發布時間:2022-06-25 07:26:09
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的黨代會工作報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
【關鍵詞】“時、度、效” 會議報道 成就報道 媒體融合
做好重大主題會議報道,是地方黨報的重要政治任務。改革開放以來,時政報道與時俱進。尤其是在新常態的今天,時政報道要深入人心,更具感染力,就需要對“時、度、效”的原則有更深入的理解。“時、度、效”是創新時政報道的重要遵循,也是打開時政報道新局面的鑰匙。
一、站位高遠 把控節奏 應“時”發聲
“時”,就是應“時”而為,把準輿論引導的最佳時機。宏觀上,要站在時代的大背景下,將視野投放到改革開放的全局中去,引導輿論方向。是為“文章合為時而著”。
市第十三次黨代會前,沈陽日報以“喜迎黨代會,開始新征程”為主題,以改革開放以來沈陽發展軌跡為著眼點,以東北振興為著力點,精心策劃了六個整版的系列報道,全面、系統地回顧了沈陽市五年來的工作成就,在黨代會召開前夕陸續刊發,引導輿論,烘托氛圍。
在微觀上,要近觀會議主題,明確報道方向,增強新聞報道的針對性和貼近性,準確把握報道發出的時機。
在市第十三次黨代會期間,由沈陽日報主辦的帥正APP正式上線。在市黨代會、兩會等重大主題會議的報道工作中,沈陽日報新媒體屢次搶發“第一落點”。稿件通過其他媒體轉發,新媒體的影響力得以迅速提升。
沈陽日報傳統紙媒亦不甘落后,先后在一版開了“幸福沈陽 共同締造”“打造國際化營商環境 開啟全面振興新征程”專欄,緊扣大會主題,從開幕當天連續刊發四篇“論打好優化營商環境的攻堅戰決勝戰”的評論員文章。大會第二天,就刊發了《改作風促轉變除頑疾 全面優化提升沈陽營商環境――沈陽市打造國際化營商環境動員部署大會引發各界熱烈反響》的報道,推出《把“痛點”作為發展的“切入點”》等四篇系列綜述,并辟出專版對全市各界打造國際化營商環境進行綜合報道。邀請專家就“打造國際化營商環境”進行專門解讀,刊發了理論專版;開辟了“專家獻策”專欄,推出《打造廉潔高效的政務環境是首要任務》等系列訪談文章;采訪企業界人士,推出企業家營商環境系列談欄目,刊發了《須把更大精力用在中小企業上》等一批有影響的文章。緊扣大會主題的消息、通訊、評論等“多箭齊發”,把控節奏,刊發應“時”,多角度多層次解讀市委、市政府的主要工作思路,使其深入人心。
二、以《報告》為“定盤星”,準確把握新聞報道的“度”
時政會議報道工作中,要抓大局,看大勢,以《報告》為“定盤星”,選準主題,這樣才能把握好新聞報道的“度”。以往的時政會議報道的特點是“結果報道多,過程報道少”,其中相當的原因是在“度”的把握上過于拘謹導致的。在市第十三次黨代會期間,沈陽日報對大會的各項議程報道及時準確,對兩委報告的解讀詳細權威,特別是“度”的把握上有創新、不拘泥,比如《起草小組成員談黨代會報告形成過程》(上、下篇)的報道從思路上、方向上,闡述了報告的深刻內涵,對“打造國際化營商環境”“多規合一”“三個轉型”進行了深層次的解讀,在報道的思想高度、觸及的內容深度等方面有所突破。
在“自選動作”上,時政報道也突破以往內容和形式單一的局限,以《報告》為立足點,以貼近性為出發點,準確把握“度”的原則,開拓采寫視野,寫新時期的成就報道,為會議報道增添光彩。
三、創新報道方式,以“貼近性”為切入點,達到最佳傳播效果
新聞報道只有關注群眾關心的熱點問題,才能引發共鳴,進而有效地引導輿論。把握“效”,就是挖掘新聞內涵,遵循傳播規律, 注重傳播藝術,以受眾為方向改進傳播方式,讓人民群眾喜聞樂見、產生共鳴。
