序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的礦井防治水工作思路樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

第1篇

我們今天在這里隆重召開20__年度“安全規范化管理年”總結表彰會暨20__年“安全效益穩定年”動員大會。大會的主要任務是，簡要總結我礦09年度安全工作情況；表彰獎勵在安全工作中涌現出的先進集體和先進個人；全面部署20__年“安全效益穩定年”工作，動員全礦廣大干群，認清形勢，明確目標，團結奮進，共同努力，全面落實和加強煤礦安全生產工作的各項措施，為全礦安全生產狀況持續健康發展、全面兌現“安全效益穩定年”各項目標而努力奮斗。

下面，我講三個方面的意見。

一、關于“安全規范化管理年”工作的簡要回顧

剛剛過去的20__年，全礦廣大干群在局黨政的正確領導下，在各有關部門的大力支持下，緊緊圍繞“安全規范化管理年”活動的各項目標，積極開展各項工作，使安全管理得到了加強，安全態勢實現了總體平穩。09年我礦消滅了重傷事故和“一通三防”傷人事故。瓦斯綜合治理工作繼續平穩推進，取得了連續26個月消滅煤與瓦斯突出事故的佳績，安全工作創造了近十年來的最好成績。

在創造安全佳績的進程中，涌現出了一批安全先進集體和安全先進個人。今天將要受到表彰的回采二區等10個“安全先進區隊”、 掘進一區程勇輝班等10個安全先進班組、綜合隊鄭立成等12位安全標兵，就是他們中的杰出代表，這些先進集體和個人是我們學習的榜樣。在此，我謹代表礦黨、政、工，向今天將要受到表彰的先進集體和優秀個人表示熱烈的祝賀。向一直以來關心、愛護、支持、幫助我礦安全生產和企業發展的各級領導和同志們表示衷心的感謝，向全礦廣大職工、家屬表示真誠的謝意！

一年來，我們開展了大量卓有成效的工作。

（一）嚴格執行制度，行為得到規范。

根據年初工作部署和上級安全工作指示精神，進一步細化了各項安全管理制度，明確了工作目標，理清了工作思路，強化了工作責任，規范了員工行為，使我礦的安全管理工作走上了制度化、規范化的軌道。各項制度和措施的有效實施，增強了員工的自主保安意識，增強了搞好工程質量、嚴格使用和維護安全設施、按章作業的自覺性，有效地減少了安全生產事故的發生，使礦井安全管理工作總體水平得到了提高。

同時，我們狠抓了干部紀律和作風建設，各級干部的工作責任心得到了強化。礦領導、區隊干部井口24小時值班制度，區隊正職 “一井兩餐三會”制度，區隊干部跟班下井、寫實情況考核制度，干部請銷假制度等得到了有效執行，廣大管理人員集中精力抓好安全生產，有力地促進了礦井安全生產正常開展。

（二）突出瓦斯治理，事故得到遏制。

一年來，我礦始終如一的把瓦斯治理擺在一切工作的首位來抓，嚴格執行“十六字”工作體系及全國瓦斯治理示范礦井建設標準要求。一是認真貫徹《防治煤與瓦斯規定》，強化了本煤層的抽放工作，特別是高瓦斯頭的綜合防突工作。二是從強化管理入手，健全制度和措施，進一步規范了我礦的抽放鉆孔、密集淺孔及效果檢驗孔的驗收、抽查監督管理機制，全年共抽查鉆孔198次，確保了鉆孔的施工質量和抽排效果。三是進一步加強了利用輔助巷道治理瓦斯的工作。發揮高抽巷、底抽巷在瓦斯治理中的重大作用。四是堅持了“以風定產”的原則，杜絕了超通風能力生產和瓦斯超限作業的現象。五是切實加強了礦井的防火管理和礦井防塵管理。六是加大了完善下山系統工程工作力度，全>，！計劃的__.3%。七是加大巷修力度，狠抓降阻增風、保持回風通暢工作，滿足了礦井安全生產的需要。

（三）強化安全監管，工作得到落實。

20__年我們明確了各頭面掛牌督導人員及職責范圍，加強了職能科室對井下各頭面的管理。每月開展安全質量標準化驗收、安全程度評估自查驗收、通防安全檢查、機電專項檢查、各頭面自查等工作，并通過開展“查三違、查隱患、反事故”、“三項行動”、“安全生產月”等專項活動，加大了安全隱患的排查整改力度，強化了現場管理。同時，對重點部位、薄弱環節進行重點監控，深究事故隱患根源，切實做到不安全不生產，不安全就停產。一年來，全礦石門安全揭煤8次、查崗326次，停頭停面66次，查處“三違”人員823人次，安全罰款共計15.38萬元；查出隱患4563條，整改4500條，整改率為98.6%，其中上級部門所查隱患153條，整改150條，整改率為98%。

