發布時間：2023-02-14 15:23:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的施工項目成本管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
[關鍵詞]成本控制原則方法
一、成本控制的原則
1.收支對比的原則。每發生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無相對應的預算收入,是否支大于收。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細地進行實際成本與預算收入的對比分析,以便從中探索成本節超的原因,糾正項目成本的不利偏差,提高項目成本的降低水平。
2.全面控制的原則。即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是一項綜合性的指標,它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績,當然與每個職工的切身利益有關。施工項目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關心。工程項目確定以后,自施工準備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結束,其中每一項經濟業務,都要納入成本控制的軌道。從工程管理角度上講,這就要求項目部在每次會議上要求各個職能部門、各施工隊和班組,人人要齊心協力,團結一致,工種之間相互配合支持,能節約的盡量節約,盡量降低施工項目的成本,提高工程施工的利潤,不能只流于口頭上,一定要落實到實際施工控制中去。
3.以施工過程控制為重點的原則。就是重點放在施工過程階段,因為施工準備階段的成本控制制是施工過程階段的成本控制作準備的,而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局,即使發生了偏差,糾正為時已晚。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項目經濟效益的高低具有關鍵的作用。所以在施工過程中要采取各種有效措施,加大管理力度,及時檢查各項措施的落實情況,保證工程的經濟效益。
4.目標管理原則。目標管理是貫徹執行計劃的一種方法,它把計劃的方針、任務目標和措施等逐一加以分解,提出進一步的具體要求,并分別落實到執行計劃的有關部門、單位和個人。在開工前的施工準備階段,對整個工程施工都要認真細致地作出計劃,對各職能部門、施工隊及班組進行施工目標的安排落實,讓參加施工的每位管理人員及生產者都做到心中有數,生產有目標,施工的整個過程有計劃。
5.節約的原則。節約人力、物力、財力的消耗,是提高經濟效益的核心,也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監督。二是提高施工項目的科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率。三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能在施工中發生的一切浪費。要想提高經濟效益,節約人工、物力、財力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心。我們根據多年的施工歷程,總結出的一條成功的經驗就是從各方面加強管理和節約。在保證按時完成施工任務的前提下,盡量壓縮施工人員,提高生產效率,減少人工費的支出;材料損耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,財務專職管理人員按旬和月進行資金收支分析,出現偏差及時調整,盡量控制收大于支的最佳狀態,所以有效降低了項目成本。
6.例外管理原則。不經常出現的問題稱之“例外”問題。在工程施工中,材料價格突然猛漲,超過了物價上漲指數,資金發生了失控現象等等。為避免此種情況的發生,可以采用科學系統的成本預測方法加以解決,根據市場隨時變化的行情進行分析研究,在材料價格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進一些,以免造成更大的經濟損失。
7.責、權、利相結合的原則。要使成本控制方法真正發揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則。在工程項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各施工隊和生產班組都負有一定的成本控制責任,從而形成整個項目的成本控制責任網絡。另外,各管理部門、施工單位、班組在肩負成本控制責任的同時,還應有成本控制的權力,即在規定的權力范圍內能自主決定費用的開支。最后,項目經理還要對各部門、各作業隊及各班組進行定期的成本檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。只有這樣,才能取得較好的經濟效果。
二、項目成本控制
1.材料控制
實踐證明,施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大。所以,材料成本的節約,也是降低項目成本的關鍵。在施工準備階段按預算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃,并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經驗的收料人進行把關,收料人不僅嚴把質量關,而且還嚴把進料數量關。針對這些不利工程成本降低的因素,我們要采取相應的措施,發現問題及時制止處理,杜絕此類事情的發生。在堆放料物的地方,為防止施工現場的車輛碾壓入土造成材料浪費,采取了放料場地灑水壓實的辦法。為防止材料被盜,安排了專職警衛人員日夜值班。為了降低材料價格,首先在進料前安排專人到有關料源場地調查了解行情,然后對料源價格、質量、道路進行綜合分析對比,在保證質量的前提下,用價格最低、運距最短,道路及場地最好的定為用料的料源,以節約材料的成本。另外,為提高模板及零部件利用率,我們定時發動管理人員利用休息時間開展義務大回收活動,把工程所用的料物根據工程進展順序分類搬運并擺放整齊,以提高料物的使用和周轉率;不用的料物回收到指定地點,避免影響場地的整潔,這樣,為降低材料的成本起到積極的作用。
2.人工費控制
在工程施工中我們采取了以下幾項措施,一是首先盡量控制施工人員的數量,盡量選擇多面手的生產人員,提高生產效率,避免生產人員窩工怠工現象;二是采用多招用熟練的臨時工,少用正式職工的辦法。因為職工的工資+施工補助+夜班津貼+星期天加班等費用總和大于臨時工支出的種費用,這也是降低成本的一項措施;三是執行本單位制定的獎罰制度,按多勞多得的分配原則,激勵生產人員的積極性;四是盡量減少管理人員,以提高管理及生產工效來控制成本。
