發(fā)布時(shí)間：2023-01-19 05:35:51
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于普法依法治理工作相關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全公司員工的法律法規(guī)意識，提升全公司法務(wù)工作水平。今天上午，我們邀請XXX律師事務(wù)所XXX、XXX兩位同志就《民法典》、《合同法》等重要內(nèi)容進(jìn)行了講解。下面，我就做好全公司的普法教育及法務(wù)工作，講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識開展普法教育的重要意義。首先，開展普法教育是依法治企的基礎(chǔ)，倘若企業(yè)員工缺乏法律知識、法律意識淡薄，依法治企也就無法實(shí)現(xiàn)。其次，開展普法教育是防控企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。公司在經(jīng)營中難免會面臨各種各樣的經(jīng)濟(jì)糾紛，如果沒有預(yù)先防范的意識，就無法規(guī)避潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果將會對公司帶來重大經(jīng)濟(jì)損失，影響良好聲譽(yù)。再次，開展普法教育是提升員工法律素養(yǎng)，幫助樹立正確法律觀念，在日常工作、生活中依法維權(quán)的重要途徑。
二、要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育。一是各部室、各子公司負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭學(xué)法守法用法。二是要加強(qiáng)對《公司法》、《合同法》等重點(diǎn)法律法規(guī)和崗位適用性、禁止性法律法規(guī)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)提高履職能力。三是要進(jìn)一步健全學(xué)法常態(tài)化、制度化機(jī)制，建立普法責(zé)任制，形成以集團(tuán)公司法律事務(wù)部負(fù)總責(zé)，其他部室和各子公司共同參與、密切配合的法律宣傳教育制度，做到普法工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)提升公司員工法律意識和學(xué)法熱情。四是要夯實(shí)普法教育的文化基礎(chǔ)。要將日常普法與關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)普法相結(jié)合，充分利用節(jié)假日開展形式多樣的法治文化活動，營造良好的法治氛圍。
三、要切實(shí)提高法務(wù)工作水平。一是進(jìn)行合規(guī)性審查，法律事務(wù)部、各子公司負(fù)責(zé)人要熟悉合同簽訂的流程、程序，職責(zé)與權(quán)限。對于合同的審批，一般合同由子公司、部門負(fù)責(zé)人按照企業(yè)現(xiàn)有模式結(jié)合法律專業(yè)技能從合同真實(shí)性、商務(wù)條款合理性等方面審查審批，重大合同要及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司，由法律事務(wù)部對合同合法性、嚴(yán)密性、可行性進(jìn)行審查，再交集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查，提交董事會議研究決定。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。各部室、各子公司負(fù)責(zé)人要在熟悉公司的業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索出一套適用的風(fēng)險(xiǎn)防范制度，在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候及時(shí)反饋給法律事務(wù)部門，由法律事務(wù)部負(fù)責(zé)提供法律咨詢或者解決糾紛的意見建議，做到提前預(yù)防；同時(shí)法律事務(wù)部結(jié)合存在的風(fēng)險(xiǎn)對公司內(nèi)部的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的培訓(xùn)，從而形成法務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相互了解、密切配合的工作機(jī)制，共同預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。三是提供決策支持。法律事務(wù)部在參與或者列席公司重大項(xiàng)目或者商業(yè)談判時(shí)，要充分發(fā)揮專長，進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)論證，提供風(fēng)險(xiǎn)解決方案，切實(shí)幫助公司做出正確決策。
法務(wù)職業(yè)部門的存在是企業(yè)的戰(zhàn)略性選擇，是迎合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)物。法務(wù)職業(yè)者的風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等法律意識，能夠及時(shí)應(yīng)對企業(yè)在運(yùn)營中的法律問題，符合當(dāng)今時(shí)代企業(yè)發(fā)展的利益需求。但是，在傳統(tǒng)企業(yè)成長的初期，法務(wù)這一職能部門的存在并沒有被充分重視，法務(wù)部門的存廢在企業(yè)一直處于討論之中。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者法治觀念薄弱，他們認(rèn)為法務(wù)部門更多的像是一個(gè)虛設(shè)部門，且沒有存在的實(shí)際意義。但是，隨著新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展，技術(shù)合作與競爭逐步成為主要方式，出現(xiàn)了新的法律問題和爭議，互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)中的逐步深入使得企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)越來越明顯地暴露，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全與隱私保護(hù)等方面問題的日益突出使得企業(yè)的損失可能性也進(jìn)一步增大。如果沒有健全的法務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)管和防范，企業(yè)所遭受的損失是難以估計(jì)的。
2傳統(tǒng)法務(wù)需適應(yīng)新時(shí)代企業(yè)發(fā)展
在中國，由于企業(yè)的法務(wù)工作起步相對較晚，在工作方式、人才隊(duì)伍上與國外相比還相差較多，且隨著互聯(lián)網(wǎng)科技與企業(yè)的逐步融合，傳統(tǒng)法務(wù)已經(jīng)越來越不適應(yīng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。
2.1在工作方式上，現(xiàn)在的法務(wù)理念與企業(yè)的發(fā)展策略和方向存在偏差
在當(dāng)今時(shí)代背景下，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的趨向和目標(biāo)，旨在打造技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新、經(jīng)營理念創(chuàng)新的企業(yè)，并且營造綠色、低碳、環(huán)保的工業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品和商業(yè)化模式，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)現(xiàn)代企業(yè)更加注重知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，尤其是商標(biāo)和著作權(quán)的保護(hù)，以保證經(jīng)營安全，提高產(chǎn)品市場利潤，通過知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)，進(jìn)一步搶占企業(yè)市場，增強(qiáng)市場競爭能力。同時(shí)，面對當(dāng)下中央決策部署的要求，各個(gè)企業(yè)都在著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量和效率，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，更要全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。這些都是傳統(tǒng)法務(wù)模式難以適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)的變化。
2.2在人才隊(duì)伍中，當(dāng)前的企業(yè)法務(wù)人才在法律思維方式上
還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支撐新時(shí)代企業(yè)的需求法律思維是從業(yè)法律職業(yè)人進(jìn)行思考、分析、解決問題的特定思維方式。企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)的處理需要法務(wù)以法律知識為前提，法律知識是案件審理和認(rèn)定的司法依據(jù)，正確認(rèn)定事實(shí)是適用法律的前提和基礎(chǔ)。法律職業(yè)者運(yùn)用法律思維，必須具備深厚的法律知識底蘊(yùn)，否則思考法律問題就會沒有依據(jù)和方向。法務(wù)職業(yè)者與其他群體相比理應(yīng)具有更加成熟的法律思維，在論證法律的合法性時(shí)應(yīng)具備有依據(jù)的法律判斷，運(yùn)用法律規(guī)范進(jìn)行判斷，進(jìn)而進(jìn)行法律解釋，在具體運(yùn)用法律審判中積累司法判斷，這是一種運(yùn)用中的判斷，而區(qū)別于單純的道德判斷，即便是具有法律依據(jù)，但實(shí)際上也是法律職業(yè)者的有法律依據(jù)的價(jià)值選擇。而當(dāng)下法務(wù)人才隊(duì)伍與法務(wù)人員的素質(zhì)與新時(shí)代企業(yè)發(fā)展的需求不相匹配。
3新時(shí)代背景下法務(wù)職業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)中的建議