針對1015采空區水患對安全生產的重大影響，礦及時成立了治水領導小組，對采掘方案進行了重大調整，將1017風巷治水當作重大安全生產隱患來治理。緊急購置多臺大功率水泵，增大和增加了排水管路；指定專人對水情進行檢測；建立了檢測臺帳和重大危險源跟蹤管理臺帳，確保了每天排水量在1800噸—20__噸之間；同時，加快了巷道套棚、榴樹加固的進度，使治水工作得到有效的實施，確保了安全生產工作的正常進行。

（四）深入開展質量標準化建設活動，安全得到保障。

質量標準化建設是安全生產的重要基礎。09年，我礦以強化現場安全管理為重點，嚴格落實標準，積極開展安全質量標準化的建設工作。成立了以礦長為組長的安全質量達標領導小組，堅持旬、月質量檢查驗收制度，實行動靜態檢查相結合，嚴格執行獎罰規定。同時狠抓了井下文明生產環境綜合治理，井下所有生產區域劃片包干，不定期抽查。20__年我礦1113順槽、1015面等被局評為文明生產示范區樣板工作頭面。

（五）加強安全教育，素質得到提升。

09年，我礦安全培訓工作堅持以人為本的原則，堅持強制培訓、分級管理、統一標準、考核發證，全年共完成各類培訓班59期2193人次，超額完成全年培訓任務。其中舉辦新工人培訓班13期共培訓363人。同時我們還狠抓了一、二線職工的全員培訓，參學率達100%，持證上崗率達100%。通過實施強制培訓、持證上崗

等措施，提高了干部職工安全技術素質和安全自律意識，規范了職工作業行為，為安全生產的平穩發展創造了條件。

09年，我們還認真抓好了“周一、周五安全學習日”活動，礦領導及黨群掛點人員到各單位進行指導；在全國第八個“安全生產月”，我們組織開展了礦井抗災防災減災安全知識的培訓。全礦井下班組長以上人員參加了“三項行動、三項建設”、“事故應急處理”、“火災事故處理”，“員工創傷急救”等培訓和學習活動，有效提高了廣大員工法律意識、安全生產意識和業務素質。

二、關于20__年安全工作存在的問題和教訓

實事求是地說，20__年，我礦雖然取得了一些成績，但是，我們全年仍然有輕傷112人次，比去年同期增加12人次；并且發生了一起工亡1人的事故。這說明我礦的安全生產、現場管理工作還存有漏洞。如：職工隊伍整體素質不高；部分職工安全思想淡薄，處理安全隱患的經驗不足；有的干部作風虛浮等；所有秩序均制約著礦井的安全發展，有待今后工作中加以改進。

安全生產人命關天。新的一年我們要進一步增強憂患意識和責任感，認真吸取教訓，查找不足，堅持不懈地抓好安全生產管理工作，堅持 “安全發展”原則，認真構建“十六字”瓦斯治理工作體系，從加強安全管理、增加安全投入、推動科技進步、加強教育培訓等方面入手，真正實現安全生產的總體平穩并趨向好的發展目標，最大限度地維護職工生命安全與健康的權利，促進企業和諧穩定發展，不負全礦人民的厚望。

三、關于20__年安全工作的安排意見

進入新的一年，在新形勢下，管理的模式和方式必將隨之有所轉變，我們必須清醒地認識到，不論何時，搞好安全生產工作始終是企業經濟發展與穩定的首要任務。因此，安全工作只能加強，不能削弱。我們要在09年的基礎上，認真總結好的安全工作經驗，繼續發揚成績，克服困難，搶抓機遇，迎接挑戰，采取積極有效的措施，切實掌握20__年安全生產主動權。

（一）指導思想

始終堅持“以人為本、安全發展”的企業可持續發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，嚴格安全目標考核，全面落實各級安全生產責任制；堅持安全精細化管理，全面提高職工安全技術素質；堅持以安全專項整治為著力點，切實抓好以瓦斯治理為重點的“一通三防”工作，著力優化人力資源配置和采掘生產方案，穩步推進安全質量標準化建設，實現“安全效益穩定年”各項目標，努力開創我礦安全生產新局面。

（二）工作目標

1、消滅死亡事故，嚴控重大非嚴重事故；

2、消滅煤與瓦斯突出事故；

3、杜絕礦井水災、火災事故；

4、安全質量標準化確保二級標準，力爭達到一級標準。

（三）20__年總體工作安排及措施

1、統一思想，提高認識，精心組織，堅持安全第一不動搖。各級領導要以對黨對人民極端負責的態度，充分認識煤礦安全生產的艱巨性、長期性和復雜性，增強責任感和緊迫感，切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持不安全不生產、措施不落實不生產、隱患不消除不生產的原則，把安全生產責任制和各項措施落到實處，用制度保障安全，用制度管人管事，確/，！/保“安全效益穩定年”活動開展順利、取得實效。

