發布時間:2022-11-25 13:20:50
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的晚會工作方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
為持續貫徹全國全省高校思想政治工作會議、全國全省教育大會和學校思想政治理論課教師座談會精神,落實立德樹人根本任務,豐富拓展“把災難當教材與祖國共成長”主題教育內容,廣泛宣傳抗疫斗爭中學校涌現出的先進人物和典型事跡,發揮抗疫典型事跡的思想政治教育功能,著力推動“線場思政”,打造河南機電線場思政教育教學品牌,學校決定開展“抗疫先進事跡萬場宣講報告會”活動。現將有關事宜通知如下:
一、活動時間
即日起至2020年年底
二、宣講報告團人員組成
1.省宣講報告團成員;
2.學校向省教育廳推薦的嘉獎集體代表,嘉獎人員8名(含記功人員1名);
3.學校師生“戰”疫先鋒中具有先進性、典型性和示范性的代表;
三、宣講報告活動安排
1.省級層面:按照省委高校工委、省教育廳要求,適時邀請省宣講報告團成員,到校進行宣講。
2.學校層面:遴選學校嘉獎集體代表、嘉獎人員、記功人員,以及學校抗疫過程中涌現出來的具有先進性、典型性和示范性的代表,充分挖掘他們的先進事跡,組建學校“抗疫先進事跡宣講報告團”,分期分批在全校組織巡回宣講報告。
3.二級學院層面:各二級學院可以邀請省、學校宣講報告團成員,也可以從學院內部遴選抗疫斗爭中表現突出的先進典型,組建二級學院“抗疫先進事跡宣講報告團”,精心組織巡回宣講報告,確保至少組織1場專題宣講報告,形成全校上下同步開展抗疫先進事跡大宣講的生動局面。
四、工作要求
1.高度重視,掀起熱潮。各黨總支(支部)、直屬黨支部要高度重視,主要領導要親自抓,聚焦立德樹人根本任務,注重發揮引領育人作用,把宣講報告活動作為加強和改進思想政治工作,推進“線場思政”的重要內容,迅速掀起樹典型、學先進的活動熱潮。
2.周密安排,精心組織。有關職能部門要協同分工,組織好省級層面和學校層面的宣講;二級學院要精心制定宣講報告活動計劃,有序組織開展報告活動。
3.大力宣傳,營造氛圍。要充分利用各類各級媒體進行宣傳,重點對本單位抗疫經驗做法、抗疫先進典型、感人事跡,以及創新、特色宣講活動等進行宣傳報道。宣傳統戰部將遴選宣講活動中涌現出來的好經驗好做法好典型報送上級部門,參與省級“優秀宣講組織單位”“優秀宣講團”“優秀宣講報告”評選。
各黨總支(支部)、直屬黨支部宣講報告活動情況,請及時以電子文檔形式報宣傳統戰部。
開展以“愛心傳遞,真情助學”為主題的慈善義演活動,是為了引導更多的市民關注焦作貧困學生,關注我們身邊的弱勢群體,我們真誠希望社會各界人士盡自己一份小小的心意。以下是小編和大家分享的學生_教師管理培訓工作方案參考資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
公益慈善策劃方案借鑒一
二、活動目的、意義
開展以“愛心傳遞,真情助學”為主題的慈善義演活動,是為了引導更多的市民關注焦作貧困學生,關注我們身邊的弱勢群體,我們真誠希望社會各界人士盡自己一份小小的心意,俗話講滴水能匯成大海,只要人人獻出一份愛,這世界將變的更美好!
以義演方式倡導市民關注我們身邊的貧困學生,通過義演活動喚起全社會對慈善事業理解、尊重、關心與幫助,擴大慈善事業的影響力。倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的義工精神。
三、組織機構
主辦單位:__X
支持單位:__X、__X
合會援助單位:
協辦單位:
一、活動背景
為弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,提高全民慈善理念,_年愛心助學會第一屆慈善義演是進一步營造全民慈善的良好氛圍,弘揚慈善文化,倡導奉獻愛心,本次晚會是慈善與本土文化的完美結合,以“愛心傳遞,真情助學”為主題的義演將在_廣場舉辦。
二、活動目的、意義
開展以“愛心傳遞,真情助學”為主題的慈善義演活動,是為了引導更多的市民關注焦作貧困學生,關注我們身邊的弱勢群體,我們真誠希望社會各界人士盡自己一份小小的心意,俗話講滴水能匯成大海,只要人人獻出一份愛,這世界將變的更美好!
