發布時間:2022-10-13 04:28:36
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的控煙宣傳工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
積極倡導學校文明之風,樹立良好的學校形象,改善學校環境,增強全社會衛生意識,為促進社會精神文明建設作貢獻。
二、任務措施:
1、成立“控煙工作小組”以及“控煙工作監督小組”,明確分工,明確職責。在領導小組統一安排部署下,定期布置檢查落實“控煙”工作。
2、宣傳發動,通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,統一思想,并利用黑板報等宣傳工具,明確要求,落實措施。
3、執行已經公布的切合實際、行之有效的禁煙制度。
4、在公共場所醒目處張貼禁告示,提醒進入學校的一切人員自覺禁煙。
5、加強經常性有重點的階段檢查和考核,實行相應的獎懲制度,并給對禁煙工作有出色貢獻的教職工進行一定的獎勵。
三、工作要點
1、貫徹《學校衛生工作條例》,按照《學校衛生工作》和《無吸煙學校標準》評估細則要求,努力做好學校的控煙和健康教育工作。
2、加強控煙和健康教育,利用學校的黑板報、宣傳欄和班級的衛生角及電化手段、宣傳資料,定期向師生宣傳衛生保健控煙知識,使師生增長健康知識,自覺采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險因素,預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織學生參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動,讓學生在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。
3、根據《無煙學校標準》結合本單位實際情況,堅持做好禁止吸煙的宣傳工作,并在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙的標志,不設置吸煙的器具,開展一些行之有效的控煙活動。
4、班主任及任課老師教育督促學生自覺遠離煙草,主動宣傳控煙禁毒知識,做文明學生。
5、向學生家長大力宣傳禁止吸煙的知識,發放告家長書,明確責任。
四、各月活動安排:
二月份:
1、召開控煙工作小組以及控煙工作監督小組會議,進一步明確工作職責,擬訂學校控煙工作計劃。
2、召開全體教職工會議,明確控煙工作重要性和必要性。
3、布置教室,搞好室內外及保潔區的衛生,迎接新學期。
4、向全體師生宣傳預防控煙的有關知識。
5、由校辦公室、綜治辦、總務處、政教處、教務處組織全校控煙工作專項檢查,并進行評比記錄。
三月份:
1、分年級舉辦《控煙教育》專題講座。
2、向教職工發放《控煙教育》宣傳材料。
3、組織控煙工作檢查,做好記錄。
四月份:
1、組織一次愛國衛生活動。
2、控煙自查。
五月份:
1、結合五月三十一日《世界無煙日》向學生宣傳吸煙煙的害處。
2、由團委組織學生進行《遠離煙草、杜絕》簽名活動。
3、組織控煙工作檢查,做好記錄。
六月份:
由辦公室、綜治辦組織控煙工作專項檢查,并進行學期評比按學校有關規定落實獎懲措施。
九月份:
1、對新生進行入學教育,組織一次愛國衛生活動。
2、組織控煙工作檢查,做好記錄。
十月份:
1、舉辦《吸煙危害大、控煙是關鍵》專題講座。
2、組織控煙工作檢查,做好記錄。
十一月份:
1、校園廣播站進行一次控煙宣傳。
2、組織控煙工作檢查,做好記錄。
十二月份:
全校檢查控煙工作落實情況,并進行年度總結。
2016年控煙工作計劃(二)
為了給廣大師生營造一個無煙、清潔、健康、和諧的學習、工作和生活環境,使學生在無污染的環境里健康成長,我校在鞏固以前控煙成績的基礎上繼續加大控煙工作的力度,本年度計劃做好以下主要工作。
一、明確目標,加強領導
為了確保學校控煙工作順利開展,決定成立控煙工作領導機構,學校成立以校長為組長,副校長為副組長,工會、政教處、辦公室、教導處、團委、總務處、校醫室等負責人為組員的控制吸煙領導小組,由校長負責分工,各處室緊密配合,積極開展控煙活動,每學期制定切實可行的控制吸煙的計劃和措施,定期召開領導小組會議,安排布置控制吸煙活動的檢查落實工作,宣傳吸煙的危害性和控煙的必要性,并總結經驗,及時對吸煙者進行通報批評,做出處理意見。
把控煙活動納入學校的總體工作計劃,確保控煙工作有計劃,有組織、有檢查、有落實。把創建無煙學校作為我校的近期目標,明確工作責任,制定控煙措施。
二、營造良好的控煙氛圍。
1、為了使控煙活動深入開展,控煙領導機構要在辦公室、會議室、學生宿舍、食堂、教室走廊等校園醒目位置設立“請勿吸煙”“無煙辦公室”等標志,隨時提醒學生、教職工和外來客人禁止吸煙。
2、利用教職工大會、年級學生大會、主題班會、國旗下演講、黑板報、校園廣播站等各種渠道,在全校師生中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育,使創建無煙學校成為師生員工的自覺行動。
3、利用5月31日世界無煙日,組織廣大師生開展控煙宣傳教育活動,提高師生對煙草產品的認識,有效降低吸煙率。
4、各班團支部利用主題班會組織學生開展“拒絕煙草,做不吸煙的新一代”簽名活動、“手拉手勸阻吸煙”等活動。
5、利用“小手拉大手”活動,讓學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識和未成年人保護法,力所能及地規勸家長戒煙、禁煙。學校利用家長會,加強控煙宣傳,使家長遵守國家對控煙工作的有關規定,自覺參與社區的控煙活動。
三、繼續開展控煙活動。
1、學校利用教職工大會時間加強控煙知識的學習。組織教職工學習《煙草控制框架公約》、《未成年人保護法》和《無煙單位標準》。讓廣大師生全面了解國際、國內控制吸煙的歷史、現狀以及吸煙對人們身體帶來的疾病和痛苦,從而進一步認識吸煙對健康的危害,增強廣大師生控煙的自覺性。
2、擬定控煙規章制度,向全校師生發出“創建無煙學校”倡議書,明確獎懲辦法,使“禁煙”活動成為大家的自覺行動。
3、校園廣播站每月進行一次控煙宣傳,對學生講解吸煙的危害,讓學生充分認識到吸煙對青少年成長的危害,從而拒絕吸煙。期末舉行一次控煙知識競賽。
4、在醒目位置張貼“請勿吸煙”的標志,校門將設立醒目的禁煙標志,竭力營造無煙氛圍。
5、根據學校的實際情況,明確規定學校的教室、實驗室、圖書室、會議室、教師辦公室、等公共場所禁止吸煙。
6、學校主動和學生家庭配合,要求學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識,力所能及地規勸自己家長戒煙、禁煙。學校在以后召開家長會時,將不失時機地增加這方面的宣傳報道,使他們遵守國家對控煙工作的有關法規,自覺參與控煙活動。
7、向全校學生明確宣布,必須做到不吸煙,若被發現,該生將不得評為“三好學生”。
8、為使我校控煙工作深入有效地開展,預將五月定為“吸煙有害宣傳月”,每個班級應出好一期專期黑板報并參加全校評比。
四、各月活動安排:
二月份:
1、召開控煙工作小組以及控煙工作監督小組會議,進一步明確工作職責,擬訂學校控煙工作計劃。
2、召開全體教職工會議,明確控煙工作重要性和必要性。
3、布置教室,搞好室內外及保潔區的衛生,迎接新學期。
4、向全體師生宣傳預防控煙的有關知識。
5、由工會、教導處、衛生室組織全校控煙工作專項檢查,并進行評比記錄。
三月份:
1、出一期禁煙宣傳黑板報。
2、出一期禁煙宣傳版面。
3、向全體師生發放宣傳材料。
4、組織控煙工作檢查,做好記錄。
四月份:
1、組織一次愛國衛生活動。
2、進行一次控煙宣傳的校園廣播。
3、組織控煙工作檢查,做好記錄。
五月份:
1、結合五月三十一日《世界無煙日》向學生宣傳吸煙煙的害處。
2、組織控煙工作檢查,做好記錄。
六月份:
1、舉行一次控煙知識競賽。
2、組織控煙工作檢查,做好記錄。
九月份:
1、組織一次愛國衛生活動。
2、組織控煙工作檢查,做好記錄。
十月份:
1、舉行禁煙宣傳廣播
2、組織控煙工作檢查,做好記錄。
十一月份:
1、禁煙板報宣傳
2、組織控煙工作檢查,做好記錄。
十二月份:
全校檢查控煙工作落實情況,并進行年度總結。
五、控煙工作的物質保障
為了使我校控煙活動順利開展,保證各項控煙措施得到落實,學校每年拿出一定數量的資金用于控煙活動。控煙領導機構緊緊圍繞控煙方案要點積極開展工作,加強檢查和督導,形成全校人人參與的有效機制,切實把控煙工作落到實處。為廣大師生營造了一個無煙、清潔、健康、和諧的學習、工作和生活環境。
南昌市豫章中學
2016年控煙工作計劃(三)
為了更好地完成20xx年控煙工作任務,更進一步完善控煙工作制度和體系,提高社區居民的戒煙意識,使生活環境得以改善,居民身體素質進一步提高,現根據我社區的實際情況,制定樂民社區20xx年度控煙工作計劃如下:
一、指導思想
積極倡導文明之風,樹立良好的社會形象,改善轄區環境,增強全社會衛生意識,為促進社會精神文明建設作貢獻。
二、任務措施
1、調整控煙工作領導小組組成成員,明確分工。在控煙工作領導小組統一安排部署下,定期布置檢查控煙工作。
2、宣傳發動,通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體,明確要求,落實措施。
3、加強督查,嚴格執行控煙制度。
4、在公共場所醒目處設置禁煙標志,提醒吸煙者自覺禁煙。
5、在會議室和辦公室設置禁煙標志。
三、工作要點
1、貫徹衛生工作評估細則要求,努力做好控煙和健康教育工作。
2、加強控煙和健康教育,利用黑板報、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛生保健控煙知識,增長健康知識,自覺采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險因素,預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動,讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。
為了全面貫徹落實《省公共場所衛生管理辦法》的要求,根據《縣關于開展公共場所控煙工作的實施方案》的部署,遵循“限定場所、分類管理、單位負責、公眾參與”的控煙工作原則,以提高全民健康質量為目的,以創建省級文明縣城為抓手,依法加強教育公共場所控煙的監管和教育,消除和減少煙草煙霧的危害,保障師生的身體健康,努力營造無煙、清潔、健康、和諧的育人環境。
二、實施內容
縣教育系統內下列公共場所禁止吸煙:
1、幼兒園、中小學及青少年活動中心的室內外區域。
2、除前項以外的各級各類學校的教學場所、學生宿舍、餐廳等室內區域。
3、縣教育局機關會議室以及共用的工作場所等室內公共活動區域。
三、實施要求
(一)健全管理網絡,明確職責
教育局成立由局長任組長,教育工會主席為副組長,局綜合室、教育股、人事股、后勤股負責人為成員的控煙工作領導小組,領導小組下設辦公室于局綜合室,由綜合室主任兼任辦公室主任,具體制定控煙工作計劃及相關制度,明確職責分工,負責全系統控煙工作的組織、協調、實施和督查。
各校(園)、本局各股室應建立本單位控煙工作組,依據《省公共場所衛生管理辦法》及本實施方案,制定本單位控煙工作方案和制度,明確禁煙區域,健全工作網絡,明確工作職責。
(二)加強監督,規范管理
縣教育局控煙工作領導小組對局機關內部及所屬校(園)不定期開展監督檢查,設立控煙監督電話:,接受舉報。同時配合有關部門加強校園公共場所控煙檢查力度,對于執行不力、屢查不改的單位和個人,應依照有關規定予以處罰。
各校(園)、本局各股室要將控煙工作與精神文明建設、健康校園建設、學生行為規范養成、文明股室組評選等工作相結合,確定監督人員,開展宣傳監管,建立勸阻吸煙制度、獎懲制度等,建立日常監督的長效管理制度。控煙工作情況納入文明單位創建的考核體系。
(三)注重宣傳,營造氛圍
縣教育局控煙工作領導小組辦公室做好控煙宣傳的組織協調工作。各校(園)、本局各股室積極做好《省公共場所衛生管理辦法》的學習及宣傳,在禁煙區域的醒目位置張貼禁煙標識,同時在每張禁煙標識下張貼監督電話。在校門口及校園內醒目處張貼禁煙宣傳海報,并應通過升旗儀式、健康教育課、班團隊活動、分發告家長書等活動途徑,通過廣播、電子屏幕、宣傳黑板報等宣傳媒體向全校師生、教職員工及家長進行集中宣傳。
四、實施步驟
(一)第一階段:宣傳發動階段
1、成立縣教育系統控煙工作領導小組,制定下發《縣教育系統公共場所控煙工作實施方案》,部署控煙工作要求。
2、縣教育系統成立一支由教師、學生組成的“控煙衛士”志愿者隊伍,在日常學習工作中發揮宣傳監督作用。
3、下發《關于認真做好禁煙宣傳的通知》,組織各校(園)、本局各股室購買領取禁煙標識、監督電話標識、《省公共場所衛生管理辦法》單行本及宣傳畫。3月底,各校(園)、本局各股室完成宣傳海報、禁煙標識的張貼,清除禁煙區域內設置的與吸煙有關器具,營造控煙宣傳氛圍。
4、組織開展《省公共場所衛生管理辦法》的學習及宣傳,通過形式多樣的途徑向廣大師生家長開展控煙宣傳。
(二)第二階段:組織實施階段
1、各校(園)在4月舉行未成年人“拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代”簽名活動。進一步做好學習及宣傳工作。
2、各校(園)、本局各股室積極開展自查自糾工作,發動廣大師生主動參與控煙工作,做好宣傳監督,勸阻禁煙區域內的吸煙行為。根據《省公共場所衛生管理辦法》要求,各校(園)、本局各股室做到:禁煙區域無人吸煙,無煙蒂、煙灰,不擺放與吸煙有關的器具,不向來客及不接受來客敬煙。縣教育局結合新學期開學檢查開展控煙工作全覆蓋檢查。
3、充分發揮“控煙衛士”志愿者隊伍作用,啟用監督電話,接受市民投訴。
4、根據縣愛國衛生委員會的監督巡查反饋情況,及時開展整改整治。縣教育局控煙工作領導小組不定期開展控煙工作監督,及時處理、妥善解決投訴。
5、各校(園)、本局各股室進一步增強責任意識,強化職責要求,做好控煙工作。結合“世界無煙日”(5月31日),進一步開展“吸煙有害健康”的宣傳。
(三)第三階段:強化完善階段
1、結合2014年控煙工作的開展,進一步推進控煙工作的學習與宣傳。
2、控煙工作辦公室組織志愿者對各校(園)、本局各股室的控煙執法情況進行巡訪檢查。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以改善人居環境、構建和諧社會為目標,按照“政府組織、地方負責、群眾動手、科學治理、社會監督、分類指導”的愛國衛生工作方針和“條塊結合、以塊為主、治標與治本相結合、以治為本、集中治理與經常管理相結合,以經常管理為主”的愛國衛生工作原則,進一步完善生存環境和生活質量,提高社會綜合衛生水平和公民健康水平,進一步深入鞏固創衛成果,為創衛成果貢獻微薄力量。
二、組織領導
為確保鞏固創衛工作順利開展和取得實效,我鄉高度重視,成立鞏固創衛工作領導小組,由我鄉鄉黨委書記彭斌、分管科教文衛鄉黨委副書記何志偉任組長,鄉衛生院院長伍成艷、科教文衛專干羅芳任副組長,各包村干部、駐村大學生、各村兩委負責人及機關站所與企業相關負責人任領導小組成員,下設領導小組辦公室,由羅芳負責日常工作。
三、工作階段
我鄉鞏固創衛工作要緊緊圍繞工作實際,圍繞工作重點,結
合全縣開展的鞏固工作,落實好如下具體工作。
(一)第一階段:整合我鄉宣傳資源優勢,充分利用村務公開欄、“法律六進”活動、基層司法所的法制宣傳活動、戶主會、黨員會、職工會等作為宣傳平臺,采取現場咨詢、發放宣傳資料等形式多樣、內容豐富的宣傳,廣泛宣傳鞏固創衛活動,真正做到鞏固活動深入人心,家喻戶曉。認真總結在鞏固活動中涌現出來的先進事跡、先進個人和先進經驗,引導、激勵大家積極參與到鞏固國家衛生城市活動中來。
(二)第二階段:結合當前鞏固工作,開展形式多樣的愛國衛生活動。開展健康、衛生、控煙、環保和節能減排等知識的宣傳活動,公共場所禁止吸煙,落實衛生管理制度,加強衛生保潔,創建整理有序的環境。
(三)第三階段:開展單位鞏固達標活動。組織全鄉干部職工開展系統環境衛生整治,突出抓好機關、衛生死角的治理,清除垃圾,清理亂貼亂畫、亂堆亂放的雜物
(四)第四階段:針對各村、各機關站所實際,制定年度愛衛工作計劃、工作總結和平時工作記錄。
(五)第五階段:發放控煙宣傳資料,在鄉政府大院醒目的位置張貼禁煙標志,嚴禁在公共場所吸煙。
四、具體要求
(一)統一思想,提高認識
要深化對國家衛生型城市工作重要意義的認識,切實統一思想,提高認識,高度重視鞏固工作,按照縣級相關部門統一部署,抓緊抓好各項工作的落實,確保鞏固工作有序開展。
(二)健全機制,形成合力
要健全完善鞏固工作領導體制和互動機制,充分發揮我鄉工作的作用,加強對活動的規劃、協調和督促檢查,干部職工要各展所長、各負其責,確保鞏固工作再上一層樓。
(三)明確任務,落實責任
1、鄉政府:負責統攬全局,及所有日常性工作。
2、鄉中心校學校:一是做好在校學生食品安全工作,確保每日食品留樣,完善采購臺賬;二是做好學校周邊及校內環境衛生工作,包括學生個人衛生;三是每學年開展不少于2次健康教育活動,通過講座、發放宣傳資料、現場咨詢等方式,確保學生身心健康。
衛生協管工作計劃范文一為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》,進一步加強衛生監督基層網絡建設,推進衛生監督進社區、進鄉村,夯實衛生監督工作基礎,規范衛生監督協管工作,進一步完善食品、衛生監督體制,加強機構能力建設,努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權益。