在市第十三次黨代會召開前夕,沈陽日報一版推出專欄――“我家這五年”,將報道目標鎖定“人”與“家”;同為一版“我在沈陽”欄目以外地來沈或在沈工作的人為主角,講述在沈陽親身的工作與生活的經歷,展現開放的沈陽發展的腳步。沈陽日報還推出了《推動“四個著力”在沈陽落地生根》《經濟結構逐步優化綜合實力穩步提升》《改革創新深入推進發展活力不斷增強》《謀民生之利解民生之憂 提升百姓幸福感》《沈陽城鄉建設五年繪就錦繡畫卷》等涵蓋了創新改革、經濟發展、城鄉建設、民生等六個方面的專題報道。改文風、轉作風,用百姓的視角審讀成績,將其細化到百姓的生活中;在報道形式上以通訊、特寫為主,配以圖表圖示,以統一的版式設計,增強視覺沖擊力。會議期間,我還組織刊發了側記、特寫等一批鮮活的稿件,并采用圖表形式推出《數字看未來 2020年沈陽什么樣?》報道,既是對大會報道的深化和補充,又彰顯活潑,一目了然。
從以往的重要主題會議時政報道來看,普遍存在會前熱、會中緊、會后淡的特點。在歲末年初的系列重要會議的報道中,沈陽日報把握“效”的原則,加強了會后報道的力量。會后報道的“效”,在于推出多角度伸延報道和主題鮮明準確評論文章。市第十三次黨代會閉幕之后,沈陽日報及時刊發了兩委報告全文,推出《以新發展理念引領振興大業》《以“四個著力”為實現全面振興根本路徑》《認準全面振興切入點 打造國際化營商環境》三篇評論員文章;在一版開設《學習貫徹市第十三次黨代會精神》專欄,報道各界學習和貫徹的動態報道,還策劃推出大型系列報道《寫在市十三屆黨代會結束之際》,對大會的重大意義和如何貫徹大會精神做全景式報道。同時推出策劃報道“縣區書記談黨代會”報道,跨版刊發,有力地推動了黨代會精神的宣傳貫徹落實。
在市“兩會”閉幕之后,沈陽日報及時刊發了《兩會深觀察――春到人間草木知》的文章,將市委的重要思想、觀點融入其中,文章詞句優美,富有感染力;同時還策劃了專題版面對《政府工作報告》進行全面解讀,并推出專刊對《沈陽振興發展戰略規劃》進行全面報道,以圖文并茂的形式全面展示了規劃內容。
省第十一次黨代會已經勝利閉幕。深入學習貫徹這次黨代會精神是當前和今后一個時期全省政治生活中的一件大事,是各級組織部門的一項重大政治任務。根據省委的部署要求,現就組織系統認真學習貫徹省第十一次黨代會精神,提出以下要求:
一、充分認識學習貫徹省第十一次黨代會精神的重大意義
省第十一次黨代會是在加快我省經濟社會發展關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議審議通過的陸浩同志代表十屆省委所作的工作報告,以戰略眼光和全局視野,實事求是地總結了過去五年我省改革發展的驕人成績和寶貴經驗,深刻分析了我省經濟社會發展的階段性特征,確定了未來五年全省經濟社會發展的總體思路、奮斗目標和主要任務,描繪了今后五年我省發展的宏偉藍圖,是指導全省經濟社會實現又好又快發展的綱領性文件。組織部門在加快全省經濟社會發展、推進黨的建設新的偉大工程中肩負著重要職責。黨代會提出的各項任務有相當一部分需要組織部門落實或配合有關部門抓好落實。各級組織部門一定要認清肩負的責任,以高度的政治責任感,充分認識學習貫徹省第十一次黨代會精神的重大意義,切實把學習好、貫徹好這次會議精神作為當前的頭等大事來抓,集中時間、集中精力,扎扎實實地抓好對會議精神的學習貫徹,真正把思想統一到會議精神上來,把行動統一到省委的重大決策部署上來。
二、深刻領會省第十一次黨代會的精神實質
省第十一次黨代會對今后五年我省經濟社會發展和黨的建設作出了全面部署,對進一步加強和改進組織工作提出了一系列新的更高的要求。各級組織部門要周密安排,精心組織,采取多種形式抓好會議精神的學習,準確領會黨代會精神的主要內容和深刻內涵,在學習中,要重點把握好四個方面的問題:一是要全面了解過去五年我省改革發展取得的成績和經驗,充分認識到這些成績和經驗為未來發展奠定了堅實基礎,進一步堅定加快我省經濟社會發展的信心和決心;二是要深刻理解我省經濟社會發展的階段性特征,充分認識到我省未來發展的美好前景和面臨的重大挑戰,進一步深化對省情的認識;三是要全面掌握未來五年我省經濟社會發展的總體思路、奮斗目標和主要任務,深刻領會省委提出的“四抓”(堅持發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建)、“三支撐”(全力強化基礎設施建設、特色優勢產業培育、人力資源開發三大支撐)、“五個著力點