發(fā)布時間:2022-10-11 06:04:18
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的事業(yè)單位考試總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、加強領導,精心組織
我鎮(zhèn)在年初就把年度考核列入全年的一項重點工作,充分認識到搞好年度考核工作,對于健全激勵約束機制,轉變工作作風,提高工作效率的重要作用,結合考核的實際,扎實開展考核工作。認真做好思想發(fā)動和各項組織工作,制定具體的考核計劃,保證了年度考核工作的順利完成。
二、堅持平時與定期相結合,充實考核內容,提高考核質量
我鎮(zhèn)抓好平時考核這一基礎性工作,堅持平時與定期相結合,夯實考核基礎。在實施年度考核時,平時考核占了一定的分值,年底將考核日常工作任務的完成情況、出勤情況等有關平時考核資料加以整理,把年度考核與平時考核有機結合起來。積極推行量化管理,增強年度考核結果的科學性和準確性。既從“德、能、勤、績”四個方面,又從履行職責、開拓創(chuàng)新、廉潔自律等方面對考核對象一年來的思想、工作、學習情況進行綜合客觀的評價,還把全鎮(zhèn)工作同個人工作相結合,職位職責同工作特點相結合,個人表現(xiàn)同目標任務相結合,工作實績同平時考核相結合的方式,進行全面的考核。
三、嚴格考核程序,保證考核質量
我鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定程序認真組織實施年度考核工作,通過個人總結述職、參會人員打分,確定相應考核等次。首先由被考核人進行個人工作總結,全面匯報政治思想狀況、工作實績以及存在的不足,填寫《機關事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》。把單位內外的意見結合起來,綜合考慮確定考評意見,認真執(zhí)行考核結果反饋。從而保證了考核結果的客觀準確。
2006年上半年人才中心工作總結(人事局窗口)
一、窗口建設
窗口服務人員積極參加政治和業(yè)務學習,服務態(tài)度端正,努力營造良好的工作氛圍,提升隊伍素質及優(yōu)質服務水平,為廣大群眾提供熱情、周到、優(yōu)質、快捷的服務。在去年的成績上再接再勵,上半年3-4月份人才中心獲得“流動紅旗窗口”,王劍明和方華同志獲得“先進個人”。
二、人才工作
①上半年共計辦理人事200余人次,畢業(yè)生協(xié)議鑒定30余份。②做好求職登記和推薦就業(yè)工作。③為縣內企業(yè)進行招聘。為滿足縣內企業(yè)對人才的需求,為廣大畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會,人才中心積極為縣內企業(yè)進行人才招聘。通過櫥窗式招聘信息和網上信息的方式,上半年共為喜之郎食品有限公司、南京香爾食品有限公司、晨偉機械設備制造有限公司等26家企業(yè)招聘30余場,推薦人才200多人次,較好地滿足了企業(yè)對人才的需求。
三、培訓
一直以來,溧水都沒有自己的職稱培訓和考試基地,廣大專業(yè)技術人員要參加職稱培訓和考試只能到南京市人事局去,來回很不方便。根據(jù)黨員先進性教育的反饋意見,結合我縣廣大專業(yè)技術人員的要求及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,為改變這種狀況,在南京市人事局的大力支持和局領導的關心重視下,人才中心與縣職教中心合作,借用職教中心的場地建立了基地,自主組織了職稱方面的培訓和考試,今年以來已經成功組織了多場培訓和和考試。
繼續(xù)教育專業(yè)課培訓:報名人數(shù)303人,收取培訓費用45450元。截止4月9日培訓工作基本結束。
職稱計算機培訓及考試:3月份辦公自動化培訓12人,收取2556元,3月26日中心組織121人參加考試,收取費用9680元。3月26日舉辦機械cad培訓,34人參加培訓,收取培訓費用12930元。4月1日參加建筑cad培訓44人,培訓費16060元,4月29日---30日156人參加考試,考試費12480元。5月10日參加建筑cad培訓15人,參加計算機考試94人,考試費7680元。
5月12—13日舉辦公共課培訓,有180人左右參加培訓。
經過半年時間的努力,我縣的職稱培訓教育從無到有,收到了顯著的效果,受到的人民群眾的一致好評。
四、事業(yè)單位法人年檢
組織各事業(yè)單位參加2006事業(yè)單位法人年檢,共有222家單位登記檢驗,登記率和年檢率也有較大幅度提升,事業(yè)單位登記全部實現(xiàn)電腦化操作轉變,事業(yè)單位登記管理做到網絡化、規(guī)范化、經?;?。
五、檔案整理
為規(guī)范化整理,科學化、自動化管理大中專畢業(yè)生及其他人事檔案,在市人才局和我局領導的關心的支持下,人才中心配備了新的檔案室和密集柜,并請專人對中心近4000份檔案進行重新裝訂整理,按四角號碼的編號方式對所有檔案進行重新排列,做好長效管理和信息化建設,按照組織部門要求,力爭把達到三級標準。
六、做好事業(yè)單位招考工作
進一步深化公平、公正、合理的用人制度,按照《溧水縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》,配合我縣各事業(yè)單位面向社會公開招聘。目前教育系統(tǒng)招聘教師47人,衛(wèi)生系統(tǒng)其它單位的招聘也正在操作中。