以義演方式倡導市民關注我們身邊的貧困學生,通過義演活動喚起全社會對慈善事業理解、尊重、關心與幫助,擴大慈善事業的影響力。倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的義工精神。
三、組織機構
主辦單位:__X
支持單位:__X、__X
合會援助單位:
協辦單位:
承辦單位:
活動名稱:“愛心傳遞,真情助學”大型慈善義演
活動時間:20_年x月x日(周六)
活動地點:_廣場
宣傳媒體:________X
四、贊助公司方面
(一)自己協調捐助單位,確定捐助意向和捐助金額。
(二)用希望工程正規票據為贊助公司出具票據
(三)在義演中,請贊助公司上臺舉捐助牌。
(四)在演出場地周邊布置展板,對熱心企業、個人進行答謝。
五、安全預案
為確保活動期間的安全,使本次活動順利、圓滿地進行,特擬定安全保衛工作方案如下
(一)指導思想:精心組織、周密部署、密切配合、定崗、定員、定責,確保晚會萬無一失,使慈善義演安全順利進行。
(二)組織領導:為加強本次活動安全保衛工作的組織領導,__同志負責,成立后勤保障應急小組,負責布置、協調和指揮此次活動的安全保衛后勤工作。
八、募集資金使用計劃
助學計劃:所募得的款項一部分用捐助貧困大學新生(5000元/人/學年)
附:義演演出方案
晚會負責人:_X:組員:______
節目的收集和審核,義工工作的分配。
外聯組:_X:、___
負責聯系熱心商家為孩子尋找捐助人和義演當天廣場的義賣商家的尋找及義賣活動策劃接待組:_X:_X:
負責各個相關組織人員的接待和關系的協調、場地的聯系
宣傳組:_X:_X
負責宣傳品的設計,定稿_X
負責演出現場的設備{燈光、音響、舞臺等的設計維護
晚會總協調:_X:
1、向社會征集內容健康向上節目,望熱心朋友積極參加并提供支持!
具體聯系:晚會負責人:_X:組員:____X
節目的收集和審核,義工工作的分配。
2、活動當天將進行現場義賣;
具體情況請聯系:_X
企業捐助請聯系外聯組:_X
公益慈善策劃方案借鑒二
一、活動背景
深秋已至,天氣轉涼,最近學校里感冒的人多了起來,而且全國的流感形式也很嚴峻,通過免費派發口罩活動希望能促使大家增強預防流感意識,注意自身清潔衛生,同時,向在校師生送上一份溫暖,從而使自己能免于流感的侵襲。
二、活動的目的及意義
近段時間,大家都在網上或者新聞媒體上得知流感的嚴峻形勢,所以想通過這次獻愛心活動,希望能使在校師生免于甲流,也可使大家初步掌握防治流感的基本知識,還可以在將來的生活中,使自己更健康,懂得如何生活并珍惜健康。
三、活動宗旨和要求:
本活動與醫藥藥品企事業單位合作,以推動我會成員開展公益實踐,弘揚公益精神、宣傳社會公德、倡導公益文化、開展公益實踐、塑造公益形象為宗旨,開展公益活動,同時在此基礎上擴大的醫藥藥品企事業單位以及我會在學校的影響力。在公益活動中,大學生能與公益文化相結合,突出實效性、人文性、公德性,通過傳播公益文化,營造科學、高雅的道德氛圍,使大學生接受更多的新事物,傳播愛心提高自身修養。
四、活動時間:20xx年12月22日前后
五、活動組織安排
本次活動由就業協會主辦,對于本次活動的籌劃和組織,我們將聯合成立活動組委會進行規劃和統一安排并遵循贊助商的安排進行適當調度。
六、宣傳計劃
冠名權:X醫藥藥品企事業單位
宣傳單:宣傳單上公司以贊助商的身份出現或同時派發公司的宣傳單。(該項目可獨立,可由商家獨自提供)
海報宣傳:海報上商家以贊助商的身份出現,并可以印上商家各自的標志。(商家自行設計也可以)
展板宣傳:展板上可貼部分贊助商自身的宣傳海報1~2張。
宣傳欄宣傳:贊助商的宣傳和海報在我校宣傳欄擁有該活動的冠名權。
橫幅宣傳:在活動現場、運動場、飯堂可懸掛贊助商名稱的橫幅。
獎品宣傳:獎品由贊助商贊助、提供或可印有該公司的圖案。
產品宣傳:公司產品可作為該活動的指定用品,也可以利用部分時間給贊助商宣傳自己產品。
七、活動步驟:
1、經院團委審核批準,并尋找醫藥贊助商制定工作安排。
2、由會議的結果分配各項任務:由宣傳部負責出海報、展板等來宣傳各項活動。
3、組織一個流動小組,在活動當天在校園里做宣傳活動和派發口罩工作,邊宣傳,邊讓同學積極參加此項活動。
八、擴張項目:
通過現場派發口罩這活動,贊助商醫藥藥品企事業單位,還可以在此進行醫藥保健品銷售,尤其是對預防流感藥物和藥品進行銷售,并派發本店宣傳單張,從而增強本醫藥藥品企事業單位在學校的影響力。
九、活動經費:
1、獨立包裝型醫藥口罩1000個以上(由贊助商提供)
2、宣傳標語橫幅1~2條(由贊助商提供)
3、宣傳板報設計及費用(我會承包)
4、相關其余經費(詳談)
分校校長室,部、辦、室主任室:
為了進一步宣傳名優教師的先進事跡,展示我校教師良好的精神風貌,進一步營造尊重知識,尊重人才,尊重教師的輿論氛圍,積極引導教職工在育英事業的舞臺上真誠奉獻,建功立業,根據本學期工作要點安排,決定開展慶祝第二十二個教師節系列宣傳活動。現將《第二十二個教師節慶祝活動籌備工作方案》印發給你們,望遵照執行。
一、慶祝第二十二個教師節暨“十佳”表彰大會
1、時間:9月9日晚8:00。
2、地點:體育館二樓。
3、議程:①陳董事長講話;②執行校長宣讀“十佳”表彰決定;③少先隊員獻詞;④“十佳”教職工頒獎(少先隊員獻花);⑤“十佳”教師代表發言(高中);⑥“十佳”職工代表發言(后勤)。
4、會務工作:校辦、后勤部負責。少先隊員獻詞、獻花由小學校長室負責。
5、參加人員:全體管理人員、全體教職工(教學區、生活區值班人員除外)。