3.機械臺班費控制
在施工中對工程所用的機械,我們采用了以下方法:一是機械進場根據工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序,用時提前3天進場,最大限度地發揮機械效能,增加機械的運轉率,減少機械的閑置,這樣對施工場地也好安排。同時,根據實際工程進展情況盡量減少機械的臺數,提高機械的利用率,以節約機械調遷費和使用費;二是實行機械租賃制,這樣做的好處是租施工機械費用低,買機械支出費用高,這種辦法既實用又經濟;三是根據施工現場的實際情況,盡量用當地的網電作施工電源,不用發電機組發電,因為自發電的成本比網電的電費高;四是對各種機械的操作人員在開工前進行短期的培訓,使之更加熟練、規范的操作。防止降低機械的利用率。同時在施工準備階段要求各種施工機械的操作人員維修并保養好機械,易損件提前備好,施工中能始終保持機械的完好狀態,最大限度地發揮機械的效能。
1.1對工程項目成本管理認識上的問題施工企業的工程項目成本管理貫穿于項目管理的整個過程，施工項目成本管理的一般主體為直接生產人員和施工的組織方，不僅是核銷人員和財務人員。很多項目經理認為成本管理的工作應該是核銷人員和財務部門的事情，將成本管理的相關責任歸結于核銷人員，造成很多部分都不注重成本管理。
1.2施工企業的工程項目缺乏統一的成本控制標準近幾年隨著國際和國內的市場需求增大，施工企業工程項目的中標率提高，導致了施工隊伍中良莠不齊的現象，由于工程協作隊伍多，很多大型企業的外部工程是以分包的方式進行施工，只分包給指定單位一個清單單價，因此項目部的利潤只有等工程完工之后才能統計出來。目前我國施工企業在成本管理的措施方面尚無實際可運用的成本管理流程，已制定的相關規章制度也無法運用到實際。
1.3施工企業內部沒有可操作的內部成本控制程序施工企業進行項目工程管理的最根本的目的是實現利益最大化，目前的石油化工企業作為國企，本身存在著很多內部矛盾，在實際施工過程中對項目的管理依舊延續著計劃經濟模式，造成施工人員和管理人員過多的現象，還存在施工項目獨立核算措施不完善，資金的使用程序不規范，成本核算不具體，沒有標準統一的成本核算程序以及成本核算管理的監督體系不到位的現狀。
1.4沒有鮮明的獎懲措施由于目前部分施工企業因為各個崗位以及上下部門的責權利不同，所以沒有辦法對工程項目的優劣進行考核，出現了干好干壞一個樣的局面，沒有鮮明的獎懲措施。對于這樣不對工作成效進行考核僅安排工作或者只獎勵不處罰，獎勵與處罰不到位的做法，會減少工作人員的積極性，給后期施工項目的成本管理帶來無法估算的損失。
2加強石油化工施工企業工程項目成本管理的措施
2.1整個工程項目成本管理
2.1.1對工程項目在投標階段的成本管理措施在工程項目投標階段項目成本管理的主要內容為依據施工企業的實際情況編制出具體的施工預算，為投標的報價提供依據。施工、設備、技術、勞資、供應等各個業務部門結合項目的實際情況提供具體的數據，按照招標文件進行預算的編制，后期再根據預算成本和工期核算成本的預期利潤，最后確定投標的價格。在這個階段對成本進行嚴格的計算能夠為施工企業的投標提供可靠的依據，使企業能夠避免出現以過低的價格中標，又能夠在競爭中立于不敗之地，幫助企業獲得合理的利益。
2.1.2對工程項目在準備階段的成本管理措施在施工企業中標之后，項目經理首先要根據企業的目標值嚴格編制該項目的成本目標。①根據技術資料、圖紙對施工組織的程序、技術措施、機械設備選型、作業的組織形式、勞動力調配等進行認真分析，進一步優化施工方案，科學合理地配置生產要素；②對施工所在地的勞動定額、機械定額、材料消耗的定額等進行認真的調查，嚴格確定出勞動定員、材料供應、機械運行的供應定額；③將分項工程的實物量作為基礎，按班組、施工隊、部門這三個級別的分組形式，為日后整個工程的成本控制做充足的準備。
2.1.3對施工過程進行的成本控制措施①人工費的成本控制。以勞動的定額為依據確定各個分部和分項的定額，按照勞動組織、工期確定出合理的功效，根據實際的損耗去檢查功效并進行實施監督，依照實際工作量的天數確定班組考核的依據，以“多勞多得”的形式進行考核，從根本上杜絕“出工不出力”的現象；②材料費的成本控制。對材料費的成本控制必須要嚴格地制定以及執行限額領料的制度，從根本上杜絕超現實的工程領料和超預算領料造成資金浪費的現象；規范材料的收發臺賬；減少易消耗材料的用量；建立健全工具領用制度；③機械使用費的成本控制。加強工程設備機械的保養和維護，提高機械設備的完好率以及利用率；對出租外借的外部機械要做好基本的工序銜接工作，以此提高機械的利用率，使其能夠在滿負荷的狀態下運轉，對完成工作量結算的外部設備，做好原始記錄工作。
2.1.4對工程結算階段的成本控制措施施工企業在按圖紙的要求將工程完成并經過業主驗收之后，就將進入工程的結算階段，其中技術人員應該嚴格地核實工程質量，將索賠簽證做好，以力爭最大化為原則；施工企業的預算部門要嚴格按照簽證進行預算的編制，以此確保整個工程項目的款項能夠回收。分包結算的管理方案與整個項目的直接利潤相關，因此項目部的技術人員要仔細地核查分包簽證，預算人員要按照監督簽證的手續去核實整個工程的質量。
2.2對項目全過程的成本控制措施項目全過程的成本發生貫穿著項目整個周期以及項目形成的整個過程，所以，對項目全過程的成本控制伴隨著施工項目的每個階段。
2.2.1目標控制的原則對施工項目進行目標控制是整個管理活動最基礎的技術和方法。目標控制是指將計劃的任務、基本方針、措施、目標進行逐個分解并落實。在對施工項目實施目標管理的過程中，設置的目標應該切實可行，越詳細越好，切實落實到部門、班組、個人；對目標的責任控制要具有全面性，做到既要有成本責任也要有工作質量責任；將利益、權利、責任者三方面相結合，對責任人的業績要進行嚴格的考評和檢查，與其工資和獎金掛鉤，切實做到獎罰分明。
2.2.2動態控制的原則成本控制是處在不斷變化的情況下進行的一系列管理活動，因此要堅持動態控制原則，在整個施工過程中，如果發現成本超出預期值，應該及時地找到具體的原因，同時采取相應的補救措施。在具體實施成本控制的過程中要遵照“例外”的管理方法，具體是指在整個工程項目的建設過程中對于那些不常發生的現象，但是這種現象對成本目標的完成會產生影響，因此也必須給予高度的重視。
3控制成本的措施
3.1以組織的形式去控制整個工程的成本首先對項目經理部機構的設置和人員的配置進行明確，將施工隊、公司、項目經理部之間的權職關系進行合理的劃分。其次明確成本控制責任主體，使工程項目的成本控制有具體的責任人，避免出現費用超支、成本增高，項目工程虧損單責任主體不明的現象。
3.2以技術控制的方式控制工程的成本在工程的施工階段充分發揮出工程技術人員的主觀能動性，將標書中重要的技術方案進行嚴格的技術經濟論證，尋求具有科學性、合理性同時經濟型的方案，從根本上降低工程的成本。
4結束語
【關鍵詞】施工；項目；成本管理