”(堅持把統籌城鄉發展的著力點放在培育壯大優勢產業、提升城市的帶動力上;堅持把統籌區域發展的著力點放在發揮優勢、走各具特色的發展之路上;堅持把統籌經濟社會發展的著力點放在開發人力資源、提高勞動者素質上;堅持把統籌人與自然和諧發展的著力點放在加強生態建設、轉變經濟增長方式上;堅持把統籌自身發展和對外開放的著力點放在改善投資環境、培育壯大多元投資主體上)的重大戰略部署,進一步把握好全省改革發展的大局,不斷提高組織工作圍繞中心、服務大局的質量和水平;四是要準確把握對黨的建設提出的新任務、新要求,切實增強做好組織工作的責任感和使命感,找準未來五年加強和改進組織工作的著眼點和著力點,進一步明確努力方向。
三、以黨代會精神為指導扎扎實實做好當前各項工作
2月9日,江蘇省鹽城市科協召開六屆三次全委(擴大)會議,深入學習貫徹省、市黨代會精神和省科協有關會議精神,回顧總結去年工作,研究部署今年任務。鹽城市委常委、組織部長莊兆林出席會議并講話。
會上,莊兆林對鹽城市科協2011年的工作給予肯定,認為鹽城市各級科協組織認真貫徹落實中國科協“”會議和鹽城市委《關于進一步加強新時期科協工作的意見》精神,圍繞中心、服務大局,認真履職、扎實工作,為推進鹽城經濟社會又好又快發展作出了貢獻。一是服務大局展示了新作為。科協職能優勢得到充分發揮,“千名專家進千村興農富民工程”、“科普惠農興村計劃”取得顯著成效;“金橋工程”、“廠會協作”等科技創新活動蓬勃發展;海外智力引進和海外科技社團合作有了歷史性拓展,對科技人才的凝聚力和吸引力不斷增強。二是科普創建實現了新突破。全市全國科普示范縣(市)由2個增加到5個,有4個縣(區)被命名為“江蘇省科普示范縣(區)”,為提升科普工作能力、實現科普工作新跨越奠定了堅實基礎。三是自身建設得到了新加強。全市科協系統的工作效能和科協隊伍的綜合素質實現新的提升,市科協被省科協表彰為綜合先進集體,被市委、市政府表彰為服務工作創新創優、防震減災和法制宣傳教育先進單位,科協系統多個集體和多位同志獲得國家和省級表彰,《全民科學素質綱要》實施等多項工作得到上級科協充分肯定。
莊兆林強調,2012年是黨的十召開的喜慶之年,也是全面落實市第六次黨代會戰略部署的首戰之年。全市各級科協組織和廣大科協干部要按照市委最新部署要求,進一步統一思想、振奮精神,凝心聚力、克難奮進,圍繞實現科學發展新跨越,在推進“快增”、“快轉”中勇挑重擔;圍繞開創社會和諧新局面,在推進科普惠民中再立新功;圍繞打造區域人才新高地,在建設人才強市上主動作為。
會議審議并通過了題為《創新發展思路 提升工作實效為全市經濟社會又好又快發展提供科技服務》的工作報告,并對全國、省科普惠農興村計劃先進單位、個人,省科普教育基地的單位;鹽城市第三屆十佳科技標兵和第六屆優秀科技工作者,以及2011年度學會、基層科協工作先進集體、先進個人進行了頒獎。(鹽科辦 編輯:唐釜金)
(江蘇省科協)
一、在全縣開展萬名婦女創業行動
向全縣婦女宣傳萬名婦女創業行動,開展社會動員,在全社會形成創業光榮、發展有責的濃厚氛圍,繼續開展巾幗文明崗創建活動,鼓勵在崗女職工建功立業。在農村開展小額信貸工作,扶持加工、種植、養殖戶。加大科技培訓和示范引導,增強農村婦女的科技致富能力。充分利用“陽光工程”優惠政策,擴大農村婦女勞動力轉移規模,鼓勵返鄉創業帶動更多農村婦女實現就地轉移。特別關注貧困婦女的發展,引導她們自強自立,盡快走上致富之路。
二、圍繞“六個一”參與社會主義新農村建設
圍繞鄉風文明作文章,開展五好文明家庭、和諧家庭、廉潔家庭建設,面向婦女宣傳社會,宣傳積極文明健康的生活方式。向社會宣傳婦女,宣傳近幾年來涌現的先進個人、致富能手,五好文明家庭先進事跡。在農村要以“美德在農家”為目標,引導農村婦女為建設社會主義新農村奉獻聰明才智,倡導文明鄉風,共建美好家園。下半年縣婦聯將對全縣20個新農村示范村近2000名婦女進行科技培訓,每個行政村建立一個婦女之家,婦女學校,每村評選20戶五好文明家庭,把20個村建成巾幗示范村。
三、加大維權力度,為婦女兒童服務
