發布時間：2022-05-23 02:02:28
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【關鍵詞】全球治理，經濟全球化，國際法
引言
從歷史的角度看，沒有哪一種方案或制度安排會一成不變或一勞永逸地解決它們所針對的問題，而是需要根據現實基礎的變化不斷地做出修改或調整，解決了現存的問題又必須面對正在發生或將要發生的新問題。全球治理亦是如此。
一、國際法與全球治理
1、全球治理與國際法的發展
國際法發展初期，主要是調整國家間的公法性質的關系，但隨著國家職能的不斷發展，越來越多的私法性質的問題如貿易金融等，進入并影響到了國際法的發展，全球化和全球問題的出現，也將原本一些國內或國內法上的問題推到國際社會和國際法中來，國際經濟法、國際空間法、國際環境法、國際人權法、國際刑法等分支就是在這樣的背景下確立發展起來的。因此，從某種意義上講，國際法與全球治理的目標是一致的，其本身應當是實現全球治理的一種重要方法或是途徑。
2、全球治理與國際法的發展歷程之交叉
關于全球治理，并沒有一個被廣泛接受的定義，筆者將學者對它的研究統稱為一種理念或是構想，下面將試圖從國際法的發展脈絡中探尋一些全球治理的思路。
首先，全球治理的主體問題：關于全球治理的主體，主要有三類說和五類說。不管是哪一類學說，普遍認為，全球治理應當從以國家為主體的政府治理轉向多層次的治理，這意味著全球治理的主體由國家和非國家行為體構成，全球治理倡導建立一種包括國家政府、政府和非政府間國際組織、在國際事務中起重要作用的其他實體（行業協會等）等多種國際行為體在內的全球合作模式。
其次，筆者認為，不管是全球治理主體還是國際法的主體，主體擴大到非國家政府行為體的原因在于：在全球化的影響下，原來國家之間的關系發生了變化，從單純的政治、軍事、國防、外交等公法性質的事務發展到涵蓋經濟、文化、環境、人權等私法性質的事務，在這些事務中，非國家行為體必定會參與進來，并在一些問題上起到關鍵的作用，如國際標準化組織在促進全球標準化工作中的貢獻等。
3、全球治理的對象和范圍與國際法
全球治理的對象，主要是單個國家根本無力解決的全球問題，這些問題的解決必須依靠國際社會的共同努力。國際法是主要以國家間關系為其調整對象的，其涉及的問題包括但不限于上述國際問題。在國際法的框架下，我們可以就海洋法、環境法、條約法等分別進行編纂，但無法就整個國際法進行統一編纂。全球治理是一種理念或構想，在這種理念和構想之下，還是要分門別類地解決全球問題。所以，筆者建議全球治理與國際法一樣，需要根據其對象和范圍進行科學的分類，必要時可以與相關學科結合起來。
二、全球治理的真正實現方式：國際法
全球治理的實現方式和途徑有很多，蔡拓教授認為：“所謂全球治理，是以人類整體論和共同利益論為價值導向的，多元行為體平等對話、協商合作，共同應對全球變革和全球問題挑戰的一種新的管理人類公共事務的規則、機制、方法和活動。”
國際法與全球治理的目標是一致的，即解決國際社會面臨的問題。國際法發展到今天，有些領域已經形成了有約束力的國際法規則，有些還沒有或是正在形成。與國內一樣，國際問題也是在不斷發展變化的，法律的規制往往都有一定的滯后性，也需要不斷地完善，而且國際法的創制需要“國家共同同意”，所以其過程相對國內法會顯得有些緩慢。從此角度來看，全球治理與國際法的實現方式與途徑是相通的，應當是以國家和聯合國等這樣的政府間國際組織作為主導，適當利用其他行為體的積極因素。
三、新形勢沖擊下，原有全球治理模式與國際法的調整
事實上，在經濟全球化之下的深度全球治理視野下，國際主體的權力架構與運作模式，以及國際規則的價值觀念、形式、內容乃至執法與司法的操作實踐，都面臨著前所未有的變化，已經并將繼續做出適應性的凋整與改變。