工作目標:以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核心,因地制宜,充分利用現有公共衛生資源,提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
在衛生院公共衛生中設置衛生監督協管工作。
一、具體職責
1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衛生檢查。
4.各衛生室要積極配合監督協管人員工作。
5.對轄區內突發公共衛生事件及時上報,并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。
6.受理轄區內相關案件的投訴、舉報,經調查核實后,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
7.發現轄區內的非法行醫案件,及時向縣衛生監督所報告,協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8.完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
9.衛生室衛生監督具體職責:
(1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。
(2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料
二、增強監管能力 加強隊伍管理
1.健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協管工作制度,規范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛生監督協管員著裝和執法行為的督查,樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查,切實增強衛生監督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓,規范行政行為。開展衛生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓,提高衛生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓,切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。
3.強化社區、村管理。實行信息員聯系制度,充分發揮督查機構的監管作用。
三、突出監督重點 加大監督力度
1.加強食品衛生監督
(1)積極開展食品安全鄉創建工作,構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制,完善監督執法網絡體系,深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施,實現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設,建立食品安全風險評估、預警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業食品衛生水平,積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
(3)結合社會主義新農村建設,開展公共衛生管理進農村活動,督促落實旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。
(4)開展節假日食品衛生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
2.加強醫療執業監督執法工作
繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度,深入開展打擊非法行醫工作,切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責,完善醫療執業監督制度,加強日常監督執法,健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理
(1)組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督,有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作,提高飲用水衛生監督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛生監督執法工作,做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監督工作水平。
四、加強職業衛生和放射衛生監督管理
根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況,開展職業衛生監督檢查,加強職業健康監護監督工作,擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面,督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。
今年是衛生監督協管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛生監督協管工作做好。
衛生協管工作計劃范文二為積極推動醫藥衛生體制改革,提升衛生監督執法水平,更好地適應社區經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,全力推動社區衛生監督事業又好又快發展,特制定本計劃。
堅持依法行政,加強監督管理,堅持“以人為本”,服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,進步衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推動衛生監督體系建設
以加強體系建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效力及衛生執法技術手段。要結合工作實際,展開有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督職員的綜合素質和執法能力。依照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督協管員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、展開衛生監督稽查工作,推動衛生行政執法責任制。進一步規范衛生行政執法行為,認真實施《衛生監督稽查工作制度》,依照衛生部《衛生監督稽查工作規范》,加強衛生監督稽查工作,規范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷進步稽查工作質量。進一步完善行政執法責任制,加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網絡建設。健全社區衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時正確地統計、處理和上報衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制,進步應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件,努力解決社會關注的熱門、難點題目,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,進步對突發公共衛生事件的應急處置能力。
二、加大公共衛生和醫療服務監管力度
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,增進區域公共衛生狀態不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛生重點領域的監管。
1、加強公共場所衛生監督。繼續推動公共場所衛生監督工作,加強公共場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區域示范單位。在美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀態公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格根據相關法律法規、標準和規范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面進步醫療廢物規范處置、安全管理水平。