2、突出重點，加大瓦斯治理力度，杜絕重大事故的發生。要牢固樹立“瓦斯完全可防、可治”的理念，加快我礦瓦斯治理示范礦井建設步伐，始終按照治大隱患、防大事故的工作要求，抓好“一通三防”管理工作。以《防治煤與瓦斯突出規定》為指導，狠抓煤與瓦斯突出防治工作，堅持區域措施先行、局部措施補充的原則，抓好瓦斯治理“十二字”方針落實，著力構建“十六字瓦斯治理”工作體系，做到不掘突出頭、不采突出面。同時抓好瓦斯抽采和綜合利用，全礦瓦斯抽采純量1300萬m3,可利用瓦斯純量1000萬m3。

要切實加強礦井防火、防塵管理，完善礦井防火注漿系統。規范密閉設計、施工、驗收，嚴把施工關和驗收關。同時加強礦井防治水工作，落實責任，制定方案，加強檢查，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘”的原則，認真落實“防、堵、疏、排、截”五項防治水綜合措施，確保防治水措施落實到位。

3、強化監管，超前防范，完善各項管理制度，堅持執行責、權、利有機統一的安全獎懲機制。要以鐵的心腸、鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律抓安全，做到預防超前、管理超前、措施到位、責任到位。

各生產單位是安全生產和隱患排查治理的責任主體，要深入持久地堅持隱患排查治理制度；嚴格執行重點頭面礦領導掛牌督導制度；加大對重大隱患的監管力度；要堅決執行“誰分管誰負責，誰簽字誰負責”的原則，確保安全工作萬無一失。要進一步加大安全監督檢查力度，深入持久開展“查三違、除隱患、反事故”活動；嚴格落實事故責任追究制度，堅決按照“四不放過”原則，認真查處各類安全事故。

4、繼續深入開展礦井安全質量標準化工作，夯實基礎，創造良好的安全生產作業條件。質量標準化工作是煤礦安全工作的基礎，要按照“嚴格考核、突出重點、解決難點、鞏固亮點、以點帶面、全面推進、穩步提高”的總體原則，緊緊抓住質量標準不放松，強力推進質量標準化工作再上新臺階，確保達到二級，力爭達一級。

5、依靠科技進步，加大安全投入，促進安全生產。各職能科室要加強與井下各區隊的橫向聯系，積極幫助區隊解決作業過程中遇到的安全技術問題，引進既符合我礦實際，又實用可靠的煤礦安全新技術、新工藝和新設備，著力在防治煤與瓦斯突出的技術上有新的突破。

6、各級領導干部要進一步轉變作風，以身作則，認真落實領導干部跟班帶班制度，經常深入井下一線進行檢查和排查事故隱患。要進一步加大安全生產責任壓力的傳遞和落實力度，使安全把關人員的履職能力不斷提升，保障各項安全生產管理制度執行落實到位。要加強班組建設，夯實基礎工作，大力推廣“白國周班組管理法”，搞好安全生產。

7、加強安全培訓工作，注重培訓的實用性，切實提高員工素質。各單位要結合實際工作，抓好各工種的在崗培訓工作，尤其要抓好新工人的實際操作技能培訓和特殊工種的安全培訓工作，全面提高職工隊伍的整體素質。

同志們，新的一年已經來臨，安全生產工作從一個關鍵階段進入到另外一個關鍵階段，我們一定要以今天受到表彰的先進集體和先進個人為榜樣，保持旺盛斗志，精誠團結，奮力拼搏，乘勢而上，全面實現安全效益穩定年的各項目標。

第2篇

我現就2008年安全生產工作情況，2009年安全生產工作部署向大會作報告。

一、2008年生產安全工作簡要回顧

2008年，我們緊緊圍繞工作會確定的總體部署和工作思路，繼續推進了機械化、質量標準化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設，開展“百安活動”，全面落實安全生產責任制，構建并完善了安全生產長效機制，實現了××集團安全、原煤生產最好水平。

（一）生產安全指標完成情況

2008年生產總量穩步增長，科技治災工作全面開展，“雙基”建設工作開始起步，安全文化建設繼續推進，安全狀況基本穩定。

全年生產原煤1300.1萬噸，完成年計劃的100%，開拓進尺5.17萬米，完成年計劃的122.86%；掘進進尺26.81萬米，完成年計劃的105.68%。安全質量標準化考核全部礦井均達標，其中19對礦井達一級標準，占生產礦井的79.17％。

2008年省安委會下達××集團死亡控制指標29人，實際發生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生產礦井19起20人，基本建設礦井2起2人，比省安委會下達的控制指標少死亡7人，百萬噸死亡率1.54，未發生較大以上安全生產事故。2008年與2007年相比百萬噸死亡率下降29.03%，死亡人數減少21.43％。有三對礦井安全周期超過1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）2008年主要安全生產工作

