發布時間：2022-05-19 09:27:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的銀行安全總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
XX農商行安全保衛部:
根據武穴農商行關于開展2020年“安全生產月”和“安全生產楚天行”活動實施方案，我支行迅速成立以行長為組長，其他員工為成員的安全活動領導小組，結合我支行的實際工作，廣泛深入地開展了全方位、多層次、多渠道、多形式的安全生產月活動。
一、營業部XX行長迅速組織員工學總書記關于安全生產重要論述。營業部全體員工在認真聆聽X行長行長對XX總書記安全生產重要論述的理解 。
二、開展安全教育，提高員工的安全意識。
三、我支行在門頭LED上滾動播出“1，安全是發展的前提，發展是安全的保障。2，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，全力維護公共安全。3，網絡安全為人民，網絡安全靠人民。 ”活動主題。在營業網點設置宣傳咨詢臺，向過往群眾和員工宣傳安全生產知識。
四、組織員工發現營業網點，自助銀行等重點區域安全隱患及時整改，重點環節的人防、物防、技防、消防的重點場所，關鍵環節安全風險隱患進行了全面的深入的排查整治，確保安全無事故。扎實開展安全生產宣傳教育和應急預案的演練工作，增強了營業部全體員工的安全意識和應急處置能力。為安全生產提供了堅實的保障。
最后，我支行將認真總結活動經驗，堅持問題導向，拓展思路，砥礪前行。進一步提高安全生產在日常工作、生活中的重要性，使安全生產更加貼近實際，動員全轄員工更加關注安全生產，為全行的經營發展營造安全穩健的環境。
2018年上學期轉眼即逝，在本學期內我嚴格執行上級下達的各項任務，認真履行崗位職責，努力完成本職工作。現將工作總結如下：
1、盡職完成財務工作
在擔任出納工作時，能夠堅持“錢帳分管”的要求，做到“自覺、自律、自制”。確保現金帳實相符、賬款相符。做好幼兒收費工作、上繳非稅收入并及時開據幼兒財政收據。完成往來銀行間的業務，日常報銷與繳費工作。協助各項代收款工作，核算并控制好幼兒及職工膳食開支等等。
2、安全工作放首位
擔當好門崗人員職責并做好各項安全檢查工作。堅持做到每周一小檢，每月一大檢，對園舍內的環境，如水電煤、家具物品、監控、消防等方面認真細心地檢查，發現問題及時聯絡相關負責人員處理并跟進。每月結合本園開展的安全教育活動做好安全總結、消防安全工作總結并上交。
3、積極完成后勤工作
論文摘要：網絡上的動態網站以ASP為多數，我們學校的網站也是ASP的。筆者作為學校網站的制作和維護人員，與ASP攻擊的各種現象斗爭了多次，也對網站進行了一次次的修補，根據工作經驗，就ASP網站設計常見安全漏洞及其防范進行一些探討。本文結合 ASP 動態網站開發經驗，對ASP 程序設計存在的信息安全隱患進行分析，討論了ASP 程序常見的安全漏洞，從程序設計角度對 WEB信息安全及防范提供了參考。
1網絡安全總體狀況分析
2007年1月至6月期間，半年時間內，CNCERT/CC接收的網絡仿冒事件和網頁惡意代碼事件，已分別超出去年全年總數的14.6%和12.5%。
從CNCERT/CC掌握的半年情況來看，攻擊者的攻擊目標明確，針對不同網站和用戶采用不同的攻擊手段，且攻擊行為趨利化特點表現明顯。對政府類和安全管理相關類網站主要采用篡改網頁的攻擊形式，也不排除放置惡意代碼的可能。對中小企業，尤其是以網絡為核心業務的企業，采用有組織的分布式拒絕服務攻擊(DDoS)等手段進行勒索，影響企業正常業務的開展。對于個人用戶，攻擊者更多的是通過用戶身份竊取等手段，偷取該用戶游戲賬號、銀行賬號、密碼等，竊取用戶的私有財產。
2 用IIS+ASP建網站的安全性分析
微軟推出的IIS+ASP的解決方案作為一種典型的服務器端網頁設計技術，被廣泛應用在網上銀行、電子商務、網上調查、網上查詢、BBS、搜索引擎等各種互聯網應用中。但是，該解決方案在為我們帶來便捷的同時，也帶來了嚴峻的安全問題。本文從 ASP 程序設計角度對 WEB 信息安全及防范進行分析討論。
3 SP安全漏洞和防范
3.1 程序設計與腳本信息泄漏隱患
bak 文件。攻擊原理：在有些編輯ASP程序的工具中，當創建或者修改一個ASP文件時，編輯器自動創建一個備份文件，如果你沒有刪除這個bak文件，攻擊者可以直接下載，這樣源程序就會被下載。
防范技巧：上傳程序之前要仔細檢查，刪除不必要的文檔。對以BAK為后綴的文件要特別小心。
inc文件泄露問題。攻擊原理：當存在ASP的主頁正在制作且沒有進行最后調試完成以前，可以被某些搜索引擎機動追加為搜索對象。如果這時候有人利用搜索引擎對這些網頁進行查找，會得到有關文件的定位，并能在瀏覽器中查看到數據庫地點和結構的細節，并以此揭示完整的源代碼。
防范技巧：程序員應該在網頁前對它進行徹底的調試。首先對.inc文件內容進行加密，其次也可以使用.asp文件代替.inc文件，使用戶無法從瀏覽器直接觀看文件的源代碼。
3.2 對ASP頁面進行加密。為有效地防止ASP源代碼泄露，可以對ASP頁面進行加密。我們曾采用兩種方法對ASP頁面進行加密。一是使用組件技術將編程邏輯封裝入 DLL之中；二是使用微軟的Script Encoder對ASP頁面進行加密。
3.3 程序設計與驗證不全漏洞
驗證碼。普遍的客戶端交互如留言本、會員注冊等僅是按照要求輸入內容，但網上有很多攻擊軟件，如注冊機，可以通過瀏覽WEB，掃描表單，然后在系統上頻繁注冊，頻繁發送不良信息，造成不良的影響，或者通過軟件不斷的嘗試，盜取你的密碼。而我們使用通過使用驗證碼技術，使客戶端輸入的信息都必須經過驗證，從而可以解決這個問題。
