發布時間：2022-05-17 12:48:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的電力工程職稱論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
(一)初步確立了質量管理體系。目前，電力工程項目質量管理體系一般由質量控制體系、保證體系、評價體系以及監督體系等幾部分組成。其中，質量控制體系是承建單位對施工質量的控制;保證體系主要是承建單位從組織上、制度上以及資金等方面保障對項目的質量進行有效管理;質量評價體系主要對項目的進度、質量以及風險等方面做出評價，旨在使決策與管理部門及時了解項目質量的管理情況;質量監督體系是從外部對電力工程項目的質量進行控制，它主要是運用政府監督、社會公眾與輿論監督以及國家法律與法規的約束。
(二)電力公司建立了電力工程項目質量管理制度。目前，電力公司基本上建立了電力工程項目質量管理制度。這些制度主要包括質量管理人員責任制、電力工程項目材料質量控制制度、施工工序過程質量控制制度、定期質量檢查控制、質量管理激勵制度以及電力工程項目質量驗收制度等方面。
(三)電力工程項目質量管理處于比較低級的水平。雖然電力公司出臺了一系列旨在提高電力工程項目質量的管理制度，但是，由于在管理上主要采用傳統質量管理方法，因而導致電力工程項目質量管理處于比較低級的水平。傳統的質量管理方法是相對于現代質量管理方法而言的，它主要是指電力工程項目質量管理的主體是電力企業的質量管理部門，質量管理的客體是電力工程項目，質量管理注重項目的質量檢查與驗收;現代的質量管理主要采用全面質量管理方法，即由公司所有人員參與的，對電力工程項目的全過程實施管理，它不僅注重項目的質量檢查與驗收，而且也注重項目質量的預防與控制。從目前電力工程項目的質量管理水平來看，它只注重項目的質量檢查與驗收，不注重項目質量的預防與控制，因而它是一種比較低級管理水平。
二、電力工程質量管理存在的問題及原因分析
(一)電力工程質量管理存在的問題。
1．外部承接單位行為不規范。對于電力工程項目而言，外部承接單位主要包括建筑市場、建設單位、施工單位以及設計單位等方面。從目前電力工程項目的質量管理現狀來看，電力工程質量管理存在的外部問題主要是外部承接單位行為不規范。比如，在建筑市場上，常常有不具有資質的建筑商通過暗箱操作來獲得項目，施工企業又將工程分解后轉包給他人，導致工程質量遭到不同程度的損害。
2．內部質量管理水平比較低。電力工程項目內部質量管理主要包括對人的管理、機械設備的管理、原材料的管理以及施工方法與程序等方面的管理。從目前電力工程項目的質量管理現狀來看，內部質量管理水平比較低。一是受質量管理人員專業水平的制約，他們不可能具有較高的管理水平;二是由于電力公司對機械設備以及原材料控制與把關不嚴，常常出現機械設備出現故障以及原材料質量不過關的狀況。
3．質量管理執行力度不夠。電力公司雖然出臺了質量管理人員責任制、電力工程項目材料質量控制制度、施工工序過程質量控制制度、定期質量檢查控制、質量管理激勵制度以及電力工程項目質量驗收制度，但是電力公司礙于情面以及復雜社會人際關系，在電力工程項目出現事故時，公司一般都采取大事化小，小事化了的態度。由此可見，電力公司所呈現的是一種有法可依，但執法不嚴的局面。
(二)電力工程質量管理存在問題的原因。
1．建筑市場法律與法規不完善。建筑市場法律與法規不完善是存在上述問題根本原因之一。目前，我國在建筑市場上只有《建筑法》、《合同法》、《招投標法》、《采購法》等法律與法規，這些法律與法規對規范建筑市場行為起到了一定的積極作用。但我們還應該認識到，只有這些法律還是遠遠不夠的。國家還應該制定一些規范建筑市場行為的法律法規，堅決杜絕招投標過程中的違法亂紀行為。
2．管理者缺少競爭與風險管理意識。在我國，電力行業是一種具有壟斷性質的行業，不像其他行業那樣競爭激烈，所以，電力公司的決策者與管理者的競爭與風險管理意識一直都是比較淡薄的。由于電力企業管理者缺少競爭與風險管理意識，所以，他們就一直不重視對電力工程項目的質量管理。
3．內部缺少有效的激勵機制。由于電力公司是壟斷行業，再加上管理者缺少競爭與風險管理意識，因此在電力公司內部一直沒有有效的激勵機制，即員工干好干壞都一樣。由于公司內部缺少有效的激勵機制，因此，公司的員工普遍都不把電力工程的質量當作很重要的事。
三、提高電力工程項目質量管理的對策
(一)建立與健全建筑市場法律與法規。國家有關部門要通過法律與法規規范建筑市場各種行為，對于不具有施工資質的企業要通過法律手段將之擋在門外;對于有可能給工程項目造成質量損害的行為也要通過法律與法規加以控制。因此，國家有關部門要對現有的法律與法規進一步完善，使之更加趨于嚴謹與合理，使得違法者無孔可入。
(二)實施全過程質量管理。電力公司要對電力工程項目實施全工程質量管理。全過程質量管理是指對電力工程項目的各個方面實施全方位與全員的質量管理，它主要包括項目前期準備質量管理、設計質量管理、施工工序質量管理、施工進度管理、電力工程成本控制、電力工程風險控制與管理等方面。它與傳統的質量管理相比較，全過程質量管理的顯著特點是以預防為主。
