發布時間：2022-11-26 08:07:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的營改增匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、納稅籌劃的概念及原則
（一）納稅籌劃的概念
納稅籌劃是納稅人根據其經營活動所涉及的稅法，在遵守稅法，不違背稅法精神的前提下，充分運用納稅人的權利及稅法中的有關規定，通過經營、投資、理財等經營活動所進行的旨在減輕稅收負擔的策略研究和策略實施。
（二）納稅籌劃的原則
1.合法性原則。納稅籌劃必須做到與現行的稅收政策法令不沖突。要以國家制定的相關稅法為根本，一切違反法律規定，如逃稅漏稅，都不屬于納稅籌劃。
2.事前籌劃原則。由于在經濟活動中，企業的納稅行為具有滯后性，在企業相應的經濟行為發生后，才向國家繳納稅收。所以企業可以在經濟業務發生前，根據已知的稅收法規，自行調整相應的經濟事務，選擇最佳的納稅方案。
3.經濟利益最大化原則。納稅籌劃可以減輕企業的稅收負擔，使企業獲得更多的經濟利益，但是納稅籌劃還會產生為制定籌劃方案所產生的相關成本費用，比如聘請有關的稅務咨詢師。企業在進行納稅籌劃時，不僅要考慮節稅效益，也需要考慮成本費用，做出經濟效益最大化的選擇。
二、鐵路運輸業“營改增”后納稅籌劃存在的問題
營改增的推行是一項系統工程，機遇與挑戰并存。調查顯示，自2014年交通運輸行業開始實行營改增以來，稅負不降反升，推行營改增同樣面臨很多實際困難。
（一）進項稅額抵扣的難度
營改增的主要目的是為了避免重復納稅，減低稅收負擔。但是在現階段鐵路行業的實際操作中，成本費用不降反升。比如部分站段日常采購零星且金額不大，商家往往處于自身利益考慮不愿提供專用發票，導致進項稅額難以抵扣。在材料采購的招標工作中，供應商能否提供增值稅專用發票已成為一大重要的參考因素。有時為了取得專用發票，不得不被迫選擇價格更高的供貨商，從而推升了成本費用，這顯然與通過增值稅改革降低成本的改革初衷相悖。另外鐵路運輸行業涉及大量支出都不在抵扣范圍之內，如人員工資、折舊等，并且在“營改增”之前購進的設備繳納的稅款無法進行進項稅額的抵扣，造成在企業進行“營改增”之后，可抵扣進項稅的成本在總成本中所占比重卻并不高，因此稅基在沒有太大變化的基礎上，稅率卻從營業稅的3%提高到6%、11%，企業的稅收負擔超過未改革之前，企業負擔明顯加重。
（二）鐵路會計人員缺乏相關的納稅籌劃知識
納稅籌劃要求工作人員不僅要精通稅法的各種規定和要求，而且還要隨時了解我國稅收政策和相關規定的變化。目前，對于我國鐵路運輸企業來說，之前大部分基層站段財務人員很少涉及稅務工作。實行“營改增”后，各主要基層單位的相關信息納入了地方的稅務監管系統，涉稅業務及報送的稅務監管報表大大增加?，F在除了增值稅外，基層站段還需繳納相關附加稅。日常業務上涉及到會計上的固定資產概念、稅法上的動產、不動產概念，稅收核算還需要確定業務相關還是與企業相關等方面，這對鐵路的很多財務人員來說，各項稅法知識的掌握嚴重不足。因此“營改增”后增加了納稅籌劃的難度。
三、鐵路運輸業納稅籌劃的重要意義
鐵路運輸業作為大型國有企業，具有很強的獨立性，不僅擁有自己獨立的車務、機務、工務、供電、車輛、電務和通信系統，而且下設有獨立的控股合資公司、多經公司等?！盃I改增”后，鐵路運輸業缺乏全盤長期的納稅籌劃。如果探索并完善相應的納稅籌劃方案，合理的配置鐵路現有資源，優化鐵路的產業結構，將大大降低鐵路的稅負，提高經濟效益，將增強中國鐵路在國際上的競爭力。
四、鐵路運輸業“營改增”后納稅籌劃建議
（一）從進項稅額抵扣方面做好納稅籌劃
目前，鐵路總公司要求具有一般納稅人資格的運營決算單位，購進材料、燃料、電力等外購成本時要求取得增值稅專用發票進行進項稅額的抵扣，通過抵扣而減少企業的運營成本，所以應盡可能全部取得增值稅扣稅憑證。而且在此基礎上，鐵路總公司應在稅法允許的范圍內，想方設法擴大進項稅額抵扣范圍。由于鐵路行業特殊性，稅法和相關文件不可能將所有業務羅列清楚，站段判斷能否進行抵扣的標準，需要結合具體業務性質，進行綜合判斷。除了增值稅條例明確規定不能抵扣的業務，與生產經營相關的，屬于生產經營流通環節的各項支出都應該可以抵扣進項稅額。盡可能將鐵路基本建設項目中的設備購置納入可抵扣范圍。
（二）從會計核算方面做好納稅籌劃
1.在固定資產折舊問題上，根據政策鐵路運輸業在2014年1月1日以后新購進的固定資產，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法；鐵路運輸業中小型微利企業在2014年1月1日以后新購進的研發和生產經營共用的儀器、設備、單位價值不超過100萬的，允許一次性計入當期成本費用在計算應稅所得額中扣除，不再分年度計算折舊；單位價值超過100萬元的，可縮短折舊年限或采用加速折舊的方法。對于固定資產較多的鐵路運輸業，會降低企業所得稅支出。
2.在業務招待費、業務宣傳費方面，應利用好相關政策。業務招待費支出的動機之一是通過必要的招待活動，達到維護企業形象、促進銷售的目的，而業務宣傳費也有此類似的動機，假如A企業每年業務招待費500萬，營業收入為10000萬元，按照稅法規定，業務招待費按發生額的60%，最高扣除額限為當年銷售（營業）收入的5‰計算，500×60%=300萬元，最高扣除限額為10000×0.5%=50萬元，則得出在計算應納稅所得額時應當扣除50萬， 而稅法規定廣告費和業務宣傳費支出，不超過當年銷售（營業）收入15%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除，如果將500萬元的業務招待費按業務宣傳費名目進行支出處置，A企業允許扣除的限額為10000×15%=1500萬元，則500萬中當期可以全額扣除 ，將大量減輕企業的納稅負擔。
（三）加強與稅務機關的聯系，取得稅務機關的理解與支持
“營改增”以前，鐵路運輸業與稅務局的聯系較少，而現階段應當加強與稅務機關的聯系，在進行納稅籌劃的過程中應注意相關稅收政策的變化，存在問題及時進行溝通，特別是對于稅法中沒有明文規定而現實中實際存在的情況，應當主動匯報，取得稅務機關的理解和支持，使納稅籌劃合理合法。
一是抓住“根本點”，突出政治建設，二是找準“著力點”，提升標準質量，三是緊盯“關鍵點”，強化黨建引領四是筑牢“保障點”，靠實主體責任。小編為大家整理相關的如何寫工作匯報材料，提綱參考資料，提供參考，歡迎閱讀。
材料一
X.“試點熱”下的“冷思考”
從種類上來說，“試點”要“少而精”，而不是“越多越好”
從操作上來說，“試點”要“穩而深”，而不是“越快越好”
從驗收上來說，“試點”要“實而嚴”，而不是“越花越好”
X.緊扣“三個點”助推基層“掃H除E”
一是找準切入點，精準聚焦問題
二是夯實落腳點，推動責任落實
三是主攻著力點，強化執紀問責
X.一起學土豆的“三勁三點”
學習土豆固根鑄魂的韌勁，務實篤行，把握土壤著力點
學習土豆風雨如磐的恒勁，蹄疾步穩，掌握精準發力點
學習土豆樂于擔當的闖勁，夯基壘臺，把穩工作落腳點
X.防止新燃點須“抓重點”“接斷點”“增特點”