下半年工作計劃
一、繼續(xù)做好單位人事年檢工作
為了進一步貫徹落實《南京市人事暫行辦法》精神,規(guī)范人事工作,為用人單位提供準確、優(yōu)質的服務,我中心定于2006年6月1日-起對人事單位進行年度驗證。對2000之后所有事業(yè)單位新進人員進行年檢,做到“一個不能少,應代盡代”。
二、繼續(xù)做好事業(yè)單位招考工作。
一、深入貫徹上級人才工作會議精神,進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度
1、完善人才工作機制,優(yōu)化人才環(huán)境??h委、縣政府十分重視人才工作,要求人事部門搭好平臺、做好后勤、當好“人梯”。為此,我們繼續(xù)做好事業(yè)單位聘用制和人事工作。對387人進行了續(xù)聘和續(xù)聘人事,流動人員349人??h人才交流中心接收學生報到共331人,庫存學生檔案1785個(其中今年接收大中專畢業(yè)生400人),為學生推薦縣外企業(yè)就業(yè)42人,縣內民營企業(yè)就業(yè)71人。辦理個人檔案查閱服務近百次。
2、人才服務體系建設得到加強。今年,我們積極參加全省xx年高校畢業(yè)生就業(yè)服務活動。為文教、衛(wèi)生、民營企業(yè)等用人單位需求崗位264個。我縣舉辦招聘會2次。今年我縣文教系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會從??埔陨蠈W生中公開招考聘用教師150人,衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會招聘40人,其他部分事業(yè)單位招聘10人,民營企業(yè)招聘9人。
3、人才教育培訓工作取得新進展。一年來,我局加強了專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓,推薦了4名專業(yè)技術人員參加了市知識產權師資培訓。舉辦了全縣知識產權培訓班,培訓124人。做好了全縣4963名專業(yè)技術人員知識產權知識考試。完成了專業(yè)技術人員繼續(xù)教育驗證工作。
4、完善了人才評價考核體系。按照加快專業(yè)技術人才隊伍建設的要求,我們加強了專業(yè)技術人員的職稱評聘工作,評審初級247人,中級423人,高級73人。聘任初級227人,中級425人,高級71人。并對參加xx年度全省機關事業(yè)單位技術工人晉升技術等級考試的合格人員,中級174人,高級203人進行了評審,并辦理了技術等級證書。我們還組織了專業(yè)技術人員參加計算機考試報名135人次,并為考試合格人員辦理了證書。在做好了對專家的聯(lián)系與管理工作的同時,我們也對全縣高級專業(yè)技術人員進行了專項考核,發(fā)放高級專業(yè)技術人員津貼189500元。并推薦了2名高級專業(yè)技術人員參加市優(yōu)秀專家的評選。
5、人才轉化流動順利進行。我們對新成立的縣城管辦和拆遷辦的人員進行嚴格考試進入,參加考試人員共38人,聘用11人。通過公開考試縣規(guī)劃與建設執(zhí)法大隊保留20人,劃轉城管辦執(zhí)法大隊23人。今年事業(yè)單位辭退13人,辭職20人,解聘1人,辭聘1人,從縣外調進4人,調出縣外24人(其中有2人考研)。事業(yè)單位人事工作總結
二、適應經濟和社會事業(yè)發(fā)展要求,繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革
【關鍵詞】 高級會計師資格考試; 內部控制; 決策分析
從2007年起高級會計師資格考評結合工作不再試點,在全國范圍正式實施,筆者就2008年高級會計師考試作一總結,以啟示后來考生。
一、題型總結
今年的考試題型在大體上跟往年沒什么區(qū)別,從答題類型上看,基本上還是那三種類型:判斷說理題、決策分析題和會計處理題。雖然題型沒有太大的變化,但是在各個題型的分值分配上卻有所變化,比如2007年判斷說理題只有兩個案例,決策分析題也有兩個案例,即三、四兩道案例,其余的全部為會計處理題,雖然八、九為選答題,但是每道題的分值都是20分,這部分總分值為50分。而在今年呢,判斷說理題增加了分值,由原來的兩道變成了三道案例分析,會計處理題只有六、七、八、九分值一共為40分,這樣看來,判斷說理題比例在加重而會計處理題比重在減少。從具體的每個題型來看,又分別有以下特點:
(一)判斷說理題
判斷說理題具體又分為兩種:第一種是挑錯,這種類型的案例往往是對一個單位的一些做法給予了一些描述,然后請考生挑出其中的不當之處,并且要說明理由。這種類型的案例分析往往比較難,因為通常都是大段的描述,需要考生在有限的時間內讀通而且要讀透,其中不當?shù)牡胤絻H僅是這大段描述中的一點,很多考生常常誤以為整段都是錯的,或者其中一點是不妥當?shù)木拖氘斎坏卣J為整個段落都是錯誤的,對錯判斷得很模糊,在答理由的時候就說得很含糊,往往說不到點子上。
第二種是純粹的判斷對錯,如果是錯,請說明理由。對于這樣的題,需要對題干中每個命題都做出判斷,需要明確寫出判斷的結果是對還是錯。比如今年考試中的第三道案例分析題,是關于行政事業(yè)單位國有資產管理的內容,其要求就是“請根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產管理的有關規(guī)定,判斷上述各項的處理是否正確;如不正確,請說明理由”。但是由于這種類型的題往往不會出現(xiàn)在第一道題中,相反上一個類型的判斷說理題往往會先出現(xiàn),因為有了先前的印象,所以考生在答這類題的時候,常常會忽視判斷正確的命題,而主要將注意力都集中在判斷錯誤的命題上了,而且理由往往寫了很多,卻不知對于判斷是正確的命題,只要寫出“正確”就是一個給分點,而在判卷過程中,這樣的采分點往往會被考生遺漏,知識點都掌握,但是卻沒有抓住分數(shù),十分可惜。
