發布時間:2022-07-26 06:39:34
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的信息化行業調研報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
0引言
知識成果管理系統是指以知識成果為研究對象,以影響企業決策為研究目標,以企業利益為研究導向,是企業“軟實力”和“話語權”的重要組成部分,對企業決策、企業發展、社會輿論與公共知識傳播具有深刻影響。
如今中國煙草行業全面實施、有效推進“卷煙上水平”基本方針和戰略任務,準確把握行業“1+5”的工作目標任務。全面加強行業信息化建設,重視統一性,加強統一領導、統一管理、統一標準;重視系統性,著力提高集成整合、協同共享水平;積極推進信息化與煙草產業深度融合。隨著國家煙草總局信息化創新體系的逐步建立、發展和對信息化研究工作的日益重視,承擔越來越多的科研項目與科研成果數量日益增加,尤以論文、專利、著作等形式公布的科研成果和質量都有了極大的提升,2013年煙草行業的信息化建設投資依然保持著8.21%的增長率,達到了90.67億元的總投資額度。
目前,國內的卷煙工業企業全面貫徹國家局“統籌規劃、系統設計、整體推進”的總體要求,但缺乏一體化的信息化成果收集與系統化管理平臺,因此需要實施該項目建立規范管理、系統集成的統一平臺,對諸多科研成果進行統籌把握,也需要借助信息化手段提高公司整體科研水平。信息技術引致了公共服務和公共部門的進步與革命。
1卷煙企業建立知識管理系統的必要性
企業人員在進行研究的分析比較時,需要獲取和共享分類、管理清晰的知識文獻,對于歷史情況進行縱向比較分析以及與國際情況橫向比較分析。
目前,國內的卷煙工業企業全面貫徹國家局“統籌規劃、系統設計、整體推進”的總體要求,但缺乏一體化的信息化成果收集與系統化管理平臺,因此需要實施該項目建立規范管理、系統集成的統一平臺,對諸多科研成果進行統籌把握,也需要借助信息化手段提高公司整體科研水平。科學研究的前提條件就是獲取大量的信息資源,對基礎信息資源進行系統管理是政策研究的必要條件。因此,卷煙企業必須建立完善的知識管理系統,系統、全面地整合卷煙工業企業內部專家的經驗、優秀成果和政策研究知識并進行的結構化,形成政策研究知識體系;能夠為研究人員早出成果、出新成果提供有力支撐。
2知識管理系統的建設目標
知識管理系統是對數字化后的信息進行系統管理,并進行信息化科研多年來的研究成果數字化,形成開放的知識共享平臺,使相關研究人員能夠隨時調用、檢索、積累知識庫的研究成果,為每次研究創造有利條件。
卷煙工業企業信息化研究成果包括企業成立以來的各項研究成果,主要包括調研報告、專題研究報告、各類課題的研究成果、企業研究人員參與各類科研活動的相關討論內容,以及企業研究人員在國內外的學術期刊和主流報紙發表的文章、國內外的著名網站的文章、出版的學術專著等。這些研究成果經過信息化處理,結構化存儲,供給研究人員檢索、使用,就是知識庫的建設目標。
由于卷煙工業企業信息化成果自身的復雜性和多樣性,在對其進行初期歸類入庫時,只能對其按系統不同類別(如論文類、專利類、項目類等均屬于“固定相”)進行分類存儲,但是在使用系統進行成果檢索和分析等應用時,不同類別(固定相)之間具有“交差”特性,通過對信息化成果錄入時的樹型層次化描述,等級不同的角色使用系統時,信息化成果不同類別(固定相)會相互轉換得到臨時轉換類別(即流動相),供該角色多方位多粒度應用。
數據庫主要存儲信息化成果的數據庫,具體內容包括:依托中國知網(期刊、學位論文、會議論文、年鑒)、維普《中文科技期刊數據庫》、萬方數據資源系統、ZADL(浙江省高校數字圖書館)、Ei Village2(美國工程索引)、Web of Science(SCI/SSCI/ISTP)、CCC(Calis外文期刊網)、JSTOR(西文過刊全文數據庫)、超星電子圖書等,收集國內各個卷煙工業企業近數十年來,已經發表的所有論文成果,并將之規范化后,形成數據、文檔,實現其系統化管理。
依托國家知識產權局的中國專利查詢系統等,收集國內各個卷煙工業企業近數十年來,已經申請的授權或尚未授權的所有專利(發明專利、實用新型專利、外觀專利、軟件著作權登記)成果,并將之規范化后,形成數據、文檔,實現其系統化管理。
依托現在的各種搜索引擎(如百度、Google、必應bing、綜合搜索、360搜索、有道youdao、搜狗等)和煙草行業各個相關網站(國家煙草專賣局、各卷煙工業企業官方網站等)等,收集各卷煙工業企業在項目、科技獎等方面的隱性資料,并將之規范化后,形成數據、文檔,實現其系統化管理。
將卷煙企業數十年來的信息化項目成果進行收集與整理,形成時間、空間等多維度的成果形式,并將之規范化后,形成數據、文檔,實現其系統化管理。
3知識管理系統設計
信息化成果知識管理系統由3部分構成:一是結構化的知識庫系統,二是知識管理信息系統。