全力抓“重點”，確保防控高效有力
極力接“斷點”，確保防控全面順暢
竭力增“特點”，確保防控科學精準
X.突破“極點”擁抱終點
突破戰疫“極點”，須堅定必勝信心，強化戰斗意志
突破戰疫“極點”，須破除懈怠心理，續添戰斗動能。
突破戰疫“極點”，須確保良策落地，鞏固擴大戰果
X.“三點發力”推進“無感智辦”
一是夯實基點，打破部門業務壁壘
二是設好觸點，換取群眾理解認同
三是巧解難點，破除事項流程藩籬
X.聚焦“三點”精準發力落實“三到位”助力復工
宣傳引導到位，掃除政策“盲點”
監督指導到位，解決管理“痛點”
協調服務到位，疏通重啟“堵點”
X.做“三點干部”讓人民滿意“多一點”
對待自己更“嚴”一點
對待群眾更“親”一點
對待工作更“實”一點
材料二
X.抓重點破難點通堵點向全面勝利發起總攻
牢牢抓住疫情防控矛盾重點
全力破解復工復產復能難點
全面疏通“雙勝利”路上堵點
X.“多坐一點”不如“多做一點”
多做一點，是身體的吶喊
多做一點，是初心的呼喚
多做一點，是激情的召喚
X.審計“三點發力”助建營商環境
以惠企政策為“出發點”
以項目建設為“著力點”
以風險防范為“關鍵點”
X.把握“三點”做好非公人才資源抽樣調查工作
以業務培訓為著手點，加強統計服務
以數出有據為關鍵點，提高基層基礎
以數據質量為根本點，強化數據審核
X.找準痛點、破解難點、打通堵點
找準“痛點”，辦好民生實事
破解“難點”，提升治理能力
打通“堵點”，優化營商環境
材料三
X.“抓實三點”確保疫情防控有力有效
抓好出發點，確保責任到位
抓準著力點，確保監督到位
抓牢時間點，確保監管到位
X.“三點發力”扎實提升執法司法規范化水平
一是選準執法監督切入點，驅動“X”機制保障“強引擎”
二是抓好執法監督著力點，打好“X”監督模式“組合拳”
三是把握執法監督落腳點，開好“X”監督整改“對癥方”
X.“三點”發力推動場鎮品質提升
極力接“斷點”，夯實場鎮基礎設施
全力抓“重點”，確保場鎮管理有序
竭力增“特點”，提升群眾的參與度
X.“三點一線”瞄準直報點，靶向發力提質效
聚焦受理重點，提升舉報受理質量
瞄準辦理重點，提升初訪辦理質量
緊扣治理難點，提升積案化解質量
X.“三點著力”助力企業復工復產
找準出發點,著力明確目的、把握要求
把握切入點,著力開展核實、有的放矢
抓好落腳點,著力宣傳政策、夯實基礎
X.“三點”做好消防安全工作
一是廣泛宣傳營造“熱點”
二是深入排查掃清“盲點”
三是完善資料建立“據點”
材料四
X.人大“三點創新”抓好機關黨建工作
一是選好黨建創新“切入點”
二是找準黨建創新“結合點”
三是推廣黨建創新“閃光點”
X.聚焦“三點”打好創文攻堅戰
瞄準監管“盲點”合力出擊
圍繞測評“重點”提質升級
緊扣工作“難點”查漏補缺
X.立足“三點”助力精準扶貧
瞄準培訓工作“發力點”，提高婦女脫貧能力
找準項目建設“支撐點”，帶動貧困婦女就業
盯準關愛幫扶“突破點”，改善貧困婦女生活
X.三點聯建打造特色“三感村居”
一是筑牢經濟基礎“支撐點”，讓人民群眾有更直接的獲得感
二是抓住民主法治“平衡點”，讓人民群眾有更具體的幸福感
三是夯實社會綜治“落腳點”，讓人民群眾有更具體的安全感
X.“三點發力”助推優化營商環境
夯實“基點”，持續優化制度保障
找準“節點”，深入推進減證便民
緊抓“重點”，著力維護主體權益
X.“三點發力”提升能源統計服務水平
以建立基礎臺賬、加強部門聯動為立足點，提高能源統計服務的準度
以強化預警制度、創建企業監測為切入點，提高能源統計服務的精度
以推進數據開發、開展課題研究為著力點，提高能源統計服務的深度
X.組工干部要“多一點”
思考多一點 吃苦多一點
擔當多一點 自律多一點
X.為主題黨日加點“料”
強化政治理論，為主題黨日加點“書香味”
豐富活動載體，為主題黨日加點“新鮮味”
嚴肅黨內生活，為主題黨日加點“麻辣味”
注重學用結合，為主題黨日加點“人情味”
X.“四個點”助推生態宜居搬遷貸款辦理工作
抓好“立足點”，實現常態長效
抓好“切入點”，打開工作局面
抓好“共振點”，力求更大成果
抓好“結合點”，融入工作全局
材料五
X.找準“四個點”扎實推進案件查辦后半篇文章
篩選典型案例，找準“標靶點”
剖析問題原因，找準“核心點”
強化警示教育，找準“關鍵點”
推動整改建制，找準“目標點
X.“四點發力”精心謀劃基層黨建工作
一是抓住“根本點”，突出政治建設
二是找準“著力點”，提升標準質量
一）縣政府于每季度召開經濟形勢分析會，分析全縣經濟形勢，查找存在問題，研究對策措施。
二）各副縣長按工作分工，原則上每月初分別召開分析會議，對分管部門和行業經濟運行情況進行定期分析，并解決相應的困難和問題。
三)建立經濟形勢季報制度?？h發改局、扶貧辦、經貿局、財政局、農牧局、水務局、勞動保障局、商務局、統計局、物價局、人行縣支行等部門，按季向政府報告經濟形勢。
二、認真做好經濟形勢分析會的各項準備工作
一)經濟形勢分析會的主要內容
認真分析國際國內宏觀經濟形勢，加強對各類經濟熱點問題的分析研究，結合我縣經濟發展實際情況，研究分析國家、省、市出臺的宏觀調控措施對我縣經濟發展的影響，關注周邊省區、市縣促進經濟發展的政策措施和經濟指標，緊緊圍繞全縣經濟社會發展的目標任務，全面準確客觀反映全縣經濟運行情況，深入分析國家促進經濟增長的一系列政策措施在縣的落實情況和實施效果，加強對生產總值、工業經濟發展、固定資產投資、財政收支、物價、節能減排和就業等主要經濟指標變化走勢的監測預測。
1工業經濟運行方面。主要是全縣工業經濟運行特點分析，包括生產情況和發展趨勢如何，工業增加值完成情況，效益狀況，工業主導產業發展和運行情況，對工業經濟發展全局具有較強影響力的企業生產經營情況，工業企業技術進步情況，主要工業品產量和價格變化情況，全縣用電量（工業用電量）變化等情況；傳統產業升級改造、高科技產業培育、企業自主創新和產品開發、工業園區（集中區）建設和產業集聚情況；中小企業和非公有制經濟發展；能源原材料價格、工業品出廠價格對企業生產經營的影響；存在突出矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
2農業和農村經濟方面。主要是與農業生產有關的氣候環境等條件變化影響分析；石羊河流域重點治理的進展情況，節水增收、農業生產有關環境等條件變化影響分析；農業生產資料供應和技術服務等；強農惠農政策的落實情況；種植業生產面積、產量；畜牧情況，包括主要畜禽產品的存欄量、出欄量變化，肉、奶、蛋等產品產量增長情況；農畜產品流通情況，包括農產晶基地、龍頭企業、合作經濟組織的規模及其帶動農戶增產、農民增收的情況；農村勞動力培訓及輸轉的規模、質量和效益；鄉村基礎設施建設，扶貧開發、以工代賑和易地扶貧搬遷等方面存在突出矛盾和問題，以及打算采取的措施和建議等。
3固定資產投資和重大項目建設方面。主要是全縣分行業固定資產投資，包括城鎮、農村、三次產業和重點行業投資完成情況；投資來源和構成分析，包括政府投資、銀行貸款、企業情況和非稅收入情況；財政轉移支付情況，包括一般性轉移和專項轉移支付情況；財政執行情況，包括項目建設資金配套情況和公共財政支出情況；金融機構存貸款規模、結構和運行態勢；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