(二)決策分析題
對于這一類題,其實更注重的是決策,為了幫助決策分析,中間可能會涉及到一些計算,但是作為高級會計師資格考試,考試本身并不是把重點放在考生的解題過程上,更注重的是考生的決策分析的結果。因此對于這一類題,需要計算的時候,考生可以簡單列出計算的過程,關鍵是結果要正確,這一類題往往是幾個決策之間的比較,因此選擇出來正確的決策結果才是最重要的。計算正確,往往只是其中一個小的采分點,考生在這一類題上要注意把握。在這一類型的案例中,通常會涉及到這樣一些計算,比如公司的各種財務比率,或者投資收益率等,光公司財務比率這方面已經連續(xù)幾年都考過了。
(三)會計處理題
這部分內容往往不僅僅是會計處理,中間還夾雜著判斷和說明理由等。對于判斷說理,仍然同上面第一個類型,但是對于會計處理部分,因為畢竟這是高級會計師的資格考試,不同于初級和中級,對于具體的分錄在一般情況下是不會做具體要求的。但也有例外,比如2007年的第九道案例分析題,是關于事業(yè)單位財政支出的會計處理的,在采分點上就有嚴格的會計分錄要求,因此考生在答這一類題時要注意看清楚題目中的要求,如果明確要求會計處理的話,那么還是要將會計分錄一一列示清楚的。
從考試內容來看,對于行政事業(yè)單位這部分內容的分值沒有變,仍然保持了大約20%的比例。其中第三道案例分析是關于行政單位和事業(yè)單位的國有資產管理問題的,第九道案例分析是關于行政事業(yè)單位的審計實務的,這應該說是整個這套試卷中難度比較大的一道案例分析題。同以往相比,行政事業(yè)單位部分的出題難度有所加大,但是分值保持不變,而且往往有一道題是選答題,因此考生在行政事業(yè)單位這部分內容中可以斟酌把握。
二、常見失誤
(一)采分點多,分值小,容易丟失采分點
以今年的考題為例,在評卷的標準答案中,所有采分點中,最高的一個才是3分,而且通篇這樣的采分點只有兩處,而其它大部分都是在0.5、1、1.5、2之間分布,其中第二題采分點最多,該題滿分是13分,但采分點達24個之多。面對這么多采分點情況,考生如果像寫論文那樣成大段大段地答題,只恐怕是費力不討好,經常是采分點丟了不說,閱卷的老師還要在大段大段的手寫文字中逐個地挑出給分點,考生容易失分,閱卷人也容易漏判。針對這一情況,與其大段作答,不如仔細閱讀要求,分小段按照順序個個回答,這樣顯得更清晰,閱卷人也不容易漏判。
(二)題量大,時間分配不均
高級會計師資格考試一個明顯的趨勢就是題目數(shù)不增加,但是每道題的題干中信息量明顯增大,因為加大了閱讀量,這在無形中也增加了題量,但是時間是固定的。在閱卷過程中通常會遇到這樣兩種情況:
第一種,從頭開始逐道題細扣,后半部分沒有答完。這樣的考生往往比較心細,答題也是中規(guī)中矩的,從頭只要一開始,中間往往不會跳過哪一道題,除非是徹底不會,(而實際上,因為開卷考試,所以徹底不會的情況也是十分少見的),所答出來每道題都做得很仔細認真,在試卷的前半部分耗費了大量的時間。而試卷整個題的分布也并不是先易后難,所以這類考生往往被前面遇到的一道難題卡住,死扣到底,結果時間不夠,后面還有很多相對比較容易或者考生明明已經掌握的考點卻因為沒有時間而無法作答,造成遺憾。
第二種,試卷通篇都讀過,但是浮光掠影,都沒有細讀。這種情況下的考生本人可能很清楚時間的有限性,但是就是太怕時間緊張答不完,所以對于每個題都是大概地讀了一遍,也不加仔細閱讀就開始作答,往往答非所問,或者根據(jù)略微沾邊的資料,抄了一些上去,根本不是答案。而且通篇個個題都是如此,個個都答,但個個都沒答透徹,結果還是考試成績不夠理想。
面對時間有限這個問題,如何在210分鐘答完七道必答題,并且還要在選答題中作出一個選擇然后再作答,如何在這八道題上分配時間就顯得十分的重要。
(三)沒有仔細讀懂題目要求,答非所問
這類失誤在判斷說理題和會計處理題中最為常見,尤其是判斷說理題中的第二種,判斷對錯題,由于沒有認真閱讀理解題目要求,往往是對判斷正確的命題一掃而過,也沒有在答題紙上留下任何回答,直接奔向那些判斷為錯誤的命題及說明理由上了。結果是明明掌握了這個知識點,但是分數(shù)卻沒有抓住。
(四)答題答案羅嗦,未切中肯綮
參加高級會計師資格考試的考生往往都在實務中工作了許多年,離開學校已經很久,似乎不少人都已不習慣考試中答題的言簡意賅的形式,也可能是因為開卷,讓帶進一些相關資料,干擾太多,不少考生在答題的時候,如同答政治論述題一樣,長篇大論地發(fā)表論述,所寫出的答案往往是大段大段的,內容跟考題相關,但僅僅是相關,都沒有說到點子上。比如今年的第二道題,在最后一個判斷“建議聘請與本公司合作關系較好的某會計師事務所為建立健全內部控制提供智力支持和咨詢服務,并聘請該事務所開展內部控制審計”,很多考生知道內部控制審計的重要性,并且一再地強調對內部控制進行審計的單位一定要具有獨立性,但是答題的時候把這些理由說了一大篇,就是不提內部控制咨詢服務與內部控制審計是不相容職務,不能由同一家事務所同時提供,而閱卷人在大段的論述中尋找“不相容”,或者“不能同時提供”這樣的字眼,但就是找不到,因此也不能給分。
三、啟示