下面,將我任職以來的學習、工作情況向大家作一簡要述職,請予評議。
一、主要工作目標
1、根據集團公司整體部署,搞好調查研究,掌握上級政策和基層情況,抓好辦公室擬辦的有關信息刊物,為集團公司領導決策提供信息服務。
2、起草集團公司行政方面的工作報告、領導講話、文件等有關材料。
3、對集團公司文件、會議決定事項及領導指示的執行情況進行督促檢查。
4、組織秘書人員的業務和政治學習,不斷提高秘書的工作質量和工作效率。
5、完成集團公司領導及辦公室主任安排的其它工作任務。
二、工作措施和效果
一是加強文稿起草工作,進一步提高了文字質量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動,組織秘書班子完成了大量的寫作任務。先后起草了“勞模會報告”、“重點工程建設動員報告”、“轉變干部作風動員報告”、“向省委巡視組的匯報材料”、“全國煤炭行業人才工作會議經驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業生就業動員報告”、“全國煤炭行業發展循環經濟工作會議經驗材料”、“集團公司現場辦公匯報材料”等等。
二是落實督查督辦職能,促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署,開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查,堅持每月了解工程進展情況和存在的問題,通過《信息》及有關渠道,及時向領導進行了反饋。集團公司轉變干部作風動員會后,根據黨委安排,對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。
三是認真參與調查研究,積極為領導決策服務。根據集團公司領導指示,先后組織了兩次關于機關作風建設的座談會,分機關部門和基層單位對改進機關作風進行了調研,對最終形成《加強和改進機關作風建設實施細則》起到了重要的作用。8月中旬,積極參與了安全生產調研,摸清了九礦七廠今年后幾個月的生產預計完成情況、明年的生產準備情況,以及各單位十年生產規劃的制定情況,為領導正確決策提供了可靠的依據。
四是服務黨政中心工作,協助領導處理日常事務。在集團公司的重大工作方面,積極協助范主任做好協調服務。先后參與了第七次黨代會的會務組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創新大會的籌備工作以及董事會秘書處的日常事務性工作,發揮了參謀和助手作用。
五是加強信息溝通工作,努力為領導、機關和基層提供服務。堅持加強信息建設,將集團公司領導的重要指示通過《信息》及時進行傳達,對基層單位的工作起到了積極的指導作用。同時,通過相關的信息渠道,隨時了解掌握方方面面的情況,特別是基層單位一些好的作法和經驗,依托《信息》及時向領導反映,為領導把握全局、正確決策提供了依據。今年以來,《信息》已經編發23期。另外,還新編了《副處級以上領導干部通訊錄》,為全集團公司提供了通訊聯絡方面的良好服務。
三、廉潔自律情況
我一貫對自己要求嚴格,能夠認真遵守廉潔自律的有關規定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則,講公道,時刻提醒自己,“不該說的話堅決不說,不該辦的事堅決不辦”,沒有吃拿卡要的行為,沒有違反規定用公款進行高消費娛樂活動,沒有參與過任何形式的賭博活動。
四、自我評價
1、優點及不足。優點:(1)愛學習,肯鉆研;(2)能吃苦,能奉獻;(3)責任心和敬業精神強,對工作認真負責。不足:(1)管理經驗相對不足;(2)用辯證法分析思考問題的能力還不強;(3)政策理論水平需要進一步提高。
各位代表:
我受第五代表團委托,向大會報告討論情況。第五代表團由體育系、管理技術學院、網絡與教育技術中心、圖書館、繼續教育學院、法商學院的代表組成,共有28名代表。副院長漆臘應參加討論。會議由團長郭奉元主持。
一、代表對大會所作報告的審議
1、對院長呂忠梅所作學校工作報告的審議