4財政金融方面。主要是財政收入情況，包括稅收收入情況和非稅收入情況；財政轉移支付情況，包括一般性轉移和專項轉移支付情況；財政執行情況，包括項目建設資金配套情況和公共財政支出情況；金融機構存貸款規模、結構和運行態勢；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
5服務業方面。主要是加快服務業發展的政策措施；傳統服務業、生產業和生活業發展的速度、質量和效益；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
6消費和價格方面。主要是關系人民群眾基本生活的主要消費品的市場容量、供應狀況和價格變化；社會消費品零售總額及城鄉分布；居民消費價格走勢及影響因素；能源原材料供應情況和價格趨勢；農業生產資料供應和農產品銷售及價格走勢；工業品出廠價格變化；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
7就業和社會保障方面。主要是全縣就業情況，新增就業和下崗職工再就業情況，城鎮職工、農民工和大中專畢業生就業規模及動態變化，完善人力資源市場、加強就業培訓和拓寬就業渠道的政策措施；養老、失業、醫療及城鄉低收入群眾社會保障和基本政策和實施情況；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議等。
8為民辦實事方面。主要是省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府每年確定為民辦的實事。年省、市、縣政府承諾為民所辦實事工作進度和落實情況；存在主要矛盾和問題，打算采取的對策措施和建議。
二)工作分工
經濟形勢分析牽頭和協調組織部門為縣發改局，注重對經濟形勢的綜合分析與研究。各參與部門側重于對本行業、本系統運行情況的具體研究分析，確保信息資源采集準確有效，不斷提高經濟形勢分析的質量。發改局重點做好經濟社會發展總體情況的綜合分析，側重于全縣投資形勢和項目建設進展分析，對經濟運行中出現的新問題進行深入研究，提出對策建議。統計局匯總、整理全縣和省內外有關縣區統計資料，會同發改局共同做好全縣經濟形勢分析工作，對經濟運行情況進行統計分析，每月定期報送政府辦公室、發改局和相關部門。經貿局負責全縣工業經濟運行情況的綜合分析，及時準確反映企業經濟效益情況及生產運行情況，解掌握企業生產經營中存在突出問題，提出促進工業經濟發展的政策和建議。扶貧辦負責農村經濟運行情況的綜合分析，及時反映貧困地區經濟發展情況，及時發觀和反映存在問題，提出相應的政策建議。農牧局負責全縣農業經濟現狀、趨勢和階段性的特征分析，及時反映日光溫室等設施農業發展情況、況，反映存在問題，并提出相應的政策建議。商務局重點做好主要農產品市場信息的運行監測、編報和分析，及時對重要工業品、原材料、農產品和消費品市場做出分析預測，提出建議對策，特別要及時反映市場建設中存在問題。勞動和社會保障局負責勞動就業和社會保障的基本數據統計匯總整理，按月勞動和社會保障信息資料及用工公告。物價局負責全縣群眾生活必需品、重要商品和服務監測，及時反映市場價格運行情況，并提供分析報告。人行縣支行主要負責全縣金融運行和貨幣信貸政策執行情況的分析和預測，針對金融運行中的難點、熱點問題進行調查研究，及時提出金融促進全縣經濟發展的政策建議。信息中心主要做好國際國內經濟信息的收集整理工作，解掌握全國、全省、全市和市內務縣區經濟形勢和經濟運行情況的比較分析，并提出相關政策建議。其他部門結合本部門職責范圍和工作特點，及時收集整理本行業的相關資料，分析存在問題和原因，提出對策。
三)材料準備
由縣扶貧辦、經貿局、財政局、水務局、農牧局、商務局、勞動和社會保障局、統計局、物價局、人行縣支行、信息中心等部門每月5日前將上月的分析匯報材料匯總，送縣政府辦公室、縣發改局和統計局具體掌握每月各行業部門的經濟分析情況，于每季度第一個月8日前，將上一季度的經濟形勢分析報告上報縣政府。
三、有關要求
一)切實加強對經濟形勢分析工作的組織領導。各部門要高度，重視并認真做好經濟運行分析工作，要把這項工作納入日常工作議程，指定專門工作人員，切實做好經濟形勢分析工作，及時協調解決本部門、本系統經濟運行中存在突出問題，確保經濟社會平穩發展。
二)充分發揮發展改革和統計部門經濟形勢分析工作的職能作用，加強協作。縣發改局、統計局要共同做好全縣經濟形勢分析工作，向縣政府匯報，并及時向各部門通報情況。統計部門要及時做好數據統計工作，每月5日前完成數據統計，為經濟運行分析提供真實、可靠的依據?？h發改局要加強與各有關部門的銜接，暢通信息傳遞渠道。各有關部門要按照職責做好相關統計和分析工作，及時報縣發改局匯總。
三)充分發揮統計部門的統計職能和行業部門、基層單位的基礎統計作用。要加強統計執法力度，各部門、基層單位要及時按要求向統計部門報送基礎數據，統計部門要及時做好數據統計工作，為經濟運行分析提供真實、可靠的依據。
四）不斷改進分析方法，加強分析的實用性，嚴格把好季報檢測分析質量關，做到月度有行業分析，季度有綜合分析，定量與定性相結合，研究提出能見實效的對策措施。同時，要針對經濟運行中的突出矛盾和傾向性。苗頭性的問題，深入調查，快速反映，立足于“短平快”專題分析方面有新突破。
一、認真貫徹省、市農業農村工作會議精神，突出亮點示范和宣傳，全面完成春耕雙搶
積極應對全球金融危機，全局領導班子本作高度的敏銳性，一是春耕雙搶前大力做好宣傳發動工作，提出了堅定信心，強化措施，促進農業穩定發展，確保農業持續增收的總體要求；二是狠抓中央強農惠農政策的貫徹落實，進一步提高農民的生產積極性；三是圍繞中央、省、市下達的各項目標任務，在春耕生產中堅持立足“早”字，做到計劃早安排、方案早制定、職責早明確、任務早落實、物資早準備、工作早啟動。在春耕雙搶過程中，**年全國水稻高產創建啟動儀式在**縣舉行，全省春季農業生產現場會在余慶召開，全省小麥重大病蟲暨農區鼠害防治現場會在仁懷舉行，全省農區鼠害監測技術培訓會暨貴州省省長專項基金項目培訓會，全省水稻旱育稀植和拋秧觀摩現場會在習水、赤水召開，同時市局還在務川等縣召開了全市玉米高產創建等有關現場會，這些部、省、市級現場會在我市的相繼召開，不僅是對我市示范農業帶動作用的肯定，而且還促進了我們農業點上發展，帶動了全市面上工作，很好地宣傳展示了**農業。
全市春耕生產以項目為載體，大力推廣農業適用技術。糧食增產工程舉辦示范樣點329個，示范樣板3.2萬畝占計劃面積的5.8%左右；完成糧油高產創建示范16.9萬畝，超計劃8807畝；開展測土配方施肥技術示范點209個，示范面積達21.8萬畝。病蟲草鼠害情報108期，主要農作物病蟲草鼠害發生378.85萬畝次，防治269.04萬畝次，防治面積占發生面積的69.34%。
目前，夏收全面完成，夏糧播面359.9萬畝，產量80.63萬噸，面積增5.7%，產量增1.6%；油菜播面194.7萬畝，產量23.9萬噸，產量比上年增3.4%；夏播進入尾聲，種植水稻245.2萬畝，比上年增加2.7%。其中雜交水稻240.5萬畝，水稻旱育稀植188萬畝；玉米種植面積235萬畝，其中雜交玉米231萬畝，玉米育苗移栽228萬畝。