數據庫整理歸檔電子文獻,梳理文獻的標題、作者、發表時間、關鍵詞等信息以外,另外按照課題參與人員、研究項目系列進行劃分,進一步完善研究成果的知識管理系統。其中,重點是對信息化項目的研究成果按照項目類別進行管理。首先收集項目組完成項目的所有各項活動內容及其成果、項目背景,為完成項目所開展或參與的學術會議、工作匯報會、座談會、專題研究會和研討會的講稿、匯報材料等,另外包括參加的調研活動、資料編寫和培訓等。其次是按照研究項目系列進行保管,對已立項的項目進行標記和檢索,將項目組的結題報告、研究經驗等以文獻的形式保存下來,使后來者能夠在資料中追尋前者的研究道路,使項目的研究程序、研究方法有依據,為繼續向更深層次的研究目標前進建立有利條件。
3.2知識管理信息系統
知識管理信息系統一是收集國內各卷煙工業企業近十年來的研究成果,主要對文獻論文、調研報告、專利、軟件著作、報獎、項目結題報告、會議記錄等相關內容進行管理,用戶可以根據需要對相關內容進行添加、查詢、刪除或下載等操作。二是提供研究人員錄入自己最新研究成果的功能。
卷煙工業企業信息化涉及企業中各個方面,不同的使用人員所關心的重點、使用系統的頻率、使用系統的方式等都會不同。用戶管理界面分為角色管理,管理員管理以及組織機構管理等三個部分,每個部分都可以通過新增,修改或刪除來進行系統用戶角色的管理,研究成果錄入功能由人工和自動結合完成。必須按統一的格式。
4完善知識管理系統需完成的工作
完善知識管理系統需完成的工作包括信息化研究成果收集和知識管理系統軟件平臺搭建。
4.1信息化研究成果收集工作
信息化研究成果收集工作包括對現有卷煙企業信息化成果的收集數字化、查找相關的歷史研究文獻并數字化、收集專利、軟件著作、會議等資料,收集專家的各類出版物。
收集項目研究成果是完善知識管理系統的難點之一。為系統、完整的收集完善研究成果,需從建立知識管理制度入手,出臺有關研究成果登記、管理的規則,明確研究人員主動提供研究成果,信息化部門及時跟進收集的信息收集制度。以卷煙工業企業為例,項目研究成果按收集的難易程度可以分為三種情況:第一類是自身企業已有的研究成果,主要包括已有的學術論文、調研報告等研究成果,重大經費支持的研究課題成果,這兩部分研究成果容易分別進行收集并電子化。第二類是所承接的外部課題或項目,這一類課題企業有些只有課題的相關記錄,內部并沒有研究成果。第三類是各個部門自行設立的研究課題,企業既不掌握課題的名稱,也不掌握課題的研究成果,只有課題組或參加研究的人員保留有研究成果。
“其實,APPA企業應用加速解決方案的,很大程度上是因為我們看好大型企業市場未來的發展潛力。”網宿科技副總裁劉洪濤在采訪中表示,“國內大型企業,在過去10多年的時間里,一直在做信息化建設,如今,信息化基礎建設完成后,會更多地去考慮平臺的使用效率。”
近日網宿科技針對國內大型集團企業信息化現狀的調研報告顯示,越來越多的企業從單一地區走向了區域擴張、全國擴展乃至全球化的道路。“應用趨向集中, 員工趨于分散”是這些公司業務擴展的真實寫照。這些集團企業的業務系統中,存在跨互聯網訪問/交互的比例很高,其中跨互聯網的OA比例達到了39.7%;而企業的核心業務系統ERP、財務管理也達到了26.5%和30.9%。通過異地登錄辦公系統和郵件系統是異地辦公模式中應用最多的,比例分別為72.1%和79.4%;而在線審批和網上公告板的應用也達到了60%左右。
如此多的企業業務應用需要跨越互聯網操作,其必然會受到業務系統速度、網絡安全、穩定性等因素的影響,從而制約企業業務的發展。
為了對上述問題有清楚而且權威的了解,日本政府所屬的中小企業經營信息支援中心從12656家登記為軟件開發的企業中,挑出了5000家符合條件的企業經營者作為問卷發放對象,在規定的時間內共回收1369份問卷,其中有效問卷1368份;同時以網上調查的方式向在中小軟件企業從事開發工作的軟件工程師發放問卷調查,共回收有效問卷311份。最后,為了確認通過問卷調查得到的結果,項目組又對17家日本軟件企業、10家大連的軟件企業進行了實地調研。整個調研過程持續半年,對調查報告的整理分析則持續了3個月。
最終調研報告的題目為《離岸開發的潮流和軟件行業的結構調整》,該報告是到目前為止最為真實、全面、客觀地介紹分析日本軟件行業現狀的第一手資料,對我們了解日本軟件行業的現狀,特別是對那些承接日本軟件外包的企業理解日本軟件行業獨特的商業習慣有著其他資料無法替代的作用。
日本企業對軟件投資不斷增加
本次調查中的軟件行業指以軟件開發、維護和升級為主營業務的企業構成的行業,隸屬于信息產業。圖1為日本民間企業設備投資中信息化投資所占比例的變化情況。從圖中可以看出,該比例處于上升趨勢,從1980年的2.7%上升至2007年的22%,信息化投資的增加反映了信息產業對更新傳統產業和創造新產業的作用不斷增大,已經成為決定企業競爭力的核心要素之一。根據日本政府的統計分類,信息化投資又分為通訊設備投資、電腦及周邊設備投資和軟件投資,圖2為1980年至2007年日本民營企業對上述三類投資的年度變化情況,從這些數據可以看出,企業對軟件的年度投資首先于1985年超過了對通訊設備的投資,然后又于1998年超過了對電腦及周邊設備的投資,躍居首位。正是日本企業對軟件的大量投資,為該國的軟件企業帶來了巨大的需求,而且這種需求還會進一步增加。
