發布時間:2022-09-07 11:48:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的環保治理工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
環境衛生工作計劃
一、指導思想:
根據新的形勢,繼續貫徹落實關于“加強社會治安綜合治理的兩個《決定》”和《關于進一步加強社會綜合治理的意見》,全面落實“誰主管、誰負責”的原則和社會治安綜合治理各項措施,繼續堅持“預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,切實承擔起保學校一方平安的政治責任。
二、工作目標:
繼續加強以學生安全為本的各項安全管理工作,切實做好學校綜合治理工作,確保學校綜治工作領導到位,工作目標責任到位,工作制度措施到位,保證學校一方平安、穩定、安全文明。
三、具體措施:
1、加強領導,落實制度。
學校綜合治理工作是學校的重中之重。學校繼續堅持把綜合治理工作擺上重要位置,并把它作為學校事業發展和精神文明建設的長期工作來抓。務實創新嚴管理,全面落實綜合治理工作制度。
(1)堅持校長親自擔任學校社會綜合治理工作領導小組組長,切實擔負起第一責任人的責任。
(2)認真落實一名分管領導具體負責日常管理工作,做好學校社會綜合治理工作的管理。
(3)繼續完善、健全學校社會綜合治理工作管理網絡,明確綜合治理工作領導小組職能,明確綜合治理工作的職責。
(4)嚴格學校社會綜合治理工作管理制度、監督機制和獎懲制度,做到誰失職,誰負責。
2、整體優化,落實措施。
學校社會綜合治理工作要承擔起確保一方平安的政治責任。學校要加強綜合治理工作的責任意識,加強對學生的預防違法犯罪工作的'領導,建立、健全學校、家庭、社會“三結合”的工作機制,規范、落實綜治工作措施,保證學校平安。
(1)全校各層、各部門加強責任制,嚴格執行綜合治理工作制度,分工負責,層層落實,保證學校各項工作的安全進行,落實學校綜合治理工作防范措施,形成“綜合治理綜合抓”的局面。
(2)嚴格綜合治理工作教育與管理,切實加強對學生的思想道德和法制教育,堅決預防青少年違法犯罪。
(3)細化綜合治理工作管理,注重防范,切切實實做好教師的護導值日工作,做好對學生的活動監護工作,并積極開展學校、家庭、社會綜合治理、警民共建、群防群治等活動,保證學生的安全。
(4)嚴控學生進入社會網吧行為,致力提高學生對網絡有害信息的防堵能力,積極營造學生健康成長的良好環境。
(5)嚴密組織師生外出活動的可行方案,落實安全保障措施,并報教育局同意后方實施。
(6)嚴格落實重大、突發事件報告制度,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象的出現。
(7)切實做好綜合治理月報工作,不斷推進綜合治理工作的整體優化。
3、積極爭創,安全文明。
綜合治理工作管理是動態管理,循環往復的過程,不可能一勞永逸。按照綜合治理工作制度規定和內在規律,從長計議,抓好落實。在經常性上下真功夫,花力氣,積極爭創安全文明單位。從明確領導和部屬的責任入手,并且忠于職守,履行職責,樹立在其位、謀其職的良好風氣。
(1)學校綜合治理工作領導小組和各條線領導經常性檢查各層,各部門設施的安全使用和防范工作,做到時時警惕,每次使用重視,每月自我檢查,保證校內設施的正常安全使用。
(2)加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發現問題,及時維修,確保安全。
(3)暢通信息反饋渠道,發現問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
環境衛生工作計劃
一、指導思想:
按照要求全面貫徹“全國環境宣傳教育行為綱要”,實施環保是我國一項基本國策的方針,在素質教育中注重學生的認知水平和個性的發展,使學生從小形成良好的環保道德行為習慣,確保學校環境質量進一步提高,開創學校工作的新局面而努力。
二、意見與設想:
(一)加強組織建設。
1、班子組織健全。
成立以校長為組長的環境教育領導小組,定期開會研究部署環境教育工作,做到分工明確、責任到人、內容落實、考核檢查得力。
2、宣傳有力度。
在師生中廣泛宣傳環境教育目的和意義,做到人人知曉。國旗下的講話有環保宣傳內容,學校的宣傳櫥窗、畫廊、板報上刊登環保知識,學校的紅領巾廣播、定時播放環保文章、影視。
3、環保知識滲透到位。
在教學內容中要求教師做到抓住重點、積極滲透環境保護意識。學校在舉辦公開課、優秀教案評比中有意識將環境教育擺放到一定的位置,并在期末測試的試卷中也能體現出環保方面的知識題。
4、狠抓業務學習和培訓。
一是向優秀單位參觀、學習,取人之長,補己之短。
二是積極組織教師開展學習、教研、體育備課等研討活動,促相互學習、相互提高,使骨干起到主心骨的作用。
三、發揮學校特色作用,強化訓練,導之以行:
(一)把環境教育課程和學科課程實施相結合。
課堂是對學生進行環境教育的主陣地,全體教師立足課堂,利用學科教材中的有關內容,有的放矢地對學生進行環境科學知識的滲透教育,以不斷增強學生的環境意識。對小學生進行環境教育,要強調實踐性、參與性和跨學科性。以學校教育為中心,把家庭教育和社會教育相結合,形成縱橫交錯,更加開放,更加寬泛的教育體系。
這將有利于素質教育,有利于課外活動的開展。環境教育是一項系統工程,對小學生而言,課堂教學具有機會多、號召力強等特點,因此,把環境教育滲透到課堂教學中是一條行之有效的途徑。
根據有關會議精神,在對小學生進行環境教育時,可以采取滲透模式。活動時,既要做到“潤物細無聲”,更要針對各科的知識和特點,開展一些有趣味性的教學活動。
1、把握滲透課程
(1)語文學科
在語文教學中進行環境教育的形式是多種多樣的,可以安排學生搜集有關環境問題的資料,進行社會調查,就某一環境問題進行演講或辯論,編寫故事,寫建議書等。通過形式多樣的活動,把環境教育內容滲透其中,使學生在發展語文能力的同時,樹立環境意識,并在生活中成為保護環境的實踐者和倡導者。
(2)數學學科
在小學數學中,環境教育可以結合具體數學知識進行滲透。在課內可進行數據分析、統計、計算、繪制圖表,進行討論、游戲等形式,在課外可以進行實驗與調查,野外考察,環保宣傳等。通過讓學生進行計算,使學生自己發現一個驚人的現實,保護環境,刻不容緩。教師因此再進行適當的教育,效果更加明顯。
(3)科學學科
科學學科中包含著極其廣泛和重要的環境教育思想和內容,通過科學課教學能激發學生熱愛大自然的情感,樹立保護環境從小做起,從身邊做起的信念。
生物和環境教學內容是進行環境教育的重要組成部分,可以開展環境教育的專題活動。其中環境考察課是進行環境教育的典型形式。另外可以進行動、植物的養殖,環境科學實驗,環保宣傳,鄉土地理考察等活動。
(4)品德學科
小學思想品德課可能進行環境教育的主要有兩個方面,即環境保護和節儉教育。根據小學生心理發展的特點及德育相關的規律,因此開展活動時,要做到曉之以理,動之以情,導之以行。
(5)音樂學科
音樂是一門實踐性很強的學科。絕大多數情況下,它是以活動課的方式開展教學的,這為教師開展活動提供了有利的條件。要求教師不要局限于藝術教育,應把它作為社會教育的有機部分。一般采用如下形式:討論、游戲、表演,同時注意營造氣氛。
(6)體育學科
在體育學科中進行環境教育,一方面要提高學生科學鍛煉身體、養成良好行為習慣的能力,加強學生關于環境惡化對人類生存危機,社會發展受阻,運動形式減少等不良后果的認識;另一方面要促使學生在戶外運動,野外郊游時采用一些合理的健身方式。在教學過程中,可采用推理法、提問法、探究式教學法,通過游戲或查閱有關資料滲透環境教育。
(7)美術學科
在美術課堂教學中,應結合環境保護教育,使學生既掌握美術方面的知識,又能學習環保方面的知識,并能培養學生參與意識。
在手工制作課中,利用廢物制作一些有趣的小作品:用舊飲料瓶、易拉罐、紙盒、碎布等,指導學生制作布娃娃、煙灰缸、筆筒、小汽車、火車、飛機、自行車、帆船等玩具;用舊的掛歷、雜志、報紙,通過剪貼可制作風箏、裝飾畫、文具袋等;用碎毛線、蛋殼,涂上色彩拼各式人物、動物等。當同學們用廢物制成各種各樣的作品其興奮的心情可想而知,這對提高學生的環保意識是十分重要的。
2、上好主題教育課。