雖然分數(shù)不代表一切,但是考生參加這個考試就是為了能夠取得一個較好的分數(shù),能夠通過考試。雖然卷面以60分為及格線,但是各省還要根據(jù)本省考試的實際情況,自行確定及格分數(shù)線,而從有關統(tǒng)計資料來看,每年在所有報考的考生中,只有40%的考生能夠通過考試,因此總結歷年考試的經驗,爭取順利地通過考試就顯得十分重要。以今年的閱卷經歷,我們從中能得到這樣一些啟示:
(一)命題的形式和內容都將趨于穩(wěn)定
自從2003年高級會計師資格考試在浙江、湖北兩省開始試點至今已有5年,其中從2007年才在全國大范圍內正式實施,中間在2005年將題型調整了一下,由原來的八道案例分析題題改為九道案例分析,但是最后兩道,即八、九兩道為二選一,實際上仍然是八道。這種題型已經定下來,除非有特別說明,以后每年都會如此。
從考試的內容來看,不外乎大綱規(guī)定的那四部分內容,會計、財務管理、內部控制、相關法規(guī)。今年有很多考生考完后感覺考題有些偏,很多人抱怨今年新增的章節(jié)和內容都沒有考。其實不然。往年考試給大家的一個感覺是當年新增了什么內容,當年肯定就要考,雖然每年或多或少都有這樣的現(xiàn)象,但是這并不代表著每年新增的所有內容都要考。比如今年的內部控制部分,第二道題就屬于新增內容,因為這道題主要的考試內容就是集中在今年財政部等部門于2008年5月22日聯(lián)合的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》,這當然也是新增內容,至于財務管理中新增的內容等,新增未必考試就要面面俱到。
從分值在題型上的分布來看,同2007年相比,判斷說理題的分值在增加,由去年的兩道題變成今年的三道題,由25分變成35分;決策分析題分值沒有變,還是25分;會計處理題則相應地減少了一道題,同樣分值也減少了10分,由50分變成40分。從總體上看,這種變化是合理的,而且將來也有保持這種變化的趨勢,因為高級會計師資格考試畢竟不同于初級、中級會計師資格考試,更看重考生的綜合判斷分析,而不再是單純的業(yè)務處理,因此這一點需要引起考生的注意。
從考試內容的分布上看,關于行政事業(yè)單位的部分,仍然沒變,通常會有兩道題,分值一般是30分,如果按照權重計分的話,這部分內容的分值約占20%。八、九兩道選答題中肯定會有一道不是行政單位就是事業(yè)單位的會計處理題,另外一道則往往是安排在判斷說理題中,因為決策分析涉及到計算,通常是涉及到企業(yè)財務管理內容的較多,而涉及到行政事業(yè)單位的則概率很小,因此對于行政事業(yè)單位這部分內容,考生就可以按照這兩個題型去復習準備。
(二)做充分的準備,不做不備之戰(zhàn)
雖然考試為開卷,但是這并不意味著只要帶夠資料進考場就一定可以考得比較理想。如果對題型,內容不十分熟悉,在短短的210分鐘內將8道題全部從所帶的資料中查找到答案并且抄寫上去,恐怕是十分困難的一件事情。
參加考試的考生大部分都是實務經驗比較豐富,但這也并不意味著單憑實務經驗就可以取得理想成績。高級會計師資格考試是個全面的考試,考試內容會涉及到會計、財務管理、內部控制、法規(guī)等各個方面,每個人在實務中可能只負責一個領域,很難做到面面俱到,因此考前看書做準備還是十分必要的。
考試雖然要求有一定的技巧,但是準備的充分還是決定大部分的。考生可能因為年齡以及工作的牽扯,很難將考試像中學生那樣充分地準備,記憶力也遠遠不如他們好了,但是這些因素并不能阻礙考生取得理想成績,因為這個考試本身并不考那些需要死記硬背的內容,更注重的是綜合分析和判斷說理能力。
在準備過程中,嚴格按照大綱的內容來看書,指定的資料至少要看熟,在考試過程中就可以做到有些題不需要翻閱資料,這樣為那些自己還不是很熟悉的內容留出了時間余地。
(三)充分認識考試的意義,正確對待
關鍵詞:事業(yè)單位 分配制度 工資流程 積極性 工資效率
一、前言
近年來,我國對于事業(yè)單位的收入分配問題開始不斷的重視,目的是為了通過提升收入分配制度以此來提高我國事業(yè)單位員工的工作積極性,以此來加快我國的發(fā)展。同時,通過有效的收入分配制度,可以不斷的發(fā)揮事業(yè)單位各類人才的作用,提高工作的效率。然而,目前我國事業(yè)單位收入分配制度改革的速度較為緩慢,很多地方改革不徹底,仍然存在很多的問題,需要我們進一步的改革。
二、我國事業(yè)單位收入分配制度改革中存在的問題
(一)改革進度慢,結構不夠合理
對于事業(yè)單位的收入分配制度問題我國已經提出很久,但是其改革進度比較慢,現(xiàn)在很多事業(yè)單位仍然是實施固定工資,只是根據(jù)工齡加以區(qū)分,沒有有效的體現(xiàn)多勞多得的方針,其工資結構相對不夠合理。
(二)績效考核存在問題
績效考核問題是事業(yè)單位收入分配制度中面臨的一個較為嚴重的問題,績效考核的目的是好的,就是通過每個員工的實際工作情況來進行考核,以此來進行收入的分配。然而,目前很多事業(yè)單位在實施績效考核中無法讓員工做到信服,存在很多的問題,這主要是由于沒有形成明確的考核制度,沒有更加有說服力的制度。這需要各人力資源部門根據(jù)各單位的時間情況進行制定。
(三)缺乏薪酬戰(zhàn)略的統(tǒng)籌安排
我國目前很多的事業(yè)單位根本沒有制定薪酬戰(zhàn)略,也就無法進行統(tǒng)籌安排,主要是由于受陳舊觀念的影響,內部收入分配制度改革的實際操作中缺乏針對單位發(fā)展戰(zhàn)略的思考,缺乏將收入分配作為單位發(fā)展目標實現(xiàn)的有效手段。