二、慶祝第二十二個教師節歌舞晚會
1、時間:9月10日晚。
2、地點:行政辦公樓六樓歌舞廳。
3、活動主辦:工會、團委。
4、策劃與統籌:吳士強、周翔、王瑤。
5、舞臺設計:小學分校負責。
6、晚會主持:周翔。
7、水果、點心、飲料:林光明。
8、音響、燈光:杜含章、吳長林。
9、照相:楊建文。錄相:朱君華。
三、“十佳”教職工事跡宣傳
(一)育英網站“敬業·愛生·奉獻——200\學年‘十佳’教職工風采錄”專題報道(刊發事跡材料并配個人照片)。
1、宣傳對象:
各類“十佳”。
2、做好“十佳”先進事跡材料整理、報送工作:
①材料要求:500字以內,以第三人稱敘述方式寫作,文字精練,突出“十佳”教職工教書育人、管理育人、服務育人的典型事跡。
②材料組織:分別由高中政教處、初中政教處、小學德育處、生活管理處、后勤部、校辦安排本人或他人撰寫,經分校校長,部、辦負責人審定、打印后于9月7日前報總校王浩辦公室。
3、“十佳”教職工照相:
9月7日中午、下午統一為“十佳”教職工照相,分個人照、集體照。具體時間、事宜由楊建文、范世華、陳時香老師負責落實。
4、育英網站專題報道由王浩老師負責策劃,柯水平、王為老師負責制作,教師節前夕。
(三)展板宣傳
1、制作“2005·十佳風采”宣傳展板二塊,總校辦公室組織人員設計,9月10日在學校大門內側校標前展示。
2、展畢供“教工之家”創建“溫州市優秀教工之家”之用。
四、會標、橫幅
1、會標:慶祝第22個教師節暨“十佳”表彰大會(體育館二樓)
二、全面落實各項工作
1.全力推進硬件建設。比賽場館和合唱村的改造建設要確保在月份全面完成,尤其是一些必備的公共配套設施,也要抓緊完善,不可遺漏。
2.精心組織各項活動。要重點做好安保工作、重大藝術活動、交通運輸、公共衛生、旅游接待、宣傳推介、市場開發、志愿者服務、合唱村管理等工作預案和具體方案。特別是在交通組織、場地安全、突發事件處置等方面要制定詳細周全的工作方案,確保有效應對各類突發事件。
3.切實改善市容市貌。當前,我們要重點抓好以下工作:一是狠抓市容環境。進一步完善市區環境衛生管理機制,落實網格化管理措施,統籌燈光管理,整合建筑風貌,實施戶外廣告整治,加強沿街商鋪治理,強化各類市場和夜宵攤經營管理。二是狠抓交通秩序。交通管理力量需要進一步投入,交通整治力度也需要繼續加大,要從根本上消除失之于軟、失之于寬的現象。下一步要認真實施“文明交通行動計劃”,深入實施道路交通秩序嚴管整治,尤其要針對薄弱環節,今后三個月內每十天確定一個整治重點,逐個攻克頑癥。三是狠抓文化環境。開展互聯網專項整治,加強網吧管理和校園周邊環境整治,凈化熒屏聲頻。四是狠抓窗口服務。各行各業特別是窗口單位要以誠信、規范、優質為重點,深入開展優質服務競賽,進一步提升服務水平。五是狠抓志愿服務。弘揚志愿服務精神,壯大志愿者服務隊伍,廣泛開展各類志愿服務活動。六是狠抓良好風尚。深入開展“講文明、樹新風”活動,精心組織專題宣傳和道德模范評選活動等,進一步營造良好的社會風尚。各級各部門要緊扣目標,切實抓好市區公共文明指數測評。
4.積極營造輿論環境。市級媒體要開設專題專欄,進行大容量、多角度、全方位的報道,努力提高知曉率。要充分發揮外宣優勢,細化完善整體外宣方案,積極運用網絡等形式,努力擴大在國內外的影響力。同時,要在城市主要入口處、市區主要街道、城市廣場等加強戶外城慶、世合賽、文明城市創建等內容的公益性廣告宣傳,營造濃厚的氛圍。
5.狠抓市民素質教育。市委宣傳部牽頭,通過錄象、光盤等形式,開展行為禮儀知識大普及活動,確保普教活動覆蓋所有的單位和社區,力爭每一位市民都能受到教育,從根本上提升城市公共文明水平。
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理,保護公民生命和財產安全,維護社會治安秩序和公共安全,制定本條例。
第二條本條例所稱大型群眾性活動,是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動:
(一)體育比賽活動;
(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;
(三)展覽、展銷等活動;
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;
(五)人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業務范圍內舉辦的活動,不適用本條例的規定。
第三條大型群眾性活動的安全管理應當遵循安全第一、預防為主的方針,堅持承辦者負責、政府監管的原則。
第四條縣級以上人民政府公安機關負責大型群眾性活動的安全管理工作。
縣級以上人民政府其他有關主管部門按照各自的職責,負責大型群眾性活動的有關安全工作。
第二章安全責任
第五條大型群眾性活動的承辦者(以下簡稱承辦者)對其承辦活動的安全負責,承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
第六條舉辦大型群眾性活動,承辦者應當制訂大型群眾性活動安全工作方案。
大型群眾性活動安全工作方案包括下列內容:
(一)活動的時間、地點、內容及組織方式;
(二)安全工作人員的數量、任務分配和識別標志;
(三)活動場所消防安全措施;
(四)活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數;