對一些本身是進行環境教育的素材,如資源問題、糧食問題、各種環境問題、城市化問題、人口問題等,教師們通過列舉數據的方法,讓學生產生危機感和緊迫感,可運用電教手段,讓學生身臨其境地感受環境問題的嚴重性,采用討論法讓學生聯系實際,運用身邊的實例來說明環境現狀,環境保護的必要性。開設活動課程,開闊視野,拓寬知識面。
學校定期舉辦“人類與生態環境”知識講座,開展“環保知識讀書活動”、主題班會活動,邀請專家學者作專題講座。如造成氣候異常的“厄爾尼諾現象”、“二氧化碳的溫室效應”、“為了地球上的生命——拯救我們的海洋”、“人類面臨的十大環境問題及其對策”等講座,使學生從不同角度了解環境保護工作的迫切性、重要性,增強了學生的環境意識。
(二)把環境教育課程與課外活動課程實施相結合。
環境教育的課外活動形式是多種多樣的。我們要通過春游等考察研究人與環境的關系。老師要領著學生到大自然中去,在那里調動學生的所有感官,去看,去聽,去聞,去觸摸,去勞動,去品嘗……從而使學生感受大自然中的空氣、水、土地、動植物等。
從而培養學生對大自然的感情,和大自然建立密切關系,使他們熱愛大自然,激發保護大自然的欲望,從而認識生態環境被破壞給人們帶來的惡果。同時還要舉辦環境知識競賽活動、黑板報比賽、辦展覽、搞講座等宣傳環境保護的基本知識,對學生進行愛護自然資源的教育。特別要注意做到幾個結合:
1、與重大環境教育日(周、節)相結合
借助于愛鳥周、植樹節、世界氣象日、世界環境日、世界地球日、世界土地日等與環境教育有關的節日,對學生進行環境教育,使之成為學校環境教育的傳統。
通過在植樹節時組織“我和小樹一起長”植綠護綠活動、在“世界環境日”開展“從小做個環保人”等活動,使學生樹立較強的環境保護觀念,切實提高學生保護環境的能力。
2、與社會實踐活動相結合
讓學生在保護環境的社會實踐活動中,激發和培養創新精神和實踐能力。四年級以上各中隊要成立廢品回收小隊,將班級中學生的廢紙、學生家中即將扔掉的可回收物品集中起來,定時賣給廢品回收處。學生要在教師家長的帶領下,觀察和考察社區人們的行為習慣,城區煙囪排放出的廢氣,使學生明白造成各種環境污染的主要原因,并分析研究對策。
3、與生動有趣的興趣小組活動相結合
課內外的滲透教育,增強學生的環境憂患意識,促使同學們產生積極要求參與環保活動的強烈欲望。利用學校的興趣小組教學活動,以漫畫的諷刺性、幽默性、教育性去打動著學生的心弦。輔導老師要引導學生們通過廣泛的社會調查創作出大量的漫畫作品。
(三)環境教育從身邊做起。
1、學校干凈整潔,無一處衛生死角。
室內窗明幾凈,室外無亂拋亂扔紙屑、瓜皮果殼現象,無攀折摘校園花草樹木行為;中年級能主動打掃,見到紙屑彎彎腰,能經常給校園里的花草樹木施肥、除草;高年級學生能自覺清除墻壁污跡,維護學校各種秩序,永保校園清潔優美,做到包干到班、責任到人,檢查、考核經常不斷,任何時候經得起查,經得住查。
2、校園、家園、社區、社會同步進行
在積極開展好校園創建活動的同時,要引導好學生小手牽大手、校園、家園、社區、社會的環保工作的開展,搞好校園內的垃圾廢品分類處理、家庭中的變廢為寶、社區的環境污染的調查考察、綠色小隊的社區宣傳、重大紀念日的社會活動。
通過創建真正使學生心中有環保、心中有地球、心中有人類。
總之,我們將在環保教育中,充分發掘師生創造美和欣賞美的能力,充分挖掘校本環境文化資源,努力創設催人奮進的“綠色”氛圍,將學校辦成“花園式的學校”,使莘莘學子在這里溢智成才。
環境衛生工作計劃
20xx年是全面建設“兩富兩美”新武功的關鍵一年,為了扎實做好河道新農村建設和環境衛生工作,努力構建美麗和諧新河道,為“兩富兩美”新武功增光添彩,特制定20xx年河道新農村暨環境衛生工作計劃。
一、新農村工作:
1、充分利用農家書屋、遠教平臺、數字電影播放、開辦宣傳欄,制作宣傳標語、宣傳畫等形式加大宣傳力度,使廣大群眾充分參與到新農村建設和環境衛生工作當中。
2、狠抓新農村重點示范村陣地綠化和村間街道綠化、亮化建設。
3、加大對各村文化廣場基礎設施管理力度。
4、加大吃水管網入戶工程覆蓋面。推進xx等村吃水管網入戶工程。
5、進一步豐富群眾文化生活。開展送戲下鄉、送書下鄉、廣場舞培訓等活動10余場,豐富群眾文化生活。
二、環境衛生工作
1、謀劃20xx年河道環境衛生分層次推進辦法,準備堅持每月集中開展一次環境衛生大觀摩活動。
2、優選一到二個村開展“美麗武功,清潔鄉村”活動。與各單位、個體經營戶簽訂了門前衛生“三包”責任書,制止出店經營、廣告亂掛、亂貼、亂畫現象。對中心過境路段進行再美化亮化凈化。對中心主干道行道樹全部實行“刷白套紅”,對橋口木材市場實行店主承包責任制。目前累計已刷寫環境衛生整治標語17條。
3、明年進一步加強對村保潔員和公路管護員的管理。環衛站將抽調專人負責保潔員管理,與各保潔員、公路管會員簽訂目標責任書,劃分了工作區域,夯實了工作責任。
4、堅持每周集中推進1村環境整治2次,集中力量對各村街道及農戶門前三堆五亂進行清理整治,定期清運垃圾池垃圾。
5、加大建立環境衛生保潔長效機制宣傳。明年準備懸掛環境衛生整治橫幅16條,印發《環境衛生村民告知書》2100份,對長興橋口木材市場再安裝防護網2800㎡,修砌花壇27個。在長河路兩側再建綠化帶花壇10個。
三、新農村環境衛生示范村
一、指導思想和目標
以科學發展觀為指導,以持續改善區域環境空氣質量,建設生態為目標,認真落實省委、省政府《關于建設生態的決定》和市委、市政府創建國家環保模范城市的要求,牢固樹立“命門”意識,堅持黨委領導、政府負責、部門聯動的長效工作機制,鞏固全區揚塵污染綜合治理成果,不斷深入和細化揚塵污染綜合治理工作,加強績效考核,進一步增強全區揚塵污染綜合治理工作長效化管理,確保大氣污染治理達到上級政府提出的要求,實現生態建設目標。
二、揚塵污染綜合治理的具體任務
(一)道路、交通運輸揚塵污染治理
1.道路清掃保潔。各鎮政府、街道辦事處、區交通局、區環衛局、公路分局要按照各自職責,做好建成區及國道、省道、外環路、區縣連接道路的清掃保潔工作,城區主干道路機掃率要保持在90%以上,減少人工普掃造成揚塵污染。
2.道路沖洗保潔。區環衛局、公路分局要加大建成區、國道、省道、外環路及區縣連接道路的沖洗保潔,嚴格按照規定的沖洗區域和規范要求實施沖洗作業,沖洗率要達到100%。
3.實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》(淄政辦發〔2010〕19號)要求實施密閉運輸。各有關職能部門要嚴格執行路查制度,促進密閉運輸工作有效開展。
4.禁止大貨車違規進入城區行駛。公安交警部門要設置明顯禁行標志,組織開展專項檢查,杜絕大貨車違反禁行規定穿城行駛現象。
5.做好路面硬化工作。各鎮政府、街道辦事處和有關單位對轄區內主要道路與支線的平交道口進行硬化,杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。
(二)建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理
1.房地產開發、舊村改造、道路和市政工程等各類建設施工項目必須按照“誰審批、誰監管、誰驗收、誰負責”的原則,實行分級管理。由項目審批的住建部門負責建筑施工現場環境的日常監管工作。
2.建設項目開工前,各建設單位首先規劃建設好施工場地道路,并在施工場地出入口設置標準的車輛自動沖洗設施,建筑施工場地周邊必須設置高度不低于1.8米的全封閉圍擋。
3.項目開工后,房地產開發單位、舊村改造所在鎮政府、街道辦事處、村委、道路和市政工程建設單位必須按照“誰污染、誰治理、誰開發、誰負責”的原則,加強對建設單位的監管,配備專人負責施工工地的環境管理工作。施工現場渣土要及時清理,杜絕渣土堆形成。
4.嚴格按照環評要求,達到施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。
5.實施綠色建筑制度,大力推行建筑工地文明施工。
(三)物流園區和料場堆場揚塵污染治理
1.物流園區揚塵污染控制措施。物流園區必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵;進出車輛密閉運輸;設置車輛沖洗點,對進出車輛實施沖洗保潔。
2.粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化,并采取自動噴淋和灑水降塵措施;在儲存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸過程采取封閉作業方式,并采取噴淋等防塵措施;進出車輛采取密閉運輸措施;建立車輛沖洗設施,對進出車輛進行沖洗保潔。
