發布時間:2022-03-10 01:04:00
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的公務員基層工作經驗樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、因地制宜,用優惠政策引進人才
(一)降低鄉鎮公務員考錄條件
河池市對鄉鎮基層職位的學歷條件放寬到專科,對少數民族和艱苦邊遠鄉鎮職位放寬到中專或高中學歷。2012年考錄時,這些職位的競爭比例達到23∶1。考慮到鄉鎮機關人員工作特殊性,該市鼓勵和引導鄉鎮用人單位不設置專業條件,廣泛吸引優秀人才報考。2009年以來,全市有40%的鄉鎮職位招錄取消專業限制,同期職位筆試競爭比例為14∶1,其中鄉鎮職位的競爭比例為34∶1。
(二)出臺少數民族考生優惠政策
考慮到少數民族考生文化素質總體偏低以及改善干部隊伍結構的需要,從2007年起,河池市每年在部分少數民族鄉鎮單設多個少數民族職位,學歷放寬到中專、大專,專業不限。對少數民族、艱苦邊遠地區職位的考生降低面試平均分5分。通過這些優惠政策,為全市少數民族縣鄉招錄公務員683名。
(三)向本土優秀人才適當傾斜
河池市立足艱苦邊遠地區和人才整體競爭力不強的實際,堅持一手抓外地優秀人才的引進,一手抓本鄉本土優秀人才的挖掘。2012年、2013年,全市共拿出247個崗位定向招錄生源地或戶口為本市、本縣的考生。對定向錄用的考生,要求與招錄機關簽訂為期5年的服務協議,從而把一批“懂鄉音、解鄉情、親鄉鄰”的本土優秀人才招錄到鄉鎮公務員崗位上來。
二、多措并舉,用情感留住人才
(一)強化思想教育
河池市每年組織新任公務員參加初任培訓班,組織他們參觀韋拔群烈士紀念館,幫助他們加深對革命老區的了解,建立起獻身革命老區、建設革命老區的熱情。在工作中,引導基層公務員體驗貧困群眾的生活、感悟群眾對脫貧致富奔小康的期盼,增強基層公務員的群眾感情和責任意識。
(二)強化能力培養
把全面提高基層公務員的能力素質,作為留住人才的重要工作來抓。河池市與清華大學合作,建立10個教育扶貧現代遠程教學站,對基層公務員進行前沿知識、創新發展理念的學習,選派100多名基層公務員到清華大學學習培訓。有序組織基層公務員脫產半脫產地進行學歷升級學習,300多名本科畢業生拿到了研究生文憑。利用各級黨校、農村黨員大培訓、遠程教育網絡等平臺,選擇與基層農村工作密切相關的法律、農業、教育、科技課題進行培訓,幫助基層公務員把握農事社情,全面提高基層工作能力。近幾年河池市引進10多名清華、北大畢業生,在基層黨委、政府的關心幫助下,較快實現從學生到基層工作者的轉變,全市到崗2年以上的基層公務員,80%以上勝任本職工作。
(三)強化人文關愛
對新考錄的公務員,河池市安排有經驗的干部傳幫帶,幫助他們盡快適應基層工作。對來自外地的新錄用公務員,針對語言、生活習慣等方面存在的差異,安排領導和老同事經常與他們談心,教他們學習當地方言。基層黨委、政府在單位建立飯堂、改善住宿條件,為沒有成家的外地籍公務員提供生活方便,讓他們有歸屬感,安心基層工作。同時,主動幫助新錄用公務員解決實際困難。東蘭縣花香鄉人民政府了解到新錄用公務員小王的妻子獨自在外縣生活且沒有固定工作,兩夫妻經常往來奔波的情況后,鄉主要領導親自與鄉中心校溝通,為小王的妻子爭取到在學校食堂工作的崗位。
三、優化環境,用事業留住人才
(一)大力治庸治懶治奢
2012年以來,河池市實施“干部執行力提升”工程,市委、政府主要領導帶頭不打招呼,直接到縣、鄉一線檢查工作,對執行力不強、作風存在問題的干部進行問責。2012年全市共有21名處、科級領導干部因執行不力、履職不到位受到黨紀政紀處分。2013年,市紀委結合“干部執行力提升工程推進年”活動開展紀律整頓,著力加強基層廉政建設。全市基層公務員隊伍戒“驕、懶、空、虛、假、奢”“想做事”“做成事”的風氣逐漸形成,為新錄用到基層的公務員鍛煉成長提供良好的工作環境,激發他們扎根基層積極創業的熱情。
(二)完善業績評價機制
河池市著力提高基層工作經歷在干部考核評價體系中的作用。2013年開展市本級和金城江、大化、都安、巴馬、天峨等縣(區)競爭性選拔工作時,探索定性考核和定量考核相結合的評價辦法。在定量考核的學歷學位、工作經歷、工作業績、學習調研、工作創新、年度考核結果等條件中,有基層工作經歷的分值占到總分的20%,對在基層工作中做出突出貢獻,工作經驗得到上級部門推廣或者獎勵的人員,優先提拔或者在定量考核中加分。