(三)嚴把原材料與設備關。鑒于在電力工程項目質量管理過程所存在的原材料與設備把關不嚴格的問題，電力公司要采取切實有效的措施對原材料與設備嚴格把關。一是要選擇優質的材料供應商為電力工程項目提供原材料與機械設備;對于原材料供應商，電力公司要實行份額管理;電力公司要定期對原材料公司進行績效考核，對于不符合供貨要求的原材料供應商要求對方要制定整改措施，嚴重者取消供貨資格。二是電力公司要使用國家優質的產品，堅決禁止使用不合格產品。
(四)充分運用外部的監督力量。外部的監督力量主要包括監理單位的監督、政府部門的監督以及公眾輿論力量的監督。電力公司在做好電力工程項目質量管理的基礎上，要充分地運用監理單位、政府職能部門以及公眾輿論力量的監督作用，努力提高電力工程項目質量管理的實際效果。
1.1設計深度要滿足階段工作要求
項目前期各階段必須按照項目建議書(預可研)、可研、初設等階段的內容及深度要求開展勘測設計工作，應高度重視勘測設計工作質量。勘測設計成果通過上級部門的審查、核準是項目前期工作的基本要求，在前期設計合同中應明確提交的成果、專題研究、勘測實物工作量、成果考核及提交時間等要求，以保證勘測設計成果的深度和精度。
1.2督促提高勘設產品質量和服務質量
設計是項目的龍頭，抓好勘測設計工作，對于工程建設項目投資控制至關重要。需業主發揮主動性，及時跟蹤設計項目進展情況，及時了解設計方案及投資估算情況，必要時通過專家評審的方式進行階段性地把關，以確保設計方案的經濟合理性。在簽訂項目勘測設計合同時，對勘測設計質量、圖紙提供、超概處罰、優化獎勵、現場服務等條款應進一步明確，保證勘測設計合同的順利執行。
1.3推行勘測設計招標
以招標的方式確定勘察、設計任務委托單位，是為了使設計技術和成果作為有價值的技術商品進入市場，打破地區、部門的界限開展設計競爭，達到業主對擬建項目采用先進技術、降低工程造價、縮短建設周期和提高投資效益的目的。
1.4推行限額設計
限額設計是為確保工程初設階段的深度和質量，使工程建設實施階段的靜態投資不突破國家批準的初設概算而在初設完成后進行的后續優化設計。限額設計合同可以作為業主與勘測設計單位整體勘測設計合同責任條款部分的補充，也可以在勘測設計單位接受初步設計任務時簽訂。在限額設計合同中明確合同雙方的責任范圍、資金節約或超額的核算，獎、懲兌現辦法等內容。
2項目建設期的投資控制
2.1招標階段的投資控制
2.1.1科學合理地制訂分標方案
大型水利工程項目標段劃分是以項目初步設計和施工組織設計為基礎，充分考慮工程特點、便于施工、減少干擾、利于管理等方面進行的建設任務分解。
2.1.2具備條件后方可招標
確定了分標方案后，任何一個項目進行招標前，應認真分析招標條件是否成熟，將發包人責任范圍內的征地移民、物資供應、圖紙提供、建設資金等問題及其他應該提供的條件全面落實后方可售標，切不可盲目追求工程進度而進行招標，以盡量減少施工過程中索賠事件的發生。
2.1.3認真嚴謹地編審招標文件
招標文件的編制質量直接影響投標報價的水平，進而影響整個工程施工全過程的造價、進度及質量控制，發包人應高度重視招標文件的編制和審核工作，工程技術人員和造價管理人員應收集、整理、篩選已建工程的變更的原因、分類，對影響工程建設及造價的各種因素進行分析、甄別和評價，對于涉及費用的條款要反復推敲，將實際工程存在的扯皮問題在招標文件中不斷加以吸收和完善。
2.1.4重視投標文件的評審工作
從技術和商務兩方面對投標文件進行詳細評審，通過對人員設備力量、施工組織方案、施工工藝、綜合報價及單價合理性等方面的評審，擇優選擇合適的施工單位，同時也避免因時間倉促而遺留問題，造成在后期審計過程中無法更改的局面。
2.2編制項目管理預算
編制項目管理預算(執行概算)最根本的目的是便于對工程投資進行管理和控制。在國家批準的初設概算投資限額之內，編制項目管理預算。項目管理預算編制，主要是對工程項目進行合理調整，利于投資的歸口管理，并有針對性地進行項目劃分和臨時工程、材差、費用及基本預備費的攤銷，便于概算投資與招標合同價作同口徑對比。
2.3工程實施階段的造價控制
2.3.1樹立全員造價控制的理念
水利工程是一項系統工程，工程造價控制貫穿于各個環節、各個階段，合同管理、造價管理不是某一個部門的事，需要全員參與。工程造價管理的好壞直接反映了建設管理水平的高低，業務部門及項目部不能局限和立足于本部門的業務管理，要有大局觀念和投資控制觀念，各部門分工不同，職責各異，只有相互密切配合、通力協作，才能保證工程協調順利實施，才能真正做好投資控制工作。
2.3.2嚴格合同立項、重視合同審核
對非招標項目實行合同立項審批制，即項目執行機構根據工作需要提出項目需求，論證項目實施的必要性，并提出項目建設目標、實施步驟，并經批準實施的過程。各相關部門應嚴格執行合同擬定、審核及簽訂相關制度，按照分工各負其責，把好商務和技術關，減少合同執行過程中因合同簽訂不嚴謹而造成的索賠和扯皮現象，從而保證合同順利執行、工程建設順利開展。
2.3.3重視施工組織方案的審核