報告中,呂院長對過去一年我院堅持走內涵發展道路所取得的成績總結提煉得好,代表們高度贊同。過去的一年,我院提出了高水平財經類教學型大學的戰略目標,為經院未來發展指明了方向;配合科學發展觀學習,推行精細化管理,這一理念已經深入人心;教學科研進步明顯,屢有突破,招生就業形勢良好,后勤保障有力,校園和諧穩定。
其中,對呂院長關于學校面臨的機遇與挑戰的論述形成了熱烈的討論,是本團的中心話題。代表們認為,在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》正在征求意見的大背景下,呂院長對國家教育改革發展大戰略與經濟學院發展的戰略分析解讀深刻,有見地,為我們學校的戰略找到了政策基礎、理論支持和發展導向。這里面既體現了學校黨委、行政的集體智慧,又有呂院長作為一所大學校長的個性思考,需要我們認真領會學習。
面對國家教育改革和發展的中長期戰略,反思經院現實中存在的思想認識問題,定位模糊問題,特色不特問題,主動性不夠等問題,呂院長開出了做實院系的良方,得到代表們的高度肯定。其中,呂院長對做實院系的目的、意義、途徑以及與學校發展的關系首次明確闡述,具有開創性意義。
代表們還討論了2010年工作要點,認為學校的工作要點對今年要開始做的事情、要進一步做的事情和必須完成的事情目標清晰,符合實際,切實可行。認為全校上下要合力一起做好承上啟下的這一年。
2、對財務處所作財務報告的審議
代表們認為,2009年我校財務收入突破3億元,超預算收入16.54%,說明財務部門在籌資增收、控制成本上取得了明顯的成績,做了大量的工作。同時,代表們也很關注學校財務面臨的困難,認為2010年預算張弛有度,對該花的地方保證投入,同時控制嚴密,體現了財務部門“以教學為中心,以育人為根本”的服務意識。
3、對人事處所作分配辦法的原則和思路報告的審議
代表們對人事制度改革的必要性,基本原則和思路表示認同。認為人事部門在全國高校人事制度改革的大環境下,經過了認真、細致的研究,考慮到了各方利益,關心了每一位為經院工作的教職工。
4、對工會所作工作報告的審議
代表們認為,工會去年組織召開了第二屆教代會第一次會議,會上形成了精細化管理年的目標,取得了明顯成效。尤其是去年代表們提出要設立提案委員會。工會通過調研,今年就出臺了草案,體現了民主治校的進步,說明工會代表職工利益,在為職工想辦法,建渠道。
5、對工會所作經費收支情況報告的審議
代表們認為工會收支清晰,用度明確,制度完整,沒有異議。
二、代表的建議
1、與學校發展有關的建議
關于做實院系,代表們認為,關鍵是做好學科專業和師資隊伍建設。學科專業都要靠師資來完成,說到底還是師資隊伍建設,這是做實院系的牛鼻子。同時,做實院系不能僅停留在設想上,要有相應的機制,明確責權利。
關于規模和質量的問題,代表們認為,我校在發展初期注重規模,也取得了明顯的成績,但是發展到現階段,以質量興校,走內涵式發展道路已成必然趨勢。要以質量求生存,以質量求發展。
關于處理學校精英群體和普通職工的關系,代表們認為,精英是學校的標志,非常需要,普通職工要做大量基礎性工作,也必不可少,學校要協調好二者的關系及其內部相互之間的關系。
關于教代會的召開,代表們建議,作為學校民主政治生活中的一件大事,每次教代會都要設置重大議題。
2、與部門發展有關的建議
關于兩翼兩補充,本團代表多來自兩翼和兩補充單位,在以本為本的前提下,兩翼兩補充甘當配角,做好補充。同時,也希望學校多予支持,讓各方面都健康發展。特別是這些部門在新體制下聘用的員工人數眾多,崗位重要,要增強他們的主人翁意識,不僅要在經濟待遇上關心,更要為他們建立成長通道,給予相應的政治待遇,比如參與教代會和黨代會的權利。
關于如何利用本科教學資源的問題,代表們認為本科教學資源要充分利用,但是涉及到比如管理技術學院、法商學院和繼續教育學院的高職高專,要提高實踐能力,關系到人才培養質量,目前與校外高職高專差距太大,希望學校給予更大的支持。
3、與學生發展有關的建議
代表們從學生中了解到,學生希望我們的領導能都與學生接觸,能經常見到領導進教室、進宿舍、進食堂,關心學生生活,了解情況。