首先，在國際組織的權力結構中，發展中國家中發展程度較高的新興市場國家的地位呈現上升姿態。國際金融危機的爆發與后續影響沉重地打擊了西方主要發達國家，給予了一部分發展中國家尤其是“金磚四國”為代表的新興市場國家崛起的機會。在這種背景下，國際社會長期失衡的權力結構得到一次重大調整，在權力的金字塔體系中發展中國家的地位得以上升。
其次，國際金融危機的爆發迫使國際社會對幾十年來新自由主義主導下的全球化進程進行了一次重大反思與檢討，并由此開始修正新自由主義思潮影響下一味圍繞資本權益而罔顧對其合理規制的原有治理模式，限制資本的權力賦予其必要的責任成為新的特點之一。
最后，面對深度全球治理的需求，國際法的律淵源從以前側重對“國際硬法”的強調轉為“硬法”與“軟法”并重，正式的機制安排與非正式的機制安排相得益彰。危機之前，在確定性的偏好驅使下，國際社會更多地強調“國際硬法”以及正式的機制安排。不過，這種現象在危機治理過程中得以改變。
四、結語。從國際法的發展來看，任何一個法律規則的出現，都有其歷史的必然性和實踐的必需性。任何事物的發展都不是一蹴而就的，都有一個符合其自身特點的規律，全球治理也同樣是一個復雜漫長的過程，國際法三百多年的發展歷程以及已經架構好的基本框架對于全球治理的構建應該是一筆巨大的財富，我們期待通過全球治理和國際法的互動發展，構建一個和諧世界。
參考文獻：
[1]成家軍宏觀審慎監管：概念、特點與政策框架 2009（07）
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此致
敬禮！
如今，越來越多的企業開始將電話面試納入面試流程，將電話面試作為初步了解應聘者情況、初步篩選應聘者的門檻，因此對求職者來說，把握電話面試的技巧，就顯得尤為重要了。 以下是電話面試技巧及案例：
案例
寵物狗攪局難過關
1
不少企業的電話面試往往如不速之客，忽然來襲。應屆大學畢業生李小姐就剛剛經歷了一場尷尬的電話面試。“一天上午，我在家睡懶覺，忽然就接到了一家軟件公司的電話，HR告訴我10分鐘之后要進行電話面試，我急忙開始預備紙和筆，并且打開了網頁找到了那家公司的簡介，盡管我預備得還算充分，可是通話期間還是出現了問題，我的寵物狗跳到我的膝蓋上不停地吠叫，電話那頭的面試官肯定聽得清清楚楚，我再三表達歉意，還是感覺到了對方的不耐煩。”盡管李小姐十分向往這家待遇優厚的名企，但因為寵物狗攪局，還是沒能通過電話面試這一關。
快報建議
電話面試攻略其實有很多，電話面試的首要禮儀就是確保你的面試環境安靜，這樣你就不會被弄得心緒不寧或被打斷，而且還要保證聯系電話暢通。假如你是在職人員，就不應該在工作崗位上接聽面試電話，假如是在家里，那么要確定你的家人理解你，讓你占用電話并且在你面試時不會被打攪。
案例2
太自大嚇跑面試官
“就像網絡聊天時你不知道網絡對面到底是美女還是恐龍，接受電話面試時你也不會知道電話那頭的‘對手’是誰。”提起自己的面試遭遇，應聘某跨國制藥公司的劉先生苦笑不已。因為對自己的專業技術十分自信，因此他在面試過程中侃侃而談，大量使用專業術語，結果電話那頭的考官經常接不上話，兩人總是出現交流空白。劉先生根本不以為然，直到接到委婉的拒絕函件才大吃一驚，正是自己的牛氣，嚇跑了考官。
以美國為首的西方發達資本主義國家在高舉著平等競爭旗號，但實則是在推行他們的經濟、技術的霸權主義，施行有利于本國的對外貿易戰略，并且目的明確地阻礙發展中國家維護自身的經濟利益。如：以美國為首的發達資本主義強國推行的全球經濟貿易自由化，要求打破國家之間的貿易壁壘，實際上是向全世界推銷美國的“自由市場經濟”模式。以美國為首的西方發達資本主義國家在當代經濟全球化中起主導作用,從以下三個方面表現出來：
（1）推動經濟全球化發展的高科技掌握在發達國家手中；
