對填埋氣體進行合理導排、收集與利用，屆時將建成500kw發電機組，所發電能滿足污水處理設施運轉的需要。
（四）深化改革，提升水平，為民服務，環境衛生管理工作再上新臺階
1.加快環衛改革“一體化、市場化、專業化”進程。
一是擴大道路清掃保潔“一體化”作業范圍。今年繼續組織天寧、鐘樓和戚墅堰區推廣道路一體化清掃保潔作業。截止目前，共有91條計242.09萬m2道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業，統一了保潔的作業時間、標準和質量，成效顯著。
二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業招標。分別于3月、9月和11月份組織了6個標段的招投標工作。共組織環衛作業市場化招標三次，推出城市主次干道77條、背街小巷249條，共計作業面積200.03萬m3，參與企業10余家。目前，中標公司均能嚴格按招標要求組織作業，并逐步提升了道路清掃保潔作業質量，保證了作業方式的平穩過渡。
另外，結合城市快速通道、高架道路的發展現狀，已初步制定了道路機械化清掃方案。
2.加快生活垃圾轉運站建設。
4月12日，在鐘樓區召開生活垃圾轉運站現場推進會，進一步推進轉運站建設工作。在各區政府、區城管局（管建局）和街道（鎮）的重視下，有12座轉運站先后建成并投入使用，基本實現了省提出的蘇南地區200*年城鄉生活垃圾統籌處理達到組保潔、村收集、鎮轉運、市（片）處理的目標。
3.城區公共廁所全部免費開放。為更好地服務廣大市民群眾，我局通過詳細調研、多方協調，起草了《關于免費開放城區公共廁所的實施意見》，通過落實管理經費、管理責任、保潔標準，在去年免費開放31座公廁的基礎上，今年7月1日起城區所有公共廁所全部實現免費開放。
（五）認真調研，制訂方案，結合實際，數字化城管建設開始啟動。
根據市政府關于年底完成十三項城市長效綜合管理與數字化城管接軌的要求，精心組織，積極推進。6月份，市政府常務會議專題研究了數字化城管建設方案，明確了建設思路和方案修改意見。7月成立常州市數字化城市管理工作領導小組并召開第一次領導小組會議。9月《常州市數字化城市管理信息系統建設方案》通過建設部評審，11月初常州市城市管理監督指揮中心的機構、職能、人員編制得到市編委批復，11月中旬就數字化城管建設專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數字化城市管理工作領導小組作了匯報。
1.成立數字化城管籌建辦，抽調專業人員集中辦公，分成監督受理、指揮協調、綜合考評、技術后勤、效能監察5個專業小組，具體負責系統建設中的相關工作。
2.結合我市實際情況，年內將城市長效綜合管理考評的十三項內容納入數字化城市管理運行，并適當擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區域。考評范圍從現在的五個區基礎上，增加考評14個市職能部門和責任單位。
3.調整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》，并制訂了《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。
4.編制了市城市長效綜合管理數字化系統一級平臺及各區、市相關職能部門二級平臺的建設方案，各區已為二級平臺建設提供了場所。目前正在系統招投標的前期準備。
5.完成相關人員的招錄工作。高起點、嚴要求，參照公務員的招考模式，進行筆試、面試，同時 加試普通話和計算機水平，招錄參照社會化管理的信息管理員23名，現已在培訓中。
（六）依法行政，嚴格執法，規范建設，行政執法工作得到進一步推進和完善。
市、區城管行政執法隊伍以落實長效綜合管理為重點，進一步轉變執法理念，創新執法方法，提高執法效能，有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規劃、園林綠化違章等各項整治活動，共出動147100余人次，44200余車次，全年共查處違章98100余起，其中教育整改60300余起，發《停止違法（章）行為通知書》17584余份，發《限期整改通知書》12333余份，申請法院強制執行202起，當場處罰1525余起，一般程序處罰2588余起，其中市支隊結案率達92，確保了市區主要道路市容環境的整潔有序。
公安綜合執法大隊協助配合專項行動、集中整治104次，派出警力400余人次，查處阻礙執行職務違法嫌疑人83人，批評教育75人，治安拘留6人，治安罰款2人，有力保障了城管行政執法工作的開展。
1.重心下移，提高執法效能。按照“以區為主、屬地管理、重心下移”的要求，各區執法大隊實現全部向街道派駐執法中隊，明確了工作目標，加強對派駐中隊執法隊伍的建設與管理，加強大隊、派駐中隊與街道（社區）的溝通和協作，積極推行領導聯系點制度、社區（村委）城管聯絡員制度、城管進社區公示制，及時解決巡查中發現和居民反映的各類問題。市支隊實行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環衛處的合署辦公，大大提高了工作效率。