組織部和黨校領導有針對性地為我們安排了許多實用性較強的課程:公務員制度、公務員行為規范、公文寫作與處理,黨校老師豐富的知識閱歷,精彩的授課方式,使我對所學內容有了深刻的記憶。通過學習公務員制度,我們了解了國家關于公務員的法律和法規以及建立公務員制度的重大意義;通過學習公務員行為規范,使我明白了公務員行為的正確與否,不但關系到國家行政機關工作績效的高低,關系到政府機關在民眾之中的形象和聲譽,而且對我國經濟和社會的發展,對現代化事業的成敗具有重大的影響;公文寫作與處理是公務員的必修課,在學習過程中大家仔細聆聽,格外認真,掌握了一定的公文寫作方法和技巧。通過培訓,使我豐富了知識,開拓了視野,提高了能力和素質,在短時間內最大限度地充實自己,感覺收獲頗豐、受益匪淺。當然我們不能把學習的知識僅僅停留在書本上,要運用到工作實踐當中去,理論和實踐相結合,做到知行統一,學以致用。同時在今后的工作中也要孜孜不倦地學習、鉆研業務知識、不斷提高自己的知識素養,只有這樣,才能更好地扎根社會,服務社會,為廣大人民群眾謀利益。
在學習的過程中,我們還聽取了以前選調生的工作經驗介紹,通過他們的工作經驗交流,使我對基層工作有了更進一步的了解。學到了許多好的工作方法,比如基層工作中要堅持“從群眾中來到群眾中去”的工作方法,群眾利益無小事,始終保持與人民群眾的血肉聯系;工作中要學會抓重點抓關鍵;工作中做好計劃,并及時的進行總結。這些方法為以后工作提供了借鑒和幫助。
老選調生也為我們樹立了榜樣,他們都是在各自的崗位中做出突出成績的佼佼者。他們成功的經驗使我深深體會到:第一、要做好基層工作必須堅持不斷學習。學習啟迪心志、學習凈化思想、學習陶冶情操,學習開化境界。面對今天這樣一個知識更新速度加快的時代,如果不學習,肯定要落后于時代。自己應該保持一種謙虛好學的心態,由大學里的一個大學生變成社會上的“小學生”,從零開始,從頭做起,把學習作為人生永恒的主題,不僅向書本學,更要向前輩學習,向同事學習,從實踐中學習,真正做到“學習助工作,工作促學習”。二是正確對待工作中遇到的困難與挫折,基層中的許多情況都是我們以前所未經歷的,很多事情處理起來需要一定的智慧、勇氣和耐心,否則就會棘手,這時應該有一顆平常心去對待。在人生道路上,不可能一帆風順,遇到困難與挫折是正常的,關鍵還是看自己如何去解決,只有學會正確對待順境與逆境、成功與挫折、贊揚與批評,將挫折看成走向成功的前提和基礎,及時汲取經驗教訓,才能在基層工作中經風雨、見世面、長才干,出成績。三是培養自己堅韌的品格。“古之成大事者,不唯有超世之才,亦有堅韌不拔之志”,一個人要取得事業上的成功,必須有持之以恒的品質,不達目的誓不罷休。多數人在做事情時往往是“行百里者半九十”,或者是淺嘗轍止,或者是在即將成功時放棄了,功虧一簣。我們時常羨慕別人成功時的鮮花和掌聲,但不應忘記思索成功背后的付出。“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”,要想取得超人的成績,必須付出加倍的努力。版權所有
二、找出自身的不足與差距,分析原因,今后工作中努力完善。
在黨校期間,部里和班委組織了豐富多彩的活動,在這些活動中,通過與別人的交流,我看到自身與別人還存在一定的差距,分析原因,主要有以下兩點:一是處理事情不夠果斷;二是做事情“穩重有余,魄力不足”。很多事情因為自己考慮的太多,過分的求全求穩,在行動上就畏手畏腳,結果很多好的機會都沒有抓住。今后工作中一定要勇于實踐,只有實踐才是檢驗一切的標準,無論什么事情,只要敢于實踐,成功了可以作為經驗,失敗了作為教訓,總之不會兩手空空。
三、結合自身實際情況,對今后工作的一點打算。
關鍵詞:大學生村官 流失原因 對策分析
中圖分類號:D523.5 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2015)12-0375-01
一、農村大學生“村官”流失的原因
為了解農村大學生“村官”的真實生存狀態,分析農村大學生“村官”流失原因,筆者對湖南省岳陽市河市鎮和江蘇省高郵市三垛鎮兩地的大學生“村官”進行了調查研究,發現盡管兩地社會經濟環境和人文環境存在差異,但大學生“村官”在村工作面臨許多相似的困境和難題,這是造成農村大學生“村官”流失的重要原因。