（2）掌握著全球經濟網絡的跨國公司基本上是屬于發達國家；
（3）世界金融中心集中在發達國家,國際流通貨幣是美元、歐元等發達資本主義國家的貨幣；由于發達國家具有這些優勢，所以，經濟全球化對發達國家和發展中國家的影響是截然不同的。不難看出，獲利最多的當然是西方發達國家。
2.經濟全球化實際上向全球強制推行西方發達國家制定的游戲規則
為適應經濟全球化的需要，以美國為首的西方資本主義強國組織成立了國際經濟組織，簽訂經濟協定，建立信息網絡，直到今天，他們所建立的國際信息網絡仍然發揮著主要作用，是各國經濟貿易交往的基本依據。例如：現行的國際經濟法是以西方發達資本主義國家的經濟社會條件為依據的，那么，這些游戲規則必將沖擊發展中國家的經濟與民族經濟，使發展中國家在全球化大潮中處于不利的位置。
3.經濟全球化放大了資本主義本身固有的不公平原則
全球化是以市場經濟為基礎的“經濟全球化”，發達國家憑借著自己的資源優勢在全球范圍內實施資源不公平的配置，這必然導致南北差距繼續拉大，使強者愈強，弱者愈弱。從表面上看，發達國家與發展中國家是平等的，然而事實上卻是由于兩者在經濟發展水平相差過于懸殊，所以形成了不平等的經濟局面，發展中國家由于缺乏與發達國家競爭的雄厚實力，必然要在全球化的較量中付出高昂的代價。
4.全球化導致破壞性極大的國際投機猖獗
金融是現代經濟發展的樞紐，國際金融市場的急劇擴大，金融創新的增多及投資的自由化，在促進全球經濟快速發展的同時也導致了國際金融投機活動的增多，這種傳染性的金融危機在經濟全球化的今天，往往會引發全球性的經濟動蕩，甚至演變為經濟危機。
5.經濟全球化為西方資產階級推行思想文化提供了便利條件
企業招工與個人求職，都是市場行為。當其他情況一定時，市場供求成為最重要的決定因素。
為什么如今會出現藍領報酬追上甚至超過普通白領呢?在用工存在缺口的大背景下，存在相當程度的結構性缺工現象，而其缺口又主要集中在制造業和服務業。相對來說，企業對普通白領的需求量就遠不如對普工的需求量。如此一來，一向被白領們看不上眼的藍領報酬逐年遞增甚至超過白領，其實是再正常不過。在中國的不少地區擁有大學本科學歷的人群甚至有供過于求的態勢。
從這個意義上說，目前我國部分藍領待遇超過白領，是一種社會進步的體現。它有利于引導部分高學歷年輕人向專業技術工人轉化。而這些年輕人的教育背景和維權意識，則有利于提高藍領群體的整體素質和社會地位。
職場調查
雷格斯調查：靈活辦公有助于企業提升生產效率
根據全球領先的辦公空間創新性解決方案供應商雷格斯(The RegusGroup)的最新調查，90％的中國企業表示，實施靈活辦公方式之后，員工的工作效率得到了提升，而87％的中國企業認為靈活辦公與業務收入增長之間存在直接關系。此次調查在全球1.6萬多名高級業務經理中間開展，被業界認為是首次證實了靈活辦公(辦公時間和／或地點)與生產率改善／增加收入之間存在因果關系的獨立調研報告。
同時，接受調查的對象(79％)還表示，靈活辦公改善了身心健康，讓他們工作更有熱情，更加積極。也許，這說明了他們為何能夠提高工作效率，創造更多收入。
此次調查還發現：66％的受訪者表示，他們在出差途中比以往能夠完成更多工作；76％的受訪者因為靈活辦公感到身心更健康；81％的受訪者預計，在職業發展的某個階段從事兼職工作的人數將會顯著上升；小企業比大企業更容易接受靈活辦公方式。
雷格斯東亞區總裁韓藍霆表示：“隨著科技和互聯網發展以及人們要求更和諧的工作生活方式，靈活辦公已經成為一種常規而非例外現象。此次調查證實了靈活辦公的商業價值，全球各地的企業因為實施靈活的辦公方式而直接提升了生產效率，實現了更高的業務收入。同時，由于員工對工作更加滿意，對公司更加忠誠，最終人員流失率可能也會下降。”