二、積極落實中央擴大內需投資政策，扎實推進農村沼氣池建設
應對國際金融危機，中央擴大內需出重拳，涉及農業系統的主內容是沼氣池建設。**年，省下達項目任務56363戶，其中2008年國債剩余計劃14274戶，2008年新增中央投資國債項目22466戶，**年新增中央投資國債項10800戶，鞏固退耕還林成果沼氣項目8823戶。建設任務重，時間緊，全市在項目實施中付出了巨大努力。截止6月8日，全市已完成28302戶,占總任務的50.1%。完工沼氣戶配套改廁17435間，配套率為61.6%；改圈12755間，配套率為45.1%；改廚20161間，配套率為71.2%。完成農村沼氣鄉村服務網點建設242個，養殖小區聯戶沼氣86個。大中型沼氣項目實施方案正在審批中。
同時各縣、區（市）共實施了“三沼”綜合利用試驗課題研究42個，完成沼液浸種面積110萬畝，水稻沼肥生態旱育秧示范推廣面積20萬畝，沼肥種蔬菜21萬畝。
三、積極穩妥推進結構調整，做強做大優勢產業
上半年，全局以“穩步推進種植業結構調整,做強做大優勢產業”為方向，以“六個一百”工程建設為依托，提出保蔬菜、穩辣椒、擴茶園的工作思路。去冬今春，全市茶園建設力度進一步加大，新墾茶園19.5萬畝（超計劃8.4%）。全市茶園面積達70余萬畝，其中投產茶園33萬畝，因受“3.5”倒春寒影響，第一、二批春茶產量、質量有所下降，但預計今年全市春茶產值仍將高于上年同期，主要得益于投產茶園面積的增加和茶葉單價大幅度增漲。商品蔬菜及優質辣椒方面：省廳安排我市蔬菜產業結構調整資金280萬（全省1100萬元），全市上半年完成蔬菜種植面積158.9萬畝，總產量57.7萬噸，種植辣椒106.36萬畝，當前蔬菜市場價格較去年高，農戶生產積極性明顯回升。在酒用高粱生產方面，除以仁懷、習水為核心發展茅臺、習酒酒用高梁外，一些小酒廠也開始主動與鄉鎮農戶對接，合作發展酒用高粱生產，全市高粱種植面積將突破40萬畝。另外，還完成5200畝精品蘋果種植，優質米、團豆等農產品基地進一步鞏固壯大。
四、強化行政管理與服務，保障農業生產秩序
種子管理：審查種子經營企業資質60家，備案“三雜”品種361個、種子經營網點5786戶次；開展三雜種子室內抽檢、送檢、室外鑒定等300個。積極介入“中單808”玉米種糾紛調處。植物檢疫：辦理植物調運檢疫824批次，調運貨物600萬余公斤。檢疫兩城區水果批發市場、超市、個體經銷戶近700余個次。開展“兩雜”種子檢疫執法檢查415萬多公斤，查處違章調運案件42件。農業執法：全市上半年共出動執法人員3632人次，整頓市場1104場次，立案調查74件農資違法案件，沒收假劣種子2175.5公斤，違禁農藥56公斤，罰款和沒收違法所得共計6.7762萬元，挽回經濟損失150多萬元。農經管理：繼續強化農民負擔監督管理，防止農民負擔反彈；受理農村土地承包管理糾紛13件；貫徹落實農民專業合作社建設的相關文件精神，成立了“**市銀行業金融機構支持農民專業合作社金融服務工作領導小組”，指導農民新成立農民專業合作經濟組織42個。農產品質量安全監管：以春節、“兩會”期間農產品質量安全為重點，開展了農產品質量專項治理、例行檢查、農產品質量安全準入和農業生產投入品等抽查工作，并獲媒體支持，對檢查情況及時進行通報；組織開展無公害農產品認證和綠色食品標志申報工作，上報無公害產地認定9個、產品認證申報材料6個和綠色食品標志2個。
其他同步開展的工作：學習科學發展觀、農用船水上安全管理、新型農業技術推廣培訓、農業資源區劃、農廣校辦學、禁毒鏟毒、整臟治亂、計生幫扶等各項工作進展順利。:
五、下步工作打算
（一）抓好大季作物田間管理，奠定秋季作物增收基礎。當前，正值大季作物管理的關鍵時節，要努力提高糧食系列項目實施水平，加強大季作物病蟲草鼠害防控，全面加強大季作物田間管理，確保秋糧產量，奪取大季作物全面豐收。當前，水稻“兩遷”害蟲“遷入早、峰次多、田間蟲量大”，嚴重發生的趨勢明顯，防控形勢嚴峻。要深入調查，及時匯報，爭取財政支持，保障防控物資。加強監測預報，準確提供病害信息。強化技術培訓，提高防治效果。強化市場監管，確保用藥安全。要落實具體措施，做到責任明確。制定工作方案，對病蟲測報的時間、地點、內容進行明確，對轄區病蟲防治的組織指導要責任到人，對防控人力、財力、物力要及時調度，必要時開展跨區作業。
（二）加強項目管理，確保涉農資金安全。農業工作的開展，很大程度上依賴于項目的實施。農業生產項目示范點的水平上不去，就談不上鞏固農業技術推廣成果，更談不上以點帶面整體提升，近年項目的實施，或多或少存在問題，個別地方問題已經暴露，個別地方糧增工程核心點最佳田塊都不達標，無從驗收過關。沼氣項目上級計劃資金未能用到實處，更談不上自籌資金。下一步要引起高度的警覺，加強項目管理，提高實施質量；嚴格按批復方案實施項目，不得隨意變更實施內容；嚴格按照涉農資金管理意見，加強資金監管，確保資金安全；嚴格按照相關程序完善手續，避免出現大的過失。農業生產類項目，至少點上的管理要規范；地方配套資金可能不到位，但上級計劃資金一定要用到實處。
新增中央投資建設項目是中央應對國際金融危機的重大舉措，措施最終能否落實，落實得怎樣，掌控在基層實施單位手里，對此我們責任重大。各級相關部門高度重視，頻頻安排檢查督導。已經安排的農村沼氣項目任務56363戶，還有一半未實施，下一步要更加提高認識、保持高度的警醒，不在關鍵的節骨眼上疏忽大意，出現不必要的閃失，保質保量完成好任務。
三是加強農業行政管理，保障農產品質量安全。強化農業行政執法體系建設，提高農業行政執法水平；采取定期與不定期抽查相結合的辦法，加強農資市場監管，保障農資質量和農業生產安全；結合農產品質量安全執法年活動，加快無公害農產品產地認定和產品認證申報工作，加強已認證產品和產地的證后監管工作，重點要建立和完善生產檔案、農業投入品使用記錄等，實施從生產到銷售全程記錄管理，建立質量可追溯制度。把農資市場、農產品批發市場、生產基地，以及對“三品”的日常監管和專項整治行動結合，做好例行監測抽檢送樣工作。加強自行檢測工作，擴大抽檢范圍和受檢品種。禁用高毒高殘留農藥，控制農村面源污染，保障農業生態及農產品質量安全；協同有關部門，加大對良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼等到位情況的督促，強化農民負擔監督管理。
今天，我們在這里召開聘請政風行風監督員座談會，各位領導、各位監督員從百忙之中應邀參加這個會議，充分體現了大家對交通運輸行業的關心和支持。我們聘請的政風行風監督員可以說是“終身監督員”，多年以來一直長期合作共事，一直監督支持我們工作。我代表市交通運輸局向大家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!為便于今后行評工作順利開展，我代表局黨組先發個言，向大家匯報一下交通運輸工作和行評進展情況。
一、當前交通運輸工作基本情況
今年以來，交通運輸工作總體態勢良好。主要表現在三個方面：