1.工作環境艱難
許多大學生“村官”工作的地方都是條件艱苦,民情復雜的農村,工作環境十分艱難。一是存在語言障礙。來自全國各地的大學生“村官”會被分配到陌生的農村工作,但農村老百姓基本上是用本地方言交流,不懂方言就無法開展工作,所以很多大學生“村官”就只能留在鄉鎮政府部門做些簡單的文員工作,很少下村與干部群眾交流;二是村情民意復雜。中國農村治理自古以來依靠家長制,宗族制和人情關系,這與現代社會的民主、法制要求形成鮮明對比,初來乍到的大學生“村官”不了解當地村情民意,很難依靠自身學到的民主法治辦法處理群眾矛盾,解決裙子困難。三是缺乏基層工作經驗。大學生“村官”沒有工作經驗,又沒有解決問題的權力,因此很難取得人民群眾的信任,再加上許多農村群眾文化素質不高,既便是簡單的矛盾調解,如沒有老村干的幫忙,大學生“村官”也只能“袖手旁觀”。
2.工作待遇較差
大學生“村官”不是國家公務員,因此,在政治待遇和經濟待遇上都比較差。一是政治前途渺茫。雖說國家鼓勵大學生“村官”扎根基層,但他們并不是公務員,只是被聘任到農村的特殊人才,工作期滿還是要靠自身努力解決出路問題。即使有面向他們的各種優待招考,但那也是杯水車薪,無法解決大部分大學生“村官”的出路問題。二是經濟待遇低。大學生“村官”沒有公務員一樣的經濟待遇,工資低,例如河市鎮的村官工資只有1200元每月,經濟條件較好的三垛鎮也只有1900元每月,這與在城市工作的大學生相比顯得十份寒磣。正是較差的政治和經濟待遇使得大學生“村官”失去了工作動力,最后不得不因為生存問題而離開。
3.生活條件清苦
農村的生活條件清苦也是迫使許多年輕大學生“村官”早早離開的重要原因。對外來尤其是外省的大學生“村官”來說,最大的困難在于情感獨孤。比如不能常回家和家人團聚,尤其是地處偏遠鄉鎮的農村,出門一趟十分不便,加上路途遙遠,對收入不高的村官而言負擔過重。另外,農村缺乏娛樂設施,讓大學生“村官”的生活極度乏味,而農村年輕人又少,村官們很少有志同道合的朋友可以交流,尤其對處在談婚論嫁年齡的年輕男女而言,村官工作不穩定,工作待遇較差,使他們很難找到男女朋友,因此情感婚姻問題難以得到解決。
4.自身素質不高
大學生“村官”是基層工作的新生力量,首先他們自身要具有很高的思想覺悟和奉獻精神。同時還要一心為民,吃苦耐勞,有較高品德,熱愛基層。而現實是很多大學生選擇當“村官”并不是出于對基層的熱愛和奉獻農村理想的追求,而是出于找工作的無奈和追求安逸的生活,因為大學生“村官”相比公務員而言要求較低,容易考,工作也比較清閑和安逸,成為許多人緩解就業壓力的跳板。再加上學多大學生“村官”專業不對口,綜合素質不高,無法滿足新農村建設需要,最后也不得不離開。
二、破解大學生“村官”流失的對策
要解決兩地農村大學生“村官”流失嚴重問題,破解基層人才不足的困境需要從以下幾個方面完善政策,改進措施。
1.改善工作生活環境
大學生“村官”要真正成為了社會主義新農村建設的新鮮血液和有生力量,必須盡快提高他們適應農村工作和生活環境的能力,培養良好的心態。一方面要改進崗前培訓方式。很多地方大學生“村官”的崗前培訓都是和公務員一起在地方黨校進行的,缺乏實踐鍛煉,培訓時間短,很難起到理想的效果。另一方面,要改善大學生村官的生活環境,首先解決好基本的衣食住行問題;其次是完善生活娛樂設施,包括與提供與外界交流的信息網絡,組織各種文化娛樂活動等;最后是幫助解決其情感歸屬問題。例如,在招聘大學生“村官”時應注重男女比例平衡,組織各種相親聯誼活動,使其情感得到歸屬。
2.提高工作待遇
主要是提高政治和經濟待遇。政治待遇方面,應該建立健全大學生“村官”工作保障和獎勵機制,對任期滿三年以上,表現較好的村官可以轉為行政或事業編制,在公務員等招聘考試中,對大學生“村官”提供更多的崗位支持,讓大學生“村官”在政治上有前途。經濟待遇方面,首先是提高工資水平,可參照當地公務員的待遇提供各種工作生活補貼;其次,要完善績效考核制度,對表現優秀大學生“村官”進行獎勵,并建立浮動工資制度,適當上調大學生“村官”工資和補貼;最后是要加大大學生“村官”的創業支持力度,提高創業資金資助比例和額度,并為其提供各種創業信息和資源,開展各種創業培訓,助力大學生“村官”發展。