在項目實施過程中，不可避免地會發生變更項目，進而承包人就會申報變更項目費用。而項目單價的高低很大程度上取決于施工方案的先進性與合理性。只有根據合理的施工方案和施工技術，才能編制出合適的工程單價。若程序性地簽批一個不合理的施工方案，勢必會影響單價審核，從而增大工程造價。所以，事先對施工組織方案的審核尤為重要。
2.3.4加強施工圖紙的審核工作
發現施工圖紙與招標圖紙(也包括其他技術文件)有不同之處時，建設單位應審查是否存在變更，如果確系變更，應該追蹤變更的原因，分析此變更對工程進度、質量及造價方面帶來的影響，研究此項變更的經濟性、合理性，經綜合論證和方案比較后再確定變更與否。對施工圖紙中明顯不合理之處，應與設計代表進行充分的溝通，及時進行修正或調整，盡量做到事前控制。
2.3.5嚴格現場簽證管理
我國的智能電網建設主要涉及到發電、輸電、配電、變電、調度、用電等幾個方面，并與自動化技術、網絡技術、通信技術、電子工程等有所融合，所以智能電網的建設也將會帶動能源、信息、電子工程等產業的發展。但不論是哪種技術的參與，智能電網建設的基礎還是電力工程技術。以下從電力系統的各個環節出發，分析電力工程技術在智能電網建設中的應用。
1.1發電環節能源危機使得全世界都在對新能源進行不斷的研究與探索，比如風能、太陽能、潮汐能等。這些新能源的開發為經濟的發展提供了清潔、高效的能源，但同時也對現有電網也提出了并網的要求。新能源本身存在一些不足，比如地域性、季節性、發電的不穩定性等。在這種情況下，相關學者要更多地研究如何高效、安全地與這些新能源實現并網，降低新能源對現有電網的影響，使新能源能夠高效、安全地接入現有電網。
1.2輸電環節我國的電網建設有著自身的特點，最近幾年，國家電網提出了“以特高壓電網為骨干，各級電網協調發展”的基本方針，特別是在電網的整體規劃中提出了建設華東電網、華中電網、華北電網三大交流電網的規劃，并著重提出了這三大電網之間的直流互連。我國的電網建設正穩步向著特高電壓、大容量、交直流電互聯的時代邁進，但由此也帶來了一系統的問題，比如，電網的結構日益復雜；所使用的技術越來越高端，越來越趨于自動化；各大電網之間的互聯給電網本身的穩定運行帶來了很大的影響。為了解決這些問題，智能電網在輸電環節上使用的是特高壓直流輸電技術。該技術與其他技術最大的不同在于系統中間沒有落點，所以這種技術適合遠距離的輸電，而對于交流電網之間的互聯，該技術有著其他技術所不具備的特點。所在在由交流與直流所組成的特高壓輸電網絡中，使用特高壓直流輸電技術可以保證整個輸電系統的穩定運行。電力工程技術在此輸電環節上所使用的技術主要是對電網整體系統運行的監控、對運行狀態的檢測、對運行故障的管理和應急等。
1.3變電環節智能電網與傳統電網在變電環節中最大的不同就是變電站的智能化建設，這是對傳統變電站或者說是對傳統電網的一次突破，也是智能電網智能化、自動化發展的最好體現。在變電站的智能化建設中，電力工程技術的應用表現在很多方面。變電站的智能化建設就是對變電站中的物理結構、網絡設計、信息的采集、通信協議等進行統一的設計和管理，使變電站的各個環節實現互聯，實現信息的共享，從而實現變電站系統的智能化運行、自我診斷與恢復。這其中涉及到計算機網絡的建設、高速傳感器的使用等電力工程技術。
1.4配電環節配電環節是整個電網系統內直接接入用戶的一個環節，在智能電網中，這是極為重要的一個環節。而根據智能電網的總體規劃，配電網還要承擔各類中小型新能源的接入工作，這就對配電網的穩定運行和故障處理能力提出了更高的要求。在配電環節中，所使用的電力工程技術主要有：配電自動化技術、智能充電技術（主要是指電動汽車的充電技術）、智能化的高級儲電技術和高級的檢測技術等。
1.5用電環節隨著我國經濟改革的不斷深入，電力市場也在日趨市場化。在這種情況下，電能市場供需雙方的互動越來越頻繁，對于用戶來說，需要穩定、可靠、便宜的電力能源；而對于電力企業來講，則要實施精細化的管理，以最大程度地實現經濟效益。智能電網的建設對智能城市和智能小區的建設都有重要的作用。其主要使用到的電力工程持術有：智能化的測量技術、高效的用戶用電信息采集技術以及智能電表等。
2結束語
1施工導流設計。作為一個系統性問題，施工導流設計需要對施工建筑設計、施工總進度以及總布置的導流程序等問題進行綜合考慮，也同樣也會對壩址的選擇和水工建筑布局產生直接影響。除此之外，其還在一定程度上影響著施工總進度設計和工程預算設計。在進行水利水電工程施工導流設計時，首先需要對其與自然環境的適應程度作出考慮，特別是其與誰規律的適應程度。因為在通常情況相下，改變水規律要付出較大的代價，在某些情況下甚至無法對水規律作出改變，唯一可以選擇的是增強施工導流的適應性。因此，作為施工組織設計的主體環節，應對施工導流設計中的截流、封堵、攔洪及蓄水進行合理有效控制，并根據渠道自身水流規律，對工程施工程序進行合理安排，保證施工的順利進行。