集團年初召開了安全生產工作會議，部署了全年安全生產，董事長肖天任代表集團公司與各公司簽定了安全目標責任書。

2008年我們緊緊圍繞建立安全生產長效機制，從抓安全生產的難點和薄弱環節入手，以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動為切入點，以科技治災和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實“雙基”工作和提升機械化發展質量為前提，進一步落實“一崗雙責”和完善各項管理制度，加強安全生產績效考核，確保了2008年安全生產工作基本穩定。

1、狠抓安全生產的薄弱環節，確定了管理規范化、考核統一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實七部委116號文件，制定了《關于加強煤礦“雙基”工作的指導意見》，從全面提升企業管理和裝備水平出發，進一步推動礦井安全生產長效機制和本質安全型礦井建設。

各公司按指導意見的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺了“雙基”建設工作的考核標準，在花山礦、小寶鼎礦進行了“雙基”建設試點，隊、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進行了“雙基”試點，以打牢基礎，強化基層為突破，從人、機、環境、管理的本質安全入手，以做到人員無失誤、系統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞，全面提升了安全生產管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動作為安全管理的切入點，強化了現場管理

隱患是事故的溫床，對隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。2008年以“隱患治理年”和“百安”活動為契機，加大了現場各類隱患的排查和整治。

統籌安排“隱患治理年”工作，災害治理穩步推進。年初我們全面部署了“隱患治理年”工作，要求以防大事故為重點，全面排查基礎設施、工藝系統等方面的隱患，以及排查思想認識、現場管理等方面存在的薄弱環節，推動安全生產狀況持續穩定好轉。各公司根據礦井災害實際情況，強化了隱患治理的組織領導，制定了行動方案，明確了治理目標，突出了治理重點，強化了檢查考核，取得了較好的成績。

加大了對省控重大隱患的整治力度。2008年省控重大安全隱患有四項：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采，紅衛煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與重慶大學合作，計劃投入資金2.65億元，預計到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺7200米，完成年度計劃的102.86％，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺2100米，完成年度計劃的105％。紅衛煤礦制定了水害防治預案，現正在實施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯合制定了防治水設計，配置了探測設備及相應人員。

開展了百日安全生產活動。2008年我們共開展了三次“百安活動”，每一次都目標明確，主題突出、針對性強。“百安活動”期間均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個“百安”活動以保“兩節”、“兩會”為主題，百萬噸死亡率為1.47，廣能、達竹2個公司未發生死亡事故；第二個“百安”活動以頂板、運輸整治為重點，百萬噸死亡率為1.09，廣能、廣旺、川南、威遠礦等4個公司未發生死亡事故；第三個“百安”活動以保“奧運會”、國慶和改革開放30周年紀念活動為目的，百萬噸死亡率為1.24，達竹、廣能2個公司未發生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點，防止了較大事故發生

“一通三防”永遠是安全工作的重中之重，我們堅決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實了××精神，按照《煤礦瓦斯抽放規范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統或井下移動瓦斯抽放系統，25對生產礦井均全面完成了瓦斯監控系統升級改造并一次性通過驗收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯7600萬立方米，比去年增加21％，瓦斯利用約4050萬立方米，比去年增加13％。已運行30臺瓦斯發電機組，總裝機容量達到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺正在安裝過程中。

4、依靠科技進步，加大了科技治災工作力度，為掌握安全生產主動權奠定了一定基礎

堅持科技治災，集社會之智慧，舉××之全力、借院校之技術，推進安全治災和裝備升級。××集團組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個專家組，技術中心成立了5個專業研究所，突出重點解決了制約生產的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術瓶頸問題。科技進步在××集團構建規模化、現代化、信息化大集團的更高平臺上起到了顯著的作用。

在科技治災方面開展了突出煤層深孔預裂控制爆破技術研究、復雜水文地質條件下水害防治方法研究等項目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機廠研發了3項擁有自主知識產權的產品，獲得了6項國家專利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復合煤層卸壓瓦斯抽采技術項目的研究；杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動化系統”建設項目等提高了礦井防災治災能力，有力地推動了礦井災害治理工作。

5、加強安全質量標準化建設，鞏固發展機械化，改善了安全環境

加強安全質量標準化建設，大力夯實基礎工作。修訂了《安全質量標準化附加考核辦法》，要求在安全質量標準化建設工作中做到“四結合”：健全機構與同步考核相結合；系統改造與美化環境相結合；動態管理與定期檢查相結合；創優爭先與獎頭罰尾相結合。

廣能公司公司在貫徹執行國家行業一級質量標準化標準基礎上，配套修改和細化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過質量標準化與礦井班子年薪和職工當月30%的工資掛鉤等措施，促進了質量標準化上臺階。通過××集團下半年安全質量標準化考核，全部礦井均達標，其中19對礦井達一級安全質量標準化標準，比2007年增加1對。