登陸驗證。對于很多網頁，特別是網站后臺管理部分，是要求有相應權限的用戶才能進入操作的。但是，如果這些頁面沒有對用戶身份進行驗證，黑客就可以直接在地址欄輸入收集到的相應的 URL 路徑，避開用戶登錄驗證頁面，從而獲得合法用戶的權限。所以，登陸驗證是非常必要的。
SQL 注入。SQL注入是從正常的WWW端口訪問，而且表面看起來跟一般的Web頁面訪問沒什么區別，所以目前市面的防火墻都不會對SQL注入發出警報，如果管理員沒查看IIS日志的習慣，可能被入侵很長時間都不會發覺。
SQL 注入攻擊是最為常見的程序漏洞攻擊方式，引起攻擊的根本原因就是盲目信任用戶，將用戶輸入用來直接構造 SQL 語句或存儲過程的參數。以下列出三種攻擊的形式：
A．用戶登錄： 假設登錄頁面有兩個文本框，分別用來供用戶輸入帳號和 密碼，利用執行SQL 語句來判斷用戶是否為合法用戶。試想，如果黑客在密碼文本框中輸入 'OR 0=0，即不管前面輸入的用戶帳號和密碼是什么，OR后面的 0=0 總是成立的，最后結果就是該黑客成為了合法的用戶。
B．用戶輸入：假設網頁中有個搜索功能，只要用戶輸入搜索關鍵字，系統就列出符合條件的所有記錄，可是，如果黑客在關鍵字文本框中輸入' GO DROP TABLE 用戶表，后果是用戶表被徹底刪除。
C．參數傳遞： 假設我們有個網頁鏈接地址是 HTTP：//……asp?id=22， 然后 ASP在頁面中利用 Request.QueryString['id']取得該 id值，構成某 SQL 語句， 這種情況很常見。可是，如果黑客將地址變為HTTP：//……asp?id=22 and user=0 ，結果會怎樣?如果程序員有沒有對系統的出錯提示進行屏蔽處理的話，黑客就獲得了數據庫的用戶名，這為他們的進一步攻擊提供了很好的條件。
解決方法：以上幾個例子只是為了起到拋磚引玉的作用，其實，黑客利用“猜測+精通的sql 語言+反復嘗試”的方式，可以構造出各種各樣的sql入侵。作為程序員，如何來防御或者降低受攻擊的幾率呢?作者在實際中是按以下方法做的：
第一： 在用戶輸入頁面加以友好備注，告知用戶只能輸入哪些字符；
第二： 在客戶端利用 ASP 自帶的校驗控件和正則表達式對用戶輸入進行校驗，發現非法字符，提示用戶且終止程序進行；
第三： 為了防止黑客避開客戶端校驗直接進入后臺，在后臺程序中利用一個公用函數再次對用戶輸入進行檢查，一旦發現可疑輸入，立即終止程序，但不進行提示，同時，將黑客IP、動作、日期等信息保存到日志數據表中以備核查。
第四： 對于參數的情況，頁面利用 QueryString 或者 Quest 取得參數后， 要對每個參數進行判斷處理，發現異常字符， 要利用 replace 函數將異常字符過濾掉，然后再做下一步操作。
轉貼于
第五：只給出一種錯誤提示信息，服務器都只提示HTTP 500錯誤。
第六：在IIS中為每個網站設置好執行權限。千萬別給靜態網站以“腳本和可執行”權限。一般情況下給個“純腳本”權限就夠了，對于那些通過網站后臺管理中心上傳的文件存放的目錄，就更吝嗇一點吧，執行權限設為“無”好了。
第七：數據庫用戶的權限配置。對于MS＿SQL，如果PUBLIC權限足夠使用的絕不給再高的權限，千萬不要SA級別的權限隨隨便便地給。
3.4 傳漏洞
諸如論壇，同學錄等網站系統都提供了文件上傳功能，但在網頁設計時如果缺少對用戶提交參數的過濾，將使得攻擊者可以上傳網頁木馬等惡意文件，導致攻擊事件的發生。
防文件上傳漏洞
在文件上傳之前，加入文件類型判斷模塊，進行過濾，防止ASP、ASA、CER等類型的文件上傳。
暴庫。暴庫，就是通過一些技術手段或者程序漏洞得到數據庫的地址，并將數據非法下載到本地。
數據庫可能被下載。在IIS+ASP網站中，如果有人通過各種方法獲得或者猜到數據庫的存儲路徑和文件名，則該數據庫就可以被下載到本地。
數據庫可能被解密
由于Access數據庫的加密機制比較簡單，即使設置了密碼，解密也很容易。因此，只要數據庫被下載，其信息就沒有任何安全性可言了。
防止數據庫被下載 。由于Access數據庫加密機制過于簡單，有效地防止數據庫被下載，就成了提高ASP+Access解決方案安全性的重中之重。以下兩種方法簡單、有效。
非常規命名法。為Access數據庫文件起一個復雜的非常規名字，并把它放在幾個目錄下。
使用ODBC數據源。在ASP程序設計中，如果有條件，應盡量使用ODBC數據源，不要把數據庫名寫在程序中，否則，數據庫名將隨ASP源代碼的失密而一同失密。
使用密碼加密。經過MD5加密，再結合生成圖片驗證碼技術，暴力破解的難度會大大增強。
使用數據備份。當網站被黑客攻擊或者其它原因丟失了數據，可以將備份的數據恢復到原始的數據，保證了網站在一些人為的、自然的不可避免的條件下的相對安全性。
3.5 SP木馬
由于ASP它本身是服務器提供的一項服務功能，所以這種ASP腳本的木馬后門，不會被殺毒軟件查殺。被黑客們稱為“永遠不會被查殺的后門”。我在這里講講如何有效的發現web空間中的asp木馬并清除。
技巧1：殺毒軟件查殺
一些非常有名的asp木馬已經被殺毒軟件列入了黑名單，所以利用殺毒軟件對web空間中的文件進行掃描，可以有效的發現并清除這些有名的asp木馬。
技巧2：FTP客戶端對比
asp木馬若進行偽裝，加密，躲藏殺毒軟件，怎么辦？
我們可以利用一些FTP客戶端軟件（例如cuteftp，FlashFXP）提供的文件對比功能，通過對比FTP的中的web文件和本地的備份文件，發現是否多出可疑文件。
技巧3：用Beyond Compare 2進行對比