3.渣土堆清理整治。嚴格按照市環境保護工作委員會辦公室《關于城區渣土堆清理整治的實施意見》(淄環工委辦〔2010〕5號)要求,全面完成城區及城鄉結合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作,建立即時清理長效工作機制,杜絕新的渣土堆形成。
4.規劃建設建筑垃圾吸納場所。各鎮政府、街道辦事處要加大管理力度,嚴格制止隨意傾倒建筑垃圾行為。有條件的鎮政府、街道辦事處可以規劃建設建筑、拆遷垃圾吸納場所,對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施,建立規章制度,確保工作落實。
5.閑置場地綠化。對于閑置或未開發的土地,實施“黃土不露天”工程,各土地產權單位或個人負責實施全面綠化,并采取圍擋降塵措施,減少城區地面。
(四)露天礦山揚塵污染治理
全區范圍內禁止礦山開采,廢棄露天開采礦山要實施生態恢復和綠化。加強對已關停礦山的日常監察、監督,嚴厲打擊私采濫挖行為。
(五)企業揚塵污染治理
按照要求開展“加強規范化管理、實施無塵化清潔生產”活動,努力實現無塵化清潔生產。
1.各鎮政府、街道辦事處,有關企業建立健全“加強企業規范化管理、實現無塵化清潔生產”管理制度,成立工作領導小組。
2.企業應按照《清潔生產促進法》和《重點企業清潔生產審核程序的規定》(環發[2005]151號)有關要求開展生產。現場管理要科學、合理,實現無塵化清潔生產目標。
3.加強原料、粉性物料和堆場管理。各企業原料和所有粉性物料必須密閉儲存料棚內,嚴禁露天存放或篷蓋存放于料棚外;料棚內灑水降塵設施每天定時使用;水泥、熱電、建陶、金屬礦產采選、有色金屬冶煉、粉性物料轉運站、混凝土攪拌等行業嚴格按照行業精細化環境管理規范的要求加強現場管理;所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆場、貨場場地必須實施硬化、綠化,必須有自動噴淋和灑水降塵措施,必須采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸、運輸過程必須封閉作業。
4.加大廠區揚塵、粉塵污染治理。所屬區域道路要進一步加強道路的沖洗保潔,沒有全面硬化的路面必須進一步硬化,灑水、沖洗設備要盡快完善并有專人使用保管,所屬區域道路要按規定時間及時進行沖洗保潔,避免造成揚塵污染。
5.加強車間內無組織揚塵點的監管。對易產生揚塵的點位要由專人負責管理,防止排放管路密閉不嚴,造成粉塵外漏;車間內要經常清掃保潔,形成制度。
6.加強運輸車輛無組織排放管理。車輛進出企業必須按照《關于加強企業進出貨運車輛清潔運輸的管理意見》要求,在廠區出入口設置車輛沖洗設施,對進出車輛實施沖洗保潔。運輸粉性物料的車輛要按規定篷蓋,所有進出廠的運輸車輛必須按規定實施輪胎沖洗,防止帶泥上路。
(六)機動車排氣污染防治
1.加強機動車排氣監管機構建設。環保分局要嚴格按照市環保局《關于進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求,督導機動車排氣檢測機構配備專職人員和相應設備,積極開展機動車排氣檢測工作。
2.加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。做好道路運輸經營單位的機動車排污申報工作,全面掌握道路運輸車輛的排污狀況。
3.加大對高污染(冒黑煙)和無環保標志車輛的查處力度。交警、公路、交通部門要采取路查措施,限制高排放大型貨運車輛、低速貨車和黃標車進入城區內行駛。禁止高污染(冒黑煙)和無環保標志車輛上路行駛。
4.嚴格執行國家相關政策,采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。
(七)秸稈和垃圾焚燒污染防治
1.秸稈焚燒污染防治措施。要嚴格落實秸稈禁燒要求,加大監管力度,特別要抓好夏秋季節的禁燒監管工作,防止焚燒現象的發生。要建立完善秸稈收集、儲運和綜合利用體系,從源頭上控制秸稈焚燒污染。
2.垃圾焚燒污染防治措施。各鎮政府、街道辦事處和區政府有關部門要加強垃圾收購站點管理,禁止垃圾焚燒,特別要杜絕焚燒電線和用橡膠垃圾作燃料的現象。
(八)鎮辦和片區揚塵治理
各鎮政府、街道辦事處全面負責轄區內揚塵污染綜合治理工作,進一步落實揚塵污染綜合治理目標責任,全面開展無塵化綜合治理活動。加大經費投入,購置必要的機掃沖洗車輛,加大對轄區內主要道路的沖洗保潔。加強對轄區內重點企業廠區內及周邊道路沖洗保潔工作的督導落實,切實做好本轄區內小街小巷清掃、灑水等降塵工作。大力推行生態綠色社區建設,切實強化社區揚塵環境管理的組織領導。
三、揚塵污染綜合治理的階段劃分及時間安排
(一)集中整治階段。自3月1日起至10月31日,開展揚塵污染綜合治理集中整治專項行動,按任務分解要求完成階段性綜合治理任務。
(二)檢查驗收階段。11月1日開始,區揚塵污染綜合治理辦公室將按照《區年揚塵污染綜合治理工作方案》要求組織驗收,通報有關情況,迎接市政府考核。
(三)建立長效治理機制。各鎮政府、街道辦事處和區政府有關部門要進一步加強揚塵綜合治理的長效工作機制,區揚塵污染綜合治理辦公室履行日常監管職能,實行聯席會議、集中辦公和聯合檢查等制度,各成員單位要進一步制定方案、細化責任,指定專人負責,定期組織調度檢查,適時組織專項行動和考核,實現揚塵污染治理的制度化、經常化。
四、揚塵污染治理的組織領導和責任分工
(一)組織領導
全區揚塵污染綜合治理工作在區政府的統一領導下,成立揚塵污染綜合治理辦公室,由區政府督查室、區監察局、交警大隊、國土資源分局、區住建局、區環衛局、區交通局、區農業局、公路分局、環保分局、區城管執法局、區林業局、工商分局、區煤炭局、供電部等部門分管領導和有關科室負責人組成。
揚塵污染綜合治理辦公室負責調度督導揚塵污染綜合治理工作,及時協調解決揚塵污染綜合治理中遇到的問題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門要成立相應機構負責揚塵污染治理工作,及時上報揚塵治理工作進展情況,經辦公室匯總后上報區政府。
(二)責任分工
1.各鎮政府、街道辦事處按照屬地管理的要求,全面負責轄區內揚塵污染綜合治理工作。
2.區政府督查室負責揚塵污染綜合治理工作任務的督導和檢查考核工作。
3.交警大隊按照要求在主要交通路口劃定大貨車禁行區域,設立禁行標志,加強對無蓬蓋運輸散裝物料貨運車輛及大貨車違反禁行標志行駛的查處。加大對高污染(冒黑煙)和無環保標志車輛的查處力度,禁止高污染(冒黑煙)和無環保標志車輛上路行駛。限制高排放大型貨運車輛、低速貨車和黃標車進入城區內行駛。
4.公路分局負責國道、省道及外環路的維護保養,負責國道、省道、外環路和區縣間連接道路沖洗保潔工作。積極探索在外環路和有條件的路段道路中間隔離帶埋設管道沖洗設施進行路面自動沖洗的試點工作。負責設立固定檢查站,對城區外未采取密閉運輸裝置車輛進行查處。承擔的交通建設項目嚴格落實建設項目環境影響評價和“三同時”制度,加強對道路施工揚塵的管理。公路建設中要采取切實有效的措施做好公路兩側及料場、棄渣場等的生態恢復。
5.區交通局負責全區范圍內各平交道口的硬化和綠化。負責督導相關鎮政府、街道辦事處對所屬物流園區場地實施綠化、硬化和灑水降塵,進出車輛密閉運輸,設置車輛沖洗點,對進出車輛實施沖洗保潔。
6.區環衛局負責城區道路的清掃和沖洗保潔工作,制定清掃、沖洗工作計劃,按照需要隨時增加灑水沖洗頻次,確保城區道路整潔。
7.區住建局負責抓好建筑施工、市政工程、拆遷施工工地等揚塵污染防治工作,督導建設單位落實各項治理措施,減少揚塵污染。
8.國土分局負責督導相關鎮政府、街道辦事處對廢棄露天開采礦山實施生態恢復,加強私采濫挖現象的監管和查處。做好對已關停礦山的督導檢查工作,防止死灰復燃。
9.區城管執法局負責查處在城區內未采取密閉運輸措施造成灑漏的行為。負責城區及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒行為的查處工作,禁止城區內露天燒烤。加強對建筑工地以外渣土堆的清理整治和管理。負責城區內所有飯店安裝油煙凈化裝置工作。
10.區農業局負責秸稈禁燒和綜合利用工作。