2混凝土工程設計。混凝土工程設計主要有建筑物預應力混凝土工程以及水流渠道混凝土工程，主干渠道的混凝土施工工程采用的是渠道襯砌的方式，進行現澆和部分預制。需要注意的是在渠道襯砌的過程中，注意對防水、防滲漏和防凍方面的控制，保持高水準的施工質量要求。在水利水電工程組織施工設計中，可以根據工程施工技術條件和施工規模的不同，通過集中設置混凝土生產系統的方式，對渠道和建筑施工進行混凝土供應。對于規模相對較大的建筑物來說，可以采取單設置獨立的混凝土生產系統對其進行混凝土的供應。
3施工工藝設計。施工組織設計中的施工工藝設計主要包括施工順序、方法以及技術，其中施工技術作為施工工藝的重要組成部分，對其有重要的影響作用，只有在施工技術滿足技術性及經濟型要求時，才能開展下一步的施工工作。其研究的主體項目主要包含以下幾點：（1）現有條件下，如何對某個時段或期限內的施工工作量進行合理制定。（2）如何實現施工導流和施工順序、施工方法與施工順序的有效結合，從而確保建筑物施工的技術性。根據施工計劃中所需要的施工材料，進行水利水電工程的前期預算。在施工質量和施工效益得以有效保證的基礎上，進行合理的施工工藝組織設計和管理。
4施工進度設計。施工進度設計的任務是為了對各項施工活動進行時間規劃，應保證施工進度依據施工方案和施工程序進行設計，并嚴格按照施工工期對項目時間做出計劃性的控制。施工進度包括編制施工依據、各個分項工程的施工順序、主要工程的工期控制以及關鍵施工工序的指標控制等內容。另一方面，在進行施工總進度編制時，應做到重點與非重點的兼顧，對于關鍵性的工程施工項目，應對施工人員及機械進行合理安排，保證施工的連續性及平衡性。對于臨時建設項目和主體工程項目而言，應依據工程特點首先列出主要施工項目并對其工程施工量進行計算，從而繪制出施工進度表并進行定期考察。
5施工布置。施工布置是水利水電工程施工組織設計在投標階段的重要內容，主要可以根據項目施工工程的特點、施工規模以及施工條件，對水利水電工程施工期間所涉及到的交通運輸、倉庫運輸以及給排水管線進行平面化和程度化布置，從而保證施工工程合理有序進行。
二、施工組織設計間的相互關系
1施工進度與施工強度的關系。在施工組織設計中，只有在對施工強度有一個充分把握的前提下，才能根據施工強度及制定出施工進度計劃，并在施工進度計劃的指導下進行施工強度的控制。通過施工強度和施工進度計劃的結合，繼而制定出合適的工程強度指標。
2施工方法與施工導流之間的關系。對于施工導流控制程序的研究，需要有恰當的施工方法作為保障。施工方法選擇的正確性，會一定程度上對水利水電工程施工技術的選擇產生影響，所以應在施工導流控制程序的基礎上，制定出相對合理的施工制度。
建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵，也是建設項目三大控制目標的重點。
1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下（如可動用的資源、質量要求、進度要求、合同中的其它要求等），達到建設項目的最優目標，即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。
由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點，例如：嚴格的計劃性和有序性；較廣的監督范圍和較深的監督程度；明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項目質量控制。質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容：（1）工程項目實體質量；（2）功能和使用價值；（3）工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此，工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點，包括：主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標，對工程建設全過程的質量實施監督管理。
2水利水電工程質量控制——施工階段的質量控制
水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同，各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點，也是監理工程師質量控制的核心內容。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制，直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段，質量控制劃分為以下三個階段：事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質量控制。監理工程師事前質量控制的主要任務包括兩方面：（1）對施工承包商的準備工作質量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核；（2）監理工程師應做好的事前質量保證工作，即為了有效地進行預控，監理工程師需要根據承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關規范、規程，建立監理工程師質量預控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發放。
