發布時間:2022-09-20 21:44:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的鄉鎮財務工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
縣人大常委會20__年工作要點(,20__年1月8日,100)20__年法院黨風廉政建設責任書(,20__年1月7日,100)
林業局20__年工作要點計劃(,20__年1月8日,100)
20__年黨建工作意見(物價局)(,20__年1月8日,100)
__酒店20__年營銷計劃書(,20__年1月8日,101)
教育局基礎教育處20__年工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(教育局)(,20__年1月8日,100)
教育局計劃財務基建處20__年工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__年電網調度運行工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(衛生局)(,20__年1月8日,100)
20__年財務工作計劃(,20__年1月8日,100)
辦事處20__年工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(辦事處)(,20__年1月7日,100)
20__年辦事處工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(市城市行政執法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(殘聯)(,20__年1月7日,100)
20__年工作計劃(文教局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(市場辦事處)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(人事勞動和社會保障局)(,20__年1月8日,100)
黨委辦公室20__年工作計劃(,20__年1月8日,151)
20__年工作計劃(民政局)(,20__年1月7日,100)
20__年工作計劃(民宗局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(計統局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(財政局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(監察局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(司法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(環衛局)(,20__年1月7日,101)
20__年工作計劃(外經貿局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃( 安監局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(科技局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(農林局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作總結和20__年工作打算(旅游局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作計劃(水務局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作總結和20__年工作思路(民企公司)(,20__年1月8日,102)
縣農業局20__年工作思路(,20__年1月8日,101)
20__年工作總結及20__年工作安排(,20__年1月8日,154)
20__年工作總結及20__年打算(政府辦科員)(,20__年1月7日,102)
公司財務科20__年工作總結及20__工作要點(,20__年1月7日,155)
鐵路車站團委20__年工作計劃(,20__年1月7日,102)
物業管理中心20__年工作計劃(,20__年1月7日,101)