11.環保分局負責監督企業揚塵污染治理及企業運輸車輛清潔和密閉運輸管理工作。負責機動車排氣檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。
12.區煤炭局負責做好煤礦、煤炭加工企業的煤矸石堆場揚塵污染防治工作。督導各鎮政府、街道辦事處完成煤炭經營場所噴淋、圍擋、覆蓋設施建設。對無證及達不到環保要求的煤炭經營站點(含型煤加工企業)依法取締。
13.區林業局負責城區外綠化工作,減少地面。
14.工商分局負責加油站點添加燃油清潔劑的抽檢工作,對銷售不合格油品的加油站點依法予以查處。
15.供電公司供電部負責配合參與環境保護執法檢查,對因環境問題被責令停產取締的企業依法停止供電。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門要進一步提高認識,把揚塵污染綜合治理工作作為深入學習實踐科學發展觀,推進生態文明建設和創建“生態”的重要舉措來抓,對照任務,結合實際,研究制定切實可行的工作方案,確保按期完成各項工作任務。
(二)制定方案、明確任務。各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門要依據本方案,結合本單位實際制定揚塵污染綜合治理工作方案,建立工作責任制和問責制,明確目標,分解任務,將治理責任落實到具體單位和個人,形成齊抓共管的工作合力,確保治理工作落到實處。
為適應我國礦山經濟發展和礦山環境整治工作的需要,經國土資源部和民政部批準,中國礦業聯合會礦山環境保護與治理工作委員會于XX年4月正式成立。近一年來,在部地質環境司的直接領導下,工作委員會秘書處遵照工作委員會章程要求,聯合全國礦山環境保護與治理工作的單位和部門開展了多項活動,本著為礦山企業服務,為礦山地質環境保護事業服務,為政府決策服務的宗旨,開展了多項工作。現將XX年工作總結及XX年工作計劃報告如下
一、XX年工作總結
一年來,工作委員會秘書處開展了如下主要工作:
1.成功召開礦山環境保護與治理工作委員會成立大會
XX年11月,國土資源部、民政部批準成立中礦聯礦山環境保護與治理工作委員會。接到民政部的通知后,籌備組的同志進入緊張的成立大會準備工作。主要完成了起草會議文件、落實理事會人選、設計、制作工作委員會會徽等會議籌備工作。XX年2月,姜建軍理事長決定在4月份舉辦的"全國地質環境處長工作會議"期間,召開礦山環境保護與治理工作委員會成立大會。
根據原定計劃,成立大會于XX年4月28日召開。眾所周知,當時正值全國抗擊"非典"的緊張時期,廣州、北京等地區尤為嚴重,進京開會要冒極大的風險。在這種形勢下,在姜建軍司長和環境司的指導和幫助下,順利召開了成立大會暨一屆一次理事會。
2.組織編輯《礦山環境管理實用指南》
編輯《礦山環境管理實用指南》是在工作委員會籌建過程中已開始啟動的一項工作,這是我國第一部關于礦山環境管理的工具書。該書針對礦產資源開發利用過程中產生的礦山環境問題,結合我國礦山實際,從宏觀管理到具體實踐操作,較全面系統地闡述了我國礦山環境管理工作應遵循的原則、法規和制度,以及環境治理工作的內容、技術原理、方法和措施。
該書編輯過程中,正值我國全面抗擊"非典"時期,而此時也正是該"指南"一書處于緊張編稿和校對階段。為了不影響工作進度,秘書處的同志克服重重困難,堅持工作。由于是"非典"期間,許多參與編寫的專家不能或不便離開所住社區,其所在單位不能自由出入,秘書處同志便冒著危險在約定的公共汽車站或社區單位的大門外接收和傳遞稿件。對外地作者,便通過電話或電傳方式開展工作。在多方面的共同努力下,順利完成了該書的編輯、修改和一、二、三稿的校對工作。現該書稿將送交印刷廠,并即將出版發行。
3.成功舉辦了我國"首屆礦山環境保護學術研討會"
為貫徹落實中央人口資源環境座談會精神和"在保護中開發,在開發中保護"的方針,XX年10月,由部地質環境司主辦、工作委員會與陜西省國土資源廳和西安地礦所具體承辦,在西安成功舉辦了我國"首屆礦山環境保護學術研討會"。會議旨在為政府部門、礦山企業和地調科研單位的專家、學者提供一個礦山環境保護學術交流的平臺。
會議原定規模為100人,但實際參會人數達到160人。會議收到論文近百篇,?h及內容包括"礦山環境問題及其治理政策"、"礦山環境調查與治理研究"、"礦山水資源保護與土地復墾"、"礦山環境保護法規與政策研究"等許多方面。
通過這次學術研討會,進一步加強了基層管理部門、礦山企事業單位對礦產資源與礦山環境雙重保護原則的認識,明確了礦產資源開發中必須有效保護環境的工作方向與任務。此次會議揭開了我國礦山環境保護與治理工作新的一頁,在國家政府管理部門和礦山企業中引起了很大反響。
4.順利完成了《綠色礦山》大型電視系列專題片的拍攝與制作工作
為反映我國礦山企業在保護資源合理開發和環境保護治理方面的典型事例,宣傳各級國土資源管理部門和礦山企業多年來在礦產資源管理、開發利用和礦山環境治理與保護等方面所取得的成果,使得礦山企業進一步認識我國政府在礦產資源開發和地質環境管理中所倡導的方向,以及提高全民資源與環境的雙重保護意識,推動我國礦產資源綜合開發利用與礦山環境保護工作的發展,國土資源部決定與中央電視合拍攝《綠色礦山》(現更名為"XX資源環境記憶")大型電視系列專題片。
工作委員會秘書處具體承擔該片的組織、籌備、協助拍攝等工作。工作前期,我們組織專家討論、選題,進行情況調查、材料收集、典型篩選、資料整理,并經多易其稿,最終編寫出了67集的初稿供中央電視臺參考。在此基礎上,最后又與中央電視臺一起擬定了一個20集拍攝方案。接著,于XX年9至11月份分別帶領6個攝制組奔赴21省(區),采訪近百家礦山管理部門、科研單位和礦山企業,進行了大量的實地外景拍攝。在后期制作過程中,我們又對中央電視臺開始擬定的21集及最終確定的18集腳本進行了認真的討論研究,提出了修改意見和建議。?K協助電視絡專家、領導進行采訪。該片按計劃順利完成制作,已于XX年3月"兩會"期間播出。工作委員會秘書處同志對這項工作積極、認真、務實的作風,受到部有關司局和礦山企業的好評。共2頁,當前第1頁1
5.完成"德興銅礦礦山尾礦與環境遙感調查技術研究"項目
由部科技司下達的"德興銅礦礦山尾礦與環境遙感調查技術研究"項目,其目的是掌握遙感技術在礦山尾礦與環境調查中作用及應用研究。XX年2月,由部科技司主持成果評審會,該項目受到好評。科技司領導指示,在此基礎上,進一步擴大試點和應用領域的研究。該項目是由工作委員會(部尾礦辦)提出并作為項目協調單位。
科技司對該項目的評價是,"這個項目的完成,無論在研究人員的素質、還是其成果的先進性、可行性和應用前景等方面,都是一個很好的典型"。
XX年過去了。一年來,在工作委員會理事長、部地質環境司姜建軍司長,以及監測處陳小寧、劉建軍等領導的幫助和支持下,我們做了一些工作,也取得了一定成績。但由于工作委員會剛剛成立,機構尚不健全,秘書處人員緊張,加之又忙于一些既定的工作和具體事務,使秘書處自身建設工作起色不大,從而影響了更多工作的開展,需要在新的一年里盡快加以改進。
二、XX年工作計劃
在新的一年里,工作委員會秘書處初步計劃開展如下工作:
1、加強秘書處的自身建設與業務工作正常化
秘書處現機構、制度尚不健全,需進行增調,建立健全相關的管理制度。如制定工作人員職責、紀律和財務管理制度;工作委員會會員管理辦法;工作匯報制度等,使工作委員會真正成為連接政府部門與礦
山企事業單位的橋梁、紐帶。
2、當前進行的幾項工作
(1)創辦工作委員會會刊。申請辦理正式出版物刊號,組建會刊編委會、編輯部,聯系并確定會刊協辦單位,爭取會刊盡早編輯、出版與發行。
(2)逐步完善"中國尾礦"、"綠色礦山"網站的經營管理工作,擴充內容,擴大影響,有效地提供相關的信息、中介服務。
(3)搞好《礦山環境管理實用指南》一書的印刷、征訂和發行工作。根據司里要求,《指南》為單色印刷,共計5000冊,定價85元(含郵資)預計4月中旬出廠。
(4)舉辦"全國礦山環境治理工作研討會暨工作委員會一屆二次理事會"。
應礦山企業的要求,為作好礦山環境保護與治理工作,委員會建議近期召開一次研討會。主要內容為宣傳學習國家相關政策、規定,明確項目申報程序、介紹新方法、技術。參加的對象為礦山企業和規劃、研究部門和單位。同時,召開XX年度理事會。
3、開展國際間學術交流與國內培訓