首先，是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質量控制。按照規定，承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。（2）材料和工程設備的質量控制。（3）施工機械設備的質量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環境因素的質量控制。
其次，是對監理工程師的事前質量控制。程序有：（1）監理工程師事前質量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發放。
2.2事中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的，施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成，它們的質量是施工項目質量的基礎，因此，施工過程的質量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
工序質量控制主要包括兩個方面：一是對工序活動條件的質量控制，即對投入到每道工序的4M1E進行控制；二是對工序活動效果的質量控制，即對工序活動的產品采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據檢驗結果分析、判斷該工序活動的質量（效果）。
監理工程師的工序質量控制包括：（1）工序質量控制計劃；（2）工序活動條件的控制；（3）工序活動效果的控制。
2.3事后質量控制。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制，其工作內容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件；整理有關工程項目質量的技術文件，并編目、建檔；評價工程項目質量狀況及水平；組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定，即依據某一質量評定的標準和方法，對照施工質量具體情況，確定其質量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發的SL176—96《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上，依據一個既定的驗收標準，采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。質量評定和質量驗收的應用軟件，國內開發已比較成熟，作為一個完整的質量控制信息系統，在系統開發時，可將質量評定和質量驗收作為獨立的子系統，直接借用國內已成熟的軟件的內容。
3我國水利水電工程質量管理體制
《水利工程質量管理規定》（中華人民共和國水利部令第7號）規定:水利工程質量實行項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系；按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人（建設單位）應根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監督合同中有關質量標準、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，在施工過程中認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。
《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監理工程師進行大中型水利水電工程質量控制的基本依據，由于我國的特殊國情，我國2000年頒發的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關“質量控制”的條款仍有差別，需要進一步的完善。
4結論
水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻
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關鍵詞：造價電力工程控制
1、概述
隨著市場經濟的不斷深入，基本建設的飛速發展，電力建設也在快速發展。原材料價格上漲，建設規模的變化，電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價，使工程造價的增長控制在一定范圍內，已成為當前一個重要課題.