大力發展機械化，推動安全高效礦井建設。主要圍繞六個方面展開工作：機械化制度建設工作；優化生產系統，充分發揮設備效能工作；加大礦井災害治理力度，為機械化發展創造條件工作；加大科技攻關力度，解決制約機械化發展頸瓶工作；加強機械化培訓工作；提高掘進單進水平，確保采掘平衡工作。

2008年××集團機采率達到66%（其中綜采率達到53%），機掘率達到10%。現有采煤工作面94個，比去年減少3個，共裝備了機采工作面42個，比去年增加1個，現有掘進面187個，同比減少17個，實現全機械化采煤的礦井共有6對，比去年增加了2對。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協會分別評為行業一級、行業二級高產高效礦井。

6、創新安全管理，逐步建立了××特色的安全生產長效機制

為充分調動各級、各部門安全生產的積極性和創造力，提高安全生產水平，推動安全生產持續穩定發展，建立完善了安全周期滿1000天礦井獎勵辦法，明確了獎勵標準，細化了考核，同時將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認真總結多年來內部安全監督管理經驗的基礎上，通過安全管理體制創新,在強化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對強化監督隱患排查整改，實現安全生產具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導站，采用公司直管模式完善自我約束機制，實行安全監督與管理分離，強化安全監督管理職能，全方位參與礦井安全過程管理，真正使安全監督工作越抓越緊、越抓越嚴、越抓越細、越抓越實。

7、抓好重點時期的安全工作，營造了較好的安全社會氛圍

積極開展了春節、“兩會”、抗擊冰雪災害和地震期間的安全生產。為確保重點時期的安全生產工作，各級領導干部都深入基層和現場，嚴格執行入井帶班和節日期間值班制度，認真執行隊干跟班作業制度，確保了各項生產安全措施落實，保證了電煤的供應，實現了安全生產。在抗震救災期間成立了“5.12”抗震救災領導小組，加強了抗震救災工作的組織領導，強化了對井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產。

抓好奧運會期間安全生產，營造出良好的社會氛圍。對火工品管理、對基本建設礦井和非煤礦井實施了專項檢查。在檢查行動中，查出隱患64條，下達隱患整改通知書10份，落實了整改責任單位、檢查驗收單位和整改期限。

8、開展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照××集團定的“依法治安、科技興安”的戰略，大力推進“綜合治理”工作，堅持以人為本，全面抓好安全生產“五要素”，努力向建設本質安全型礦井邁進。

加強應急救援隊伍管理，提高技戰術水平。各公司按照《礦山應急救援及礦山救護隊管理指導意見》的要求建設的礦山救援隊伍。如四川省威遠煤礦礦山救護消防中隊制定了嚴格的訓練方案，以及事故應急救援預案，嚴格按照各項訓練計劃和應急救援預案進行演練，形成了一支政治合格、作風頑強、技術過硬、英勇善戰特別能戰斗的隊伍。

合理使用安全費用，加大淘汰設備及工藝更新力度。2008年提取安全費用3.87億元，使用了3.92億元，申請國債項目22個，總投資5.239億元，其中國債0.9782億元。現已全部淘汰倉儲式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護；巷道支護采用錨、網、噴組合支護技術，增強礦井綜合防災能力，夯實安全基礎。

加強安全培訓，為安全發展提供人才保障。采用培養崗位專業人才、廣泛招引人才等方式，實現了人才總量大幅增加、人才結構明顯改善、人才配置更趨合理的目標。2008年計劃培訓員工1.35萬人次，實際培訓員工2.18萬人次，其種作業人員0.42萬人次。另外，四川礦山安全技術培訓中心專門為××集團舉辦了礦長培訓班，確保相關管理人員全部持證上崗。

加強安全文化建設，構筑群安工作的堅固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經驗交流會，確立了“樹立以人為本的科學發展觀，夯實安全基礎，構筑群安工作的堅固防線”的工作目標。通過充分發揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進了安全生產和安全監督保障作用發揮，推動了××安全文化建設進程。達竹公司形成了安全文化建設機制，制定了《安全文化建設指導意見》，把安全文化建設從地面向井下延伸、從生產單位向非生產單位延伸，提高了企業管理水平，提升了企業形象。

（三）2008年安全生產存在的主要問題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

2008年發生的死亡事故均為一般事故，百萬噸死亡率為1.54，而全國國有重點煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數統計，頂板事故第一，占總數的45.45%；運輸事故第二，占事故總數的31.8%，這兩類占事故總數的77.27%。

各公司安全狀況發展很不平衡，廣能公司百萬噸死亡率為0，川南煤業為1.20，攀煤公司為1.33，達竹公司為1.83，芙蓉公司為2.31，廣旺公司為3.61，威遠礦為4.69。威遠礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了××集團的平均水平。