產品&服務
中華英才網手機客戶端“一鍵求職”成旺季求職利器
“金三銀四”的求職旺季已經到來，為了讓求職者在激烈的求職戰中把握先機，日前，中華英才網推出了手機客戶端，將“求職陣地”從電腦延伸到可以隨時隨地接入網絡的手機，求職者只要上中華英才網下載手機客戶端，即可在手機上完成職位搜索、一鍵求職、訂閱符合一定搜索條件的職位、收藏心儀職位、查看應聘歷史等一系列求職環節，同時針對iPhone的“搖搖搜”特色求職功能也專門推出，讓求職更感有趣。目前該應用程序已支持iPhone與Android系統。
2012年，高校畢業生達到680萬，中華英才網本次推出的手機客戶端專門開辟了針對校園的搜索，將針對高校學子的職位和社會招聘職位分開，更精準地滿足高校學子的求職需求。
通過手機客戶端，求職者可以擺脫時空與地域的限制，充分利用在公交、地鐵上等零散時間，隨時獲得最新招聘信息，不錯過任何機會。
鑒于手機在輸入方式方面的限制性，中華英才網手機客戶端設置了便利快捷的一鍵簡歷投遞。
1、易燃易爆及有毒物品等危險品必須儲存在專用倉庫或儲存室內，設專人保管，容器或外包裝上有明顯標識。
2、易燃易爆及有毒物品等危險品專用倉庫，應符合有關安全防火規定，并根據物品種類、性質，設置相應的通風、防爆、防火、防曬、滅火等安全措施。
3、易燃易爆及有毒物品等危險品入庫前必須進行檢查登記，入庫后必須定期檢查。
4、儲存易燃易爆及有毒物品等危險品的倉庫，嚴禁吸煙及使用明火，應配有滅火設施。
5、使用危險物品者必須嚴格遵守各項安全制度和操作規程，有安全防護措施和用具。
6、劇毒試劑稱量及使用，應有兩人以上在場，嚴格做好出入庫登記工作。
7、菌種、毒株由微生物室專人保管和使用。
關鍵詞：綠菜花；秋季；優質；高產；栽培技術
綠菜花是花椰菜的一種類型，是十字花科蕓薹屬甘藍種的一個變種，又名西蘭花、青花菜。產品以肥嫩的花莖、短縮脆嫩的花枝及球狀的花蕾作為食用部分，其色澤翠綠、風味佳，含有豐富的蛋白質、碳水化合物、脂肪及維生素，并具有抗氧化、降血脂、抗癌等功效，是國內外市場上暢銷的高檔蔬菜，也是人們餐桌上的保健蔬菜，深受消費者歡迎。隨著人民生活水平的日益提高，為了滿足需求，綠菜花栽培面積逐年增加，經濟效益顯著。現將其秋季優質高產栽培技術總結如下。
1品種選擇
栽培時根據當地的氣候、消費習慣和市場需求選擇合適的品種，河南秋季栽培可選用優秀、圣綠、綠帶子、禧美、綠禧等優良品種，種子需用量225g/hm2，種子質量需符合國標要求。各地應先引種試種，選擇最適宜當地的播期播種。秋季栽培可于6月中下旬至7月播種。
2培育壯苗
2.1選地做畦
一般1hm2菜花田需苗床450耀600m2。育苗期間正值高溫多雨季節，為了保證培育健壯幼苗，應防蟲、遮蔭、防雨育苗。苗床應選擇地勢高爽、肥沃、排水通暢的砂壤土地塊為宜。土壤前茬作物忌甘藍、白菜等十字花科類蔬菜。在高苗床的基礎上，進一步實行深溝高畦，播前20d翻耕曬土。苗床畦寬1.0耀1.5m、長15耀20m，均勻施腐熟有機肥15耀20kg/m2或復合肥1.0耀1.5kg/m2，辛硫磷顆粒60g/m2，深鋤2遍，畦面要整細、碎、平，灌足底水，水滲下后撒一薄層細土，用50%多菌靈可濕性粉劑500倍液噴灑苗床面，然后點播種子，密度1.5耀2.0cm，間距10cm，播后覆蓋一層厚度0.5耀1.0cm細土[1]。
2.2苗床管理
