發(fā)布時(shí)間：2022-08-04 06:16:13
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的城市建設(shè)理論論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1安全管理工作不到位
施工建設(shè)安全管理工作是電力工程施工管理的重要組成部分，但是，它往往也是施工建設(shè)過(guò)程中最容易忽略的一環(huán)，要想做好安全管理工作也許有很大的難度。因?yàn)楣芾砣藛T對(duì)施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在施工建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)督管理不落實(shí)，安全責(zé)任不清晰，常常因?yàn)楹苄〉膯?wèn)題而引發(fā)施工事故，嚴(yán)重影響了電力工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益。
1.2工作人員的綜合能力不足
管理工作者和施工技術(shù)人員沒(méi)有樹(shù)立效益觀念，缺乏成本造價(jià)方面的知識(shí)，在購(gòu)置材料、設(shè)備時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)工程預(yù)算進(jìn)行，造成了預(yù)算難以控制的局面，進(jìn)而提高了電力工程的施工成本。
1.3管理流程存在問(wèn)題
管理流程方面主要存在以下2方面的問(wèn)題：①在電力工程施工建設(shè)過(guò)程中，并沒(méi)有及時(shí)檢驗(yàn)，各個(gè)管理部門之間缺乏有效的溝通，從而使一些具體的事務(wù)處理起來(lái)比較麻煩。②在工程結(jié)算方面，往往無(wú)法嚴(yán)格按照工程合同的要求開(kāi)展相關(guān)工作。當(dāng)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)在業(yè)主單位驗(yàn)收后再結(jié)算余款，但是，實(shí)際處理時(shí)，卻經(jīng)常違背這一要求，進(jìn)而導(dǎo)致了不必要的麻煩。
2應(yīng)對(duì)策略
2.1設(shè)備材料采購(gòu)管理
工程施工材料和設(shè)備的采購(gòu)管理是指工程施工所需物資的供應(yīng)與管理，它是電力工程施工建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容之一，會(huì)直接影響電力工程的施工成本和工程造價(jià)。特別是在工程施工建設(shè)前期，材料設(shè)備的采購(gòu)管理工作關(guān)系到整個(gè)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，因此，必須要強(qiáng)化施工材料設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的監(jiān)管。在采購(gòu)材料設(shè)備時(shí)，要確保采購(gòu)方案的合理性，同時(shí)，要嚴(yán)格按照工程施工和采購(gòu)方案實(shí)施。材料、設(shè)備采購(gòu)回來(lái)后，管理人員和施工負(fù)責(zé)人要驗(yàn)收材料、設(shè)備的質(zhì)量，嚴(yán)格控制好材料入庫(kù)這一環(huán)節(jié)，對(duì)于檢驗(yàn)出的不合格材料、設(shè)備，必須堅(jiān)決退貨。在確保了材料設(shè)備的質(zhì)量合格后，要做好記錄工作，同時(shí)上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)部門，以便日后查驗(yàn)。
2.2工程施工安全管理
做好電力工程施工建設(shè)的安全管理工作，確保安全施工是保證施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，具體表現(xiàn)為以下2點(diǎn)：①要制訂完善的安全管理制度，同時(shí)，要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。電力工程施工建設(shè)相關(guān)人員必須要樹(shù)立安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性。只有堅(jiān)決貫徹落實(shí)電力工程施工建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，才能夠保證工程施工建設(shè)工作的有序進(jìn)行，進(jìn)而保證電力工程的施工質(zhì)量。②為了盡可能地減少工程施工建設(shè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，避免因?yàn)樾∈д`而導(dǎo)致大事故，在施工之前，要做好安全技術(shù)交底工作。例如，各個(gè)施工隊(duì)內(nèi)部不僅要開(kāi)展安全技術(shù)交底活動(dòng)，還要強(qiáng)化各施工隊(duì)之間的溝通，各個(gè)施工隊(duì)都要將施工范圍內(nèi)的安全隱患降到最低，徹底清除安全死角，進(jìn)而提升安全施工水平。
2.3完善工程管理流程
當(dāng)電力工程項(xiàng)目招標(biāo)完成后，由招標(biāo)中心公示招標(biāo)結(jié)果，并將非招標(biāo)工程的落實(shí)情況告知業(yè)務(wù)部門，同時(shí)，將招標(biāo)資料交付給公司業(yè)務(wù)部門，由公司業(yè)務(wù)部門存檔。之后公司業(yè)務(wù)部門、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和材料設(shè)備供應(yīng)商共同召開(kāi)工程開(kāi)工準(zhǔn)備會(huì)，審查工程預(yù)算、施工圖紙，公司業(yè)務(wù)部門收取安全質(zhì)保金，同時(shí)，與施工企業(yè)簽訂工程施工合同。由公司業(yè)務(wù)部門向施工企業(yè)、材料設(shè)備供應(yīng)單位撥付工程施工預(yù)付款，由公司業(yè)務(wù)部門的管理人員對(duì)施工企業(yè)的施工建設(shè)實(shí)施工程質(zhì)量檢驗(yàn)等管理工作，材料設(shè)備供應(yīng)單位所準(zhǔn)備的施工材料和機(jī)械設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，都必須要經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其合格之后才能用于施工。
2.4提高施工人員的素質(zhì)
在電力工程施工建設(shè)過(guò)程中，人是第一要素，施工技術(shù)人員、管理人員的素質(zhì)能力和專業(yè)技術(shù)水平對(duì)電力工程建設(shè)的質(zhì)量起到了非常重要的作用。其綜合素質(zhì)的提升是保證電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的前提，因此，必須要加大對(duì)人才的培訓(xùn)力度。比如，可以定期組織施工技術(shù)人員參與專業(yè)培訓(xùn)，提升他們的作業(yè)能力；采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，組織管理人員參與培訓(xùn)，提升其決策能力和管理能力。
3結(jié)束語(yǔ)
在進(jìn)行城市建筑空間設(shè)計(jì)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員需要按照城市的各種需要來(lái)決定城市空間的布局，要有一定的科學(xué)性和合理性，只有做好城市建筑空間設(shè)計(jì)工作，在未來(lái)的城市建筑管理工作中才能夠更好的形成有效的管理體系，從而有效的促進(jìn)城市的發(fā)展和進(jìn)步。
2城市建筑空間設(shè)計(jì)的要素
城市建筑空間設(shè)計(jì)不同于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，但思路上與城市整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)是相一致的，也需要考慮到城市整體的空間效果。因此城市建筑空間設(shè)計(jì)一方面要注重在視覺(jué)方面的效果，整體的空間需要做好城市的藝術(shù)空間效果，從而加強(qiáng)人們對(duì)城市的視覺(jué)美感。另一方面要使城市空間結(jié)構(gòu)保持一種視覺(jué)上的連續(xù)性、流動(dòng)性以及韻律的印象，從而保證視覺(jué)上的秩序。所以，城市建筑空間設(shè)計(jì)要素所要遵循的幾點(diǎn)原則可以歸納為以下幾點(diǎn)內(nèi)容：
（1）天際線。
城市建筑空間設(shè)計(jì)首先要注意的就是天際線，天際線能夠更好的處理人造物體和天然物體之間的關(guān)系，從而使整個(gè)城市空間看起來(lái)能夠更加協(xié)調(diào)和自然。
（2）地平線。
建筑物的地平線要處理好人造物體與自然物體的協(xié)調(diào)關(guān)系。人造物體怎樣戰(zhàn)立起來(lái)，怎樣升出地面，要注意視覺(jué)的舒適性和使用的便利性。
（3）空間要點(diǎn)。
建筑物的空間要點(diǎn)猶如文章中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。它要體現(xiàn)地方性特征，使人們有到達(dá)或者離開(kāi)的感覺(jué)，如廣場(chǎng)、平臺(tái)、臺(tái)階的上下兩端等，都是建筑物的空間要點(diǎn)。
（4）后退。
建筑中的后退能夠更好的為建筑的整體布置出彩畫(huà)幕布的效果。建筑物對(duì)于道路的距離和入口大門等，均屬后退設(shè)計(jì)問(wèn)題。
（5）升高和降低。
升高和降低在城市建筑設(shè)計(jì)中需要考慮到建筑整體的感官效果，比如城市建筑之間的過(guò)渡也要由地處向高處逐步調(diào)整。
3城市建筑空間設(shè)計(jì)與建筑管理的關(guān)系