根據中央人口資源環境工作座談會精神,合理開發、綜合利用礦產資源,有效保護礦山生態環境,是牢固樹立和認真落實科學(以人為本,全面、協調、可持續)發展觀的具體行動。在礦山生態環境保護與重建等方面,國外礦業發達國家有很多好的成熟的經驗值得我們學習。礦山環保工作委員會與法國、澳大利亞、加拿大等國家從事礦山環境管理、治理的單位初步建立了合作關系。為充分發揮中介組織的作用,聯絡相關單位組織礦業單位開展"礦山生態環境管理""礦山環境保護與重建"等學術交流與相關的出國考察活動。
4、申請研究與開發項目,爭取資金支持
利用工作委員會自身優勢,積極申請和開展各種合作研究與開發項目,如:
(1)聯合地質科學院、部遙感中心、地質大學、吉林大學等科研單位,在已經完成的"德興銅礦尾礦環境遙感技術調查研究"課題基礎上,開展"礦山資源開發與地質環境保護"軟件的設計與合作開發;
(2)做好"礦山環境治理投資機制探討"的調研、試點工作;
(3)與法國、希臘地調局聯合向歐盟申請"中國礦山固體廢料管理"項目。
(4)繼續做好《礦山地質環境評估體系研究》項目的基礎工作
幾年來,委員會的主要工作人員,在環境司的領導下,開展了礦山環境保護與治理的理論研究工作,取得一些成果,也由此進一步了解礦山環保的實際情況。《礦山地質環境評估體系研究》項目是擺在政府和礦山企業面前迫切需要解決的問題。我們已經有美國、德國、日本、澳大利亞、臺灣地區等國家和地區關于礦山環境管理與評估資料。在此基礎上,進一步明確礦山地質環境及其評估體系的概念、范疇(內涵與外延)、方法、程序、資質;建立評估體系模型,為我部開展這項工作做好基礎工作。
5、積極開展各類咨詢服務
認真貫徹工作委員會宗旨,積極開展為政府部門如部地質環境司、開發司、耕地司、部機關服務,為礦山企業和會員單位服務,為礦山地質環境保護事業發展服務的多種技術業務咨詢服務。如:
(1)首鋼礦業公司、甘肅廠壩鉛鋅礦尾礦的回收利用與庫區生態重建;
(2)山東新汶礦業集團、北京賓隆礦業新技術公司的礦產資源勘查與開發項目;
(3)為礦山企業或采礦人代辦采礦證等。
新的一年里,我們有決心和信心認真完成各項既定任務,以及上級領導交給的各項工作,使工作委員會工作再上一個新的臺階。
礦山環境保護與治理工作委員會秘書處
二OO四年三月八日
根據新《安全生產法》,結合《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水規定》、《煤礦測量規程》等相關技術規范規定,按照棋盤井煤礦東區安全生產工作要求,秉承黨政同責,一崗雙責,失職追責,管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全的原則制定:
1、在礦長和總工程師的領導下,認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律法規、指令以及集團公司、煤焦化及蒙西公司安全生產規章制度的貫徹執行情況,對東區地測防治水的安全生產管理負安全監督的責任。
2、貫徹執行黨和國家關于安全生產、職業健康、環保方針政策和相關法律法規,嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規程》等相關技術規范,做好礦井地測防治水方面各項地質、測量及防治水工作任務。
3、按照安全生產標準化管理體系要求,做好地測防治水安全生產標準化管理體系各項工作。
4、編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作,做到資源合理開發“三量”平衡。
5、編制及修訂地測防治水專業管理制度、技術管理制度,參加礦井防治水及探放水安全培訓工作。
6、掌握棋盤井煤礦東區井田內和周邊地質構造、小窯分布及開采現狀和水災隱患,協助相關部門解決生產中遇到的重大地質和水害防治問題。
7、做好煤礦井上下測量工作,組織建立礦井地測防治水基礎圖紙、資料和臺賬,定期進行地表沉陷監測工作。
8、及時掌握各類大型貫通工程,認真貫徹執行貫通通知單制度,對重大工程要現場跟蹤,協助處理貫通過程中發生的問題。
9、開展地質、測量、防治水、儲量管理方面的技術競賽及業務培訓工作,積極推廣先進經驗,開展技術革新,不斷提高職工素質。
10、負責對相關單位提供地測資料,做好導線測量及復測核算工作,執行資料的保密制度。
11、做好礦井采掘工作面水害防治工作,重點對首采工作面采空區涌水進行觀測、統計和分析,協助完成礦井生態治理及土地復墾工作。
12、嚴格遵守上級公司及礦有關職業病防治的相關規定,加強職業病危害防治措施在工作現場落實的監督檢查,組織科室人員按規定參加職業健康檢查。
13、負責完成礦領導交辦的其他工作任務。
地測防治水副總工程師安全生產環保責任制
地測防治水副總工程師在總工程師領導下,對地測防治水科安全生產、職業健康、環保工作全面負責,其職責是:
1、貫徹執行黨和國家關于安全生產、職業健康、環保方針政策和相關法律法規,嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規程》等相關技術規范,組織地測防治水人員全面完成各項地質、測量及防治水工作任務。
2、組織開展地測防治水安全生產標準化管理體系建設工作。
3、組織編制棋盤井煤礦東區防治水中長期規劃和年度工程計劃,并付諸實施。
4、組織編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作,做到資源合理開發“三量”平衡。
5、組織開展地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析,提供煤礦生產各個階段所需要的地質資料,解決煤礦安全生產中的各種地質問題;負責對礦井采掘工作面水文地質情況分析報告、地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計和效果驗證報告等進行審核把關。
6、組織開展編制及修訂地測防治水專業管理制度、技術管理制度,參加礦井防治水及探放水安全培訓工作。
7、組織地測防治水科編制地表巖移觀測方案并實施,定期進行地表沉陷監測工作,并提交地表沉降觀測報告。
8、組織開展礦井水害隱患排查治理工作,定期開展隱蔽致災地質因素普查。
9、組織召開地測防治水安全辦公例會,梳理日常工作中存在的問題,提出解決措施,對科室重點工作進行安排部署。
10、組織開展地質、測量、防治水、儲量管理方面的技術競賽,積極推廣先進經驗,開展技術革新,不斷提高職工素質。
11、組織開展關于地質、測量、防治水、儲量管理方面的技能培訓工作,積極提升科室業務水平。
12、組織開展礦井汛期水害隱患排查工作,積極完善井上下各類防洪抗訊設施設備,對排查出的水害隱患跟蹤落實整改。
13、組織做好首采工作面回采期間采空區涌水的水害防治工作,做好礦井及采區涌水量的觀測、統計及分析。
14、組織編制礦井水害事故應急救援預案,每年至少參與1次水害事故應急救援演練。
15、組織開展礦井地質工作,參與審查采掘工作面過地質構造安全技術措施。
16、嚴格遵守上級公司及礦有關職業病防治的相關規定,加強職業病危害防治措施在工作現場落實的監督檢查,到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品,按規定參加職業健康檢查。
17、完成礦領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科科長安全生產環保責任制
地測防治水科科長是地測防治水科安全生產環保第一責任人,對地測防治水科安全生產、職業健康、環保工作全面負責,其職責是:
1、貫徹執行黨和國家關于安全生產、職業健康、環保方針政策和相關法律法規,嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規程》等相關技術規范,組織地測防治水人員全面完成各項地質、測量及防治水工作任務。
2、負責地測防治水科的行政管理工作,組織開展礦井地測防治水安全生產標準化管理體系工作。
3、組織編制棋盤井煤礦東區防治水中長期規劃和年、季、月的工作計劃,并付諸實施。
4、組織編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作,做到資源合理開發“三量”平衡。
5、組織開展地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析,提供煤礦生產各個階段所需要的地質資料,解決煤礦安全生產中的各種地質問題;負責編制礦井采掘工作面水文地質情況分析報告,對年度、月度地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計等進行審核把關。