工程造價的合理確定，就是在建設的各個階段，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理地確定投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。工程造價的控制，則是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段，把建設工程的造價控制在批準的造價限額以內，并隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，力求在各個建設項目中能合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。本文將結合筆者的工作實踐，談談如何從設計、施工、結算三個環節合理確定與控制工程造價。
2、設計階段
從設計技術經濟角度看，合理控制工程造價，要從可研、初設和施工圖設計做起，從各個專業做起。
（1）可研階段。首先要滿足用戶的需求，一切想法和決策都要符合國家的政策、法規和行業的規定，同時，要考慮安全和環保的要求。深入現場，調查研究，搜集本工程的有關資料，對本工程進行多方案分析比較，提出最優方案。最優方案不僅在技術上要先進、可行．而且在經濟上要合理，才能滿足投資方的需求，按期收回所投資金，并有最佳效益，使收益率達到基準水平。在設計中，不盲目追求一流，既要滿足顧客和規范要求，又要把錢花在刀刃上，不因設計失誤而造成浪費。因此，設計人員在設計產品完成后，應當積極進行回訪，聽取顧客的反饋意見，同時結合工程實際情況，提高設計產品的質量。例如：新建變電站工程，市區的臨街變電站由于受占地面積及安全措施要求的約束，設計為室內變電站，外墻為玻璃幕墻，設計美觀但造價高；但是位于縣區的變電站由于征地面積大，架構及主要設備可以擺放在室外，主控及配電室可以設計為普通的磚混或框架填充墻結構，造價相對較低。
（2）初步設計階段。實踐證明，初設階段，影響工程造價的可能性為75％一95％，施工設計結束，影響工程造價的可能性為35％一75％，施工開始，通過技術措施節約工程造價的可能性只有5％一10％。由此可見，施工以前控制工程造價的關鍵在投資決策和設計階段，投資決策出臺后，控制造價的關鍵則在設計階段。例如，某電力工程，初設概算為800萬，預算為1040萬，工程結算為1082萬，經分析主要是由于初步設計階段工作不夠深入，在實際施工過程中出現了施工工藝的重大設計變更，使預算大大超出了概算。因此，在初步設計階段，一定要認真搜集、調查、分析、研究工程資料，設計人員密切配合技經人員將工程造價控制在一定合理的范圍內。
（3）施工圖設計階段。施工圖預算是確定工程造價、實行經濟核算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據，同時也是工程決算的基礎資料，因此，設計人員應主動深入現場了解情況，爭取把設計變更控制在最小范圍內。同時，技經人員應和工程管理人員應及時進行溝通，例如，某變電站土建工程，由于技經人員的疏忽，施工圖預算中落掉了變電站大門的費用，經工程管理人員的審核，及時對預算進行了補充。
3、施工階段
施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質量的辯證關系，以提高工程建設的綜合經濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實際支出值與造價控制目標值進行比較，而后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保造價控制目標的實現。此外，根據實際情況，允許對造價控制目標進行必要的調整，使之始終處于最佳狀態并切合實際。例如，在某變電站工程的施工中發現，若按設計進行外引接地施工，將要花費50幾萬元，且還不能保證接地電阻達到要求；后來，技經人員與設計人員協商并重新收集資料，認為利用周圍的民房接地配合站內接地網即可達到要求，且造價只需7萬多元。
另一方面對于相當多的工程現場更改較大，加上技術人員與技經人員的脫節，導致更改部分造價無法控制，而使結算價超出合同價甚多。比如，有些工程施工場地狹小，土方開挖量大，先外運再回填，結果往往要增加工程造價的5％左右。因此，在現場施工中，管理人員要實事求是地從控制造價的角度來審查施工方案，以提高施工簽證的的準確率。同時，對隱蔽簽證，要以圖紙為依據，標明被隱蔽部分、項目和工藝、質量完成情況；如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值，還要標明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數量，而不在簽證中簡單地簽寫工程量和工程造價，以免與工程造價管理的有關規定發生矛盾，為合理確定工程造價提供準確的依據。