(四)薪酬收入與市場價格不符
我國很多事業(yè)單位存在薪酬收入與市場價格不符的現(xiàn)象。從目前我國的公務員,事業(yè)編制考試的火熱程度就能看出,我國的事業(yè)單位收入是相當可觀和穩(wěn)定的,很多大學畢業(yè)生放棄自己四年來所學的專業(yè),集中精力進行公務員以及事業(yè)編的考試,目的就是想得到一份體面的工作。另外,具有多年工作經驗,水平相對較高的公務人員,卻不能得到更多的收入,這樣一來,就造成單位想淘汰的人淘汰不出去,想留的人才留不住,嚴重影響了事業(yè)單位的發(fā)展,收入分配制度的導向作用不明顯。
三、完善事業(yè)單位收入分配制度改革的措施
根據(jù)以上我國目前事業(yè)單位收入分配制度改革中存在的問題,總結出如下有利于完善我國事業(yè)單位收入分配制度改革的措施:進行有效的收入分配工資流程設計,建立完善合理的績效考核指標,完善市場酬薪的調查,完善民主決策機制。
(一)建立完善合理的績效考核指標
各事業(yè)單位人力資源部門要積極有效的制度完善的績效考核制度,人力資源工作人員要多和相關部門進行交流,了解實際情況,根據(jù)每個部門每個員工的實際情況,制定有效的讓人信服的績效考核指標。
(二)完善市場酬薪的調查
這就要求事業(yè)單位人力資源部門多進行市場考察,以此根據(jù)市場的情況,再結合自己單位的實際情況,以此讓單位的員工收入與市場酬薪相一致。
(三)完善民主決策機制
完善民主決策機制就是要求收入分配制度要公正公開,改革方案以及日常管理等要讓員工參與,工資收入實行公開、透明,充分尊重職工的知情權、參與權、監(jiān)督權。
(四)進行有效的收入分配工資流程設計
有效的收入分配工資流程設計可以參照以下步驟:
1、現(xiàn)行收入分配制度分析:方法,信息整理、分析、思考與診斷。成果:形成診斷報告,對影響收入分配制度改革的因素進行分析等。
2、確定收入分配制度改革目標:方法:從單位性質、分類、功能定位及組織目標角度分析成果:確定改革指導思想、導向、目標。
3、確定工資構成項目和工資結構類型:方法:根據(jù)改革目標和導向因素確定構成項目,明確各項目功能、分配原則等。成果:形成工資基本構架。
4、制定各工資構成項目的具體分配辦法。
5、建立管理制度:決策程序、實施步驟、預算及工資水平動態(tài)調整機制、與考核結合的機制等。
6、實施及完善:實施收入分配改革,并對實施情況進行跟蹤,對實施效果進行評估,不斷調整完善改革制度和措施。
(五)分類建立相應的薪酬動態(tài)調整機制
事業(yè)單位應建立完善的績效管理體系,根據(jù)績效評價結果確定績效工資水平和職位任免。
對管理輔助類和主要從事自由探索和滿足國家需求的事業(yè)單位,由國家根據(jù)經濟發(fā)展、財政狀況、物價消費水平和社會收入水平等情況,調整事業(yè)單位人員崗位工資、績效工資標準及福利標準,由國家財政全額直接支付。
對技術支撐類和可以部分面向市場的科學研究類事業(yè)單位,國家制定其崗位工資標準、調整幅度和條件,由這類單位根據(jù)社會收入水平和自身業(yè)務發(fā)展狀況自行決定調整時機;其績效工資由國家制定調整規(guī)范,包括支出渠道、與業(yè)績掛鉤的比例等;其福利可根據(jù)單位收入狀況在國家規(guī)定范圍內進行調整。
公共服務類單位,在符合國家制定的非營利性機構工資規(guī)范前提下,可參照國家相關的工資動態(tài)調整辦法,并根據(jù)自身經濟效益情況,自行建立符合本單位特點的工資調整機制和福利政策。
四、結語
總之,只有深入徹底的進行事業(yè)單位收入分配制度的改革,制定有效的改革制度,才能有效的提高事業(yè)單位人員的積極性,才能有效的提升我國經濟的發(fā)展。只有事業(yè)單位收入分配制度改革不斷深化,勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則逐步確立,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配格局才能逐步形成。
參考文獻:
[1]韓方.芻議事業(yè)單位績效工資分配改革[J].人才資源開發(fā).2010(02)
一、人事工作
1、機構編制工作。一是完成機構編制實名制工作,做好進出人員的管理;二是做好機關事業(yè)單位的年檢。
2、公務員、事業(yè)人員及合同人員的管理工作。一是全面摸清我鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構編制、人員崗位設置情況,做好一本基本情況臺帳,及時做好人員進出的更新。二是做好機關公務員、事業(yè)人員及其合同人員的年度考核。三是根據(jù)市局統(tǒng)一布置,組織好公務人員的培訓、學習及考試工作。
3、工資福利工作。一是做好XX年度工資正常晉升,我鎮(zhèn)機關現(xiàn)有在編公務員37名,在編事業(yè)人員36名。今年正常晉升工資事業(yè)人員為34名,公務人員5名。二是配合做好年度分配,做好年終事業(yè)人員績效及年度考核獎的審核審批工作。
4、事業(yè)專技工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)專技人員20人,上半年主要是做好事業(yè)專技人員年度職稱的申報與推薦。
5、XX年度事業(yè)單位招考工作。根據(jù)上級要求和相關文件,做好XX年度事業(yè)單位公開招聘工作人員需求調查工作,經市人社局核實確定,今年我鎮(zhèn)社會事務服務中心將招收1名財務財會類工作人員。