6、組織開展編制及修訂地測防治水專業管理制度、技術管理制度,參加礦井防治水及探放水安全培訓工作。
7、負責煤礦井上下測量工作,組織建立礦井地測防治水基礎圖紙、資料和臺賬,定期進行地表沉陷監測工作。
8、組織開展礦井水害隱患排查治理工作,定期開展隱蔽致災地質因素普查。
9、協助地測副總工程師每月召開地測防治水安全辦公例會,梳理日常工作中存在的問題,提出解決措施,并對科室重點工作進行安排部署。
10、協助地測副總工程師組織開展地質、測量、防治水方面的技術競賽,積極推廣先進經驗,開展技術革新,不斷提高職工素質。
11、組織開展關于地質、測量、防治水、儲量管理方面的技能培訓工作,積極提升科室業務水平。
12、組織開展礦井汛期水害隱患排查工作,積極完善井上下各類防洪抗訊設施設備,對排查出的水害隱患跟蹤落實整改。
13、負責做好首采工作面回采期間采空區涌水的水害防治工作,做好礦井及采區涌水量的觀測、統計及分析。
14、組織開展礦井采掘工作面水害防治,積極利用物探及鉆探技術,繼續做好9#煤采掘工作面超前探查工作。
15、嚴格遵守上級公司及礦有關職業病防治的相關規定,加強職業病危害防治措施在工作現場落實的監督檢查,到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品,按規定參加職業健康檢查。
16、完成領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科副科長安全生產環保責任制
地測防治水科副科長負責協助科長抓好本科室的安全管理工作,其職責是:
1、貫徹執行黨和國家關于安全生產、職業健康、環保方針政策和相關法律法規,嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規程》等相關技術規范,具體負責地測防治水各項地質、測量及防治水工作任務。
2、負責編制棋盤井煤礦東區防治水中長期規劃和年、季、月的工作計劃,并付諸實施。
3、具體開展礦井地測防治水安全生產標準化管理體系工作,建立健全部門規章制度,完善相關圖紙、臺賬等資料。
4、負責編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作。
5、具體負責礦井儲量管理工作,定期開展儲量系統填報,建立并完善儲量相關圖紙及臺賬,做到礦井“三量”平衡。
6、做好礦井地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析,編制礦井采掘工作面水文地質情況分析報告,對年度、月度地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計等進行審核把關。
7、負責煤礦東區井上下測量管理工作,組織定期開展地表沉陷監測,并及時完善觀測臺賬,分析沉降情況。
8、具體負責建立礦井地測防治水基礎圖紙、資料和臺賬。
9、組織開展礦井水害隱患排查治理工作,定期開展隱蔽致災地質因素普查。
10、協助地測副總工程師及科長每月召開地測防治水安全辦公例會,分析工作中存在的問題,安排下一步工作計劃,對地測防治水重點工程及時推進、匯報。
11、協助科長組織開展地質、測量、防治水方面的技術競賽,積極推廣先進經驗,開展技術革新,不斷提高職工素質。
12、協助科長組織開展關于地質、測量、防治水、儲量管理方面的技能培訓工作,積極提升科室業務水平。
13、積極深入井下現場,及時檢查各作業地點的隱患,配合科長做好地測防治水專業隱患排查與治理工作。
14、具體負責做好首采工作面回采期間采空區涌水的水害防治工作,做好礦井及采區涌水量的觀測、統計及分析。
15、負責做好礦井采掘工作面防治水設計、施工組織、工程驗收及成果分析,采用物探、鉆探等多種技術手段,做好9#煤采掘工作面超前探查工作。
16、嚴格遵守上級公司及礦有關職業病防治的相關規定,加強職業病危害防治措施在工作現場落實的監督檢查,到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品,按規定參加職業健康檢查。
17、完成領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科業務員安全生產環保責任制
地測防治水科業務員負責本科室安全技術管理,協助科長及副科長做好地測防治水具體安全、生產、管理工作,其職責是:
1、認真執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦防治水細則》、《煤礦測量規程》等有關法律法規,負責棋盤井煤礦東區的地質、測量及水文技術的日常業務工作。
2、協助科長及副科長開展礦井地質、測量、防治水、儲量管理等技術管理工作,確保本科室工作業務保安和自主保安。
3、按照安全生產標準化管理體系要求,做好地測防治水安全生產標準化管理體系各項工作。
4、做好礦井地質觀測、資料編錄和綜合分析,編制年度、月度地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計等。
5、積極深入井下現場,做好巷道地質構造的收集整理,分析構造發育情況,及時繪制巷道素描圖。
6、完善礦井防治水各類管理臺賬,及時更新防治水圖紙。審核把關礦井基礎礦圖。
7、積極做好首采工作面回采期間采空區涌水的水害防治工作,持續對礦井及采區涌水量進行觀測、統計和分析。
8、按要求做好礦井儲量管理工作,及時提報儲量核實報告,完善儲量管理臺賬、圖紙等資料,定期填報儲量管理系統相關數據。
9、協助科長及副科長組織并參與地質、測量、防治水、儲量方面的技術競賽及業務提升培訓,積極推廣先進經驗,開展技術革新。
10、協助科長及副科長開展礦井水害隱患排查治理工作,定期開展隱蔽致災地質因素普查,并編寫礦井隱蔽致災地質因素普查報告。
11、嚴格遵守上級公司及礦有關職業病防治的相關規定,加強職業病危害防治措施在工作現場落實的監督檢查,到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品,按規定參加職業健康檢查。
12、完成領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科地測工安全生產環保責任制
地測防治水科地測工主要負責本科室地質、測量技術管理,協助科長及副科長做好礦井地質、測量管理工作,其職責是:
1、認真執行《煤礦安全規程》、《煤礦地質工作規定》、《煤礦測量規程》等有關法律法規,負責棋盤井煤礦東區地質、測量的日常業務工作。
2、按照安全生產標準化管理體系要求,參與體系要求的地質、測量方面各項基礎工作。
3、根據采掘設計要求,完成井下各采掘工作面腰線和中線的放設,做好測量記錄、數據上圖工作,并及時將放線成果以通知單形式下發給相關科室和施工區隊。
4、負責定期整理各工作面測量導線成果資料,相互對算,及時到導線成果進行復測,最終形成測量導線平差數據資料。
5、根據采掘工作面實際情況,及時下發開口、停掘、貫通、預警等測量通知單。
6、負責測量內業資料的收集和整理,做好井下各采掘工作面月度工程量的統計和驗收。
7、做好測量基礎礦圖的更新填繪,每月負責礦領導及調度室礦圖的更新工作。
8、經常深入井下現場,做好巷道地質及水文地質資料的收集整理,并積極參與地質及水文地質資料的分析工作。
9、積極參與有關礦井地質、測量、防治水等方面的技術競賽及業務提升培訓,推廣先進經驗,開展技術革新。
為加強大氣污染綜合治理,改善環境空氣質量,保障人民群眾身體健康,我鄉按照《介休市大氣污染防治2018年行動計劃》和《介休市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的要求,依據“統籌兼顧、突出重點、協調聯動、標本兼治、注重實效”的原則,對大氣污染治理工作進行統一部署,集中開展摸排、整治工作,取得階段性成效。現將我鄉大氣污染治理工作匯報如下:
一、任務完成情況
1、清潔取暖工程:2018年11月底前,花園村、趙家堡村完成清潔取暖改造任務,惠及住戶281戶,花園村覆蓋率達100%,趙家堡村覆蓋率達71%;禁燃區7個村共配送清潔煤17450噸,置換劣質煤8890.46噸,覆蓋率達85%。
