發(fā)布時間：2022-08-01 05:11:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的基礎驗收會議紀要樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：工作方法 報告制度
一、監(jiān)理工作方法。
監(jiān)理的工作方法沒有統(tǒng)一的模式，而且建設單位要求技術服務的內容和方法也不一樣，因此各監(jiān)理單位的具體做法也不盡相同。
在一般情況下，根據(jù)國際上的慣例和我國的具體情況，通常的方法是“嚴格控制、積極參與、熱情服務”。
1.嚴格控制
“控制”按不同角度可以分為好多種，這里只講一下事前控制和過程控制。事前控制是在施工之前，對施工單位提交的施工方案、施工組織設計、技術
措施以及工程管理體系、質量保證體系、各種管理制度等進行審查和確認，否則不允許工程施工；同時，還要對用于工程的原材料、半成品、成品、設備的質量等進行檢查（或檢驗）、簽證認可，否則不允許在工程中使用。
過程控制是在施工進行的過程中，監(jiān)理工程師隨時對施工的操作質量進行檢查和驗收；同時控制上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽證，不準進行下道工序的施工。
2.積極參與
監(jiān)理單位對工程的監(jiān)理，不僅要對施工操作進行監(jiān)督，對檢驗批、分項工程、分部工程和產(chǎn)品最終的質量進行檢驗，而且監(jiān)理工作要貫穿于施工準備、圖紙會審、方案討論和施工全過程的跟蹤監(jiān)理。
在施工準備、圖紙會審和方案討論中，監(jiān)理工程師們在對所承擔監(jiān)理項目的特點、要求比較熟悉的基礎上，積極地提出有利于加快工程施工進度、降低工程成本、提高工程質量的建議；在工程施工的全過程，監(jiān)理人員要深入工程現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進意見，盡可能地使工程建設中的各種失誤消滅在萌芽狀態(tài)之中。
3.熱情服務
監(jiān)理單位不僅要站在公正的立場上，為建設單位做好技術服務工作，而且還要主動、熱情地做好有關工程合同、進度、投資、技術、質量等方面的協(xié)調工作；利用周例會（或協(xié)調會）、月專項會議，或應邀參加建設單位、承建單位召開的各種會議，提出要求、幫助總結，積極配合設計單位、承建單位解決工程中出現(xiàn)的問題和疑點，協(xié)調建設單位，設計單位和承建單位之間出現(xiàn)的矛盾。
二、監(jiān)理工作報告制度。
1、工地例會和會議紀要
工地例會是在工程開工以后，按照總監(jiān)理工程師確定的時間，由總監(jiān)理工程師定期主持召開；工程監(jiān)理中的許多信息和決定是在工地例會上產(chǎn)生和決定的，因此開好工地例會是工程監(jiān)理的一項重要工作。
工地例會應包括以下主要內容：
（1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；
（2）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；
（3）檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；
（4）檢查工程量核定及工程款支付情況；
（5）解決需要協(xié)調的有關事項。
工地例會由于定期召開，因此一般均按照一個標準的會議議程進行，會議的目的主要是：檢查上次會議對有關問題的處理、落實情況；交流信息；對工程中一般性問題進行討論，并作出決定；對下一步工作提出要求和意見。
總監(jiān)理工程師的各種意見、決定和要求均應以書面形式發(fā)出指示。在工地例會上的決定同其他發(fā)出的各種指令性文件一樣，具有等效作用。因此，工地例會的會議紀要是一個很重要的文件。
2、專題會議和會議紀要
總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。工程項目各主要參建單位均可向項目監(jiān)理機構書面提出召開專題工地會議的建議。建議內容包括：主要議題，與會單位、人員及召開時間。經(jīng)總監(jiān)理工程師與有關單位協(xié)商，取得一致意見后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)召開專題工地會議的書面通知，與會各方應認真做好會前準備。專題工地會議紀要的形成過程與工地例會相同。
需要召開專題會議研究、解決的有設計交底、施工方案或施工組織設計審查、復雜技術問題的研討、重大工程質量事故的分析和處理、工程延期、費用索賠等。
由于專題會議研究的問題重大，又較復雜，因此會前應與有關單位一起，作好充分的準備，如進行調查、收集資料，以便介紹情況。這樣才能在有限的時間里，讓到會的專家們充分地研究。對于專題會議，應有會議記錄和會議紀要，并作為監(jiān)理工程師發(fā)出的相關指令文件的附件或存檔備查的文件。
3、監(jiān)理月報
監(jiān)理月報是總監(jiān)理工程師每月底向建設單位提交的報告，其主要內容應包括：工程進展情況、監(jiān)理工作情況、存在的問題和建議、下月的監(jiān)理工作要點。
4、質量評估報告
對于業(yè)主單獨委托分包商的分項工程或分部工程、需要請質量監(jiān)督站進行實體質量的監(jiān)督檢查的分項工程或分部工程以及單位工程完工后，在當?shù)毓こ藤|量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查前，均需總監(jiān)理工程師組織初驗，并寫出相應的工程質量評估報告。
工程質量評估報告的內容如下：1.工程概況。2.監(jiān)理工作和質量評價的依據(jù)。3.工程劃分和評定方法。
按照國家標準《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB 50300-2001的要求和本工程項目的情況，列出本工程項目的各單位工程，以及所包含的分部工程和分項工程。
（1）分項工程
監(jiān)理工程師應督促施工單位建立、健全質保體系，使分項工程質量在施工單位自檢的基礎上，由監(jiān)理工程師（建設單位項目技術負責人）組織施工單位項目專業(yè)質量（技術）負責人等進行驗收。
（2）分部工程
分部工程應由總監(jiān)理工程師（建設單位項目負責人）組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收。
（3）單位工程
單位工程質量是根據(jù)分部工程質量評定，匯總質量控制資料檢查、觀感質量驗收、所含分部工程有關安全和功能的檢測資料和主要功能項目的抽查結果進行綜合評定。
（4）列出各分項工程、分部工程的質量評定情況和說明。
（5）幾個需要說明的質量問題。
對于一般性工程質量問題及處理情況，應在分項工程、分部工程質量評定情況中予以說明；對于重大工程質量事故應在本項中說明，包括對事故的情況、原因分析和處理意見、處理情況等，均應作詳細的說明。
（6）質量評估意見。
5、專題報告
在監(jiān)理工作的實施期間，監(jiān)理工程師對一些比較重要的管理和技術問題（包括設計、施工和材料設備等），可以向業(yè)主（或應邀向業(yè)主）發(fā)出專題報告。監(jiān)理工程師應對提出專題報告的原因、處理的依據(jù)、解決的辦法等詳細闡述，觀點明確；必要時，該報告可抄送有關設計、施工、材料設備和構配件供應單位等。
6、監(jiān)理工作總結
監(jiān)理工作總結的內容應包括工程概況、監(jiān)理組織機構和人員、監(jiān)理合同履約情況、工作成效、出現(xiàn)的問題和處理情況、建議、工程聲像資料等。
監(jiān)理工作總結可根據(jù)工程項目的復雜程度和履約時間的長短等具體情況確定編寫方法。一般情況是項目完成以后進行總結；項目復雜的工程，可分子項進行總結；履約時間長達數(shù)年的工程，可分階段進行總結。
由政府成立重大建設項目協(xié)調小組，由市長、發(fā)改委主任分別擔任正、副組長，成員由市監(jiān)察局、審計局、發(fā)改委、土地儲備中心、規(guī)劃局、國土局、建委、財政局、經(jīng)委、環(huán)保局、水利局、旅游局、招商局及各政府代建公司等單位分管領導組成。協(xié)調小組辦公室設在發(fā)改委重點辦，并指定專人負責日常聯(lián)系工作。
二、協(xié)調對象范圍
協(xié)調對象范圍為財政投資重大項目。2008年柳州市要突出發(fā)展和民生兩大主題，緊緊圍繞投資項目建設促進年、文化社會建設促進年、宜居城市建設促進年，大力實施百億投資工業(yè)強市工程、百億投資城建美市工程、10億投資農(nóng)業(yè)穩(wěn)市工程，50億投資商貿(mào)旺市工程，20億投資社會建設安市工程，10億投資文化盛市工程，確保今年有更好、更快、更大的發(fā)展。財政投資的重大項目支撐和推動著城市快速發(fā)展，為進一步強化責任意識和增強主動性，推進項目建設。
三、工作職責
(一)建立高效的協(xié)調管理機制，協(xié)調重大項目從前期工作到竣工驗收全過程遇到的問題；協(xié)調處理在重大項目建設的各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的各種問題，以免造成項目建設進度受堵。
(二)對重大建設項目進行全程督辦；對項目的進度及投資進行監(jiān)控。
(三)協(xié)調各成員單位，落實推進重大建設項目進程的各項措施。
四、工作程序
(一)在項目的前期階段，應充實工作內容，發(fā)揮規(guī)劃指導作用。各部門應各負其責，超前研究項目工作相關內容，與國土局、財政局、土地儲備中心做好協(xié)調工作，力爭做到經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃的無縫對接，盡量減少問題的出現(xiàn)。