在市場經濟條件下，建筑施工企業面臨激烈的競爭。建筑施工企業如何面對市場，能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、消耗低、安全性能好的建筑產品。而在上述前提下，企業是否能獲得較大的經濟效益，關鍵在于成本是否低廉。因此，施工項目成本是施工項目管理的核心。下面結合個人工作實際，談談自已對施工項目成本管理的認識：
一、成本管理在施工項目管理中的地位
所謂成本管理，就是企業對產品成本進行的預測、計劃、控制、分析、考核等工作，以及制定相應的成本管理制度的總稱。隨著施工項目管理在建筑施工企業的逐步推廣普及，項目成本管理的重要性日益為人們所認識，可以說，項目成本管理正成為施工項目管理向深層發展的主要標志和不可缺少的內容，施工項目成本管理在施工管理中的地位越來越重要。
（一）項目成本管理是施工項目管理的本質
施工企業成本管理的本質特征就是千方百計地降低成本，提高企業經濟效益。作為我國建筑市場的獨立法人實體和競爭主體的建筑施工企業，之所以要推行項目管理，就是希望通過施工項目管理，徹底打破長期以來計劃經濟體制所形成的傳統管理模式，將所從事的經營管理活動由單純以完成國家下達的指令計劃轉向以工程承包合同為依據、以滿足業主對建筑產品的需求為目標、以創造企業經濟效益為目的方面上來。建筑施工企業施工項目經理部作為最基本的企業管理組織，其全部管理行為目的就是降低工程施工成本，提高經濟效益，就是運用項目管理原理和各種科學的方法來降低工程成本，創造經濟效益，使之成為企業效益的源泉。
（二）施工項目成本管理是施工項目管理的核心
在社會主義市場經濟中，一個建筑施工企業所反映出來的管理水平能力，表現為它能否用最低的成本去生產業主滿意的、符合合同要求的建筑產品。換言之，建筑施工企業經營管理活動的全部目的，就在于追求低于同行業平均成本水平，取得最大成本差異。施工產品的價格一旦確定，成本就是決定因素，而這個任務，是由施工項目來完成的，要完成這個任務，沒有以成本管理為核心的全部有效率的管理活動，其結果難以想象。
（三）施工項目成本管理是衡量施工項目管理績效的客觀標尺
建筑施工企業必須對所屬的施工項目實施有效的監控，尤其要對其管理績效進行評價，以保證企業的利益，提高企業的管理素質和社會聲譽。建筑施工企業對施工項目績效的評價，首先是對成本績效的評價。對施工項目開展的施工項目成本管理為重點的績效評價，還為建筑施工企業對施工項目的考核和獎懲奠定了基礎，可以有效地防止人為的不公正因素的干擾，從而為建筑施工制定、實施的關的制度、辦法提供依據。
二、目前施工項目成本管理存在的主要問題
（一）成本意識不強，干活不算賬
因長期受計劃經濟管理體制的影響，一些企業雖然實行了施工項目管理，但對成本管理的深度和廣度的認識程度差距較大。例如，項目管理層和作業層對成本管理的意識不強，只管干完活、干好活，怎么省事怎么干；有時由于管理層各職能部門的脫節，有預算沒有核算，干了額外活沒有變更，沒有記錄；有變更沒有預算；雖有項目經濟分析，但弄不清節超的原因及哪個階段的節超，哪個分部工程的節超。從而出現一些項目前期盈利、中期保本、后期虧損的不正常現象。尤其是有些項目管理人員，把業主—總包—分包的關系理解為建設單位和施工單位那種甲、乙方的友好合作關系，沒有合同觀念和經濟觀念，當總包時，被業主牽著鼻子走，但卻對分包表示同情和遷就。
（二）人員素質不高，責任心不強
目前，我國企業改革的經驗表明，企業發展的瓶頸是人才的瓶頸，由于現行體制的制約，企業不可能在短時間內使職工的素質提高到能滿足市場規律的程度。另外對于項目，特別是小型項目，人們都有一種臨時觀念，即掙一筆錢走人的思想，組織結構不穩定，只要干了活按月領到工資就行，公司好壞、項目成敗與個人關系不大，所以干活敷衍了事，得過且過的現象比較普遍，質量低下。雖然項目也有責任制，但沒有目標成本分解，責、權、利落實不到人，則滋長了員工的（包括項目管理人員）消極情緒，加上現場人員流動頻繁，工作不連續，責任心也難以到位。項目盈利了，人人有份，但沒有獎勵，項目虧本了，人人有責，但沒有處罰，還可以前后推諉，這正好成為一些不負責任者的借口。
（三）成本核算，就事論事，無實質性意義
一般來說，每個項目雖然配有預算員，但從事的工作也只是按圖、按現場指令算量作為結算的依據之一，沒有將成本預算和成本結算結合起來，由于項目沒有階段成本分析，沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較，沒有班組和分部工程成本分解，因此對項目施工指導意義不大。加上激勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本節超與個人收入不掛鉤，因此項目管理人員對成本情況并不關心，不少人根本不知道自己所負責工程部分的計劃成本、預算成本和實際成本情況，只要進度跟得上，總體感覺都很良好。另外，項目部由于預算人員少，人手不夠，一般不做施工預算，也不執行限額領料單，材料領用制度不健全，致使材料進場數量偏大，出庫使用無數，余料無回收，尤其是對分包工程，承包形式是包工不包料，包工隊圖方便、圖省事，不管用多少，一次備個足，剩料隨處丟，失竊浪費現象非常嚴重。由于沒有階段成本控制，沒有分部分項工程成本控制，所以最后項目完工后也就沒有成本控制，有時甚至發生項目嚴重虧損尚不知道問題出在哪里。成本核算，就事論事，走過場，圖形式，沒有實質性意義。
（四）對項目經理的激勵和約束機制不完善
很多公司受傳統管理模式的影響，往往在對項目經理部的各種管理、考核、獎罰的規章制度建立方面，在為項目的人才、資金、勞務、材料等生產要素市場服務方面做得不是很好。實行項目經理全權負責制，人員、材料采購、分包等都由項目經理說了算，由于其權力過大，缺少必要的約束，造成公司與項目經理的利益不斷摩擦，往往是權力下放了，成本反而失控。公司經濟效益上不來，管起來非常困難。有的項目未與項目經理的收入掛鉤，成本權力由公司掌握，結果項目經理部人員缺乏控制成本的熱情。公司各部門為了自己的利益，甚至是個人的利益，對項目干涉過多，結果誰也不對成本負責。肥了個人，虧了公司。有的項目實施之初雖然簽訂了項目承包合同，但在工程竣工后未完全兌現，這一方面的原因有的是當初的獎懲條款不明確，操作性比較差，也可能是由于其他原因而造成獎罰不能兌現。結果是承包合同失去了嚴肅性，從而使一心一意為企業作貢獻，希望光明正大獲得相應報酬和獎勵的員工的意愿不能實現，助長了一些人利用手中的采購、審批簽字等權力，為個人牟取灰色收入，損害了項目成本，給企業造成損失。
三、加強施工項目成本管理的建議
為解決施工項目成本管理工作中存在的問題，促使項目管理工作的進一步發展和完善，全面提高施工企業經濟效益，在項目成本管理過程中應注重加強以下幾方面工作。
（一）必須強化施工項目成本觀念
建筑施工企業實行項目管理并以項目經理部作為核算單位，要求項目經理、項目管理班子和作業層全體人員都必須具有經濟觀念、效益觀念和成本觀念，對項目的盈虧負責，這是一項深化建筑業體制改革的重大措施。因此，要搞好施工項目成本管理，必須首先對企業和項目經理部人員加強項目成本管理教育，只有在施工項目中培養強烈的成本意識，讓參與施工項目管理與實施的每一個人員都意識到加強施工項目成本管理對施工項目的經濟利益及個人收入所產生的重大影響，各項成本管理工作才能在施工項目成本管理中得到貫徹和實施。