4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推動職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作職員職業健康監護工作。
第一、加強衛生監督機構能力建設,強化單位內部管理
1、加強基礎設施建設。全力抓好本所綜合業務大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區)衛生監督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強衛生監督信息建設。對衛生監督數據信息進行綜合處理、統計分析,輔助行政決策,提供公眾服務。
3、加強衛生監督隊伍建設。根據衛生部《20xx—20xx年全國衛生監督員教育培訓規劃》,積極組織參加國家、省組織的有關培訓工作,抓好市、縣(市、區)兩級衛生監督所的常規培訓工作,提高衛生監督執法水平。
4、加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度,加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設,實現單位管理制度化、規范化和科學化。
第二、突出衛生執法工作重點,加強日常監督管理工作
1、繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作
(1)全面開展執業醫師執業資格的監督檢查,重點檢查營利性醫療機構、個體診所和對外開放的企事業單位所設醫療機構的聘用人員,嚴肅查處偽造醫師資格證書騙取醫療執業注冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫學美容專科的監管,嚴肅查處聘用非衛生技術人員執業的違法行為。
(2)繼續整治非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”的違規活動,對有令不行、有禁不止的醫療機構及承包者予以嚴肅處理,并追究有關負責人的行政責任。
(3)深入開展農村醫療服務市場整頓治理,重點加強對農村個體診所執業范圍和個體醫生執業資格的監督檢查,嚴厲打擊無證行醫、游醫藥販、非法坐堂行醫的違法行為。
(4)繼續開展母嬰保健技術服務活動整治,嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執業資格的監督檢查。
(5)嚴厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人出抽出血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴肅查處血站和單采漿站跨區采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫療機構臨床用血監督檢查。堅決打擊醫療機構自采自供血液的違法犯罪活動,規范醫療機構應急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫院巡查工作試點。積極配合衛生部開展大型醫院巡查工作,督促、指導和推動二級以上醫院貫徹落實國家有關醫療管理法規和方針政策,幫助醫院發現問題,整改提高,提高醫療服務質量。
(8)加大對違法虛假醫療廣告的監督管理力度,嚴厲懲治虛假違法醫療廣告,切實規范醫療廣告市場。
2、以餐飲服務單位和公共場所為重點,進一步加強公共衛生監督執法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛生監督職責,做好餐飲服務單位、保健食品衛生監督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監管工作,組織協調食品安全質量抽檢,協助衛生行政部門開展食品安全預警信息。
(3)切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛生、傳染病防治監督工作,加強學生健康體檢和健康檔案監管,逐步開展學校教室衛生監督管理工作。
(4)建立并推行城鎮集中式供水單位衛生監督分級管理制度,加強對城鎮供水單位及管網末梢水以及自備水源衛生質量監督監測。
(5)全面推行公共場所衛生監督量化分級管理制度,做好公共場所經常性衛生監管,重點監督監測集體空調通風系統室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、加強傳染病防治監督執法工作
(1)繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構、采供血機構疫情網絡報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。
(3)開展醫療廢水廢物處理的監督檢查,督促醫療衛生機構按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定,做好醫療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
(4)繼續加強醫療機構消毒隔離和醫院感染控制工作監督檢查。重點開展腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監督監測,做好消毒劑和一次性醫療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執行國務院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》,開展對高致病原微生物實驗室條件、技術標準規范和操作規程的監督檢查。
4、加強職業衛生監督執法,抓好醫用輻射防護安全監管
(1)加大建設項目職業衛生監督檢查的力度。會同發改、經濟、國資、環保等部門認真做好建設項目職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價及其衛生審查、竣工驗收工作,從源頭上預防和控制職業病發生。
(2)繼續開展職業衛生技術服務、職業健康檢查和職業病論斷機構資質審定工作,加強職業病診斷鑒定的管理,規范職業病診斷鑒定工作。
(3)切實加強醫用輻射機構和放射診療技術許可審查,重點開展對大型放射診療設施建設項目衛生審查和放射治療、介入診療技術及其防護措施的日常監管工作。
(4)認真處理好農民工職業病危害事件。對農民工舉報投訴的職業病危害案件,組織力量進行調查,幫助和指導農民工申請職業病診斷鑒定,嚴肅查處嚴重危害農民工健康的違法事件,維護農民工的健康權益。
第三、規范衛生行政執法行為,樹立良好衛生監督形象
1、建立健全衛生行政執法責任制和責任追究制。規范衛生行政處罰自由裁量權,確保衛生行政處罰公正、公平。開展衛生行政執法案卷評價審查和衛生行政執法評議考核,及時糾正和查處衛生行政不作為和亂作為的行為。
2、認真貫徹執行衛生部《衛生監督稽查工作規范》,切實加強衛生監督稽查工作。健全衛生監督稽查組織機構和工作制度,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,注重規范和嚴格行政許可,樹立依法行政和依法監管的理念。
3、加大宣傳力度,利用各種形式結合專項行動,充分發揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛生監督工作,努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍,樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。
20xx年衛生監督工作計劃二為了加強全縣學校衛生工作,切實保障師生身體健康,維護社會穩定,根據《學校衛生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規要求,進一步做好學校衛生監督工作,現將我縣20xx年學校衛生監督工作計劃安排如下:
一、工作目標
通過開展學校飲用水衛生、傳染病防治、教學環境及生活設施衛生監督檢查,不斷推進學校衛生各項工作,改善教學衛生環境,進一步提高學校衛生監督工作水平。
二、工作內容
對轄區內所有中小學及托幼機構開展衛生監督檢查,監督覆蓋率100%。檢查的重點是:
(一)生活飲用水衛生:全面掌握我縣學校及托幼機構供水情況,重點檢查學校飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施設備衛生狀況及學校開水供應情況,有效防范傳染病的發生。