3.1更加注重法務(wù)職業(yè)者法律思維的培養(yǎng)
企業(yè)中法務(wù)職業(yè)者與其他群體的職員相比，需要一支具有高素質(zhì)的綜合性法律人才的隊(duì)伍支持。特別是在企業(yè)走向現(xiàn)代化以及適應(yīng)創(chuàng)新化改革的道路上，為企業(yè)提供一支技術(shù)化和專業(yè)化的法務(wù)職業(yè)人才是十分必要的，因此要加強(qiáng)法務(wù)職業(yè)者法律思維的培養(yǎng)。法律思維模式的構(gòu)建，對于法務(wù)職業(yè)者養(yǎng)成良好的思維方法、邏輯方法、思維技巧具有重要意義，不僅可以鍛煉和實(shí)踐法務(wù)職業(yè)者的法律理性思維，而且可以促進(jìn)法律人形成法律職業(yè)意識、職業(yè)品質(zhì)和職業(yè)操守。法務(wù)職業(yè)者應(yīng)該養(yǎng)成合理的法律思維，正確運(yùn)用法律去處理企業(yè)爭端和矛盾。所以在法治道路的建設(shè)中要用法律至上、權(quán)利平等等理念去思考和評判一切涉法性企業(yè)爭議問題，要大力提供和弘揚(yáng)法律思維理念，運(yùn)用法律思維更好地協(xié)助企業(yè)擬定合同、對投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查、處理訴訟與仲裁案件，進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防范等。只有這樣，才能將自身對法律的所有認(rèn)識，轉(zhuǎn)化為幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的行動,以縮短依法治國的建設(shè)進(jìn)程,促使法治下的企業(yè)更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為國家繁榮貢獻(xiàn)力量。
3.2不斷改進(jìn)工作方式，適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需求
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給法務(wù)工作帶來了新問題、新挑戰(zhàn)，需要法務(wù)部門不斷優(yōu)化工作結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新時(shí)展。首先，新時(shí)代企業(yè)的新需求使得法務(wù)工作者難以再照搬以往的工作模式去處理法律問題。注重新時(shí)代下政策的動向，在事實(shí)問題與法律平衡之間更好地分析。要及時(shí)查閱與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律知識，加強(qiáng)對知識的了解和敏感度，這樣才能在應(yīng)對新問題時(shí)有效地解決。同時(shí)要加強(qiáng)部門之間的溝通，實(shí)現(xiàn)技術(shù)互聯(lián)和支持，以確保企業(yè)安全。以往法務(wù)部門只是設(shè)計(jì)法律內(nèi)部問題，而現(xiàn)在企業(yè)在大數(shù)據(jù)背景下呈現(xiàn)出了新的態(tài)勢。這種態(tài)勢使得企業(yè)的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)增大，個(gè)人隱私在大數(shù)據(jù)時(shí)代面前變得異常透明，敏感信息被非法操控。部門之間要積極配合法務(wù)職業(yè)部門的工作，能夠使相應(yīng)的法律合同等關(guān)鍵信息不被泄露，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；法律風(fēng)險(xiǎn)；成因；防控
中圖分類號：D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0225-02
一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)概述
(一)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)概念
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指在法律實(shí)施過程中，由于企業(yè)外部的法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的各種主題未按照法律規(guī)定或合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù)，而對企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)貫穿于各種企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之中，并不是孤立存在的，其從形成原因和表現(xiàn)形式來看，具有多樣性。
(二)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的主要特征
1.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因的法定性。企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度都是根據(jù)國家的法律法規(guī)制定的，它是制約員工不規(guī)范行為，是員工行為規(guī)范的準(zhǔn)則，企業(yè)員工如果不遵守企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，那么導(dǎo)致企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
2.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生結(jié)果的強(qiáng)制性。企業(yè)在經(jīng)營過程中如果有違反法律法規(guī)，那么肯定要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而法律責(zé)任是強(qiáng)制性的，如果企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，那么企業(yè)承受其結(jié)果的不好是不可避免的。一般情況下，企業(yè)如果發(fā)生了法律風(fēng)險(xiǎn)，那么其結(jié)果是非常嚴(yán)重的。
3.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生領(lǐng)域的廣泛性。法律法規(guī)制約著企業(yè)的所有經(jīng)營，即企業(yè)不管實(shí)施哪種行為都要依據(jù)法律規(guī)定來進(jìn)行。法律是企業(yè)開展一切活動的依據(jù)。因此，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)從建立到結(jié)束的全過程。
4.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生形式的關(guān)聯(lián)性。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并不是孤立的，在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系中，這些風(fēng)險(xiǎn)一般都是可以相互轉(zhuǎn)化的，并且存在交叉和重疊。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系中，法律風(fēng)險(xiǎn)和其他各種風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系是最密切的。例如，如果企業(yè)發(fā)生了銷售風(fēng)險(xiǎn)或者財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其一般也涉及法律風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)按照法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)經(jīng)營最基本的，所以，在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系中，法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)最需要防范的基本風(fēng)險(xiǎn)。
5.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果的可預(yù)見性。由于法律風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的結(jié)果是可以預(yù)見的，因此，它是可以通過各種有效手段來加以防范和控制的。
6.可認(rèn)知性。法律風(fēng)險(xiǎn)的可認(rèn)知性主要表現(xiàn)在它在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，并通過改變行為改變的風(fēng)險(xiǎn)。
7.專業(yè)性。法律風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)性主要由法律的專業(yè)性所決定。
8.損失性。風(fēng)險(xiǎn)一般都會給企業(yè)造成不同程度的損失，法律風(fēng)險(xiǎn)更不用說了，它甚至給企業(yè)帶來無法估量的損失。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)造成的損失比企業(yè)任何一種風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失都大，如果法律風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效的控制，那么有可能導(dǎo)致企業(yè)倒閉。
9.不可投保性。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁是目前比較流行的避免風(fēng)險(xiǎn)的方法。但是法律風(fēng)險(xiǎn)的特殊性使得它根本就不能通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。
(三)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的分類