2.進一步推進行政執法責任制。按照市政府的統一部署與要求，局年初制定下發《關于推行行政執法責任制責任分解階段有關工作的實施意見》，指導各相關部門按照行政執法職責、執法機構和執法崗位的配置，結合各類行政執法內容的工作流程，對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強制責任分解到具體執法機構和執法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責任流程分解已完成，其他行政執法方面的責任分解方案也已基本確定。
3.以人為本，強化服務措施。深化領導接待日制度，強化責任落實，認真快速辦理群眾舉報投訴；將執法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運輸管理、報刊亭整治，強化人性化執法；加強疏堵結合力度，主動聯系，建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補鞋等臨時疏導點146個，服務點44個，將疏導點納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業主發放慰問信、向市民發放《城管服務聯系卡》《溫馨告知書》、實行城管進社區公示制、推行徒步執法與敬禮執法、組織建筑工地挖掘機駕駛員現場會等舉措，進一步展示文明執法形象。
4.加強執法隊伍建設。一是按照省建設廳創建規范化達標隊伍的要求，在全市城管行政執法隊伍中繼續開展創建達標大隊、達標中隊活動。二是加強業務培訓。舉辦了執法系統中隊長培訓班和新隊員培訓班。專門組織了《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《規劃法》等相關法律法規培訓、考試；12月上旬開展了對全市行政執法隊員業務水平能力的測試。三是加強督察工作，召開督察工作會議，修訂了管理考核辦法，積極探索督察方式方法，嚴格日常督察，并加強了對領導的連帶責任。四是加強協管員隊伍管理。著重加強了對新招錄協管員的崗前培訓及考試工作，對考試不合格的一律不予上崗；著手進行協管員隊伍整頓工作，努力把協管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴肅查處違規。今年市、區二級執法隊伍誡勉談話執法隊員14人，協管員11人；處分隊員3人，協管員95人（其中武進77人）；辭退協管員16人。先后調查隊員（協管員）違規違紀投訴案件29起，其中有7起投訴屬實，均按規定進行了嚴肅處理。
（七）落實責任，標本兼治，糾建并舉，加強城管隊伍行風和廉政建設
繼續深入開展“好班子”、市級文明單位、學習型機關創建工作。局領導班子發揮戰斗堡壘作用，成為堅強的領導核心，全局上下也成為團結有朝氣有戰斗力的統一整體。
真正把落實黨風廉政建設責任制，作為搞好黨風廉政建設的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風廉政建設責任書，在抓落實中把責任追究作為工作重點；建立落實黨風廉政建設責任制的各項制度，定期巡視，做到早預防、早溝通、多檢查。繼續深入開展廉政文化“六創”活動，重點開展“勤政廉潔好機關”創建。通過正反面典型現身說法廉政警示教育，增大教育的針對性和震撼力。規范干部的從政行為，自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發揮局與市檢察院共建預防職務犯罪工作站的作用，開展對市城市主要道路市容環境綜合整治工程和其它工程建設項目的效能監察，實行《廉政責任書》制度，使之達到優質工程、廉政工程。
全方位監督，整改提高，促進行風、效能建設。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題，認真分析原因，擺現象、挖根源，采取20多項措施切實抓好整改。同時，圍 繞城市管理中心工作，深入實際，傾聽群眾呼聲，切實解決群眾反映強烈的問題，更好地為廣大人民群眾辦好事實事，一是開門納諫，向市各相關部門、企業、學校、服務對象等單位發放征求意見表500多份，印制《城管服務卡》1萬余張，發放到各級機關、各區、街道和市民群眾中，進行廣泛的溝通，收到較好效果。二是請行風建設監督員，開展暗訪監督活動。三是堅持半年召開一次行風監督員座談會，請人大代表、政協委員和行風監督員參與執法活動，組織對行政執法單位、行政審批事項、“窗口”服務等部門進行行風建設和優質服務工作的明查暗訪。
（八）加大投入，創新方法，措施得力，各項基礎管理工作繼續加強。
1.規范非機動車停放管理。制定《關于加強非機動車輛停放秩序管理的實施意見》，各區成立了共1000人的專門隊伍，對中心城區78條共12.55萬平方米道路非機動車輛停放秩序進行管理，使城區道路兩側非機動車停放秩序規范化。
