發(fā)布時(shí)間:2022-02-22 06:55:12
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的季度思想報(bào)告樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、關(guān)于承德市集體林權(quán)制度改革的成功實(shí)踐
承德市在具體工作中大膽實(shí)踐“均山”、“均利”、“均股”、“均山+均利”等多種林改模式,得到了林農(nóng)一致?lián)碜o(hù),順利完成了林改工作。是有效保護(hù)了森林資源。2是維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。3是促進(jìn)了林農(nóng)致富。4是加快了林業(yè)發(fā)展。5是推動(dòng)了農(nóng)村民主。
二、林權(quán)改革后存在的主要問題
1.一些地方存在不穩(wěn)定因素。主要有兩種:一是確權(quán)爭議引發(fā)矛盾。二是利益再分配引發(fā)矛盾。2、部分林農(nóng)對(duì)林改政策有后顧之憂。3.一些地方林牧矛盾依然突出。4、林木砍伐及融資難問題突出。5、林業(yè)技術(shù)服務(wù)存在滯后問題。
三、有關(guān)對(duì)策建議
1.加大林權(quán)政策宣傳力度,切實(shí)穩(wěn)定林農(nóng)心態(tài)。繼續(xù)加大林改政策宣傳力度。明確告知林農(nóng),本次林改政策總結(jié)了歷史上林業(yè)改革政策的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》為基礎(chǔ),將農(nóng)村的家庭承包責(zé)任制引入到集體林權(quán)制度改革,并結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),確定了合理的承包期限。我國已進(jìn)入民主與法制社會(huì),林改的政策不會(huì)變,如果變也應(yīng)向著有利于林農(nóng)、有利于林業(yè)發(fā)展的方向變化。再者是今后制定涉及林業(yè)方面的政策和配套措施,要保持林改政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性讓廣大林農(nóng)吃上“定心丸”。各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門應(yīng)本著尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí),依據(jù)相關(guān)政策,加大林權(quán)爭議調(diào)處力度,積極穩(wěn)妥地調(diào)處林權(quán)爭議,消除農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。
2.創(chuàng)新林業(yè)管理體系和運(yùn)行機(jī)制。建立“穩(wěn)定公益林、搞活商品林、放開人工林”的運(yùn)行機(jī)制,簡化林木砍伐手續(xù),縮短審批時(shí)間,進(jìn)行有計(jì)劃的砍伐,調(diào)動(dòng)林農(nóng)愛林、護(hù)林、育林、營林的積極性,真正實(shí)現(xiàn)“還山于民、還權(quán)于民、還利于民”,使林農(nóng)得到實(shí)實(shí)在在的利益。
3.推進(jìn)林業(yè)融資改革,籌集林業(yè)發(fā)展基金。結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點(diǎn),完善財(cái)政貼息和農(nóng)業(yè)低息貸款政策。加大林業(yè)補(bǔ)貼、林業(yè)產(chǎn)品稅費(fèi)扶持力度,保證林農(nóng)發(fā)展林業(yè)事業(yè)能貸到低利息和長時(shí)間使用的貸款。同時(shí)為了保證林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的順利開展,結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),建立和開展森林保險(xiǎn)制度。按照經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域慣有的金融產(chǎn)品+保險(xiǎn)產(chǎn)品配套開展的模式。建議上級(jí)部門將森林保險(xiǎn)納入國家政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍,加強(qiáng)中央及地方政府政策扶持力度,由中央財(cái)政在地方財(cái)政提供配套保費(fèi)補(bǔ)貼的前提下,對(duì)各地政策性森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展起來后也能促進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的順利開展,才能保障林農(nóng)投入林業(yè)后不擔(dān)心。