滲透性asp木馬，可以將代碼插入到指定web文件中，平常情況下不會顯示，只有使用觸發語句才能打開asp木馬，其隱蔽性非常高。 Beyond Compare 2這時候就會作用比較明顯了。
技巧4：利用組件性能找asp木馬
如：思易asp木馬追捕。
大家在查找web空間的asp木馬時，最好幾種方法結合起來，這樣就能有效的查殺被隱藏起來的asp木馬。
結束語
總結了ASP木馬防范的十大原則供大家參考：
建議用戶通過FTP來上傳、維護網頁，盡量不安裝asp的上傳程序。
對asp上傳程序的調用一定要進行身份認證，并只允許信任的人使用上傳程序。
asp程序管理員的用戶名和密碼要有一定復雜性，不能過于簡單，還要注意定期更換。
到正規網站下載asp程序，下載后要對其數據庫名稱和存放路徑進行修改，數據庫文件名稱也要有一定復雜性。
要盡量保持程序是最新版本。
不要在網頁上加注后臺管理程序登陸頁面的鏈接。
為防止程序有未知漏洞，可以在維護后刪除后臺管理程序的登陸頁面，下次維護時再通過上傳即可。
要時常備份數據庫等重要文件。
日常要多維護，并注意空間中是否有來歷不明的asp文件。
一旦發現被人侵，除非自己能識別出所有木馬文件，否則要刪除所有文件。重新上傳文件前，所有asp程序用戶名和密碼都要重置，并要重新修改程序數據庫名稱和存放路徑以及后臺管理程序的路徑。
做好以上防范措施，您的網站只能說是相對安全了，決不能因此疏忽大意，因為入侵與反入侵是一場永恒的戰爭！網站安全是一個較為復雜的問題，嚴格的說，沒有絕對安全的網絡系統，我們只有通過不斷的改進程序，將各種可能出現的問題考慮周全，對潛在的異常情況進行處理，才能減少被黑客入侵的機會。
參考文獻
[1]袁志芳 田曉芳 李桂寶《ASP程序設計與 WEB信息安全》 中國教育信息化2007年21期.
中國非金融類上市公司
總體財務安全狀況分析
2015年FSI總指數下降到近10年來歷史最低點
從2008年到2015年，中國非金融上市公司財務安全總指數（Financial security index，簡稱FSI總指數）呈現先升后降態勢，2011年FSI總指數達到最高值，從2012年開始，FSI總指數已經連續4年呈現持續下降趨勢，2015年FSI總指數下降到近10年來歷史最低點，且下降速度較2014年進一步加快。
根據Themis FSI總指數分析，2015年，中國非金融上市公司總體財務安全狀況是近10年中最差的一年。中國上市公司總體財務安全形勢將更為嚴峻。2015年FSI總指數為5227.35 點，較上年度下降了108個基點，降幅為2.02%。
通過近10年FSI總指數與GDP增長率的線性回歸分析， FSI中國非金融上市公司總指數量化指標趨勢與我國GDP年增長率趨勢呈現正相關關系，FSI總指數的量化指標預測年度GDP增長率準確率非常高。根據2015年FSI總指數預測值和往年調整值分析，2015年，在我國宏觀經濟環境和宏觀經濟政策沒有明顯變化的情況下，我國GDP增長率將在2014年GDP增長率基礎上進一步下降，預計2015年全年GDP增長率為7.05%左右。
上述數據反映出，2015年中國宏觀經濟仍然處于下行通道，實體經濟經營和財務困難沒有得到根本抑制，企業財務風險進一步加大，應引起國家和有關部門的高度重視。為了確保2015年我國宏觀經濟（GDP）增長達到既定目標，有必要在現行經濟政策基礎上，適度放寬宏觀經濟政策。
從宏觀經濟風險角度看，我國上市公司總體財務安全狀況尚在可控范圍，不會出現重大系統性財務風險。但個別行業已經出現局部風險，如房地產業。從投融資角度看，2015年我國總體投融資風險偏大，從事投融資業務時應更為謹慎。
各市場財務安全狀況分析
――中小板表現最好，主板風險漸顯
分市場來看，2015年主板市場上市公司財務安全指數遠低于中小板和創業板，預計2015年將是主板上市公司投資價值降低、風險逐漸顯露的一年。中小板市場上市公司整體財務安全狀況平穩，是三個分市場中表現最好的板塊，Themis預計2015年中小板上市公司的投資價值將逐步展現，成為最具投資價值的分市場。創業板市場上市公司整體財務安全狀況雖有下滑，但總體風險可控，財務風險高于中小板，但遠低于主板。對于2015年來說創業板仍具有一定投資價值。
三大產業和25個行業的財務安全分析
第二產業最佳、第三產業最差;
家電業最好、房地產業最差
結合申萬行業分類標準和Themis模型分類標準，中國三大產業中，第一產業所屬1個一類行業，即農林牧漁業;第二產業所屬18個一類行業，即采掘、化工、鋼鐵制造、有色金屬、電子、汽車、家用電器、食品飲料、紡織服裝、輕工制造、醫藥生物、公共事業、建筑材料、建筑裝飾、電氣設備、機械設備、國防軍工以及綜合行業;第三產業所屬6個一類行業（金融行業除外），分別是交通運輸、商業貿易、休閑服務、計算機、通信以及房地產行業。
2015年，從三大產業的Themis FSI總指數變化情況可以看出：
1.三大產業的FSI總指數均處于下降通道中，說明宏觀經濟下行對三大產業均造成不同程度的影響。
2. 第二產業上市公司的總體財務安全狀況好于第一產業和第三產業，是三個產業中表現最好的產業。第二產業上市公司總體處于安全區，系統性風險較低。這對基礎制造大國的我國來說是一個好消息。
3. 第三產業上市公司的總體財務安全狀況最差，整體財務安全狀況甚至低于第二產業一個等級，且下滑速度沒有得到抑制，可能已經存在局部風險。第三產業一直以來是國家重點扶持的產業，當前局面下應當立刻采取宏觀政策措施快速扭轉這一不良局面。
4. 第一產業上市公司的總體財務安全狀況處于中游水平，但下滑速度較快。雖好于第三產業，但整體安全性也不容樂觀。