(二)在項目立項、可行性研究、初步設計階段出現(xiàn)問題時，由發(fā)改委牽頭協(xié)調，市政重點辦、建委、國土部門、項目業(yè)主等單位做好配合工作。
(三)在項目的設計及施工招投標階段出現(xiàn)需要協(xié)調的問題時，建委負責組織監(jiān)察、審計、發(fā)改委稽察辦等相關部門進行協(xié)調解決。
(四)在項目的開工準備階段，協(xié)調小組要主動了解重大項目推進過程中涉及的重要情況、關鍵問題，與土地部門及項目業(yè)主做好溝通工作，要及時了解并積極協(xié)調，確保項目落實、按時開工和建設。
(五)在項目實施階段，發(fā)改委、建委及各代建公司等有關單位對重大建設項目進行職能管理中遇到的問題，在本單位職能范圍內難以解決的，應在問題產(chǎn)生之日起10日內向重大建設項目協(xié)調小組書面報告。書面報告中應詳細說明問題產(chǎn)生的原因，本部門為解決此問題所做的工作，存在問題對重大建設項目已經(jīng)或可能產(chǎn)生的影響，問題的難點和重點，解決問題的關鍵和分歧意見及本部門解決此問題的傾向性意見。
(六)協(xié)調小組辦公室接到書面報告后，或通過主動了解發(fā)現(xiàn)問題，應在規(guī)定時間內請示協(xié)調小組副組長，確定召開協(xié)調小組成員會議時間并通知各成員。
1重大項目工程原則上按照各單位專業(yè)職能進行分工，由各責任專業(yè)單位牽頭協(xié)調。
2市領導另有指定的，由被指定的單位牽頭協(xié)調，各相關部門配合。
3專業(yè)單位難以協(xié)調解決的問題，由協(xié)調小組副組長牽頭協(xié)調。
4協(xié)調小組副組長難以協(xié)調解決的問題，由協(xié)調小組組長負責協(xié)調。
(七)為提高行政效能，提高會議質量，協(xié)調會議議題涉及多個部門、單位的，主辦部門應在會前進行溝通；經(jīng)主辦部門協(xié)調意見仍不一致的，由協(xié)調小組副組長或組長進行協(xié)調，盡量減少與會人員，提高會議效率，杜絕就一個問題多個協(xié)調會議無法解決的情況。
(八)協(xié)調小組成員會議就有關部門或單位提出的問題進行討論，聽取各成員單位及相關單位的意見，對存在意見分歧，但能共同商定解決辦法的，明確部門分工、步驟和時限以落實解決問題。對意見分歧較大、一時難以商定解決辦法的，由各部門和單位在會后5個工作日內分別提交書面意見，協(xié)調小組可指定一成員單位或直接組織調研，探尋可供參考借鑒的解決辦法，條件成熟時再召開全體成員會議商討對策。
(九)協(xié)調小組成員會議應就在3日內以會議紀要形式報送有關領導及抄送各有關單位，協(xié)調小組辦公室跟蹤督辦相關措施的落實。
(十)建立發(fā)改委內協(xié)調配合機制。協(xié)調小組每月要定期召開會議，主要任務是貫徹落實上級發(fā)改部門及市領導對項目推進工作的要求部署，通報前一階段項目推進情況，協(xié)調突出問題，以及安排部署下階段有關工作等。
(十一)發(fā)揮重大項目聯(lián)席會議作用。建議以上級政府名義下文，由上級發(fā)改部門牽頭，相關部門參與，定期協(xié)調落實項目建設過程中突出問題。對項目業(yè)主進行指導和幫助。
五、工作要求
(一)重大項目的協(xié)調工作，實行按級協(xié)調原則。各職能處室要積極主動做好基礎性工作，為協(xié)調提供基本素材。
(二)各級協(xié)調工作，必須進行書面記錄，出具會議紀要(或書面意見)，對協(xié)調所達成的會議紀要(意見)要認真貫徹執(zhí)行。
(三)協(xié)調中如涉及市其他有關部門的工作，相關處室要做好督促與溝通，并按照會議紀要(或書面意見)的要求做好跟蹤分析工作，及時反饋并按級反映。
(四)市重大項目協(xié)調時限，各有關單位和部門、各縣(市)、區(qū)上報需要協(xié)調的問題，自收到書面申請報告之日起，在15個工作日內協(xié)調答復。
六、定期報告通報制度
每月各代建公司及相關單位應及時向協(xié)調小組報告工作落實的進度。將重大建設項目的形象進度、存在問題及解決措施等情況以報表形式上報協(xié)調小組，由協(xié)調小組綜合整理并及時通報全市重大建設項目進展情況。
每月協(xié)調小組將重大項目月度月報上報上級發(fā)改部門。每季度最后的10日內，要通報上季度重大項目進展情況，分析項目推進存在的問題，提出措施建議，及時向上級發(fā)改部門報告。
每月協(xié)調小組負責將領導風險抵押責任制的項目進展情況以簡報的形式報送各個項目的責任領導。
每周協(xié)調小組負責向重大建設項目協(xié)調小組副組長通報上周重大項目協(xié)調情況。
在每個項目結束后，協(xié)調小組要負責對項目進行后評價的工作，并對項目后評價的結果進行通報。項目后評價工作的重要性不言而喻，但一直存在責任人不明確的問題，項目后評價工作一起沒有得到很好的落實。財政投資重大項目協(xié)調管理機制將把項目后評價落到實處。
七、基本建設項目的竣工驗收和結算(決算)管理
(一)建設項目竣工驗收時，代建單位(建設單位)應及時通知市發(fā)改委、市建委、市財政局及相關部門參與。工程通過竣工驗收后，按財政部、建設部《建設工程價款結算暫行辦法》規(guī)定，對結算審核結果及時對數(shù)復核，應當在3個月內完成竣工財務結算、決算的編制工作。竣工財務結算(決算)應當對基本建設工程項目概況、專項工程及造成工程量調整的主要因素和原因作出說明。設計、施工、監(jiān)理等單位應當配合項目單位做好竣工財務結算、決算的編制工作。
代建單位(建設單位)、施工單位必須積極配合工程結算審核工作，及時提供相關資料，并對資料的完整性、真實性作出承諾。審核部門對事后施工單位補簽提供的資料不予采信。
(二)建設周期長、建設內容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工決算。建設項目全部竣工后應編制竣工總決算。
(三)代建單位(建設單位)報送建設項目竣工決算時，應同時報送下列材料：概算及其批準文件、歷年投資計劃、經(jīng)市財政局審核批準的項目預算、工程合同、工程結算等有關資料。對于代建單位(建設單位)未按基本建設程序和本意見規(guī)定辦理相關手續(xù)的基本建設項目結算(決算)資料，市財政投資評審中心不受理評審工作。
(四)竣工財務結算報市財政投資評審中心評審后，代建單位(建設單位)應當編制竣工財務決算，報市財政局批復。列入市審計監(jiān)督計劃的項目，市財政局應當依據(jù)審計機關對項目單位編制的竣工財務決算的審計決定批復竣工財務決算。
(五)對基本建設工程項目竣工結算的審核，按下列原則辦理：
1依法招標的工程，審查工程施工后的有增減項目的和有爭議的內容，無增減或無爭議的按合同約定執(zhí)行。
2單項工程的某一單項工程有爭議，或單項工程的某一部分有爭議，其他單項或部分工程按原約定執(zhí)行。
3特殊工程在部分項目(子項目)的預算定額、費用定額運用上有爭議的，其他單項或部分工程按合同約定執(zhí)行。
4有爭議部分嚴格按有關財政投資評審工作程序進行評審確定。
(六)工程項目驗收后，代建單位(建設單位)應根據(jù)市財政局批復的決算辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，產(chǎn)權單位依據(jù)相關規(guī)定實行固定資產(chǎn)核算。
(七)市財政投資評審中心對工程預、結(決)算、招投標文件、施工合同的評審和市審計局對竣工結(決)算的審計均不得向建設單位和施工單位收取任何費用。
八、績效考核
對存在下列情況的部門和單位，協(xié)調小組可向市直部門和鎮(zhèn)區(qū)工作實績考核辦公室提出給予扣分處理。
(一)職責明確但落實不力，而影響到項目進度的，將給予通報批評；
(二)在重大建設項目建設過程中遇到問題，本部門難以解決又沒有及時向協(xié)調小組報告，造成拖延建設進程；
(三)在重大建設項目建設過程中遇到問題，在本部門職能范圍內能解決但沒有采取措施解決，直接將問題移交協(xié)調小組。希望通過該協(xié)調管理機制能對財政投資項目進一步加強管理，縮短項目建設時間，節(jié)約財政投資，為規(guī)范化、制度化管理項目提供有力依據(jù)，提高政府的行政效能。
優(yōu)秀會議紀要范文一時間：20xx年7月26日
地點：公司辦公樓二樓會議室
主持：***
參加人員：改制小組成員
記錄人：**
會議內容：
本次會議是公司領導班子調整后召開的第一次改制工作會議。會議對公司改制調研情況進行通報，對下一步工作進行安排。
一、會議首先通報原集團公司直屬單位**勘察設計院改制情況。會議認為，**勘察設計院從20xx年開始進行改制，歷時2年時間，于20xx年9月正式掛牌，其中與我公司有很多共性。目前，退休退養(yǎng)人員待遇問題是公司改制的最大制約因素，我們要借鑒**勘察設計院對這類人員的安置辦法，積極爭取集團公司支持和建設公司政策優(yōu)惠，妥善解決這一問題。
二、會議決定加強公司內部管理。
以改制為契機，進行自身錘煉，不斷提高企業(yè)市場生存能力。
三、會議決定進一步加大資產(chǎn)清理力度。
要在以前清產(chǎn)核資的基礎上，進行深層次的細化清理，列出明細。對于處理較困難的要取得合法依據(jù)，有理有據(jù)進行處理。會議就有關事項對相關部室做出具體工作要求：
1.會議責成財務部完成以下工作：
(1)本著先易后難，先近后遠的原則，盡快清理應收賬款和呆壞死賬。由**負責協(xié)調各部室間的清理工作。
(2)提取壞帳準備金。
(3)完善臨建基礎資料。
(4)清理長期投資，完善相關手續(xù)。
(5)未完施工進行清理。
2.會議責成人力資源部完成以下工作：
(1)進行待分配人員情況摸底。
(2)進行退休、退養(yǎng)人員年齡和在本企工作年限等情況采集。
3.會議責成資產(chǎn)管理部完成以下工作：
(1)進一步加大設備清理力度。對有清查難度的設備實行一事一報告制度， 做到一事一議，加快帳外設備及遺留問題的清理速度。
(2)進一步進行房產(chǎn)清理。
4.會議責成經(jīng)營計劃部完成以下工作：