1、交通基礎設施建設進展良好。截至9月底，全市共完成交通固定資產投資8.39億元，占責任目標的84.9%。重點工程進展順利，107國道花園至天紫湖路段改造完工，武荊高速公路漢川、應城聯絡線建成通車，孝漢大道三期工程按預期轉入路面施工階段；面上工程全面提速，建成縣鄉公路及省際出口路156.6公里，占年計劃的91.5%，建成通村水泥路774公里，占年計劃的81.7%；國省干線公路迎國檢成效顯著，完成公路大中修178公里，占責任目標的100%，年均好路率穩中有升；高速公路協調工作卓有成效，武荊高速公路建成通車；高速公路招商引資取得重大突破，麻竹高速公路大悟段正式確定項目投資人，孝洪高速公路段有望近期與投資商簽訂框架協議。
2、運輸市場服務管理成效明顯。大力發展農村客運，今年以來全市新增和更新農村客運車輛78臺1256座，完成農村客運站點建設投資384萬元，占計劃的73%；大力發展城市公共交通，平穩實施了城區新增100臺出租車的投放工作，新開通城區第9路公交線路，更新3路公交車19臺，新建公交站亭20個，進一步改善了城區市民的出行環境；大力整頓市場秩序，分別開展了嚴打出租車異地經營專項整治行動、公交服務優化“百日行動”和公路“百日治超”行動，對運輸市場反映激烈、矛盾突出的出租車異地經營、公交車不執行特殊人群免票政策、超限超載運輸等問題進行了集中整治，運輸市場秩序進一步規范。
3、交通質量安全態勢平穩可控。召開了全市質量監督工作會議，明確了工作重點，加強了對重點工程和農村交通交通建設項目的質量監管。進一步完善公路養護承包制、督察巡查制和目標管理制，在107國道刷黑等項目上積極推廣使用新材料、新技術，公路建養質量進一步提高。深入開展安全生產年活動，狠抓安全責任制度的落實，加強隱患排查和整改，1—9月份，全市水上交通沒有發生上報事故，安全四項指數全部為零；陸上國有交通專業運輸企業共發生4起上報事故，但在目標控制范圍內；公路施工單位沒有發生工傷和機械事故，安全形勢較好。
我們也清醒地認識到，全面實現年度各項目標任務仍然面臨著諸多矛盾和問題。一是從目標進度看，發展不平衡情況比較突出?？偼顿Y雖然超市政府目標，但離自定目標差距還很大。二是從行業管理來看，運輸市場秩序仍需大力整頓。班線客車爭班搶點、不依線經營、串線經營現象仍然存在，出租車異地經營問題比較突出，公交車文明服務、優質服務的長效舉措亟待完善，超限超載運輸治理的力度需要進一步加大。三是從質量安全形勢看，基礎性工作有待進一步加強。農村公路質量監管有待加強；“三無”船舶非法運輸屢禁不止，鄉鎮政府及企業安全生產主體責任落實不到位等等。對這些問題，我們在抓緊研究、認真解決。
二、交通運輸系統行評工作進展情況
根據市委、市政府和市糾風辦的統一部署和安排，本次行評全市有71個部門和行業參加，交通運輸部門作為21個行政執法類單位之一參加評議，市局還被省廳列為唯一的市（州）行評聯系點。各縣（市）區交通運輸局也同步列入了當地民主評議政風行風被評單位。市交通運輸系統民主評議政風行風工作9月份啟動以來，通過全市交通運輸系統干部職工共同努力，形成了“市縣上下聯動，班子齊抓共管，行業全員參與”的良好態勢。
1、高度重視，強力推進。局黨組高度重視，堅持用責任交通的眼光來認識評議工作，用服務全局的眼光來謀劃評議工作，把市委、市政府的各項要求貫徹到行評工作的方方面面。做到：一是早部署早動員，迅速啟動行評。全市行評工作會結束后，9月15日，我們迅速召集各縣市區交通運輸局、市直交通運輸各單位有關人員召開專題會議，就做好交通運輸行評工作進行安排部署。9月29日，市局召開全市交通運輸系統行評工作會議，局長李清華同志在會上要求，要通過以評促建、以評促改、糾建結合，確保全市交通運輸系統民主評議成績位次靠前，獲得最佳的評議結果。二是建立領導機制，扎實推進行評。成立了以局長李清華同志任組長，其他局黨組成員為副組長，局直交通各單位主要負責人為成員的民主評議政風行風工作領導小組。領導小組下設辦公室（設在法制監察科），局黨組成員、紀檢組長張建友同志兼任辦公室主任。局黨組成員實行“一崗雙責，管行業管行風”，對行評工作具體任務實行分工負責制，做到了“局長親自抓，分管領導具體抓，其他科室和單位分級負責”，從組織上為行評工作的高位推進和順利進行提供了有力保障。各縣（市）區交通運輸局和局直各單位都相應組建了領導小組和工作專班。據統計，全市交通運輸系統共成立52個領導小組，抽調工作專班人數460人，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的態勢。三是健全工作機制，周密部署行評。局黨組多次對交通行評工作進行研究和部署，把各地各單位行評工作列入年度目標考核之中，把評議結果納入黨風廉政建設考核內容之中，與年終考核掛鉤。制定和下發了《民主評議政風行風評議工作實施方案》及《民主評議政風行風評議工作計劃安排》，確定了行評工作的指導思想、主要目標、具體任務、評議的內容和標準，以及評議的方法與步驟、目的要求、考核辦法。各項活動安排到月、到天，任務和責任落實到單位，細化到科室。使全市交通運輸系統從局機關到各縣（市）區交通運輸局和各二級單位，再到各基層單位、站所、班組，形成了“層層有任務，人人有責任”的態勢，為這次政行風評議工作順利開展明確了工作方式方法。三是完善督辦機制，及時督促行評。我們建立了以“局長對重點單位重點督辦、分管領導對分管工作分片督辦、工作專班對具體工作專門督辦”的行評工作督辦責任制，加強了對督辦工作的組織協調。10月25日至29日，我們正在組織第一次全系統行評交叉檢查督辦活動，組織15個檢查組交叉檢查督辦。對人民群眾和服務對象反映的問題，實行限時辦理，督促各單位及時辦理，按時反饋，超過時限的必須說明原因，切實做到件件有回音、事事有著落。
2、廣泛發動，營造氛圍。我們充分利用政務網、報紙、電視、短信及行評點等各種形式宣傳交通，在前一階段行評工作中，各地各單位行評工作簡報已累計50多期，各地懸掛橫幅200多條，形成了強大的宣傳聲勢，為讓社會更多地了解交通、關心交通、支持交通，還采取“上街設點、上車上船、登門趕集、進村入戶”等方式征詢社會各階層群眾對交通運輸系統的意見建議，進一步把行評活動推向。一是公開承諾，接受監督。10月14日，我們在《日報》頭版刊登《市交通運輸局政風行風建設公開承諾》，我們還通過短信平臺，向2萬市民發出“感謝對交通運輸工作支持，熱忱歡迎提出寶貴意見”的手機短信，公布行評電話和電子信箱，誠懇接受廣大市民評議和監督。二是開門納諫，接受評議。10月13日至15日，全市交通運輸系統成功開展了“開門納諫、評議交通”活動，在全市設點119個，干部職工1049人上街，發放問卷3萬份，請廣大市民為交通“揭短挑刺”。市交通運輸局局長李清華同志帶領局黨組成員和市直各單位負責人親臨城區人民廣場行評點，耐心解答市民提出的各種問題，就全市交通系統行風建設及自身存在的突出問題，征詢社會各界對交通行評意見。在這次活動中，廣大交通干部職工有的上街登門，有的下鄉設點，有的走入集市，有的登上渡船，廣泛收集公眾反映的交通運輸行業各類熱點、難點問題。為期三天的問卷調查活動把交通行評推向了，日報、電視臺作了新聞報道，在社會上引起較大反響。據初步統計，調查的對象涉及社會的各個方面，職業包涵行政機關、企事業單位、社會公眾、本行業職工等社會各個層面,為交通下步開展行評整改奠定了好的基礎。