代表們了解到近期校園盜竊事件增多,尤其是食堂,希望我們一方面加強安全意識教育,一方面加強管理。
4、與自身利益有關的建議
代表們關注到職工亞健康問題,倡導全校職工加強運動鍛煉,少打牌,多打球。
代表們關注到教師小區的物業管理、狗患、房屋質量、維修等問題,希望有專門負責的部門,能及時快速的反應。
代表們關注到汀蘭苑空置率比較高的問題,建議學校統一組織,將空置的房子出租給校內有住房困難的各類員工。
2008年受全國愛衛辦的委托,杭州市建設健康城市工作領導小組辦公室(簡稱“杭州市健康辦”)組織起草《全國建設健康城市指標和評估標準(試行)》體系。
《全國指標標準》編制堅持以人的健康為中心,圍繞世界衛生組織健康城市基本要求,既接軌國際,又符合國情。總體圍繞人的健康來改善健康環境、強化健康服務、培育健康人群、構建健康社會,落實健康政策,打造健康特色。
結合《全國指標體系》和國際健康城市建設的基本方法,按照基線調查尋找問題、確定優先解決順序、實施有效干預措施、定期評估實施成效的通行做法:自2008年以來,杭州市對照《全國指標標準》體系,通過市、區(縣市)、街道、社區三級政府四級網絡查找主要健康問題,并投入近百萬元,通過第三方先后組織開展三次健康城市專題調查。按照指標要求,結合杭州實際情況,杭州市委、市政府把建設健康城市工作寫入市委黨代會報告和市政府工作報告,并列入市政府破解“7+X”難題和為民辦實事的重點內容,提出了“打造國內最清潔城市”“建設健康城市”的工作目標和“七個人人享有”的總體要求,即人人享有基本醫療保障、人人享有基本養老保障、人人享有15分鐘衛生服務圈、人人享有15分鐘體育健身圈、人人享有清新空氣、人人享有安全食品、人人享有潔凈飲水。明確營造健康文化、保護健康環境、優化健康服務、培育健康人群、發展健康產業、構建健康社會六大建設任務。
自2008年以來,建設健康城市工作深受市民擁護和支持,各項指標取得了良好的工作實效:2011年人均期望壽命80.89歲,較2007年增長1.15歲,孕產婦死亡率為0.07‰,嬰兒死亡率為3.81‰,分別較2007年下降0.03‰和0.75‰。腦血管疾病死亡率和呼吸系統疾病死亡率分別較2008年同期下降7.03%和7.10%。
2011年城鄉居民健康檔案建檔率60.94%,國民體質監測合格率達85%,城鄉居民基本醫療保險參保率94.97%。城市生活垃圾無害化處理率達100%,城市生活污水集中處理率達89.6%。人均體育設施用地面積1.53m2,每百名老人擁有養老床位數達2.23張;2011年,杭州市空氣質量優良天數達314天,優良率為86.03%。人均公園綠地面積達15.10m2。水環境不斷改善,杭州市水功能區環境質量達標率73%,親水宜居的城市特色日益彰顯。
今天我們召開縣委全體擴大會議,主要是傳達貫徹市委第十次黨代會精神,分析當前我縣經濟社會發展形勢,安排部署下階段各項工作。剛才,代藩同志傳達了市委第十次黨代會精神,同志傳達了市委第十次黨代會紀律檢查工作精神,等下劉書記還要作重要講話,請大家務必認真抓好落實。下面,就全縣前階段經濟社會發展情況及下步工作安排,我講兩點意見。
一、前階段工作完成情況
今年以來,我縣在市委、市政府的正確領導下,深入推進旅游強縣、強工興城戰略,加快科學發展、奮起趕超步伐,經濟社會繼續保持快速增長勢頭。1-8月份,完成財政總收入3.4億元,占全年目標任務(5億元)的68%,同比增長22.3%;地方財政總收入2.38億元,占全年目標任務(3.15億元)的75.6%,同比增長39.1%;全社會固定資產投資23.2億元,占全年目標任務(57.46億元)的40.4%,同比增長48.3%;外貿出口總額7658萬美元,占全年目標任務(1億美元)的76.6%,增長11.2%。