圖1 日本企業設備投資中信息化投資所占比例
(1980年-2007年)
(數據來源:《2009年度日本信息通信白皮書》)
圖2 日本民營企業信息化投資的分類及其年度額
(1980年-2007年)
(數據來源:《2009年度日本信息通信白皮書》)
日本軟件行業的產業分工構造
按照Winston W. Royce博士的瀑布模型,軟件開發一般分為6個工序,即需求分析、系統設計、詳細設計、編碼(包括單體測試)、綜合測試和系統測試。隨著社會分工的深化和通訊成本的降低,軟件開發的產品內分工已經非常普及,通常軟件需求企業很少單獨完成全部工序,而是將其中的大部分開發工作外包給專門的軟件企業,接受外包的軟件企業還會根據需要進一步將部分工序轉包給同行其他企業,從而形成了圖3所示的產業分工構造。隨著轉包層數的增加,處于底層的軟件開發企業甚至可能不知道原始發包商是誰。
圖3 日本軟件產業的分工構造
從軟件產業分工構造來看,越是處于上游(比如一級承包商)的軟件開發企業,從整個行業中獲得的份額越多,利潤率也越高。那么大量的中小軟件企業(本調查中定義從業人員在300人以下)主要處于產業鏈條的哪個階段呢?調查得知,41%的中小軟件企業處于二級承包商的地位,近35%的企業處于一級承包商的地位,另有16%的企業為三級或更低層次的承包商。總體而言,有一半以上的企業處于次級承包商的地位,通常企業的規模越小(以注冊資本金為標準),處于次級承包商的比例越大,而且處于產業鏈條的層次越低。在軟件行業中,大型企業(本調查中定義為300人以上的企業)通常處于產業鏈的上游,所占的市場份額較多,而且呈上升趨勢(從1994年的53%增長為2005年的69%)。與中國的中小軟件企業一樣,如何提高本企業在產業鏈中的位置已經成為經營者的首要奮斗目標。
那么,在這種分工構造中,不同規模的軟件企業具體負責軟件開發的哪些工序呢?調查結果顯示,中小軟件企業主要負責詳細設計和編碼這兩道工序(如圖4所示),需求分析和系統設計這些上游工序通常由軟件需求企業和/或一級承包方負責,而綜合測試和系統測試主要由一級承包方負責。
圖4 中小軟件企業負責各工序的比例
軟件需求企業、大型軟件企業和中小軟件企業間的相互關系
如上所述,軟件需求企業、大型軟件企業和中小軟件企業通常按照瀑布模型分擔軟件開發的不同工序,那么在現實中他們是如何工作的呢?比如,中小軟件企業是否按照工序的分工,只負責系統設計和編碼呢?表面上的工序分工和實際上的工作內容是否一致呢?
從結論來看,本次調研發現:在實際的軟件開發工作中,中小企業不但承擔了詳細設計和編碼的工作,而且實際上積極參與了系統設計乃至需求分析等上游的工作;產生這種現象的原因有軟件需求企業的能力不足及由此產生的開發指示書的簡單化、日本固有的文化傳統等;結果是中小軟件企業為了維護長期的合作關系不得不付出額外的時間和成本,使其利潤率深受影響。
通過調查發現,在實際的軟件開發工作中,由于日本的軟件需求企業數量巨大,其對軟件的理解能力參差不齊,且普遍低于美國企業,所以相當多的企業不具備需求分析以及系統設計的能力,因此必須借助軟件咨詢公司或大型軟件開發企業的力量,為其提供綜合的解決方案。另一方面,中小軟件企業為了獲得持續的訂單,一般要和幾家大型軟件企業或軟件需求企業保持穩定的關系,為了維持這種關系,不得不介入本應由上級承包方承擔的工作。
表1是對中小軟件企業的軟件工程師的問卷結果(有效回答數為311)。從表中可以看出,60%以上的軟件工程師參與了上級承包方(主要指大型軟件企業)的工作,45%的工程師為了開展工作不得不越過上級發包方直接與軟件的最終用戶進行業務上的溝通。更有甚者,54%的工程師回答說,他們的上級承包方沒有對軟件開發貢獻任何價值,只是將通過關系接到的開發項目原原本本地拋給了下級承包方(類似于國內的皮包公司)。
表1 不同層次的軟件企業在實際開發工作中的分工
由此可見,在實際的在軟件開發過程中,大型軟件企業和中小軟件企業的地位是不對等的:后者具備了上游工序的知識并且被迫無償參與其中,而前者很少具備下游工序的知識,因此也談不到參與其中了。
通過實地調研可知,產生上述現象的原因很多,其中包括大型軟件企業惡用其優勢地位(日本二元經濟結構的影響大企業對中小承包商的剝削,曾經以制造業最為嚴重)、來自關聯企業的穩定訂單弱化了大型軟件企業的軟件開發能力、軟件開發指示書的簡單化和模糊化(指信息量不足或相互矛盾)等等。