3、突出重點，注重結合。我們在認真落實市委、市政府和市糾風辦統一部署和安排的同時，還注重根據工作實際認真做好結合的文章。一是把行評考核情況納入目標責任制管理，作為評價單位及班子的重要依據，與評優評先、計劃安排、資金使用等掛鉤。哪個單位、科（股）室出現了影響全系統評議結果的問題，黨風廉政建設責任制考核時實行一票否決，問題嚴重、影響重大的，除嚴肅處理直接當事人外，還要追究單位負責人的領導責任。各縣（市）區交通運輸局的考核，也要與全市交通運輸系統的黨風廉政建設責任制考核掛鉤，將視考核情況調整計劃、項目、資金等安排。對客運、公汽、貨運等交通運輸企業，要將群眾對其滿意度測評結果，作為創建文明單位和文明示范窗口的重要考核指標，作為先進單位和先進個人考評的重要依據。二是未評先改，大力推進簡政放權工作。我們對原有22項行政審批（許可）事項認真清理，通過清理保留項目15個，已取消項目4個，轉移項目3個；在4個項目中取消不必要的申報資料5條；壓縮辦事時限的項目7個，壓縮時限48個工作日，比法定時間減少249天，比優化工作流程前再減少31天。目前我局的行政審批（許可）服務項目在武漢城市圈中“審批項目最少、辦事環節最簡、申報資料最省、辦理時間最短、收費標準最低”。
三、下步工作幾點思路
1、進一步加強領導，強化措施。開展各項工作，加強領導是關鍵。我們要求各單位主要領導切實負起第一責任人的職責，分管領導拿出主要精力抓這項工作，正確處理行評工作與業務工作關系，正確處理單位利益和人民群眾利益的關系，帶領廣大干部職工落實好各項整改措施。在較短時間內能夠解決的問題，力爭在評議前得到根本解決；對需要協調解決的問題，及時加強與上級溝通匯報工作，積極尋求解決問題的途徑；對需要宣傳解釋的問題，做好耐心細致地宣傳解釋工作，爭取得到各方面的理解和支持。
2、進一步加大督辦力度，確保取得實效。為扎實推進全市交通系統民主評議政風行風工作，我們將組織15個交叉督辦檢查組，對局直單位和各縣（市）區交通運輸部門政風行風建設進行檢查督導，同時深入縣（市）區、鄉鎮和街道進行明查暗訪，真正通過自查自糾、明查暗訪、民主評議、上下評議、交叉評議、相互評議，以“自我剖析不怕嚴、聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”的態度和勇氣，努力做到糾風治亂、文明執法，切實提高我市交通部門的執行力、公信力和滿意度，切實通過卓有成效的工作取得群眾的支持、理解和滿意。
3、進一步履行承諾，大辦實事。行評工作啟動后，我們及時向社會公布了《市交通局政風行風建設公開承諾》，以實實在在的行動來加強全市交通系統政風行風建設，改進部門作風，提高執行力和服務質量。當前，我們已在城區投放了100臺出租車，開通了9路公交，進一步方便了市民出行。下一步，我們將認真踐行承諾，進一步大辦實事加強交通重點工程建設，加快農村公路建設步伐，加強運輸市場管理，規范執法隊伍行為，服務經濟社會發展全局、服務人民群眾安全便捷出行、服務武漢城市圈副中心城市建設。
4、進一步建章立制，鞏固成績。我們清醒的認識到，政風行風建設無止境，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，各被評議單位在行風建設中存在這樣或那樣的問題，絕大多數根源應歸咎于制度缺失或制度落實力度不夠，我們對此將出臺一系列的規章制度作保證。對原有的一些規章制度，不合理的要修改；不完善的要進一步完善；沒有的，要盡快健全。要通過總結提高，很好的查找薄弱環節，制定和完善各項規章制度，加強對規章制度落實情況的督促檢查。以抓制度建設，使我們的各項工作邁向法制化、規范化，努力為整改工作營造一個良好的法制環境。努力把我們班子集體建設成為心系群眾、求真務實、廉潔高效的堅強領導核心，努力把我們的職工隊伍建設成一支業務熟、素質高的精銳力量。努力把各交通窗口擦亮，使之成為政府放心、人民滿意的文明之窗，促進我市交通運輸系統政風行風建設進一步好轉。
各位領導、同志們：
根據會議安排，今天我講兩個問題：
一、全市1-5月份工業經濟運行情況
今年以來，由于受金融危機的嚴重影響，我市工業經濟面臨前所未有的困難和壓力，主要經濟指標出現負增長，停產、半停產企業較多，總體來看，工業經濟仍呈緩慢下滑趨勢，觸底啟穩跡象不明顯，形勢非常嚴峻。
（一） 主要表現
1、主要經濟指標增幅仍呈現負增長。
元至五月底，全市規模工業企業累計完成工業增加值59.2億元, 占年度目標198億元的29.9%，同比負增長5.9%，比全國8.9%、全省5.3%、鄭州市負1.5%的增速分別低14.8、11.2和4.7個百分點。
元至五月份，全市規模工業企業實現銷售收入184.07億元，占年度目標590億元的31.2%，同比增長4.2%，比去年同期增速低49.2個百分點。
2、企業開工不足。
全市規模工業企業412家，正常生產的只有228家，占全部規模工業企業的55.34%；停產企業84家，占比高達20.39%。5月份新復工生產企業僅23家。
3、全市供電量下降局面未有明顯改變。
據電業局提供，5月份當月該局供電量1.26億千瓦時，同比下降14.8%； 1--5月累計供電6.03億千瓦時,同比下降10.6%,全市報停用電變壓器1111臺,容量達到718996千伏安,比一季度末新增報停變壓器394臺,新增報停容量245930千伏安。
4、主要產品產量下降幅度較大。
前5個月，除耐火材料制品產量同比增長6.5%外，煤炭產量120萬噸，同比下降83.5%;水泥熟料產量6.96萬噸，同比下降71.5%；機制紙及紙板產量106萬噸,同比下降3.3%;齒輪產量277噸，同比下降40.1%；礦山設備產量469噸，同比下降42.4%；發電量11.6億千瓦時,同比下降16.2%。
（二）存在問題
1、市場回暖不明顯，企業營銷困難。
目前，國內外經濟運行仍在繼續下行，未到谷底，市場需求嚴重不足，耐火材料企業、造紙企業普遍缺少供銷合同，產成品庫存占壓居高不下，貨款回收困難。
2、企業經濟效益持續下滑。
由于市場需求不足，呈現買方市場行情，用戶一再壓低產品價格，企業利潤空間越來越狹窄，耐火材料微利保本銷售，部分企業甚至賠本銷售。
3、企業流動資金嚴重短缺。
由于缺乏流動資金，企業生產經營難以維持，部分企業資金鏈斷裂，一直停產，無法在短時間內復工生產。據5月中旬調研時參加座談的近200家企業反映，涉及資金問題的企業就有54家，共缺口資金4.6億元。
4、煤礦遲遲不能復工生產，影響了全年目標的完成。
全市100家煤礦，其中：生產礦井1家（恒泰煤業），其余99家從去年9月份至今年4月份。4月份批準技改的24家，現正在技改中；5月份又陸續批準32家進行隱患整改；還有43家未獲批準，仍處于停產狀態。
二、關于落實解決企業反映問題工作