城市規(guī)劃的目的就是為了使城市的空間看起來(lái)更加自然、協(xié)調(diào)，從而為人們提供更好的居住環(huán)境，城市建筑空間的設(shè)計(jì)需要有一定的理想化思路，最終將這種思路具體的表現(xiàn)出來(lái)。因此城市空間的設(shè)計(jì)要保證符合城市規(guī)劃的整體思路，同時(shí)也要依靠具體的形式來(lái)完成城市建筑空間設(shè)計(jì)的整體理念，假如城市空間的建筑設(shè)計(jì)只停留在二維的變化上，那么城市空間整體的效果就會(huì)受到一定的影響，而除去經(jīng)濟(jì)因素等條件的限制，城市空間設(shè)計(jì)的整體效果要保證與人類的各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)相互協(xié)調(diào)，從而在設(shè)計(jì)的過(guò)程中創(chuàng)造出和諧的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。同時(shí)，城市建筑空間設(shè)計(jì)也會(huì)失去其應(yīng)有的作用。城市建筑規(guī)劃管理在進(jìn)行的過(guò)程中如果沒(méi)有城市建筑空間設(shè)計(jì)的理念作為支持，其作用也只能單一的表現(xiàn)在管理上，不能做好單體設(shè)計(jì)與整個(gè)城市的空間環(huán)境之間的關(guān)系，這樣城市空間環(huán)境的發(fā)展就會(huì)受到很大程度的限制，城市也會(huì)失去應(yīng)有的協(xié)調(diào)性，因此，為了更好的做好城市建筑管理就需要有效的對(duì)城市建筑空間進(jìn)行科學(xué)的、合理的設(shè)計(jì)，這也是城市建筑管理最基礎(chǔ)的保證。
4提高城市建筑空間設(shè)計(jì)以及建筑管理水平的幾點(diǎn)措施
（1）提升城市建筑空間設(shè)計(jì)的內(nèi)涵。
通過(guò)對(duì)城市建筑空間的分析，來(lái)提高城市空間設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新理念。城市是人類活動(dòng)的核心所在，城市空間能夠?yàn)槿藗內(nèi)粘Ｉ钐峁┍匾膱?chǎng)所，城市空間中除了需要對(duì)建筑環(huán)境進(jìn)行分析和研究外，還要對(duì)城市中人們的日常生活習(xí)慣、愛(ài)好等進(jìn)行全面的掌握和了解，如果沒(méi)有對(duì)人們的日常行為進(jìn)行有效的分析，那么城市空間的規(guī)劃管理也就成了一句空話。
（2）城市建筑空間設(shè)計(jì)不能夠只停留在二維空間上，要體現(xiàn)出三維空間的效果。
城市建筑空間作為立體的表現(xiàn)形式，二維的空間效果無(wú)法有效的表達(dá)出城市建筑空間的全部，因此在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中需要采用更為先進(jìn)的三維空間設(shè)計(jì)來(lái)取代以往的二維空間設(shè)計(jì)。
（3）把單一建筑物內(nèi)部空間管理變?yōu)榻ㄖ飪?nèi)部空間與外界環(huán)境的協(xié)調(diào)管理。
建筑物內(nèi)部的各種功能空間，除與建筑物協(xié)調(diào)統(tǒng)一外，還應(yīng)考慮其與外交環(huán)境的協(xié)調(diào)一致。比如：建筑物的出入口與城市道路交通系統(tǒng)的關(guān)系，建筑物的附屬設(shè)施（如煙囪、空調(diào)機(jī)、電梯房、水池等）與城市空間景觀的關(guān)系。
（4）建筑風(fēng)格的管理要逐漸的向空間環(huán)境藝術(shù)管理進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
城市建筑空間不僅包含了城市的單體建筑，環(huán)境藝術(shù)也是非常重要的一部分。因此在對(duì)城市空間建筑管理的過(guò)程中要考慮到建筑和建筑、建筑與自然之間的協(xié)調(diào)性，這樣才能保證城市空間整體的完整。如果城市空間只剩下單一的建筑空間，那么整個(gè)城市也必然會(huì)顯得空洞。
（5）建筑功能與社區(qū)功能要保持一致。
施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設(shè)項(xiàng)目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同的管理是指水利建設(shè)主管機(jī)關(guān)、相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。
2合同管理的作用
施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，合同管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實(shí)可行的合同，二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行相互監(jiān)督。以確保合同順利實(shí)施；三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權(quán)利與義務(wù)，通過(guò)合同管理確保合同雙方嚴(yán)格執(zhí)行；四是通過(guò)合同管理，增強(qiáng)合同雙方履行合同的自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，使合同雙方自覺(jué)遵守法律規(guī)定，共同維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。
3當(dāng)前合同管理存在的主要問(wèn)題及成因分析
3.1招標(biāo)不夠規(guī)范。為合同管理埋下了隱患
隨著“三制”改革的深入開(kāi)展，水利工程建設(shè)市場(chǎng)已逐步規(guī)范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現(xiàn)在合同上，如某些工程在招標(biāo)過(guò)程中，利用僧多粥少的心理對(duì)承包人提出一些苛刻條件。迫使承包人壓級(jí)壓價(jià)，給承包人增加額外負(fù)擔(dān)，甚至直接壓低中標(biāo)價(jià)格。使承包人受到一定的經(jīng)濟(jì)損失。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發(fā)展的壓力，大多數(shù)承包人面對(duì)不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時(shí)，有的承包人為提高中標(biāo)率，搞聯(lián)合投標(biāo)，甚至惡意串通，抬高中標(biāo)價(jià)，造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂建設(shè)市場(chǎng)，造成施工力量強(qiáng)、管理水平高的承包人不能中標(biāo)，項(xiàng)目不能順利實(shí)施，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，給施工合同管理帶來(lái)被動(dòng)。
3.2合同一方的承諾不能兌現(xiàn)，造成工程無(wú)法順利實(shí)施
在工程建設(shè)過(guò)程中，某一方應(yīng)提供的資源沒(méi)有及時(shí)提供，或者根本無(wú)法提供，造成工程項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工或?qū)嵤┍粍?dòng)，特別是一些中小型項(xiàng)目，由于前期工作缺乏必要的法律依據(jù)，工作開(kāi)展比較困難，進(jìn)展緩慢，造成工程項(xiàng)目被動(dòng)拖期。有的承包方在施工過(guò)程中人員資格和數(shù)量，設(shè)備的數(shù)量及型號(hào)，工程工期等與合同內(nèi)容不相符，甚差異很大。特別是投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)際施工過(guò)程中與標(biāo)書(shū)內(nèi)容不一致，標(biāo)書(shū)中的承諾不能完全兌現(xiàn)，對(duì)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施造成負(fù)面影響。另外一些應(yīng)急度汛的水利工程，工期短，時(shí)效性強(qiáng)。如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險(xiǎn)的被動(dòng)，并造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3合同條文不夠完善，對(duì)合同雙方不能很好的進(jìn)行約束
主要表現(xiàn)在工程招投標(biāo)不規(guī)范，有的招投標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單，邀約及承諾不能構(gòu)成合同簽定的依據(jù)。建設(shè)雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個(gè)合同，有時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足或缺乏對(duì)工程的細(xì)致分析，造成合同履行過(guò)程中出現(xiàn)一些合同涉及不到的問(wèn)題，合同的預(yù)見(jiàn)性較差，雙方需要重新進(jìn)行協(xié)商，給工程建設(shè)帶來(lái)不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴(yán)密，有歧義，在合同執(zhí)行過(guò)程中容易產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)執(zhí)。
3.4工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在的違法轉(zhuǎn)包或分包現(xiàn)象，給合同管理帶來(lái)麻煩
根據(jù)合同法規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中。非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來(lái)困難重重。工程質(zhì)量很難保證，出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來(lái)不必要的麻煩。
4對(duì)加強(qiáng)合同管理的對(duì)策
4.1增強(qiáng)法律觀念。依法進(jìn)行合同管理