(1)加速分包結算工作。要求逐個項目進行清理，如被清理項目出現(xiàn)問題馬上轉入下一個項目繼續(xù)清理。
(2)清理應收款項。
5.會議責成綜合辦公室完成以下工作：
(1)清理辦公設備、辦公用品。
(2)7月5日之前，清空西區(qū)車庫。
四、會議決定清理外埠項目銀行帳戶。
外埠項目銀行帳戶須隨項目部的撤消同步進行銷戶。項目部所有施工人員全部撤離視為撤消該項目部。對暫不能撤消的外埠銀行帳戶，原則上留有少量余額(100元以下)即可。會議責成財務部擬定《外埠項目銀行帳戶清理通知》。
五、會議要求召開各類各層次人員座談會，就改制工作征求廣大職工建議和意見。
優(yōu)秀會議紀要范文二20xx年11月21日，公司招標管理委員會召開20xx年第十次會議。會議聽取了20xx年公司第四批工程建設項目施工、施工監(jiān)理招標，貴州電網(wǎng)低壓用戶集中抄表系統(tǒng)、電能量采集及防竊電設備、太陽能系統(tǒng)工程、物資管理系統(tǒng)、防竊電系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)及主干光通信網(wǎng)升級工程招標，公司本部辦公樓大修改造項目施工監(jiān)理招標評標專家組組長關于評標工作的情況匯報;審議了20xx年部分電網(wǎng)建設工程監(jiān)理、縣級供電企業(yè)評估等詢價談判報告;審議了貴陽供電局客戶安全用電風險評估系統(tǒng)等項目招標方式的議案。公司招標管理委員會委員參加了會議(名單見附件)。會議紀要如下：
一、會議聽取了20xx年公司第四批工程建設項目施工招標評標專家組組長關于評標工作的情況匯報，根據(jù)評標專家組提交的綜合評標報告，作出定標決議。
1、甘塘(都勻西)220kV變電工程中標單位為貴州電力建設第一工程公司。
2、220kV甕安變輸變電擴建變電工程(含福泉500kV變220kV甕安間隔擴建)中標單位為貴州送變電工程公司。
3、孫家壩變擴建3個220kV間隔工程中標單位為貴州天能電力建設有限公司。
4、220kV翁郎變電站新建工程中標單位為葛洲壩集團電力有限責任公司。
15、大龍變、萬山變各擴建1個110kV間隔工程因所有投標報價均超出有效范圍，招標失敗，重新開展該項目的招標工作。
16、黔西220kV變～林泉110kV變ⅠⅡ回110kV線路工程(含OPGW和110kV林泉變間隔擴建工程)中標單位為貴州天能電力建設有限公司。
17、黔西220kV變～城東110kV變ⅠⅡ回110kV線路工程(含OPGW)、黔西220kV變～太來110kV變110kV線路工程(含OPGW和110kV太來變間隔擴建工程)等四條110kV線路工程中標單位為貴州電力建設第二工程公司，價格降為1469萬元。
18、畢節(jié)220kV變～頭步橋變110kV線路工程中標單位為貴州電力建設第一工程公司。
19、畢節(jié)清水鋪110kV變～大屯110kV變110kV線路工程(含OPGW)中標單位為貴州電力建設第一工程公司。
20、110kV普平I回接木崗變(含OPGW)中標單位為六盤水拓源集團興盛源電力工程有限公司。
21、普定變織金變光纖通信工程(含織金變光傳輸設備、通信電源安裝)中標單位為貴州送變電工程公司。
二、會議聽取了20xx年公司第四批工程建設項目施工監(jiān)理招標評標專家組組長關于評標工作的情況匯報，根據(jù)評標專家組提交的綜合評標報告，作出定標決議。
1、甘塘(都勻西)220kV變電工程中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
2、220kV甕安變輸變電擴建變電工程(含福泉500kV變220kV甕安間隔擴建)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
3、孫家壩變擴建3個220kV間隔工程中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
4、220kV翁郎變電站新建工程中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
5、220kV趙斯變電站新建工程中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
6、甘塘(都勻西)220kV輸電線路工程(含甘塘-都勻變OPGW：12kM)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
7、220kV甕安變輸變電擴建線路工程(同步建設OPGW)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
8、凱里變～翁郎變I、II回220kV線路工程(含OPGW)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
9、福泉變～凱里變I、II回220kV線路改接入翁郎220kV變工程中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
10、昌明110kV變電工程中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
11、大龍、萬山變各擴建1個110kV間隔工程中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
12、昌明110kV輸電線路工程(含OPGW)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
13、大龍220kV變至萬山變110kV線路工程(含OPGW)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
14、黔西220kV變～林泉110kV變ⅠⅡ回110kV線路工程(含OPGW和110kV林泉變間隔擴建工程)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
15、黔西220kV變～城東110kV變ⅠⅡ回110kV線路工程(含OPGW)、黔西220kV變～甘棠110kV變110kV線路工程、黔西220kV變～六級電站110kV線路工程黔西220kV變～太來110kV變110kV線路工程(含OPGW和110kV太來變間隔擴建工程)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
16、畢節(jié)220kV變～頭步橋變110kV線路工程(含OPGW)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
17、畢節(jié)清水鋪110kV變～大屯110kV變110kV線路工程中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
18、110kV普平I回接木崗變(含OPGW)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
19、普定變織金變光纖通信工程(含織金變光傳輸設備、通信電源安裝)中標單位為貴州電力工程建設監(jiān)理公司。
三、會議聽取了貴州電網(wǎng)低壓用戶集中抄表系統(tǒng)、電能量采集及防竊電設備、太陽能系統(tǒng)工程、物資管理系統(tǒng)、防竊電系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)及主干光通信網(wǎng)升級工程招標評標專家組組長關于評標工作的情況匯報，作出定標決議。
1、貴州電網(wǎng)公司低壓客戶集抄建設項目中標單位為貴州天能電力高科技有限公司。
2、貴州電網(wǎng)電能量采集及防竊電終端設備采購中標單位為重慶市亞東亞電氣(集團)有限責任公司。
3、貴州電網(wǎng)公司太陽能供電系統(tǒng)工程招標中標單位為遵義、都勻地區(qū)：深圳市日恒利實業(yè)有限公司;畢節(jié)、銅仁地區(qū)：北京怡蔚信幫能源科技有限公司。
4、貴州電網(wǎng)公司物資管理系統(tǒng)中標單位為北京同方電子科技有限公司。
5、貴州電網(wǎng)公司防病毒系統(tǒng)工程中標單位為廣州中軟信息技術有限公司。
6、貴州電網(wǎng)公司財務管理信息系統(tǒng)軟硬件設備采購及集成項目中標單位為遠光軟件股份有限公司。
7、貴州電網(wǎng)主干光通信網(wǎng)升級(10G)改造工程主體項目設備采購中標單位為廣州市海奕電子科技有限公司(中興通信股份有限公司。
四、會議聽取了公司本部辦公樓大修改造項目施工監(jiān)理招標評標專家組組長關于評標工作的情況匯報，根據(jù)評標專家組提交的綜合評標報告，作出由貴州電力工程建設監(jiān)理公司為中標單位的定標決議。
五、會議審議了公司本部大樓大修改造部分項目招標方式的議案，同意以詢價談判方式采購三層餐廳、四層會議室地毯及選擇青云路展示中心出口完善化改造項目施工單位。
5、220kV羅甸(栗木)變電站新建工程中標單位為貴州送變電工程公司。
6、220kV趙斯變電站新建工程(土建工程部分)中標單位為貴州送變電工程公司。
7、甘塘(都勻西)220kV輸電線路工程(含甘塘-都勻變OPGW：12kM)中標單位為貴州送變電工程公司。
8、220kV甕安變輸變電擴建線路工程(同步建設OPGW)中標單位為湘潭水利電力開發(fā)有限公司。
9、凱里變～翁郎變I、II回220kV線路工程(含OPGW)中標單位為貴州電力建設第二工程公司。
10、福泉變～凱里變I、II回220kV線路改接入翁郎220kV變工程中標單位為貴州電力建設第二工程公司。
11、昌明110kV變電工程中標單位為貴州電力建設第一工程公司，價格降為540萬元。
12、大龍220kV變～田坪110kV變110kV送電線路新建工程(含OPGW)中標單位為貴州省銅仁興銅電力有限責任公司。
13、大龍220kV變至萬山變110kV線路工程(含OPGW)中標單位為貴州電力建設第二工程公司，價格降為350萬元，否則由貴州送變電工程公司中標。