今年以來，面對金融危機帶來的嚴峻挑戰和困難，各級黨委、政府都非常重視，省委、省政府四月份提出“擴內需、保增長，決戰二季度”。鄭州市連續多次專題召開經濟運行會議，對企業服務年活動進展情況進行了安排和部署，要求各級各部門要真心實意為企業辦實事解難題，為確保我市企業服務年活動扎實開展，進一步督促全市大干二季度、決戰二季度、齊心協力戰危機、千方百計保增長。5月中旬，市四大班子領導帶領市直有關部門主要負責同志對到各鄉（鎮）、街道辦事處的經濟運行、項目建設和企業服務年活動開展情況進行了調研，共收集到各鄉鎮、企業反映七大類124個問題，通過廣泛聽取意見，謝市長對這些問題非常重視，專門批示要求市企業服務年活動領導小組辦公室拿出具體分解處理方案，責成各職能部門抓緊落實解決。
一、卷煙銷售指標完成情況
來安營銷部十一月份計劃銷量1050箱，在上級部門領導的要求下，客戶經理需求預測銷售量為1159.4箱，實際銷售卷煙1147.304箱，需求預測準確率為98.96%，完成計劃任務的109.27%，銷量同比增加5.6箱，增幅為0.5%;銷售收入2338.01萬元，同比增加266.55萬元，增幅為12.87%;銷售毛利525.03萬元，同比增加64.28萬元，增幅為13.95%;單箱毛利4576.19元，同比增幅為13.39%;單條均價81.51元，同比增加8.94元/條，增幅為12.32%。其中省外煙銷售237.964箱，完成計劃任務320箱的85.61%，比重占本月銷售量的23.88%，銷售量同比減少40.31箱，降幅為12.83%，銷售比例同比下降3.65個百分點;低檔煙計劃任務170箱，實際銷售了149.776箱，完成低檔煙計劃任務的88.1%，銷量同比下降32.37%。黃山品牌三類煙以上卷煙實際銷售424.76箱，完成任務305箱的139.27%，銷量同比增加126.328箱，增幅為42.33%，占銷售總量比重為37.02%?！半p低”品牌本月銷售69.444箱，完成促銷任務70箱的99.21%，占本月銷售總量比重為6.05%。
銷售主要特點：
1、卷煙銷售總量任務超額完成，銷量同比有所上升。主要是本月由于市場卷煙需求量有所增加，社會辦事用煙量明顯提高，同時營銷中心要求本月不予客戶增量，大部分客戶在市場卷煙需求量有所增加的情況下，將自己的協議量基本訂購完，加大了卷煙購進和庫存，所以本月總量任務完成率較好，同比也略有增長。
2、低檔煙銷售任務沒有完成，銷量同比下降幅度很大。低檔煙市場需求隨著人們的生活水平的不斷提高，需求量正在逐步減少，并且幅度很大。部分客戶有意減少了低檔煙的購進和庫存，同時在低檔煙銷售利潤低的情況下，客戶沒有選擇替代品牌進行購進，所以低檔煙銷量同比下降幅度很大。
3、省外煙銷售任務本月沒有完成，且銷售量和銷售比重同比都有較大幅度的下降。主要原因是本月省外煙貨源緊張，如軟玉溪僅供應七天，對省外卷煙銷售任務的完成造成嚴重的影響。
二、本月開展主要工作
1、卷煙銷售任務完成較好，同比略有增長。卷煙營銷中心要求我們在本月卷煙銷售量與十月份一樣，同比必須保持一定的增長，所以營銷要求客戶加大了需求預測總量，比原定計劃量1050箱多預測了近110箱。同時營銷部要求客戶經理加強宣傳和指導，引導客戶加大卷煙的購進、庫存量。在公司省外緊俏卷煙貨源緊張的情況下，客戶經理加強宣傳省內同價位品牌，彌補市場的需求。在客戶經理的努力下，使得我部本月卷煙銷售量同比得到增長，很好的完成了上級領導交辦的任務。
2、為進一步推進優秀營銷部創建工作，來安營銷部加強優秀縣級營銷部創建資料的整理工作。在市局公司的指導下，我們進一步對PPT匯報材料進行完善和整改。同時對創建工作需要的資料匯編開始著手整理。在上級領導的關心和指導下，縣局、營銷部領導的親自過問中，我部繼續開展創建的各項準備工作，確保在今后一段時期內，將創建活動開展的有聲有色，并達到省、市局公司的驗收標準，確保通過。
3、本月，營銷部按照上半年科技創新工作，選擇的“提高網上訂貨率”為課題的QC小組，開始進行成果匯總，準備在今年底進行成果。按照平時QC小組工作的開展，我部積極對各項工作痕跡化進行梳理、總結、匯編，并制作了成果PPT匯報材料，現已準備就緒，只等全市科技創新工作總結時，進行成果，力爭使成功成功。
4、按照“全市卷煙零售終端形象集中整治活動的實施方案”的要求，我部本月繼續組織實施提升客戶終端展示形象集中整治效果評比工作。我部在10月份和11月份分兩次對來安營銷部八名客戶經理，開展了零售終端形象集中整治活動效果評比活動。主要針對客戶卷煙陳列展示進行評比，制定了卷煙展示競賽活動評比表，在每位客戶經理上報的20名需要整治客戶名單中，隨機抽取5戶，以每戶滿分20分，合計100分為標準，由市場經理和信息管理員對所抽取客戶的卷煙陳列等活動開展效果，進行拍照存檔，最終由營銷部經理、市場經理、客戶經理對照照片共同打分，整個評比過程嚴肅、活潑、熱烈。通過評比，客戶經理蔣友恒、張如安、毛友福三人名列前三名。前三名的同志，在評比后，與其他客戶經理交流了自己的工作方法和經驗，使客戶經理找出了相互間的差距，使好的工作方法得到推廣，為今后工作質量的提升起到促進作用。
5、來安營銷部始終將卷煙零售終端建設做為一項重要工作來開展，按照卷煙營銷中心的要求，并在其指導下，我部今年又增加了兩戶誠信示范店，在11月份中，我們為新建誠信示范店進行招貼的張貼，明示承諾牌上墻，卷煙展示專區的設立和卷煙個性化展示等工作。同時我們將在12月初對兩名新增誠信示范店舉行授牌儀式，使新增的兩個誠信示范店正式進入零售客戶“示范店”的行列。今后我們還要繼續做好誠信示范店的管理和服務工作，保持誠信示范店的“示范”作用。
6、按照上級部門領導的要求，我部始終加強網上訂貨工作的宣傳和指導工作，確保網上訂貨覆蓋率和成功率得到提高。11月份剔除停歇業客戶的影響，我部新增網上訂貨客戶6個，進一步提高了網上訂貨率。營銷部要求客戶經理加強對新開通網上訂貨的客戶做好培訓工作和電話的溝通、指導，務必使參加“網訂”的客戶都能熟練的掌握網上訂貨流程操作，使該項業務順利開展。通過客戶經理的大力宣傳和指導，參加網上訂貨的客戶都能較好的利用電腦進行網上訂貨，網上訂貨成功率較前期有很大的提高，但是還未達到95%以上，仍需要進一步努力。下一步我部將繼續加大宣傳力度，努力推進網上訂貨工作，爭取在12月份使網上訂貨率達到65%以上。
7、本月營銷部要求客戶經理繼續加大“雙低品牌”的宣傳、推介等培育工作力度，努力提高雙低品牌的知名度，使“雙低品牌”上柜的規格數量得到提高。營銷部在月度卷煙品牌培育方案中，明確制定了按客戶價值分類不同的雙低品牌上柜規格數量，要求客戶經理對照方案要求，加大宣傳和推介力度，引導客戶購進、銷售，努力提高雙低品牌的上柜率和上柜數量。通過市場走訪和檢查，本月雙低品牌的上柜規格數量較前期明顯上升，客戶對雙低品牌的認真程度也有很大的提高。
8、為了規范市場信息采集工作，嚴格執行、落實“市局(公司)卷煙零售終端信息采集工作管理辦法”規定，加強市場信息采集工作及市場信息掃碼點的監測工作。營銷部要求客戶經理做好客戶的宣傳和引導工作，指導市場信息采集點客戶如何做好市場信息采集工作，確保市場信息采集的數據準確、及時上報。同時營銷部要求客戶經理，對信息采集點客戶的真實庫存要耐心、認真、細致的進行盤點、核對，加強客戶的交流與溝通，查看市場信息采集點實際數據的同時，了解和掌握卷煙市場的走勢和變化情況。