2015年，通過Themis評估預測，中國三大產業25個行業的財務安全狀況特征如下：
1. 2015年，在中國三大產業的25個一類行業中，有5個行業總體財務安全狀況上升，5個行業總體財務安全狀況持平，15個行業總體財務安全狀況下降。行業總體財務安全下降行業占比60%。下降行業占比近5年中最高。
FSI總指數上升的5個行業包括：電氣設備、家用電器、通信、鋼鐵制造、化工行業。
FSI指數基本持平的5個行業包括：輕工制造、有色金屬、電子、休閑服務、建筑裝飾行業。
FSI指數下降的16個行業包括：醫藥生物、食品飲料、汽車、紡織服裝、計算機、交通運輸、商業貿易、農林牧漁、公共事業、機械設備、國防軍工、采掘、綜合、建筑材料、房地產。
2. 2015年，25個行業中財務安全狀況上升最快的行業是電氣設備行業，行業FSI指數上升7.43%，發展趨勢在25個行業中表現最好。
3. 2015年，FSI行業指數最高的行業是家用電器行業，指數值為6520.83，行業整體安全性上在25個行業中表現最好。
4. 2015年，25個行業中財務安全狀況下降最快的行業是采掘業，行業FSI指數下降800.24點，降幅達到-16.37%，下降趨勢在25個行業中最快。
5. 2015年，Themis FSI行業指數最低的行業是房地產行業，行業FSI指數值為2181.54，是近5年該行業最低分。行業整體安全性上在25個行業中表現最差。
各地區上市公司財務安全分析
――江西省上市公司財務安全質量最高;天津市則下滑最快
地區財務安全分析是通過對比各地區上市公司財務安全狀況，反映一個地區上市公司總體的財務安全水平和財務風險的高低。
2015年，一些地區企業經營出現惡化趨勢，甚至出現中小企業倒閉潮，當地銀行壞賬率隨之高企。因此，有必要分析我國各地區上市公司整體財務安全狀況是否受到影響。
統計發現我國各地區FSI綜合指數呈現如下特點，
1. 2015年，江西省FSI地區指數排名第一位，增長6.66%，增長幅度位居第三位，且近5年地區FSI綜合指數穩居前五，可見該地區上市公司整體財務安全質量保持著領先地位的同時自身也在不斷改進和完善。
2. 在Themis FSI地區指數排名前十中，經濟大省（依據2014年省份GDP排名前十）占5席，分別是廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、河北省。從大區來看，華東地區財務安全狀況最好，其他依次是華中地區、華南地區、東北地區、西南地區、華北地區以及西北地區。這說明地區經濟越發達，所屬上市公司的經濟活力和財務安全性越高，這從FSI指數排名可明顯看出。
3. 2015年，天津市FSI指數下滑快于其他各省份，與去年同期相比下降幅度達到20.70%，說明天津市所屬上市公司財務安全狀況急劇下滑。其他地區FSI指數下滑幅度較大（超過10%）的還有4個省份，分別為：青海省（14.85%），海南省（11.54%），黑龍江省（11.01%），（10.46%）。
4. 2015年，有8個省份FSI指數不同程度上漲，分別為：湖北省（6.83%），河北省（6.75%），江西省（6.66%），貴州省（5.52%），安徽省（4.82%），寧夏回族自治區（3.76%），河南省（0.95%），重慶市（0.70%）。
上市公司財務安全等級分析
上市公司財務安全等級總體分析
――最優秀上市公司僅5家;出現財務風險的公司多達610家。
2015年，在全部非金融上市公司樣本中，中國財務安全最優秀上市公司（AAA級）有5家，占所有非金融上市公司總數的0.22%;較優秀上市公司（AA級以上）170家，占比7.54%。總體看，優秀上升公司比例不到總數的8%。
同時，2015年已出現財務風險或重大財務風險的上市公司（CCC級以下）比例為27.04%，總數為610家，比2014年增加32家，出現財務風險上市公司的數量正在不斷增加。
財報粉飾嫌疑的公司數量在增多
――上市房企財務粉飾嫌疑最多;應付科目的粉飾占比最高，占85%
通過Themis純定量異常值評級分析看，在2015年進行財務安全評級的2256家樣本中，有823家上市公司存在不同程度的財務報表粉飾嫌疑，比2014年增加79家，占全部樣本上市公司的36.48%。
從行業情況看，在130家房地產上市公司中，有91家存在不同程度的財務報表粉飾嫌疑，行業占比達70%;第二是商業貿易行業，82家上市公司中存在粉飾嫌疑上市公司46家，行業占比56.1%;第三是綜合行業，47家上市公司中存在粉飾嫌疑23家，行業占比48.94%。
關鍵詞：基層工會 財務管理 規范化
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）01（a）-0-01
基層工會財務管理工作是基層工會工作的重要組成部分和物質保障，能否全面履行各項職能，有效表達和維護職工的根本利益，在一定程度上取決于工會財務管理水平的高低。因此，規范工會財務管理，對促進工會工作有著極其重要的作用。
1 思想上高度重視
工會是黨聯系職工群眾的紐帶和橋梁，工會經費是工會工作的物質基礎，是為職工群眾說話辦事的物質保障基礎。所以必須充分認識到工會經費收繳工作是工會組織凝聚力、戰斗力的物質保障，是工會組織社會地位及參與社會事務能力高低的體現。目前隨著稅務代征的推廣，工會經費大幅度增加，這就必須把工作重點放在財務會計管理規范化建設上，堅持依法聚財、科學理財、民主管財、有效用財，達到財務管理科學化、精細化，提高工會經費使用績效。工會領導和財務人員要通過學習相關政策，充分認識財務會計管理規范化在工會工作中的重要性，建立完善的規章制度，規范財務行為，真正將財務管理規范化工作落到實處。
2 工會經費使用嚴格按照制度執行