14、昌明110kV輸電線路工程(含OPGW)中標單位為貴州送變電工程公司。
六、會議審議了電力科技環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品展示中心等工程造價咨詢招標方式的議案，同意以詢價談判方式選擇工程造價審核咨詢機構。
七、會議審議并通過了縣級供電企業(yè)評估詢價談判報告，請項目單位依據(jù)談判報告簽訂合同。
八、會議審議并通過了20xx年部分電網(wǎng)建設工程監(jiān)理詢價談判報告，請項目單位依據(jù)談判報告簽訂合同。
九、會議審議了工程環(huán)保驗收項目招標方式的議案，同意以詢價談判方式選擇承辦咨詢機構。請工程部依據(jù)詢價談判方案，組織開展詢價談判工作。
十、會議審議了貴州電網(wǎng)變電站二次設備防雷技術研究項目招標的議案，決定由項目單位自行開展招標工作。
十一、會議審議了興義地區(qū)東部光纖通信工程招標的議案，決定授權興義供電局組織開展該工程的施工招標工作。
十二、會議審議了基建信息管理系統(tǒng)地區(qū)推廣項目招標方式的議案，同意以詢價談判方式開展招標工作，請項目單位與原系統(tǒng)開發(fā)商開展詢價談判工作。
十三、會議審議并通過了應急通信網(wǎng)光傳輸設備采購(地區(qū)網(wǎng)部分)詢價談判報告，請項目單位依據(jù)詢價談判報告，簽訂供貨合同。
十四、會議審議了貴陽供電局客戶安全用電風險評估系統(tǒng)、電力客戶現(xiàn)場服務掌上營銷信息系統(tǒng)建設、營銷自動化系統(tǒng)縣局推廣、營業(yè)大廳監(jiān)控完善項目招標方式的議案，同意供電局提出的建議，并授權貴陽供電局開展上述項目的招標工作。
十五、會議聽取了信通中心關于貴州電力數(shù)字同步網(wǎng)擴容工程等工程招標情況匯報，作出定標決議：
1、電網(wǎng)通信、網(wǎng)絡系統(tǒng)抗重大災害技術能力提升應用研究通信儀表部分中標單位為北京邁柯特亞通信技術有限公司;網(wǎng)絡儀表部分中標單位為北京瑞泰創(chuàng)新偉業(yè)信息技術有限責任公司。
2、審議并通過了貴州電力數(shù)字同步網(wǎng)擴容工程詢價談判報告，請項目單位依據(jù)談判報告簽訂合同;
3、審議并通過了貴州電力調度數(shù)據(jù)網(wǎng)工程傳輸通道改造項目(光傳輸設備采購)詢價談判報告，請項目單位依據(jù)談判報告簽訂合同;
4、南方電網(wǎng)綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)貴州節(jié)點建設項目按南方電網(wǎng)公司招標結果執(zhí)行，請依據(jù)招標機構頒發(fā)的《中標通知書》簽訂合同。
十六、會議審議并通過了20xx年貴州電網(wǎng)110kV500kV輸變電工程前期工作項目詢價談判報告，請項目單位依據(jù)談判報告簽訂合同。
十七、會議審議了20xx年第三批主網(wǎng)工程通信傳輸設備采購方式的議案，由于受技術條件的限制，潛在投標人不足三家，無法開展招標。決定由招標中心牽頭，信通中心配合，監(jiān)察部門參與，以詢價談判方式采購所需設備。
優(yōu)秀會議紀要范文三時間：
地點：
出席人：
主持人：
記錄：
一，主持人講話：今天主要討論一下《中國辦公室》軟件是否投入開發(fā)以及如何開展前期工作的問題。
二，發(fā)言：
技術部朱總：類似的辦公軟件已經(jīng)有不少，如微軟公司的WORD，金山公司的WPS系列，以及眾多的財務，稅務，管理方面的軟件。我認為首要的問題是確定選題方向，如果沒有特點，千萬不能動手。
資料部祁主任：應該看到的是，辦公軟件雖然很多，但從專業(yè)角度而言，大都不很規(guī)范。我指的是編輯方面的問題。如WORD中對于行政公文這一塊就干脆忽略掉，而書信這一部份也大多是英文習慣，中國人使用起來很不方便。WPS是中國人開發(fā)的軟件，在技術上很有特點，但中國運用文方面的編輯十分簡陋，離專業(yè)水準很遠。我認為我們定位在這一方面是很有市場的。
市場部唐主任：這是在眾多航空母艦中間尋求突破，我認為有成功的希望，關鍵的問題就是必須小巧，并且速度極快。因為我們建造的不是航空母艦，這就必須考慮到兼容問題。
一，各部門都同意立項，初步的技術方案將在十天內完成，資料部預計需要三個月完成資料編輯工作，系統(tǒng)集成約需要二十天，該軟件預定于元旦投放市場。
【關鍵詞】建立制度；招標方式及程序；效益
一、前言
招標投標制度是現(xiàn)代企業(yè)必須遵循的重要制度。化工機械設備制造企業(yè)主要生產(chǎn)非標準壓力容器和化工配件設備，產(chǎn)品不定型，很難成批定貨，往往是單臺承攬制作設備單臺采購原材料及配件。加之品種繁雜，材料采購的計劃性難以保證，容易產(chǎn)生緊急采購和小批量采購，給招標工作帶來一定難度。但是，我們通過努力摸索探討，根據(jù)本廠實際情況，采用了三種不同的招標方式，使招標方式覆蓋所有采購工作，取得了較好的效果。
二、建立制度
根據(jù)《招標投標法》及相關法規(guī)政策，結合本企業(yè)具體情況，制定出切實可行的招投標管理制度。其主要內容有：
（一）遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
（二）成立公司招標委員會，主任由總經(jīng)理擔任，委員共七人，由公司領導及招標辦、技術處、督察辦等相關部門負責人組成。其主要職責為：1.批準招標計劃；2.審查評標結果并定標。
（三）委員會下設招標辦公室，負責招投標的具體實施工作。其主要職責為：1.報批招標計劃和邀請參加投標單位名單；2.向投標單位發(fā)邀請函和投標須知；3.組織、主持招標會議；4.定標后起草招標會議紀要，并監(jiān)督采購處室對招標結果的執(zhí)行情況；5.負責招標文件的檔案管理。
（四）招標范圍：原材料、外協(xié)件、外購件、標準件、技改項目、設備、運輸、勞保用品等一切采購活動。
（五）采用三種招標方式：1.邀請招標；2.傳真招標；3.臨時小招標。小額材料采購（萬元以下）采用傳真招標方式，急需運送產(chǎn)品的運輸采用臨時小招標方式，其余均采用邀請招標方式。所有參加投標單位都必須是本公司的合格供方。
（六）邀請招標必須采用兩輪投標競價的方式。
三、招標方式及程序
（一）邀請招標
材料供應處如需要購買原材料，必須提前幾天向招標辦提交采購計劃，計劃中應注明擬采購的材料名稱、規(guī)格、型號、質量、數(shù)量、供貨時間、技術要求、驗收標準等要求；并提供五家以上合格供應商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。對首次參加投標的單位要進行資格審查，審查內容為：1.具有獨立訂立合同的權利（企業(yè)須持有營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證）；2.具有履行合同的能力，包括企業(yè)概況、人員狀況、產(chǎn)品信譽、業(yè)績；3.生產(chǎn)我公司產(chǎn)品的主要設備及工藝；4.檢驗及質量管理狀況。審查合格的列入合格供方名單，并對合格供方每年評審一次，發(fā)現(xiàn)不合格的取消其供貨資格。
招標辦根據(jù)采購計劃，初定邀請參加投標的單位，起草投標須知，并報招標委員會批準。邀請參加投標的單位不得少于五家。投標須知內容包括：1.招標的時間和地點；2.招標內容，即所購材料的名稱、規(guī)格尺寸、型號、材質、質量、數(shù)量、標準要求等，品種多時應附表格載明；3.交貨期；4.稅率及付款方式；5.運費及結算方式；6.報價方式，采用兩輪競價，投標方根據(jù)自己的供貨能力可以只對部分內容報價；7.評標的方法和標準：根據(jù)招標內容的不同和公司要求的不同，分別制定評標標準。例如原材料招標，投標單位的產(chǎn)品各有千秋，有的價格低，有的質量穩(wěn)定，有的服務水平高，有的交貨及時，采用打分制，質量占40﹪，價格占40﹪，服務占10﹪，其他占10﹪，分數(shù)最高者推薦為預中標單位。得到招標委員會主任批準后，招標的前2至3天將邀請函、投標須知等資料一并傳真（或發(fā)電子郵件）給投標單位，并電話確認對方確實收到這些資料。然后通知評標組成員按時參加招標會議。評標組成員由招標委員會成員及供應處或申請招標處室負責人組成。
按時舉行招標會議。到會的投標單位不得少于三家。招標會議由招標辦公室主任主持。首先，由投標單位介紹各自產(chǎn)品的質量、技術標準、交貨期、對投標須知內容的接受情況等。然后進行投標竟價，步驟是：投標單位先在報價表上對各種不同采購材料報價，報完后交由招標辦人員對各自報價進行匯總，找出第一輪各種材料的最低報價，將其公布后進行第二輪報價，并規(guī)定不得高于第一輪最低報價，報完后由招標辦人員進行第二輪匯總，并找出每種材料的最低報價。當然，最低報價是中標的重要條件，但不是中標的保證，需要經(jīng)過評標組依據(jù)評標標準進行綜合評審后，分別確定出每種材料的預中標單位及價格，報經(jīng)招標委員會主任批準后，當眾宣布中標單位和中標價格。招標辦將報價表、匯總表、會議記錄等資料整理并保存?zhèn)洳椤笃鸩荨墩袠藭h紀要》，以公司文件形式發(fā)送至招標委員會成員、供應處、財審處、督察辦、經(jīng)營處等單位，供應處根據(jù)紀要中的招標價格和要求與供貨商簽訂供貨合同；財審處和督察辦主要審查供應處所簽合同是否與紀要內容一致；經(jīng)營處可以根據(jù)紀要及時準確的掌握原材料、外協(xié)件、外購件的價格，作為承攬設備時預算報價的基礎資料。
（二）傳真招標
對于小額采購或生產(chǎn)上急需的材料和物件，采用傳真招標的方式。具體做法是：將所需材料名稱、規(guī)格、型號、質量、數(shù)量、交貨時間、驗收標準等，以表格的形式傳真給三家以上合格供方，并電話確認對方確實收到表格，讓對方填好報價后，在規(guī)定的時間內回傳至招標辦，并通知評標組成員準時到招標辦評標，到會的不得少于三人。根據(jù)投標單位的價格、以往交貨的及時程度、質量等確定中標單位，參加評標的成員都必須在招標結果表上簽字，報公司總經(jīng)理批準后，交供應處與中標單位辦理簽訂合同等相關事宜。這種招標方式簡單易行，節(jié)省時間和精力，主動靈活，既保證了及時供貨，又取得了合理價格。