3.完善大學生“村官”自身的綜合素質
為切實提高年輕干部處理復雜問題能力,豐富基層工作經驗,鄞州區針對不同人員,采取不同方式,運用“壓擔鍛煉、多崗鍛煉、適應鍛煉”三種方法,讓年輕干部在基層一線得到提高。
一、進行壓擔式鍛煉。在掛職過程中明確掛職對象的崗位和職責,把完成任務情況作為掛職成效的重要依據。一是選派后備干部到重點工程接受鍛煉。把后備干部有意識安排到矛盾比較突出、與群眾聯系比較緊密的區級部門和區級重點工程、重點項目、重點區塊掛職,讓他們直接參與接待、拆遷安置等工作,不斷提高他們的實際工作能力。去年共選擇了16名區管后備干部到區拆遷辦、局、長豐開發建設管委會、潘火片區管委會等掛職,今年又選派了39名中青年干部到重點工程、重點區塊、重點項目進行跟班學習。二是選派后備干部到矛盾復雜村接受鍛煉。開展機關干部駐村任職,選派一批機關干部到矛盾復雜村、經濟薄弱村擔任支部書記或副書記,讓他們擔負發展村級經濟、加強村級組織建設、規范村級管理的重任。先后從區級機關選派了12名后備干部到村任職1-2年,其中有10名同志擔任了村支部書記。三是選派后備干部到鎮鄉(街道)實際崗位接受鍛煉。對公開招考的區管后備干部,除了落實相應的培養措施外,安排了14名缺少基層工作經驗的同志到鎮鄉(街道)掛職鍛煉,其中8名任鎮鄉長助理,6名任辦(科)副職。
二、進行多崗位鍛煉。針對區級機關有的年輕干部不熟悉基層,鎮鄉(街道)有的年輕干部不熟悉區級機關的實際情況,采取了多崗位實踐鍛煉。一是建立健全了年輕干部“雙向掛職”制度。即從區級機關定期選派部分年齡在40周歲以下、缺少基層工作經驗的中層干部到鎮鄉(街道)、行政村掛職鍛煉。從鎮鄉(街道)定期選派部分年齡在35周歲以下的中層干部到區級機關部門掛職鍛煉。先后選派了26名年輕干部進行“雙向掛職”,其中區級機關到鎮鄉(街道)掛職的10人,其中5人任鎮長(辦事處主任)助理,5人任辦副主任;鎮鄉(街道)到區委辦、拆遷辦、局、行政服務中心等區級部門掛職16人,全部任科室長助理。目前,在這26名年輕干部中,已有11名被提拔任用。二是實施中層及以下干部跨部門交流制度。集中開展了全區中層及以下干部跨部門交流工作,并將需要多崗鍛煉的年輕干部列為重點交流對象。共有52名干部進行了跨部門交流。三是落實農村工作指導員制度。近四年來共選派2115人次農村工作指導員到農村工作。
三、進行適應性鍛煉。為讓新錄用機關工作人員盡快熟悉基層工作情況,提高他們做基層工作的能力,建立健全了新錄用機關干部下基層鍛煉制度。規定,凡2000年以來新錄用到區級機關工作的公務員三年內必須到鎮鄉(街道)或行政村(社區)鍛煉一年,新錄用到鎮鄉(街道)工作的機關干部三年內必須到行政村(社區)鍛煉一年。該項制度實施以來,共有50名區級機關新錄用機關干部到鎮鄉(街道)接受鍛煉,207名鎮鄉(街道)新錄用機關干部到行政村、社區擔任支部副書記、村主任助理。
工作證明格式
茲證明我公司(XXXX公司)員工XXX在我司工作XX年,任職XX部門XX經理(職位),每月總收入XXXXX.00元,為稅后(或稅前)薪金。
XXXX公司
2019年X月X日
記住要蓋個公章。
工作證明格式
________________:
茲證明________是我公司員工,在________部門任________職務。【工作證明格式6篇】工作證明格式6篇。至今為止,一年以來總收入約為__________元。特此證明。本證明僅用于證明我公司員工的工作及在我公司的工資收入,不作為我公司對該員工任何形勢的擔保文件。蓋章:日期:______年___月___日收入證明茲證明我公司(XXXX公司)員工XXX在我司工作XX年,任職XX部門XX經理(職位),每月總收入XXXXX.00元,為稅后(或稅前)薪金
XXXX公司...
蓋章:
日期:______年___月___日
工作證明格式
茲證明________同志現從事_______________________工作,累計滿_____年。特此證明
單位名稱(公章)蓋章
經辦人:
日期:______年___月___日
工作證明格式
茲有我單位(同志)(身份證號:_____________________)在___________________部門,從事____________________工作已有__________年,特此證明.