播種覆土后，苗床上搭好小拱棚，頂部放好尼龍薄膜（下層）和遮陽網（上層），遮蔭保濕的同時，又可以防止下雨天雨水拍打沖刷苗床。播種后2耀3d，當有70%的種子破土后，撤掉一層遮陽網，留一層遮陽網即可，于高溫晴熱天早、晚揭去遮陽網讓苗見光，在晴天的10：00要16：00遮蔭覆蓋或灑水降溫，防止曬傷幼苗。當苗子子葉展開時，可不進行遮蔭。出苗前保持土壤溫潤，出苗后保持見干見濕。出苗時發現地下害蟲危害時，及時用90%晶體敵百蟲1g拌炒熟的麥麩或餅肥100g，日落后均勻撒施在畦埂上，以誘殺地下害蟲。齊苗后及時間去雜苗、過密苗，在1片真葉展開前一般不澆水，促進根系生長，干旱期隔1~3d澆1次水。選擇在晴天上午進行澆水，澆小水，便于培養壯苗。真葉充分展開后可以隔水帶肥，若苗勢弱，也可用葉面肥進行根外追肥，暴雨過后及時排水。2葉1心時及時分苗，間距10cm見方。澆水后要注意用小鐵絲鉤適時劃鋤和除草。苗期嚴格預防猝倒病和立枯病，可選用25%阿米西達懸浮劑1500倍液或50%多菌靈可濕性粉劑500倍液噴霧，并注意防治蚜蟲和小菜蛾危害。5~6片葉時可移栽大田，移栽前3耀5d用甲基托布津或多菌靈防病1次。
3整地定植
綠菜花以地勢高爽、土層深厚、疏松肥沃、排灌方便、前茬未種過十字花科作物的的砂壤土和壤土地塊為好，土壤酸堿度以中性偏酸為宜，pH值為6左右。整地時，均勻撒施充分腐熟的有機肥45~60t/hm2、45%氮磷鉀復合肥675耀750kg/hm2、硼砂15.0~22.5kg/hm2，用旋耕機充分旋耕，深度達30~35cm，翻耕后整地，按1.0耀1.1m起壟，壟高15耀20cm，壟寬為80cm，每壟2行，定植株距為45cm左右，因品種、地力、花球大小要求適當調整，一般定植4.05萬株/hm2左右。幼苗葉片濃綠、肥厚、莖粗壯、節間短、根系發達、苗齡達30d左右、5~6片葉時可移栽于大田，定植前認真檢查拔除雜株，噴施1次防病治蟲藥劑。定植起苗前苗床澆透水，切成3.0cm伊3.0cm伊2.5cm的土坨，帶土坨定植，減少傷根，利于緩苗。定植時要選擇整齊度一致、生長一致的幼苗，選擇陰天或晴天的16：00后定植，忌定植過深、過淺或幼苗土坨破碎，以土坨稍低于地面為宜，不要傷苗。定植后幼苗四周土壤培實，立即澆透定植水。定植后2耀3d再復水1次，澆定根水，以利于幼苗成活[2]。
4水肥管理
定植緩苗后立即進行中耕、除草，增加土壤的通透性，適當控水蹲苗，促進根系的生長。定植10耀15d后澆1次大水，結合澆水施提苗肥，沖施尿素150耀225kg/hm2。后保持土壤見干見濕，中耕除草，促成壯苗。大雨前后及時排澇降漬，預防黑根病。綠花菜喜濕潤環境，緩苗后要保持土壤濕潤。蓮座期前期要求水分充足，滿足植株快速生長發育需要，當植株團棵后，適當控制澆水，促進根系發育。現蕾前，沖施尿素225耀300kg/hm2，也可穴施，離植株根5cm處，促進蓮座葉的生長，保證植株有充足的葉面積。花球形成期和花球肥大期需要充足的水分供應，嚴防缺水，田間要保持濕潤，缺水會導致葉片狹小，葉面積不足，生長不良，早現蕾或花球小，影響產量和品質。現蕾初期，當花球3~5cm雞蛋大小時，進入花球生長旺期后要肥水齊攻，結合澆水進行第3次追肥，施氮磷鉀復合肥450耀600kg/hm2，一般5耀7d澆1次水，保持土壤濕潤，追肥2~3次，促進花球膨大，這樣長出的花蕾色澤好、緊實。花球盛收期，澆水要適量，控制水量和澆水次數，防止濕度過大引起病害和花球霉爛[3]。綠菜花對硼、鉬等微量元素較敏感，缺硼、鉬會導致花球花蕾黃化變褐、花柄空心，應適量施用硼肥、鉬肥。花球發育中后期，結合噴藥用0.3%耀0.5%硼砂和0.5%鉬酸銨溶液噴灑葉面，每隔7d噴1次，連續噴2耀3次。秋季綠菜花易發生側枝，要采收側球的田塊，上部可留1~2個粗壯枝，于主莖花球采收90%以上時，沖施尿素或氮磷鉀復合肥150耀225kg/hm2，促進側花球生長，采收側花球，增加經濟效益。
5病蟲害防治