（三）臨時小招標
此方式主要用于設備運輸臨時招標。公司每月都要出產(chǎn)一百多臺設備，這些設備都要由運輸戶分別送往全國各地，大部分設備通過上月末進行的邀請招標確定了運送價格。但是還有不少設備無法提前預料運輸時間，例如有時承攬的急需設備，往往當月就要制作完成并送貨；有些本來計劃下月完成的設備，由于用戶改變計劃要求提前制作完成的設備；還有一些舊設備返修，需要立即從外地拉回，很快返修后又立即送去。對這些設備我們采用臨時小招標方式，具體做法是：首先打印臨時招標報價單，內容包括設備名稱、尺寸大小、重量、送往地址、裝貨時間等。然后就近電話通知本市內的運輸戶（五家以上），立即來招標辦投標競價，人到齊后發(fā)報價單報價，報完價后當眾開標，價格最低者中標。并立即訂立合同，當天裝車送貨。這種招標方式干脆利索，并能保證及時送貨，滿足用戶需要。
主要工作成績和存在問題
一、學術研究與成果
1、調入學院后，2010年9月嘗試全國教育科學“十一五”規(guī)劃2010年度課題申報。以《高等職業(yè)教育雙證制及其校本實施策略研究》為研究課題，盡管沒有結果，但是為今后相關課題的研究奠定了良好的基礎。
2、2010年12月在由教育部主管、中國教育學術委員會主辦的綜合性、教育學類核心期刊（國際標準刊號issn1687-1784、國內統(tǒng)一刊號cn54-1190/g，）《中國教育月刊》上發(fā)表題為《xx》論文，并或論文一等獎。
3、圓滿完成了碩士研究生論文答辯，并得到中央教育科學研究所外審專家的好評，希望能將課題在工作實踐中不斷深入研究并加以應用。
二、新環(huán)境、新起點、新目標、新角色
新的起點，必須要保持長期一貫的敬業(yè)奉獻精神，堅持和發(fā)揚勇于吃苦、做事干練、悉心全面、有張有持，在總結提煉中有所創(chuàng)新的養(yǎng)成性工作習慣；堅持團結合作、踏實做事、正直做人、相互補臺的做事做人原則；立足本職、兼顧全局、大處著眼、小處著手的工作之道。基于這樣一種心態(tài)，基本圓滿地完成了工作目標和交辦的其它臨時性工作，無以權謀私和徇私舞弊的行為。
三、主要工作完成情況：
1、先進的教育理念是開展人才培養(yǎng)工作的航標，為了學習和借鑒國內外先進的高等職業(yè)教育思想和經(jīng)驗，一方面，與高教所聯(lián)合籌備、策劃“高職教育論壇”，已舉辦三期，第四期正在組織中；另一方面，組織實施全院指導性教育理論、教學信息、教改經(jīng)驗等各類專題學習8次；
2、三次參與組織了院級和省級優(yōu)秀多媒體課件、網(wǎng)絡課堂和網(wǎng)站的評審推薦工作；6次參與2010年研究生人才引進的聽評課工作；
3、正在準備2010年8個教學專項課題的結題驗收工作和2010年教學專項課題指南的初步擬訂工作；
4、還分別到上海和南京參加高等職業(yè)教育精品課程和專業(yè)建設學習班及大學英語教學改革現(xiàn)場推進會，會后分別以內參資料和會議紀要的方式向有關領導和教師進行了專題匯報。
5、負責對新進教師進行有關教學管理制度文件的學習指導，并對新教師學習情況進行驗收。
6、組織了系部教學檔案的檢查工作，對檢查情況進行了匯報反饋，并提出整改建議；
7、針對信息類職業(yè)院校專業(yè)建設中的具體情況，進行《關于信息類職業(yè)院校專業(yè)設置的相關分析》，力圖從全局的角度、行業(yè)的視角，在對比分析中立足學院實際，把握我院專業(yè)建設的關鍵要素；
8、先后組織了16院級教學專項研究立項及成果的補報和廳級10門精品課程、6個教改試點專業(yè)的申報工作；
10、組織了公共課教改情況研討交流會，之前對承擔公共課的系部、其他各系以不同的方式對公共課施教進行了調研工作指導，為保證此項工作富有成效的進行奠定了良好的基礎。之后對公共課研討交流情況以會議紀要和簡報的方式進行匯報和交流；
不足:由于剛到新環(huán)境工作，針對一些具體工作，雖然有一定的想法和工作熱情，但是在執(zhí)行中存在顧慮較多、謹慎有余、果敢不足的情況。由于對學院以往情況和上半年工作了解不夠，在工作點面相互結合上，在整體系統(tǒng)化推進上略顯不足，被動。
努力方向:圍繞學院的教育教學工作的總體目標，結合部門工作實際，扎實有效、有所創(chuàng)新的做好2010年的各項工作成為工作的努力方向。
2010年，我相信我還會有更多的任務需要我去解決，不過現(xiàn)在的情況下，我還是需要繼續(xù)不斷的努力，因為我還是沒有達到我自己對自己的要求，我會一直認真的努力下去，相信自己能夠做好，現(xiàn)實情況下，這些都是要做好的。教師工作本來就是這樣，并不是所有的事情都在自己的機會之中，我相信我在2010年的工作中會做的更好！
查閱更多 【教務處副處長2010年工作個人總結】
關鍵詞：起草；評審；簽訂；履行；糾紛處理 中圖分類號：D923.6 文獻標識碼：A
一、合同的起草、洽談
項目合同主要分為項目保險合同、工程分包合同、物資采購合同、周轉材料租賃合同、機械租賃合同、地方協(xié)議、臨時租地協(xié)議、房屋租賃合同等
要由項目相關部門按照公司的合同范本起草，并項目部人員代表進行合同的洽談。訂立合同樣式參照公司相對應的合同范本執(zhí)行，合同內容符合相關法律、法規(guī)要求，做到條款清楚，責任明確，特別是承包方式、結算辦法、付款方式、質量驗收標準、權利義務、違約責任、糾紛解決等條款要清楚、規(guī)范。
費用單價要充分考慮目前的市場行情以及現(xiàn)場的各種實際情況，并結合公司前期項目核算的內部預算指導價，進行洽談；
洽談選擇對象：對條件滿足要求，予以準入的協(xié)作隊伍要盡量多選幾家，原則最少不少于3家，通過資質、能力及報價等綜合評價，擇優(yōu)選擇使用。
二、合同的評審
合同評審是指對擬定好的合同文本進行逐條審查和評價，包括合同相對人主體資格的合規(guī)性、合同履行的可能性、價格的合理性、內容的合法性以及表述的完整性、準確性等。
按“合同管理辦法”要求審核分包方的資質、能力；①建設工程施工合同、工序分包合同、專業(yè)分包合同、勞務分包合同等，對方必須是有資質的公司，應認真審查對方必須具備“五證一照”（ 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證明及非法定代表人簽訂合同時則需法人授權委托書）。其他買賣合同、租賃合同、加工承攬合同等，對方可以是自然人，法律另有規(guī)定的除外。②要求分包方所必須的勞力、材料、機械設備等資源配置必須滿足承包工程需要，必須具有在公司及其它類似企業(yè)中兩個以上項目施工類似工程的經(jīng)歷。
審核合同措詞的嚴謹性、合法性，是否符合相關范本要求，特別是重點審核承包方式、結算辦法、材料供應、付款方式、質量驗收標準、權利義務、違約責任及糾紛解決等條款。審核合同的簽字蓋章。①雙方簽字、蓋公章（或合同專用章）；②雙方均加蓋騎縫章，保證自第一頁至最后一頁清晰、完整；③項目簽訂的合同需逐頁加蓋“項目公章”（正反兩面打印的亦需雙面加蓋）；④書脊處加貼封條，防止個別分包商惡意篡改合同。
審核履約保證金交納情況。按合同約定分包方應及時交納履約保證金施工完畢工程完工后，經(jīng)有關部門驗收合格，按合同約定返還交納的履約保證金。
簽訂的合同必須經(jīng)過評審并按評審意見修改后才能正式簽字、蓋章。禁止不簽不審、簽而不審、簽后再審、先進場施工后審簽合同的現(xiàn)象發(fā)生。
三、合同的簽訂
項目簽訂的合同，由相關部門主責人報請項目經(jīng)理審核、簽字、加蓋項目公章，項目對外的一切經(jīng)濟行為，必須以合同形式簽訂；不論是總價合同、單價合同，必須有詳細的工作量清單和甲供料清單，明確量和價。項目部對外簽訂合同，必須由項目經(jīng)理簽訂，項目經(jīng)理無權轉委托，其他任何人員均無權簽訂合同。
合同內容要求：應參照相應的合同范本執(zhí)行，原則上不得使用合同相對人提供的格式文本訂立合同；確需使用的，必須注意避免該格式文本中有關免責、違約責任、爭議解決方式等加重公司及項目部的責任和義務、減免合同對方責任和義務的不利條款，否則不得簽約。
合同簽字蓋章。簽訂合同時，應當讓合同相對人先行簽字蓋章，或者雙方同時簽字蓋章。
四、合同的交底
合同簽訂完成5日內組織召集項目班子成員、項目各部門部長、各相關業(yè)務人員召開合同交底會議，由項目相關部門合同主責人當面交底，形成書面合同交底紀要書。交底效果要達到讓每位管理人員都對合同心中有數(shù)，對合同雙方的權利、義務都能正確、充分了解，重點要明確哪些費用由項目部承擔、哪些費用由對方承擔，以便于在合同履行過程中項目部做好管理和服務工作。
五、合同的履行
項目合同的履行，包括項目對《建設工程施工合同》的履行和項目對外簽訂的各類合同的履行兩個部分。
1、項目對《建設工程施工合同》的履行
（1）主要義務和權利：①主要義務：按設計圖紙施工；按合同約定工期開工、竣工、交驗工程項目；保證工程質量，確保施工生產(chǎn)安全。②項目經(jīng)理部對業(yè)主的主要權利是：按合同約定及時收取預付款、計量款等；收回質量保證金，解除履約銀行保函的約束。對《建設工程施工合同》的履約管理，重點是要抓住工期、質量、付款、變更、索賠等環(huán)節(jié)的管理。
（2）當業(yè)主方發(fā)生不履行或不完全履行合同付款等義務時，項目經(jīng)理部應及時、合理、客觀地督促業(yè)主履行合同；在對方不履行或不完全履行合同的情況較嚴重，影響到合同工期、質量、安全和公司經(jīng)濟利益時，項目經(jīng)理部應及時報告主管領導和公司相關部門，并重點做好相關索賠證據(jù)資料的收集、整理，并積極采取補救措施，盡量減少損失。
2、項目經(jīng)理部對外簽訂的各類合同的履行
（1）主要義務和權利：主要義務是付款義務；主要權利是依據(jù)合同的約定，按期限、質量、數(shù)量，接受、接收合同約定的勞務成果、物資、機械、周轉料等。