4、工程結算
工程決算審核是一項十分重要的工作，它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。對建設單位來說，要精打細算，盡可能降低工程造價；對施工單位而方言，為了追求經濟效益，通常多報結算，以增加工程造價。因此，從某種意義來講，工程決算審核實際上是雙方技術能力的較量。建設單位的預算人員，不但要熟練掌握工程量計算規則、定額子目的組成內容和套用規定、工程造價的計算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內在聯系，唯此在應用中才能融會貫通、得心應手。此外，技經人員還應有一定的工程技術知識，既能對現場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質疑。另外，預算人員還要有耐心細致的工作作風，經常下工地了解現場情況，掌握工程動態。在工作之余，要努力學習新技術、新知識，提高自身的素質，以適應新形勢下工程造價管理的需要。
招標是電力工程項目建設工作的重要環節，必須要在一定的監督與保護下才能夠順利進行，這既是保障競爭公平的需求，也是維持市場秩序的有效途徑。但是，我國工程項目招標工作中，施工企業與發包企業都是一種關聯性關系，這無疑嚴重的影響了招標與投標活動的競爭力與公平性，致使招標工作存在著流于形式的問題。
2解決電力工程造價與控制問題的對策分析
2.1根據電力工程的建設需求來確定成本電力工程建設過程中的投資以及決策階段直接影響著整個工程的造價，在這一階段之中，必須要提前進行調查，落實影響電力工程造價的各項外部條件與內部條件，分析環境與社會對于電力工程造價的影響，并以此為基礎制定出科學、合理的建設方案，對投資進行全面的估算，保障投資的準確性與全面性，為后續的造價管理工作奠定好堅實的基礎。
2.2對工程設計階段進行科學的造價控制設計階段對于施工階段的造價有著重要的影響，設計階段會影響工程產品方案、規模、建設標準、結構形式、使用功能、投資限額，在圖紙設計完成后，一般都可以準確的得出工程造價。科學合理的設計方案不僅能夠縮短工期，還可以降低投資，一個電力工程項目的設計方案是多種多樣的，在滿足功能的前提條件下，必須要對設計方案進行科學的分析與比較，選擇拆除安全性高、經濟合理以及先進適用的方案。
2.3對施工階段的造價進行合理的管控
2.3.1做好合同管理工作在施工開始前，需要做好各項準備工作，嚴格按照程序進行審查，選擇好開工時間，保障資金能夠按照合理的安排投入施工現場。在開工時，需要保障開工報告已批準、資金已經得到落實、設備與施工隊伍已經確定、投資計劃已經落實、合同已經簽訂、圖紙已經完成技術交底工作。此外，還要做好工程審核工作，在對工程進行審核時，首要的工作就是確定好工作量，這能夠為確定后續的施工材料、施工人員與設備數量提供準確的參考，防止出現浪費情況。同時，在實際的工作過程中，需要重點審核工程量，準確的分析工程造價，為此，審核人員需要細致的查看設計圖紙與工程內容，看兩者是否相符，并根據具體的實施細則來確定工程量。
2.3.2對設計變更進行全面的審查在電力工程建設過程中，常常會出現設計變更的問題，設計變更對于施工階段的造價有著極大的影響，因此，施工單位在施工前就需要加強與設計單位的溝通和交流，做好圖紙交底工作，將設計變更盡量的控制在施工開始前。在完成設計變更工作時，需要嚴格遵照變更標準進行，如果設計變更對于工程造價的影響較大，則需要在完成算賬流程后再變更，避免由于設計變更工作影響到工程的內容與規模。
2.3.3做好采購管理工作為了降低電力工程的造價，需要對材料采購與設備采購工作進行全面的把控，進行優化選擇，發揮出物質采購與工程材料的主渠道作用，減少采購的中間環節，降低采購成本。對于大型機械設備，需要實施招投標模式，簽訂好供貨合同，在施工過程中需要對工程的精度進行科學合理的安排，對各個工序與開工時間進行合理的安排，提升材料使用率，根據工程進度變化來安排資金，對造價進行全局性控制。
2.3.4對工程建設開展全過程管理就現階段來看，電力工程造價管理工作中依然存在著材料不合理漲價、材料浪費以及違法亂紀的問題，為了減少這些問題的發生，需要對電力工程建設工作開展全過程管理，推行項目法人責任制度，將這一制度貫穿到工程的前期到后期管理工作中，在推行這一管理過程中，需要選擇出綜合素質過硬的項目經理，打造出一支強有力的領導隊伍，對造價進行全面的管控。
3結語
水利工程投資風險控制就是在設計、發包、施工、竣工以及投資決策這幾個階段內，將水利工程建設投資總額控制在批準的投資額度之內。當產生偏差的時候，應及時糾正，以保證水利項目投資管理目標的實現。我國現階段水利水電工程投資風險控制存在的問題較多。主要有以下幾點:
(1)從設計階段來看，在工程設計方案未交付之前，合理的進行投資風險控制才能為后期工程順利施工奠定堅實的基礎。目前來看，主要存在以下兩方面的問題:①限額設計的實行。在實行限額設計過程中，相關人員比較被動，大多在初步設計出來之后才進行規劃，降低了設計的合理性;還存在太過注重限額設計的重要性，極大的限制了設計人員的創造能力;另一方面體現在對限額設計的限額大多采用一次性投入的方式，對項目建成后的費用考慮較少，造成項目后期維護工作舉步維艱的現象。②對投資風險控制的認識。設計階段在整個項目建設中所占用比重相對較低，但它卻是整個項目投資中的關鍵因素。所以在投資風險控制中應對各個方案進行綜合評價，以實現工程項目技術性和經濟性的統一。現階段，對水利水電投資風險控制的整體認識并不全面，有一定的局限性。在水利水電建設工作中，應大力推行從設計階段到驗收階段的檢測。盡快的改善目前過于重視施工階段的監測，卻忽視了設計階段的監測問題。
(2)從施工階段來看。施工階段的投資風險控制傾向于對施工的組織、進度、質量的管理。這一階段投資風險控制應從招標開始，直到完工。其重點是控制各類影響工程施工的因素、簽證、索賠以及施工方案的優化。其存在的問題主要有以下幾個方面:①施工單位目標制定不合理;②對于材料價格管理方式較為落后。主要包括對材料的計算和存儲量計算不合理，導致材料費用失去控制;③沒有合理配置和利用有效資源，導致工程造價極高;④施工企業過于重視自身效益的提高;
(3)從竣工階段來看。工程竣工應根據承包合同中的相關條款收取工程價款。工程價款能直接反應工程進度和經濟利益。這就形成了過于重視竣工后的收款階段，不利于控制整體工程中的投資。
2如何加強水利水電工程中的投資風險控制
2．1加強設計合同的管理
合理的管理應從根源入手，從合同條件上加以約束。譬如對設計質量提出要求;若沒有達到標準應追究其法律責任。現階段，水利水電項目因為設計問題產生的費用，都是由發包方承擔，這就導致設計人員沒有責任意識。因此，只有加強對水利水電工程設計階段的控制管理，才能從根本上控制設計階段的投資問題。
2．2優化水利水電工程設計
在水利水電施工中，應在滿足設計限額指標的基礎上，采取多種方案進行優化。通過對各種方案的經濟分析基礎上，選擇工程量較少、投資較為節省的方案，直接影響到水利水電工程的最終投資總額。緊湊、合理的項目布局以及正確的選擇原材料和施工設備，對降低水利水電工程項目投資有著至關重要的作用。
2．3積極推行限額設計
水利水電工程項目限額設計是基于設計方案的優化、原材料的選擇、設備的選型和施工工藝技術的提高的基礎上進行的。它能有效的控制投資超標的現象，使設計單位更好地實現技術與經濟的統一管理。限額設計的實行，給水利水電工程建設帶來以下好處:(1)適用于工程各個環節。限額設計的實行，有利于發揮設計人員的優勢，及時發現超標問題，并及時作出修正。在有效保證設計質量的前提下，合理控制項目建設投資。(2)促進了整體項目的施工。限額設計的實行，有效的減少了因不合理設計帶來的損失，從而避免了因設計變更帶來的不良影響。(3)有助于控制工程質量。限額設計的實施，提升了工程量的準確性，保障了水利水電工程各環節的順利施工。
2．4完善各項制度
(1)應對水利水電項目建設中的個人、單位進行統計，根據相關的數據進行估算。(2)應完善審查制度和復檢制度，以更好地確保項目投資的準確率。這是工程項目實施前不可忽視的環節，有利于費用的合理控制。
2．5加強設計變更管理
在水利水電設計過程中，應完善索賠制度。索賠制度的實行，有助于提高設計人員的責任意識，使其在考慮多方面因素的基礎上，再進行設計，有利于對工程項目投資的控制。應遵循先算賬、后變更的原則，通過層層審批的手段，使工程投資得到有效控制。
3工程實例
某水庫主要由主壩、溢洪道和輸水涵三部分組成，水庫庫容達46.8萬立米。在水庫設計過程中，由于測量人員對實際地形測量有誤差，造成設計人員對于溢洪道的設計不合理，對其進行了不合理的估算。因此，對其進行調整是十分必要的，主要從設計方面包括以下幾點:(1)調整布局。保持控制段泄流的均衡，使進口水流與建筑物相垂直，并根據水庫的實際大小、泄流要求及其具體情況合理安排寬頂堰或斷面堰;(2)精確計算。主要是應針對水面曲線及消力池水力進行詳細的計算，根據其計算結果來選擇加固或取消。在此過程中，還應注重洪道側墻結構和各處水深的不同，根據洪道側墻控制表來計算出堰頂側墻斷面等。總的來說，在水利工程的設計階段，應從施工現場的地形、地貌特征、環境及地質條件等因素綜合考慮，合理的進行工程布局，并應細致入微的測量實地距離，以確保成本估算的準確度，盡最大可能避免以小報大、設計與工程實際不相符合等情況。
4結束語