綠菜花主要防治黑根病、霜霉病、軟腐病、菌核病、黑斑病等病害。移栽后重點防治黑根病，可用25豫多菌靈、70豫甲基托布津進行灌根處理；可選用5%甲霜靈可濕性粉劑600倍液、72%克露可濕性粉劑1000倍液和75%百菌清600耀800倍液防治霜霉病；可用72%農用鏈霉素可溶性粉劑3000倍液噴霧防治黑腐病；可用50%撲海因可濕性粉劑1000耀1500倍液或75%達克寧可濕性粉劑600~800倍液防治黑斑病；可用20%病毒A可濕性粉劑500倍液或1.5%植病靈乳劑1000倍液防治病毒病或噴施復合葉面肥抑制發病，增強青花菜的抗病力。蟲害主要防治蚜蟲、菜青蟲、小菜蛾、斜紋夜蛾等，在蟲害發生初期，可用20%吡蟲啉可濕性粉劑1500倍液防治蚜蟲；用高效氯氰菊酯1000倍液，或5豫普尊懸浮劑1500倍液，或10%帕力特1500倍液，或10豫阿維菌素乳油2000倍液噴霧防治菜青蟲、小菜蛾和斜紋夜蛾，最后一次用藥嚴格遵守安全間隔期。結合病蟲害防治，每隔7耀10d噴施磷酸二氫鉀等，以提高產量和增強抗性[4]。
6適時采收
綠菜花的花球器官是已經形成花蕾的花球，采收過早，花球未能充分長大，產量低；采收過晚，花球易空莖、易松散、易枯蕾。當主花球已充分長大，花蕾尚未散開露冠、顆粒整齊，無黃化、無壞死、無病蟲、無散花，花球緊實、花球橫徑為12~15cm、色綠時即可采收[5]。采收時間選擇在早晨或傍晚，用不銹鋼刀具從花蕾頂部往下約16cm處割下花莖，柄長15~16cm，并保留3~4片嫩葉，裝入紙板箱中或塑料筐中，在上面覆蓋1層葉片，防止水分蒸發。剔除花球松散、枯黃花蕾、中空、病蟲害、機械傷等明顯不合格綠菜花。未及時銷售的綠菜花，可將其置于-1益的溫度條件下貯藏，可保存30d左右[6-7]。
7參考文獻
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【關鍵詞】價值取向 經濟全球化 國際金融法
一、經濟全球化及金融全球化
法律的價值在于滿足人們的某種需要。就國際金融法而言，其作用在于建立和維護國際金融秩序、保障國際金融安全、促進國際金融發展。簡言之，安全和效率是國際金融法的兩大基本價值。這兩個價值是相互促進和相互補充的。金融秩序和金融穩定是金融發展的基本前提，沒有金融秩序和金融穩定，也就無所謂金融發展；而金融發展又是金融秩序與金融穩定的根本保障。任何金融的低效率運行或停滯不前，都可能導致金融乃至整個經濟的混亂與動蕩。另一方面，它們之間也存在矛盾的一面。要維護國際金融秩序和保障國際金融安全，必然要求對金融業加以嚴格的宏觀調控和監督管理，這在一定程度上會阻礙國際金融的發展；而推行金融自由化，放松金融監管，可能導致金融業效率的提高，也有可能導致金融危機的發生，反過來影響金融業的安全與穩定。這兩大價值的博弈直接影響到國際金融法功能實現的程度。我們知道，國際金融法作為一門新興的法律學科，價值取向的定位不能因人們的主觀認識而轉移，它必須順應時代的潮流并與經濟基礎的要求相一致。事實也是如此，國際金融法的價值取向隨著世界經濟的發展而不斷調整變化著。在國際金融法形成初期，即布雷頓森林體系確定之后，安全曾一度是其基本價值取向。各國都把維護金融體系的安全視為主要目標甚至是唯一目標。
世界經濟活動超越國界，通過對外貿易、資本流動、技術轉移、提供服務、相互依存、相互聯系而形成的全球范圍的有機經濟整體。國際貨幣基金組織（IMF）在1997年5月發表的一份報告中指出，“經濟全球化是指跨國商品與服務貿易及資本流動規模和形式的增加，以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強”。而經濟合作與發展組織（OECD）認為，“經濟全球化可以被看作一種過程，在這個過程中，經濟、市場、技術與通訊形式都越來越具有全球特征，民族性和地方性在減少”。經濟全球化主要表現在貿易自由化、生產國際化、金融全球化、科技全球化。