2.開展市容管理示范路創建。根據省建設廳《關于開展200*年創建市容管理示范路活動的通知》，我局制訂了創建實施意見和方案，明確創建道路范圍，并專門召開創建工作動員部署會。不斷對照示范路標準進行自評和整改。省建設廳于9月下旬來我市對常武中路進行了現場考核驗收。
3.生活垃圾無害化處理。隨著武進區生活垃圾的全面進場及城區生活垃圾收集面的擴大，今年填埋場達到了垃圾處理量的最高峰，日均處理近1100噸，日最大進場量達1500多噸，大大超出了320噸/日的設計負荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸，超年初計劃量162。處理污水15.05萬噸，超額量達188。市環衛廠全年處理生活垃圾5.6萬噸，處理污水14.4萬噸，糞便7600噸。
4.開展戶外廣告泊位使用權拍賣工作。3月份，市政府頒發《常州市市區戶外廣告泊位使用權拍賣辦法》，在市財政、物價、建設等相關部門協助下，我局委托拍賣公司于4月下旬對新建__只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作，取得成功，為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創先河。
5.開展渣土運輸車輛密閉改造。市政府頒發《關于在市區實行建筑垃圾密閉運輸的通告》和《關于貫徹〈關于在市區實行建筑垃圾密閉運輸的通告〉的實施意見》，我局牽頭組織開展建筑垃圾運輸車輛的密閉改裝工作，指導本、外埠承運車輛210輛進行了限期改裝，同時加強對各類建設工地的現場管理，有效防止建筑垃圾運輸車輛拋灑滴漏污染城市道路，進一步改善了城市環境衛生面貌。
6.城管工作的宣傳力度進一步加大。全年累計制作播出城市管理專題片22期，市級以上新聞媒體錄用稿件670篇；與市教育局、團市委聯合組織了“樹文明新風創美好家園”主題教育系列活動；積極參加市“政風熱線”直播活動，主要領導走進直播室，傾聽群眾意見，快速解決提出問題；與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報”節目；繼續在全市城管系統開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展；與市滑嵇劇團創作大型都市輕喜劇《城市榮譽》，并組織了巡回演出；印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學校、社區、沿街店面等單位；組織參加了常州市“建設者之歌”文藝匯演；成功舉辦了城管系統第二屆男子籃球賽，以多種形式擴大社會宣傳面。
7.與同濟大學合作完成了常州市戶外廣告專項規劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設置現狀的分析研究，提出提升戶外廣告設置水平的規劃意見和實施辦法，并對中心城區10條主要道路作出詳細的設置方案設計。
8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次，受理網上投訴1408件，辦結率96。“兩會”期間，共承辦人大建議、政協提案30件（其中人大建議11件，政協提案19件；主辦件20件，協辦件10件），通過各部門認真辦理，做到了見面率、辦結率、滿意率三個100。
9.進一步做好《行政許可法》的貫徹實施工作。在各區城管局全面推行規范統一的許可法律文書，上半年組織開展了行政許可案卷檢查，9月份參加了市政府法制辦組織的市級機關行政許可案卷評查活動，我局的許可案卷制作規范、質量較高，在參加評查的單位中名列前茅。行政服務中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結1182件，并多本文次被評為優質窗口。
10．想方設法保證垃圾處理費征收目標順利完成，預計200*年垃圾費征收總額可達2900萬元。配合市審計局完成了對局主要領導的任期經濟責任審計。認真實施國有資產清查工作,規范國有資產管理。實現全年安全生產無事故。社會治安綜合治理達到目標要求。
回顧一年來的工作，我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效，但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結合，還需要進一步探索，尤其是在提高市民（包括新市民）市容環境衛生意識上還需進一步努力；二是隨著城市管理重心下移，如何加強城管隊伍建設，提高依法執法水平，需引起各級政府的高度重視，特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距；三是城市長效綜合管理的科學考核評價體系還需進一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視，在今后的工作中不斷加以改進。
二、下一階段工作意見
（一）指導思想