2、“三違”現象未有效遏制，重大非傷亡事故時有發生

去年發生的安全事故主要是因為未能杜絕“三違”行為，加之現場管理較混亂，職工自保和互保意識不強造成。如魯班山南礦“1.20”提升運輸事故，李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業人員違章作業造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發生19次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機巷1#聯絡巷發生煤層自燃發火，白皎煤礦2184機巷發生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。

3、災害升級，治災手段落后，安全發展與技術發展不匹配

隨著開采深度的增加，礦井災害逐漸加重，但現有的災害防治手段與災害程度不相適應。瓦斯抽放效果未能全部達到規定要求，無計劃停電時有發生，礦井水害監測與防治尚缺有效手段。礦井生產系統與生產能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續緊張加劇，同時又制約了防災治災時間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴重，存在支護手段與礦壓不適應的問題。

4、技術管理、生產管理和安全監管不嚴、不細、不實

技術管理上，個別單位存在無規程、無措施作業。規程編制質量差、技術規定可操作性差，技術管理部門未嚴把規程質量審批關，對年青技術人員的培養和幫帶力度不夠。

生產管理上，存在不嚴格執行規程規定現象。采掘工作面投產未嚴格執行投產驗收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設計位置，瓦斯預抽未達到預定效果，煤與瓦斯突出治理無效果檢驗或檢驗工作質量差。

安全管理上，存在監督執行不力。隱患排查不力、隱患整改落實不徹底。由于生產接續緊張，部分瓦斯災害嚴重礦井存在采掘活動違反瓦斯管理規定的問題。

5、人才匱乏，職工隊伍不穩定

隨著××集團的快速發展，人才資源現狀與安全發展的需要很不適應，表現在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結構性分布不均等方面。近年來，由于職工隊伍流動性較大、職工隊伍不穩定、技術人員缺乏，極大地制約了安全生產穩定發展。

二、突出重點、真抓實干，努力做好2009年安全生產工作

2009年，我們要繼續以黨的十七大精神為指導，以構建和諧社會為統領，認真落實科學發展觀，認真貫徹落實工作會議和××安〔2009〕1號文件精神，強化“雙基”工作，沉著應對金融危機對煤礦安全生產管理的挑戰，繼續推進管理粗放型向精細化轉變、事故查處向預防轉變、隱患被動治理向主動治理轉變，確保2009年安全生產目標全面完成。

生產安全工作目標：生產原煤1315萬噸，絕對死亡指標控制在省安委會的考核指標以內，百萬噸死亡率控制在2以內，力爭實現1.8，基本建設礦井萬米掘進死亡率0.8以內，杜絕較大以上事故，實現安全生產局面逐步好轉。

（一）充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，增強搞好安全生產的責任感、緊迫感

2008年安全生產工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質量標準化水平不高，災害升級壓力大，安全基礎仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設還未入心入腦等問題。因此，各單位一定要吸取2008年重大非傷亡事故多發的教訓，切實杜絕“兩多兩少”現象（聽匯報多，井下解決問題少；布置工作多，落實檢查少），加強現場管理，解決好“嚴不起來，落實不下去”的問題。充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，站在講政治、保穩定、促發展的高度，嚴防各類事故發生，確保安全形勢持續穩定好轉。

（二）以“一通三防”和防治水為重點，深化安全專項整治

為推動安全生產穩定發展，防止較大以上生產安全事故發生，在安全工作上2009年定為“瓦斯專項治理年”。各公司要建立防止較大以上生產安全事故責任制，貫徹落實××生〔2008〕50號文件精神，以“一通三防”和防治水為重點，加大投入和科技攻關力度，力爭二級以上瓦斯超限報警次數下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進一步夯實安全基礎。

繼續堅持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認真落實國家有關瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優化通風系統，定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認真落實“四位一體”防護措施，加強瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強井下在用設備防爆檢測。全面構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系，堅決杜絕瓦斯事故。

堅持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區域要加強物探、鉆探工作，水害威脅嚴重的礦井必須堅持“有掘必探、先探后掘”。要落實專門機構和責任人員，負責水害防治水工作，對周邊小煤窯的開采情況進行調查，確保水患的有效防治。

（三）加大災害治理力度，建立安全治災技術支撐體系

治災是消除隱患，控制事故發生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產的問題，確定攻關方向，按照分類指導、分級實施的原則，加大安全費用投入。技術中心要積極參與重點項目和涉及全局性科研項目的攻關，加強與科研院校的合作。

攀煤公司要加強對周邊小礦的監控，爭取盡快建立一套自動化監測監控系統。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預裂爆破，提高煤層透氣性等科技進步技術，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產期間的災害防治作為安全管理的重點，掌握瓦斯和水涌出規律，為制定災害治理措施奠定基礎。