目前，我國(guó)建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)越來(lái)越完備，尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》，《合同法》的頒布實(shí)施，對(duì)工程招標(biāo)及合同管理提出了具體要求，各行各業(yè)也根據(jù)國(guó)家法律制定了有關(guān)條例。因此，合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。
4.2積極推廣使用合同示范文本
“三制”改革后，水利工程建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的運(yùn)行。已形成了自身的建設(shè)合同范本，使用合同范本有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。防止合同缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和不平等條款的出現(xiàn)，因此應(yīng)積極推廣使用。
4.3堅(jiān)持合同審查制度，嚴(yán)格招標(biāo)時(shí)企業(yè)資格審查
堅(jiān)持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內(nèi)容主要包括；建設(shè)項(xiàng)目是否具備合同簽訂的條件，合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)。合同條款是否詳盡明確，工程等級(jí)和技術(shù)要求是否具體，是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合同簽定是否具有完備的合同手續(xù)。此外，在工程招標(biāo)時(shí)還應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、注冊(cè)資金、隸屬關(guān)系、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力，與招標(biāo)工程相類似的工程施工經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保投標(biāo)企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。
4.4加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況跟蹤檢查，督促合同雙方自覺(jué)履行合同
在合同執(zhí)行過(guò)程中，主管部門及建設(shè)單位應(yīng)定期檢查合同執(zhí)行情況，并建立完善的合同檢查考核制度。對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析、糾正，對(duì)隨意違反合同條款的行為要認(rèn)真查處，使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。
4.5對(duì)合同管理人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)
在水利工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。對(duì)于合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，在合同執(zhí)行過(guò)程中，要注意對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行交底，使他們熟悉合同內(nèi)容，做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動(dòng)執(zhí)行合同為自覺(jué)執(zhí)行合同。
論文摘要:過(guò)程審計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目的事中控制，是對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，在防范違法違規(guī)事件發(fā)生的同時(shí)，改善和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督與服務(wù)并重的職能。
0引言
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個(gè)組成部分，幫助企業(yè)改善管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是其服務(wù)宗旨和任務(wù)，是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。施工企業(yè)的效益主要來(lái)源于工程項(xiàng)目，能否取得較好的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)鍵在于工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理是否有效。近幾年對(duì)一些虧損項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)普遍存在成本控制觀念差，管理混亂，有關(guān)職能部門疏于監(jiān)督，導(dǎo)致管理失控。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正施工管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)堵塞漏洞，提高效益成為內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)工作。下面我對(duì)如何開(kāi)展工程項(xiàng)目過(guò)程審計(jì)做一些初步探討。
1開(kāi)展過(guò)程審計(jì)的有效組織方式
各職能部門組成聯(lián)合審計(jì)組是開(kāi)展過(guò)程審計(jì)的有效組織方式。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)只是項(xiàng)目審計(jì)的一部分，而對(duì)施工過(guò)程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機(jī)械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴(yán)密性、分包工程成本計(jì)量等重要因素的審計(jì)，沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達(dá)到一定的深度，也會(huì)使審計(jì)結(jié)果存在較大風(fēng)險(xiǎn)。‘因此，由審計(jì)部門牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計(jì)組，是進(jìn)行項(xiàng)目過(guò)程審計(jì)監(jiān)督控制的內(nèi)在需要，同時(shí)也是實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程審計(jì)的有效方式。
2開(kāi)展過(guò)程審計(jì)具體實(shí)施辦法
2.1工程初期開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，著重進(jìn)行內(nèi)控制度健全有效性檢查。督促項(xiàng)目部建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，保證初期工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。工程開(kāi)工初期之際，保證各項(xiàng)工作能有計(jì)劃的規(guī)范運(yùn)作是很重要的，因?yàn)槭苋藛T調(diào)配、工期、施工環(huán)境等諸多因素的影響，各項(xiàng)規(guī)章制度還未建立健全，人員、機(jī)械設(shè)備未完全到位;針對(duì)這種情況，在新工程開(kāi)工后幾個(gè)月內(nèi)主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，督促檢查項(xiàng)目部的工作:
2.1.1檢查公司與項(xiàng)目部有沒(méi)有簽訂工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任承包合同，有沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任成本測(cè)算，編制成本預(yù)測(cè)報(bào)告，公司有沒(méi)有下達(dá)目標(biāo)成本及利潤(rùn)指標(biāo)，有沒(méi)有根據(jù)合同價(jià)及目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行單價(jià)分解和控制，使公司和項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目的成本情況能有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目究竟是盈是虧，可采取什么措施扭虧為盈，只有做了預(yù)測(cè)才能做到心中有數(shù)。
2.1.2檢查是否與施工隊(duì)伍簽訂相關(guān)施工合同協(xié)議，合同簽訂是否符合程序，有無(wú)采取會(huì)簽會(huì)審的制度，有無(wú)明確承包單價(jià)、工程量的計(jì)量和工程結(jié)算方式。簽訂承包合同首先應(yīng)該對(duì)勞務(wù)隊(duì)的實(shí)際施工能力及信用狀況進(jìn)行審核，避免因沒(méi)有施工能力中途退場(chǎng)造成損失。其次，承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理。主要包括工程數(shù)量的計(jì)量原則、單價(jià)的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項(xiàng)的支付等，盡量保證不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。另外，與業(yè)主合同方面的變更管理要及時(shí)，隨時(shí)掌握和運(yùn)用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失、提高經(jīng)營(yíng)效益的重要手段，它將成為項(xiàng)目管理中越來(lái)越重要的職能。