金融全球化對國際金融法的影響重大。金融全球化表現在不同國家和地區的金融主體所從事的金融活動在全球范圍內不斷擴展和深化，各國在金融業務、金融市場、金融政策與法律等方面跨越國界而相互依賴、相互影響和相互融合。世界各主要金融市場在時間上相互接續、價格上相互聯動，幾秒鐘內就能實現上千萬億美元的交易，尤其是外匯市場已經成為世界上最具流動性和全天候的市場。在這樣的經濟形勢下，國際金融關系朝著多方向發展。從貨幣體系的全球化到資本流動的全球化，從金融市場的全球化到金融機構的全球化，從金融信息流動的全球化到金融風險傳遞的全球化，從金融政策協調的全球化到金融法制建設以及金融交易規則和契約條款的全球化，金融全球化的內容可謂豐富多樣、無所不及。例如，從國際貨幣體系看，伴隨歐洲貨幣聯盟的運轉和拉美、亞洲、非洲等區域貨幣合作的開展，美元、歐元和日元三足鼎立的多元化貨幣格局正在形成；從國際資本流動看，近二十年來全球資本流動的規模、流速、沖擊力均超過以往任何時期，其中，私人資本已取代官方資本成為全球資本流動的主體，其逐利本性使資本流動表現出很強的波動性。金融市場作為開展金融活動的平臺，其全球化則構成了金融活動的全球基礎，表現為各國金融市場的貫通和連接，貨幣市場、資本市場等異類金融市場間界限的日益模糊，金融市場的主要資產價格和利率的差距日益縮小，市場相關度顯著提高。貨幣、資本、金融市場等金融全球化的構成要素之間相互依賴、相互影響和相互作用，使得金融資源在不同國家間和不同層次上轉移、劃撥、金融和
互動。從而促進金融資源的優化重組，促進金融效率的總體提高。
二、經濟全球化下國際金融法的價值取向
我們要看到，經濟全球化在為金融發展創造有利條件的同時，又具有放大金融風險的效果。縱觀金融危機接踵而至的經濟現實，我們不得不承認，經濟全球化帶來了金融風險的全球化，包括金融風險發生和傳導的全球化。在經濟全球化背景下，經濟體遭受國際投機資本沖擊的概率大大增加，金融脆弱性演變為金融危機的可能性大大提高，加之一體化的市場為金融風險之跨國傳遞提供通道，“一榮具榮、一損具損”已成為當代國際金融生活的寫真。由此警示我們，在看到經濟全球化帶來的高效率的同時，也不能忽視金融安全。在這樣的情況下，作為調整國際金融關系的國際金融法也要隨著經濟的變化而調整其價值取向。各國的立法者和監管者都面臨同樣的問題，經濟全球化加劇了金融競爭，而金融體系如果缺乏活力、運行低效，勢必無法在激烈的競爭中生存，自然就談不上安全與穩健，更不必談發展了。一方面要加大金融市場的開放力度，通過增加競爭以增加金融體系的有效性；另一方面要為確保金融穩定和公眾對金融體制的信任而維持審慎監管。因此，法律必須在開放金融市場與加強管制之間加以選擇。換言之，在促進金融效率與保障金融安全之間進行權衡，單一的注重安全優先或是單一的注重效率優先都已經不能適應當今的經濟發展趨勢了。正是對效率與安全觀的重新檢視，無論是發達國家還是經濟轉軌國家，在其金融立法或金融體制改革中，都以提高金融效率為基礎和核心，注重防范金融風險與促進金融發展相協調，當然，在以效率為基本價值目標的同時，國際金融法在發展中也體現出對安全價值的兼顧。 轉貼于
以美國為例，在經歷了20世紀70-80年代的效率優先的放松管制時期后，盡管金融自由化給美國金融業帶來了前所未有的生命與活力。但是給銀行業帶來的危機也逐年增加。據統計，1982-1992年間，美國共有1442家銀行倒閉。同時隨著經濟全球化的展開，對于開放程度高的美國來說，強調效率優先而放松監管也加劇了整個金融體系的危險。有人指出，20世紀80年代的放松管制改革主要是制定新法，對廢法的廢止是不充分的。其結果就是解除管制部分不足以提高銀行的競爭力，而保留管制的部分又無力保證金融體系的穩健。立法者和監管當局不得不重新審視放松管制的進程。在90年代里，美國立法開始體現出了對安全與效率的并重。