（2）項目對外簽訂的各類合同履行過程中應注意做好：①遵照合同約定，正確履行合同；②做好“五證一照”有效期的監(jiān)管工作；③及時發(fā)出必要的書函（會議紀要）：應簽證確認的一定要及時辦理簽證確認，并應當重視證據(jù)（資料）的法律效力；④抓住勞務作業(yè)的工期、質量、安全；⑤勞務分包方有無轉包、再分包合同的行為；⑥農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管；⑦及時發(fā)現(xiàn)合同履行過程中對方可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的違約情況，預防對方違約，并提出補足措施，保證合同正確履行。
（3）各主管部門在項目合同履行過程中應注意做好監(jiān)督、檢查工作，督導項目部保證合同的順利履行。
（4）合同履行時應注意規(guī)避以下合同風險：①項目確認工程量、零用工及機械臺班要認真嚴格，必須由項目主管副經(jīng)理每天審核并報項目經(jīng)理簽字，過期無效。同時嚴格控制零用機械臺班及零用工用量；結算單形式要統(tǒng)一規(guī)范，所列項目齊全、數(shù)據(jù)準確，應扣款項顯示清晰，簽字人員簽字齊全有效。②協(xié)作隊伍交納的履約保證金要求簽約單位與匯款單位要一致，如果不一致必須向我公司出具證明書，防止法律上對方的“不當?shù)美薄＂鄞蟀椖繃澜麑ν馓峁＃瑖澜麉f(xié)議隊伍以項目名義對外簽訂和履行租賃或買賣合同。
六、合同風險管理
各項目合同管理領導小組要以會議形式負責對本項目合同風險源進行識別、評估、提示、建立應急預案、及時處置。
項目經(jīng)理部每月開一次有合同風險源級別確認和風險分析議題的會議，每季度必須召開一次合同風險源級別確認和風險分析的專題會議，通過會議討論分析，確定風險監(jiān)控事項、監(jiān)控程度等。
七、合同糾紛處理
發(fā)生合同爭議時，項目應首先積極的與對方進行溝通、協(xié)商，如協(xié)商不成應及時將有關情況向主管領導和公司法律事務部進行書面通報。
在遇有合同對方違反約定不履行義務時，項目經(jīng)理部應積極采取措施催促對方繼續(xù)履行、補充履行、承擔違約與賠償責任等。
項目經(jīng)理部應對履約出現(xiàn)問題的合同進行重點監(jiān)控，包括合同履行完畢后超過一年仍未辦理完結算的、雙方有明確爭議導致款項拖欠的、以及合同對方明確表示要通過法律手段解決爭議的。
對合同糾紛、訴訟和仲裁案件，合同實施單位及其他有關部門要認真做好證據(jù)收集等工作，確保合同糾紛、訴訟和仲裁案件能得到充分合理的處置。
八、合同的變更、解除和終止
合同在履行過程中，對超出合同范圍的量、價變化必須及時簽訂補充合同，并嚴格遵循公司合同審批辦法執(zhí)行，補充合同的審批程序與原合同審批程序相同。
解除、終止合同應簽訂書面協(xié)議，并按原合同性質確定審批手續(xù)。
九、合同內業(yè)管理
按合同的不同類型進行分類管理，并建立電子臺帳，臺帳中所登信息與合同內容、編號保持一致，實行“一合同一登記”原則，并根據(jù)實際需要編制合同檔案檢索工具，以有效的開展合同文檔的查詢、利用工作。
加強合同基礎資料保存、使用及保密工作。合同原件應項目合同主管部門保管儲存，尤其注意合同原件保管的環(huán)境應當密閉、安全（建議專柜上鎖）。注意各類合同原件的保密工作，項目日常工作中應當盡量使用合同復印件（或掃描件），不宜使用原件；如確需使用原件的，應當嚴格按審批、借閱、歸檔制度辦理。保存的合同原件每月檢查核對一次，如有遺失、損壞，必須查明原因及時處理，并追究相關人員責任。
合同基礎資料，主要包括：①合同相對人的資信資料；②來往函件、數(shù)據(jù)電文、招投標文件、合同、變更合同、會議紀要、來往函件的簽收單據(jù)等；③計量結算憑證、物資結算憑證、機械結算憑證、財務結算憑證等；④會議紀要、備忘錄；⑤測量記錄、試驗檢驗報告、施工質量記錄、隱蔽工程記錄、施工日志、各類報告、申請、報表、驗工計價、氣象記錄及圖表、業(yè)主及監(jiān)理的書面答復等；⑥反映工程實施情況的照片、錄像資料；⑦在工程實施過程中形成的各種記錄文件等。
項目對簽訂對方分發(fā)合同應做好《合同分發(fā)記錄表》，記錄能反映分發(fā)日期、合同接收人、合同去向等情況，分發(fā)記錄上應有分發(fā)人和接收人的親筆簽名，合同對方接收人必需是對方法人（或法人授權委托人，要有授權書）。
十、合同管理監(jiān)督檢查
加強項目日常檢查與溝通，最大限度防范合同履行過程中的各種風險。合同監(jiān)督檢查的主要內容是：①合同管理制度的制定和落實情況；或合同性文件的有效性以及總體落實情況；②合同基礎資料保管和合同管理檔案建立情況；主要是合同管理的各類臺帳的建立與健全，合同資料的整理歸檔情況；③合同管理信息的編制和分析工作；主要是合同信息及合同風險信息的分析、上報、處理；④合同的評審、簽訂和履行是否符合相關規(guī)定；⑤合同糾紛的處理情況；⑥對于在簽訂、履行和管理合同工作中，因違反合同管理制度，造成重大經(jīng)濟損失的人員的責任追究情況。
結束語
法定代表人：黃新自，該公司經(jīng)理。
委托人：廖伍華，該公司副經(jīng)理。
委托人：謝文斌，江西瑞州律師事務所律師。
被上訴人（原審原告）：江西省第一房屋建筑公司，住所地江西省南昌市沿江大道136號。
法定代表人：帥志勇，該公司經(jīng)理。
委托人：萬里鵬，江西陽光律師事務所律師。
上訴人江西省特種水泥（集團）有限責任公司（以下簡稱水泥公司）為與被上訴人江西省第一房屋建筑公司（以下簡稱一建公司）拖欠工程款糾紛一案，江西省高級人民法院于1999年12月17日作出（1998）贛高法民初字第3號民事判決，水泥公司不服該判決，向本院提起上訴，本院于2000年6月16日以（2000）民終字 第16號民事裁定將該案發(fā)回重審。江西省高級人民法院重審后，于2001年1月2日作出（2000）贛高法民初字第4號民事判決。水泥公司對該判決不服，再次向本院提起上訴。本院依法組成合議庭對本案進行了公開審理，上訴人委托人廖伍華、謝文斌，被上訴人委托人萬里鵬到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結。
本院經(jīng)審理確認一審法院已予查明的以下事實：
水泥公司原稱江西省特種水泥廠。1995年11月24日，水泥公司與一建公司簽訂了《江西省特種水泥廠年產(chǎn)8.8萬噸水泥生產(chǎn)線擴建工程建筑工程承包合同書》，合同第二條約定：水泥公司提供圖紙，一建公司包工包料，竣工結算。第三條約定結算方法：1.定額：決算依據(jù)以建設銀行審核為準，按93版建筑工程預算定額執(zhí)行（但間接費讓利）。2.工程量：以竣工之日止實際發(fā)生額計算（圖紙、隱蔽工程記錄、設計變更）。3.主材單價：鋼材、木材、磚、沙卵石、石灰、毛石、爐渣等八種材料按雙方簽證價格進行決算。工程所需水泥全部由廠方提供，列入直接費，超過定額的用量由一建公司按市場價返還給水泥公司。4.取費及其他：有關人工費調整、機械費調整至簽訂之日止、按國家有關部門頒布的有效文件執(zhí)行。間接費和計劃利潤總和按定額直接費的10％計取（含其他直接費）。 稅收由水泥公司向當?shù)囟悇账弧Ａ鲃邮┕そ蛸N一律不計取。施工及生活用水、用電按工程總造價的3‰返還給水泥公司。第四條約定，付款方法：自合同簽訂并經(jīng)鑒證生效后，一建公司先將50萬元匯入水泥公司帳戶作為信用保證金。一建公司帶資100萬元作為起動資金，以后按工程形象進度付款。工程全部完工經(jīng)驗收合格 后信用保證金50萬元一次性退回一建公司。留下總造價的3％待一年土建保修期滿后付清。全部工程款的15％投產(chǎn)后限提水泥。另外，第七條第4項規(guī)定：更改施工圖紙，必須經(jīng)設計人員及雙方同意，并由水泥公司及時辦好更改手續(xù)，方可更改施工。嚴禁一建公司隨意更改施工圖紙，否則一建公司必須承擔由此而造成的損失，若因水泥公司原因更改圖紙所造成的工料損失由水泥公司承擔。合同簽訂后，工程順利開工，至1996年9月20日工程竣工。1997年1月30日，由水泥公司原廠長王介仁主持，一建公司副總經(jīng)理王銀成、項目經(jīng)理萬國昌、保衛(wèi)科長張躍進，水泥公司副廠長劉書亮、黃新自、廖伍華，獨城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長付命候等人參加，以水泥公司擴建工程指揮部為甲方，以一建公司的第七項目經(jīng)理部為乙方，雙方達成《合同兌現(xiàn)會議紀要》。會議紀要第六條議定，在春節(jié)以后就工程決算與中國建設銀行高安市支行進行三家對項，做到有錯就糾。第七條規(guī)定，根據(jù)中國建設銀行高安市支行現(xiàn)在的決算，按合同乙方所余工程款和信用保證金已不足限提水泥，考慮到春節(jié)將至，乙方經(jīng)濟十分困難，甲方亦在經(jīng)濟緊張之時想盡千方百計協(xié)助乙方解決燃眉之急。1.在限提水泥款中為乙方支付10萬元，以解決乙方因工程建設所欠當?shù)氐目铐棧丝钣杉追酱叮曳椒峙渲付ā?.甲方另外再付給乙方2萬元由乙方自行支配。3.這筆款支付以后，乙方不再存在保證金未退問題，乙方所余工程款只能限提水泥，乙方不得再以其他借口要求甲方付款。該會議紀要形成后，水泥公司向一建公司支付了約定的12萬元款項。同年7月18日。一 建公司、水泥公司和中國建設銀行高安市支行三家就本工程的決算進行對項，核對了部分工程量，但對工程單價未能達成一致意見，同時一建公司、水泥公司因成品庫未降低1.4米是否計算工程量發(fā)生分歧，致使三家對項無法繼續(xù)進行。同年11月3日，經(jīng)高安市建筑質量監(jiān)督站審核該工程被評為合格工程（其中散裝庫為優(yōu)良工程）。
1998年7月23日一建公司向江西省高級人民法院提起訴訟，請求判令水泥公司支付拖欠的工程款588.515萬元，支付延期付款的違約利息61.8萬元，雙倍返還工程定金100萬元，承擔本案訴訟費用。