(二)傳染病防控工作:督促指導學校按照衛生部、教育部相關文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內的發生,確保一旦發生疫情能做到早發現、早報告、早處置。
(三)教學環境、生活設施衛生情況:加強對校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的監督檢查,對學校內影響學生健康的教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。
(四)學校健康教育工作:指導學校開展“健康教育進校園活動”,在宣傳健康知識的同時,注重季節性、傳染性疾病及個人衛生防暑等健康知識的宣傳教育,引導學生提高個人疾病防范能力。
三、工作要求
(一)在春季和秋季學校開學之際,積極協調縣教育體育局,組成聯合檢查組,開展學校衛生專項監督檢查,對檢查中發現的問題要及時提出整改意見,并落實到位。檢查結束,完成專項檢查工作總結。
(二)在開展好專項檢查的同時,認真做好學校日常衛生監督工作,特別是對專項檢查中存在問題的學校進行重點監督,做到有問題不放過,整改意見落實不到位不放過,并做好現場檢查痕跡管理工作,規范制作現場檢查筆錄及衛生監督意見書。
20xx年衛生監督工作計劃三一、指導思想:
認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛生法》、學校《衛生工作條例》,切實加強學校衛生工作,提高學生健康水平。從學校實際出發,立足學生良好的衛生行為習慣培養,推動學生身體和心理素質的不斷提高,加強對學生的健康狀況監測,及時做好傳染病、常見病的預防和治療工作,促進學校衛生工作再上新臺階,創出新業績。
二、工作重點:
(一)加強健康教育。
1、按照上級《學校衛生工作條例》檢查評估細則要求,做好各項衛生工作。
2、認真上好健康教育課,做到有教師、有課本、有課時、有評價,確保學生健康知識合格率達90%以上。
3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動,做好防傳染病宣傳及預防艾滋病教育。
4、重視學生心理、生理健康教育,開展青春期衛生講座,。
5、著力培養學生衛生習慣,做到常洗澡,勤換衣,勤剪指甲,不喝生水,不隨地吐痰等,確保學生健康行為形成率達80%以上。
(二)做好學校衛生監督工作。
1、做好學生病假統計工作。
2、做好教學衛生管理與監督,逐步使學生課桌椅及采光照明等符合衛生工作要求。
3、認真監督學校飲水衛生及食品衛生,開展經常性的食品衛生檢查,杜絕食品衛生事故發生。
(三)開展學生常見病防治。
1、繼續開展防近工作,及時掌握學生視力動態,對近視新發病率及假性近視及時督促矯正,隨堂糾正學生讀寫姿勢(一尺一寸一拳),不疲勞用眼,按時下課,保證學生課間休息時間。
2、提高眼保健操質量,保健教師要及時檢查學生眼保健操情況,對穴位按壓不準確的及時予以糾正,保證每天兩次眼保健操。
3、根據傳染病在不同季節的流行特點,認真做好預防宣傳工作、消毒隔離工作。
4、做好計劃免疫接種證的查驗工作、學生計劃免疫工作。
5、配合防疫站廣泛開展對近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治,加強對殘疾體弱學生的醫學照顧和心理衛生工作。
6、積極開展對口腔衛生知識的宣傳。
(四)積極做好創建工作。
1、按照學校衛生工作要求,認真積累健康宣傳資料,為創建工作提供可靠的依據和準確的數據。
2、繼續通過紅領巾值崗對各班進行衛生評分,評流動紅旗(一周一次),室外繼續劃分責任包干
區,定班定人負責,保持室內外清潔整齊。
20xx年衛生監督工作計劃四為積極推進醫藥衛生體制改革,進一步加強市衛生監督所機構建設和隊伍建設,提升衛生監督執法水平,更好地適應杭錦后旗經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,旗衛生監督所將在旗委、政府決策指引下,全力推進全旗衛生監督事業又好又快發展。特制定本人的工作計劃。
以xx大精神為指導,學習實踐科學發展觀,結合醫藥衛生體制改革,推進衛生監督體系建設。堅持依法行政,加強監督管理,堅持“以人為本”,服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,提高衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推進衛生監督體系建設
按照自治區衛生廳《關于進一步加強衛生監督體系建設的意見(試行)》的要求,以加強內涵建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效率。加強衛生監督機構建設,使衛生監督的工作經費、執法裝備等按照有關規定達到要求,著力提高衛生執法技術手段。要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督人員的綜合素質和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督人員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、開展衛生監督稽查工作,推進衛生行政執法責任制。進一步規范衛生行政執法行為,認真實施《衛生監督稽查工作制度》,按照衛生部《衛生監督稽查工作規范》,加強衛生監督稽查工作,規范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷提高稽查工作質量。進一步完善行政執法責任制,加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網絡建設。健全市旗衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時準確地統計、處理和衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制,提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報的信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。
5、根據衛生部辦公廳下發的《衛生監督執法考核評議量化指標體系》的相關要求建立對衛生監督工作質量和完成情況量化考評制度,做到考核目標責任化、考核指標科學化、考核過程經常化和全程考核公開化。切實促進衛生監管模式的轉變和執法效率的提高。
二、進一步規范行政許可行為
1、按照行政審批管理制度的規定,進一步規范行政許可行為。衛生許可工作要與衛生監督發展相適應、與經濟社會發展相適應為原則,積極推進行政審批制度改革,提高行政許可效率,提高服務相對人滿意度,縮短許可項目平均辦結天數,提高許可項目(審批時限)辦結率。
2、 進一步提高行政審批受理窗口形象,逐步建立服務承諾、首問責任、限時辦結制度;繼續完善和強化辦事公開制度,通過信息化系統,提供有效審批結果和許可內容信息查詢。
3、優化衛生許可工作流程,統一窗口受理,嚴格按照資料審核、現場審查、行政審批程序,提高衛生許可工作效率。
三、加大公共衛生和醫療服務監管力度
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,促進區域公共衛生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛生重點領域的監管,鞏固衛生城市的創建成果。
1、加強公共場所衛生監督。繼續推進集中空調衛生監管,擴大公共場所集中空調通風系統的抽檢工作,及時做好數據的匯總分析工作。開展大型餐飲場所和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀況公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格依據相關法律法規、標準和規范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面提高醫療廢物規范處置、安全管理水平。
4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推進職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護?督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業健康監護工作。
一、2016年上半年工作總結
(一)穩步推進醫藥衛生體制改革。