單位名稱:__________________________
日期:________________________
(加蓋單位公章)
工作證明格式
茲證明__________同志現從事__________工作,累計滿__________年。
特此證明
單位名稱(公章)蓋章
經辦人:
工作證明格式
中國建設銀行股份有限公司吉林省分行:
茲有本單位員工___________,現應貴行要求,特提供該同志以下情況,供貴行參考。
一、在本單位擔任職務:_____________
二、在本單位工作年限:_____________
三、本人月收入:________________(含工資、各項津貼和獎金等)
四、本人身份證號碼:________________________
五、單位聯系電話:___________________
單位經辦人員簽字:_______________
該員工在我單位無長期休假或停薪留職等非正常用工現象。
我單位保證所提供信息的真實可靠
特此證明
單位公章或人事勞資部門章
_______年_______月_______日
注:1.所有內容請按實際情況填寫。
2.所有填寫的姓名要與戶口、身份證一致。
3.單位蓋章要求為公章或人事勞資部門印章,其他無效,印章要求加蓋完整、清晰。
基層工作經歷證明
茲有xxx同志,2019年8月至2019年9月在平田鄉中心完小工作。主要負責教學品德與社會、小學信息技術等科目,工作期間表現突出,成績優秀。
此證明情況屬實。
開信人:xxx
聯系電話:xxx
證明單位名稱(章):xxx
二〇一x年三月二十日
基層工作經歷證明
東港市中心醫院:
茲證明,本單位______同志,男(女),于______年______月______日出生。【基層工作證明4篇】基層工作證明4篇。身份證號:______。于______年______月______日至_____年______月______日,在______單位從事______(崗位)工作。
以上經歷表明該同志已具備兩年以上工作經驗。
特此證明
(單位蓋章)
______年______月______日
基層工作經歷證明
云南省各級公務員主管部門:
茲有_______同志,_______年__月_______日起至_______年_______月_______日在_______工作
我單位的性質為:(機關、事業、企業、其他)。
我單位的行政級別為:(省級、州級、縣級、鄉級,不屬機關、事業或國企單位)。
此證明情況屬實。
證明人:
聯系電話:
證明單位名稱(章)
_______年_______月_______日
基層工作經歷證明
xxx人力資源和社會保障局:
茲證明,本單位___________同志,男,于_________年____月____日出生。身份證號于________年____月____日至________,在____________________________單位從事_____________工作。
以上經歷表明該同志已具有兩年以上工作經驗。
特此證明
各位領導、各位同志:
今天我們到××中心衛生院舉行送醫下鄉服務交接儀式。版權所有,全國公務員共同的天地!首先我代表××人民醫院全體員工向××中心衛生院對我們送醫下鄉醫生的精心安排和周到關照表示衷心的感謝!
之所以要送醫生下鄉、下基層服務,是因為與城市相比,廣大農村老百姓看病難、看病貴的問題更加突出。大多數農村醫院缺醫生、缺必要的醫療設備,這種窘況在造成農民“看病難”的同時,又把看病的農民往城里的大醫院趕,增加了農民的看病成本,加劇了農村的“看病貴”。因此,將醫生下鄉服務無疑對建立一支素質較高的農村醫療衛生隊伍,優化農村醫療衛生人員結構,提高醫療衛生服務水平是有益的。同時,我們的醫生到艱苦的農村去生活和工作一段時間,既可以讓他們充分了解到中國國情、也可以讓他們明白自己的職業意義,還可以從技術上獲得許多知識和基層工作經驗。比如,一個醫生如果參加過農村巡回醫療,他(她)一定可以積累許多疑難病知識,也可以了解到許多書本之內學習不到的醫療養生知識。同時,醫生在農村工作生活一段時間,對醫生樹立自己的正確醫療職業道德,是有很大作用的!
為了將下派農村服務工作真正落到實處,版權所有,全國公務員共同的天地!充分發揮城市衛生下派農村服務工作的作用,在此,對我們的首批下派醫生要重申一下關于下派農村服務工作的紀律要求:
一、遵守××中心衛生院的各項規章制度,服從××中心衛生院的工作安排,嚴格按照××中心衛生院的作息時間上下班。
二、加強職業道德修養,認真學習××醫院良好的醫德醫風,帶動我院工作作風的改善。
三、把保障基層群眾健康放在首位,弘揚白求恩精神,發揮業務專長,努力為廣大人民群眾提供價廉、便捷、優質的醫療衛生服務。
四、虛心接收醫院以及縣衛生局的檢查考核,不斷創新工作方法,保質保量完成工作任務。