（二）建立項目施工成本責任制
項目的成本管理是通過項目經理部全體人員來完成的。為有效控制成本，項目經理一方面在管理人員的配備上要少而精，而其工作期限上要合理安排；另一方面應將成本責任分解落實到各個崗位，落實到專人，并且努力使項目經理部的每一位成員盡可能在追求成本目標，以及達到這一目標的手段上取得一致，用統一的規范和責任約束和指導個人的行動，保證整個項目各項施工活動達到預定的目標。同時，根據公司對項目經理部的獎懲辦法，制定相應的獎罰措施，以便對成本進行全過程管理、全員管理、動態管理，形成一個分工明確、責任到人的成本管理體系，使降低成本成為每一位管理人員的自覺行動。
（三）制定經濟合理的施工方案
在施工過程中，施工單位必須按圖紙進行施工。但是，圖紙是由設計單位按照業主要求和項目所在地的自然地理條件設計的，其中起決定作用的是設計人員的主觀意圖，很少考慮到為施工單位提供方便，有時難免會給施工帶來許多困難和麻煩，這在我們平常的施工中經常遇到。因此，施工單位應該在滿足業主要求和保證工程質量的前提下，結合施工現場的客觀實際，認真積極地組織開工前的圖紙會審，對于設計不合理的地方，拿出自己修改意見，在取得業主和設計單位的同意后，修改設計圖紙，辦理圖紙會審紀要和增減賬。對于會審中未被發現的有些問題，在施工過程中，也可進行設計變更申請。在編寫施工方案時，要本著方便施工、資源消耗低、增加工程收入的原則進行綜合考慮，結合老師傅的現場實踐經驗，編寫符合現場實際的施工方案。當然，在施工方案確定后，如果發現不合理、不經濟的地方，有更好的方法去代替方案，也要提出施工方案的補充意見，在征得業主等單位的同意后，付諸實施。做好以上的技術工作，對于施工項目的成本控制，能起到一定的作用。
（四）做好現場安全文明施工管理
施工現場的平面布置，是根據工程的特點和場地條件，以配合施工為前提合理安排的，有一定的科學根據。但是，在施工過程中，難免會出現不執行現場平面布置的情況，造成人力、物力大量浪費。比如：材料、預制構件、周轉材料等不按規定地點進行堆放，造成二次搬運，不僅浪費人力、材料，構件在搬運過程中也會造成損失，對于安全管理，也帶來了困難；任意在施工現場開辟和阻斷道路，造成交通中斷，影響物資運輸，使現場文明施工無秩序；排水系統不暢通，現場積水嚴重，造成現場泥濘，不利于施工人員通行；施工現場配電柜、線路布設不規范，給安全管理工作帶來許多不便等等。諸如此類的事情，都是不利于施工項目成本控制的因素，必須從現場標準化管理著手，切實做好預防工作，把可能發生的經濟損失減少到最低限度。
（五）重視控制質量成本
質量成本是指施工項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。比如，我們為了保證混凝土的外觀質量，在截面較大的鋼筋混凝土施工時，采用大截面型號模板，以避免用多品種鋼模拼起后，混凝土會出現多條棱子，影響成品的外觀質量；在上部結構施工中，為保證不對下部已施工好的成品表面造成污染和損壞，采用其他材料預先對其進行包裝保護等。在進行這些工作前，都需進行質量成本核算，將施工過程中發生的質量成本費用，按照成本分類的明細科目歸集，然后計算各個時期質量成本的發生情況，為整個工程成本控制起到借鑒作用。還有一種情況，比如我們的施工質量不符合業主的要求，或者是為了保證企業的質量信譽，對于質量較差的分部分項工程進行缺陷彌補，該部分花費也要加以控制。所以，在工程施工過程中，要制定出相應的質量薄弱點控制的預防措施，加強質量管理，使每個人都能重視質量，從而達到對施工項目整個成本的控制。
（六）控制人力、物質資源的消耗
資源消耗的減少，就等于成本費用的節約，控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。在項目開工以前，根據設計圖紙計算工程量，并按照企業定額或上級統一規定的施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據。在施工生產中，對生產班組的任務安排，必須堅持簽發施工任務單和限額領料單，并向生產班組進行技術交底。施工任務單和限額領料單的內容，應與施工預算完全相符，不允許無根據地更改施工預算，也不允許不按定額而胡亂估工。在現場發生估點工后，根據企業的各自特點，聯系相關業務部門如計劃、勞資、施工等部門共同進行零工的測定工作。為了保證施工任務單和限額領料單結算的正確性，要求生產班組根據實際完成的工程量和實際發生的人工、消耗材料如實做好記錄，相關業務部門應對施工任務單和限額領料單的實際執行情況進行認真的檢查和驗收。
（七）建立財務收入制度
建立施工項目月度財務收入制度，實行專款專用，以用款計劃控制成本費用的支出。在施工過程中，我們經常會遇到這種情況，這個部門需要購買設備，那個部門需要購買文具，我們就盲目地進行批款。而這時其他地方因施工生產需要，須購買其他東西時，財務卻無款可批，這就使工程無形中造成了損失。如果我們在本月對下月的用款計劃提前申報，對于僅有的資金做保護重點項目的安排，就可避免以上情況的發生了。因此，我們要以月度工作計劃為指導，以月度計劃產值為當月財務收入計劃，項目財務成本員根據部門的用款計劃進行匯總，并根據用款的輕重緩急平衡調度，再將具體的用款計劃報項目經理審批，然后付諸執行。實行施工項目財務月度收入計劃制度，可以做到收入同步，避免支大于收，以至于造成資金緊張，使資金使用更加具有合理性，讓一些不必要的費用開支得到嚴格的控制。
（八）用活用好激勵制度
只有用活用好激勵制度，才能充分調動全體職工增產節約的積極性，才能更好地控制成本。項目經理部是公司最基層的生產部門，其工作的好壞對公司利潤有較大影響，因此，內部承包合同中必須明確獎懲辦法，在獎勵方面，對項目經理部人員，包括項目經理，可以實行年薪制，但在施工期間，以發一部分為宜，完成目標成本后，再發余下的部分；也可以先發基本工資，視成本目標完成情況，按成本節約額提取一定比例，對項目班子實行獎勵；還可以獎勵新的項目；將項目經理提拔到更重要的崗位等等。在懲罰方面，對未完成目標，除實行經濟處罰外，還可以讓項目經理在一定年限內不再任新項目經理、降職等。同時，在項目完成后獎懲一定要兌現，以體現公司制度的嚴肅性，以利后續工程的成本管理。在施工過程控制方面，對于關鍵性工序施工的班組要進行重獎，這在施工現場尤為重要。在項目施工過程中，對于材料消耗特別大的工序，可以采取由班組直接承包的辦法。如果我們提前將這些項目承包給班組，在材料到貨后直接交由他們去保管直至施工，那么我們就可以避免材料的損失及浪費。同時制定一定的獎勵制度，激發工人的主動性及工作熱情，將為我們的成本控制起到良好的作用。對于工地周轉料具，可實行有償回收制度，如U型卡，螺絲、扣件等，這些東西往往在施工現場到處散落，甚至在回填土過程中被埋掉。在工程開工前，就預先制定出有關的有償回收制度，工人在施工過程中就會有序堆放，及時回收，這就減少了我們的經濟損失，同時也會給現場安全文明施工創造一定的條件。
【參考文獻】
[1]中華人民共和國建設部.建設工程項目管理規范[J].中國建筑工業出版社，2002，（3）.