調查發現,45%的軟件工程師認為在60%以上的開發項目中,34.7%認為在30%~59%的開發項目中存在指示書的簡單化和模糊化現象。指示書的簡單化和模糊化現象對實際負責軟件開發工作的中小企業的負面影響是多方面的,主要包括延緩了項目的推進過程、增加了中小企業的工作量、增加了成本和影響了軟件的質量等等(見表2)。
1.具有計算機類或財經、管理類大學本科畢業以上學歷。
2.主任(副主任)應具同級副職任職2年以上或下級崗位任職5年以上的工作經歷。
3.應具有相關專業中級以上專業技術職務任職資格。
(二)知識要求:
1.熟悉黨和國家有關科學技術工作的方針、政策、法律、法規。掌握煙草專賣法、專利法、技術合同法及標準化法等法律法規。熟悉有關保密法規。熟悉本系統生產經營環節及統計分析的基本知識。
2.了解煙草業務流程、標準化、安全技術、計算機、專利、技術經濟分析及技術行政管理等知識。了解國內外煙草行業科學技術進步現狀及發展趨勢。
(三)能力要求:
1.理解判斷能力:能準確理解、執行黨和國家的方針、政策及上級指示精神。能對北京煙草信息化發展方向提出分析判斷性意見。
2.組織協調能力:能組織本部門人員共同參與業務工作。能協調與有關部門和單位的工作關系。
3.語言文字能力:具有草擬、審核指導性文件、專題調研報告和技術論文的能力。具有較強的口頭表達能力。
(四)素質要求:
1.具有較強的敬業精神和責任心,工作細致認真,能承受很大的工作壓力。
2.具有刻苦鉆研的精神和銳意創新的積極性。
3.具有健康的身體素質、吃苦耐勞的工作態度。
4.具有良好的合作意識和團隊協作精神。崗位名稱:綜合科科長(副科長)崗位編碼:主要職責
1月18日上午9時,以“社會教育與青少年全面發展”為主題的2013年“共青團與人大代表、政協委員面對面”大型主題活動在海南大酒店舉行。本次活動由共青團海南省委主辦,12355海南省青少年服務臺承辦,省人大副主任賈東軍出席了該活動。參加活動的還有8名省人大代表、9名政協委員和省綜治辦、省公安廳、省民政廳、省總工會、省婦聯、省農業廳、省就業局、省保障局、省教育廳、省住建廳、省文明辦、省工商局等相關政府職能部門的代表以及來自我省青少年活動中心、培訓機構、學校、企業等單位和行業的代表共80人。
當天活動現場,團省委副書記蓋文啟同志具體介紹了前期針對“社會教育與青少年全面發展”進行調研的相關情況。真實具體的調查數據鮮明地展現了我省青少年社會教育發展的整體現狀,并且對影響青少年社會教育發展的各種經濟、政治、社會原因進行了分析。在此基礎上,就如何讓我省的社會教育更好地服務于青少年,進一步促進社會教育與青少年全面發展,從六個方面提出了相關建議。一是重點抓好學校的青少年社會教育;二是大力提升社區的青少年社會教育職能;三是將共青團組織青少年社會教育的職能落到實處,充分發揮共青團引領青少年的主導作用;四是針對青少年的特點開展社會教育活動,做到有的放矢,讓青少年切實在社會教育中受益;五是直面信息化這一特定社會背景,發揮信息網絡在青少年社會教育中的重要作用;六是政府切實履行其相應的職責,保障青少年社會教育有效、順利的開展。
在活動過程中,與會代表也紛紛從各方面、各角度暢所欲言、建言獻策,提出了許多實事求是的建議。學生、家長、培訓機構等基層老百姓代表大膽指出了社會教育中的實際問題,也表達了大家對社會教育的美好期望。現場的人大代表和政協委員也紛紛結合自身的經歷、所處的行業進行了發言。有的從預防青少年違法犯罪的角度,有的結合國外社會教育情況,有的從社區社會教育現狀與困難入手,有的結合學校開展社會教育實際,大家都毫無保留地發表自己的看法和建議。省人大、政協相關部門的領導也明確表示:“團省委組織的社會教育與青少年全面發展調研,這個選題非常好,調研報告也非常有說服力。團省委把調研報告再好好細分一下,就是好幾份很好的提案。我們在對提案進行審查立案時,一定會重點關注社會教育與青少年全面發展相關的提案,并對已經立案的相關提案進行推進和督促。”
最后,省人大副主任賈東軍作了重要講話。賈東軍副主任說:“人大代表、政協委員是我國現行政治體制下參政議政的代表。人大代表、政協委員既有通過議案、提案等多種形式提出建議和批評的權利,又有聽取和反映人民的意見和要求的義務。青少年是祖國的未來,民族的希望,加強人大代表、政協委員與青少年的聯系,是做好人大、政協工作的重要基礎。共青團組織的“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動由共青團組織向人大代表、政協委員將涉及青少年的普遍性利益訴求進行集中反映,通過多方努力共同落實解決,這樣的活動有利于廣大青少年深入了解我國的政治制度,理性表達訴求,實現有序政治參與,這種共青團與人大、政協合作的形式很好,要堅持下去,要形成制度。”賈東軍副主任還向與會代表提出了三點要求:一是要進一步深化“社會教育與青少年全面發展”這個活動主題;二是要提出提案和建議,推動提案和建議的落實;三是要繼續探索建立共青團與人大代表、政協委員面對面溝通的長效機制。
社會教育與青少年全面發展,我們關注什么?