按照《基層工會收支管理辦法》規定，嚴格審批程序，嚴防各種違法、違規使用經費現象。建立審批制度，堅持實行“一枝筆”審批制，對超過一定標準的重大活動開支，實行集體討論決定制度，保證經費使用的安全性，防止資產流失。嚴格費用報銷程序，所有費用支出必須做到手續齊全，票據合規。在經費使用上，堅持為職工群眾辦好事、實事，維護其合法權益；堅持民主理財，定期公布賬目，主動接受職工監督和經費審查委員會的審查審計；堅持節約原則，做到少花錢，多辦事，提高經費的使用的績效，使經費使用合理，職工滿意。
3 不斷提高工會財務管理水平
提高工會財務管理規范化，必須提高財務人員的基本素質，提高財務工作水平。
（1）夯實會計基礎工作，提高工作水平。就一個單位而言，提供真實、完整、準確的會計資料是會計工作最基本的要求，也是最重要的會計行為。在實際工作中，會計資料的準確性、真實性、完整性取決于會計基礎工作，如果沒有健全的會計基礎工作，收集、處理、利用和提供會計信息就會失去其可靠性，會計工作水平也就無法提高，會計工作也就不能很好的發揮其作用。①各級工會應從基礎工作入手，在經費的收、管、用以及資金、資產等管理方面，不定期進行自查，并針對性的對基礎工作存在問題的方面重點關注，找出存在的問題和差距，在今后的工作中規范、杜絕不合理財務問題的發生。②兌現現金獎勵必須有明確的獎勵政策（依據）和資金列支渠道，下級工會制定獎勵政策要以上級工會的獎勵政策為依據。由于工會主席是本單位工會財務的第一責任者，對本單位工會財務工作負有全面責任，更要高度引起重視。③日常財務核算工作要認真細致，對取得的原始憑證的格式、內容、填制方法、審核程序要符合相關制度要求。記賬憑證內容、所附原始憑證、更正錯誤方法等也要符合國家有關規定和工會會計制度的要求，經相關人員審核后，裝訂整齊。④按照財務管理規定，辦理各項收支業務，對于不符合規定要求的原始憑證、未經審批的支出單據、超出經費開支范圍的單據，不予辦理報銷業務。⑤定期對會計賬簿中記錄的數據與固定資產實物、銀行對賬單、往來單位或個人進行核對，確保賬賬相符、賬實相符、賬證相符。⑥全面推進工會會計核算電算化，實現原始憑證審核、記賬憑證的編制、賬戶設置、科目運用及財產管理的統一。提高會計核算的速度和精確度，提高工作效率和工作質量。
（2）強化預決算管理，提升管理水平。通過編制預算，可以了解：工會經費的來源，未來使用方向以及何時使用，做到統籌兼顧，保證重點；避免不合理經費支出，實現量入為出，收支平衡。預算的編制可以做到事前對經費收支的控制，在執行過程中做到無預算不執行，確保經費使用有計劃、有步驟的進行。通過強化預決算管理，增強優化經費使用意識，增強工會防范與化解風險的意識，增強工會財務監督，保證工會工作的有序進行。
（3）要提高財務管理水平，必須加強和完善工會內部內控制度。把內部會計控制涵蓋到單位內部涉及會計工作的各項經濟業務和相關崗位，如不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統控制、財產保護控制、預算控制、績效考評控制等，明確各部門和崗位的職責權限，形成相互監督、相互制約的有效機制。
（4）推進固定資產清查，摸清家底。按照“統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用”的原則，做好工會資產產權登記工作，并行使工會資產管理職能。基層工會財務應建立資產清查制度，以保證工會財產物資的安全、完整；做好實務資產處置，嚴格履行報損程序；抓好債權債務清查，準確核實資產損失，按規定程序報批處理。
（5）加大工會委員會和工會經審委員會工作監督檢查力度。要提升財務管理水平，離不開工會委員會和經審委員會的審計和監督。工會委員會和經審委員會要主動參與工會預決算、重大經費開支、重大投資項目等經濟活動的研究、審查，參與決策，切實為工會經費的合理使用出謀劃策。同時，經審委員會還要對內控制度的執行情況和經費使用進行審計。經審工作水平的提升，勢必會帶動工會財務管理水平的
提高。
（6）上級工會要加強工作指導，提升基層工會財務管理水平。上級工會應針對目前財務工作中存在的問題，積極采取措施逐步完善工會財務工作考評機制。通過形式多樣的審計工作，及時糾正不規范的操作，及時發現違規的經濟行為，最大限度保證工會資產少受損失或不受損失。同時，以此為契機，組織相關業務培訓或工作探討，一方面解決了實際工作中的問題，另一方面也實現了不斷提高工會會計人員的業務素質。
4 結語
工會財會規范化建設是新時期下全總對各級工會提出的更高要求，為工會財務管理工作的提升創造了有力的工作環境。面對新時期新要求，基層工會應按照《工會會計制度》以及其他相關政策法規，在實踐中不斷探索總結，發揮好基層工會的管理作用，為工會重點工作提供物質保證，促進工會財會規范化建設的全面達標。
參考文獻
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關鍵詞：交通事故 司法鑒定 痕跡 法醫學鑒定
1、緒論
1.1引言
交通事故是和平時期造成人員非正常死亡和財產意外損失的重要原因，目前我國每年的交通事故死亡人數高居世界首位，交通安全問題倍受全社會的廣泛關注。
城市道路和公路分別承擔著城市內、外部的道路交通運輸。隨著近年來我國社會經濟飛速發展和交通機動化進程加快，公路的通車里程也持續快速增長，公路等級不斷提高，公路交通事故率遠比城市道路交通事故率大，提高公路的交通安全率，遏制當前我國道路交通事故的多發態勢具重要的意義。
1.2 交通事故司法鑒定業務現狀