在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十七大會議精神，以科學發展觀和構建和諧社會統攬城市管理工作，緊緊圍繞全市中心工作，以數字化城管和城市長效管理為抓手，強化環境整治、深化體制改革、完善基礎建設，積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措，進一步提升城市管理工作水平，使城市管理各項工作取得新成績，跨上新臺階。
（二）工作目標
1.明確一個目標：建立和運行城市長效綜合管理數字化系統， 完善城市長效綜合管理機制，加強市對各區各職能部門、區對街道、街道對社區（村委）的三級考評制度，鞏固長效綜合管理的成果。
2.深化兩項改革：繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革，確保以區為主、屬地管理的各項措施落到實處；按照我市環衛體制改革的意見，繼續指導各區積極推進環衛體制改革。
3.推進四大建設項目：全面完成生活垃圾焚燒發電廠建設，年內投產運行；開展城市主要道路街景美化整治工程；完成為民辦實事公廁改造一期建設；開工建設我市工業固體廢棄物安全填埋場一期。
（三）主要措施
1.科技先導，創新發展，利用數字手段實現城市長效綜合管理再上新臺階
利用現代信息技術，采用數字化城市管理手段，將目前城市長效綜合管理考評的13項內容納入數字化城市管理運行，建設城市長效綜合管理數字化系統；實現城市管理的屬地化、網格化、規范化、制度化，保證城市管理運行中出現的問題能夠及時發現、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監督長效機制。將城建“12319”轉為數字城管服務熱線；新招錄的熱線平臺工作人員200*年全部正式上崗，確保服務熱線順利過渡，平穩運行。明年上半年完成數字化系統一級平臺和二級平臺的建設工作。利用電子地圖等數字化技術資源，建立基礎數據庫，實現大屏全市監控。
頒發《常州市城市長效綜合管理數字化系統實施方案》、《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。市城市管理監督指揮中心負責對各區、市各相關職能部門（責任單位）十三項城市長效綜合管理工作進行現場檢查，并對現場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進行督查、考核。各區和部門每月的考評得分情況在常州日報、常州電視臺上進行公布，每季度召開一次點評會，由市政府主要領導進行點評。各區、各部門全年的考評成績計入市對各區、各部門的年度目標考核范圍。按照重心下移、以區為主、屬地管理的要求，完善和加強市對各區各職能部門、區對街道、街道對社區（村委）的三級考評制度，各區、市各相關職能部門做好二級平臺的建設和運行工作，真正建立橫向到邊、縱向到底、責任到人的全覆蓋網絡，依托數字信息手段提升城市長效綜合管理的監督、指揮、考核、評價水平，進一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。
2.連片貫通，提高完善，開展城市主要道路街景美化整治
繼續致力于以完善城市功能、提升城市品質、改善人居環境為目的的市容環境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治，對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關河西路（通江路口至長江路）等路段兩側實施街景美化工程，主要實施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務。200*年底完成整治任務調查和規劃設計，明年進行工程的可研、立項、招標、施工、驗收，全力以赴抓好工程建設的施工安全、質量、進度及有效造價控制的監管，同時加大宣傳力度，配合保障工程建設進度，確保8月28日前高起點、高標準、高要求完成建設任務。通過綜合整治，真正貫通、形成我市景觀道路體系，同時鞏固、提升已有成果，進一步優化城市道路環境，再創常州城市環境新形象。
擬訂出臺環境衛生設施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規定，落實市容環境綜合整治長效管理措施。
3.配套完善，增強功能，積極推進重點建設工程項目
全面完成垃圾焚燒發電項目的建設任務。確保年內投產運行；按特許經營協議，對發電廠的焚燒運行實施監管，圍繞bot項目投入商業化運行，組建中方監管小組，形成生活垃圾調運方案，使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。