1.全面推進分級診療制度。進一步規范分級診療服務,縣域就診率90%以上;上半年鄉鎮衛生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅,住院診療量和病床使用率較去年同期持平;縣級醫院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平;醫院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%。縣、鄉、村雙向轉診通道暢通,運行正常。縣級醫療單位與鄉鎮衛生院全面建立松散型醫療聯合體,醫師多點執業較2015年增長50%。
2.強化公立醫院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫院綜合改革的意見》,繼續鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革;開展縣級公立醫院改革效果評價,建立健全醫院績效評價機制,100%的公立醫院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續鞏固基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度成果。上半年,縣級公立醫院基藥采購占藥品采購總額的57.54%,全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉鎮達93.55%,平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購,采購藥品、耗材采購率達100%;全縣總藥品、醫用耗材陽光采購平均積分達到90分以上;以縣為單位實行了基藥采購金按月支付,集中支付率達100%。截止5月,全縣藥品采購成交金額1523萬元,其中基藥1004萬元,耗材采購成交金額140.95萬元。
4.完善醫改推進機制。建立健全醫改領導小組,醫改辦編制人員全部到位,醫改工作納入了黨委政府目標績效管理,按期召開了醫改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩步推進,醫學影像、消毒供應、醫學檢驗中心運行正常,心電中心正在建設中。
(二)堅持依法行政,規范行政運行。
1.加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃,將普法依法治理工作經費納入財政預算,建立機關干部學法、領導講法,深入開展“法律七進”活動,半年開展專題法制宣傳教育活動5次,在醫院、公共場所建立法治宣傳欄14處,做好了12356陽光計生服務熱線管理。
2.加強行政審批。推進行政審批制度改革,推進行政審批制度改革,所有審批程序嚴格把關,切實做到了人員落實、責任到位、程序規范、限時辦結,行政審批按時辦結率達100%,群眾滿意率100%,無違法、違規辦理現象發生。
3.規范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單,促進行政權利公開運行;上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛生計生法律法規相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”,強化規范性文件備案審查,無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。
4.強化衛生計生綜合執法監督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》等法律法規落實情況監督檢查,并及時上報相關數據和總結。對轄區各級各類學校22家,托幼機構13家進行了學校衛生監督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛生監督執法專項檢查,半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉鎮集中式供水單位9家,監督覆蓋率100%。認真加強衛生計生監督執法隊伍建設,努力提高隊伍整體素質。積極組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動,提高監督員綜合執法能力,樹立良好的衛生計生執法隊伍形象。
(三)維護促進群眾身心健康,推進健康服務業發展。
1.衛生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫療衛生機構標準化建設,鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進,目前正進行裝修工程及總平施工,預計2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫醫院新建業務用房項目已通過省衛計委醫療流線審查和縣規委會方案審查,地勘已完成,正進行施工圖設計,預計2016年8月底前開工建設。縣人民醫院的建設用地已落實,正完善各項前期工作。截止目前,完成對上爭取1316萬元,占目標任務的53%,完成固定資產投入3900萬元,占目標任務的65%。
2.大力發展民營醫療。實施社會資本辦醫促進工程,社會辦醫療機構診療量(不含村衛生室)較2015年有所提高,社會辦醫療機構床位數和服務量占比均達25%以上。
3.發展新型健康業態。建立健全健康服務業發展推進工作機制,信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰略,全方位推動醫養融合健康發展,在縣人民醫院設立老年病科、精神病醫院開展托養服務、東城醫院開展醫養結合服務,縣中醫醫院養生康復中心納入“十三五”項目儲備。
(四)優化配置資源,公共衛生服務水平進一步提升。
1.基本公共衛生服務穩步推進。規范項目資金管理,項目經費及時、足額到位,落實了一定比例的資金到村衛生室。落實國家基本公共衛生服務項目,城鄉居民健康檔案電子建檔率62.22%,動態使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛生知識培訓會,組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核,項目工作規范有序。
2.傳染病和慢病防控工作進一步加強。
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控,無暴發疫情和突發公共衛生事件發生,并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規傳染病與突發公共衛生事件監測、報告與預測預警,每月對傳染病及突發公共衛生事件進行風險評估,對主要傳染病進行預測預報,并每月開展疫情簡報分析和輿情監測。截止5月,法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規劃疫苗接種率抽樣調查,全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區創建,力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作,現已完成自評,已申請市級驗收。強化全縣飲用水監測,覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量,全縣死因監測粗死亡率≥6‰,達國家監測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理,全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人,檢出率達4.59‰,管理率81.6%,規范管理率69.4%,在管患者治療率36.15%。
3.婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設,健全完善婦幼急救轉診體系,不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理,孕產婦住院分娩率100%,孕產婦系統管理率98.96%,兒童系統管理率為98.45%;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產率,剖宮產率44.07%;規范《出生醫學證明》管理,廢證率為0.24%。三是規范實施“七免一補”婦幼重大公共衛生服務項目,婚檢率96.33%,孕前優生健康檢查城鄉目標人群覆蓋率77.13%,婦女常見病普查率80.02%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%,新生兒聽力篩查率95.09%;HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%;免費計劃生育基本技術服務落實率100%。