據公安部統計，2011年全國的道路交通安全總體形勢總體平穩。據統計，全國涉及人員傷亡的道路交通事故210812起，共造成62387人死亡，事故起數、死亡人數同比分別下降4%和4.4%。由于交通事故量大，因而，交通事故司法鑒定業務在整個司法鑒定中的比例也越來越大。如某司法鑒定所2008年交通事故司法鑒定1230件，2009年1470件，2010年達到1860件，3年增長了1.5倍。
由于交通事故成因復雜，因此，鑒定業務涉及到各個學科，有法醫、物證檢驗、痕跡、機械等多個種類。特別是一起交通事故往往涉及到多個鑒定項目。一個鑒定項目又需要做多個實驗或計算。這樣，造成了鑒定工作的復雜性。
2、交通事故痕跡的分析與鑒定
交通事故痕跡是交通事故現場的重要組成部分。交通事故現場的痕跡是指交通事故中的人、車以及貨物在地面上產生的地面痕跡以及車輛、人和貨物表面留下的痕跡等。交通事故痕跡主要包括車輛車體痕跡、路面痕跡（包括散落物）、乘員的受傷情況。乘員的受傷情況需要有關的法醫學的相關知識，因此對法醫學鑒定進行分析。這就會能更清晰地再現事故的全過程，提高事故再現的準確性。
2.1 車體痕跡分析
2.1.1 車體痕跡的形成機理
車體痕跡是車輛在事故中與其他車輛、物體、人體碰撞而形成并遺留在車體的印痕。最常見的車體痕跡有：刮擦痕、撞擊痕、分離痕跡、刺溝痕跡等。任何物質的分子都是按一定規律、一定密度排列起來的：當固態客體受到外力的作用時，分子的正常排列受到壓縮力和拉伸力的作用，分子間將產生恢復原來排列的相互作用力，這種力叫做內力；當外力不大時，內力可以抵抗外力的作用，恢復客體的正常狀態而產生彈性變形，當外力大到足以突破客體的組織結構時客體將產生塑性變形。塑性變形就是形成車體痕跡的主要原因。
2.1.2 車體痕跡的特點
（1）復雜性：車體痕跡在事故中的形成機理十分復雜。有的是第一次碰撞形成的，有的是第二次或第三次碰撞形成的，還有的是第一次和第二次碰撞共同形成的等等。
（2）廣泛性；車體痕跡在交通事故現場出現的頻率很高，幾乎所有的碰撞事故都有車體痕跡的出現，這為我們對車體痕跡的檢驗提供了有利條件。
（3）時效性：對車體痕跡的檢驗要及時、快速，否則隨時間的推移，有的會銹蝕（金屬刮擦痕）、有的時間久了失效了（附著的漆片）等。
（4）遺留物和附著物多：檢查車體痕跡時，經常會在痕跡中或痕跡的周圍發現遺留物和附著物。它一般來自于另一車輛或受害者身上、衣服上遺留下來的殘留物質，在尸體或人體的損傷部位也會遺留下痕跡、客體分離出來的附著物。
2.1.3 常見的車體痕跡的形成機理及檢驗
（1）刮擦痕跡。刮擦痕跡是肇事車輛與承受客體碰撞過程中，車輛的某部位在力的作用下擠壓或劃破客體，從而在客體表面形成凹凸線條狀痕跡。刮擦痕跡止點處留有物體表面擦掉的顆粒殘渣堆積物，表明其走向。
（2）撞擊痕跡。撞擊痕跡是肇事車輛某部位與承受客體碰撞時在受撞表面發生永久變形而形成的凹陷狀痕跡。它的形成是車輛的某部位與承受客體在相隔一定距離的情況下，由于力的作用而在接觸的瞬時產生巨大的沖量，使物體的表面發生變形而產生的痕跡。
（3）整體分離痕跡。整體分離痕跡又稱整體痕跡，是指一個完整的物體由于某種作用力的作用而分離為若干部分時所形成的痕跡。整體分離痕跡檢驗，在道路交通事故中具有重要作用。特別是對逃逸事故，通過整體分離痕跡的檢驗可以直接認定肇事車輛。
刮擦、撞擊痕跡的主要檢驗方法是比對檢驗。比對檢驗是指將主客體兩者之間痕跡特征進行逐一的比較鑒別。對于整體分離痕跡的檢驗方法：一是分離線是否相符；二是被分離物體斷面凸凹紋路是否相符；三是在沒有分離線的情況下，物體本身表面和斷面上固有的特征是否相符；四是分離物附加特征與表面細節特征是否相符；五是被分離部分邊緣及周圍關系是否相符。
2.2 路面痕跡
路面痕跡是車輛肇事時，留在地面上的印跡，是車輛運動過程的真實記錄，是事故分析鑒定中不可缺少的物證，也是分析事故全過程的關鍵依據。
2.2.1 輪胎印跡
輪胎印跡的形成機理：道路上輪胎痕跡的形成，是駕駛員根據行車狀況之需要，采取制動及轉向等操作行為時，輪胎與接觸路面發生相對滑動，從而產生熱能，使得路面材料和輪胎橡膠混合物因高溫熔化而剝落，在路面上留下黑色的痕跡。
常見的輪胎印跡有以下幾種：
（1） 壓印是車輪和輪胎在自由轉動，輪胎胎面印在柔軟路面或物體上的印跡，特點是輪胎胎面花紋，無論沿胎印的橫向，還是沿胎印的縱向都清晰可見的。
（2） 側滑印是指輪胎柱在自由轉動轉動狀態下，轉向過急、車速較高，車輛受離心力作用引起輪胎向外側滑移，當離心力達到或超過輪胎橫向附著力時，形成的輪胎邊向外滑，邊向前滾動，此時形成的輪胎印跡便是側滑印。
（3） 托印是車輪在抱死狀態下縱向滑動，輪胎胎面與路面摩擦，輪胎落下的橡膠粉末遺留路面上而形成的黑色印跡。
（4） 側偏印是輪胎將要側滑之前出現的弧線狀印跡。
（5）道路表面的損壞痕跡輪胎泄氣印是汽車輪胎泄氣后在路面上滾動時留下的印跡，其特點為邊緣不規則，呈波紋形，且兩外邊緣顏色深，中間顏色淺，并常常有轉向的記號。
（6）輪胎印跡突變點是在兩車發生碰撞時，碰撞瞬間產生動量，出現碰撞力突變，致使輪胎印跡出現突變。特點是輪胎印跡出現轉折，走向與輪胎原來的運動方向有一定夾角，與道路方向也有一定角度。
2.2.2 道路表面的損壞痕跡
是指車輛在碰撞時或碰撞后損壞的零件及車輛翻到后與路面刮、劃、鑿形成的。刮、劃痕往往是車輛在碰撞后的運動過程中，損壞的零件、車輛的邊角或車輛的裝飾物與路面刮、劃形成的。鑿痕多數是車輛柱塞碰撞時，巨大的沖擊力是零件損壞撞人地面時形成的。
2.2.3 路面上散落物
事故現場一般會散落有因碰撞沖擊而脫離汽車的各種形狀的物體。細致地觀察各種散落物也是非常重要的。碰撞產生的散落物有：玻璃碎片、附在車身上的泥土、涂料、鐵銹、車燈等零件、油（發動機機油、變速箱機油等）、冷卻水、蓄電池解液、洗滌液、貨物、受傷者的血跡、衣物的線頭等，包括車身上的附著物在內。其中最為關鍵的是要“落在什么地方”以及“散落的形態、軌跡、散落位置”等。