2、全面落實燃煤鍋爐禁用和淘汰工作:在全鄉建城區范圍進行全面細致的摸排,摸排出介休市大康汽貿有限公司鍋爐1臺,并要求企業限期進行切割取締,截止目前該企業鍋爐已完全取締。
3、全面對“散亂污”企業進行“兩斷三清”工作:對全鄉轄區進行全方位、全覆蓋進行排查,對“土小”企業出臺管控措施,組織架構確定、網格化管理壓實、小分隊作戰、“兩斷三清”掛賬銷號、“先停后治”提升改造、移送司法等有力有效措施,有效鞏固了全鄉環保工作基礎,攻堅戰役成果顯著,2018年以來共取締洪善村非法焦粉生產攤點1處、取締洪善村非法洗沙場1處,鞏固“小散亂污”企業3處。
4、全面加強公共設施揚塵整治:對轄區內工程施工工地、露天堆場、裸露地面的揚塵環境監管,對達不到標準的一律停工整頓。渣土運輸車輛采取密閉措施,禁止道路遺散和亂傾亂倒,積極配合交通部門對不符合環保要求的渣土運輸車輛一律予以處罰。
5、全面推進秸稈禁燒工作:成立了XX鄉秸稈禁燒領導小組,制定實施了《關于做好秸稈禁燒工作的通知》,并與各村簽訂了禁燒責任狀,責任人堅決落實鄉領導包村、村干部包戶責任制,組織廣大鄉村干部深入田間地頭,廣泛開展秸稈禁燒宣傳及綜合利用工作,目前,此項工作取得了一定的成效。
6、全面加強禁燃區散煤管控工作:對全鄉7個禁燃村進行劣質煤清理工作,截止目前,全鄉6個村村內已全部完成劣質煤清理,共計清理劣質煤7897.54噸。
7、全面加強矸石山綜合治理:2018年我鄉韓屯村對300余噸、洪善村對175噸,還有零星50余噸私倒的煤矸石進行清理、清運,消除了自燃和冒煙現象。
二、主要工作措施
1、高度重視、加強領導
我鄉多次召開黨政班子聯席會議和鄉村兩級干部全體會議,集中學習介休市大氣污染攻堅會議精神。并研究制定了《大氣污染應急響應機制》及《XX鄉大氣污染防控實施方案》,方案中明確了工作目標和工作任務,成立了由鄉長任組長、全體班子成員及派出所所長為副組長,相關科室主任、兩委主干、相關站所負責人為成員的領導小組,領導組下設3個小組,分別為劣質煤管控工作組、清潔煤配送工作組、清潔項目取暖工作組,并抽調精兵強將,將大氣污染治理工作落實到人。
2、加強宣傳、營造氛圍
鄉村兩級上下聯動,充分利用語音廣播、電子屏、村廣播、微信群、張貼公告等形式廣泛宣傳,營造了濃厚的宣傳氛圍。
目前我鄉共出動語音宣傳車260余次,入戶宣傳2986戶,開展街頭大型宣傳活動十次,走進學校宣傳五次,并對學生家長送達宣傳書3000余份,各村微信群轉發學習鏈接三十余條,覆蓋人口達3600余人,形成全民參與的濃厚氛圍,為大氣污染防控工作打下堅實的基礎。
3、突出重點、積極聯動
一是以禁燃區7個村把劣質煤清理,鼓勵使用清潔能源取暖作為重點來抓鄉,包村干部、村兩委成員集中行動,深入群眾家中,對清潔煤使用情況進行排查,確保沒有使用劣質煤取暖情況,并劃分41個網格、責任到人;加強巡邏、巡查,在入村道口設立16個哨卡,嚴把死守,確保劣質煤只出不進。二是剩余7村把秸稈禁燒工作作為大氣污染防控的重中之重來抓,我鄉政府抽調專職人員成立秸稈禁燒小組,配備車輛,懸掛條幅15條,宣傳車共出動240余次對禁止焚燒秸稈,嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物等進行宣傳,期間共發現整改7處秸稈焚燒現象。三是深入企業,全面排查,我鄉安監環保站對“散亂污”企業排查融入到各項專項整治工作及活動中,嚴格把對排查出的經營、建設窩點、人員、地域等全部登記臺賬,制定周密方案,迅速出擊,對所有“散亂污”企業實施了“兩斷三清”,并完成了道路揚塵治理、柴油貨運車及散裝物料、建筑工地等專項整治任務。
三、下一步工作計劃
(一)大氣污染防控宣傳工作常態化。目前環保宣傳工作僅僅是利用一些特定的時間節點進行宣傳,沒有實現宣傳工作常態化,部分干部、群眾對農村環保的艱巨性、長期性、復雜性、危害性認識不足,對環保工作的意義認識不深,為此我鄉決定在2019年全年將大氣污染防控工作貫穿始終,積極宣傳引導,提高群眾思想認識。
(二)企業項目落地審批工作嚴格化。鄉黨委政府引導企業向少污染、無污染的方向發展,提高科技含量,優化產業及產品結構,大力開展資源綜合利用,采取能耗、物耗小,污染產生量少的清潔生產工藝,堅決杜絕國家明令禁止的項目,對“小散亂污”企業,堅決打擊取締,并落實好“兩斷三清”政策,對死灰復燃不聽勸阻的,建立移送機制。
(三)秸稈禁燒巡查工作力度持續化。繼續把秸稈禁燒工作作為工作重點,加大對重點時段、重點區域巡查密度,防止因秸稈焚燒引起的大氣環境污染事件發生。
狠抓業務資料的規范化建設,將司法行政、人民調解、矛盾排查、社區矯正、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、報表分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統一,登記規范,檔案管理工作基本上達到了規范化、經常化的要求。
按照矛盾排查工作“排查得早,發現得早,控制得住,解決得好”的工作要求,我鄉司法所堅持每月25日召開一次駐村指導員民情分析會議,對各村各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確包案領導,限時調處。上半年以來,全鄉共排查矛盾糾紛78起,鄉成功調解7起,村級成功調解69起,調解成功率為98%。對各類矛盾糾紛和隱患逐一制定解決方案,逐件落實包案領導和責任人,確保此類問題發生在基層,處置在基層,化解在基層,穩控在基層。
按照“六五”普法規劃的要求和2015年普法工作要點的安排,及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃逐步逐項落實。積極督促各村通過專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動,上半年每村宣傳選舉法三次,宣傳環境保護法120次,出動車輛在西五村進行宣傳,張帖反宣傳畫60張,噴涂公路沿線__功標語20多條。通過以上措施的落實,使我鄉普法驗收工作取得了預期的效果。
全鄉19個村與法律顧問簽定協議,給聘請村經濟、社會各項事業的健康發展提供法律服務保障,積極促進社會主義新農村建設。
我鄉社區矯正人員25人,司法所加強對社區矯正人員摸排、建檔,及時掌控他們的行跡,讓他們早日回歸社會。同時,加強對刑釋解教人員的服務管理。加強刑釋解教人員的清理核實、安置、幫教工作。
按照縣委、縣政府《關于進一步推進“四個覆蓋”工作提升農村社會管理水平的意見》,我鄉將西后屯、西官莊三個村做為試點,接受政法委的驗收,各項制度均已上墻,臺帳完善落實。
今年是第十屆村委會選舉年,在換屆選舉前后東官莊、王官屯、何官屯村因賄選、財務等多次到鄉、縣、市上訪。上半年,在我鄉橡膠企業、片堿企業環境治理中,企業主多次到鄉、縣環保局討說法,目前企業正在按環保要求整改。
一、完善資料,規范檔案管理。
二、定期排查,促進調解工作。
三、廣泛宣傳,深化法制教育。
四、加強社區矯正人員和解教人員的教育管理。
*中隊地處*,管轄范圍包括***。*中隊共有*名執法人員,*名外借人員,設中隊長1名,支部書記1名,副中隊長1名,內勤*名,一線隊員*名。
二、存在問題
(一)區域大,人員少。
由于我鎮執法區域較廣,城管執法范圍新增到10個領域(包括市容環境、城鄉規劃物業、工商、環保、建設、交通、綠化、市政、水務、語言文字),而執法人員相對較少(18名,一線隊員11名),第三方力量又較為分散(*片區7名,*片區8名,*片區8名),造成執法管理力量薄弱,在市容管理工作中長效管理存在短板,通過整治也只是暫時好轉,長效管理中反復反彈,管理隊伍人員捉襟見肘,主動發現問題能力不強。這方面,希望政府予以支持,對人員問題進行補缺。
(二)農村地區執法難開展。
我鎮執法區域多為農村,地區廣,現有的執法條例多適用于城鎮地區,對于農村現實適用難,比如農村違章搭建,現象多、小、雜,多屬于宅基地,受歷史及現狀和政策限制,情況復雜,在審批認定方面需要多部門配合,工作較被動,開展難度較大。
(三)法定程序難落實
在各類突擊整治項目中,時間緊、任務重,不能按照法定程序執行,執法流程存在瑕疵,造成當事人起訴案件,今年已開庭審理 起。這方面希望各部門能及時將情況反映中隊,各部門聯動,中隊提前介入,給執法留有時間,按法定流程執法。
(四)垃圾偷亂倒現象難控制
目前,我鎮轄區內僅有一處垃圾處置點,在一些環境整治工作中,垃圾偷亂倒現象普遍,造成無主垃圾積存,影響人居環境。這方面希望以建設消納場為起點,以建立健全長效機制為重點,全面推動轄區內無主垃圾治理工作,改善人居環境。