(五)治安緩沖區域的設定及其標識;
(六)入場人員的票證查驗和安全檢查措施;
(七)車輛停放、疏導措施;
(八)現場秩序維護、人員疏導措施;
(九)應急救援預案。
第七條承辦者具體負責下列安全事項:
(一)落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確安全措施、安全工作人員崗位職責,開展大型群眾性活動安全宣傳教育;
(二)保障臨時搭建的設施、建筑物的安全,消除安全隱患;
(三)按照負責許可的公安機關的要求,配備必要的安全檢查設備,對參加大型群眾性活動的人員進行安全檢查,對拒不接受安全檢查的,承辦者有權拒絕其進入;
(四)按照核準的活動場所容納人員數量、劃定的區域發放或者出售門票;
(五)落實醫療救護、滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練;
(六)對妨礙大型群眾性活動安全的行為及時予以制止,發現違法犯罪行為及時向公安機關報告;
(七)配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應的專業保安人員以及其他安全工作人員;
(八)為大型群眾性活動的安全工作提供必要的保障。
第八條大型群眾性活動的場所管理者具體負責下列安全事項:
(一)保障活動場所、設施符合國家安全標準和安全規定;
(二)保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應急廣播、應急照明、疏散指示標志符合法律、法規、技術標準的規定;
(三)保障監控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效;
(四)提供必要的停車場地,并維護安全秩序。
第九條參加大型群眾性活動的人員應當遵守下列規定:
(一)遵守法律、法規和社會公德,不得妨礙社會治安、影響社會秩序;
(二)遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度,接受安全檢查,不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具;
(三)服從安全管理,不得展示侮辱性標語、條幅等物品,不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員,不得投擲雜物。
第十條公安機關應當履行下列職責:
(一)審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料,實施安全許可;
(二)制訂大型群眾性活動安全監督方案和突發事件處置預案;
(三)指導對安全工作人員的教育培訓;
(四)在大型群眾性活動舉辦前,對活動場所組織安全檢查,發現安全隱患及時責令改正;
(五)在大型群眾性活動舉辦過程中,對安全工作的落實情況實施監督檢查,發現安全隱患及時責令改正;
(六)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為,處置危害公共安全的突發事件。
第三章安全管理
第十一條公安機關對大型群眾性活動實行安全許可制度。《營業性演出管理條例》對演出活動的安全管理另有規定的,從其規定。
舉辦大型群眾性活動應當符合下列條件:
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;
(二)大型群眾性活動的內容不得違反憲法、法律、法規的規定,不得違公德;
(三)具有符合本條例規定的安全工作方案,安全責任明確、措施有效;
(四)活動場所、設施符合安全要求。
第十二條大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的,由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可;預計參加人數在5000人以上的,由活動所在地設區的市級人民政府公安機關或者直轄市人民政府公安機關實施安全許可;跨省、自治區、直轄市舉辦大型群眾性活動的,由國務院公安部門實施安全許可。
第十三條承辦者應當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請,申請時,應當提交下列材料:
(一)承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明;
(二)大型群眾性活動方案及其說明,2個或者2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的,還應當提交聯合承辦的協議;
(三)大型群眾性活動安全工作方案;
(四)活動場所管理者同意提供活動場所的證明。
依照法律、行政法規的規定,有關主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質、資格要求的,還應當提交有關資質、資格證明。
第十四條公安機關收到申請材料應當依法做出受理或者不予受理的決定。對受理的申請,應當自受理之日起7日內進行審查,對活動場所進行查驗,對符合安全條件的,做出許可的決定;對不符合安全條件的,做出不予許可的決定,并書面說明理由。
第十五條對經安全許可的大型群眾性活動,承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大大型群眾性活動的舉辦規模。