2.3 交通事故法醫學鑒定
2.3.1尸體檢驗和法醫鑒定的目的及任務
交通干警及法醫學鑒定人應該十分明確尸體檢驗和法醫鑒定的目的及任務。尸體檢驗和法醫鑒定的目的及任務歸結起來有以下方面：
第一，通過尸體檢驗明確案件性質。事實上造成交通事故人體死亡的原因千差萬別，情形各異。有的由意外原因所形成，有的由人為因素所偽造，有的純屬詐傷或謊報，也有的因疾病發作而發生。只有認真細致甄別各種損傷并結合有關資料進行綜合評定，才能真正明確案件性質，才能有利于事故處理工作的進一步開展。
第二，通過尸體檢驗獲取交通損傷證據。尸體檢驗中應圍繞交通事故六要素，注意檢驗、識別、固定和收集各種證據材料與信息。應仔細在尸體上尋找車輛撞擊性損傷并予以照相、記錄等固定，同時找出致命傷和導致損傷或死亡的直接原因。
第三，根據法醫檢驗和鑒定結果，分析和重建事故發生情景。根據機體損傷的部位和類型，有時可以確定死者當時的狀態，推測和重建事故發生的情景和經過。譬如說，根據法醫檢驗和相關檢查如現場勘驗、車輛檢查機人體組織DNA分析，確定交通事故中各受傷人員角色，如判定車內駕駛人員或推測車內各人員在事故發生前的乘坐位置。
2.3.2 法醫尸體檢驗的具體內容和方法
應用正確的法醫檢驗方法是獲得最直觀、最準確第一手資料的重要保障，只有這樣才能獲得最為有效的醫學證據。為此，法醫學檢驗時必須仔細做好以下幾方面的工作。
第一，衣著檢驗。衣著檢驗對判斷車輛所造成的神色具有十分重要的意義。人體在受到車輛的撞擊和擦蹭后，著力部位的衣著表面會發生撞擦起毛現象，起毛翻卷的方向往往反映人體受力的方向。在人置相對固定的情況下，有時衣著檢驗可幫助判斷車輛的行駛方向。衣物受到車輛突起部位擦蹭后可發生纖維撕裂，撕裂的方向和纖維斷端也可反映受力方向。人體受到輪胎輾壓是，可于衣物表面或人體皮膚組織上檢見車輛輪胎印痕，也可留下車體碰撞散落的漆片、鐵銹玻璃碎片、油垢泥土等異物，后者對事故車輛的認定、事故過程的重建和事故原因的分析都具有重要的作用。檢驗者曾根據死者衣著上的散在油漆碎片（大型貨車車輛表面漆片）、微細玻璃碎片及車輛輪胎花紋印痕等痕跡的檢驗情況，結合其他相關資料對肇事車輛進行認定，最終抓獲肇事逃逸并造成被撞人員死亡的駕車人。尸體檢驗是對于衣物上的痕跡和異物，首先應進行肉眼觀察、直尺測量和記錄照相，然后再借助放大鏡和顯微鏡進行更為細致的觀察，同時應對其分布及特征進行分析。最后再對各種異物成分仔細提取、包裝并送檢，完成與可疑車輛對比與認證的后期工作。
第二，尸體檢驗。按尸檢程序對事故中死亡的尸體完成尸表檢驗和解剖檢驗，以明確死亡原因和損傷情況，最終做出尸檢鑒定結論。尸檢中還應該注意，不僅要仔細檢查交通事故形成的損傷，還應特別注意有無非交通事故造成的損傷和其他死亡原因，仔細分析甄別最可能的死亡性質，警惕他殺后偽裝交通事故死亡或交通事故損傷后故意殺人案件。車體散落物在尸體表面也能檢見，此外尸體表面也可檢見花紋樣輪胎印痕，后者的檢出對肇事車輛的認定至關重要。
第三，活體傷情檢驗。應根據案件的需要對事故中受傷人員進行傷情檢驗，以明確損傷的部位、種類、程度及成因等，并根據案件處理的需要做出傷情檢驗鑒定、傷殘等級和勞動能力障礙程度的評定。有的案件還可能涉及到對駕駛人員或受傷人員進行精神狀態的評定、確定是否飲酒及血酒精濃度，以及有無潛在性疾病的存在。若遇復雜案情，應及時聘請有關專家會診，千萬不可大包大攬，草率結案。
2.3.3其它應該注意的問題
除了作好上述三項工作外，在法醫檢驗中還應注意下述細節問題。首先，檢驗鑒定必須依法進行。道路交通事故傷死者檢驗的法規依據是《道路交通事故處理辦法》第十一條，“公安機關對交通事故的車輛，物品、尸體當事人的生理和精神狀態及有關的道路狀態等，應當根據需要，及時指派專業人員或者聘請有關專門知識的人進行檢驗或者鑒定。檢驗或鑒定應當做出書面結論”。其次，應準確了解案情的全部經過，包括事故發生的時間、地點和事故發生的詳細經過，以及車輛鑒定情況和傷者或死者當時的乘坐位置及肯撞觸的物體等，以幫助我們做出準確、客觀、具體的分析和判斷，為進一步做出正確的、具有說服力的結論打下基礎。道路交通事故是一類隨機的危害性事件。雖然交通事故損傷具有某些相似的特征，但是每一起具體的案件又有其獨特性。只有在工作中不斷的摸索、實踐、研究和總結，才能更好地作好道路交通事故中傷者的檢驗和鑒定工作，以適應當今法制建設的需要和社會發展的需要，同時滿足越來越高法制建設的需求。
3、交通事故司法鑒定對策
3.1 修改和完善司法鑒定法律法規
（1）提高鑒定機構的準入標準
《司法鑒定機構登記管理辦法》規定：法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務。應當“有不少于二十萬至一百萬元人民幣的資金”、“有在業務范圍內進行司法鑒定必需的儀器、設備”、“有在業務范圍內進行司法鑒定必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室”。上述規定。一是擁有資金的起數過低，應當提升自五十萬元以上：二是沒有司法鑒定必需的儀器、設備大致數量和標準的要求：三是對檢測實驗室的要求，除大專院校、科研單位具備以外，一般司法鑒定機構是很少有的。因此，必須明確規定具有鑒定機構與相關實驗室簽訂的合作協議等。通過嚴把鑒定機構的門檻，提高市場準入標準，防止鑒定機構魚龍混雜、水平參差不齊。損害當事人的合法權益。
（2）加大司法鑒定違法的處罰力度