青少年是祖國的未來,承載著國家富強和民族昌盛的使命。他們怎樣才能夠更好地擔負重任?教育是關鍵。近年來,隨著社會對家庭教育的日益重視,家庭與學校已經成為青少年教育的兩個主要陣地。但是,對青少年的教育不僅僅是學校和家庭的責任,更是社會的責任。然而現實情況卻是,相對于家庭教育與學校教育而言,社會教育相對邊緣化,從而導致學校、家庭、社會三位一體的這一理想教育模式受到極大挑戰,最終必然對青少年的全面發展產生負面影響。如何發展社會教育是當前亟待研究的一個重要課題。
2012年“面對面”活動團中央確定的主題正是“社會教育與青少年全面發展”。早在去年9月,共青團海南省委就已召開2013年“面對面”工作部署會,要求各級團組織要提高認識,高度重視面對面工作,要制定面對面方案和建立健全活動例會制度,要開展主題傾聽活動,并撰寫調研報告,以形成提案提議,跟蹤提案議案落實。隨后,各市縣各地區負責人就活動開展、主題確定、活動形式,結合我省近幾年的工作經驗,進行了討論和交流,形成了各自的活動方案。在為期4 個多月的調查研究和座談討論后,各市縣從不同的關注點出發,均呈交了詳細的調研報告。例如,萬寧市關注邊緣弱勢群體,對該市服刑人員未成年子女社會教育問題進行了仔細調查,并召開了主題座談會;樂東縣則緊貼當下生活,調查分析了青少年使用網絡、手機等新媒體的現狀,并提出了有效的教育對策;類似的還有瓊中團委,詳盡分析了互聯網普及對青少年健康成長的影響與對策;文昌團委注重青少年的德育建設,呈交了關于培養學生愛心意識的調研報告。除了上述市縣的專題調查,三亞、定安、瓊海等地通過調查問卷、實地考察等方式全面闡述了當地青少年的社會教育現狀,并對其中面臨的現實問題提出了相應建議和對策。各個市縣以不同的主題和形式,從不同的角度詳盡反映了我省青少年的發展狀況,為今后“面對面”工作的深入開展起到了積極的鋪墊作用。
最后,立足于海南省具體實際情況的調研報告《社會教育:青少年全面發展亟須解決的問題——基于海南省985位被訪者問卷調查的分析》全面展現了我省青少年社會教育發展的整體現狀。報告通過對海南省985位被訪者的問卷調查及14 位青少年的個案訪談,圍繞青少年對社會教育的理解,青少年的業余時間,青少年對社會教育的需求度,家庭、學校、社區、公共教育場所、大眾傳媒等對青少年社會教育的影響等問題進行深度分析,探討海南省青少年社會教育的現狀、存在的問題,以求對海南省發展青少年社會教育提供有針對性的對策與建議。
“面對面”傾聽青少年意愿 促進青少年全面發展
投融資政策是調整和振興物流業的重要政策杠桿,也是企業最為關心的政策問題之一。國務院《物流業調整和振興規劃》明確要“抓緊解決影響當前物流業發展的土地、稅收、收費、融資和交通管理等方面的問題”。最近中國物流與采購聯合會調研報告,發現物流企業投融資普遍遇到以下幾方面的問題。
調研發現,物流企業在提供物流服務過程中要給客戶墊付大量資金,且帳款回收周期較長,一般為1-3個月,有的達6個月,由此帶來較大的流動資金壓力和風險;其次,物流企業在基礎設施、設備更新、信息系統建設和運營網絡構建等方面資金短缺問題十分突出。物流企業希望商業銀行放寬貸款融資條件,降低其融資成本。允許物流企業將融資費用全部列入財務費用在稅前扣除,以減輕其稅收負擔。
物流園區(中心)等物流基礎設施具有前期投資規模大、資金占用周期長、投資回收慢的特點,目前存在建設資金不足的巨大壓力。許多地方物流園區(中心)建設無法享受工業用地政策,土地價格奇高,導致園區高負債運營。
報告建議設立物流園區發展專項資金,對于納入城市總體布局規劃、具有發展潛力的物流園區(基地、中心)給予優先貸款和貼息。鼓勵各級地方政府投資參與符合發展規劃的物流基礎設施建設,租賃給物流企業經營,減輕企業一次性投資的壓力。
物流業須加快設備升級改造和信息系統建設,才能提升服務能力,企業在技術裝備及信息化建設等方面的資金壓力越來越大,單靠企業自身能力無法解決。物流企業認為車輛設施與裝卸設備更新改造、大型專業物流設備引進和IT系統平臺建設等方面對政府重點項目投資補助、貸款貼息等方面亟需支持。
銀行貸款是物流企業最希望獲得的資金渠道,但大多數民營物流企業在獲取銀行貸款過程中遭遇阻力。其中,缺乏完善的、社會化的擔保體系是造成物流企業融資難的重要原因之一。
該報告建議政府采用“貸款平臺+擔保平臺+群眾組織”的模式,形成行業“互保”、“聯保”機制。擴大物流企業動產抵押擔保范圍;對負債率較低、內部管理嚴格的民營物流企業,可適當放寬抵押擔保的條件。
就物流業總體情況看,不僅直接融資困難較多,而且其他融資比例也遠低于社會一般水平。為了幫助物流企業建立正常的融資渠道,建議證監會對物流企業在股票上市、企業債券發行方面給予支持。允許有發展潛力的物流企業發行不同期限的長期債券和鼓勵其推進股票上市,鼓勵中小型物流企業在創業板市場發行股票融資。有關職能部門可以考慮在區域性物流中心建立“二板市場”,為該區域物流企業提供籌資場所。
社會信用程度低,信用評級工作不健全,也是我國物流企業貸款難的原因之一。金融機構為了防范金融風險被迫采取嚴格的審查程序,并制定一系列貸款條件和擔保措施,將一些有強烈融資需求且信用較好的企業拒之門外。同時,多數商業銀行仍然未能建立起全面、完善的物流企業信息庫,而一般的物流企業信息管理系統比較落后,難以滿足銀行對其實時監管、快速反應的嚴格要求。政府要加快物流企業社會信用評級的推進工作,在金融機構內統一和共享物流企業信用信息,增設物流類別,增強優質物流企業獲得信用貸款的能力。