承辦者變更大型群眾性活動時間的,應當在原定舉辦活動時間之前向做出許可決定的公安機關申請變更,經公安機關同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動地點、內容以及擴大大型群眾性活動舉辦規模的,應當依照本條例的規定重新申請安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動的,應當在原定舉辦活動時間之前書面告知做出安全許可決定的公安機關,并交回公安機關頒發的準予舉辦大型群眾性活動的安全許可證件。
第十六條對經安全許可的大型群眾性活動,公安機關根據安全需要組織相應警力,維持活動現場周邊的治安、交通秩序,預防和處置突發治安事件,查處違法犯罪活動。
第十七條在大型群眾性活動現場負責執行安全管理任務的公安機關工作人員,憑值勤證件進入大型群眾性活動現場,依法履行安全管理職責。
公安機關和其他有關主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條承辦者發現進入活動場所的人員達到核準數量時,應當立即停止驗票;發現持有劃定區域以外的門票或者持假票的人員,應當拒絕其入場并向活動現場的公安機關工作人員報告。
第十九條在大型群眾性活動舉辦過程中發生公共安全事故、治安案件的,安全責任人應當立即啟動應急救援預案,并立即報告公安機關。
第四章法律責任
第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內容或者擅自擴大大型群眾性活動的舉辦規模的,由公安機關處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
未經公安機關安全許可的大型群眾性活動由公安機關予以取締,對承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第二十一條承辦者或者大型群眾性活動場所管理者違反本條例規定致使發生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條在大型群眾性活動舉辦過程中發生公共安全事故,安全責任人不立即啟動應急救援預案或者不立即向公安機關報告的,由公安機關對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條參加大型群眾性活動的人員有違反本條例第九條規定行為的,由公安機關給予批評教育;有危害社會治安秩序、威脅公共安全行為的,公安機關可以將其強行帶離現場,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條有關主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中,有、、行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
一、工作開展情況
(一)制定方案。制定下發了《市人防辦軟環境建設工作方案》、《市人防辦深入開展創建人民滿意窗口實施方案》、《市人防辦開展“四工程”工作實施方案》、《端正工作態度提高服務質量加強機關作風建設專項治理活動方案》。
(二)進一步完善并嚴格執行了各項制度。今年初,我辦制定了“三重一大”制度,一年來嚴格執行了各項制度,全年進行工程、信息建設招標和政府采購10次,均無群眾反映;事業單位人員職務調整嚴格按程序進行,無不良反映;
進一步規范了財務審批制度,有效提高資金使用效率。
(三)進一步規范了權力運行。量化行政權力細節,從而使重點領域的行政權力更加透明、流程日趨科學合理、人員操守更加清正廉潔,有效地遏制了違法違紀現象的發生。
(四)開展了“雙進雙解”活動。根據市政府“雙進雙解”責任分工,我辦對康平縣四個重點項目進行幫扶,2013年,康平縣列入市首批重點建設項目4個,全部為工業項目。
(五)深入開展了學習教育活動。一是組織文藝晚會一次。二是組織全辦人員進行登山和健步走活動各一次。三是堅持“周三學習日”35次。觀看15部“百部”優秀影片和5部警示教育片。
(六)認真抓好群眾訴求工作。及時解答了群眾訴求。全年共調查處置群眾訴求23起,其中群眾投訴20起,投訴辦結率100%;群眾求助2起,求助辦結率100%;咨詢1起,咨詢辦結率100%。
二、主要特點
(一)領導重視。主任徐學東同志每次主任辦公會議上都強調軟環境建設工作,帶領紀檢組長、副主任副巡視員、工程審批、質量監督、資產管理人員,先后走訪開發建設企業,召開座談會,征求對市人防辦機關、各業務部門的意見建議。對于建設企業提出的政策法規方面的問題,現場進行解答,尤其是對工程審批的程序、收費標準的確定、工程審圖的標準,進行了詳細的說明;對于窗口的方便透明、服務態度等問題,要求相關處室制定方案,限時解決;對于改進工程審批程序、審圖方式方法等問題,承諾專題研究,并及時反饋開發建設企業。
(二)活動扎實。今年以來,不論是上級要求的還是我辦自行搞的活動,都認真制定活動方案,會議部署,明確牽頭單位及具體要求,規定完成時限,確定檢查評比辦法。由于對過程的控制,使我辦進行的各項活動扎實深入。
(三)措施有力。今年以來,我辦出臺了一系列優化軟環境的措施。每項措施的制定都反復征求企業的意見和建議,每項措施都有較強的針對性和實效性。