現有司法鑒定法律法規設置的違法處罰條款普遍過低。不能足以對司法鑒定機構和鑒定人起到警戒及教育作用。因此，要根據不同情節，設置停業整頓、一至三倍罰款、一年內不能執業、終身不得從事鑒定業務等條款，從而規范司法鑒定秩序。
（3）法官對鑒定結論的采信
《憲法》規定，各級人民法院是國家審判機關，獨立行使審判權。審判權的行使是通過對證據的審查判斷，對案件事實的認定，并依據認定的事實和法律作出裁判來實現的。鑒定結論作為訴訟中的一種證據，人民法院應享有對其審查判斷并決定是否作為定案依據的權力。
3.2 建立健全司法鑒定管理機制及理論
3.2.1 建立健全司法鑒定管理機制
（1）建立同級通報制度
省、設區的市司法行政部門應當將司法鑒定機構和司法鑒定人變更、處罰等情況及時向同級人民法院通報。省高級人民法院和市中級人民法院應當將鑒定意見的采信情況和司法鑒定人的出庭情況、違規違紀行為及時向同級司法行政部門通報。司法行政部門應當將人民法院的通報情況作為對司法鑒定機構資質評估、司法鑒定人誠信評估的重要依據。加強兩機關之間的協調與溝通，共同培育好司法鑒定市場。
（2）實行鑒定人負責制
鑒定入應當對鑒定結論負責，除了因特殊原因確實無法到庭接受質詢的，對沒有特殊原因不出庭接受質詢的鑒定人要規定相應的制裁措施，對于人為因素導致鑒定結論錯誤的，應當在追究鑒定機構責任的同時追究鑒定人的責任。
（3）加強司法鑒定人員的職業教育
各級司法行政部門除了堅持資格考試前的培訓教育外，更要注重經常性的培訓教育。一方面，針對道路交通事故的特點，選擇典型案例或者聘請相關專家進行業務培訓，不斷提高司法鑒定人員的專業技術水平；另一方面要加強鑒定人員的法規和職業道德教育。不斷強化他們的規范意識和道德觀念，從而確保司法鑒定質量。
3.2.2 建立健全相關鑒定理論
當前，在交通事故鑒定中需要研究的理論問題很多。如道路線形對行車安全的影響、交通環境對行車安全的影響、車輛技術狀況對行車安全的影響等方面。因此，一方面要引導和鼓勵廣大司法鑒定人員開展理論創新研究，不斷取得新成果；另一方面要積極引進和推廣國內外在交通事故鑒定中的新成果。通過上述兩方面的努力，把交通事故鑒定技術不斷向前推進。規范交通事故鑒定范圍和標準及建立交通事故鑒定機構級別評定標準。
（1）規范交通事故鑒定范圍和標準
交通事故檢驗鑒定，主要包括尸體檢驗類、傷殘評定類、物證檢驗類（酒精含量檢驗等）、痕跡鑒定類（指紋鑒定、輪胎花紋鑒定等）、車輛安全性能檢驗和車輛定型鑒定等類別。司法部要會同公安部刑事科學技術部門，規范交通事故鑒定范圍和標準，為司法鑒定提供明晰的目錄和依據。
（2）建立交通事故鑒定機構級別評定標準
司法鑒定機構雖然沒有、也不可能有隸屬關系。但是，從不同行政管理級別司法鑒定機構的人員和裝備上能否劃分為縣級、市級、省級、國家級鑒定機構，或者按照鑒定機構的人員和裝備以及鑒定實績，設定鑒定機構級別評定標準，分別設定為一級、二級、三級、四級。級別擬定后，一方面有利于為鑒定機構的發展和提高增加動力；另一方面為解決重復鑒定的采信問題提供基本依據。
按損害后果程度分類：
輕微事故：是指一次造成輕傷l－2人；或者財產損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故。
一般事故：是指一次造成重傷l－2人；或者輕傷3人以上；或者財產損失不足3萬元的事故。
重大事故：是指一次造成死亡l－2人；或者重傷3人以上10人以下；或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。
特大事故：是指一次造成死亡3人以上；或者重傷11人以上；或者死亡1人，同時重傷8人以上；或者死亡2人，同時重傷5人以上；或者財產損失6萬元以上的事故。
總之，交通事故司法鑒定是解決交通事故處理中不可缺少的重要方面。司法行政管理部門和公安交通管理部門一定要認真履行法律賦予的職責，對交通事故司法鑒定中存在的問題采取多種行之有效的措施，切實加強對司法鑒定機構的管理。真正發揮其在解決社會矛盾、構建和諧社會中的積極作用。
3.3 交通安全現狀的對策
當前我國的國道、省道和二級以上高等級公路（尤其是一級公路）不僅事故的空間分布密度大，而且事故的損害烈度大、人員致死率高，這與這些公路所分擔的交通量大、允許的行車速度高有一定關系，但更主要還是與人們的交通安全意識淡薄、現有的交通管理水平低下以及部分車輛和公路的安全技術條件較差等因素有關，與發達國家的情況相比還具有很大的可改善空間。
結合交通事故的特征，提出如下改善交通安全現狀的對策：
（1）加強車速管控：超速行車是造成交通事故的重要原因，然而駕駛員在行車過程中普遍存在追求更高速度的心理，對遵守公路限速的意愿不強。
（2）加大公路安保工程建設力度：公路的安全性差往往是造成事故的直接或間接原因，尤其在經濟發展相對滯后的西部地區表現突出，亟待加強安保工程建設。
（3）加強交通安全管理與宣傳教育：人是參與和支配公路交通的主體，因此，單憑完善的硬件設施并不足以確保其安全效能的發揮，而必須通過對人卓有成效的管理與宣傳教育來規范其交通行為，切實減少人為因素導致的交通事故。此外，充分聽取廣大交通參與者的意見并盡量滿足其合理的出行需求，也有助于增強人們的交通安全意識。
（4）建立交通事故緊急救援系統：為了降低公路（尤其是高等級公路）交通事故的致死率，以及減少因交通事故而引起的現場交通堵塞和連環事故，必須圍繞交通事故現場的傷員救護、現場保護、交通疏導、危險處置等工作，建立起由交警、醫療、消防、交通、保險等部門參與，分工明確、協同配合、信息暢通、反應迅速的公路交通事故緊急救援系統。
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