序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的機關單位個人工作意見樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

第1篇

一、建設意義

電子監察是指通過信息化手段，對行政審批過程中的各個環節進行實時監控的行政監察方式，它是利用網絡信息技術，創新行政監管模式，實現監察方式、監察內容、監察手段和政府運行機制變革與創新的一種有效形式。電子監察系統的主要功能為：一是實時監控和預警糾錯功能，對審批業務的中間辦理環節進行全過程監督，一旦出現辦理超時或違規操作，系統會自動發出警告并啟動督促、調查程序；二是統計分析和績效評估功能，在匯總所有審批業務數據的基礎上進行統計分析，按照《浙江省電子監察績效評估量化標準》，自動對各部門的行政效能進行量化評估。

建立電子監察系統，使行政審批的內部工作流程公開化，有利于實現行政監察由事后監察向事前、事中、事后監察相結合轉變，由人為彈性監察向有標準的剛性監察轉變，由個人行為監督為主向個人行為和行政程序監督并重轉變，實現行政審批由內部進行向公開操作轉變，對于全面推進電子政務建設，深化政務公開，建立“陽光行政”長效工作機制，提高政府機關的行政效率和服務水平，促進服務政府、責任政府、法制政府和廉潔政府建設，具有十分重要的意義。

二、階段目標

根據省確定的總體目標和年度任務，我市電子監察系統建設工作分四個階段實施。

1．第一階段。20*年8月底前，建立市電子監察系統建設領導小組及辦公室，組織相關人員到寧波、溫州等電子監察系統試點單位學習取經。

2．第二階段。20*年10月底前，完成我市所有在辦事項（包括行政許可事項、進行政服務中心的非行政許可事項和其他在辦事項）的電子監察系統建設和監察數據網絡建設。

3．第三階段。20*年11月底前，舉辦培訓班，完成操作業務培訓。

4．第四階段。20*年12月底前，完成與省、嘉興市監察數據聯網，實現監察數據自動上報。

三、建設內容

1．實時監控。對每筆審批業務的五個基本環節（受理、承辦、審核、批準、辦結），以及可能出現的專家認證、現場考察等特別環節的全過程監督；對辦理時限、補交告知時限、特別程序時限等三方面的時限監察；對審批業務辦理流程的完整性監察；對退回辦結、作廢辦結、不受理等可能存在問題的異常監察。

2．預警糾錯。對承諾期限最后一個工作日仍未辦結的審批業務，進行預警；對超過承諾期限一個工作日的，發出“黃牌”警告；對在出示“黃牌”警告信息后，仍未在規定期限內改正或辦結的，發出“紅牌”警告，督促有關部門追究相關人員行政過錯責任和落實整改。

3．投訴處理。針對各部門的投訴信息進行集中登記、轉辦、辦結與結果評價，規范、監督有關部門處理。

4．績效測評。依據《浙江省電子監察績效評估量化標準》，系統自動評分，結合人工統計、民主測評等方式，對各部門行政績效進行量化打分和排名。

5．信息服務。以“中國*”門戶網站為依托，建立電子監察網頁，公開各部門辦理事項的明細列表、申請資格、辦理流程、申請材料等信息，為社會公眾提供辦理事項受理情況、辦理狀態、公告公示等相關內容的查詢，投訴受理及處理結果信息，適當公布績效評估情況，接受社會公眾的監督。

6．系統聯網。在電子政務外網資源共享專網上部署電子監察系統，市監察局、市行政服務中心、各審批部門等互聯互通，并與嘉興市和省監察系統互聯互通。

7．監控中心。市電子監察系統監控中心待新行政大樓建設完成后再行建設。目前，將行政服務中心辦理大廳的現場視頻信號傳輸到省監察系統監控中心。

四、實施方法

1．總體目標。省統一開發了電子監察系統應用軟件，我市需按標準要求開發接口，從本市審批系統中抽取監察所需要的數據，通過電子監察系統應用軟件，對全市審批業務進行電子監察；并通過電子政務專網將我市的監察數據發送到省和嘉興市監察系統，實現監察數據自動上報。