1.直接的法律風(fēng)險(xiǎn)和間接的法律風(fēng)險(xiǎn)。由于法律因素導(dǎo)致或者在經(jīng)營管理時(shí)缺乏法律支持而導(dǎo)致的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，這就是直接的法律風(fēng)險(xiǎn)，例如管理者缺乏法律意識而導(dǎo)致的管理風(fēng)險(xiǎn)等屬于直接的法律風(fēng)險(xiǎn)。間接的法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)非法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，最終給企業(yè)帶來各種法律后果，例如企業(yè)經(jīng)營失敗后給企業(yè)帶來的民事賠償以及法律糾紛都屬于間接的法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制是因事而異的。提高法律意識以及企業(yè)法務(wù)管理可以對直接的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，而間接的法律風(fēng)險(xiǎn)則是通過各責(zé)任部門以及各專業(yè)人士來進(jìn)行預(yù)防的。法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)的其中之一，但是企業(yè)的任何一種風(fēng)險(xiǎn)最終都會帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.客觀類法律風(fēng)險(xiǎn)和主觀類法律風(fēng)險(xiǎn)。這種分類重要是按照人的意識行為來進(jìn)行劃分的。不因人的意識而轉(zhuǎn)移的客觀事件引起的法律風(fēng)險(xiǎn)就是客觀類法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，由于自然災(zāi)害而導(dǎo)致企業(yè)遭受損失，此時(shí)雖然管理漏洞中存在法律風(fēng)險(xiǎn)，但起因還只是自然災(zāi)害的影響。由人有意識的行為引起的法律風(fēng)險(xiǎn)就是主觀類法律風(fēng)險(xiǎn)。對于客觀類的防范，應(yīng)該把重點(diǎn)放在日常管理上進(jìn)行；在防范主觀類的法律風(fēng)險(xiǎn)上，努力提高員工的法律意識，因此，在進(jìn)行主觀類的法律風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí)，對于員工教育培訓(xùn)是非常重要的。
3.把主觀類法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)分可分為作為的法律風(fēng)險(xiǎn)和不作為的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)主動實(shí)施一定行為造成的法律風(fēng)險(xiǎn)稱為作為的法律風(fēng)險(xiǎn)；而不作為的法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)不采取必要或必須的行為而造成的法律風(fēng)險(xiǎn)，如企業(yè)未及時(shí)注冊自己的商標(biāo)，而遭他人搶注。采取主動對各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行評估和分析，對其風(fēng)險(xiǎn)采取完善的防范措施這是防范作為的法律風(fēng)險(xiǎn)的方法；對于不作為的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是糾正對風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識。
4.根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)來源其可分為：外部法律風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)內(nèi)部員工違反法律規(guī)定或者約定造成的法律風(fēng)險(xiǎn)；外部法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于外部法律環(huán)境及其變化給企業(yè)帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。外部法律風(fēng)險(xiǎn)它的引發(fā)因素不是企業(yè)可以控制的，需要企業(yè)適應(yīng)，此法律風(fēng)險(xiǎn)是不能夠從根本上杜絕的，而只能采用某種適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)行為對外部環(huán)境變化進(jìn)行適應(yīng)，從而降低法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)本身的發(fā)生機(jī)制的改變是通過改變企業(yè)行為實(shí)現(xiàn)對法律風(fēng)險(xiǎn)形成因素的改變來達(dá)成的。從實(shí)際上來看，法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、法律風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)的影響
法律風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，法律風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的是商業(yè)性的損失。可能會導(dǎo)致企業(yè)的成本增加，也可能導(dǎo)致企業(yè)失去良好的商業(yè)優(yōu)勢，從而大大地降低了企業(yè)競爭能力，甚至導(dǎo)致企業(yè)從激烈的市場中消失。其次，法律風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的影響是連鎖反應(yīng)。在企業(yè)的經(jīng)營過程中，無論是哪個(gè)法律行為出現(xiàn)了問題，必然會造成企業(yè)不同程度的損失。而一些法律風(fēng)險(xiǎn)，影響的是企業(yè)的商譽(yù)，這種情況下即使解決了法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)向從新獲得原來的商業(yè)優(yōu)勢是非常困難的。再次，法律風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)造成的損害程度難以估量。
三、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
(一)企業(yè)普遍缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識
“三鹿”事件給不少企業(yè)帶來了很大的啟示，“三鹿”事件造成的結(jié)果在很大一部分都是由于管理者的法律風(fēng)險(xiǎn)方法意識太弱。識別風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)就是法律風(fēng)險(xiǎn)意識，而法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識同時(shí)也是構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基礎(chǔ)。企業(yè)普遍缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)高層管理者的法律意識淡薄。在大多數(shù)的中小企業(yè)中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的法律風(fēng)險(xiǎn)意識都比較弱，而且沒有專門的法律顧問，在經(jīng)營活動中主要靠常識來進(jìn)行，一不小心就會掉進(jìn)法律的法網(wǎng)。第二，企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面的投入比較少。我國主要以中小型企業(yè)為主，而這些企業(yè)根本沒有專業(yè)懂法律的人員也不聘請相關(guān)的人員，對全體員工根本沒有相應(yīng)的法律教育，使得全體員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識都比較薄弱。第三，企業(yè)在法律方面的開支較少。事實(shí)上，企業(yè)在法律事務(wù)方面的開支一般要占銷售收入的百分之一。可是，實(shí)際上，我國企業(yè)在法律事務(wù)方面的開支占銷售收入的千分之一都有點(diǎn)懸。
(二)傳統(tǒng)的法律顧問制度不能擔(dān)當(dāng)防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的重任
對于有些已經(jīng)建立了法律顧問制度的企業(yè)，大部分都是不符合法律規(guī)定。企業(yè)法律顧問是指經(jīng)中國統(tǒng)一考試合格，取得 《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書》 并經(jīng)注冊登記，由企業(yè)聘用，專職從事企業(yè)法律事務(wù)工作的專業(yè)人員。在實(shí)際中，法律顧問并不是企業(yè)的專職人員，而只是從律師事務(wù)所聘請的律師來兼職做企業(yè)的法律工作。正是這種模式，使得兼職的律師工作的責(zé)任心和積極性很小，其實(shí)在實(shí)際中，企業(yè)只有在遇到訴訟時(shí)才會想到法律顧問的重要性。因此，法律風(fēng)險(xiǎn)并沒有完全得以防范。在國外這方面做的是非常好的，一般情況下在重大經(jīng)營決策、簽署合同時(shí)，都必須有律師在場，否則，就會讓對方感到你沒有誠意以及法律意識。可是，在中國如果在簽署協(xié)議時(shí)，帶著律師那么對方會覺得你沒誠意，協(xié)議還沒簽就想著怎么打官司了。因此，傳統(tǒng)的法律顧問制度并不能夠有效地防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制不健全
企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制主要是為了提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益、防范和化解企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)。在我國，有三分之二的企業(yè)存在防范法律風(fēng)險(xiǎn)的制度漏洞。企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，使企業(yè)內(nèi)部責(zé)任不清、決策草率、監(jiān)管失控、工作效率低，也是企業(yè)存在潛在法律風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。