1.綜合項目管理信息系統框架。綜合項目管理信息系統在開始的時候設置了所有與成本相關的信息，如：材料、勞務、費用等數據初始值。當有業務發生時，只要將相應數據輸入到各個模塊中，系統就會根據核算需要自動提取相關數據進行計算。自動生成相關單據和報表，提高了會計人員的工作效率。業主模塊。業主模塊主要記錄客戶的相關資料和經濟數據，如：訂貨單、業主計量、工程量清單等，清楚的記錄了開源方的工作進展情況，系統根據以上數據計算項目成本，并得出企業的盈虧情況。
2.系統核算的基礎模塊。工程量模塊和成本模塊是成本核算的核心內容，也是各種報表的編制基礎。人們通過綜合項目管理信息系統對實際成本和預算成本之間進行對比，將結構分解，并將責任成本引用到系統當中。將數據錄入到這兩個模塊之中，得出項目的預算成本。除非項目數據有變動，否則只要超出這個預算范圍，系統就會自動作出提示：預算超標。
3.材料成本模塊。這個模塊主要計算產品的實際成本，也是日常工作的成本管理工作，主要圍繞合同展開，包括合同的簽訂結算、和支付的全過程。各個層級的管理者要做好合同的監控工作，合同的傳遞過程一定要按照程序規定進行，一個關節都不能省略。以免給不法之人留有可乘之機。
二、信息化管理在施工企業使用過程中存在的不足
1.觀念落后，工作不積極。施工是我國的一個傳統行業，是就業密集型企業，多數為普通的工人階層。因此在信息化工作開展過程中進展比較緩慢。施工企業與制造業不同，施工企業內容比較固定，分工比較明確，施工企業的成本都是獨立核算，工作都是現場作業，認為信息化不適用于施工企業。很多工人并不支持將信息化應用到施工企業，因此放慢了信息化的前進速度。
2.業務不熟練，工作不達標。目前，我國的國有企業普遍存在中層管理人員不足的現象，很多作業水平高，工作能力強的員工不愿意加入到綜合項日管理信息系統中來，通常將沒有工作經驗的新人安排到這個工作系統中來，但是由于工作經驗缺乏，對業務內容不熟練，導致工作中經常出現錯誤，很多數據不會錄入，造成整個系統無法進行核算，導致后續工作不能進行，由此信息化在實際工作中沒能發揮出最大的效用。因此一定要加強工作人員對業務的熟悉程度，提高工作效率。對于一些新進員工加強入職培訓工作，從而發揮出信息化的最大作用。
三、改進措施
1.提高人們對信息化的認可度。信息化目前存在的首要問題就是得不到大家的一致認可，認為這樣的工作方式不適合施工企業的發展，因此要改變人們對信息化的認識，先將信息化引入到實際工作中，使人們認識到信息化的便捷性、高效性、和必要性、通過給工人開座談會、講座等多種宣傳手段，改變人們的錯誤認識，通過在實際中的應用，讓人們看到信息化的優勢，并提高人們的認可度。
論文關鍵詞：工程項目，成本管理，成本控制
目前建設工程是一個周期長、消耗量大的生產過程，不但受科學技術條件的限制，而且受客觀過程的發展及其表現程度的限制，工程造價常常出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的問題，通常稱為“三超”現象，“三超”問題給國家經濟建設及人們日常基本建設投資帶來了極大的損失，因此，加強投資決策階段、設計階段和工程施工階段全過程造價管理，對有效控制工程造價具有重要意義。
一、目前我國成本管理中存在的問題
1、整個施工企業經營思想上存在問題。
各個部門沒有互相配合，沒有將責權利三者結合起來。沒有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項目部因為各部門、各崗位責權利不完善，以至于無法考核其優劣，特別是有些國有企業長期受大鍋飯思想的影響，更是獎罰不到位，由此嚴重挫傷有關人員的積極性，而且會給后續的成本管理工作帶來不可估量的損失。有的分包商是屬于關系單位，對他們的管理不嚴格，對于整個工程質量不承擔風險，沒有壓力，總承包單位經常充當“老好人”的角色，結果分包商對于上層指令不能很好的執行，造成施工成本增加。
2、整個組織管理中存在問題
因為成本是一項綜合指標，它不僅是財務的問題，也包括設計、施工、采購等各個方面成本管理論文，每個方面的每一項開出，都能影響整個項目的成本。僅僅依靠財務部門并不能有效的解決成本控制，這就需要建立一個嚴密的成本控制責任體系，用統一的規范和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經濟指標。3、施工方案上存在的問題
我國施工企業由于對質量成本和工期成本的重視不夠，項目經理部對各個部門的關系很少進行深入研究，有時會盲目地強調工程質量、趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項目施工中，不少工程項目在沒有充分考慮施工質量和工期的前提下進行施工方案的技術經濟比較，即使比較也只是在技術上進行比較或者是根據經驗在局部方案上進行比較，達不到有效降低成本。
二、項目成本管理的原則
隨著我國經濟的發展，城市化的進程也加快了，各種城市化建設迅速發展，這就給施工企業帶來了發展的機會，而企業在保證質量和進度的前提下，就要追求一定的經濟效益，這就需要在項目實施過程中進行有效的成本管理和成本控制，這樣才能創造好的經濟效益，工程項目施工成本管理應該遵循以下幾個原則：
1、實施節約的原則
整個工程項目的運行過程需要消耗大量的人力、物力、財力，而這正是成本的主要組成部分，企業運行的目的之一就是為了取得一定的經濟效益，而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項基本原則。而節約要注意三個方面：一是要嚴格執行成本開支范圍，要做到每一筆大的開支都要查相應的預算，把開支盡量控制在預算之內，不需要的支出堅決要杜絕；二、提高項目進行中的管理水平，采取合理的施工方式，節約時間和提高生產效率；三、在施工中根據工程的要求不同，在保證質量的前提下，不一定要選用最好的材料，防止不必要的浪費論文開題報告范文。
2、全面控制的原則
我國的施工企業存在一種現象，就是在整個項目進行過程中，設計只管設計，采購只管采購，施工只管施工，各個部門看起來有條不紊，但是由于各自為政，不互相溝通。就象機械中，設計出來的東西非常完美，但是在實際生產過程要不根本沒有辦法進行加工生產，否則就是即使能生產但是代價太高。而建筑企業的設計有時候也是這樣，根本沒有考慮生產和采購，有時候根據圖紙無法施工，有時候采購不到東西或者需要的東西根本不經常用，采購成本過高，造成成本降不下來。這就需要在整個項目過程進行全面有效的控制成本管理論文，從設計到施工都要互相配合。