一是招商引資力度大。1-8月份,全縣引進項目43個,簽約資金45億元,其中工業項目35個,旅游項目5個;實際利用外資3646萬美元,同比增長20.7%。二是項目建設不斷推進。1—8月份,全縣新開工項目17個,其中工業項目15個。伍洲線纜、友道藥業等7個項目建成投產。特別是8月9日全縣招商引資暨項目建設推進會以來,各項目責任領導都分頭進行了調度,按照縣委關于重大項目責任分工文件規定的時間節點,推進了全縣85項重點工作和重大項目建設,全縣上下正掀起狠抓項目建設的新。投資10億元的銀河谷項目和投資5億元的星期8小鎮正式簽約落戶。中盛陶瓷、勤德洋傘一期等項目有望年底建成,醉石溫泉、龍灣演藝中心等年前可對外營業。三是旅游經濟高位增長。1-8月份,接待游客447萬人次,同比增長40.7%;實現旅游直接收入2.5億元,同比增長37.4%,旅游綜合收入13.95億,同比增長36.7%。四是工業總量快速躍升。1-7月份,實現規模以上工業增加值8.97億元,同比增長22.5%,增幅列全市第3位;完成主營業務收入33.7億元,同比增長67.5%;實現利稅4.64億元,同比增長188.9%。五是城市建設有序推進。完成城建投入11.3億元,同比增長41.2%。西湖新區基本建成,成為縣城又一處靚麗風景。斜川公園、流泗港岸線護坡及景觀綠化、西拓公寓樓二期等項目快速推進,沿山新區部門建房有望年底搬遷。啟動了旅游城市總體規劃修編。繼續推進省級園林城、省級生態縣創建。8棟廉租房即將交付使用,今年的4棟廉租房已經啟動建設。在全市率先完成了農民“兩違”建房三項基礎性工作,拆除“兩違”建房戶27戶,完成了4094戶農房普查。六是農業農村協調發展。完成了四座小(一)型病險水庫除險加固和34座汛期出險的小(二)型水庫應急除險,完成了38個灌區改造任務。有序推進36個試點的新農村建設,9個集鎮和133個試點村的農村垃圾無害化處理工作扎實推進。同時,民生工程等各項事業順利推進,社會保持和諧穩定。
以上成績的取得,得益于縣委的正確領導,得益于全縣上下的齊心協力和不懈努力。特別是在座的各位領導以大局為重,不因換屆影響工作,不因個人得失而影響工作,我尤為感動。但冷靜地分析,面臨的困難和問題也比較突出。一是主要經濟指標排位不理想。從1-8月份全市排位情況來看,主要經濟指標增幅沒有一項進入前三,財政總收入和外貿出口增幅均列全市倒二。除固定資產投資增幅為第四外,其他指標增幅均處于全市中偏下位置。二是項目推進速度不快。雖然自8月9日招商引資和項目建設會議以來,全縣掀起了項目建設,但還是有不少項目未能按照縣委39號文件規定的時間節點推進。進度上,少數項目沒有進展,僅停留在會議和紙上;推進上,有些項目征地拆遷等前期工作推進緩慢。尤其體現在固定資產投資方面,全縣1-8月份完成固定資產投資僅占全年目標任務的40.4%,列全市倒數第三。特別是工業固定資產投資只完成了全年任務的17.9%,如不下大力氣趕上,年終考評是無法交差的。三是開放型經濟形勢嚴峻。1-8月份,全縣56個一、二類引資責任單位中,僅有33個單位新引進了項目,還有23個單位是空白。引進資金6.2億元,占全年任務的29.4%,全市排位較6月份后退一位,列全市第10位。外貿出口總量和增幅由去年同期的全市第一分別下滑到第8和倒二。四是鄉鎮財政收入完成情況不樂觀。從1-8月份各地財政收入完成情況來看,只有白鹿、沙湖山、溫泉、華林4個鄉鎮達到時序進度,還有澤泉、蓼南、蓼花、蛟塘、橫塘、蘇家垱6個鄉鎮沒有達到時序進度要求,其中澤泉完成43.3%、蓼南完成45.4%、蓼花完成49%,還沒有完成過半任務。五是工作作風仍有待改善。少數部門主動干事意識欠缺,落實難、工作討價還價的問題不同程度存在。對這些問題,我們必須認真分析,查找根源,明確措施,在下步工作中認真加以解決。
二、下步工作安排
市第十次黨代會確定了今后五年的發展思路,而我縣第十二次黨代會提出的旅游強縣,強工興城,建設中國旅游強縣的發展思路,完全符合市委的戰略意圖,我們必須堅定既定的思路,努力使其變為現實。今年只剩下三個多月,時間非常緊迫,我們必須緊扣思路抓重點,緊盯目標抓沖刺,奮戰三個月,合力保全年,全面超額完成年初確定的各項目標任務。
