發布時間:2023-02-03 05:16:13
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[關鍵詞] 新型 農業經營主體 科技
[中圖分類號] F321 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)10-0034-01
1 新型農業經營主體類型及其規模
縣級以上規模養殖戶共計7392個,達到省級以上規模養殖戶共計299個,其中蛋禽養殖戶188個,山羊養殖戶90個,豬養殖戶17個,其他4個。除山羊產業外,縣級以上規模養殖戶占全縣養殖比重均超過97%(羊的規模養殖比重為32%)。
符合南通市登記標準的家庭農場共355個(工商登記注冊14個),其中糧食生產類11個,園藝種植類14個,養殖類320個,種養結合類5個,全托管的4個,其他類1個,總經營面積12695畝。
農民專業合作社689家,成員總數達30.95萬人,其中農民專業合作社474個,成員21.63萬人;農地股份合作社198個,成員8.35萬人;社區股份合作社18個,成員0.97萬人。
縣級規模以上農業龍頭企業126個,其中國家、省、市、縣級農業龍頭企業分別為2、9、30、85個。2014年上半年累計實現主營農產品銷售收入90.3億元,銷售增幅22.5%。
2 新型農業經營主體科技服務現狀
2.1 養殖大戶
共調研省級以上養殖大戶95個,其中蛋雞養殖類61個,生豬養殖類10個,山羊養殖類19個,其他禽類養殖5個。主要負責人學歷為初中及以下的65人,中專/高中的 25人,大專5人;主要負責人年齡在40歲以下8人,41-60歲的77人,60歲以上10人。生產經營范圍多以本鎮/村為主,只有12個養殖場養殖范圍涵蓋本縣及縣外。共有工作人員421人,57個養殖場有技術員,占62.1%,技術員共計104人,平均每個養殖場有技術員1.09人。現能獲得的科技服務方式按照比例高低依次為農技人員上門服務( 95個,占100%)、自請專家服務( 16個,占16.8%)。
2.2 家庭農場
調研已進行工商登記注冊的家庭農場14個,其中種植類農場8個,養殖類農場1個、種養結合類農場5個。生產經營范圍多以本村為主,只有1個跨村(2個村)經營。共有工作人員53人,平均每個農場3.8人,其中5個農場有技術員,占35.7%。現能獲得的科技服務方式按照比例高低依次為農技人員上門服務( 14個,占100%)、自請專家服務( 4個,占28.6%)。
2.3 農業合作社
調研農業合作社10個,其中種植業及其加工銷售類合作社5個,養殖業及其加工銷售類5個。主要負責人學歷為小學的1人,其他9人均為中專及以上;主要負責人年齡在40歲以下的2人,40-60歲5人,60歲以上3人。共有社員4189人,技術員123人,平均每個合作社有技術員12.3人。現能獲得的科技服務方式按照比例高低依次為自請專家( 7個,占70%)、農技員上門服務( 4個,占40%)、外出學習( 2個,占20%)。
2.4 農業企業
調研農業企業4 7個,其中以農產品加工為主的企業31個,以農產品養殖、種植為主的企業10個,以農產品物流為主業的企業6個。主要負責人學歷為初中的2人,高中/中專的29人,大專以上16人;主要負責人年齡在40歲以下11人,40-60歲33人,60歲以上3人。共有員工11073人,47個企業全部都有技術人員,共計1172人,平均每個企業有技術員24.9人。現能獲得的科技服務方式按照比例高低依次為自請專家( 27個,占57.4%)、農技員上門服務( 13個,占27.7%)、自學或外出學習( 12個,占25.5%)、和高校及科研單位合作( 5個,占10.6%)。
3 新型農業經營主體科技服務需求特點
3.1 養殖大戶