（四）堅持“管理、裝備、培訓”并重，推進“兩型三化”礦井建設

以強化“雙基”工作為重點，加大安全生產的投入，推廣應用新技術，提升機械化水平，提高質量標準化水平，全面提升安全生產管理水平。

強化責任制，建立健全責任考核體系。以安全控制指標為目標，強化企業安全生產責任落實，嚴格落實各個崗位的安全責任制，落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責任，加強對安全生產責任落實情況的跟蹤考核。

加強教育和培訓，實行全員安全準入。加大人才培養力度，加強安全培訓，開展安全警示教育，嚴格全員安全準入，繼續推行變招工為招生，加強勞動用工管理，規范勞動用工行為。

推進科學管理，建設本質安全型礦井。合理生產部署，合理選用主要設備，加快推動“兩型”、“三化”建設工作，提高操作人員的素質，減輕工人的勞動強度，逐步提高職工收入，穩定職工隊伍。

夯實機械化基礎，提高機械化質量和效益。總體目標是：機采率達到65％（其中綜采率達到50％），機掘率達12％；全員效率達到1.65噸/工。加快系統配套改造，大力推動機械化升級，具體要求是：減少炮采（掘），增加機采（含綜采綜掘），對新建礦井實行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動化智能化無人工作面發展；機械化向綜合自動化信息化方向發展。力爭2009年機械化采煤工藝基本覆蓋××公司全部可采煤層。

（五）加強安全長效機制建設，建立實施風險預警機制

加強安全風險預警管理，抓好事前防范，制定完善安全風險預警管理辦法和礦井安全生產1000天管理辦法。風險預警管理可實現安全隱患直觀量化考核，操作性強，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進行試點，待完善后推廣實施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，××集團在此基礎上將建立安全生產應急救援指揮中心，負責對各公司應急救援隊伍的管理指導和協調工作。各公司要按照礦山救援隊伍資質認定的有關標準，建立健全應急救援體系，加強演練，提高救援隊員的戰斗能力，確保在災害發生時能做到安全救援、科學救援。

（六）積極應對挑戰，增強安全管理的預見性，統籌協調計劃、生產、銷售、安全管理

金融危機的爆發致使煤炭市場受到了嚴峻的考驗，要繼續樹立安全發展理念，樹立質量是企業生命的理念，建立安全管理隨市場銷售變化的聯系會議機制，堅持以產促銷、以銷保產的原則，生產與市場要做到統一指揮、統一步調，實現全局一盤棋。

安全監管部門要加大安全生產監管力度，查找安全生產工作中的薄弱環節，提高安全保障能力，繼續加大對安全費用的提取、管理、使用的監管。特別是利用生產任務不重的時機，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風、瓦斯、頂板、水害機電運輸等方面的重大隱患。

（七）加強重大隱患治理，繼續推進“隱患治理年”工作，控制零星事故發生

堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤思想。抓好重點頭面，重點區域、重點環節的安全管理，對重大安全隱患要按照“六步”閉合監督管理機制的要求開展治理工作。通過實施閉合監督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標明確，程序規范、排查全面、重點突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災投入力度，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控機制。杜絕較大事故，加大對零星事故的控制，嚴厲查處不按規程規定操作，不按規定設置安全設施，勞動組織管理松弛等現象。

（八）深化安全文化建設，逐步建立企業安全文化核心理念

第3篇

**煤礦技協成立兩年以來，通過不斷創新，共完成技術創新成果54項，其中28項成果獲獎，創經濟效益3400萬元，推進了企業創新創效、促進了企業的又好又快發展。下面將主要做法向各位委員匯報如下：

一、提高認識，不斷增強做好技協工作的緊迫感和壓力感

實踐證明，職工技協已成為推進職工經濟技術創新活動和推動企業科技進步的重要力量，是工會組織的一項重要工作。特別是就我礦井下現場情況看，采場點多、面小，煤炭儲備接續緊張，工作面受水威脅大，工人工作勞動強度大，產量呈下滑趨勢。加之隨著企業煤炭資源的不斷開拓和我礦“打造管理過硬礦井、建立人才培養基地”戰略的逐步實施，突出的問題就是創新工作缺乏統一組織，技術人才的結構、儲備、水平，無法滿足企業擴張的步伐，成為制約企業發展的重要問題。工會組織如何通過加強職工技協工作，發揮職工技協的人才優勢、陣地優勢和組織優勢，最大限度地吸引技協會員和職工參加群眾性技術創新活動，引導職工與企業和衷共濟、共克時艱、共謀發展，成為擺在我們的面前的新課題。為此，我們在深入調查研究的基礎上，不斷提高做好職工技協工作的認識，把搞好技協工作做為融入中心、服務大局，展示工會組織新作為的重要載體，提出了“發揮優勢、體現特色”工作思路，通過發揮職工技協平臺作用，助推企業創新創效。

二、抓住關鍵，注重構建完善技協工作的保障運行機制

建立行之有效的工作機制是技協發揮作用的重要基礎和保證。在工作中我們緊緊抓住“工作機制健全、培養機制完善、激勵機制多樣”這三個關鍵，著力構建技協工作的保障運行機制。