2.1.3檢查是否建立健全有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制和材料物資采購(gòu)、驗(yàn)收保管、領(lǐng)用控制制度。通過(guò)完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，使項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)程序化、制度化，有效的堵塞了管理漏洞。
2.2工程項(xiàng)目中期開(kāi)展財(cái)冬盼古審計(jì).重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)日的解昔管理、內(nèi)部控制執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。工程中期由于施工任務(wù)較緊，管理者更多的是關(guān)注施工生產(chǎn)進(jìn)度，往往忽略了成本控制，很容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)合同簽訂、工程量計(jì)量確認(rèn)等手續(xù)不完善的現(xiàn)象，產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)上的漏洞，如果不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，很可能會(huì)滋生損公肥私行為，加劇管理混亂局面，給整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)人為的不確定性。通過(guò)中期開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)，核查資金來(lái)源及使用，鑒證資金收支的真實(shí)性、合法性，檢查有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為;檢查項(xiàng)目責(zé)任成本的控制執(zhí)行情況，披露成本控制或管理控制環(huán)節(jié)存在的控制缺陷，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性及健全性。通過(guò)與有關(guān)部門人員交換意見(jiàn)，及時(shí)提出合理化建議，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理及會(huì)計(jì)核算行為，提高經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、成本控制意識(shí)，促使經(jīng)營(yíng)管理人員及時(shí)治理薄弱環(huán)節(jié)，保障資金周轉(zhuǎn)的安全與效益，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理，挖掘內(nèi)部管理潛力，實(shí)現(xiàn)“管理出效益”的目標(biāo)。具體實(shí)施主要圍繞以下幾個(gè)容易發(fā)生問(wèn)題的方面開(kāi)展審計(jì)工作:
2.2.1工程結(jié)算方面，抽查承包合同，核對(duì)結(jié)算單據(jù)。主要核查:結(jié)算手續(xù)是否完善，有沒(méi)有工程結(jié)算單或工程量驗(yàn)收單，相關(guān)部門人員簽證手續(xù)是否完善，對(duì)外結(jié)算有沒(méi)有完稅發(fā)票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現(xiàn)象，如:不注重分包隊(duì)伍領(lǐng)用材料管理，安全管理，結(jié)算是否代扣稅金及工程質(zhì)保金;與業(yè)主及分包隊(duì)伍結(jié)算資料整理是否及時(shí)充分，是否按照權(quán)責(zé)發(fā)生制及配比原則確認(rèn)結(jié)算收入和成本真實(shí)反映當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)狀況;機(jī)械費(fèi)是否已按規(guī)定攤銷進(jìn)成本;職工集資設(shè)備、外租設(shè)備租賃臺(tái)班費(fèi)價(jià)格與當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比是否有較大的偏差。
2.2.2會(huì)計(jì)核算方面，主要通過(guò)抽查會(huì)計(jì)憑證方式進(jìn)行。檢查核算行為是否規(guī)范，會(huì)計(jì)帳務(wù)處理是否存在亂擠亂攤成本費(fèi)用現(xiàn)象。如:發(fā)放獎(jiǎng)金、加班費(fèi)不通過(guò)“應(yīng)付工資”科目，直接在間接費(fèi)用或工程施工成本項(xiàng)目核算;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不依法納稅，偷逃稅現(xiàn)象，給企業(yè)帶來(lái)潛在的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。如;材料采購(gòu)無(wú)發(fā)票，工程款結(jié)算及工資支付未按規(guī)定履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)等。是否存在帳外資產(chǎn)、潛虧掛帳問(wèn)題，是否存在帳實(shí)不符的問(wèn)題。這些問(wèn)題如有存在應(yīng)督促其及時(shí)糾正，防止漏洞產(chǎn)生。
2.2.3財(cái)務(wù)管理方面，著重檢查制度遵循和管理效率情況，查看是否存在以下問(wèn)題:一是財(cái)務(wù)信息反饋是否滯后，施工過(guò)程中是否及時(shí)核算反映、傳遞財(cái)務(wù)信息，是否影響經(jīng)理層進(jìn)行人、財(cái)、物的調(diào)配與控制，從而降低經(jīng)營(yíng)決策的正確性、及時(shí)性。二是財(cái)務(wù)管理有沒(méi)有發(fā)揮預(yù)測(cè)、反映、監(jiān)督、控制等作用，財(cái)務(wù)收支活動(dòng)是否違反有關(guān)制度規(guī)定，開(kāi)支有無(wú)計(jì)劃性、效益性。
2.2.4資金管理方面，檢查現(xiàn)金及銀行存款帳，主要檢查:結(jié)算工程款、材料款是否存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;是否存在違反資金管理規(guī)定，違規(guī)拆借資金行為或借用銀行帳戶進(jìn)行其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2.2.5物資管理方面。材料費(fèi)占整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的比重很大，所以對(duì)材料的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審計(jì)非常重要。材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、消耗環(huán)節(jié)是材料成本的控制點(diǎn)。在審計(jì)中重點(diǎn)檢查材料采購(gòu)是否通過(guò)招標(biāo)的方式采購(gòu);是否實(shí)行限額領(lǐng)料制度，將材料的實(shí)際消耗量與預(yù)算定額進(jìn)行對(duì)比分析;為了控制材料的浪費(fèi)，是否對(duì)超出合理?yè)p耗的主要材料明確責(zé)任由責(zé)任人來(lái)承擔(dān)損失，有效抑制不正常的浪費(fèi)現(xiàn)象;材料驗(yàn)收保管人員是否把好材料質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收關(guān)，是否登記材料出入庫(kù)臺(tái)賬。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理包括合理配置人力、物資以及資金等資源、制定合理的施工計(jì)劃、采取科學(xué)合理的施工工藝等部分，建設(shè)工程項(xiàng)目管理涉及到項(xiàng)目施工中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本以及維護(hù)等方方面面，是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。建設(shè)工程項(xiàng)目管理能夠明確管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理的責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目施工的各個(gè)部門形成有效的約束力，項(xiàng)目管理還能夠解幫助企業(yè)決施工重點(diǎn)問(wèn)題，能夠控制施工的進(jìn)度與質(zhì)量，保證項(xiàng)目施工能夠按照計(jì)劃順利完成。施工項(xiàng)目的高效管理對(duì)科學(xué)開(kāi)展工程有著重要的影響，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的高效管理，不僅能保證項(xiàng)目施工的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，還能有效降低成本，幫助企業(yè)保持優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)管理能力，使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)和有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)高效管理的途徑
1、加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量高效管理