四、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控措施
(一)建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
首先，企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)活動的各個(gè)環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評估。企業(yè)要進(jìn)行全面法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，研究以往案例，發(fā)現(xiàn)和識別企業(yè)所面臨的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，確定法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源，梳理具體的風(fēng)險(xiǎn)清單，并進(jìn)行歸類。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度、損失范圍等，對各類法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評分和分級排序，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級。其次，在法律風(fēng)險(xiǎn)分析評估的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、控制和化解的制度和流程。重點(diǎn)從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范入手，制訂法律風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警機(jī)制、預(yù)案機(jī)制以及補(bǔ)救方案，堅(jiān)持對法律風(fēng)險(xiǎn)以事前防范、事中控制為主，以事后補(bǔ)救為輔，把企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。再次，由于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是不斷變化的，因此，企業(yè)應(yīng)定期對企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評估，不斷改進(jìn)、調(diào)整法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，以便企業(yè)更有效地防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系
防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)建立全員共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。一般而言，大型企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)總法律顧問制度，企業(yè)總法律顧問直接參與企業(yè)經(jīng)營決策，全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立和運(yùn)作。企業(yè)應(yīng)建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)人員由律師或企業(yè)法律顧問組成，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的設(shè)計(jì)和監(jiān)督執(zhí)行、法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的處理等，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮法律事務(wù)人員在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的專業(yè)特長和業(yè)務(wù)保障作用。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)熟知與本業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，制定本業(yè)務(wù)的管理制度，全面落實(shí)本部門在法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的職責(zé)和任務(wù)。企業(yè)要明確每個(gè)員工在法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的職責(zé)和任務(wù)，每個(gè)員工要自覺地履行自己的職責(zé)，圓滿地完成自己的任務(wù)。當(dāng)然，企業(yè)各部門、每個(gè)員工應(yīng)相互支持、密切配合，確保法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)完善各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度
企業(yè)內(nèi)部管理制度存在漏洞是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的主要來源。因此，企業(yè)要防控企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)需建立比較完善的各項(xiàng)管理制度，并且要嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。全體員工的行為要受完善的各項(xiàng)管理制度的指引、規(guī)范和約束，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一切的經(jīng)濟(jì)活動法制化、規(guī)范化，從而使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的可預(yù)測性大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)最低化。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也會由于企業(yè)員工違反企業(yè)的各項(xiàng)管理制度或者沒有按照規(guī)范執(zhí)行管理制度。因此，企業(yè)應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，堅(jiān)持貫徹落實(shí)管理制度，確保管理制度實(shí)實(shí)在在的得以執(zhí)行。對于企業(yè)員工違反企業(yè)的各項(xiàng)管理制度或者沒有按照規(guī)范執(zhí)行管理制度的這些行為，企業(yè)應(yīng)該給予這些員工或者部門相應(yīng)的處罰，確保嚴(yán)格且全面執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。
(四)健全合同管理制度，強(qiáng)化合同管理
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的過程中企業(yè)的各種法律關(guān)系基本上都是通過合同來體現(xiàn)的。因此，企業(yè)建立合同管理制度是非常重要的。加強(qiáng)合同管理，從而方法法律糾紛的產(chǎn)生，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的順利進(jìn)行。在實(shí)際中，許多的糾紛都是由于合同條款不完善，合同內(nèi)容不夠清晰，從而引起法律糾紛。因此在起草重大合同時(shí)，企業(yè)的法律事務(wù)人員根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定，做到合同合法有效以及齊全完備。
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[論文關(guān)鍵詞]企業(yè)法律文化 問題 對策
一、企業(yè)法律文化概述
所謂企業(yè)法律文化是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動中形成的法律意識、法律思維和行為模式以及在此基礎(chǔ)上形成的企業(yè)內(nèi)部組織、管理制度的總和。作為企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)法律文化的構(gòu)成要素有三，即物質(zhì)表現(xiàn)層、制度行為層以及精神理念層。物質(zhì)表現(xiàn)層是企業(yè)法律文化的外在表現(xiàn)和重要載體，表現(xiàn)為可觀察到的組織機(jī)構(gòu)和組織過程；制度行為層是企業(yè)法律文化的中間層和支持保障層，表現(xiàn)為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中依法制定的規(guī)章制度以及依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的行為；精神理念層是企業(yè)法律文化的內(nèi)核，表現(xiàn)為企業(yè)管理者的法律意識、法律思維、法律信仰等。
企業(yè)法律文化的三個(gè)構(gòu)成要素既相互獨(dú)立又高度統(tǒng)一，共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，只有三者相互協(xié)調(diào)、共同作用，才能充分發(fā)揮企業(yè)法律文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及持續(xù)發(fā)展中的重大作用。
二、我國企業(yè)法律文化建設(shè)中存在的問題
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會主義法治建設(shè)的不斷深入，企業(yè)法律文化得到了越來越多企業(yè)的關(guān)注，但不容忽視的是企業(yè)在法律文化建設(shè)過程中都或多或少存在一些問題，阻礙了企業(yè)法律文化建設(shè)的深入開展。
（一）物質(zhì)表現(xiàn)層