三、下階段工作計劃
(一)日常市容環境管理工作
一是突出抓好網格化管理,打造宜居市容環境。以迎復審為契機,不斷提升城市精細化管理水平。根據區域將執法人員合理分布為4組,在全鎮開展排查整治。二是深度抓好戶外廣告牌治理,消除安全隱患。著力規范本鎮重要路段戶外廣告設置行為,對主要道路沿線違規設置、不符合技術標準或不符合管理要求的非公路標識、標牌的專項整治。對污損、破損店招店牌及遮陽棚做好摸排梳理及拆除工作,以防范、應對臺風等惡劣天氣帶來的安全隱患。三是做好旅游區市容管理。中隊將繼續推進*路周邊市容治理,加強駐守巡查,全力做好旅游發展的服務保障工作。
(二)拆違工作
堅持“減存量”和“控增量”并舉,深入開展違法建設治理行動。針對違章建筑著力加強新建、在建項目的執法,同時解決源頭監管問題,做到早發現早拆除。積極配合鎮相關部門開展拆除工作,不斷改善區域生態環境。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,進一步優化產業結構,淘汰落后產能,控制增量,削減存量,落實責任,綜合推進,搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺,確保完成污染物減排約束性指標,增強全社會生態文明觀念,努力建設資源節約型和環境友好型社會,促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
(一)萬元產值綜合能耗下降4.5%。
(二)轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上,轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。
(三)環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%;城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產業過快增長,加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度,嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃,按時關閉相關企業或生產線。
(五)認真落實《*“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系,在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
(六)深入推進環境保護專項治理工作,依據產業政策和排放標準,于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業;加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作,對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業,禁止經營性生產,違者依法關閉;加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理,對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業,禁止建設或恢復生產;嚴格環境監管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設進度,配套建設脫氮除磷設施,保證出水水質達一級排放標準;加強城市污水處理設施建設和運行管理,污水處理費征收達到相應標準。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業,切實控制面源污染,嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要,也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強,涉及面廣,各相關職能部門要強化職責,密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭,縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合,負責嚴把建設項目準入關,從源頭上控制新污染源的產生;負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定,指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭,縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合,負責做好新型墻材的推廣工作,并依據上級政府有關規定,按程序逐步關閉縣內粘土磚廠;負責縣城污水處理廠建設工作,保證工程質量,配套建設脫氮除磷設施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準后實施。
縣環保局牽頭,縣科技局、園區辦配合,負責加強污水處理廠運營的監督管理,督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導,督辦企業嚴格執行法律法規,幫助企業解決實際困難;負責黃姜加工企業的環境監管工作,防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭,縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合,負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭,縣安監局、環保局配合,負責全縣非煤礦山整治和開發工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產,提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭,縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合,負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃,協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責;龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作;中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作;縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌,負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管,防止水源污染;縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業;縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃,嚴把建設項目準入關;縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作;縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置,實現污水達標排放;縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動,切實控制面源污染。
四、保障措施
(一)切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣環保局,具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細化方案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。