9、針對前期郵政銀行系統的升級、維護，導致目前部分新增電子結算客戶貨款結算不成功的情況。我們為了減輕配送人員的工作強度和資金的安全隱患，營銷部積極與郵政銀行聯系，查找問題并共同解決問題，同時還要求客戶經理及時為那些屢次電子結算不成功的客戶變更結算銀行，努力提高電子結算成功率。營銷部要求客戶經理始終加強電子結算工作的宣傳和引導，指導客戶及時、足額的進行存款，保證客戶的卷煙貨款能夠正常的劃撥，使電子結算成功率繼續保持較高水平。
10、本月營銷部加強市場走訪和檢查工作，在日常工作中，注重客戶經理對基礎軟件資料的填寫和上報工作檢查，對于出現錯誤和上報不及時現象及時給予提示和督促，出現的問題納入到客戶經理月度工作質量考核。通過本月對客戶經理軟件基礎資料和市場服務工作檢查力度的加大，營銷各項工作的質量有了比較明顯的提高，營銷工作更加規范、有序。我們將繼續保持這種良好的工作態度和工作作風，力爭在上級部門的年度工作考核中取得好的成績。
11、針對天氣轉冷，雨、霧天氣增多，不安全因素隨時出現，營銷部加大了安全教育和提示工作力度。利用各種會議的機會，加強客戶經理的安全提示和教育工作，要求客戶經理在拜訪途中，嚴格遵守道路交通安全管理規定和“十條禁令”規定，確保安全無事故的同時注意自我保護。營銷部還在日常工作中對安全隱患及危險源進行排查，檢查中未發現有安全隱患。
三、工作中存在的難題
1、網上訂貨系統的不穩定，使客戶在網訂時，出現了不耐煩的情況，很多客戶要求客戶經理將其訂貨方式變更回電話訂貨，還有很多客戶干脆要求客戶經理幫其訂貨，給客戶經理宣傳、解釋工作帶來難度，工作強度有所加大。
2、電子結算工作由于郵政銀行系統的維護、升級，農業銀行不予信用聯社客戶的綁定，使得很多新增客戶的電子結算業務不成功，導致送貨員勞動強度加大，資金安全隱患增加。
四、下步工作打算
1、認真做好客戶元月份訂單協議量的需求采集和預測工作，貼近市場，掌握實際需求，確保元月份實現“開門紅”。
2、加強元月份卷煙訂貨時間和周期安排的宣傳工作，確保每個客戶清楚的知道自己的訂貨時間和送貨時間。
3、努力做好卷煙銷售工作，加強客戶的卷煙經營指導，積極消化不合理庫存和滯銷卷煙，并準備充足的資金。
4、積極開展優秀營銷部創建活動，充分準備各項營銷工作的基礎資料匯編的制作，迎接上級部門的的創建驗收。
5、加強誠信示范店的建設工作，加強服務與管理工作，完善新建誠信示范店的后續工作。
6、加強科技創新工作的總結，完成營銷部QC科研小組的研究課題，確保QC小組活動成果成功。
7、做好營銷各項工作的總結工作，查找不足、積累經驗，為今后營銷工作打下良好的基礎。
8、加強網上訂貨的宣傳工作，引導客戶積極加入網上訂貨，確保在十二月份內使網上訂貨率達到65%以上。
9、加強電子結算成功率的宣傳工作，在本月內及時解決影響成功率的不利因素，確保電子結算的穩定。
10、加強客戶經理軟件基礎工作和市場服務工作的管理，提高營銷各項工作質量，迎接上級部門的考核工作。
一、抓農村客運試點，加快農村客運發展速度。
為解決農民“乘車難”，讓農民走得更安全、更方便、更經濟，我們采取多種措施，深化農村客運通達通暢工程，選擇條件較為成熟的鄉村開展農村客運試點工作。7月中旬，區政府在下堡坪鄉召開了農村客運試點辦公會，分管副區長主持會議，區各相關部門分管領導就農村客運試點方案展開討論，通過并下發《___區農村客運試點方案》。經過半年多的努力，該鄉已興建一個五級客運站并通過驗收，開通了下堡坪至栗子坪等4條58公里的運營線路。解決了9個村2萬多農民的乘車難問題。
客運試點工作帶動了全區農村客運發展，我區全年新增農村客運班線6條，新增農村客運運力16輛，座位160座，行政村通車率達71
二、優化線路資源，努力構建鄉村兩級客運網路。
針對農村客運的特點，為發揮鄉鎮客運站的功能，我們對農村客運線路實行兩級網絡管理，將農村客運線路實行按級分工。一級線路為小溪塔（城關）至鄉鎮政府所在地，負責承運主干道上的旅客；二級線路為鄉鎮（五級客運站）所在地至各村、組，負責承運鄉村線路上的乘客。一級線路按許可的路線，依線營運，實行“三定三統一”。即定線路、定班次、定票價，統一進站、統一排班、統一售票。二級線路按片區實行“四制”管理、區域營運。即一車一線制、一車多線制、一線多車制和循環線路制。形成了較好的農村客運運輸市場格局和健康的發展方向，受到社會的好評。在線路發展上，堅持以調整、延伸為主、新增線路為輔的原則，延長了鄧村至譚家埡、樟村坪至黃馬河等西北山區客運線路，今年來共延伸山區客運線路93.3公里，新增農村客運里程7條，解決了12個行政村通客班車問題，新增了3萬多農民在家門口坐上客班車。
三、加強源頭管理，保障農村客運安全。
針對農村客運線路點多、面廣，存在安全隱患多、安全管理不到位的現象，我所采取了三項措施確保農民“走得安全”。
一是認真落實“三關一監督”職責，建立嚴格的道路運輸企業安全生產責任制，強化對營運車輛的監控。
二是把打擊黑車作為建設社會主義新農村的一項重要任務，充分發揮職能，加大路面稽查力度，象整頓城市交通秩序一樣，整治農村客運市場，保證了農民乘上放心車。
三是發揮農村客運“千里眼”作用，做到安全隱患早發現，早消除。我所聘請經營農村客運的58條線路上的37位駕駛員為安全管理信息員，及時報告各自線路上出現或可能出現的安全隱患，確保安全隱患消除在萌芽狀態。
四、強化市場監管，凈化運輸市場秩序。
針對我區農用車、小轎車、“黑面的”從事非法旅客運輸猖獗，坑客、宰客、超載現象時有發生的實際情況，我所積極爭取政府組織，運管為主，部門配合，綜合治理，成立了區交通綜合整治辦公室，在區城管辦、交警大隊、運管所、客管處等部門抽調精干執法人員9名，落實辦公地點、配備執法車輛和取證設備，政府從罰款中劃撥辦公經費，形成了打擊非法營運的長效機制。
為加大打黑力度，專班建立了案件審理委員會制度和案件處理“五公布”制度。案件審理委員會定期舉行例會，與會委員必須超過半數以上，由案件承辦人根據事實和相關法律法規匯報案情，提出處理建議，與會委員根據建議和意見，集體作出處理決定，處理決定一旦形成，任何人都無權更改。“五公布”即：公布違法、違規的單位和個人名單；公布其違法事實；公布處罰依據；公布處理結果；公布《說情登記》），使綜合執法更加公開、公平、公正。一年來，我所及專班共檢查客貨營運車輛2200余臺次，查處違章車輛416臺次，扣證牌314套（塊）、扣車102臺次，實施行政處罰84起，罰款24.8萬元。這一舉措使“黑車”頑癥得到了有效治理。
我所在強化運輸市場監管的同時，加大了運管費的征收力度。一是加強宣傳，通過向車主印發內容詳實的宣傳單、在電視臺播放通知等方式，把征收政策和標準告知營運車主；二是實行滯納金制度，嚴格按有關規定征收滯納金；三是嚴格征收政策，凡符合減免條件的一律報市處減免。四是加強規費稽查和“兩證”換發的審核關，嚴懲偷逃規費的行為。全年共補征規費20多萬元，征收滯納金4萬余元，超額完成全年任務。
五、開展行業文明創建活動，提升運輸服務質量
一是以專業運輸企業三峽運輸集團為龍頭，以各 民營客運公司為骨架，廣泛開展文明客車、文明線路、十佳駕駛員、十佳乘務員的竟賽活動，全面提高安全管理和服務質量。
二是全力打造城信企業，把服務質量納入企業管理和考核范疇，與企業的資質、等級、線路經營權直接掛鉤。
三是行業熱線電話和投訴監督電話實行全天候服務，對群眾反映的問題和投訴及時處理、及時反饋、及時整改。