根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，國家從促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、維護(hù)自身合法權(quán)益的角度出發(fā)，建議企業(yè)設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)并配備法律工作人員。國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》更是規(guī)定國有企業(yè)，尤其是國有大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、配備法律工作人員。然而在實(shí)際的企業(yè)管理中，一些中央企業(yè)及其重要子企業(yè)都沒有達(dá)到國資委規(guī)定的要求，更不用說地方國有企業(yè)和大量的民營私營企業(yè)了，同時(shí)很多企業(yè)即使招聘了法務(wù)人員或聘請了法律顧問，也僅是為了應(yīng)付上級檢查或?qū)⒎晒ぷ魍Ａ粼谄髽I(yè)管理的表面層次上，沒有真正納入到企業(yè)文化建設(shè)中。法律事務(wù)組織機(jī)構(gòu)的缺失和總法律顧問、法律工作人員的缺位使得企業(yè)法律工作得不到有效的組織和智力支撐，更使法律文化建設(shè)缺少了重要載體和表現(xiàn)形式，企業(yè)法律文化建設(shè)自然不能得到有效開展。
（二）制度行為層
一方面，制度建設(shè)有待提高。首先，很多企業(yè)的制度建設(shè)相對滯后，除了國家及地方的有關(guān)法律規(guī)范之外，其自身缺乏基礎(chǔ)性內(nèi)控制度，企業(yè)的很多內(nèi)部行為得不到有效的制度約束和規(guī)范。其次，一些企業(yè)雖然制定了不少規(guī)章制度，但制度之間缺少必要的協(xié)調(diào)和銜接，內(nèi)部不同部門對同一事項(xiàng)的規(guī)定有時(shí)大相徑庭，同時(shí)有些規(guī)定過于原則和抽象，難以執(zhí)行和操作，使許多規(guī)定成了一紙空文。再次，不少企業(yè)的制度執(zhí)行力不強(qiáng)，雖然制定了許多完善可行的規(guī)章制度，但得不到有效的執(zhí)行，造成了雖有制度但被束之高閣的現(xiàn)象。另一方面，行為建設(shè)有待改善。首先，目前很多企業(yè)的決策及經(jīng)濟(jì)行為中缺少法律審核環(huán)節(jié)，忽視了法律審核在企業(yè)重大決策、規(guī)章制度制定及經(jīng)濟(jì)合同簽訂中的重大作用，極大削弱了法律的保駕護(hù)航能力。其次，很多企業(yè)沒有將法律管理納入到企業(yè)管理之中，僅將法律的作用定位在糾紛案件處理上，法律被排斥在合同管理、授權(quán)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等日常的企業(yè)管理門檻之外，成了企業(yè)管理的看客。規(guī)章制度的漏洞和法律行為的缺失使企業(yè)法律文化建設(shè)缺少了制度保障和行動落實(shí)，僅成了一種口號。
（三）精神理念層
首先，一些企業(yè)的管理人員，尤其是高級管理人員法律意識還不強(qiáng)，對企業(yè)法制工作的重要性認(rèn)識不足，忽略了法律的事前防范功能，缺乏企業(yè)法律文化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感；傳統(tǒng)的人治思想較為嚴(yán)重，依法治企能力較弱，市場法制規(guī)則意識薄弱，遇事沿襲習(xí)慣做法，靠關(guān)系，講擺平，不能充分利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，企業(yè)法律文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)先天缺失。其次，一些企業(yè)對普法教育的重視程度不夠，忽視了普法宣傳在法律意識培養(yǎng)上的重要作用，普法投入不足、手段單一、全員參與程度較低等，難以有效形成“知法、懂法、守法、用法”的法治氛圍，企業(yè)法律文化建設(shè)的環(huán)境氛圍后天不足。
三、我國企業(yè)法律文化建設(shè)的對策
（一）提高思想意識，充分認(rèn)識企業(yè)法律工作的重要性
1.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效的制衡機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格公司治理，真正形成有效制衡機(jī)制，關(guān)鍵是嚴(yán)格依法辦事。加強(qiáng)企業(yè)法律工作，有利于企業(yè)依法規(guī)范行為，使公司治理名符其實(shí)，發(fā)揮效率，保證權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層之間的制衡到位，有利于提高企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理的能力和水平。
2.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，必須依法開展各種經(jīng)濟(jì)活動。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)所面臨的市場競爭越來越激烈，不依法經(jīng)營必然造成市場風(fēng)險(xiǎn)的放大，一旦法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，企業(yè)自身難以控制，往往會帶來災(zāi)難性的后果。因此迫切需要企業(yè)強(qiáng)化法律意識，加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，不斷提升企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)一步提高企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。
3.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是深化企業(yè)民主建設(shè)的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標(biāo)志。要做到科學(xué)、有序、高效，就必須摒棄人治思想，積極推行依法治企。企業(yè)內(nèi)部決策，要從經(jīng)驗(yàn)決策、個(gè)人決策向科學(xué)決策、民主決策轉(zhuǎn)變；企業(yè)內(nèi)部管理，要從粗放管理向依法管理、規(guī)范管理、精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能保障企業(yè)決策的科學(xué)化和民主化，才能充分調(diào)動各方面的積極性。適應(yīng)這一內(nèi)在要求，需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的法律素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)依法治理，推進(jìn)企業(yè)民主法制建設(shè)。
（二）加強(qiáng)普法教育，提高全員的法律意識和依法治企能力
普法教育是企業(yè)法律文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)全員法律意識的重要途徑。企業(yè)上下應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高做好普法工作的主動性、自覺性，形成人人“知法、懂法、守法、用法”的良好局面。要健全制度，規(guī)范管理，推動企業(yè)普法教育的制度化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法工作的常態(tài)化局面。要圍繞重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)效性，將各級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位員工作為重點(diǎn)普法對象，把實(shí)施企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的法律法規(guī)作為重點(diǎn)普法內(nèi)容，把企業(yè)法律管理的成功經(jīng)驗(yàn)、做法和典型教訓(xùn)作為普法案例，促進(jìn)普法工作取得實(shí)效。通過廣泛、深入地開展企業(yè)普法教育，增強(qiáng)全員的法制意識，提高依法治企能力，形成“遵守法律、崇尚法律、運(yùn)用法律”的良好氛圍，推動企業(yè)文化建設(shè)水平的提升。
（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)法律文化建設(shè)的組織基礎(chǔ)
組織建設(shè)是企業(yè)法律文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)立總法律顧問，明確總法律顧問的工作職責(zé)，逐步推動總法律顧問專職化、專業(yè)化，充分發(fā)揮總法律顧問在企業(yè)法律文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。要設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，明確職能和工作流程，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要配備一定數(shù)量的法律工作人員，明確處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和職責(zé)等，逐步建立起科學(xué)規(guī)范的法律顧問工作制度和工作流程。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)法律顧問后備人才培養(yǎng)，營造優(yōu)秀法律人才脫穎而出的良好環(huán)境，做好法律顧問執(zhí)業(yè)資格取證工作，實(shí)現(xiàn)法律顧問隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和智力支持。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢企業(yè)法律文化建設(shè)的制度支撐
加強(qiáng)基礎(chǔ)性內(nèi)控管理制度建設(shè)，建立完善的企業(yè)管理工作制度體系，是規(guī)范企業(yè)行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，也是衡量企業(yè)治理水平的重要標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，建立健全各項(xiàng)內(nèi)控管理制度，強(qiáng)化不同制度之間的銜接，減少原則性與抽象性規(guī)定，增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性和可操作性，使企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部管理行為有規(guī)可依。同時(shí)，要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，加大對規(guī)章制度的宣貫力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到有規(guī)必依、依規(guī)必嚴(yán)，促進(jìn)企業(yè)管理工作步入制度化軌道，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。