物流金融或供應鏈金融是一種創新業務,其通過供應鏈管理推動了中小生產與流通企業融資難問題的解決,我國已有相當一部分物流企業參與了物流金融服務并取得良好的經濟效益和社會效益。由于我國物流金融服務是自下而上地推動發展,政府部門缺乏配套的政策支持,相應的政策制度環境亟待完善。報告認為行業要在全國范圍內盡快構建統一的擔保品登記系統,降低物流金融業務交易成本和風險;針對物流企業代收貨款業務現金流量大的特點,探索開展“物流一卡通”、“物流支付寶”等聯網結算業務;大力發展銀行商業貸款以外的金融授信業務以及銀行承兌匯票、支票、信用證、保函、物流保理等適合現代物流業發展的融資業務;同時加強市場監管,謹防物流金融風險。
一、服務社區 讓代表發好聲音
1、推動民生改善。塘橋聯絡室建立了以民生為主的調研機制,并建立督促調研成果轉化的長效機制和工作流程。根據代表的職業特點,設置與民生相關各領域問題,為社區推進民生問題改善提供發現問題和解決問題的科學依據。每年街道近3000萬的實事項目經費預算、民生項目和實事工程都讓人大代表與社區代表一道參與醞釀、審定、決策。推動“停車難、買菜難、就業難、就醫難、物業難、養老難”等社區民生問題有效推進。目前,代表總共開展各類調研20余次,形成調研報告20份,形成議案、書面意見3份,其中1011社區巴士、限時菜場、潮汐式停車等6項調研成果已被社區采納并實施。
2、服務社區共治。塘橋人大聯絡室承擔起了推進社區管理創新的職能,建立了人大聯絡室和社區共治辦公室合署辦公的工作機制。一是建立人大代表社區共治專題研討機制,代表先后參與多項課題調研;二是推進代表參與社區公共事務決策,以文件形式規定人大代表成為社區公共事務議事機構——塘橋社區委員會的委員,讓代表分別參加社委會中的民意征詢、協商議事和監督評議三大專委會工作。三是組織代表參與社區實事項目調研和監督,組織代表參與聽證會、協調會等。代表把一些涉及到新區層面的社委會形成的決議通過代表議案的形式提交到新區人大,為社委會工作推進提供法定渠道。
二、服務選民 讓代表更好履職
1、暢通民意渠道。一是創新“三位一體”接待機制。進一步拓展經常性聯系群眾機制化平臺,建立代表與居民結對助學、助困機制,建立代表集體與街道黨政領導定期交流機制,建立代表走訪社區單位的長效機制等。二是信息化民意渠道。在塘橋熱線上設立人大代表服務之窗,方便群眾第一時間找到代表、聯系代表。建立塘橋人大微博,及時聯動代表,及時有關信息。三是建立“選民約見”機制。出臺《塘橋社區(街道)人大代表聯絡室工作機制建設的指導意見》,采取預約登記制,選民約見所要見的人大代表。目前已經有3名人大代表接受三批次選民約見,選民就小區孩子就近入學、小區設置公交站點、小區附近工地擾民等問題分別與張瑞芳代表、萬添杰代表、施引華代表進行約見,代表就選民關心問題向有關部門反映并持續跟蹤問題解決。
2、開展“代表進社區”活動。塘橋著力打造人大代表社區行主題活動,代表為社區居民提供公益講座、民生咨詢、便民服務等;建立人大代表進社區項目化管理機制,落實每個代表為社區和居民解決一到兩個突出問題;開展“代表軍營一日”活動,開展人大代表擁軍活動。
三、服務代表 讓代表提升能力
1、提升代表履職能力。不斷完善人大代表之家功能,建立人大代表每二月學習交流會制度。進一步規范代表報告履職機制,確保每位代表在屆內完成至少一次履職報告,并鼓勵基層代表每年履職一次,目前已經完成4人次履職報告會。組織代表積極參與民生基金、黨員愛心基金、愛心義賣、慈善一日捐等公益事業。
XX年3月,我系采用走訪用人單位、問卷調查、資料收集與分析等手段,就相關行業和企業對計算機應用技術人才的需求進行調查和分析。
此次調研涉及的用人單位主要有安徽、江蘇、浙江等省的大中型企業、進駐安徽省蕪湖、合肥經濟技術開發區的上市公司、外資企業、大中型國有企業以及具有一定影響力的民營企業;涉及到省內及周邊地區的人才交流中心和人才交流會;還訪問了51job和job168等人力資源網站。
現就調研情況總結如下。
一、計算機應用技術人才需求的宏觀背景
對計算機應用技術人才的需求是由社會發展大環境決定的,我國的國家信息化進程已經并將繼續對計算機應用技術人才的需求產生重要的影響。
目前,我國計算機市場的主體仍然是行業應用市場。在國家“以信息化帶動工業化”戰略的指導下,行業應用市場總體上保持穩定增長,但行業間需求不一,增長各異。國家信息化進程已經涉及到各行各業。企事業單位信息系統的建設與運行,是目前和今后采購、應用計算機產品的主流需求。這些用人單位需要高校培養大批計算機應用技術人才。
計算機應用技術人才的社會需求總量在計算機行業屬于排名靠前的,每年大約需求100萬各種類型的畢業生,高職院校畢業生主要從事計算機應用行業的基礎工作,特別優秀的可以從事一些開發研究工作,但大部分是從事計算機應用工作。
二、相關行業和企業對計算機應用技術人才的需求
1.在國家“以信息化帶動工業化”戰略的指導下,我省企業信息化也在全面進行,急需企業信息化專業人才。
目前從計算機專業畢業生所從事工作的性質來劃分,大致上可以將計算機人才分為以下三類:
??(1)從事研究型工作的專門人才。他們主要(在攻讀更高學位后)從事計算機基礎理論、新一代計算機及其軟件核心技術與產品等方面的研究工作。對他們的基本要求是創新意識和創新能力。
??(2)從事工程型工作的專門人才。他們主要從事計算機軟硬件產品的工程性開發和實現工作。對他們的主要要求是技術原理的熟練應用(包括創造性應用)、在性能等諸因素和代價之間的權衡、職業道德、社會責任感、團隊精神等。
??(3)從事應用型(信息化類型)工作的專門人才。他們主要從事企業與政府信息系統的建設、管理、運行、維護的技術工作,以及在計算機與軟件企業中從事系統集成或售前售后服務的技術工作。對他們的要求是熟悉多種計算機軟硬件系統的工作原理,能夠從技術上實施信息化系統的構成和配置。