施工質(zhì)量的好壞與施工人員決定有著很大的關(guān)系，施工人員是施工質(zhì)量管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。所以，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，并定期由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹，不斷提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，為項(xiàng)目施工的質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；建筑材料的質(zhì)量也決定著項(xiàng)目施工質(zhì)量的好壞，所以，要從材料的采購(gòu)、檢驗(yàn)、以及使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程控制，保證原材料的質(zhì)量。同時(shí)，要根據(jù)施工進(jìn)度和市場(chǎng)價(jià)格采用物美價(jià)廉的材料，在保證材料質(zhì)量的同時(shí)減少施工的成本；在項(xiàng)目施工中會(huì)經(jīng)常運(yùn)用到機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備具有效率高、精度準(zhǔn)等特點(diǎn)，能大大提高施工的效率、提高施工進(jìn)度以及保證施工質(zhì)量。所以要根據(jù)施工情況合理購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，并對(duì)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買、使用以及維修保養(yǎng)做好管理工作，提高機(jī)械的使用壽命。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目施工進(jìn)度高效管理
首先要根據(jù)施工計(jì)劃、施工量以及施工工序來(lái)編制施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)過(guò)專業(yè)部門嚴(yán)格審批后再執(zhí)行。承包商要與監(jiān)理以及業(yè)主保持溝通，對(duì)監(jiān)理和業(yè)主提出的變更指令及時(shí)進(jìn)行處理，合理配置人力、物資以及資金，確保施工的進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)行。在實(shí)際施工中，施工進(jìn)度受施工組織、新技術(shù)、新工藝以及天氣等各種因素的影響，要采取措施嚴(yán)格對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制，要定期總結(jié)工程施工進(jìn)度，嚴(yán)格進(jìn)行管理，如果施工進(jìn)度與計(jì)劃有偏差要及時(shí)查找原因，采取措施趕上進(jìn)度。還要合理配置資源，使施工按照進(jìn)度有條不紊的開(kāi)展，盡量減少趕工期的情況出現(xiàn)，趕工期將會(huì)增大資源的投入，這不僅會(huì)耽誤施工進(jìn)度還會(huì)增加施工成本。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目施工成本高效管理
首先要提高管理人員的成本管理意識(shí)，管理人員具有優(yōu)秀的成本管理意識(shí)才能在工作中時(shí)刻注意施工的成本控制，為其他員工做好帶頭模范作用；其次，要不斷完善企業(yè)的成本管理制度，要吸取和借鑒成功企業(yè)的成本控制經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身情況制定出符合企業(yè)發(fā)展的成本管理制度；最后，成本控制要遵循成本最低化原則、動(dòng)態(tài)控制原則、目標(biāo)管理原則以及責(zé)任和權(quán)力相結(jié)合原則，成本最低化原則指的是施工計(jì)劃要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來(lái)制，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)來(lái)進(jìn)行調(diào)整；動(dòng)態(tài)控制原則指的是在施工中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整控制，通過(guò)動(dòng)態(tài)控制及時(shí)校正偏差，確保成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)；目標(biāo)管理原則指的是根據(jù)施工情況制定總的成本控制目標(biāo)，然后再根據(jù)實(shí)際情況制定小的成本控制目標(biāo)；責(zé)任和權(quán)力結(jié)合原則指的是在施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理和各部門負(fù)責(zé)人在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)也具有成本控制的權(quán)力，彼此相互監(jiān)督和交流，促進(jìn)成本控制的順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全高效管理
施工安全管理指的是建立安全、科學(xué)以及高效的管理體制，加強(qiáng)安全檢查，在保證施工人員人身安全的前提下，高質(zhì)量的完成施工任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)施工安全管理，首先要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育工作，要定期對(duì)工作人員開(kāi)展安全教育講座，逐步培養(yǎng)員工的安全工作意識(shí)，并且通過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高員工的安全工作能力；其次，要加大安全生產(chǎn)制度建設(shè)工作，用制度來(lái)對(duì)施工人員的施工進(jìn)行約束。還要按照相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，時(shí)刻對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止并加以糾正，努力消除施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，確保施工人員安全生產(chǎn)；最后，要成立安全質(zhì)量部門，解決施工中遇到的安全技術(shù)問(wèn)題，總結(jié)安全施工經(jīng)驗(yàn)并對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排除和改進(jìn)，保證施工的質(zhì)量和施工人員的安全。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目施工人員高效管理
人員管理工作是保證項(xiàng)目施工高效管理的重要組成部分，管理者需要統(tǒng)一員工的思想，凝聚人心，通過(guò)開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)措施、文化活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等形式，提高一線員工的待遇，不斷激發(fā)員工的工作積極性，還要增強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，不斷提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還要做好思想政治工作，提高企業(yè)員工的凝聚力，使企業(yè)的管理工作順利開(kāi)展，各項(xiàng)方針落到實(shí)處。要做到尊重知識(shí)、尊重人才，不斷吸收社會(huì)優(yōu)秀人才并營(yíng)造和諧、創(chuàng)新的企業(yè)文化。企業(yè)還要根據(jù)員工特點(diǎn)和工程進(jìn)度進(jìn)行人事調(diào)動(dòng)，安排專業(yè)素質(zhì)高的員工參與重點(diǎn)項(xiàng)目，合理配置人員，只有熟悉員工特點(diǎn)、合理配置人員、嚴(yán)明的組織紀(jì)律以及高水平的專業(yè)技能才能做出高質(zhì)量的工程。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：油田地面建設(shè)；工程施工管理；改進(jìn)措施
從油田建設(shè)的最初階段，油田地面建設(shè)就一直采取以油田自建為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行對(duì)建設(shè)施工進(jìn)行管理工作，該項(xiàng)工作能夠?yàn)橛吞锝ㄔO(shè)節(jié)約大量的經(jīng)費(fèi)，并且可以為整個(gè)油田建設(shè)行業(yè)培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)型人才，讓油田地面建設(shè)在勘察、研究、設(shè)計(jì)、施工的過(guò)程中擁有強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力及技術(shù)資本，形成了比較出色的施工管理體系。隨著科學(xué)技術(shù)水平的迅速發(fā)展，施工質(zhì)量的管理理論也在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，原來(lái)在油田地面建設(shè)中發(fā)揮重要作用的油田自建的方式也漸漸暴露出本身的不足和缺陷，特別是在工程施工質(zhì)量管理方面暴露的問(wèn)題最為明顯。所以，按照當(dāng)前油田地面建設(shè)施工管理現(xiàn)狀中所存在的問(wèn)題尋找改善的措施非常重要。
1油田地面建設(shè)施工管理現(xiàn)狀分析