3、建立責權利相結合的成本管理體制。
在整個工程項目中，必須把成本控制落實到項目經理、設計、施工人員、各班各組，定期對各個部門進行業績檢查與工資分配掛鉤，獎罰分明。使每個人從思想重視起來才能有效的控制成本。如實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工，權利和責任，編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖。
三、項目成本控制措施
1、要做好工程項目的前期工作
實行工程項目咨詢評估制度，仔細準備標書，對工程項目進行評估，確保項目的投資效果。一份好的標書，能反應企業對這個項目事先做的工作是否充分，對這個項目的預算是否合理，合理的成本預算能夠增加中標的機會。
2、保證設計圖紙的質量
設計圖紙是施工的依據，也是成本控制的一個重要條件，設計圖紙應該由資質深的單位進行設計，或者由本單位極富經驗的設計師進行設計，單位要積極采用技術先進，經濟合理的設計方案，提高投資估算和初步設計的質量。設計圖紙一旦確定，盡量不要修改，否則整個項目預算又要重新進行修改，這樣不僅耗時耗力，而且容易出現差錯。在設計過程中對產品質量直接控制，減少漏項、添項、定額套用不準確的現象，為工程項目投資控制打下良好基礎。
3、編制經濟合理的施工方案
施工方案主要包括四項內容：施工工藝的確定、施工機具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同，工期和質量就會有所差異，因而發生的費用也不盡相同。因此，編制合理的施工方案是成本管理的關鍵所在。
編制施工方案要領會施工總承包合同、設計圖紙等經濟、技術文件的精髓，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況、人員素質等因素。
4、實行項目經理負責制
項目施工過程中要實行項目經理負責制，項目經理是項目成本管理的第一責任人。項目經理是項目成本管理的核心領導，形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。全面組織項目部的成本管理工作，使各部門互相配合，有效運行。項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。
項目成本管理和成本控制是一個龐大的工程，需要各個項目經理進行有效的管理，需要建設單位(業主)、設計、施工、監理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現為傾向，他不僅是財務部門就可以解決的問題，而是從投標到施工過程需要各個部門的互相配合，才能真正的有效的降低成本。
5、對分包商實行有效的管理
一個大的工程項目需要很多分包商來共同完成，這就需要建立長期、合理的分包商檔案，執行嚴格的招投標制度論文開題報告范文。對分包合同要嚴謹管理，增強約束力，分包責任要明確，分包單位要承擔一定的風險和壓力，這樣可以避免出現勞務糾紛和超付工程款的現象。在現場施工中成本管理論文，物資管理要加強對分包商隊伍的約束力度，避免造成現場物資浪費，不能充當老好人。要保證指揮層不能層次太多，因為中間因素太多，容易造成指令不順暢，致使施工出現錯誤，造成施工成本增加。
四、竣工決算階段的成本控制
竣工決算階段是基本建設投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗階段。竣工決算階段對工程造價控制的重點應抓住以下幾個方面：(1)、對建設成本的控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。(2)、對工程決算編制依據進行控制。包括對施工合同、協議，使用的預算定額、費用定額、材料價差計算方法，設計變更及圖紙會審記錄，施工現場變更簽證單的審核，在審核中要查看設計變更及圖紙會審記錄是否經設計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。通過審核合同查看工程決算取費標準與合同簽訂的施工企業級別是否相符。(3)、嚴格審查工程預算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價，重復計算取費。
我們研究成本控制的目的是為了降低成本，以增加施工企業的經濟效益。企業在施工結束后應該對此次施工的卷宗進行整理，對于在施工過程中存在的問題進行改正，對先進的管理經驗及時地進行總結并推廣，好的方法進行歸納整理，以期形成一套本企業標準化的資料，這樣才能在以后的施工中有據可循，節約時間，減少成本支出。
參考文獻：
1、《工程項目承包與管理》張檢身主編，機械工業出版社，2006年。
2、《施工現場造價管理技術》李軍江主編，化學工業出版社，2008年。
3、《建設監理與工程控制》肖維晶主編，科學出版社，2001年。
一、我們對主要費用進行預測,這可以確定各種成本管理所要達到的目標。
成本預測為編制科學合理的成本控制目標提供依據。成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益具有重要作用。
1。工料費的預測:首先是工程項目的人工費單價、工人的工資水平;其次材料費的比重較大,應準確把握。核定材料的采購地與供應地及運輸方式,分析定額中規定的材料規格與實際采用材料的規格的不同。
2。大型臨時設備的預測:大型設備的預測應該詳細調查,比選論證,確定合理的目標值。大型設備費用一般采用定額中的施工方法套算得出,與工地的實際實施有一定差異,因此要測算實際將要發生地機器使用費用,還要計算租賃及需新購置的機械設備費攤銷費,對主要機器重新核定臺班產量定額。
3。項目成本失控的風險預測:在工程建設過程中,以質量目標為依據編制相應的分項工程質量目標計劃,做好每個分項工程的施工進行方式、管理人員的配備,并且在目標制定后,對施工現場的管理人員編制相應的工作標準,在實施過程中適當調整施工方式與方法,加強施工檢查,出現問題及時上報并及時解決,最后制定強有力的管理措施和控制制度。