關于20__年縣市場整頓工作安排意見(,20__年1月7日,102)
開發區企業黨委20__年工作計劃要點(,20__年1月7日,101)
發電公司黨委會20__年工作計劃要點(,20__年1月7日,101)
電大團委20__年工作計劃(,20__年1月7日,101)
20__年市商務局信息化工程建設實施計劃(,20__年1月7日,102)
20__年街道辦事處工作計劃(,20__年1月7日,190)
區20__年工作計劃(,20__年1月7日,184)
20__年各行各業工作計劃專題(,20__年1月7日,407)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,183)
市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(,20__年1月6日,116)
區20__年計劃生育優質服務工作計劃(,20__年1月6日,119)
預防科20__年工作計劃(,20__年1月6日,117)
公訴科20__年工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__年機關效能建設工作意見(物價局)(,20__年1月6日,113)
20__學年度第一學期教導處工作計劃(,20__年1月6日,118)
20__年德育工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__學年第一學期教導處工作計劃(,20__年1月6日,110)
20__年工作計劃(,20__年1月6日,116)
20__年行政工作計劃(,20__年1月6日,132)
交通局20__年普法依法治理工作計劃(,20__年1月6日,114)
20__年度醫院工作計劃(,20__年1月6日,220)
鎮土地所20__年工作計劃(,20__年1月6日,117)
20__年全市民政工作計劃(,20__年1月6日,113)
20__教師校本培訓計劃(,20__年1月6日,112)
20__年中學工作計劃(,20__年1月6日,112)
鎮政府20__年城建工作計劃(,20__年1月6日,110)
20__年度宣傳工作計劃(鄉鎮)(,20__年1月6日,113)
鎮政府20__年計劃生育工作計劃(,20__年1月6日,111)
鎮農辦20__年度工作計劃(,20__年1月6日,113)
教務支部20__年度工作計劃(,20__年1月6日,113)
鎮政府20_ _年經委工作計劃(,20__年1月6日,111)
20__年水務局工作計劃(,20__年1月6日,117)
鎮政府20__年工作計劃(,20__年1月6日,176)
20__年護理工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__班主任工作計劃(,20__年1月6日,113)
20__年鎮政府工作計劃(,20__年1月6日,169)
鄉村衛生組織一體化管理,是指以鄉鎮衛生院為單位對轄區內的鄉村衛生組織和人員,按照區域規劃原則,在管理體制、運行機制、人員配備、分配制度等方面,采取統一管理的模式,其基本內容是在鄉鎮政府、縣衛生局的領導下,鄉鎮衛生院對轄區內的各項衛生工作行使管理職能,對村衛生室實行行政、業務、財務、藥品的統一管理,對鄉村醫生進行聘任、獎懲等方面全面管理。
實行一體化管理的目的是為了把廣大鄉村醫生緊緊團結在鄉鎮衛生院周圍,貫徹落實黨和政府發展農村衛生事業的方針政策,全面完成各項工作任務最大限度地發揮三級預防保健網絡的作用,提高衛生資源的綜合利用率,提高廣大農民群眾健康素質,促進農村經濟的發展。
實行一體化管理有利于規范診療行為和防止交叉感染、提高醫療質量和服務質量,有利于杜絕假冒偽劣藥品的流入,確保人民群眾的用藥安全,有利于預防保健任務的落實,促進農村衛生事業的全面發展。
鄉鎮衛生院的工作任務
鄉鎮衛生院按區域衛生發展規劃和初級衛生保健工作計劃承擔相應任務。做好日常門診、住院病人醫療服務康復工作,應用西醫、中醫和中西結合的新知識、新方法、新技術防病治病,參加搶險、救災、急救等衛生工作,參與醫療衛生科技活動和收集有關材料。貫徹執行衛生法律法規、做好傳染病、地方病防治和疫情報告工作,推進計劃免疫,開展食品衛生、勞動衛生、環境衛生、學校衛生的技術指導和職業病防治,婦幼保健技術服務工作。推動愛國衛生活動開展經常性的健康教育工作,指導群眾改善居住、飲食、飲水和環境衛生條件。協助縣衛生局做好村衛生室和鄉村醫生的管理及技術監督指導,推行農村合作醫療保健制度,制定鄉村醫生系統化、正規化培訓工作意見,有計劃地選送鄉村醫生進修培訓,鄉村衛生人員逐步實行”一證”、“三制”、“四統一”的鄉村一體化管理。一證即《醫療機構執業許可證》;三制即對鄉村醫生實行聘任制、工資制、養老保險制;四統一即對村衛生室實行行政、業務、財務、藥品的統一管理。