五、服務期結束后,除各人都要如實填寫《鑒定表》,并對自身服務工作作出客觀準確的自我鑒定外,還要和××中心衛生院工作人員建立長期良好的協作關系,讓友誼長存。
一、“五條出路”的大學生村官分流機制
為了實現大學生村官的有效分流,并為相關地區爭取更多的人才,通常來說,我國各個地區在大學生村官分流時的具體做法如下:第一,定向招錄鄉鎮公務員。在這樣的形式下,相應地區會對大學生個體進行跟蹤培養。一般情況下,會將當年公務員計劃招考人數的10%作為大學生村官的定向招錄名額。此時,相應地區的區委組織部會對進入公務員體系的大學生村官提供跟蹤培養的支持,并會選取部分優秀的代表繼續深入農村擔任要職,逐步提升大學生村官的管理能力。第二,優先錄取為事業單位員工。在這一分流模式中,會對在村任職滿兩年及以上、年度考核成績優秀的大學生村官提供當地事業單位優先錄取的資格。第三,繼續留村任職。當大學生村官的任期已滿、且工作考核合格、群眾認可的情況下,可以結合本人的申請、鄉鎮黨委以及區委組織部的審批,實現繼續留村任職。第四,支持自主創業。對于大學生村官來說,相應地區會整合資源,積極鼓勵其展開自主創業,并為其提供政策、資金、人力等方面的支持。第五,其他。包括考研、進入其他企業工作等。
就當前的分流情況來看,更多的大學生村官在實際的分流中選擇了進入公務員體系或是事業單位;進入“村兩委”、其他企業、繼續深造的大學生村官人數相對較低。[1]可以看出,大學生村官分流為相應地區提供了較多的黨政人才,一定程度上彌補了我國部分地區招人困難的問題。
二、完善大學生村官有序分流機制的措施
1、強化配套措施
為了進一步提升大學生村官有序分流機制建設的有效性,筆者認為,相關地區要對我國提出的“五條出路”政策支持的配套措施進行完善,具體方式如下:
(1)干部培養計劃。對于一些具有較高素養、業績突出且有想法的大學生村官,可以安排其加入干部培養計劃。在設定有序的培養流程的條件下,要提升培養的力度,將大學生村官安排在實職崗位上,為其提供更多的發展平臺。同時,還要對加入干部培養計劃的大學生村官建立起個人培養檔案,并進一步優化農村基層干部隊伍的結構,構建起“深入基層培養人才、站在一線選拔干部”的干部人才培養鏈。
(2)創業扶持。對于大學生村官來說,雖然其能夠為新農村建設帶來較大的動力,但是由于其本質依舊屬于剛畢業的大學生,所以其并不具備較高的社會經驗。在實際的創業活動中,除了缺乏資金之外,還存在經驗不足等問題。在這樣的情況下,相關地區要加大對大學生村官的創業支持,除了要出臺并細化相應的資金扶持政策之外,還可以組織自主創業培訓班,為其提供更好的自主創業指導。
(3)重點發揮“兩新”組織的作用。大學生村官具有適應能力強、文化水平高、政治覺悟高的特點,在實際的工作中,可以重點培養一些能夠勝任農村基層黨務工作的村官。基于這樣的條件,可以在分流中重點發揮出“兩新”組織的作用,立足于地方實際,為其提供更多的從事黨務工作的機會。為了實現這一目標,相關地區可以在大學生村官在崗期間,定期組織其輪流到“兩新”組織中進行工作實踐,實現對大學生村官的培養與就業渠道的拓展。
2、開放企業崗位對口適配
在大學生村官有序分流的過程中,地方政府要承擔起相應的責任,為大學生村官與地方企業提供聯系的“橋梁”。筆者認為,可以在前期對大學生村官展開就業意向的調查,并結合專業與調查結果,展開針對性的就業培訓與招聘會。近幾年來,中國人壽、中國電信等企業在招聘大學生村官的工作中發揮了重要的作用,也逐漸推動參與企業工作成為大學生村官分流的重要出路。
在這一環節中,可以重點展開以下幾項工作:第一,推薦大學生村官進入企業工作。相關政府部門要結合大學生村官的基層工作經驗,實現合適崗位的分析,并推薦其進入相應企業工作;第二,推薦大學生村官參與城市社區工作。對于城市社區工作來說,其與大學生村官在農村基層的工作形式具有較高的相似性,所以可以通過合同制的方式推薦大學生村官參與城市社區工作;[2]第三,鼓勵大學生村官從事農業生產經營工作。對于了解農業技術或是具有經營專業知識的大學生村官,可以鼓勵其進行對口就職,緩解農業生產經營企業人才不足的情況。
3、構建大學生村官工作崗位的交流平臺
為了消除大學生村官在分流階段中面對的信息不對稱問題,可以通過構建大學生村官工作崗位交流平臺的方式完成解決,提升大學生村官分流的效果。大學生村官工作崗位交流平臺的構建需要重點展開以下幾項內容:
(1)大學生村官二次擇業信息平臺。在該平臺中,要結合“五條出路”的內容,在關鍵時間節點相關信息,包括研究生的報考信息、各省市公務員的報考信息、事業單位報名信息、大學生創業項目政策與資金扶持的相關信息、各個鄉鎮面向大學生村官的內部招聘信息、合作企業的大學生村官專場招聘信息等等。通過該平臺,大學生村官能夠及時了解相關信息,完成分流規劃。