一是健全工作機制，形成立體式的保障體系。加強對技協工作的領導是開展技協工作的前提和保證。在制定《曹莊煤礦職工技術協會章程》、《曹莊煤礦職工優秀技術創新成果獎獎勵暫行辦法》、《職工創新成果登記表》、《成果評分標準》等一系列章程規定的基礎上，成立了技協工作領導小組，明確了領導小組成員的責任和技術攻關項目指標，制定了“技術攻關項目負責人目標考核辦法”。根據企業生產特點，成立了6個專業24個攻關小組，實行了各專業、攻關小組科研項目申報立項制度，規定每旬由各專業負責人牽頭，定期對企業安全生產中遇到的難題，進行分析、排查、研究、立項、攻關，及時消除制約工作開展的技術難題。制定季度工作例會制度，分專業、分層次對重點科技攻關項目、小改小革、技術創新成果進行征集和綜合技術評價，提出技術評價建議，以保證各項技術創新項目達到經濟、高效、安全、實用的標準。

二是完善人才培養機制，不斷提升全員技能素質。將職工技協建設成為職工鉆研業務技術、理論知識的大課堂、大學校，制定了月度“名師講堂”培訓制度。特別是針對某些急需專業，本著干什么，學什么，缺什么，補什么，以老帶新，互幫互學，邊學邊干的原則，通過“名師帶徒”以及舉辦“名師講堂”做好培訓工作，推動整個工種的水平提高。建立了職工素質工程季度培訓考核制度，完善人才培養考核機制。今年以來先后組織開展了新工人安全知識考試、師徒知識競賽、“三支隊伍”動態管控考試等職工素質提升活動，舉辦老技術工人帶工種專題講座4期。定期組織全礦職工技能大賽，吸引廣大技術人才從崗位中來，到賽場上去，從考試中強理論，在賽場練絕活。通過技協組織的人才培養活動，參加技協活動的職工在實際操作能力和理論考試成績方面都有了明顯提高。在2009年曹莊煤礦公開招聘副區長的過程中，其中有兩名技協協會成員脫穎而出，切實發揮出了技協的培養導向作用。

三是建立激勵機制，激發技術人才的創造活力。本著“有創新就有受益、有成果就有獎勵”的基本激勵原則，層層制定落實創新活動的激勵政策。制定并落實了年終職工技協技術創新成果獎勵制度，對獲獎成果進行表彰獎勵和應用推廣，對技協活動中獲獎選手進行表彰獎勵。2009年曹莊煤礦舉辦的技能大賽中對獲得一至三名的選手，分別獎勵3200元、2500元、1800元外，對參加比賽人數超過60人的專業，對四至六名選手，分別獎勵1200元、1000元、800元，對個人單項賽中獲得第一名的選手授予“技術標兵”稱號。積極會同勞動技能鑒定部門對職工通過技協活動所獲得的技能等級予以鑒定和認可，在全礦上下形成了創新有功、有功必獎的良好氛圍，調動了廣大職工參與技協活動的積極性。

三、務求實效，在推動企業發展中創新創效

我們堅持把解決企業建設發展中的重點、難點和薄弱點作為技協工作的重點，突出技協工作的實效性。

一是突出安全生產重點，解決制約瓶頸。堅持從企業生產經營出發，突出安全生產重點，著力解決制約企業發展的瓶頸問題。采煤攻關小組研發的《露頭煤破碎頂板開采技術》成果，有效的提高了開采上限，多回收煤炭2.43萬噸，創效1944萬元；根據上級部門有關風機在安全生產中的使用要求，機修廠攻關小組研制的“模塊組裝式雙風機架”經過使用，效果良好，適應了雙風車上下整齊放置的要求，得到了集團公司專業領導及全省一通三防現場會上專家的好評。通風攻關小組引進的“南風井風機微機監控系統”，監測信息全面，操作方便快捷，增加了通風的安全性，促進了我礦的安全生產。

二是開展“五小改革”活動，提升企業科技創新能力。推廣應用先進操作法，減少職工勞動強度，提高生產效率是開展科技創新活動的目的所在。在日常工作中，我們著力為職工施展聰明才智、體現自身價值搭建展示平臺。在開展“五小改革”活動中，我們注重從加快新技術、新工藝、新裝備的推廣應用，轉向走技術項目引進－消化吸收－創新改造的路子，促進專業技術人員掌握新理論、新技術、新工藝，不斷提高企業的自主創新能力。如“五小改革”成果《中煤脫水工藝研究》解決了中煤含水大、銷售困難的問題，實現經濟效益10萬元。經過技協委員會嚴格的審評，有10余項職工自主研發的“五小成果”獲得技協技術創新成果獎，創直接經濟效益55萬元。