村衛生室的工作任務
宣傳、貫徹執行衛生法律法規,嚴格執行各級有關村衛生室工作的各項規章制度,按照鄉村醫生系統化、正規化的工作計劃參加培訓。
按照鄉鎮初級衛生保健規劃要求,制定本村初級衛生保健工作計劃,確保各項工作的順利開展。預防為主,認真做好的傳染病、地方病為重點的防病工作,強化計劃免疫工作,嚴格疫情報告制度。充分發動群眾開展愛國衛生運動,推行農村合作醫療制度。開展婦幼保健工作,認真做好常見病、發多病的診療工作,做好門診、出診、巡診等醫療服務工作及危重病人的轉診工作。積極發展中醫中藥事業,開展健康教育,傳播衛生知識,提高自我保健能力。準確按要求完成有關衛生信息資料的記錄、收集、整理、統計和上報工作。
村衛生室的設置、審批
按照《縣農村衛生室設置規劃》,設置村衛生室。設置村衛生室須由村民委員會推薦,鄉鎮衛生院考核合格,報鄉鎮政府同意后,報縣衛生局審批。
村衛生室鄉村醫生的配備及管理
1、村衛生室按農業人口2‰的比例配備鄉村醫生,鄉村醫生必須取得《鄉村醫生執業證書》或《執業助理資格證書》以上資格,并經縣衛生局年度資格注冊考試合格的人員。新增的鄉村必須取得《執業助理資格證書》以上資格。
2、鄉村醫生實行聘任制、工資制和養老保險制。
聘任人員必須是合格的鄉村醫生,村民委員會推薦鄉鎮衛生院考核合格后,經鄉鎮政府同意,報縣衛生局審核備案,由鄉鎮衛生院聘任,并發給鄉村醫生聘任書,聘期一般為2年。
鄉村醫生的工資來源主要是業務收入,鄉村醫生工資為基礎工資、浮動工資和獎勵工資。基礎工資標準按職稱和工齡定;浮動工資按鄉村醫生工作量和貢獻大小確定;獎勵工資根據工作任務完成情況和醫德醫風綜合考核情況進行確定(工資分配辦發另行制定)。
鄉鎮衛生院從村衛生室業務收入和鄉村醫生工資中各提取一定資金,提取比例由鄉鎮自行確定,統一為鄉村醫生辦理農村社會養老保險手續,鄉村醫生退休后,每月按投保比例領取養老金。
鄉村醫生職責,負責門診、出診、巡診和家庭病床的治療工作;負責農村合作醫療制度的推行;負責轄區內健康檢查和疾病普查,預防接種、婦幼保健工作,做好各種表格的填報和疫情報告,鄉鎮衛生院及村衛生室交辦的其他各項任務。
村衛生室的建設
村衛生室要有專用房屋,建筑面積不少于60m2,分診斷室、治療室、藥房、觀察室、值班室、衛生室建設要與村兩委辦公室建在一起,地皮不少半畝,由村集體提供。房屋建設資金村集體三分之一,鄉村醫生集三分之一,向上級爭取三分之一,每個村衛生室房屋建設資金大約6萬元。(村衛生室建設可以由衛生院投資建設或村集體貸款建設,也可以鄉村醫生集資建設)。
村衛生室配備體溫計、血壓計、聽診器、壓舌板、出診箱、接種包、注射器(50支以上)紫外線燈、高壓滅茵設備、消毒柜、污物桶、有蓋方盤、藥品柜、診查床、健康宣傳柜、診斷桌椅等基本設施應配備與其診療科目相適應的器械。藥品應配備120種以上。
村衛生室的管理
村衛生室實行鄉村衛生組織一體化管理體制,各鄉鎮政府成立鄉村衛生組織一體化管理領導小組,負責一體化工作的組織,領導、管理和監督。領導小組由各鄉主管鎮長任組長,鄉鎮衛生院長任副組長,下設辦公室,辦公室主任由鄉鎮衛生院分管副院長擔任,下設行政管理、財務核算、藥品供應等組織。
一體化管理實行“四統一”管理
行政統一管理,鄉鎮衛生院在轄區內對鄉村醫生統一聘任,統一調配和使用,對衛生室長進行統一聘任,對衛生室及人員統一考評,統一獎懲,統一工作標準和質量要求,統一監督管理,統一規劃設置,統一建設標準。
財務統一管理、村衛生室定期向鄉鎮衛生院報帳經鄉鎮衛生院核算后,作為鄉村醫生發放工資的根據,村衛生室要建立健全各類帳冊、卡薄,做到核算準確,手續齊全,收款有據,收支有明細帳薄,帳帳相符,帳實相符(村衛生室財務管理辦發另行制定)。
業務統一管理。鄉鎮衛生院對鄉鎮醫生進行定期培訓,并建立健全村衛生室檔案和鄉村醫生實績檔案,統一村衛生室處方,門診登記,傳染病登記和各種統計報表。統一工作要求,統一診療標準和各項技術操作規程,明確任務目標,并對衛生室進行業務考核,村衛生室要做到制度健全,各種記錄齊全,規范化制度化管理的措施落實,診病有登記,取藥有處方,村衛生室實行24小時應診制度。
藥品統一管理、村衛生室藥品由當地衛生院統一供給(藥品配送辦發另行制定)。
村衛生室設室長1人,由合格的鄉村醫生擔任,村衛生室實行室長負責制,衛生室人員分工負責,管錢不管物,村民委員會要加強衛生室集體財產的管理,強化監督,定期張榜公布衛生室的經營狀況。