6、干部人事檔案專項審核工作。5月份開始審查我鎮(zhèn)近20名公務員的人事檔案,對個人缺少的相關表格、資料進行收集與整理,查漏補缺,做好完善公務員檔案的工作。
7、機關工作人員年休假工作。今年我鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員嚴格執(zhí)行公休假制度,5月份開始由各部門制定好本部門工作人員年休假計劃表并上報,個人休假時再填寫《機關事業(yè)單位工作人員申請年休假核準單》交各部門領導審核,經批準同意后休假。
8、XX年公務員政審考察工作。6月5日,我辦組織相關人員前往常熟理工學院對報考我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦科員的梁漢偉同志進行政審考察工作,主要考察德、能、勤、績、廉五方面的情況,并對其報考資格進行核實,經匯總后交由市人社局審批。
9、機關招聘合同人員工作。4—5月份,協(xié)警和城管部門招收一批合同制工作人員,吸引了20多名同志報名,經過規(guī)范公正的筆試、面試和體檢等環(huán)節(jié)后,最終城管錄用3名,聯(lián)防隊錄用2名,鎮(zhèn)招商辦錄用1名。
二、協(xié)同紀委做好監(jiān)察工作。
上半年完成4起鎮(zhèn)違紀黨員案件資料整理工作;核對好6條違紀案件線索。
三、配合做好組織工作。
做好XX年度發(fā)展黨員規(guī)范性材料的培訓工作,今年發(fā)展黨員規(guī)范材料新增內容11項,要求更為嚴格、規(guī)范。
四、配合做好鎮(zhèn)中心工作。
XX年下半年度人監(jiān)辦工作計劃
1、繼續(xù)做好我鎮(zhèn)干部人事檔案專項審核工作。
2、做好事業(yè)人員公修課的培訓和考試工作。
3、做好機關行政、事業(yè)、合同人員的考核工作。
2011年度高級國際商務師專業(yè)技術職務資格評審材料報送工作,實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。具體程序如下:
l、專業(yè)技術人員所在單位公布申報評議方案;
2、專業(yè)技術人員提出申請,并提供有關證件及業(yè)績材料;
3、單位公開進行民主評議推薦,張榜公布評議推薦結果;
4、單位組織申報人員填寫有關申報材料;
5、根據(jù)申報人的書面材料,單位人事部門使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》軟件,接收相關信息資料,打印后返回申報人認真核實,由申報人確認簽字;
6、組織申報人員填寫《專業(yè)技術職稱評審表》1份(手寫),《專業(yè)技術職稱評審簡表》3份(手寫)和《專業(yè)技術人員申報評審職稱情況一覽表》20份(系統(tǒng)生成,A3紙打印)。申報人員必須在《專業(yè)技術職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術工作業(yè)績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果,責任自負。”
7、組織填寫《推薦申報專業(yè)技術職稱“六公開”監(jiān)督卡》;
8、申報材料由呈報部門審核并簽署意見后,按要求裝入統(tǒng)一印制的材料袋內,實際材料件數(shù)與材料目錄必須相符;
9、委托代評的單位,需由主管部門出據(jù)委托代評函,并按規(guī)定的程序和要求組織申報;
10、省屬單位申報材料,由主管部門審核報送;市屬單位申報材料,由市人力資源和社會保障局審核報送。
二、嚴格標準條件
1、專業(yè)技術人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。其中,所在單位須在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,真實準確,同意推薦?!必撠熑撕灻?,單位蓋章;未經各市政府人力資源社會保障部門和主管部門人事機構審核并填寫審核意見的材料一律不予受理。
2、嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術職務資格的標準條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則,突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力,堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù)。
3、事業(yè)單位要嚴格按照專業(yè)技術崗位的設置數(shù)量、專業(yè)特點和需求,精心做好專業(yè)技術職務資格的申報、推薦和評審工作。實行評聘分開的事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術職務資格人數(shù)超過核準的相應崗位數(shù)15%和尚未實施崗位設置管理制度的事業(yè)單位,除引進急需高層次專業(yè)技術人才外,不再推薦評審。
4、認真執(zhí)行破格申報專業(yè)技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發(fā)[]15號)破格申報高級專業(yè)技術職務資格的專業(yè)技術人員,提交評審委員會單獨評審。