（五）加強(qiáng)法律審核，確保企業(yè)各項(xiàng)決策及行為合法合規(guī)
法律審核是企業(yè)依法決策，依法經(jīng)營管理的重要保證，更是構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要按照“事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔”的原則，建立健全規(guī)章制度。經(jīng)濟(jì)合同以及重要決策的法律審核，一是要有制度保障，企業(yè)必須制定有關(guān)法律審核的規(guī)章制度，確保法律審核嵌入企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的流程；二是要覆蓋全過程，從規(guī)章制度的制定到執(zhí)行，從合同的訂立到履行，從重大項(xiàng)目的決策到運(yùn)營，法律管理必須全程參與。通過法律審核，不斷促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法行為，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供良好的合規(guī)環(huán)境。
合同管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)。合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止蘊(yùn)含著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)，常見風(fēng)險(xiǎn)主要有：一是忽略對方的資信審查；二是合同內(nèi)容約定方面的缺陷；三是合同擔(dān)保審查方面的疏漏；四是合同履行過程中的監(jiān)管不力；五是內(nèi)部合同管理機(jī)制不健全。防范合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)做到：一是積極做好合同簽訂前期的資信調(diào)查；二是簽約合同必須堅(jiān)持原則；三是依法加強(qiáng)對合同擔(dān)保問題的審查；四是加強(qiáng)對合同履行監(jiān)控；五是建立健全合同管理制度。
[關(guān)鍵詞]
合同管理；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范措施
企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為。企業(yè)能否實(shí)施有效的合同管理，是決定其經(jīng)營管理成敗的一個(gè)重要因素。因此，企業(yè)為適應(yīng)內(nèi)、外部不斷變化的環(huán)境，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)防控功能和作用。
一、企業(yè)合同管理中的常見風(fēng)險(xiǎn)分析
合同訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是一個(gè)動態(tài)的過程，法律風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含其間，企業(yè)合同管理部門必須不間斷地予以識別和監(jiān)控。就實(shí)踐而言，常見的法律風(fēng)險(xiǎn)包括以下幾個(gè)方面：
一是忽略對方的資信審查。有些企業(yè)在簽訂合同前，不注意合同對方的資信審查，不了解對方企業(yè)經(jīng)營范圍、信譽(yù)等基本信息，導(dǎo)致企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中，有不少企業(yè)或者個(gè)人為了取得合同的簽訂資格，欺騙甚至隱瞞對方自己的主體資格、履約能力以及商業(yè)信譽(yù)，致使合同簽訂之后，自身無法按照約定履行義務(wù)，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失和人員浪費(fèi)，更有甚者騙取合同進(jìn)行違反犯罪活動。還有一些企業(yè)與未經(jīng)授權(quán)的營業(yè)部、銷售中心、車間等內(nèi)部部門簽訂了合同，其合同實(shí)際是無效的。
二是合同內(nèi)容約定方面的缺陷。企業(yè)在合同簽訂過程中，常常因合同條款、內(nèi)容缺乏完整性和明確性導(dǎo)致的合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)。造成一旦發(fā)生違約，在合同中找不到違約處理的條款。此外，有的合同存在用詞含糊、模棱兩可，容易引發(fā)引發(fā)爭議，造成時(shí)候扯皮的現(xiàn)象。還有的企業(yè)在對合同變更時(shí)為了省事，不另立文字變更協(xié)議，以口頭協(xié)定來代替書面協(xié)議。口頭協(xié)議最大缺點(diǎn)是發(fā)生糾紛時(shí)取證困難，責(zé)任難劃分。
三是合同擔(dān)保審查方面的疏漏。合同擔(dān)保的功能在于保障合同的順利履行和債權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)。但是，許多企業(yè)對合同擔(dān)保所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)不甚重視，通常采取企業(yè)之間相互擔(dān)保的方式。加之事前缺乏調(diào)查，情況不明，出現(xiàn)有的保證企業(yè)自身負(fù)債累累，面臨破產(chǎn)。當(dāng)一方違約后，擔(dān)保單位無力履行責(zé)任。還有企業(yè)委托國家明文規(guī)定不具擔(dān)保資格的行政、事業(yè)單位擔(dān)保，本身就是無效擔(dān)保，因此難以產(chǎn)生預(yù)設(shè)的法律后果。
四是合同履行過程中的監(jiān)管不力。合同的法律風(fēng)險(xiǎn)還存于履行的過程。當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)，對合同內(nèi)容條款約定難以做到事無巨細(xì)，窮盡每一個(gè)細(xì)節(jié)。在合同履行的過程中，尤其是一些標(biāo)的重大、條款復(fù)雜、履行時(shí)間較長的合同，會遇到一些情勢變化。合同審查只是合同管理工作中的一部分，但是，許多企業(yè)將合同管理僅局限于合同審查，缺乏對合同履行的全過程監(jiān)督管理，導(dǎo)致在合同履行的過程中，企業(yè)管理部門并不能夠依據(jù)合同對具體實(shí)施部門進(jìn)行管理以及控制。有時(shí)合同履行行為已經(jīng)實(shí)質(zhì)變更了合同內(nèi)容，而合同管理部門卻不知曉，此類現(xiàn)象在建筑企業(yè)較為普遍。
五是內(nèi)部合同管理機(jī)制不健全。許多中小企業(yè)合同管理不細(xì)致，合同管理人員不專業(yè)。內(nèi)部合同管理機(jī)制不健全會引發(fā)許多法律風(fēng)險(xiǎn)。我國合同法規(guī)定，合同上只要加蓋企業(yè)印章或其法定代表人的簽名，便產(chǎn)生法律效力。有些企業(yè)對企業(yè)印章和其法定代表人印章管理不甚嚴(yán)格，導(dǎo)致濫用印章的情況頻出不窮。
二、防范企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的對策建議
合同管理已成為企業(yè)運(yùn)作法治化的標(biāo)志，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)合同管理、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，從而防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)糾紛，確保企業(yè)在市場運(yùn)營中掌握競爭主動權(quán)。
一是積極做好合同簽訂前期的資信調(diào)查。合同風(fēng)險(xiǎn)的識別和防范需要企業(yè)提前進(jìn)行大量相關(guān)信息的收集和準(zhǔn)備，其中最重要的是針對合同相對方進(jìn)行資信調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及企業(yè)精英的方方面面，例如企業(yè)概況、注冊資本、經(jīng)營范圍、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營現(xiàn)狀、銷售渠道等。要做到對發(fā)生業(yè)務(wù)的企業(yè)了如指掌，才可以確定簽約對象是否具有法律意義上的簽約、履約主體資格，才能保證安全履行合同。
二是合同內(nèi)容約定必須堅(jiān)持全面原則和具體原則。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對即將簽訂的合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)斟酌和審查，審查要堅(jiān)持兩大原則：第一，全面原則。保證合同條款的全面性，企業(yè)法務(wù)部門可以會同業(yè)務(wù)部門，根據(jù)本企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)律和特點(diǎn)，制定適合于自身需要的格式合同文本。格式合同文本要兼顧雙方的權(quán)利義務(wù)。第二，具體原則。合同應(yīng)當(dāng)避免使用一些模糊不清、空洞無物或者歧義性的文字，做到內(nèi)容表述清晰確定。
三是依法加強(qiáng)對合同擔(dān)保問題的審查。我國《擔(dān)保法》規(guī)定的合同擔(dān)保方式有四種：保證、抵押、質(zhì)押、定金。企業(yè)必須嚴(yán)格依照相關(guān)法律規(guī)定對合同擔(dān)任問題進(jìn)行審查。主要是做好保證的審查，即對保證法人的審查，確保在違約時(shí)能夠履行保證的法律責(zé)任；抵押審查，抵押人必須對抵押物享有所有權(quán)，或依法享有處分權(quán)；質(zhì)押的審查和定金的審查。