1.1設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)場(chǎng)了解不足。油田地面建設(shè)工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的了解，在設(shè)計(jì)之前與建設(shè)及施工單位也沒(méi)能開(kāi)展有效的溝通，這就導(dǎo)致了設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕るA段的設(shè)計(jì)上的改變比較大，并且在應(yīng)用新工藝和新材料的時(shí)候也沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的可行性技術(shù)分析。1.2監(jiān)理工作不到位。油田地面建設(shè)施工過(guò)程中，監(jiān)理人員的監(jiān)督工作如果開(kāi)展的不到位，監(jiān)理人員的素質(zhì)就需要加強(qiáng)。最近幾年，隨著監(jiān)理制度的日益推行，監(jiān)理單位的監(jiān)理工作在油田的建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)全面的實(shí)施了，然而存在一些問(wèn)題，比如，監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)檢查水平比較差，由于監(jiān)理工作人員的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的不足或是檢查工作不夠細(xì)致深入，致使在施工現(xiàn)場(chǎng)即便是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也不可以第一時(shí)間制定出解決問(wèn)題的有效方案。1.3責(zé)任意識(shí)比較淡薄。油田地面建設(shè)工程的施工單位的相關(guān)責(zé)任人質(zhì)量意識(shí)比較淡薄。工程施工單位施工管理的相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有建設(shè)精品工程的意識(shí)，在進(jìn)行工程建設(shè)施工的過(guò)程中，常常為了趕工期進(jìn)度、注重短期的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)忽略了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)建設(shè)工程的施工管理工作做得不到位，管理得不嚴(yán)，質(zhì)量問(wèn)題不大的常常就過(guò)關(guān)了。并且施工人員在夜間環(huán)境下或者天氣惡劣的環(huán)境下依舊在持續(xù)進(jìn)行施工，這對(duì)施工質(zhì)量都有非常嚴(yán)重的影響，同時(shí)還危及到了施工人員的生命安全。1.4質(zhì)量管理體系和自控體系不完善。油田地面建設(shè)工程的施工單位缺乏良好的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量自控系統(tǒng)。施工單位不可以有效的落實(shí)三檢制和質(zhì)量責(zé)任制，施工人員在施工結(jié)束以后，一般都不會(huì)進(jìn)行有效的自檢工作，不同工序進(jìn)行交接轉(zhuǎn)換的時(shí)候，質(zhì)量檢查人員也沒(méi)有進(jìn)行有效的交接工作的檢查。1.5施工習(xí)慣不良。油田地面建設(shè)施工過(guò)程中，施工人員由于多年的隨意施工養(yǎng)成了很多不良的施工習(xí)慣，在不熟悉相關(guān)施工規(guī)范的情況下，只能憑借經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展具體的施工，沒(méi)能嚴(yán)格的執(zhí)行技術(shù)規(guī)范；部分施工人員的責(zé)任心比較差，施工方式粗放，對(duì)工序和成品沒(méi)有有效的保護(hù)措施，致使成品出現(xiàn)損傷。
2油田地面建設(shè)施工管理工作的改善措施
2.1提高勘察和設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。負(fù)責(zé)勘察和設(shè)計(jì)的相關(guān)工作人員，一定要注重加強(qiáng)自身理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)積極主動(dòng)參與到現(xiàn)場(chǎng)的施工實(shí)踐里面。勘察設(shè)計(jì)工作人員在取得相關(guān)專業(yè)的資格證書(shū)的同時(shí)，還要和當(dāng)?shù)氐慕ㄖ芯克⒔ㄖO(shè)計(jì)院等院校建立良好的培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)關(guān)系，通過(guò)這種學(xué)習(xí)模式，從事勘察和設(shè)計(jì)工作的人員能夠在理論和實(shí)踐中不斷的學(xué)習(xí)到一些先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，讓他們的業(yè)務(wù)水平不斷的提高。2.2落實(shí)油田地面建設(shè)的施工監(jiān)理的制度。對(duì)工程項(xiàng)目的所有參與人員進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，咨詢、管理、監(jiān)督、服務(wù)和協(xié)調(diào)等各項(xiàng)內(nèi)容都屬于監(jiān)理工作的范圍。通常監(jiān)理制度是由第三方監(jiān)理單位進(jìn)行實(shí)施并嚴(yán)格執(zhí)行的。要想做好監(jiān)理工作，通過(guò)對(duì)監(jiān)理模式的分析一定要做好以下三方面的工作：第一方面，監(jiān)理工作不要只關(guān)注質(zhì)量的控制工作，而要對(duì)施工過(guò)程的每個(gè)方面工作都進(jìn)行有效的控制；第二方面，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員必須具備專業(yè)的從業(yè)資格，同時(shí)取得監(jiān)理的資格證書(shū)，才能夠上崗開(kāi)展監(jiān)理工作；第三方面，油田地面建設(shè)工作的監(jiān)理人員也要努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，做好監(jiān)理工作的細(xì)化分工工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的監(jiān)理制度開(kāi)展監(jiān)理工作。施工組織設(shè)計(jì)的方案是指導(dǎo)從施工準(zhǔn)備階段到工程竣工階段完成的技術(shù)、組織及經(jīng)濟(jì)的綜合性的文件，它不但可以有效銜接好設(shè)計(jì)階段和施工階段，還是施工準(zhǔn)備階段的重要依據(jù)。因此，施工單位一定要編制好施工組織設(shè)計(jì)的方案，對(duì)油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目的技術(shù)難點(diǎn)、技術(shù)措施等做好重點(diǎn)的安排，保證施工過(guò)程可以組織、并有保障的完成。工程施工過(guò)程中一定要重視開(kāi)展監(jiān)理的工作，不可以只重視設(shè)計(jì)和施工的工作。工程實(shí)施監(jiān)理工作不但可以保證施工的質(zhì)量，還可以最大限度的節(jié)約施工的成本和資源。2.3加強(qiáng)施工階段日常的監(jiān)督檢查工作。在進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查工作時(shí)候，實(shí)行四個(gè)方面共同監(jiān)督并對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。油田地面建設(shè)工程施工單位要首先進(jìn)行專項(xiàng)檢查、自我檢查及相互檢查工作；作為監(jiān)理單位要進(jìn)行巡檢和日常的檢查工作；工程項(xiàng)目的建設(shè)單位的相關(guān)工作人員要進(jìn)行復(fù)檢的工作；國(guó)家相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行最后的監(jiān)督把關(guān)工作。2.4落實(shí)工程質(zhì)量的責(zé)任制并實(shí)施嚴(yán)格的考核及獎(jiǎng)懲制度。將油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量目標(biāo)根據(jù)崗位責(zé)任制的原則分解到每個(gè)部門、每個(gè)程序和每個(gè)崗位，要明確規(guī)定他們的職責(zé)任務(wù)和工作權(quán)限，每個(gè)部門對(duì)自己的下屬部門都要具有考核和監(jiān)督的權(quán)力。質(zhì)量工作要做到人人有專責(zé)，事事有人管，工作有檢查，施工有標(biāo)準(zhǔn)的高度。并且還要對(duì)質(zhì)量的責(zé)任制度實(shí)施嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度，在油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，一定要及時(shí)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的考核和評(píng)價(jià)，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)完成的優(yōu)異的部門和工作人員，應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。相反，對(duì)于沒(méi)有完成質(zhì)量目標(biāo)的工作人員，則應(yīng)該視具體情況進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，通過(guò)這種方式能夠充分的調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性，逐漸形成良好的質(zhì)量責(zé)任系統(tǒng)。
3結(jié)論
通過(guò)以上的分析和論述，筆者對(duì)油田地面建設(shè)施工管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，重點(diǎn)闡述了施工過(guò)程中依舊存在的問(wèn)，并提出油田地面建設(shè)施工管理工作的改善措施。油田建設(shè)的工作者應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的施工管理體系進(jìn)行恰當(dāng)?shù)男薷牟⒅饾u完善，建立并完善建設(shè)工程的質(zhì)量和監(jiān)督的管理模式，同時(shí)提升自身的項(xiàng)目管理水平和綜合素質(zhì)。希望通過(guò)本次研究能夠給相關(guān)油田地面建設(shè)工程施工管理工作人員一些可供參考的建議。推動(dòng)油田建設(shè)工程施工管理工作更加有效的開(kāi)展，讓項(xiàng)目的質(zhì)量取得顯著的提高。