(一)強化招商引資和項目建設。縣委縣政府下發了《關于2011年度招商引資工作意見》,前不久召開的工業經濟和招商引資調度會上也下發了后幾個月的招商引資任務分解表,各單位要對照目標任務,進一步加大招商引資力度。尤其是23個招商引資項目仍處于空白的單位,更要把這后3個月的工作重心轉移到招商引資工作上來。縣委縣政府年終將按照考評辦法嚴格兌現獎懲。對不能完成招商引資任務且排名倒數2名的單位,將按照文件規定,主要領導要離崗招商。希望大家高度重視,進一步落實責任,強化措施,確保完成全年招商引資任務。對85項重點工作和重大項目,要按照《關于2011年下半年全縣重大項目重要工作責任分工的意見》(星字〔2011〕39號)文件要求,嚴格落實四套班子領導調度責任和部門推進責任,對制約項目建設進度的征地拆遷難、用地指標不足等突出問題,在群策群力的基礎上,充分借鑒兄弟縣市的成功經驗,采取逐個擊破的方法,爭取起到舉一反三的效果,力促項目早動工、早建成、早達效。現在不是要不要干、愿不愿干、想不想干的事情,而是必須要干、怎么去干、如何干好的事情。加大督查和通報力度,對工作拖沓、不聽指揮、項目推進不力的單位,將堅決追究相關人員的責任,以強硬的措施確保項目按時間節點有序推進。
(二)做優做強旅游產業。全面提升旅游產業整體水平。正式啟動溫泉度假區整體國家4A級景區申報工作,打造特色旅游品牌。力爭廬山影視旅游文化產業園、國際會展中心等項目正式簽約。做好剛簽約的廬山銀河谷、星期8小鎮項目前期工作,力爭早日開工。推進世外桃源項目的保護與開發,創出旅游精品工程。加快項目建設進度,爭取陶淵明文化村、洪都美廬、美廬薈、龍灣演藝中心、醉石溫泉等項目年內竣工營業。加大東林古鎮、廬湖島、旅游碼頭、廬山跑馬場、楊家港休閑、游艇俱樂部、流星山、鄱陽湖旅游生態基地等項目開發建設力度,完善旅游產業配套功能。進一步規范東林大佛景區管理機制,力爭東林大佛12月11日舉行開光儀式。繼續籌辦好旅游節慶、旅游推介會等活動。
(三)決戰工業做大總量。按照“百億生態園區”的總體要求,加大園區投入,加快園區基礎設施建設。啟動橫塘羽絨工業小區用地規劃報批和基礎設施建設,完成溫泉高新項目區縱二路與105國道連接線硬化。加快神靈湖東貨運碼頭和污水處理廠建設,完善園區配套功能,力爭成功創建省級生態園區。全力推進伍州線纜二期、常友實業等重大項目,力爭盡快開工。爭取中盛陶瓷、勤德洋傘一期等重大項目年內全部投產。加大全縣工業重點項目調度力度,完善縣領導掛點服務重點企業等機制,支持企業做大做強。思麥博、銀星等重點企業要開足馬力生產,確保完成全年目標。要做好工業規模企業申報工作。有關部門要認真摸查,對達到規模以上工業要求的企業,要按照申報規模以上工業企業的基本條件做好工作,并及時上報市有關部門核準,力爭中盛陶瓷、隆泰興紡織、南星紡織、紫云服飾等一批企業成功申報規模以上企業。確保今年完成規模以上工業增加值14億元,主營業務收入60億元。
(四)加快城市建設步伐。抓城建就是樹形象、促三產、增活力。按照市委第十次黨代會提出“六個一體化”的要求,積極融入大,重新編制好城市旅游綜合規劃。加快城西新區建設,啟動鄱陽湖西大道,完成長虹港東西大道、和諧路綠化亮化和鄱陽湖中大道延伸線建設,加快推進太乙南路、斜川公園等建設;力爭啟動行政中心建設;加快沿山新區部門建房的裝修速度,力爭元旦前搬遷。抓好老城區改造,推進迎春北路和紫陽老城改造。抓好城市管理年工作,推進“四城同創”,力爭省級園林城、省級生態縣創建成功,做好省級衛生城、省級文明城創建的準備工作。進一步規范農民建房,嚴格控制“兩違”建房。
(五)推進秋冬農業開發、計劃生育、森林防火等工作。縣里將于本周五就這三項工作專門開一個大會,這里我就不多說了。
(六)努力構建和諧社會。全面完成民生工程各項指標。做好拆遷安置樓和8棟廉租房分配工作,加快林區移民安置樓和4棟廉租房建設,推進農村危房改造、地質災害移民、紫陽老城棚戶區改造等工作。加快實驗幼兒園建設。深化醫藥衛生體制改革,全面鋪開農村醫療救助一站式結算。縣人民醫院住院大樓要在9月底開始試用。抓好維穩,著力化解矛盾糾紛。要全面落實社會治安綜合治理的各項措施,依法嚴厲打擊各種違法犯罪行為,構建平安。落實好年初政府工作報告確定的6件為民實事,確保全面完成。