四是加強(qiáng)對合同履行的過程監(jiān)控和管理。企業(yè)在履行合同過程中，會面臨合同變更、解除、對方履行能力變化、對方或本方違約等諸多情形。因此，企業(yè)合同管理部門必須重視對合同履行的全過程進(jìn)行有效的監(jiān)控管理。首先，合同履行應(yīng)堅(jiān)持“四統(tǒng)一”原則，是指在合同履行過程中的交貨收貨憑證、付款收款憑證、稅務(wù)購銷憑證上記載的主體應(yīng)當(dāng)與合同文書上記載的主體，四者必須嚴(yán)格一致，否則，將擾亂合同主體與履行主體之間的法律關(guān)系，給雙方帶來很大麻煩。其次，企業(yè)合同管理部門必須積極適時(shí)應(yīng)對合同履行過程中的各種情勢變化，一旦發(fā)現(xiàn)情勢變化對合同履行構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響，應(yīng)當(dāng)及時(shí)行使“同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)”等抗辯權(quán)利，在法定情況下對抗對方的請求權(quán)，使企業(yè)的拒絕履行不構(gòu)成違約，從而更好地維護(hù)企業(yè)的利益。如果遇到對方違約，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集對方違約的證據(jù)，通知對方并給對方一個(gè)合理的時(shí)間予以補(bǔ)救，以便在今后的糾紛解決中占據(jù)主動地位。
一、課程內(nèi)容重構(gòu)的必要性
為什么要重構(gòu)非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容？一個(gè)基本的理由是：非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程與法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程存在實(shí)質(zhì)的區(qū)別。那么，這種實(shí)質(zhì)區(qū)別體現(xiàn)在哪些方面呢？從邏輯上說，認(rèn)定一門課程與另一門課程存在實(shí)質(zhì)區(qū)別，可以從課程的培養(yǎng)目標(biāo)、課程性質(zhì)和應(yīng)用場景這些基本面去判斷。事實(shí)上，與法學(xué)專業(yè)相比，非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程在培養(yǎng)目標(biāo)、課程性質(zhì)和應(yīng)用場景三個(gè)方面存在實(shí)質(zhì)差別。以下是具體的分析：
（一）課程目標(biāo)不同，決定了課程內(nèi)容重構(gòu)的必要性
法學(xué)專業(yè)總共有十四門專業(yè)核心課程，這十四門專業(yè)核心課共同服務(wù)于奠定各法學(xué)專業(yè)的基本法學(xué)素養(yǎng)這一人才培養(yǎng)目標(biāo)。作為法學(xué)課程的經(jīng)濟(jì)法，其課程目標(biāo)是：養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的法學(xué)素養(yǎng)。相應(yīng)地，經(jīng)濟(jì)法課程在內(nèi)容上必定是涵蓋了經(jīng)濟(jì)法學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)科發(fā)展背景、學(xué)科基本理論和基本法律制度在內(nèi)的完整知識體系。非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，只是非法學(xué)專業(yè)的課程體系中的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，其課程目標(biāo)是：養(yǎng)成非法學(xué)專業(yè)人才的經(jīng)濟(jì)法律素質(zhì)。很顯然，經(jīng)濟(jì)法律素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的法學(xué)素養(yǎng)是完全不同的兩個(gè)層次。因此，非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，不可能采納或“借鑒”法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容，必須重構(gòu)其內(nèi)容體系。
（二）課程性質(zhì)不同，決定了課程內(nèi)容重構(gòu)的必要性
法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，是法學(xué)課程。而且，屬于法學(xué)專業(yè)的十四門核心課程之一。這門課程，是對“經(jīng)濟(jì)法”這一法學(xué)學(xué)科的研究成果的基本反映和完整展示。非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，是法律課程，是服務(wù)于培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂法律的復(fù)合型人才培養(yǎng)口徑要求而開設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課。法學(xué)課程強(qiáng)調(diào)法學(xué)理論以及從基本理論到具體法律制度和規(guī)則的完整知識體系；法律課程顯然是以現(xiàn)行有效的法律制度和規(guī)則的具體運(yùn)用為主線。二者在性質(zhì)上的這種實(shí)質(zhì)區(qū)別，決定了：法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，在課程內(nèi)容上一定要反映出“經(jīng)濟(jì)法”這一法學(xué)學(xué)科的理論發(fā)展和基本制度；非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，在課程內(nèi)容上則應(yīng)反映企業(yè)經(jīng)營管理常見的法律問題、法律制度及法律規(guī)則。
（三）應(yīng)用場景不同，決定了課程內(nèi)容重構(gòu)的必要性
法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，培養(yǎng)出的法學(xué)專才，具有共同的法律價(jià)值觀，也掌握了法律邏輯思維的一般方法，同時(shí)，在各自的法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域具有自己的專長，是各自專業(yè)領(lǐng)域的名副其實(shí)的專家。其知識應(yīng)用的場景應(yīng)該主要是公、檢、法、司、法律教育等法律職業(yè)共同體的職業(yè)領(lǐng)域。非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，培養(yǎng)出的經(jīng)管財(cái)經(jīng)類復(fù)合型人才，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專門人才，其知識應(yīng)用場景主要應(yīng)該是與企業(yè)的創(chuàng)設(shè)、經(jīng)營管理和管理咨詢等企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域。上述兩種不同的應(yīng)用場景，決定了非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，沒有必要也不可能達(dá)到法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程所具有的培養(yǎng)法學(xué)專才的深度和廣度，因此，非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，必須構(gòu)建屬于自己的課程內(nèi)容體系。
二、課程內(nèi)容重構(gòu)的路徑
非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，必須進(jìn)行課程內(nèi)容重構(gòu)，以反映該課程自身的培養(yǎng)目標(biāo)、課程性質(zhì)。那么，應(yīng)如何進(jìn)行課程內(nèi)容重構(gòu)呢？在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)和大力推進(jìn)依法治國的背景下，在非法學(xué)專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟(jì)法的基本目的，是使企業(yè)的經(jīng)營管理活動滿足法治的要求，增強(qiáng)企業(yè)員工的法律素質(zhì)。那么，經(jīng)濟(jì)法課程作為非法學(xué)專業(yè)開設(shè)的一門法律課程，應(yīng)當(dāng)全面地反映和滿足這種來自社會、來自企業(yè)的需求。因此，重構(gòu)非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容的路徑，應(yīng)當(dāng)是：一是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的法治要求構(gòu)建課程內(nèi)容體系；二是根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的法律需求構(gòu)建課程內(nèi)容體系。
（一）根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的法治要求構(gòu)建課程內(nèi)容體系