2.開展市區公廁“優化布局，改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實事項目，根據《常州市公廁建設和管理發展三年實施綱要》（200*-20__）和《常州市公共廁所布點規劃》，按照具體建設改造、管理的目標和措施進行，明年計劃完成260余座提升改造，使我市公廁按區域達到國家一、二類以上標準。充分利用市政道路改造等進行公廁布點盲區補建，對不具備補建條件的區域合理設置環保移動公廁。同時提高公共廁所管理標準和服務水平。用三年時間使我市公廁的規劃建設和管理工作在全省達到先進水平。
3.開工建設我市工業固體廢棄物安全填埋場一期。工業固體廢物安全填埋場已列入市環保三年行動計劃。安全填埋場總庫容設計規模約為40-60萬立方，可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規劃、分步實施”的原則，一期建設規模初定為10萬立方，內容包括填埋庫區、預處理區、滲濾液調節池及污水處理、生產生活輔助設施，預計工程建設投資約1.3億元，該一期工程已列入明年市重點工程，計劃于200*年上半年開工，200*年6月建成并投入使用。
明年上半年建成投運市生活垃圾填埋場續建項目，新增庫容110萬立方米，同時開展餐廚垃圾堆肥處理的調研，掌握基礎資料和相關情況，為200*年開工建設餐廚垃圾堆肥處理項目打好基礎。
4.放開市場，高效優質，繼續深化環衛體制改革
按照“全面規劃、分步實施、重點突破、穩步推進”的原則，加快推進環衛市場化改革工作。進一步完善環衛作業市場化運作機制和市場準入、招投標管理、作業質量監管等辦法。會同各區制訂方案，有計劃分步驟積極推進環衛體制改革進程。繼續開展道路市場化發包，總結以往市場化改革的經驗和教訓，積極指導協調各區在環衛改革推進中出現的各種問題和矛盾；從加快管干分離和擴大采購作業范圍等方面，有效推進環衛作業“一體化、專業化、市場化、機械化”運行體制與機制的改革。力爭明年區環衛清掃保潔道路全部實施一體化作業、垃圾收集進行市場化試點、街巷里弄專業化工作；繼續推進城市快速通道與高架道路清掃保潔，實行機械化試點。加強內部管理，整合環衛管理力量，強化環衛“一體化”、市場化、專業化作業質量的監管職能，提高工作效率和保潔質量，使我市環衛保潔水平再上新臺階。
5.改進作風，提升形象，切實加強城管隊伍建設
加強城管隊伍建設，加大反腐倡廉和廉政建設，加大城管宣傳工作力度，力爭在市級機關萬人評議中滿意度有新提高。
一是加強管理隊伍建設。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實際，認真學習黨的十七大精神，加強全體城管人員的思想教育和理論學習。深入開展創建“團結、廉潔、開拓”好班子、創建文明機關和學習型機關活動，加強黨風廉政建設，做到有案必查，違紀必糾。強化服務型機關建設，以市委明確的相關作風建設基本要求為目標，切實改進工作作風，提升行政工作效能，提高辦事效率。
二是加強執法隊伍建設。落實《關于加強對各區城市管理行政執法業務工作領導的意見》中明確的有關對通案和干部管理制度執行、執法業務培訓與考試、執法業務考核、相關業務工作等規定。做好執法隊伍中隊長以上的骨干力量、執法隊員、協管員培訓、輪訓工作，組織全體執法隊員分期分批進行法律法規、行政執法實務、執法人員行為規范等方面的培訓和考試，全面提高執法人員的綜合素質。繼續推進創建達標大隊、達標中隊活動，使行政執法隊伍的規范化建設更上一個臺階。
三是規范行政執法行為。進一步加強執法督察。加強城管督察部門建設，確保督察人員配備到位，督察關口前移，賦予督察人員更多的權力，對各級執法部門的執法行為開展天天檢查、月月 通報，對違法、違規行為進行嚴肅查處，全面規范行政執法行為，真正做到嚴格執法、規范執法、文明執法。
四是加強宣傳教育
以城市管理相對集中行政處罰權實施5周年為契機，通過組織開展執法為民為主題的系列活動，突出宣傳執法隊伍形象、文明執法和執法為民思想的新舉措、新方法，樹親民愛民形象等。繼續在全市城管系統開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，積極倡導奮發向上、團結奉獻的精神風貌。繼續在報社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口，并以熱點問題和全局性、深層次問題為主題，組織專刊作系列深度解析，營造良好的社會輿論氛圍。
以社會公眾廣泛參與城市管理為重點，定期組織城管志愿者零距離接觸城管，提高城市管理的社會理解度和參與度；深化“城管宣傳進社區”活動，努力構建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風，創美好家園”活動，通過開展宣傳城市管理知識進學校、整治學校周邊市容環境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式，積極倡導文明禮儀，告別不文明行為,共同為建設美好的家園做出貢獻。通過編印發放城管宣傳手冊，強化外來人口城管法制教育、社會行風監督、城市管理（行政執法）服務質量創優；以城市管理方面法律法規規章的解讀宣傳、執法案例回放、專家說法等形式，使城管工作更加貼近廣大市民群眾。