(2)大學生村官工作經驗與信息交流平臺。由于大學生村官普遍為剛畢業的大學生,所以具有的工作經驗與社會經驗相對較少。為了進一步提升大學生村官的能力、加強大學生村官之間的信息與經驗交流,必須要建立起相應的工作經驗與信息交流平臺,包括微信群、QQ群、微信公眾號、官方微博賬號、貼吧等等。同時,還可以結合“線上+線下”相結合的交流方式,通過不定期舉行的座談會、講座等等,完成大學生村官之間等的工作經驗與信息交流。
(3)大學生村官需求調研與培訓平臺。為了最大程度保障大學生村官分流的效果,必須要對其實際需求與個人能力進行重點的了解。通過大學生村官需求調研與培訓平臺,不僅能夠跟蹤了解到大學生村官的實際需求,還能為其提供針對性的專業培訓,提升了其職業素養。
4、做好職業生涯規劃
在開展大學生村官分流工作之前,基層政府部門可以利用座談會、問卷調查或者面對面訪談等方式,掌握大學生村官的實際狀況,如大學生村官的性格特點、興趣愛好、發展意愿和職業規劃等內容,根據大學生村官對未來發展的想法,為其提供個性化職業生涯規劃方案。同時,基層政府部門可以結合當地的實際狀況,邀請上級領導為大學生村官做分流預案的思想工作,向大學生村官講解相關的轉崗分流政策文件內容,引導大學生村官正確認識轉崗分流,并在期滿之前做好職業生涯規劃,在保障分流工作有序開展的同時,促進自身的良好發展。
與此同時,基層政府部門需要為大學生村官流動提供政策傾斜,制定完善的后備干部培養制度,向大學生村官開展集“調研走訪”“專家指導”“提升學習”以及“掛職鍛煉”于一體的技能培養,將業績優秀和群眾滿意的大學生村官推選到相應的領導崗位,鼓勵大學生村官通過努力轉為正職。在此基礎上,基層政府部門還可以從機關事業單位、國有企業等角度入手,有針對性地開展大學生村官的培養工作,為大學生村官的分流奠定良好的基礎。以江蘇省大學生村官為例,政府部門在開展機關事業單位的人員招聘時,會選擇若干個崗位作為大學生村官的申請崗,為大學生村官的有序分流提供幫助。比如,江蘇省的沿海開發集團以及農村商業銀行在2018年共選擇28個崗位面向大學生村官招聘,實現了大學生村官有序分流的計劃傾斜,促進了大學生村官的可持續發展。
一、擺正心態,找準定位,完成角色轉變
在成為選拔生之前,自己的人生經歷較為單純,從中學進大學再到研究生,對社會各方面的認識可能更多地是停留在理論上和書本上,缺乏切身體會和感性認識。而突然從學校學生到基層公務員,要順利地實現這種身份的大跨越、大轉變,就必須抱有積極心態,調整心理預期,找準自身定位。初到__鎮的時候,雖然已有前兩屆的研究生選拔生在我鎮工作,但單位領導、同事把我介紹給別人的時候,還是頗為自豪地說:“這是我們鎮剛來的選拔生,還是研究生哦!”無論看到大家是贊嘆還是疑惑,我都始終告誡自己,這是領導對我的鼓勵,同事們對我的期盼,要保持清醒的頭腦。光環只代表過去,現在,我就是一名初出茅廬無甚經驗的基層干部,基層工作經驗和工作方法上與其他領導同事比起來,我只能算是小學生。自己當前的目標就是放平心態,擺低身份,自我加壓,在日常工作中努力做到謙虛、謹慎、勤奮。由于是分在黨政辦公室工作,日常工作中少不了打掃辦公室、會務整理、搬桌挪椅等雜務。同事們見了也帶有惋惜之色地說:“唉,你們研究生來做這些事,可惜了啊,跟專業都搭不上關系哦。”而我自己則不這么認為。“一屋不好,何以掃天下?”無論做人做事都不能好高騖遠,眼高手低,要不怕吃苦,不怕吃虧,不怕受挫,不計較個人得失,從小事做起、從點滴做起,從小事中發現訣竅,從點滴中掌握方法,這樣才能不斷進步,不斷提高。
二、加強學習,積極融入,快速適應工作
自己剛來到鎮黨政辦公室的時候,領導和同事初于照顧和關照,并未指派和分配過多的工作任務給我,而是希望我能利用一段時間多熟悉環境和工作。而我自己則絲毫不敢放松,時刻敦促自己要加強學習、求知不怠,向書本學,向同事學,向往屆選拔生師兄們學,向實踐學。我始終堅信,只要做到認真把握一切機會,多看、多聽、多問,多留心,就一定能夠快速適應工作要求,提高工作水平。后來根據安排,我擔任辦公室信息員一職,承擔收集撰寫信息向上級黨委、政府上報的工作。信息工作缺乏經驗,工作沒有頭緒,無從下手,怎么辦?往屆選拔生師兄們的切身感悟以及原來同事的經驗之談是寶貴的財富。于是我一有機會就向師兄們請教寫作上的方法技巧,向前任信息員請教信息的寫法和要求,翻看以往信息,使自己盡量少走彎路、快速上路。漸漸的,信息的撰寫越發純熟,信息報送數量和質量都有提高,在我與辦公室同事們的通力合作下,鎮里的信息工作走在了__區鄉鎮的前列。今年3月,我又來到局跟班學習,并且分在接訪室工作,負責接( )待上訪群眾。接待工作涉及面廣,政策性強,事關群眾切身利益,是黨和政府聯系群眾的重要渠道。面對新的挑戰,為了更快更好地再次適應新的工作崗位和環境,我又投入到新的學習之中,并努力做到“三勤”,眼勤、手勤、嘴勤。首先迅速掌握條例有關規定及接待受理工作流程和注意事項,充實基本業務知識;在工作中記錄分析群眾反映的主要訴求和經常涉及的有關政策法規,如城市居民的低保、廉租房政策農村土地征用補償政策等等,提高業務水平;然后再在工作多觀察同事和領導的工作方式,主動向同事和領導“取經”,提高業務能力。經過不斷的學習積累,自己在解釋政策法規、疏導群眾情緒、分析總結問題的能力上都有了一定的提高,較快地適應了新的工作崗位,得到了群眾和同事的肯定。