非法學(xué)專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的基本背景在于：市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)曾經(jīng)撰文論述：市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)就是規(guī)則經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)，法律制度和法治理念是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核和市場良好運(yùn)作的前提。這一點(diǎn)已成共識。隨著以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革進(jìn)程的深入推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)所要求的法治規(guī)則和基本制度也逐步確立和不斷完善，企業(yè)參與市場競爭必須遵循法治要求、遵守法治規(guī)則。在這一宏觀社會背景下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理必須依法進(jìn)行，企業(yè)的經(jīng)營管理人員必須具備基本的經(jīng)濟(jì)法治觀念和經(jīng)濟(jì)法律常識。可見，市場經(jīng)濟(jì)的法治要求以及隨之而來的法治發(fā)展與進(jìn)步，不僅是非法學(xué)專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的現(xiàn)實(shí)背景，也是其根本動因。從另一個(gè)角度來看，企業(yè)是市場主體，企業(yè)經(jīng)營管理人員是參與企業(yè)管理、參與市場競爭的主力軍，這些人才的法治觀念和法治素養(yǎng)決定了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的整體法治水平。在一個(gè)歷史上缺乏法治思想資源和法治傳統(tǒng)的社會，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)和法治發(fā)展，尤為需要更多具備規(guī)則意識、法治觀念和法律素養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)管理人才充實(shí)市場經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。在經(jīng)濟(jì)管理金融財(cái)會等非法學(xué)專業(yè)的課程體系中，除了經(jīng)濟(jì)法，沒有任何一門課程擔(dān)負(fù)得了普及市場經(jīng)濟(jì)要求的法治觀念、法治規(guī)則和法律常識這一使命。因此，要重構(gòu)非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容，就應(yīng)當(dāng)把市場經(jīng)濟(jì)所要求的法治觀念和法治規(guī)則這些帶有普及性的內(nèi)容充實(shí)到經(jīng)濟(jì)法課程中去。
（二）根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的法律需求構(gòu)建課程內(nèi)容體系
開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的非法學(xué)專業(yè)，主要集中在經(jīng)濟(jì)、管理、金融、財(cái)會等面向市場經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的一些應(yīng)用型文科專業(yè)。在這些專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程，是以企業(yè)為主要的知識應(yīng)用場景的。那么，開設(shè)這門課程，就一定要滿足企業(yè)的有效需求。問題是，在企業(yè)的日常經(jīng)營管理中，企業(yè)一般人員對經(jīng)濟(jì)方面的法律的有效需求是什么？在一個(gè)日益強(qiáng)調(diào)專業(yè)分工的社會中，法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的法務(wù)人才當(dāng)然是為解決專業(yè)性的法律實(shí)務(wù)問題而存在的。企業(yè)在經(jīng)營管理中若有專業(yè)性的法律問題，一般來說，會求助于自己聘請的法律顧問或交給自己內(nèi)部設(shè)立的專業(yè)法務(wù)團(tuán)隊(duì)去解決。但是，這是不是意味著，事無巨細(xì)，企業(yè)經(jīng)營管理涉及的所有法律問題都可以交給法務(wù)專業(yè)人員解決了事呢？事實(shí)上，這基本上是不可能的。原因有二：一是在法治越來越完善、法律專業(yè)化程度越高的今天，企業(yè)無論是對內(nèi)的管理還是與外部的業(yè)務(wù)往來，涉及的法律問題很多，也很瑣碎。這些法律問題，如果全部交給法務(wù)專業(yè)人員去處理，經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本會相當(dāng)昂貴。而且，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的一些法律問題，是有很強(qiáng)的時(shí)效性要求、必須在第一時(shí)間得到及時(shí)處理的。這就決定了企業(yè)經(jīng)營管理涉及的一部分法律問題是需要一線人員在現(xiàn)場進(jìn)行處理的。二是同一性質(zhì)的法律問題，在業(yè)務(wù)性質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境不同的企業(yè)之間，往往存在極大的差異性，從而決定著解決問題的法律方案也是截然不同的。因此，熟悉業(yè)務(wù)或管理流程的企業(yè)一線人員如果同時(shí)具備一些基本的法律知識，往往能更及時(shí)更準(zhǔn)確地把握問題的實(shí)質(zhì)，從而能更高效、更有針對性地發(fā)現(xiàn)法律問題或提出解決方案。那么，從企業(yè)的角度出發(fā)，哪些法律知識領(lǐng)域是企業(yè)一般人員可以也應(yīng)當(dāng)熟知的？實(shí)際上，我們可以采用排除法。首先，戰(zhàn)略層面、較為宏觀的企業(yè)決策涉及的法律問題顯然和一般員工沒有多大關(guān)系，是可以排除掉的。其次，一些專業(yè)性很強(qiáng)的法律問題，比如，投融資、并購、公司上市等業(yè)務(wù)，也肯定是需要外部法律專家專案解決的。把這些問題排除掉之后，在一般員工的日常業(yè)務(wù)處理中可能會出現(xiàn)的、也需要員工進(jìn)行初步識別的問題，就是企業(yè)一般人員應(yīng)當(dāng)熟知的領(lǐng)域。比如，企業(yè)采購部門接到供貨單位擬定的一份供貨合同，對其中的某個(gè)具體條款需要當(dāng)場協(xié)商的，就需要具備買賣合同的基本法律常識的一線員工進(jìn)行問題識別和診斷。大體上說，涉及市場交易的法律規(guī)則、各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的合規(guī)性要求、企業(yè)內(nèi)部管理的基本法律要求等方面的法律問題，可以認(rèn)定為企業(yè)一般人員應(yīng)當(dāng)熟悉的法律知識領(lǐng)域。
三、非法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容體系的建構(gòu)
有了課程內(nèi)容重構(gòu)的路徑，下面就可以對經(jīng)濟(jì)法課程的內(nèi)容體系進(jìn)行具體的建構(gòu)了。首先，從市場經(jīng)濟(jì)要求的法治維度出發(fā)，以普及企業(yè)管理人員的法治觀念和法治意識為側(cè)重點(diǎn)來構(gòu)建課程內(nèi)容。這個(gè)方面的內(nèi)容不涉及企業(yè)的具體業(yè)務(wù)活動，帶有“務(wù)虛”的成分。而且，這部分內(nèi)容不能只講法律層面的知識，更多地要從市場經(jīng)濟(jì)的角度去理解和把握市場經(jīng)濟(jì)法律制度的精神實(shí)質(zhì)。以市場經(jīng)濟(jì)要求的合同法律制度為例：為了增強(qiáng)企業(yè)管理人員的契約精神和規(guī)則意識，應(yīng)當(dāng)從合同法對企業(yè)交易成本的影響來介紹合同法的法律理念和重大作用。根據(jù)上述分析，市場經(jīng)濟(jì)的法治維度大體上應(yīng)包括如下具體課程內(nèi)容：產(chǎn)權(quán)保護(hù)與物權(quán)法制度、市場交易與合同法制度、企業(yè)組織的興起與公司制度，市場正當(dāng)競爭與反壟斷法、弱勢群體保護(hù)與社會法、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決與司法制度。這六個(gè)方面的內(nèi)容基本上涵蓋了市場經(jīng)濟(jì)的主要法律安排。第二個(gè)方面是從企業(yè)的實(shí)際法律需求出發(fā)，根據(jù)企業(yè)一般員工在日常工作中可能接觸到的法律問題進(jìn)行具體的內(nèi)容設(shè)計(jì)。這個(gè)部分的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該貫徹問題導(dǎo)向，就是說，從企業(yè)日常經(jīng)營管理的角度來發(fā)現(xiàn)和梳理常見的法律問題，然后，歸納成不同的類別，形成體系。不考慮企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，企業(yè)日常經(jīng)營管理常見的一般法律問題，大致上應(yīng)包括下列領(lǐng)域：企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)合同管理、企業(yè)的勞動人事管理、企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)的財(cái)稅管理、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。這些內(nèi)容，構(gòu)成了企業(yè)日常運(yùn)行中的主要法律領(lǐng)域。根據(jù)上述重構(gòu)路徑及具體設(shè)想，整體構(gòu)建的非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程的內(nèi)容體系如下：導(dǎo)論：1．市場經(jīng)濟(jì)的法治維度；2．法規(guī)檢索與分析方法。第一部分、把握市場經(jīng)濟(jì)的法治邏輯：3．產(chǎn)權(quán)保護(hù)與物權(quán)法制度；4．市場交易與合同法制度；5．企業(yè)組織的興起與公司制度；6．市場正當(dāng)競爭與反壟斷法；7．弱勢群體保護(hù)與社會法；8．經(jīng)濟(jì)糾紛的解決與司法制度。第二部分、辨識企業(yè)日常法律問題：9．企業(yè)內(nèi)部治理中的常見法律問題；10．企業(yè)合同管理中的常見法律問題；11．企業(yè)勞動人事中的常見法律問題；12．企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)中的常見法律問題；13．企業(yè)財(cái)經(jīng)稅務(wù)中的常見法律問題；14．企業(yè)生產(chǎn)管理中的常見法律問題。注釋：于光遠(yuǎn)．法治是市場經(jīng)濟(jì)的基石和最高信仰．新浪博客“光遠(yuǎn)看經(jīng)濟(jì)”．網(wǎng)址：.cn/s/blog_558acfe80102v6ow.html．這種分類主要借鑒了楊春寶、程強(qiáng)合著的《公司全程法律風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)務(wù)操作與案例評析》（中國法制出版社2015年版）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控中的基本法律問題類型。
作者:徐超華 單位:重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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