5、認真執(zhí)行《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發(fā)[]19號)等職稱外語政策規(guī)定。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術人員,須提供《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格免于職稱外語考試審核表》(該表3年內有效);符合放寬外語成績要求的,須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格放寬外語成績要求審核表》(該表當年有效)。2011年度職稱外語考試,全國通用標準為60分,我省使用標準執(zhí)行全國通用標準。符合放寬外語成績要求規(guī)定的,外語成績要求放寬至50分,當年可申報副高級專業(yè)技術職務資格。
6、認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術人員計算機應用能力要求的規(guī)定。申報高級專業(yè)技術職務資格,須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。符合《關于專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發(fā))9號)、《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發(fā)]7號)中暫不參加考試、免考部分科目(模塊)或免于計算機應用能力考試規(guī)定的,應填寫《申報專業(yè)技術職務資格暫不參加全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》(該表3年內有效)。
7、專業(yè)技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術職務資格同等級的專業(yè)技術職務資格,應在現(xiàn)聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上,經考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的方可推薦申報,未按規(guī)定取得相應系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格。
8、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作,或者事業(yè)單位中由管理崗位聘用到專業(yè)技術崗位工作的人員,須在本單位從事專業(yè)技術工作一年以上,經考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的,方可申報評審相應的專業(yè)技術職務資格,但必須具備相應的外語成績及計算機應用能力考試合格證。
9、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失,按隸屬關系提出申請,由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。
三、網絡化評審及評審材料要求
今年將繼續(xù)推行網絡化申報和評審,仍使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》進行個人材料申報、審核及評審。擬申報職稱的單位,請登錄山東省商務廳人事處子站()下載申報程序,申報人員下載“普通個人申報版”,呈報部門下載“審核管理版”。呈報部門必須使用“審核管理版”,對個人的上報數(shù)據(jù)進行接收審核后呈報,個人的上報數(shù)據(jù)一律不予接收。申報專業(yè)技術職務資格仍使用2004年統(tǒng)一規(guī)范、2009年上網的表格(式樣見省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術人員管理處子站,網址:)。高級專業(yè)技術職務資格評審材料的報送、受理仍嚴格按《關于報送高級專業(yè)技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字[]6號)規(guī)定辦理,不得隨意增加、減少、修改表格和材料式樣。學歷、學位證書、任職資格證、聘書、獎勵證書等原件附1份A4紙型復印件;論文、論著原件附有關封面、目錄、作者信息等頁面的A4紙型復印件1份。
四、評審費
關鍵詞:事業(yè)單位 內控管理 問題 完善對策
內控管理主要是指針對企業(yè)或事業(yè)單位內部一切財務活動采取相應的監(jiān)督、控制措施,以期達到計劃的內控管理目標,進一步推動企事業(yè)的健康、順利發(fā)展。隨著我國社會的不斷發(fā)展,市場經濟體制改革的不斷深入和完善,事業(yè)單位作為我國社會公共服務的重要組成機構,在經營管理方式上也發(fā)生了很大變化,對于事業(yè)單位內控管理工作的要求也越來越高,如何進一步完善事業(yè)單位內控管理工作已經是現(xiàn)代事業(yè)單位思考的重點。筆者主要結合自己的工作經驗談談關于事業(yè)單位內控管理的幾點思考。
一、內控管理對于事業(yè)單位的重要性