三、敢于創新,善于發現,發揮優勢特長
記得在市委黨校學習的時候,前輩師兄就曾向我們傳授經驗:要學會將自己的專業及優勢特長與鄉鎮基層工作結合起來,找準工作切合點,以此為突破,最大程度的發揮專業特長,逐步積累自信。我的專業是教育技術,研究的方向是多媒體和網絡教育,在工作中,我謹記教誨,用心觀察,認真思索,做到學有所用,用有所得。黨政辦公室的電腦文件資料眾多,有時要查找一兩個文件,費時費力。針對這一問題,我主動給電腦裝上了文件索引軟件,使得要找到文件資料一搜就有。辦公室工作細且繁瑣,于是我自備了一個知識管理軟件,將每天待做事項及重要文稿資料一一記錄,分類保存,有效地避免了因工作繁瑣而漏掉某些事情,大大提高了工作效率。我還利用專業特長,積極參與村黨建示范點多媒體及遠程教育設備的調試和維護,幫助基層解決了不少電腦網絡方面的技術問題,得到了鎮村干部的一致贊揚。在局跟班學習期間,我不僅幫助局里各科室組建起局域網,而且根據領導指示,創建《每周接訪摘報》、《每月匯要》等定期報告并形成制度,進一步提高了工作的科學性和規范性。還有一次,在長塘村村小組換屆選舉的時候,由于競爭比較激烈,投票完成后,不少村民要求當場開箱唱票計票,而村干部則認為要統一回到村委會計票。這時老表們不干了,甚至有人指著村干部嚷到:“怎不不是當場驗票?躲到村里搞,我們看不到,那還要我們投什么票?干脆你們自己任命得了,要我 們投什么投?”負責選舉的組干部也不愿得罪人,不敢有明確的表態,選舉工作頓時停了下來。當時,我是唯一在場的鎮干部,也是新來的大學生,我發現群眾對我還是比較尊敬和信任。于是我抓住機會,在向領導匯報后,我就當場向群眾們保證到:“大家放心,組干部選舉是組民們自己的事,是通過公平、公正、公開的程序由大家選舉產生,絕無任命一說,也不搞暗箱操作。大家若對投票過程無意義,我們就此當場開箱驗票。”經我這么一說,群眾激動的情緒有所緩和。開箱驗票后,我還親自擔任計票員。最后,新任組長順利產生,群眾對此次選舉過程和結果也表示信服和滿意。
四、搭建平臺,豐富形式,促進學習成長
在近一年的學習、工作、生活中,自己增加了對基層、對區情、民情的了解,增強了適應工作的能力和素質,也增進了對繼續做好今后工作的信心和決心。據觀察了解,選拔生的加入有效改善了我區基層干部隊伍結構,充實了干部隊伍力量,給基層帶來了新思想、新觀念、新風氣,經受住了實踐的考驗,得到了群眾的認可。這不僅得益于領導的關心和同事們的幫助,也說明選拔生培養制度取得了一定的成效。但今后要進一步發揮選拔生的人才智力優勢,打造一支“留得住、用得好”的基層堅實干部隊伍,為我區經濟社會崛起、跨越式發展做出更大貢獻,則希望進一步豐富學習形式、拓展實踐平臺,在完善選拔生的培養管理體制上有所創新、有所突破。首先,人才的成長需要一定的環境機遇。當前,大部分選拔生都活躍在征地拆遷、新農村建設等基層一線工作中。隨著時間的推移,選拔生通過實踐,增進了對基層的了解,熟悉了農村工作,鍛煉了交流溝通能力,經驗和閱歷都在增長。而要促進他們進一步發揮才干,則要求能大膽使用選拔生,發揮實踐載體的作用,并制定崗前培訓、崗位職責、管理辦法、考核細則等相關制度,完善人才資源開發機制,激勵選拔生在本職崗位上有所作為,在不同的崗位上得到鍛煉。例如可以將一些選拔生離崗放到招商引資、包村包片、維穩、企業生產等工作中去,充分發揮他們的特長和專業優勢,使他們加快成才,全面成長。這樣,既培養了選拔生的工作能力,也通過選拔生的自身努力,傳達了一個信息,即選拔生雖然年輕,但也是一個愿意做事同時也是能夠干事的群體,從而逐步消解一些領導干部對選拔生的錯誤認知。其次,選拔生剛到基層的頭一兩年是他們學習的高峰期,由于工作的需要,他們如同海綿一般快速吸收熟悉政府工作有關知識以及基層工作常識。長期的正規教育加上不錯的頭腦使得他們的學習書面文本類知識的速度很快,所以許多選拔生大多在基層從事材料撰寫等相關文字類工作。在此時期的學習也主要是依靠他們自學。然而隨著工作的深入,許多在解決問題過程中、在與群眾打交道過程中、在于相關部門單位交流溝通中所需具備的一些潛藏在常規文本之外,無法用文字形容的一些隱性經驗、感悟和技巧,這類知識對于當前的選拔生來說尤其需要學習。而此類知識的學習很難從傳統書本以及集中培訓的方式予以傳授。針對當前選拔生所面臨的學習的困惑,應該從豐富選拔生學習交流形式入手,真正設計貫徹一些實際可行的一幫一幫扶制度,引導建立選拔生自我學習、共同交流的學習型組織,并配套相應制度,加強選拔生內部之間隱性知識的交流和形成,從而完善選拔生自身知識結構,同時也增強了選拔生隊伍的凝聚力和向心力。