4.大力開展愛國衛生運動。以愛衛月、春季愛國衛生運動為契機,大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛辦統一組織,5月聘請專業消殺公司對中心城區5平方公里范圍內的機關單位、企業、學校、廣場等所有公共場所統一實施除“四害”。據統計,共對6所學校,6個廣場,60多家機關單位,400多家企業,5000多家商店,實施了除“四害”活動,受益人群達6萬多人,保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛生縣城,全力推進創建國家級衛生鄉鎮和省級衛生鄉鎮工作。整合資金強化農村改廁工作,衛生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作,開展“青春無煙,人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動,開展醫療衛生系統和公共場所禁煙工作督導暗訪,取得了良好效果。
5.鞏固衛生應急綜合示范縣創建成果。一是強化應急體系建設,縣成立了衛生應急管理辦公室,縣、鄉醫療衛生機構100%建立了衛生應急管理科室,落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發公共事件醫療衛生救援、突發公共衛生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛生應急綜合示范縣成果,開展醫院應急規范化建設,目前已有3家通過市政府應急辦考核評估,其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫療救援演練任務。四是每月開展了突發公共衛生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監測,衛生應急信息報送準確率、及時率100%。
6.強化食品安全風險監測。完善食品安全風險監測制度,食品安全風險監測數量及指標完成率100%;加強食品安全風險評估,提高食品安全風險監測與評估的分析水平,積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置,落實縣醫院、中醫醫院、婦幼保健院為食源性哨點醫院,覆蓋率100%。
(五)推進管理創新,強化醫療服務管理。
1.醫療服務不斷改善。強化控費管理,上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內,二級公立醫院藥品占比基本控制在30%左右,每百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料費用正逐步控制在20元以下;縣域分級分類醫療機構出院病人平均住院日為7.3天左右;個人衛生支出占衛生總費用的比例逐步下降。二級醫療機構推進預約診療服務,貧困白內障患者復明手術任務穩步推進。
2.醫療質量管理進一步加強。按市醫療質量控制中心設置規劃(2015-2017)要求,我縣醫療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作,另7個正在籌備建立中;建立完善住院總醫師和專科護士管理制度,推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫院實行電子病歷,推進臨床路徑管理和單病種醫療質量控制,二級綜合醫院不少于15個專業60個病種,二級專科醫院不少于10個病種;開展抗菌藥物臨床應用專項整治,抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執行處方、醫囑、檢查檢驗單動態監測等制度,實行“三類”藥品和高值醫用耗材指標控制和動態監測;優先使用基本藥物,醫療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規定范圍內。建立大型醫療設備論證使用專家庫,對民營醫療機構大型醫用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術,推進同級醫療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理,規范醫療廢棄物處置。規范院前急救管理,提高急救急診服務能力。
3.加強平安醫院建設。推行醫療責任保險,縣鄉公立醫療單位和康達骨科醫院均參加了醫療責任保險,并積極鼓勵和引導其他民營醫療機構參保;疾病應急救助基金及時報銷率近100%;強化醫療糾紛責任追究,醫療機構均成立了醫療糾紛處理領導小組,與縣司法局建立了醫療糾紛第三方調解機制,半年無大型、傷醫事件和事件發生。
4.強化城鄉對口支援。醫學影像、消毒供應、醫學檢驗三個中心的逐步建成,DR在三個鄉鎮的投放,依托松散型醫聯體的建設,優質醫療資源正逐步下沉,對口支援任務正逐步完成。
5.基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)門診和住院診療量增幅達4%以上;推進“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,推薦比例達45%。及時兌現鄉村醫生各項政策性補助,穩定鄉村醫生隊伍。
6.積極開展契約式服務。推進鄉村(社區)醫生簽約服務工作,已簽約36570戶,簽約率為92.64%。
(六)積極推進中醫事業發展。
繼續鞏固和推進了“基層中醫藥服務能力提升工程”承諾指標工作,各項指標均完成。全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部設置了中醫科、中藥房,各村衛生室、社區衛生服務中心至少配置了1名中醫或能中會西的醫生,100%能運用至少6項中醫藥技術方法治療常見病、多發病,全縣基層中醫藥服務量達45%。2015年西龍鎮中心衛生院標準化中醫科項目建設全面完成。縣中醫醫院新建業務用房項目,力爭8月底前開工建設。中醫數字化診療平臺建設完畢,待市衛計委考核驗收。全縣采購優質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛生服務中醫藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月,開展基層中醫藥業務培訓2次,中醫藥文化宣傳6次。
(七)調整完善計劃生育政策。
1.計劃生育基層基礎工作。
一是做好各項統計指標工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全縣半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增長率1.52‰,人口出生、死亡統計誤差率在1%以內。
二是認真抓好統計質量。推進衛計系統內部信息共享,建立了“報送內容時間方式三統一、人員固定”的衛計系統信息報送模式,實現了縣域內個案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制,全面完成了PIP系統與公安數據信息比對工作,比對數據9264條,完成率100%。對省級監測點工作加強督促與指導,確保每季度省級數據17項指標達標;開展了村居手持移動終端使用培訓,使用覆率100%;接受了全市半年目標考核工作,各項指標順利通過。
三是平穩有序實施全面兩孩政策,推進計劃生育服務管理改革。截止5月,共辦理證件1438本,其中一孩生育登記436人,二孩生育登記254人,獨生子女光榮證748人,群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例,省內異地協查及時回復率達100%。
四是認真落實社會撫養費征收管理體制改革工作。嚴格執行社會撫養費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規定,嚴肅查處違法生育行為,截止目前,全縣無違法生育對象,無行政侵權案件。
2.計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作,全縣獎扶9007人,特扶572人(其中市特56人),獨生子女父母獎勵13162戶。經測算,今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯系人制度和免費體檢制度,每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯系人,建立了計劃生育特殊關懷戶168戶,衛計系統的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭,并發放慰問品。