(四)效果明顯。通過一年來的軟環境建設,取得了初步效果,全辦干部職工精神振奮,責任心有所加強,全年我辦三個窗口單位無一人一起投訴。審批辦前臺咨詢做到“一口清”,在審批的事前、事中、事后把可能遇到的問題想在前,周到細致工作,受到企業好評,收到企業贈送錦旗兩面。資產中心、質監站創新工作機制,提高辦公效率;深化政務公開,提高服務水平;堅持依法行政、文明執法,為建設單位現場服務多次,不向建設單位提任何無理要求。為了提高行政審批效率,對基本建設項目實行“并聯審批”,即到即審,即到即辦,對重大項目實行現場辦公,實行“一件一會一審”集中審批、快速辦理方式進行。
三、明年打算
明年,嚴格遵循《市人防辦軟環境建設實施方案》,分階段、按節點,有步驟地做好各項工作;同時,針對存在的不足,用心思考,明確主攻方向,強化責任,重點在以下幾個方面下功夫。
(一)在強化人防工程結建審批程序提升服務質量上下功夫。人防行政審批是人防系統對外窗口,服務質量好與差關乎本系統的形象,人防行政審批要進一步強化工程結建審批程序,要做到程序正規、政策嚴格、效率高、服務好。
(二)在強化人防行政執法程序提升執法水平上下功夫。要進一步強化行政執法程序,防止自由裁量權濫用。不具備行政執法主體資格的單位,不得進行行政執法。要相對集中使用行政執法權,減少執法層級,防止隨意執法、越權執法。嚴格執法人員管理,行政執法人員必須持證上崗、亮證執法。
一、大型活動期間消防安全問題的提出
1.活動形式多樣,安全問題被忽視。以我國傳統節日“春節”、“五一”、“十一”三個法定長假為例,為了搞好慶祝活動,全國上可謂是不亦樂乎。各種娛樂、旅游接待、探親訪友、商品促銷、公益演出等活動多之又多,一來造成了人員流動量的增加;二來,一些商家為促進經濟發展,渲染氣氛,都會舉辦一些諸如大型文藝演出、藝術展演、焰火晚會等活動,這些活動人員集中、物質集中、消防安全問題難度大。還有的活動負責人消防法制觀念淡薄,消防安全意識差,只考慮經濟效益而忽視消防安全。因此,做好重大節日期間的消防安全保衛工作勢在必行。
2.活動期間人員密集、流動量大。如我市每年的正月十五焰火會、以及各種重大節日慶典,大家都會紛紛涌上街頭,舉行各種慶典儀式,特別是禮花更是不可缺少的節目,在這些規模宏大、人員眾多的大型活動中,無疑給消防工作帶來了巨大的壓力。
3.各種致災因素增多,安全系數低。由于活動期間,規模大、人數多,與其相關的賓館、飯店、商場、歌舞娛樂場所和交通運輸等產業在享受巨大利益的同時也承受了巨大的壓力,大部分處于滿負荷或超負荷運行狀態,用火用電量猛增,甚至還出現違章用電現象。特別是一些本來就存在火災隱患的單位,更是“雪上加霜”,在一定程度上也影響著人身安全。而且大部分人員的消防安全意識普遍比較淡薄、自防自救能力差,同樣增加公眾聚集場所的火災危險性,一旦發生火災或其他突發事件,勢必導致人員擁擠、踩踏,造成不必要的人員傷亡和惡劣的社會影響。
二、做好大型活動期間消防安全保衛工作之重點
為了確保各類大型活動的順利舉行和圓滿結束,根據筆者執勤保衛工作經驗,就如何做好執勤保衛工作淺談以下幾點觀點:
1.健全機構,明確責任,恪守職責,消除隱患。為了使各項消防保衛工作走在前面,本著統籌安排,確保重點的原則,在每次大型群眾性活動籌備工作的籌備階段, 各級公安消防部門要按照管轄權限,針對舉辦活動的規模、內容、形式和特點,派出有關領導和具體工作人員參加籌備委員會,并根據工作進程,及時參與活動的安全保衛職能機構,專門負責大型群眾性活動的舉辦場所籌備和組織工作的消防安全,并按照有關法律法規賦予的職責,協助活動組織者制定具體的工作方案,安排相應的人力、物力,做好活動舉辦前和舉辦過程中的消防安全監督檢查以及活動舉辦中的執勤保衛任務。具體來講,消防部門在活動舉辦前對舉辦方提交的申請材料進行審核,并對活動舉辦場所進行消防安全檢查,發現安全隱患及時責令改正,經檢查或整改合格后實施安全許可;在活動舉辦過程中,對安全工作的落實情況實施監督檢查,發現安全隱患及時責令改正;制訂大型群眾性活動安全監督方案和突發事件處置預案;指導對安全工作人員的教育培訓。活動組織者要落實活動消防安全工作方案和安全責任制度,明確安全措施、安全工作人員崗位職責,開展消防安全宣傳教育;保障臨時搭建的設施、建筑物符合消防安全要求,消除安全隱患。
2.依法行政,加強監督,現場監護,檢查到位。消防部門加強監督是做好大型群眾性活動消防安全保衛工作的重要保障。公安部73號令《消防監督檢查規定》第十三條規定:對“辦集會、煙火晚會、燈會等具有火災危險的大型群眾性活動前申報消防安全檢查的,應當對活動現場進行消防安全檢查,檢查下列內容:(一)室內活動使用的建筑物(場所)是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查;(二)室內活動使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明是否符合規定;(三)消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規定;(四)其他需要檢查的內容。同時第二十六條也規定:對擅自舉辦具有火災危險的大型群眾性活動,有火災隱患且當場不能改正的,公安消防機構應當責令停止舉辦,當日制作并送達《責令停止舉辦通知書》;情況緊急的,應當立即送達,并依法予以處罰。這就以法”律的形式在內容和程序上對大型群眾性活動消防安全檢查做出了規定。因此,對于大型群眾性活動,消防部門要積極主動,提前介入,檢查到位。首先是對活動所涉及的重點工程和場所,消防監督人員在審核規劃選址時,要了解工程屬性、規模和地點,同時要掌握工程的設計單位和設計進度等情況,及早對設計方案進行具體研究指導,提出并督促解決存在的消防安全問題。