這些法律從不同的角度，鼓勵金融機構的競爭，注重金融體系效率的提高，加強對金融活動的風險管理。尤其是1999年的《金融服務現代化法》，提出重整金融資源、實行混業經營和功能監管，實施兼顧安全和效率的審慎監管。英國《金融服務與市場法》、日本自 1994年著手進行的“金融大爆炸”改革無不如此。如英國金融服務與市場法提出了“有效監管”的六條原則，要求在實施監管時必須同時考慮，并將其作為新監管方式的指南。這六條原則是：使用監管資源的效率和經濟原則；被監管機構的管理者應該承擔相應的責任；權衡監管的收益和可能帶來的成本；促進金融創新；保持本國金融業的國際競爭力；避免對競爭的不必要的扭曲和破壞。
考查有關國際金融的國際條約，也能看出對效率和安全并重這種價值取向的認同。無論是WTO還是NAFTA都強調放松金融管制，加強金融監管，促進金融自由化。WTO倡導金融服務的多邊自由化，但同時也注重對安全的保護。WTO有關協議規定了有關金融服務貿易自由化例外，如各成員方可以保持貨幣政策的獨立性，并在出現嚴重的收支平衡和對外財政困難時，對已作具體承諾的服務貿易部門采取或維持有關限制措施；《金融服務附件》規定的“審慎例外”，允許成員方出于審慎原因而采取措施，包括保護投資者、存款人、保單持有人或金融服務提供者對其負有信托責任的人而采取措施，或為保持金融體系的完整和穩定而采取措施。這些規定在一定程度上協調了“效率與安全”的目標沖突。NAFTA推進金融服務的區域一體化，都要求成員方拆除各種貿易壁壘和限制，有條件的開放金融市場，在保證金融安全的前提下促進金融領域的競爭，實現效率的最大化。基金組織和《基金協定》、世界銀行和《世界銀行協定》也都以新自由主義理論為指導，強調市場力量的自由運作，要求盡量排除政府的干擾。而市場機制主要是強調效率。這樣，國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織這三大國際經濟組織都是推行也鼓勵成員國堅推行的金融體制和制度都是以效率為基本導向，注重對安全的兼顧。
晚近國際金融法價值取向上的這一變化，與金融全球化的國際環境有密切關系。因為金融全球化勢必加劇金融競爭，而金融體系如果缺乏活力、運行低效，勢必無法在激烈的競爭中生存，自然就談不上安全與穩健，更不必談發展了。正是對效率與安全觀的重新檢視，無論是發達國家還是經濟轉軌國家，在其金融立法或金融體制改革中，都以提高金融效率為基礎和核心，注重防范金融風險與促進金融發展相協調，當然，在以效率為基本價值目標的同時，國際金融法在發展中也體現出對安全價值的兼顧。
三、對我國的啟示
回顧我國的國際金融立法，防范金融風險，保障金融安全一直都是主要目標。為此，我國限制金融機構的經營業務范圍、控制金融產品的價格來保證金融市場的穩定。這種做法會導致金融市場得不到應有的發展，金融業競爭力低下，整個金融市場十分脆弱，這種做法實質上是以犧牲金融市場的發展為代價。在經濟全球化的沖擊下，也隨著我國加入WTO，金融市場已經大幅度的對外開放了，外資金融機構將利用其雄厚的資金實力、靈活的經營手段和先進的管理水平，與國內金融機構展開競爭。在這樣的情況下，如果還是通過強化監管，恐怕難以有效地防范金融風險，保證金融安全。我國應該轉變這種模式，在立法上應以效率為基本導向，兼顧金融安全。放松金融管制，通過強化金融市場競爭，促進金融市場的發育與金融業的發展。這也是適應經濟全球化的應有之義。在管制逐漸放松的過程中，一方面，使已有的金融風險不斷暴露和釋放出來，在應對風險的過程中，金融機構的風險防范能力和監管機構的風險監管能力均得以逐步提高，從而有利于金融安全；同時這樣做也有可能使金融領域的不確定性增加，因此，為了維護金融安全，防止過快放松管制可能引發的金融危機，必須把握住放松管制的順序、路徑和節奏。
參考文獻：