3.性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理,開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統計數據質量,每周至少登錄“兩非”信息系統1次,共登錄25次,半年出生人口性別比為108。
4.流動人口服務管理工作。深化網格化管理,健全鄉鎮一村居一網格員管理服務網絡,建立流動人口信息采集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理,流動人口婚育證明查驗率90%以上,流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5.藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節育知情選擇,完善避孕藥具管理與發放服務,藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上。科學規范編制計劃,計劃執行率100%。藥具業務購調存管理信息系統報表管理數據“零”誤差,發放網點藥具保障率100%。
(八)強化綜合保障能力建設。
1.強化人才隊伍建設。注重人才引進,加大公開招聘力度,補足配齊基層衛計人員,目前已錄取10名衛生專技人員充實到縣級醫療衛生單位,縣人民醫院引進了一名研究生人才,全縣醫療衛生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉村衛生計生人員一體化改革試點工作,目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛生人才服務基層,落實衛生專業技術人員晉升職稱前服務基層制度,積極探索符合行業特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作,全科醫生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性,在“5.12”國際護士節評選和表揚了一批優秀護士和30年護齡工作者。
2.加強信息化建設。加快基層醫療衛生機構管理信息基本醫療功能模塊和醫保接口軟件對接,已完成鄉鎮衛生院及村衛生室基礎網絡部署,預計9月底前完成全縣信息系統實施工作。推進數字化醫院建設,縣人民醫院成功創建數字化醫院,縣中醫醫院正積極申報創建。二級醫療機構100%建立標準化電子病歷。
3.促進科技創新發展。積極開展實施衛生計生科技創新三年行動計劃,縣人醫院擬引進128排螺旋CT新項目,正在開展論證。推進重點專科建設,省級重點專科重點打造了縣醫院泌尿外科、縣中醫醫院康復科,市級重點專科重點打造縣醫院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫醫院康復科、骨傷科。推進“四個職業素質”提升,鼓勵參加繼續醫學教育、學歷教育和職稱晉升考試,繼續醫學教育覆蓋率100%,達標率95%以上,新進醫學專業畢業生100%參加住院醫師規范化培訓。
4.強化衛計宣傳工作。建立健全新聞發言制度、新聞發言人隊伍,建立以局宣教股、各醫療衛生機構、各鄉鎮為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節日契機,上街道、進社區,進農村、入農戶,發放宣傳品、進行免費義診等活動,半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛計委宣傳教育中心在我縣中醫醫院拍攝一部以反映優秀醫生為題材的專題片,在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作,與省市相關媒體加強聯系,截止5月,市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信,及時更新信息。加強輿情監測,目前我縣無涉及衛生計生重大負面輿情。
5.黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建,深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作,投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委(組)黨風廉政建設主體責任,簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動,學習、重溫黨的誓詞,開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫療行業行風建設,制定衛計系統紀檢工作要點,按要求推行公立醫院醫德醫風考評制度,每月不定時對系統作風情況開展暗訪檢查;對財務規范、“三公”經費使用等落實中央八項規定情況進行了檢查,全系統無重大違規違紀案件發生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動,開展警示教育活動3次,實現了系統教育全覆蓋。
(九)統籌抓好其他工作。
1.狠抓穩定工作。堅持排查、接訪、穩控多項措施并行,圓滿實現了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標,群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%,總量呈同比下降。
2.無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動,開展新聞媒體公益宣傳12次,發放宣傳單2000余份,醫療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執行血費報銷規定,上半年報銷66人次,報銷金額50400元。轄區內無非法采、供、用血情況發生,無因臨床用血而發生的醫療事故。
3.統計財務工作。全力抓好衛生計生統計,按時保質報送衛生統計報表,人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上;轄區機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%;對“統計數據質量監測系統”問題處理率100%,數據現場質控準確率90%以上。規范財務管理和會計核算,認真做好項目資金管理與成本預算,為領導決策做好參謀作用,及時上報各種財務報表。提升衛生計生財會工作水平,強化了各醫療單位財務監管和指導,規范資金管理與使用,鄉鎮衛生院嚴格實行了報賬制。
4.醫療衛生扶貧工作。按照《縣醫療衛生扶貧專項方案》大力開展衛生扶貧工作,貧困地區村衛生室標準化建設達標率100%,個人醫療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度,有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫療救治。依托醫療聯合體建設,建立一支多學科專家組成的精準扶貧專科專家隊伍,對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯系卡,開放與該村委會聯動的就醫綠色通道,對貧困戶實行優先就診、醫院先墊付治療、優先請上級專家會診、上門醫療服務等舉措。三是精準醫療救助。與村委會、相關部門協同配合,幫助貧困戶大病救助申請醫院能力范圍內的醫療費用減免,開展“志愿者服務在醫院”活動,志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫療行業扶貧。結合醫院黨團員志愿者活動,對在家有治療條件的,志愿者實行上門服務;對無條件在家中治療的困難戶,采取聯系人與貧困戶對接模式,使他們不再因病返貧。
5.安全生產工作。建立健全了安全生產體系,明確了各醫療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理,及時上報隱患排查治理月報表,半年已開展專項檢查3次,目前無重大、特大安全生產責任事故發生。
二、2016年下半年工作安排
(一)不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務;
(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項目,加快推進縣中醫醫院擴建項目,大力爭取縣人民醫院項目;
(三)推進醫藥衛生體制改革,建立健全醫療質量中心,推進重點專科建設,完善醫療聯合體,全面提高醫療服務水平;
(四)抓實基層基礎工作,做好計劃生育服務管理;
(五)提高公共衛生服務管理水平,創建結核病綜合防治示范區,完成省血吸蟲消除縣目標任務;
(六)深入開展衛生計生扶貧“五大行動”,建立健全貧困地區基層衛生計生服務體系;