在工程進入實際設計后,要根據現有的規范和工程的特殊要求,會同舉辦單位和設計單位共同商討研究,制定相應的建筑工程防火技術措施,以便在抓好消防規劃設計的基礎上,能充分利用工程竣工前的寶貴時間,在隱蔽工程封閉之前,及時發現問題,消除隱患。同時,為了做好舉辦場所竣工后的消防安全管理工作,在工程建設期間就要結合本次大型群眾性活動消防保衛特點和實際需要,及時研究制定活動場館、配套使用場所的消防保衛工作規格要求,從消防組織制度、安全檢查、隱患整改、防火檔案的建立,以及情況信息反饋等方面逐條提出具體要求和標準。其次是高度重視活動舉辦前的消防安全檢查。消防機構對涉會場所要進行全面檢查,嚴格按照有關消防安全法規和技術標準的要求,逐一排查所有涉會場所,掌握存在火災隱患的基本情況,明確整改責任人、整改措施、整改時限,采取定點、定人、定目標等方式,督促各隱患單位做好整改工作。對于不能在限期內消除隱患的,堅決不允許場所使用,杜絕任何形式的帶病作業。再次是做好活動期間的執勤備戰,落實滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練。必要時部署兵力深入到重要場所,實行全天候監護,確保萬無一失。
3.完善制度,強化落實,加強巡查,死看死守。大型群眾性活動舉辦單位應當建立健全消防安全教育培訓,防火巡查、檢查,安全疏散設施管理,消防值班,消防設施、器材維護管理,火災隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防爆、滅火和應急疏散預案演練,燃氣和電氣設備的檢查和管理等制度,并認真落實崗位職責。活動舉辦期間,單位要加強巡查,對危險部位尤其要抽派專人進行晝夜監控。對在巡查過程中發現的隱患要立即進行整改,重大問題要及時報告公安消防機構領導和活動組委會,要采取果斷措施,不能讓危及安全的隱患進一步發展和擴大。在此期間,消防部門要認真督促參與活動場所的人員落實消防安全責任,加強值班,加大消防巡查頻次,加強用火、用電、用油、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通,保證消防設施完備好用。對可能出現的火災隱患,逐個排查摸底,及時采取有針對性的措施加以解決和防范,對嚴重違反消防法律法規、不具備消防安全條件的,依法責令停產、停業、停止舉辦。監督檢查中要嚴格落實消防安全檢查責任追究制度,實行“誰檢查、誰負責,誰審批、誰負責”,對降低要求,隨意批準舉辦活動而發生火災事故,或不認真檢查,敷衍了事,致使火災隱患得不到整改而發生火災事故的,要追究相關人員的責任,確保各項制度落到實處。
4.制定預案,協同配合,深化演練,齊抓共管。大型群眾性活動的消防安全保衛工作涉及方方面面,單靠消防部門孤軍奮戰,難以達到事半功倍的效果,為此,需要廣泛發動有關職能部門,調動社會各方面的力量。消防部門要在提高自身工作效率和改善工作方法的同時,主動與各相關職能部門聯系,宣傳有關消防法律法規,了解其他職能部門的工作程序和要求,達成對消防監督工作的共識。對各場所、單位存在的重大火災隱患以公函的形式通報給相關部門,以便他們掌握這些場所、單位的消防安全現狀,督促整改,在多部門的通力合作下,形成齊抓共管的局面。大型群眾性活動舉辦期間,由于舉辦活動的場館、住地等場所數量多,涉及人員多,情況復雜,易出現突發事件。從消防檢查到安全落實,從現場執勤到滅火作戰,從通信聯絡到后勤保障,需要動用大量警力和車輛,為做到組織指揮準確無誤,靈活有效,提前制定出切實可行的消防工作方案十分關鍵。戰訓和防火部門要及早動手,從全局的角度,緊緊圍繞大型群眾性活動的舉辦場所的比賽、表演、開閉幕式,針對大型群眾性活動的類型、特點和重點保衛目標、對象及任務,反復制定完善大型群眾性活動的舉辦場所消防保衛工作總體方案, 要及時著手制定各活動場館、人員住地及人員疏散的具體工作方案,并及時補充修改,繪制出詳細的警力部署圖,做到方案周全,組織嚴密,統籌安排兵力,明確各部門的職責分工。參戰的部隊要加強對消防車輛和裝備器材的維護保養,保持通信聯絡的暢通,儲備充足的滅火藥劑和救援物資,開展貼近實戰的“六熟悉”演練,切實做到一旦發生火災,能夠第一時間調動足夠力量、第一時間到達現場、第一時間營救被困人員、第一時間控制火勢,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
一、指導思想
以全面貫徹落實科學發展觀為統領,牢固樹立安全發展理念,嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實國家和省、市有關法規文件精神,加強組織領導,落實監管責任,強化聯合執法,落實各項安全措施,著力解決突出問題,確保煙花爆竹經營安全有序。
二、組織機構
為確保全區進一步強化煙花爆竹安全專項整治工作的深入開展,決定成立專門的領導機構,明確職責,認真組織,狠抓落實。各鄉鎮也要成立相應的組織機構,抽調相關職能部門人員負責本轄區煙花爆竹專項整治工作。
領導小組下設辦公室,負責專項整治工作的檢查、指導、協調工作。辦公室掛靠公安分局,由分局治安大隊長黃國田任主任,聯絡員由治安大隊朱少年擔任。
三、整治目標
(一)不斷健全監管體系,完善安全監管機制,明確監管職責,落實監管責任。重點加強區、鄉鎮人民政府、村居的統一領導和監管隊伍建設。
(二)嚴格煙花爆竹經營、運輸、燃放、市場準入和各項安全措施,整頓和規范煙花爆竹經營銷售、運輸、燃放環節的安全秩序。