作者:段笑冰 單位:大慶油田建設(shè)集團(tuán)油建二公司
參考文獻(xiàn)
依據(jù)教學(xué)大綱中教學(xué)目標(biāo)、知識(shí)點(diǎn)、能力培養(yǎng)等，結(jié)合課程設(shè)置要求、適應(yīng)社會(huì)需要、企業(yè)人才需求、科研項(xiàng)目前沿等，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的案例庫(kù)。比如，針對(duì)不同專業(yè)、不同需求、不同層次學(xué)生，設(shè)計(jì)相應(yīng)章節(jié)或知識(shí)點(diǎn)的《C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)》課程的案例庫(kù)。
二、以案例促實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、自主學(xué)習(xí)能力、工程實(shí)踐能力
初步認(rèn)知案例，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。課堂上，在講授知識(shí)點(diǎn)之前，先給出一個(gè)案例，通過(guò)多媒體演示運(yùn)行的狀態(tài)，已預(yù)習(xí)的學(xué)生將會(huì)對(duì)案例有淺顯的認(rèn)識(shí)或者通過(guò)教材往往可以得到一定的認(rèn)知。從案例中尋找知識(shí)點(diǎn)，對(duì)理論知識(shí)概括總結(jié)，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力。與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比，通過(guò)引入案例交互式的教學(xué)方法更能讓學(xué)生積極主動(dòng)地參與，真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體“、做中學(xué)”。當(dāng)然，案例的構(gòu)建和選擇是非常重要的，要有效地激發(fā)學(xué)生的興趣，就要求教師精心設(shè)計(jì)和恰當(dāng)安排。從初步認(rèn)識(shí)案例，結(jié)合學(xué)生自主學(xué)習(xí)教材的知識(shí)，他們將會(huì)能動(dòng)地找出相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，基本領(lǐng)會(huì)到這些知識(shí)點(diǎn)如何運(yùn)用。同時(shí)，教師可適當(dāng)?shù)囟嘌菔鞠嗨频陌咐寣W(xué)生分組討論，進(jìn)而總結(jié)案例中涉及的基礎(chǔ)理論知識(shí)、掌握的基本技能等。通過(guò)該方式，能使學(xué)生深刻地認(rèn)識(shí)到課堂上所學(xué)到的基本知識(shí)，達(dá)到自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。反思案例，培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力。按照傳統(tǒng)教學(xué)模式，讓學(xué)生依據(jù)案例所涵蓋的知識(shí)點(diǎn)，能寫(xiě)出同層次水平的新案例，通過(guò)分組討論，選擇與實(shí)際問(wèn)題結(jié)合緊密、對(duì)知識(shí)點(diǎn)反饋性強(qiáng)的案例，可以增加到案例庫(kù)中，更加激發(fā)學(xué)生的激情，從成就感中獲得喜悅，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力。
三、以實(shí)踐促課堂教學(xué)，增強(qiáng)教師授課中理論聯(lián)系實(shí)踐的意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的歸納總結(jié)能力，提高學(xué)生的基本技能
采取由淺入深、由表及里的實(shí)踐練習(xí)，為運(yùn)用技術(shù)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。打破傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)課堂的教學(xué)模式，通過(guò)對(duì)案例的認(rèn)識(shí)和對(duì)知識(shí)點(diǎn)的挖掘，依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)讓學(xué)生自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，通過(guò)實(shí)驗(yàn)課堂分組進(jìn)行實(shí)踐，選拔科學(xué)合理、結(jié)構(gòu)清楚、層次多樣的優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)方案，鼓勵(lì)學(xué)生多思考、多總結(jié)、多實(shí)踐。收集案例或?qū)嵺`教學(xué)中學(xué)生易犯的錯(cuò)誤或易混淆的知識(shí)點(diǎn)，及時(shí)反饋、糾正。如前面所說(shuō)，將實(shí)驗(yàn)課堂上得到的比較優(yōu)秀的案例添加到案例庫(kù)中，這樣不斷改進(jìn)、優(yōu)化、更新案例，使教師能在授課中自主地將理論與實(shí)踐緊密聯(lián)系，從而更好地指導(dǎo)教學(xué)內(nèi)容。挖掘有效的教學(xué)手段、教學(xué)方法，體現(xiàn)一定的教學(xué)藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)“從做中學(xué)，從學(xué)中做”，培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言表述能力、綜合分析問(wèn)題能力、邏輯推理能力和知識(shí)歸納總結(jié)能力。同時(shí)，根據(jù)實(shí)踐的效果和教學(xué)內(nèi)容安排，可以適當(dāng)增加開(kāi)創(chuàng)性課題，開(kāi)拓思維，將有限的知識(shí)通過(guò)前沿課題或項(xiàng)目融入學(xué)生的第二課堂，培養(yǎng)他們不斷探索和創(chuàng)新思維的能力。四、以理論和實(shí)踐促科研項(xiàng)目，教學(xué)過(guò)程中滲透科學(xué)研究前沿知識(shí)，讓學(xué)生了解相關(guān)學(xué)科的前沿研究動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新，培養(yǎng)學(xué)生具有可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力教學(xué)過(guò)程中，以學(xué)生為主體，教師起主導(dǎo)作用，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，堅(jiān)持“以人為本”，注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，多方位培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)是自身發(fā)展的需要，也是社會(huì)發(fā)展的需要。不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，才能滿足企業(yè)的需求。有時(shí)，企業(yè)將學(xué)習(xí)能力作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。激發(fā)學(xué)生的潛力，轉(zhuǎn)變教育觀念，采取一定的措施和策略讓學(xué)生將終身學(xué)習(xí)養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣。組建以教師為核心的課題研究組，健全學(xué)生的人格和素質(zhì)發(fā)展，以扎實(shí)的理論知識(shí)、極強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力為基礎(chǔ)，使教學(xué)與科研完美結(jié)合。教師將科研項(xiàng)目分解為學(xué)生力所能及的小課題，以老師為指導(dǎo)，選擇能力較強(qiáng)的學(xué)生作為課題負(fù)責(zé)人，組員充分發(fā)揮所學(xué)理論和技能，以科學(xué)合理的方法手段解決問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力，讓學(xué)生掌握一定的創(chuàng)新方法，進(jìn)而更加激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生查閱資料、文獻(xiàn)的能力，注重培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)積累和靈活運(yùn)用意識(shí)，以學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力為主要目的，加強(qiáng)學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用、動(dòng)手操作、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新創(chuàng)造等能力的培養(yǎng)，以適應(yīng)社會(huì)需求、企業(yè)需要的綜合素質(zhì)強(qiáng)的應(yīng)用型人才。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵字：建設(shè)工程監(jiān)理 ;存在的問(wèn)題; 措施
Abstract: Construction Engineering Supervision in our country is in the rapid development, has many problems, including the understanding of, and the actual operation process. Aiming at these problems, this paper puts forward the measures and ways to strengthen supervision work.