從調查結果中我們可以看出來,目前我省高校計算機專業對第(1)、(2)類人才的培養已有一定的基礎,而對于第(3)類人才的專門培養則是非常薄弱的。社會對計算機人才的需求呈金字塔結構。例如,教育部關于緊缺人才的報告稱,到XX年,我國需要高級計算機人才6萬人,中級計算機人才28萬人,初級計算機人才46萬人。但是,目前計算機行業從業人員的結構呈橄欖型,高級計算機人才和初級計算機人才都十分缺乏,尤其是從事計算機行業應用型工作的專門人才。因此目前的人才供應情況還遠遠不能滿足社會對計算機專業人才的需求。
??對于這種現狀的認識,一位企業負責人的觀點具有一定的代表性:目前計算機行業“藍領”人數少的根本原因,不是企業不需要“藍領”,而是缺乏能夠有效地組織和指揮“藍領”、發揮其軟件生產力的高級應用型專門人才。
以信息化帶動工業化是振興安徽的一項迫切任務,既懂計算機軟件又懂計算機硬件維護技術的復合型人才緊缺已成為安徽振興經濟的一大障礙,據我省勞動和社會保障廳負責人稱,我省復合型人才為19.9萬人,占技術人才總數的7.4%,與發達國家復合型人才總數40%相比,尚有很大差距,本行業中持有“雙證”在手的大學生就更是少之又少。it產業的振興勢必將拉動并形成我省巨大的計算機應用技術人才的需求市場。
從我們調研情況下,了解到我省在未來3年內企業信息化過程中,仍有100萬的人才缺口。而我省本專業的在校生僅為1700多人,遠遠供應不上這種需求,巨大的人才缺口使我們現在必須加大對計算機應用技術專業人才的培養,特別是立足本省,培養適合我省企業計算機應用技術專業應用人才。
2.企業在招聘時對計算機人才的期望
??在現在的就業形勢和企業競爭條件下,市場出現了某種供大于求的現象。因此,企業在招聘新的員工時候,有了更多的選擇余地,提出了更高的要求。
??調查結果顯示,企業中不同部門的負責人對應聘者專業技能的要求不同。人力資源主管認為排在頭三位的專業技能分別是:計算機軟件的應用能力、數據庫知識和操作系統知識;而it項目主管認為排在頭三位的專業技能則分別是:計算機硬件組裝與維護能力、計算機軟件的應用能力、網絡管理和維護能力,此外依次需要具備數據庫知識和操作系統知識。
??分別有87.9%的人力資源主管和81.7%的it項目主管在招聘員工時會看重應聘者的實踐經驗。不少企業會參看畢業生是否參加過項目或實習以及是否擔任過學生干部等條件。57.7%的it項目主管表示,會先安排新員工直接進入工作,然后在實踐當中根據需要再進行針對性的培養。所以目前成熟的企業并不回避再培養問題,但迫切希望有效地降低再培養成本。
3.從全國范圍來看,企業信息化的進程也在飛速發展需要的專業人才也在逐年上升。
大量的傳統企業在不斷加快信息化建設的進程,“以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”,這是我國已經確定的長遠戰略發展目標,而計算機應用技術專業人才的短缺成為阻礙信息建設發展的瓶頸。
在需求度上,我國上規模的企業在百萬家以上,每個企業搞信息化建設平均最少需要一到兩名復合型計算機應用人才,那么全國對復合型技術人才的需求量要在200萬以上。由此專家指出,計算機應用是依托it產業迅速發展的“朝陽職業”,人才需求由低端到高端都有廣闊的就業前景,職業行情將越漲越高。
4.用人單位關于計算機專業人才素質和職業道德的觀點
??在企業訪談過程中,每個it公司都毫無例外地談到了計算機應用技術專業人才綜合素質培養的問題。
??在知識經濟快速發展的時代,高職畢業生僅僅掌握已有的知識是完全不夠的,重要的是要有一種綜合的能力,即通常所說的專業素質。
??在“選擇應聘者時優先考慮的前五項因素”一題中,首選是“持續學習能力”,得到了66.7%人力資源主管和項目主管的認同;其次是“獨立解決問題的能力”,支持率達64.3%;第三是“溝通能力”,占36.4%;第四是職業道德和責任心,占56.6%;“參加過項目或者實習”和“團隊合作意識”并列第五,支持率53.4%。學習成績的支持率只有24%,可見企業只是把學習成績作為應聘者學習能力的參考來考慮的,它們更看重一個人面對新事物的再學習能力以及面臨新問題的解決能力。
??盡管企業招聘時比較看重應聘者的工作經驗(分別有87.9%的人力資源主管和81.7%的it項目主管認為在招聘員工時會看重應聘者的實踐經驗),但素質與經驗二者并不矛盾。招聘時考慮的是工作的關聯性、有效性及成本最小化,而一旦進入工作角色后,注重的不僅是曾經做過什么,更是以后能做什么,要求員工在工作中能夠應對經常變化的客觀情況。
??加強職業道德和社會責任感的教育是一個大家都認為重要但實際上很容易被忽視的問題。這些問題不易被察覺,也無法提供定量的分析和評價;而一旦出現問題,損失則可能很大。在對“管理項目時員工面臨的主要問題”的回答中,前5項依次是:(1)對工具和方法的應用技術不足、經驗不足;(2)缺乏獨立解決問題的能力、責任心不足;(3)職業道德和紀律性不強;(4)知識體系結構不合理,范圍狹窄,內容陳舊;(5)溝通能力較弱。有43.7%的項目主管認為員工責任心不強。不少管理者抱怨有些員工跳槽太頻繁,往往更多地考慮個人的待遇,而不太考慮集體和社會利益。人力資源經理和項目經理都表示不太愿意要那些頻繁跳槽的求職者。可見,價值觀的問題已經排在專業技術問題前面了。
因此以學習能力為代表的發展潛力,是用人單位最關注的素質之一。同時企業要求人才能夠學習他人長處,而目前相當一部分學生“以我為中心、盲目自以為是”的弱點十分明顯。??