(三)嚴厲打擊非法生產煙花爆竹違法行為,嚴肅查處非法經營、儲存、運輸、銷售煙花爆竹及非法燃放煙花爆竹的行為。
四、整治措施
(一)進一步建立健全安全監管體系。建立由各級政府統一領導,部門職責明確,齊抓共管、聯合執法的煙花爆竹安全監管體系和工作機制。
區煙花爆竹安全管理辦公室主要負責煙花爆竹日常安全監管工作,組織相關職能部門和專業技術人員審查煙花爆竹經營單位安全條件,辦理煙花爆竹安全經營許可手續,組織查處非法生產、經營煙花爆竹等違法活動。
公安部門負責煙花爆竹公共安全管理,許可煙花爆竹運輸和焰火晚會燃放,組織銷毀、處置廢舊和沒收的非法煙花爆竹,查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、攜帶煙花爆竹的治安、刑事案件。
安監部門負責對取得許可的煙花爆竹經營單位的違法行為依法作出行政處罰,組織煙花爆竹安全事故的調查處理。
交通部門負責煙花爆竹承運單位、運輸工具及駕駛員、押運員的資質、資格認定及其監督管理。
工商部門依據有關部門的批準、許可文件,核發煙花爆竹經營、儲存、運輸單位營業執照,并監督管理煙花爆竹市場經營活動。
質監部門負責煙花爆竹的質量監督和進出口檢驗。
郵政部門負責郵寄煙花爆竹的監督檢查。
供銷合作社負責本系統煙花爆竹經營活動的安全管理。
各鄉鎮煙花爆竹安全管理辦公室要加強對本轄區內的煙花爆竹安全日常監管,指定人員負責煙花爆竹安全管理工作,經常性地開展安全檢查,落實安全防范措施,協助上級機關查處各類違法行為。
(二)進一步做好經營網點的布局規劃。繼續按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,批準和設立煙花爆竹批發企業和零售單位的布點,建立公平、誠信、規范、有序的市場流通秩序。
(三)進一步嚴把市場安全準入關。認真做好煙花爆竹經營行政許可工作,嚴格市場準入的程序、條件和標準,從源頭上把好安全關,消除事故隱患。從事煙花爆竹批發(零售)單位,必須按照《條例》、《辦法》和上級的有關規定分別申請并取得《煙花爆竹經營(批發)許可證》和《煙花爆竹經營(零售)許可證》。未申請或沒有取得煙花爆竹經營許可證的,一律不得從事煙花爆竹經營活動。
(四)進一步加強流通環節的安全監管。繼續建立和完善以批發企業為主體,以零售單位為基礎的煙花爆竹經營安全管理體系,建立和完善配送制度。煙花爆竹批發企業、零售單位不準批發、零售非法生產的煙花爆竹和無《產品質量檢驗合格證》的煙花爆竹。進一步加強對煙花爆竹運輸環節安全監管,加大對與荔城區、城廂區等交界重點地區、重點部位安全檢查力度,確保煙花爆竹運輸安全。從事煙花爆竹運輸的單位,其車輛、駕駛人員和押運人員必須具備相應資質,并按《條例》有關規定到公安機關領取《煙花爆竹道路運輸許可證》方可從事煙花爆竹的運輸。
(五)進一步嚴格燃放市場準入。對焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動實行許可制度。未經公安機關許可,任何單位和個人不得實施焰火晚會煙花爆竹燃放工程作業。
(六)進一步嚴肅查處違法犯罪行為。要繼續保持高壓態勢,進一步加大查處和打擊力度,確保煙花爆竹經營、運輸、燃放等環節的安全,有效杜絕非法生產經營煙花爆竹的行為。
(七)進一步加大宣傳教育力度。充分利用廣播、電視、報刊等多種方式和方法,加強對群眾的宣傳教育,向社會各界特別是農村、學校等廣泛宣傳煙花爆竹安全經營、燃放等有關安全知識和常識,教育廣大群眾知法、懂法、守法,.增強法制意識和安全意識。要充分發揮基層政府、村委會和廣大群眾的積極性,設立舉報電話,完善落實舉報獎勵制度,有效引導群眾自覺、主動地舉報非法生產經營煙花爆竹行為。
五、工作步驟
全區進一步強化煙花爆竹安全生產專項整治工作從年月5日開始,共分4個階段進行:
(一)動員部署階段(月5日至月15日):制訂具體的工作方案,進行動員部署,全面啟動專項整治工作。
(二)調查摸底階段(月16日至月31日):各鄉鎮和其他成員單位要深入到村居和各煙花爆竹經營網點開展深入的調查摸底,排查安全隱患和非法生產經營煙花爆竹的違法犯罪行為。
(三)集中整治階段(月日至月日):各鄉鎮和其他成員單位按照職責,既要分工又要積極配合,在調查摸底的基礎上進行嚴厲打擊和實施重點整治。
(四)檢查總結階段(月5日至月15日):認真查擺專項整治工作中存在的問題和不足,總結經驗教訓,研究對策措施,建立煙花爆竹專項整治工作長效機制。
六、工作要求
(一)提高認識,強化領導。各鄉鎮和各有關部門務必從全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,實現安全發展的高度,充分認識煙花爆竹安全監管工作任務的艱巨性、復雜性和長期性,堅決克服麻痹思想,把進一步強化煙花爆竹安全專項整治作為當前安全生產工作的一項重要任務,認真抓緊、抓好,抓出成效。要切實加強組織領導,各鄉鎮政府和有關部門主要領導要親自部署,分管領導要具體抓好各項工作措施的落實,并組織有關監管部門和專門人員跟蹤督辦,確保各項措施落到實處,確保專項整治工作順利進行。
(二)精心組織,周密部署。各鄉鎮和各有關部門要根據上級的統一部署,結合實際,針對本轄區煙花爆竹安全工作中存在的突出問題,研究制訂煙花爆竹安全專項整治工作的具體方案和措施,并認真組織實施。要按照煙花爆竹安全專項整治實施方案、具體時間和進度的要求,突出重點,認真組織,精心安排,確保整治工作取得實實在在的成效。