Keywords : construction project management; problems; measures
中途分類號(hào)：A326文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：
1.建設(shè)工程監(jiān)理簡(jiǎn)介
建設(shè)工程監(jiān)理即指工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性。
2.我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理存在的問(wèn)題
2.1對(duì)監(jiān)理工作定位存有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)
建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理，屬于國(guó)際上業(yè)主項(xiàng)目管理的范疇。我國(guó)目前應(yīng)用最多的是施工階段監(jiān)理。監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)；是受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的；監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同及文件，部分業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位是自己花錢委托的，監(jiān)理單位是附屬于業(yè)主而存在的，監(jiān)理單位就應(yīng)該跟業(yè)主團(tuán)結(jié)一致，而不是按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)則去行使自己的監(jiān)理職責(zé)。這造成了，監(jiān)理工作的不公正，不客觀，不公平，給施工質(zhì)量埋下了很多的隱患。
2.2 監(jiān)理企業(yè)的問(wèn)題
在監(jiān)理企業(yè)體制上，我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)也存在很多問(wèn)題。監(jiān)理企業(yè)依托關(guān)系，掛靠業(yè)主，內(nèi)部管理機(jī)制不健全，往往不能以高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己去行使真正的應(yīng)該行使的權(quán)利和應(yīng)盡的監(jiān)理義務(wù)。監(jiān)理人員靠監(jiān)理證書(shū)吃飯，而不去實(shí)地考察施工單位的問(wèn)題，不認(rèn)真記錄真實(shí)的數(shù)據(jù)。技術(shù)文件不齊全，不結(jié)合實(shí)際的項(xiàng)目和施工去實(shí)行監(jiān)理的責(zé)任，這也造成了很多業(yè)主和監(jiān)理單位的內(nèi)部消化，造成監(jiān)理局面混亂。質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)人負(fù)責(zé)。
2.3 監(jiān)理收費(fèi)不合理
由于很多企業(yè)還沒(méi)有對(duì)監(jiān)理形成一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，所以認(rèn)為監(jiān)理收費(fèi)是一個(gè)累贅，是白白的支出。所以不愿意在監(jiān)理上花錢。將監(jiān)理費(fèi)用壓制到很小。由于整個(gè)行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成監(jiān)理工作處于很被動(dòng)的地位，另外，監(jiān)理企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)，也造成其同行的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，致使監(jiān)理費(fèi)用水平普遍偏低。目前，國(guó)家相關(guān)部門，并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，更加導(dǎo)致了收費(fèi)不合理。
2.4 監(jiān)理人員素質(zhì)普遍較低
在我國(guó)，從事監(jiān)理工作的人員，往往是靠著一個(gè)證書(shū)就可以領(lǐng)工資。而其多數(shù)并沒(méi)有從事過(guò)相關(guān)實(shí)踐工作。由于大環(huán)境的限制，在通過(guò)證書(shū)考試后，就算從事了監(jiān)理的工作，還是沒(méi)有辦法獲得相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。造成眼高手低，監(jiān)理人員反而不知道監(jiān)理內(nèi)容的狀況。監(jiān)理工作人員，往往缺乏責(zé)任感，另一方面，那些經(jīng)常接觸項(xiàng)目，經(jīng)常從事相關(guān)項(xiàng)目工作的人，可能又沒(méi)有通過(guò)考試，沒(méi)有獲得監(jiān)理資質(zhì)。這造成了實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和考試內(nèi)容的脫節(jié)。造成一線監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)象。
3.對(duì)于我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
3.1加強(qiáng)監(jiān)理單位市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的管理
要從根本上解決建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題，國(guó)家要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。建立合理的法規(guī)，嚴(yán)格控制監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入。設(shè)立每個(gè)企業(yè)的監(jiān)理資源庫(kù)，將其監(jiān)理過(guò)的企業(yè)按照施工質(zhì)量的評(píng)定，和事故的大小和等級(jí)，為監(jiān)理企業(yè)設(shè)置嚴(yán)格的考評(píng)。限制一些小的不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理企業(yè)擾亂監(jiān)理市場(chǎng)的秩序。對(duì)有違規(guī)記錄的監(jiān)理企業(yè)，視情節(jié)給予一定的處罰。不符合要求的監(jiān)理企業(yè)，堅(jiān)決不能讓其進(jìn)入監(jiān)理市場(chǎng)。
3.2加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化管理
對(duì)于監(jiān)理企業(yè)，規(guī)范化和制度化的管理在我國(guó)現(xiàn)在的情況來(lái)看非常需要。要建立健全企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，明確各個(gè)職能部門的職責(zé)。加強(qiáng)管理水平和內(nèi)部建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容和等級(jí)，要求監(jiān)理單位盡到監(jiān)理的義務(wù)。提供給監(jiān)理單位旁站的工作范圍，真正跟監(jiān)理工作結(jié)合起來(lái)，讓第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)介入，更好的完成工程建設(shè)，防止事故隱患，是利國(guó)利民，是對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的好事情。同時(shí)，為監(jiān)理單位的監(jiān)理工作提供良好的工作開(kāi)展條件，要求監(jiān)理工程師和專業(yè)的監(jiān)理人員提供監(jiān)理記錄，按時(shí)履行監(jiān)理義務(wù)。承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3.3指導(dǎo)監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)
相關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)，可以促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)扶持一些初期的，實(shí)力較小的監(jiān)理公司良性發(fā)展，引導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的積極發(fā)展。我國(guó)的監(jiān)理現(xiàn)階段收費(fèi)不合理，收費(fèi)較低，很大一部分制約了行業(yè)的發(fā)展。為了促進(jìn)監(jiān)理質(zhì)量的提升，和監(jiān)理服務(wù)的落到實(shí)處。根據(jù)工程等級(jí)，制定相應(yīng)的監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)很是必須。制定監(jiān)理服務(wù)的收費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，有助于促進(jìn)監(jiān)理業(yè)自行整頓，促進(jìn)監(jiān)理業(yè)發(fā)揮其本來(lái)應(yīng)有的功用。更深層的提高我國(guó)建設(shè)工程的質(zhì)量，為民造福，影響深遠(yuǎn)。
3.4要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和考核辦法
監(jiān)理人員是服務(wù)于監(jiān)理一線的工作人員。為了更好的提高監(jiān)理事業(yè)的可靠性，必須對(duì)監(jiān)理人員的選擇和從業(yè)要求制定合理的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員不僅要有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，有和不同部門的各個(gè)工作人員溝通協(xié)調(diào)的能力，有敏銳的觀察力和洞察力，更要有強(qiáng)烈的責(zé)任感。所以在取得監(jiān)理資質(zhì)之前，不僅要考核監(jiān)理人員的專業(yè)理論知識(shí)的把握，更要看重其實(shí)際的工作能力。在通過(guò)考試，實(shí)際上崗前，還應(yīng)接受專業(yè)的監(jiān)理知識(shí)的培訓(xùn)。監(jiān)理人員的待遇也要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。有重大失職的要給予處罰，這樣才可以增加監(jiān)理人員的責(zé)任心，真正對(duì)監(jiān)理工作負(fù)起責(zé)來(lái)。
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