5.關于復合型和寬口徑
??近年來,復合型人才的需求與培養是一個熱門話題。對于it領域而言,復合型人才是指既具有某個(某些)應用領域的專門知識與技能,又掌握了it專門技術的人才。
it企業對人才的需求層次越來越高,并且對綜合性、復合型人才的需求旺盛,學校應當而且能夠拓寬專業領域,使得學生在校期間受到應用領域的知識和技能的培養。
??實際上,企業對寬口徑人才的需求更為實際。調查結果顯示,在“是否考慮過從計算機應用技術專業的人中挑選銷售人員”一題中,it項目主管給出肯定回答的為100%。從企業用人的角度考慮,招聘計算機應用技術專業人員主要是從事技術性工作,但工作了一段時間后,會有一些人根據企業的實際要求和個人的個性優勢而走上其他工作崗位。在調查中,大部分人力資源主管認為,開設人文或商貿課程對于計算機應用技術專業學生的日后工作有著積極的影響。
??目前許多高職院校現有的課程安排對于學生來說基本上是“一刀切”,學生們的學習內容沒有太多差異,這就在一定的程度上不能體現出每個人的個性優勢。當然,一些基本課程是大家應該學習的,但我們缺乏的是對學生進行個性分析而進行有針對性的教學與指導。
??因此我們認為要求計算機應用技術專業的學生掌握某個(某些)應用領域的專門知識和技能可能并不現實。但是,許多計算機專業的畢業生將來并不會一直從事本專業的技術工作,因此在校期間的培養除了專業知識外,學習能力也是要十分重視的。
三、高職計算機應用技術畢業生存在的主要問題
從調研情況看,高職計算機應用技術人才的培養工作距用人單位的要求尚有一定的差距,主要存在以下問題:
(1)缺乏基本的抽象分析問題能力和獨立解決問題的能力;
(2)對工具和方法的應用不熟、經驗不足;
(3)責任心和紀律性不強;
(4)價值取向和對職業生涯的規劃不成熟;
(5)外語能力欠缺;
(6)承受壓力的能力不足。
四、對高職計算機應用技術人才培養工作的意見
1.課程體系與教學方法相對陳舊
總的來說,目前職業院校計算機應用技術的課程體系,是根據學生的學習特點設計的。但有些課程的內容只是普通高校課程的簡化,注重理論知識的培養,實用技能的訓練相對不足。尤其是課程內容滯后于專業技術的更新與發展,案例教學、項目教學內容極少,導致學生在實際工作中分析問題和解決問題的能力較弱。另一方面,在職業技能培養方面,職業技能訓練不成體系,力度不夠,對職業素質的教育(如開拓精神、市場觀念、管理技巧、團隊精神、應變能力等)尚沒有得到全面的實施。現有課程體系存在以上問題,與社會需求和行業發展相脫節,導致該專業畢業的學生不能很好地適應相關行業工作。
在教學方法方面,雖然基本上采用了理論與上機實踐相結合的授課方法,但對學生職業技能以及動手能力方面的培養相對不足。社會需求的計算機應用技術人才強調具有較高的職業素質、較強的實踐能力。因此,按傳統方法培養的學生難以滿足職業崗位的要求。
由于職業教育招生困難,導致生源的整體素質要比過去有所降低。有些學生文化基礎素質較低,學習的自覺性比較差。但客觀的分析后,并不是這批學生沒有能力,而是需要有適合他們學習的課程和教學方法,要增強教材和教學方法的趣味性,給予學生更多動手的機會,激發學習的主動性。在實際訪談調研中人們發現,這批學生對于操作性比較強的課程很感興趣,并且能夠很好地掌握。對于工具類的課程,學生的接受能力比較強。
2.該專業復合型師資缺乏,職業實踐經驗不足,專業知識滯后
該專業既懂技術又具有職業實踐經驗的復合型教師嚴重缺乏,這樣會導致他們在教學過程中無意識的偏離專業培養方向。現有教師缺少職業培訓、技術更新滯后、缺乏教育創新機制等,也是影響教學質量的主要問題。
3.專業實訓條件以及軟件教學資源不足
目前,大多數職業院校是改革開放近20年來,依靠政府教育經費建立發展起來的。雖然已普遍建立計算機房,但由于種種原因,上網條件、微機組裝以及局域網組網實驗室等還難于滿足要求,也沒有實訓基地,整體表現出實踐教學設施條件不足,特別表現在軟件教學資源不足,現有硬件條件難以發揮應有作用。