二、工程項目成本的發生涉及到項目的整個建設周期,充斥于項目開始至施工及竣工、驗收交工的管過程,因此對成本的管理應做到充分的認識。
我們下面來對工程項目成本管理的基本程序做簡單介紹
第一,制訂目標成本:這是控制實際成本的依據和尺度;第二,在成本控制的執行階段,控制成本的形成過程:主要由項目的管理者在現場進行實施,嚴格按成本控制的目標對實際費用進行監督管理和限制控制,使其不超過標準,如果超出了標準立即采取措施對成本進行控制;第三,比較實際成本和成本標準、確定成本的有利差異或不利的差異,并對產生的差異進行分析,查找原因,發現疏漏或不足后查找原因、總結經驗,按照獎懲制度賞罰分明;第四,進行成本差異分析,落實具體措施。差異分析中查找引起目標成本標準不合理的原因,并相應地修改成本目標的標準,便于以后進行有效的成本控制。
三、從企業內部管理的角度,分析對工程造價管理的認識。
1。要使成本控制工作得到有效的實施,保證工程項目最大限度合理的經濟效益,應當對項目成本進行全員的控制、全過程的控制和動態的控制,確定成本控制的具體措施。
1。1動態控制:就是要在工程項目運行中對發生的每筆費用支出都進行檢查、復核,在目的實施過程中進行嚴格的成本控糾偏,從而保證工程項目的成本目標得以實現。
1。2樹立全員成本控制的意識。增強員工的成本管理意識,杜絕浪費,并提高項目管理者的成本管理知識,制定出相應的責任書,使成本管理與人人相關,并依據管理制度對節約者給予表揚或獎勵,對造成浪費和直接經濟損失者給予批評或處罰。只有項目全體人員共同的參與,才能保證施工項目成本管理工作順利地進行。
1。3全過程的控制:在整個施工過程中,為做好成本控制,應該就每個工序和每項經濟活動進行嚴格的成本核算,確保一切開支都控制在計劃成本內,并盡可能降低成本和消耗。
2。控制工程項目成本的措施形式上包括組織措施、技術措施和經濟措施。
2。1組織措施:主要通過各職能部門進行協調、落實成本計劃的實施,保證成本計劃在施工過程中全面、及時、正確的執行。制訂和完善成本管理獎懲責任制,使成本控制的責任得到具體的落實,并建立成本控制的監督和獎懲制度。
2。2技術措施:制定施工方案時綜合考慮工程項目的規模、現場情況、設備情況和人員素質,分別制定幾個施工方案并比較,最終確定先進、經濟、合理的方案,最大限度地降低工程成本;另外應用新技術、工藝和施工方案,盡可能降低材料消耗和人工消耗。
2。3經濟措施:把成本計劃目標進行分解,層層落實到位。做到個人成本控制業績與個人經濟利益掛鉤,制定嚴細的全程定量考核指標,做到獎懲有依據。制定規章制度,嚴格控制好工料費的審批和支出,對計劃成本和實際成本進行比較分析,同時嚴格控制間接費和管理費用的支出,把施工實際成本控制到最低。
四、對建筑施工過程中如何做好成本管理,提出幾點措施分析。
1。保證建筑工程施工的質量,盡可能減少設計變更,減少浪費。要采取各項有效的措施,在保證質量的前提下,縮短工期,節約經濟成本。
2。筑材料質量的檢驗:建筑產品質量的高低很大程度上取決于原材料質量的優劣。假冒偽劣建材對工程質量可直接造成嚴重的危害,從而加大了返工或維修的風險成本。因此應嚴格檢查進場的材料、構配件及設備的出廠證明、技術合格證或質量保證書及技術鑒定文件等,必要時還需要進行抽檢或試驗。
3。做好隱蔽工程的驗收:隱蔽工程的驗收記錄是工程竣工驗收和竣工結算的重要依據,它還關系到工程造價的準確性。嚴格驗收隱蔽工程,認真做好驗收記錄和簽證工作,既能給竣工結算提供正確的依據,又能及時采取補救措施確保建筑產品的安全可靠性,而且一旦出了結構問題的質量事故時也較容易查明原因。
4。做好竣工決算階段進行投資成本的控制,可推行分階段決算,提高決算的層次性和合理性,最后竣工總決算。爭取工程竣工驗收一次通過,加強施工現場的管理和控制,避免施工出現缺陷及質量問題帶來的損失。
5。定額管理是成本控制基礎工作的核心,建立定額領料制度,控制材料成本、工時成本、制造費用。沒有很好的定額,就無法控制生產成本;同時,定額也是成本預測、決策、核算、分析、分配的主要依據。定額的確定要做到多勘查,多計算,即:在工程施工前對施工來說可有可無的項目剔除掉,并結合賣方市場制定合理的材料費用。定額的確定很好地解決了施工前與施工中出現的間接費,其它直接費與有關費用的調增等的控制。
6。在傳統成本管理中,往往節約成了降低成本的基本手段。有的管理人員把節約單純看做削減成本,一味降低施工成本,甚至出現一些短期行為:降低原材料的購進價格或檔次;減少產品物料的投入;降低工藝過程的工價達到削減成本的目的。這樣的做法會導致質量的下降、企業勞力資源的流失、失去信譽,最終損害企業形象及利益,甚至給企業造成無法挽回的隱形損失。所以,應該在確定定額的前提下,根據市場價值鏈,以節約為前提,在保質保量的前提下狠抓施工材料的質量。
7。制定合理的工期,達到工期成本的最低值。工期拖延可導致業主索賠或成本上升,如停工、窩工、返工等,因此所引起的工期費用,可稱其為工期損失。一般說來工期越短,工期措施成本越小,但不能片面盲目地搶工期,否則,不但增加技術措施費用導致工期成本超支,還會出現質量、安全事故,直接影響經濟效益。做好資源的調動,各部門、施工各環節做好銜接與配合,材料供應及時,利用先進設備提高施工效率,采用熟練工人提高勞動效率等手段,以保證工期的順利進行。
總之,加強工程建設項目的成本管理,要合理降低成本耗費,擴大項目收入,在保證工程質量的前提下,最大限度地實現項目的經濟效益。
參考文獻
一、電力工程造價控制概述 電力工程投資是指電力建設工程順利完成的全過程中所需要的全部費用，包括進行固定資產再生產、形成相應的無形資產以及鋪底流動資金的一次性費用總和。怎樣科學有效地控制好電力工程的造價，已經成為全社會范圍內共同關注的焦點。電力工程造價控制貫穿于電力工程建設的全過程，我們要想做到有效的電力工程造價控制，就必須以電力工程的不同階段為切入點，尤其是設計施工階段，必須要確保工程質量和安全的基本前提下，合理地控制造價，以期收獲工程建設的最大收益。