在一審訴訟中，雙方當事人確認總工程量及水泥公司已支付工程款及水泥等材料折款共計3984269.87元的事實。一審法院重審時，根據(jù)雙方當事人的申請和認可，再次委托江西省立信投資咨詢有限公司（以下簡稱立信公司）對本案工程造價進行鑒定，立信公司根據(jù)水泥公司提供的材料單價（除松木單價外）于2000年11月17日作出鑒定結論：確認該項工程總造價為3824365.43元；對雙方當事人爭議的成品庫未降低1.4米標高的造價39474.02元、熟料庫基礎土方造價18423.88元、鋼材差價43862元、“六項其他直接費”121855.44元，應否計入總工程造價，由法院裁決。
雙方當事人對以上事實無異議。
一審法院重審后認為，一建公司、水泥公司1995年11月24日簽訂的建設工程承包合同書，內容真實、合法、有效，1997年1月30日雙方為兌現(xiàn)承包合同而達成會議紀要，為承包合同的補充，亦應認定有效。水泥公司拖欠一建公司工程款未付，應承擔違約責任：該院委托立信公司對本案工程總造價再次進行鑒定，程序合法，鑒定結論做到了公正、公平、合理、合法，應予采用：關于一建公司提出的六項其他直接費、流動施工津貼的問題，由于雙方在合同中有間接費和計劃利潤含其他直接費按定額直接費的10％計取、流動施工津貼一律不計取的約定，該約定不違反有關法律的強制性規(guī)定，應當有效，一建公司的異議不能成立，一審法院不予支持：水泥公司對鑒定提出的異議，鑒定人員在庭審時作了解釋，由于水泥公司未提供充足的證據(jù)來證明自己的觀點，對水泥公司此項異議，不予支持；關于鋼材差價款的問題，雙方當事人提供的鋼材單價有100元／噸的差額，總值43862元，一建公司提出實際購買、使用的鋼材價格高于水泥公司提供的價格并提供了發(fā)票，水泥公司雖提出異議但未提供有關的證據(jù)，由于雙方當事人未按合同 要求對材料單價進行簽證，應認定雙方在此均有違約行為，因此造成的損失應由雙方共同承擔，即鋼材差價款43862元應由一建公司、水泥公司共同分擔；關于成品庫降低1.4米標高的造價問題，水泥公司1996年2月3日出具的變更通知未經(jīng)設計部門蓋章認可，違反了合同約定，且一建公司已實際完成了該部分工程量，工 程質量合格，水泥公司也實際使用了該工程，該部分工程款 39474.02元水泥公司應予支付；關于熟料庫基礎土方問題，水泥公司提供的工人工資表不能證明支付工資的原因，且未對一建公司提供的結算清單提交反證，應認定一建公司實際完成了該項工作，水泥公司的辯駁理由不能成立，水泥公司應當將該款支付給一
建公司：關于50萬元信用保證金的問題，合同雖然約定在工程全部完工經(jīng)驗收合格后一次性退回信用保證金，但雙方在會議紀要中又明確不存在保證金未退的問題，應視為會議紀要的決定是對合同條款的修改。此外，水泥公司的實際付款已超出工程所需款項，雙方合同中又有全部工程款的15％投產(chǎn)后限提水泥的約定，以上證據(jù)相互印證，應認定50萬元信用保證金已在水泥公司所付款項中抵扣：由于雙方的合同明確了50萬元為信用保證金，且合同已履行完畢、信用保證金已抵扣，一建公司將其視為定金，要求雙倍返還的理由不能成立，應予駁回；由于一建公司故意提高審級、規(guī)避法律，造成了訴訟資源的浪費，對此一建公司應承擔相應的責任，即應由一建公司承擔主要的訴訟費用。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第八十五條、第一百零八條、第一百一十一條、第一百一十三條之規(guī)定，判決如下：一、水泥公司支付一建公司工程款 397893.46元，并從1996年9月20日至付清之日止，按銀行同期貸款利率計算利息；根據(jù)雙方合同規(guī)定，該款限一建公司在水泥公司處提取水泥；二、水泥公司支付給一建公司鋼材差價損失21931元；二、駁回一建公司的其他訴訟請求。以上款項限本判決生效之日起30日內付清。案件受理費47525元、鑒定費30000元，共計77525元，由一建公司承擔70000元，水泥公司承擔7525元。
水泥公司對一審判決不服，向本院上訴稱：（一）圓形貯倉造價應按江西省93定額直接編制補充單位估價表，無須由定額站作出解釋、而且93定額是江西省計委、建委、建行三家聯(lián)合制定的，定額站一家無權作改變定額內容的解釋，一審鑒定單位依據(jù)定額站的無效解釋進行鑒定，增加了該項造價135631.84元，應當予以扣除。（二）松木等主材價格因雙方當事人沒有簽證，應按宜春市計劃委員會（1996）26號文件確定的主材價格計算，一審鑒定套用的價格就高不就低，不夠公平，增加的造價151459.68元，應予扣除。（三）雙方當事人簽訂《合同兌現(xiàn)會議紀要》以后，在三家對項過程中，是一建公司不予配合，導致無法完成對項，引起糾紛，水泥公司不是故意拖欠工程款，即使存在工程欠款也沒有過錯，一審判決由上訴人支付利息不當。（四）按宜春市計劃委員會（1996）26號文 件，鋼材差價根本不存在，一審法院確認的鋼材差價43862元，是按一建公司提供的發(fā)票計算出來的，對發(fā)票中記載的鋼材是否確實用于本案工程之中，一審法院并未查明，損害了上訴人合法權益。（五）成品庫標高降低1.4米，系由工程指揮部下達的變更通知，實際就是設計院及設計人員同意的結果，合同并未約定變更通知須經(jīng)設計部門蓋章認可，故成品庫超高部分的造價39474.02元不應列入總造價之中。（六）按江西省93定額，采用木模施工的混凝土梁、板、柱，層高超過6米時才可以計算支撐超高費用，6米以下部分不能計取支撐超高費，熟料庫的庫壁在4.9米以下，一審鑒定對這部分計算了支撐超高費用4萬元，應予扣除。（七）熟料庫土方工程屬于隱蔽工程，按雙方簽訂的合同第七條第三款規(guī)定，隱蔽 工程需經(jīng)雙方按有關手續(xù)簽證后方可進行下一道工序，并注入施工圖作為決算依據(jù)，未經(jīng)有效簽證的隱蔽工程甲方（水泥公司）概不承認。熟料庫土方工程是水泥公司完成的，一建公司并不能舉證證明該部分土方是雙方簽證認可由一建公司完成的，故按合同約定，該部分工程造價18423.88元不能計入工程總造價。即使按照一建公司提供的土方工程款結算清單，工程款也只有5538.80元，一審鑒定單位采用一建公司單方提供的工程量計算工程造價，有失公正，按圖紙和設計變更的計算結果應當是7113.07元。請求二審法院查清事實，依法改判扣減工程造價款524492.93元。
一建公司對水泥公司的上訴未作書面答辯。其當庭辯稱： （一）水泥公司的上訴請求大部分涉及一審鑒定結論，該鑒定結論是公正的，同意鑒定結論。（二）支撐超高如何計算、熟料庫土方工程是否是隱蔽工程屬于技術問題，對此不作答辯。（三）成品庫未降低1.4米標高，不是一建公司的過錯，一建公司是按設計圖紙施工的，不承擔責任。（四）拖欠工程款是水泥公司造成的，應當支付違 約金。請求駁回上訴，維持原判。
本院二審另查明以下事實： （一）1996年2月3日，水泥公司擴建辦給一建公司下達《變更通知》稱：“成品倉庫根據(jù)地形條件情況，原設計向東開門裝車， 現(xiàn)考慮改為向西邊開門裝車，室內地面由原51.3米標高改為49. 9米標高，保持與包裝機房室內正負零相平。西邊外地面為48.5 米標高，同樣符合設計要求。同時整個成品庫向東移9米，將原A、B軸線聯(lián)接包裝房改為B、C軸線聯(lián)接包裝房。同時屋面標高相應降低1.4米，所有柱子降低1.4米，內空高度不變。……”一建公司接到該通知后，除“所有柱子降低1.4米”這一項內容沒有按照變更要求施工外，其余各項均按照變更要求進行了施工。在訴訟中，水泥公司認為該公司的擴建工程成立了包括設計人員在內的指揮部，指揮部下達變更通知就是設計人員同意的，合同并沒有約定變更通知須經(jīng)“設計部門蓋章認可”，雙方實際上一直這樣執(zhí)行，一建公司未按照變更通知的要求進行施工，造成成品庫未降低1.4米標高而增加的造價不應由其負擔。一建公司認為水泥公司的變更通知未經(jīng)設計單位簽字蓋章，不符合合同約定，其未按照變更通知的要求施工不存在過錯，不應當承擔責任。
（二）圓形貯倉造價預算在江西省93定額中屬于缺項，應編制補充單位估價表，按照江西省93定額的總說明，在編制補充單位估價表時，應由編制施工圖預算的單位牽頭，邀請當?shù)氐兀ㄊ校┒~站，會同建設單位、建設銀行協(xié)商確定，并報省定額站備案。因本案是法院委托立信公司進行造價鑒定，故立信公司請示江西省建設工程造價管理站如何套用定額，江西省建設工程造價管理站于1999年1月12日批復立信公司：“可按矩形貯倉、漏斗的子目，其模板的人工乘1.2系數(shù)，模板的木材乘1.1系數(shù)”。水泥公司認為江西省建設工程造價管理站的解釋屬于越權解釋，應是無效的，不應作為本案的依據(jù)。
（三）按江西省93定額，采用木模施工的混凝土梁、板、柱，層高超過6米時可以計算支撐超高費用。對于圓形貯倉是否可以計算支撐超高費用，江西省建設工程造價管理站1999年7月27日函復立信公司：圓形貯倉壁采用木模施工在套用矩形貯倉壁子目人工、模板增加相應系數(shù)后，根據(jù)定額規(guī)定可計算支持超高增加費。水泥公司稱圓形貯倉已形成一個圓形整體，不存在層高的問題，庫壁施工時已經(jīng)計算了支撐費用，不需要、也未發(fā)生支持超高，4.9米以下的庫壁多計算了支持超高費用，應予扣減。一建公司稱圓形貯倉是一個密封整體，頂棚施工不僅需要支撐，而且封頂后內部施工應按夜間施工對待，應當計算支撐超高費用。
（四）關于鋼材差價，雙方當事人在實際履行合同時沒有按照合同約定對鋼材價格進行簽證，按照宜春市計劃委員會（1996）26 號文件，鋼材的預算價格在2950元／噸以下，一建公司提出其實際購買、使用的鋼材價格是3100元／噸，水泥公司同意按3000元／噸結算。立信公司認為雙方當事人提供的鋼材單價有100元／噸的差額，總值43862元，是否計入總造價請法院裁決。水泥公司在二審中認為，按照宜春市計劃委員會（1996）26號文件，鋼材的差價是不存在的，其不應承擔差價款，一建公司認為當時的市場價格實際超出了政府制定的預算價格，應當如實計算。