事業(yè)單位內控管理主要是監(jiān)督、控制事業(yè)單位的財務活動,不僅可以確保事業(yè)單位內部財務資金的安全以及合理使用,提高事業(yè)內部財務活動的規(guī)范化、程序化。也可以使事業(yè)單位內部人員相互協(xié)調、相互配合,嚴格控制事業(yè)單位內部每一筆資金的使用情況,避免出現(xiàn)貪污、腐敗等現(xiàn)象。其次事業(yè)單位內部控制的管理對象包括工作人員、財務活動以及工作流程,可使事業(yè)單位內部資源實現(xiàn)優(yōu)化配置,提高事業(yè)單位整體管理水平,促進事業(yè)單位的進一步創(chuàng)新和發(fā)展。
二、目前我國事業(yè)單位內控管理工作中常見的問題
(一)事業(yè)單位管理者缺乏較高的內控管理意識
目前,很多事業(yè)單位領導者并沒有充分意識到內控管理的重要性,很多事業(yè)單位僅僅是依靠制定相應的部門規(guī)章制度來強制性管理工作人員的行為,或者是簡單的上級對下級進行考核的形式,尚未建立一套科學、完善的內控制度。同時,內控管理工作開展規(guī)模較小,部分事業(yè)單位領導者誤認為內控管理工作僅僅是財務人員的工作,和自己并沒有很大的關系,導致內控管理并沒有深入。
(二)內控制度缺乏規(guī)范性
目前很多事業(yè)單位主要采用的是《內部會計控制規(guī)范》的相關制度和標準,其中規(guī)定的相關原則、概念主要是針對企業(yè)發(fā)展進行設計,雖然基本上和事業(yè)單位的內部管理需求相符,但是針對性不強,對事業(yè)單位產生的影響也有一定局限性。同時,很多事業(yè)單位并沒有嚴格按照書面方式制定一套內控制度規(guī)范,在實際工作中更多的是根據(jù)自己的主觀判斷、工作經驗進行分析和控制,缺乏一個統(tǒng)一、標準化的參考,導致內控管理混亂。
(三)會計核算缺乏規(guī)范性
目前一些事業(yè)單位很少會關注會計憑證的管理,需要簽字的事情在真正執(zhí)行之后才進行審批、簽字,明顯暴露了重視事后控制的弊端。同時在會計記錄賬簿工作中,并沒有合理分類記賬和分賬,對于分類賬的工作比較重視,但是對于對賬、查賬的工作并沒有重視,強調記錄資金的金額,并沒有跟蹤觀察資金的具體流向。財務會計人員雖然強調會計報表,但是并沒有深入分析并備注具體的財務狀況,導致財務報表并不能全面、完整、真實的反應事業(yè)單位財務狀況,不利于內控管理工作的順利開展。
三、完善事業(yè)單位內控管理的幾點措施
(一)應提高對內控管理工作的重視度
如果想要進一步完善事業(yè)單位內控管理工作,首先必須加強事業(yè)單位管理者以及事業(yè)單位管理人員對內控管理的認識和重視度。事業(yè)單位管理者應充分認識內控管理工作的本質和意義,并且應加強對事業(yè)單位內部各職能部門管理者的思想教育工作,不斷了解、學習單位內部控制的相關理論知識,明確內控管理對于事業(yè)單位的重要性和必要性。同時應建立執(zhí)行單位領導者和財務管理人員一起負責的管理制度,提高財務人員對內控管理的重視度,也可以充分發(fā)揮財務人員的作用,為事業(yè)領導者決策提供重要參考依據(jù)。
(二)應建立統(tǒng)一、規(guī)范的內控管理制度
想要確保事業(yè)單位內控管理工作的順利展開,應該改善事業(yè)單位內控管理環(huán)境。首先應形成一種“縱向牽制,橫向監(jiān)督”的內部管理環(huán)境,使事業(yè)單位內部記錄、保管、授權等每一個工作環(huán)節(jié)都緊密相連,相互控制,這樣的話,有利于明確各崗位職責,明確分工,進一步完善事業(yè)單位內控制度。同時應嚴格遵循“責權統(tǒng)一”的管理原則,制定事業(yè)單位總體內控管理目標,然后根據(jù)各崗位的性質進一步細化、具體化各部門及其工作人員的職責。應做到事事有人管,出事有人問,制定科學的獎勵懲罰機制,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應給予一定的懲罰,相反,若工作人員表現(xiàn)良好,應給予適當?shù)莫剟睿M一步完善各職能部門的職責和權利。
(三)應建立完善的會計管理體系
財務管理工作是事業(yè)單位內控管理工作的核心,也是極其關鍵的環(huán)節(jié),事業(yè)單位應制定嚴謹?shù)臅嫼怂阒贫龋瑥娀瘜挝粌炔控攧展ぷ鞯谋O(jiān)督、管理。嚴格監(jiān)督、控制事業(yè)單位內部財務資金的使用情況,并制定相應的資金使用審批制度,能夠隨時了解、掌握事業(yè)單位內部每一筆資金的流動方向及使用情況。為了確保國有資產的安全,事業(yè)單位應成立專門的財務監(jiān)督小組、財務監(jiān)管部門進行有效的監(jiān)督和管理事業(yè)單位資產。其次應進一步完善會計報表披露制度,提高事業(yè)單位會計信息的真實性、全面性、完整性,為事業(yè)單位領導者決策提供重要的參考依據(jù)。
綜上所述,新時期下由于外部環(huán)境的變化,對事業(yè)單位內控管理提出了更高的要求,目前的內控管理工作中仍然存在諸多缺陷需要解決,事業(yè)單位領導者應轉變傳統(tǒng)的管理觀念,提高內控管理意識,建立統(tǒng)一、規(guī)范的內控管理制度,進一步完善的會計管理體系,全面開展內控管理工作,提高單位管理水平,促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
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