二、當前我國電力企業工程造價控制中存在的問題分析 1.在前期設計階段缺乏管理力度 在工程造價控制中，最重要的一個階段就是工程設計階段，也是最為關鍵的步驟。從多年來我國電力工程設計施工的現狀來看，依照設計任務書的具體要求進行設計圖的繪制是設計人員的主要任務之一，可以說設計人員與控制造價的相關經濟技術人員之間嚴重地缺少配合，各司其職，缺少必要的溝通。特別是個別設計人員因為建設時間緊迫等多方原因，在設計初期欠缺細致的考慮，最終導致了施工階段與既定設計出現了嚴重不符，工程設計不得不臨時變更。 2.在工程造價上缺乏競爭性 計劃經濟體制的習慣和做法對我國的市場經濟建設仍然存在著不同程度的影響，我國當前的工程計價體系就明顯帶有濃厚的計劃經濟色彩，雖然我國的工程造價管理部門相繼制訂了不同的調價政策，然而都沒有取得實質性的重大突破，造價行政主管部門也大多是直接式服務，運用政府定價，這也使得造價缺乏有效的競爭性。以施工企業自主定價為基本特征的工程計價體系還不夠健全。 3.當前電力工程使用的概預算定額與反應實際工程造價存在偏差 從經濟學原理來說，突然增多的需求，必然導致主要的電力工程設備價格的不斷攀升。另外，不斷上漲的物價也導致了人工成本以及原材料價格的不斷上漲，這在很大程度上影響了主要電力工程設備的市場價格尺度。并且電力工程建設的周期通常較長，而市場變化是瞬息萬變，然而我國的電力工程當前使用的概預算定額卻沒有能夠及時地完善和補充，仍然存在很多的缺項，已經難以更好地滿足電力工程施工項目的建設需要。這直接導致了工程估價的不真實和不完整，為科學合理的工程計價造成了一定的困難。 4.缺乏專業素質過硬的工程造價技術人才 從當前情況來看，我國從事電力工程造價工作的人員中缺少那些取得工程造價師資格的專業人才，而高級專業人才更是少之又少。盡管仍有一些已經取得執業資格的工作人員，但是由于缺乏實際的工作經驗和實際操作能力，綜合素質始終難以提高。通過調查還發現在實際工作中出現了“在崗無證，有證無崗”的現象。工作內容仍然十分單一，大多是在主管部門和領導的主觀意志下開展工作，所以工作服務領域較小。尤其是在我國全面建設社會主義市場經濟的過程中，取得造價工程師資格人員的數量已經無法滿足社會發展的現實需要。 5.項目審批不夠規范 電力工程建設首先必須要遵循經濟增長的情況有序發展。然而從我國當前的現實情況來說，仍然缺少一個較為權威的部門進行電力工程基礎投資的有效管理。個別電力工程為了加快工程進度而搶建，這也造成了項目審批不夠規范，沒有成熟、全面的針對項目加以考慮，對社會、經濟以及環境等方面的影響評估不充分。此外，計劃經濟思想也影響了我國目前的工程計價系統，雖然近年來出臺了一系列的相關政策，但是仍然沒有得到實質上的突破。因此說以企業自主定價為主要特征的工程計價體系仍然需要加強建設和不斷完善。
6.與工程造價管理相關的法律、法規不健全 在影響工程造價的眾多因素中，與工程造價相關的法律、法規的不健全也是一個突出的原因。電力工程投資過程中的估算、概算以及預算是對電力工程造價控制的重要手段。多年來概算不斷地調整，也在不斷地增加，使得概算不但不能夠很好地控制成本，反而讓其成為了增加投資的重要依據。為了能夠讓概算真正地發揮控制工程造價的重要作用，就必須要對成本估算、概算以及預算制度進行調整和改革，并加速建立健全相關的法律法規。 7.部分材料價格不清晰，以至于工程造價失控 在電力工程成本管理的過程中，材料也是非常關鍵的，然而當前的情況是許多材料價格不夠明了，有的主材的型號以及材質在設計中缺少系統、明確的規定，并且也跟不上市場價格的時時變化，預算所采取的是系統規定的價格，而在實際采購時卻運用的是市場當前價格。此外，同一項工程運用不同規格型號的材料，這也給工程結算制造了許多難題，一度出現了不必要的成本浪費。
三、新時期加強電力工程造價控制力度的具體措施 1.投資決策階段 在這一階段首先要側重于可行性研究工作，務必要做到決策科學合理，在源頭上加強管理。要特別重視工程的方案設計，要相應的配備一支工作嚴謹、懂設計、懂法律、懂造價的專家隊伍，對項目進行有效地咨詢和論證，尤其是造價必須要與財務部門加緊溝通和配合，要盡量準確計算那些可能發生的工程建設項目全過程經費用。做好項目前期的經濟評價工作，力爭在研究階段編制出準確的工程估算，不僅保障估算發揮出控制項目成本的作用，與此同時還能為決策提供必要的科學依據。 2.設計階段 項目設計階段是電力工程造價控制的關鍵。在這一階段，電力工程造價的控制主要表現在“技術與經濟”的結合方面。通過多年來的觀察，設計費通常只占據項目總投資的1%，然而設計階段所對工程造價產生的影響卻要占75%以上，可以說工程設計的優劣則直接影響電力工程建設費用與工期長短，并在一定程度上直接決定著企業所投入的包括人力、物力以及財力等綜合投入的多少。調查表明，在技術經濟方面較為合理的設計，能夠有效地降低工程造價，有時甚至可以降低總造價的10%-20%。在新時期的新市場條件下，要想做到工程設計的經濟合理，不僅需要業主方的良好配合，還要不斷地提高設計院內部設計人員的設計觀念和專業水平等綜合素質。 3.實施階段的造價控制 在實施階段的全過程中，科學處理技術先進同經濟合理二者之間的關系，力爭在技術先進的條件下做到經濟合理，并與經濟合理的基礎上實現技術先進，要將控制項目造價觀念不斷地滲透到各項設計與施工技術的措施中。為了更好地控制工程造價，各項建設工程都必須要在保證良好質量的基礎上，針對不同施工方案進行技術和經濟方面的分析與對比，選出最合理的方案，從而降低電力工程造價。施工中會經常出現設計變更的困擾，因此，必須要針對設計變更加強管理。在工程施工過程中，隱蔽工程會占據很大工程比重，假使缺乏充分的現場鑒證手續，則必然會導致工程結算中難度的增加，因此我們必須要嚴格地控制施工現場的每個隱蔽工程鑒證，建立完善的隱蔽工程現場鑒證手續。 4.結算階段 首先要核對竣工工程內容與合同條件要求是否相符，合同中約定的結算方法、取費標準、計價依據、主材價格以及優惠、承諾條件等等。審核人員務必要堅持依照合同辦事，對于那些沒有按照圖紙要求完成的工作量和未按規定執行的施工簽證要一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，沒有按合同條款履行的違約等一律減費用，審核務必要認真嚴格。對于電力施工過程中所出現的設計變更以及現場簽證等進行必要的審核，設計變更需要由原設計單位提供設計變更通知單與修改圖紙，并由設計和校審人員簽字、加蓋公章，經建設單位和監理工程師審查同意。重大的設計變更則必須要經原審批部門審批，否則不能夠列入結算范圍。施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，建設單位也要編制一份完整的結算書以及材料用量明細，這樣比照審核，才能夠客觀、合理、公正準確地進行計量審核。