2．審批系統改造。通過電子監察系統建設，對審批系統進行改造，與電子監察系統、政府信息公開平臺、“中國*”門戶網站等應用系統整合，統一平臺，統一數據，統一管理，以便于企業、市民信息查詢和網上辦事，也有利于各有關單位提升工作效率。

統一平臺：即電子政務平臺，市行政服務中心及各分中心窗口可直接登錄到此平臺，辦理各自的審批業務，如受理、審核、批準等；各行政部門可登錄到此平臺查詢，也可授權辦理審批業務；各鎮、街道可登錄到此平臺查詢，并審批業務；各企業、個人可登錄“中國*”門戶網站查詢，并申報審批事項。

統一數據：即審批系統的項目名稱、設立依據、申報條件、辦理流程等基礎數據與政府信息公開平臺數據合一，一次錄入，分別調用。

統一管理：審批系統、電子監察系統等統一部署在市政府信息中心機房，由市政府信息中心統一維護，各相關部門負責業務數據的及時錄入和更新。

3．接口程序開發。按《浙江省電子監察系統數據采集標準》要求開發接口，從審批系統里抽取采集到的受理、審批過程、補交告知與受理、特別程序申請、辦結等監察所需要的數據，通過電子監察系統應用軟件，對全市審批業務進行電子監察。同時將采集到的監察數據傳送到電子監察系統前置機的中間數據庫，前置機的“數據交換程序”自動將中間數據庫里的新增數據打包發送到省級監察系統。對一些有條線審批系統的垂直管理部門，其監察數據通過其上級部門匯總到省監察系統，再由省監察系統將此數據分發到我市監察系統，以實現我市電子監察數據的完整性。

4．臨時接口程序開發。由于審批系統改造比較復雜，很有可能影響電子監察系統的建設進程，由行政服務中心根據現用的系統，組織開發臨時性接口程序，以確保電子監察系統建設如期完成。

五、建設費用

電子監察系統建設費用主要由應用軟件、系統軟件、審批系統改造及接口開發、硬件設備及工作經費等五部分組成。其中應用軟件，省里集中采購下發各市縣使用，費用由省財政解決；系統軟件，省里集中采購，費用由各級政府自行解決。審批系統改造及接口開發、數據庫服務器等硬件設備和工作經費，由市財政解決，具體建設工作由市政府信息中心承擔，財政部門按實際建設費用撥付。

六、工作要求

1．加強組織領導。建立*市電子監察系統建設領導小組，由副市長胡志梁任組長；市府辦副主任戴建忠、市紀委副書記、監察局局長徐在法、市行政服務中心主任劉中源任副組長；并下設辦公室，設在市行政服務中心，劉中源兼任辦公室主任；具有行政審批職能的市級各有關部門為成員單位。各成員單位要確定一名分管負責人，并落實具體承辦機構和人員，積極配合做好電子監察系統的實施工作，保證建設進度。

2．明確職責分工。各有關部門要按照電子監察系統建設要求，落實好各自工作職責。

市政府法制辦負責對市行政審批事項進行規范和審核，提出納入市級電子監察系統監管范圍的行政審批事項目錄和工作意見。

市監察局負責制訂項目建設進度考核辦法和行政效能考核辦法，加大對各成員單位電子監察系統建設工作的監督檢查。

市行政服務中心負責項目建設過程中的具體協調，提出系統功能需求，對中心行政審批管理系統升級完善，并按照電子監察系統數據接口標準，完成本級行政服務中心行政審批管理系統和電子監察系統的對接，實時傳送相關業務數據。

市財政局根據浙政辦發〔20*〕95號文件和《浙江省電子監察系統建設技術方案》要求，安排落實項目資金。

市政府信息中心負責項目系統軟硬件采購；項目建設的相關技術文檔和技術保障工作，包括網絡、設備、安全及系統建成后的運行維護工作；行政審批系統與電子監察系統對接相關技術保障工作。

各審批部門負責本單位審批業務數據實時傳送，保證交換數據的穩定、安全、實時、真實，并建立健全相關工作崗位責任制度。