（五）關于熟料庫基礎土方造價，一建公司向一審法院提交了其與朱明生對土方工程款的結算單，證明該土方工程是其完成的，該清單中列明了結算價格為5538.80元，水泥公司認為該部分土方工程是自己職工完成的，并提供了同期支付工人工資的證據(jù)，但其提供的工人工資表沒有注明支付工資的原因。鑒定單位立信公司認為按照一建公司提供的工程量計算，此部分造價為18423.88 元，是否納入總造價無從考究，請法院裁決。在二審中，水泥公司認為，因一建公司提供的工程量未經(jīng)雙方當事人簽證，該部分工程也未經(jīng)驗收，這部分工程即使要計算造價，也應據(jù)實結算，按5538.80元付款，或按照圖紙和設計變更的工程量計算為7113.07元，一審法院按照一建公司單方提供的工程量計算造價不公正。一建公司認為其與朱明生的結算證據(jù)只是證明土方是由其完成的，不代表實際的工程款，水泥公司應按工程量付款。
本院認為：（一）一建公司、水泥公司1995年11月24日簽訂的建設工程承包合同書，內容真實、合法、有效，1997年1月30日雙方為兌現(xiàn)承包合同而達成會議紀要，為承包合同的補充，亦應認定有效。關于一建公司提出的六項其他直接費、流動施工津貼的問題，雙方在合同中有間接費和計劃利潤含其他直接費按定額直接費的10％計取、流動施工津貼一律不計取的約定，該約定不違反有關法律的強制性規(guī)定，應當有效，一審法院對一建公司就此項約定提出的異議不予支持是正確的。關于50萬元信用保證金的問題，合同雖然約定在工程全部完工經(jīng)驗收合格后一次性退回信用保證金，但雙方在會議紀要中又明確不存在保證金未退的問題，應視為會議紀要的決定是對合同條款的修改。此外，水泥公司的實際付款已超出工程所需款項，雙方合同中又有全部工程款的15％投產(chǎn)后限提水泥的約定，以上證據(jù)相互印證，應認定50萬元信用保證金已在水泥公司所付款項中抵扣；由于合同明確了50萬元為信用保證金，且合同已履行完畢、信用保證金已抵扣，一審法院認為一建公司將其視為定金，要求雙倍返還的理由不能成立，并駁回其請求是正確的。（二）關于圓形貯倉造價采用木模施工套用定額的價格差額問題，一審中，水泥公司即對該部分的鑒定提出異議，鑒定人員在庭審時作了解釋，因本案是法院委托立信公司進行造價鑒定，江西省建設工程造價管理站是工程造價管理的行政主管機關，故立信公司請示江西省建設工程造價管理站解釋如何套用定額是正當?shù)模魇〗ㄔO工程造價管理站的批復應為有效解釋，立信公司參照該解釋所作的鑒定，不違背法律的規(guī)定，法院應予采信。水泥公司上訴認為江西省建設工程造價管理站的解釋是無效解釋，理由不成立。（三）關于松木等施工主材的價格，按照合同約定應由雙方當事人簽證認可，因雙方當事人沒有簽證，立信公司參照宜春市計劃委員會（1996）26號文件確定的主材價格計算造價符合規(guī)定。雖然該文件確定的主材價格有一定的幅度范圍，但是立信公司確定的價格并沒有超過該文件確定的幅度上限，均為適當。水泥公司指責一審鑒定套用的價格就高不就低，有失公平，缺乏證據(jù)，不能支持。（四）關于圓形貯倉是否可以計算支撐超高費用，江西省建設工程造價管理站l999年7月27日函復立信公司，認為圓形貯倉壁采用木模施工在套用矩形貯倉壁子目人工、模板增加相應系數(shù)后，根據(jù)定額規(guī)定可計算支持超高增加費。水泥公司稱圓形貯倉已形成一個圓形整體，不存在層高的問題，與實際情況不符，盡管該貯倉庫壁施工時已經(jīng)計算了支撐費用，但江西省的定額規(guī)定和江西省建設工程造價管理站的解釋均未限定6米以上的部分才能計算超高費用，因此，水泥公司稱圓形貯侖4.9米以下的庫壁多計算了支持是高費用，證據(jù)不足，不能支持。（五）關于鋼材價格差問題，雙方當事人對鋼材價恪沒有進行簽證，雖然均有一定的過錯，但按照宜春市計劃委員會（1996）26號文件，鋼材的預算價格在2950元／噸以下，本案爭議的其他主材在雙方當事人沒有簽證的情況下，一審法院均按照上述文件計算造價，水泥公司同意按3000元／噸價格結算，已高于宜春市計劃委員會文件規(guī)定的預算價格，一建公司以3100元／噸價格購買鋼材，產(chǎn)生100元／噸的差價，一審法院判決由雙方分擔，缺乏依據(jù)，有失公平，莊子糾正。（六）關于成品庫未降低l.4米標高的造價問題，水泥公司1996年2月3日出具的《變更通知》雖未經(jīng)設計部門蓋章認可，但是雙方當事人在合同中并未約定變更設計要經(jīng)設計部門蓋章認可，且本案雙方當事人在實際履行合同中，水泥公司多次下達變更設計的通知，均未經(jīng)設計部門蓋章認可，一建公司均予以認可，一建公司收到上述變更通知時并未提出異議，對該通知中的其他變更項目均按照要求施工，僅對其中“所有柱子降低1.4米”的內容未按變更要求施工，仍按原設計圖紙施工，未及時向水泥公司說明原因，具有過錯，故按照合同約定該部分工程款39474.02元不應由水泥公司支付，一審判決的理由不成立，應予糾正。（七）關于熟料庫基礎土方的造價問題，依據(jù)一建公司的舉證，可以證明該部分工程是其完成的，但熟料庫基礎土方屬于隱蔽工程，按合同約定，完工后應當進行驗收，一建公司提供的工程量既未經(jīng)雙方當事人簽證，該部分工程也未經(jīng)驗收，雙方當事人對此均有過錯，因一建公司提供的工程量與實際結算款存有較大差異，現(xiàn)雙方當事人均不能舉證證明實際工程量，故該部分土方工程量的造價應按照鑒定結論確定的數(shù)額，由雙方當事人各半負擔為宜。（八）關于欠款利息問題，本案為工程款結算糾紛，水泥公司的實際付款已超出工程所需款項，雙方當事人對工程余款的決算已約定和中國建設銀行高安市支行一起進行三家對項，在三家對項的過程中，一建公司和水泥公司發(fā)生分歧，導致訴訟，引起結算付款不能及時完成，故此，不是水泥公司故意拖欠工程款，不應承擔違約付款的責任，水泥公司上訴有理，應予支持。（九）一審判決認定水泥公司實際付款3984269. 87元，一建公司已完成的工程量的價值和已交付的工程保證金的總和為4382263.33元，故水泥公司實際欠款應為397993.46元， 一審判決認定為397893.46元，計算有誤，本院予以糾正。綜上，水泥公司實際應支付的工程尾款為397993.46元減去成品庫未降低 1.4米標高的造價39474.02元和熟料庫基礎土方工程的一半造價9211.94元，即349307.50元，根據(jù)合同約定，此款限提水泥。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（三）項的規(guī)定，判決如下：
一、維持江西省高級人民法院（2000）贛高法民初字第4號民事判決第三項。
二、撤銷江西省高級人民法院（2000）贛高法民初字第4號民事判決第二項。
三、變更江西省高級人民法院（2000）贛高法民初字第4號民事判決第一項為：水泥公司于本判決生效之日起三十日內支付一建公司人民幣349307.50元，根據(jù)雙方合同約定，該款限一建公司從泥公司處提起水泥。
一、加強合同管理
合同是索賠的依據(jù)，索賠是合同管理的繼續(xù)，是解決雙方合同爭執(zhí)的獨特方法。
1、簽訂一個有利的合同是索賠成功的前提。索賠以合同條文作為理由和根據(jù)，所以索賠的成敗、索賠額的大小常常取決于合同的完善程度和表達方式。
合同條文對承包商有利，則承包商在工程中處于有利地位，無論進行索賠或反索賠都得心應手，有理有利。
反之，如責權利不平衡條款、單方面約束性條款太多，風險大，合同中沒有索賠條款，或索賠權受到嚴格的限制，則承包商處于不利地位，往往只能被動挨打，對損失防不勝防。
2、在合同分析、合同監(jiān)督和跟蹤中發(fā)現(xiàn)索賠機會。在合同簽訂前和合同實施前，通過對合同的審查和分析可以預測和發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機會。在其中應對合同變更、價格補償，工期索賠的條件、可能性、程序等條款予以特別注意和研究。
3、合同變更直接作為索賠事件。業(yè)主的變更指令，合同雙方對新的特殊問題的協(xié)議、會議紀要、修正案等引起合同變更。合同管理者不僅要落實這些變更，調整合同實施計劃，而且要進一步分析合同變更造成的影響。
4、合同管理提供索賠所需要的證據(jù)。在合同管理中要處理大量的合同資料和工程資料，它們又可作為索賠的依據(jù)。
5、處理索賠事件。日常單項索賠事件由合同管理人員負責處理。由他們進行干擾事件分析、影響分析、收集證據(jù)、準備索賠報告，參加索賠談判。對重大的一攬子索賠必須成立專門的索賠小組負責具體工作。
二、加強計劃管理
索賠從根本上說，是由于干擾事件造成實際施工過程與預定計劃的差異引起的，而索賠值的大小常常由這個差異決定。所以計劃必須是干擾事件影響分析的尺度和索賠值計算的基礎。
1、通過施工計劃和實際施工狀態(tài)的對比分析發(fā)現(xiàn)索賠機會。
2、工期索賠由計劃的和實際的關鍵路線分析得到。
3、提供索賠值計算的計算基礎和計算證據(jù)。
三、加強成本管理
在施工項目管理中，成本管理包括工程預算估價、成本計劃、成本核算、成本控制等。它們都與索賠有緊密的聯(lián)系。
1、工程預算和報價是費用索賠的計算基礎。工程預算確定的是“合同狀態(tài)”下的工程費用開支。如果沒有干擾事件的影響，則承包商按合同完成工程施工和保修責任，業(yè)主如數(shù)支付合同價款。干擾事件引起的實際成本的增加，從理論上講，這個增量就是索賠值。在實際工程中，索賠值以合同報價為計算基礎和依據(jù)，通過分析實際成本和計劃成本的差異得到。
2、通過對實際成本跟蹤和分析，可以尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會。在工程預算的基礎上確定夫人成本計劃是成本分析的基礎。成本分析主要研究計劃成本和實際成本的差異以及差異產(chǎn)生的原因。二這些原因常常就是干擾事件，就是索賠機會。
3、索賠需要及時的、準確的、完整的和詳細的成本核算和分析資料作為索賠值計算的證據(jù)，如各種會計憑證、財務報表、賬單等。
四、加強文檔管理
索賠需要證據(jù)，它構成索賠報告的一部分。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足索賠是不能成立的。