95個養殖場中,希望獲得信息、技術、品種方面服務的個數分別為: 74個、74個、55個;希望獲得觀摩示范、技術培訓、上門服務、手機短信等服務的個數分別為58個、81個、81個、49個。
從養殖戶的建議來看,養殖戶對市場行情信息需求強烈(17個養殖戶建議政府能夠及時提供有效的市場行情信息),同時,養雞場對于糞便處理的關注度較高(13個養殖戶提出糞便處理方面的建議,主要集中在養雞場);6個養殖戶關注點在政策性保險及其理賠;部分養殖戶希望政府加大力度開發新型疫苗以跟上疫情發展形勢。
3.2 種植大戶
52個種植大戶中,希望獲得信息、技術、品種方面服務的個數分別為: 20個、40個、25個;希望獲得觀摩示范、技術培訓、上門服務、手機短信等服務的個數分別為17個、29個、27個、13個。
從種植大戶的建議來看,規模較小的種植大戶建議集中在技術服務和培訓、優良品種等方面,規模較大的種植大戶更加注重銷售渠道打造、市場行情波動等方面。
3.3 家庭農場
14個家庭農場中,希望獲得信息、技術、品種方面服務的個數分別為: 14個、14個、14個;希望獲得觀摩示范、技術培訓、上門服務、手機短信等服務的個數分別為14個、14個、10個、14個。
6個家庭農場建議政府加大政策扶持力度。從調查來看,家庭農場對基層農業部門提供的科技服務需求度似乎不是很強,關注度不高。
3.4 專業合作社
10個合作社中,希望獲得信息、技術、品種方面服務的個數分別為: 10個、9個、6個;希望獲得觀摩示范、技術培訓、上門服務、手機短信等服務的個數分別為10個、10個、9個、6個。
10個專業合作社提的建議集中在增大農業科技投入,鼓勵合作社技術改造;加大產業化經營扶持力度,提高良種補貼標準;土地流轉優惠制度;政策性農業保險投入。
3.5 農業企業
47個農業企業中,希望獲得信息、技術、品種方面服務的個數分別為: 33個、45個、44個;希望獲得觀摩示范、技術培訓、上門服務、手機短信等服務的個數分別為18個、23個、23個、11個。
從農業企業的建議來看,農業企業的關注點大多集中在農產品的儲存運輸、政府對農業企業的政策扶持、農產品新品種信息等方面。雖然對技術需求度較高,但由于基層農技推廣部門現有的能力與其需求相差較大,企業對農技推廣單位在技術服務方面建議較少(只有1家企業提出相關建議)。
4 問題及建議
4.1 種養大戶和家庭農場的科技服務更多依靠農技人員上門的方式;農業專業合作社和農業企業對農技人員上門服務的依賴度較低。這主要是由于種養大戶和家庭農場主要從事一級農產品生產,規模較小,且大多沒有自己的技術人員,其所需的種植、養殖、疫病防控等技術正是基層農技人員的特長,而農業專業合作社和農業企業規模較大,基層農技人員大多不具備其需要的生產技術,無法很好的提供這方面的服務,所以合作社和企業均很注重自有技術力量建設,在自有農技人員、自請專家、同研究院所高校合作、外出學習等方面投入較大。
例如,某公司主要從事生豬養殖、豬肉產品加工、銷售,在養殖方面,公司有自己的管理和技術人員,其能力水平基本滿足生產需要,而公司對生鮮豬肉及其制品冷藏、保鮮方面的技術需求較大,但縣鎮農業部門并沒有這方面的技術力量,調查反饋結果顯示,該公司對基層農技人員上門提供服務并沒有表示出很大的積極性。
針對上述情況,建議在加強基層農技人員對普通種養大戶上門提供傳統技術服務的同時,強化農技人員傳統農業種養知識之外技能的培訓和學習,例如農產品質量、花卉園藝、項目建設、經營管理、農產品貯運、加工、物流等方面的知識,引進新興農業產業人才,提高農技隊伍自身水平和為不同類型經營主體服務的能力;在這個基礎上,為農業經營主體同科研單位、高校合作提供政策支持,鼓勵技術革新升級換代。
4.2 市場行情信息服務受到各類型農業經營主體的共同關注。市場行情波動對農業生產的效益影響很大,而各類型農業經營主體的規模相對工業都比較小,對市場行情特別是行情預期的信息掌握不多,缺少有效的信息渠道。