獎懲
對做出優異成績的村衛生室和鄉村醫生,縣衛生局和鄉鎮給予表彰,對連續受到縣級以上表彰的優秀鄉村醫生在晉升,調配使用等方面給予優惠照顧。
鄉村醫生有下列情況之一者,視情節輕重分別予以通報、批評,經濟處罰或解除聘用合同,吊銷《醫療機構執業許可證》《鄉村醫生注冊證》《助理執業證書》等處罰。觸犯刑律的由法部門依法追究責任。
1、道德品質敗壞者;
2、無故脫崗超過6個月;
3、服務態度差、群眾意見大、經過多次教育不改者;
4、拒絕執行鄉鎮政府,鄉鎮衛生院、村民委員會交給的工作任務和不承擔社會衛生工作任務者;
年工作回顧
年是極具挑戰、極為艱辛、極富成就的一年。在區委、區政府的堅強領導下,區財政局以科學發展觀為統領,負重加壓,真抓實干,成績斐然。
一、業務工作情況
(一)大力加強預算收支管理。年度,預計我區可完成財政總收入6億元,較上年度增長30%,其中:一般預算收入預計可完成34360萬元,較上年度增長28.43%,一般預算收入占財政總收入的57.3%。稅收收入占財政總收入比重達80.92%,財政總收入可按目標要求實現全年均衡入庫。
截至到11月30日,我區財政總收入完成52378萬元,為年計劃的99.3%,同比增長34.22%,一般預算收入完成30481萬元,為年計劃的100.38%,同比增長38.28%。截至到11月底,我區一般預算支出完成46991萬元,為年初計劃的86.3%。針對資金供需矛盾突出的現實,在預算執行中堅持有保有壓,突出重點,進一步優化我區財政支出結構。
(二)積極促進民生財政建設。一是我局嚴格按照上級要求,今年已及時足額將14752萬元各項經費撥付到位,其中:公共醫療、醫改1051萬元、就業救助650萬元、民政事業1709萬元、新農合630萬元、新農保335萬元、失地農民養老保險2700萬元、機關和勞動養老7677萬元,全年未出現因財政補助資金未及時到位引發群體惡性事件發生;二是按照相關規定及時編制上報社保基金預決算,強化執行力度,嚴格基金管理,規避基金風險,保證基金安全、封閉、高效運行;三是不斷加大對教育事業的資金投入,深入貫徹教育投入“兩個比例”、“三個增長”的精神,切實推行義務教育經費保障,努力提高教師工資福利,按政策要求落實農村轉移支付和貧困學生“兩免一補”政策,竭盡全力為教育事業發展提供資金保障。年為全面完成合格學校建設,確定了為12所學校的合格學校建設項目投入3080萬元;四是把計劃生育的投入提到落實基本國策的高度來認識,充分保障經費投入。年計育經費標準按11.5元/人撥付,比規定增加1.5元/人,全年共撥付347萬元,較上年增加47萬元。
(三)切實提高資金使用效益。我們通過多種途徑加強財政資金監管,不斷提高財政管理水平,收到了較好的社會效益和經濟效益,努力打造一個“公正、公開、公平”的公共財政體系:一是嚴格執行年初人大通過的財政預算方案,控制公用經費支出;二是以保人員經費、基本運轉為核心,重點保障教育、醫療、社保和重點項目等民生支出;三是加強財政評審和政府采購管理,節約財政資金。目前,我局財政投資評審中心審定項目95個,送審金額11389.4萬元,審定金額9327.8萬元,審減金額2061.6萬元,核減率達18.1%;年,我局預計執行政府采購預算4654萬元,預計完成政府采購4158萬元,資金綜合節約率約為10%。
(四)不斷提高財政管理水平。一是全面實施“單位開票,銀行代收,財政統管,政府統籌”的非稅收入管理模式,杜絕單位截留收入,保證非稅收入的及時足額入庫。1-11月,我區完成非稅收入10350萬元,同比增長26%,占年計劃的104%,提前超額完成年初預算任務;二是根據省、市鄉村財政財務精細化管理工作要求,我們在鄉鎮財政預算編制、鄉鎮財政日常監管、鄉鎮財政專項資金監管、惠農補貼發放、鄉村債權債務管理、村帳鄉、財政所標準化建設等七個方面加大了工作力度,推動鄉鎮財政精細化管理工作;三是狠抓了全區重點工程建設的財務工作,會計局增設了基建核算專柜,安排專人負責基建工程的財務核算,既保證了重點工程項目的財務工作質量,又及時掌握財務信息,確保重點項目資金安全、高效運轉;四是加大業務人員培訓,全面提高財務人員業務水平。年度,我局組織舉辦了會計從業人員繼續教育培訓班、村級財務人員培訓班、非稅管理人員培訓班等教育培訓,通過集中時間授課和考試等方式,及時貫徹了新的會計準則和財務管理制度,全面提高財務從業人員的業務水平。
(五)嚴格執行內部監督制度。今年來,我局通過不斷完善權力運行制度,進一步規范了內部工作流程和監督機制,通過定期檢查和不定期抽檢各股室臺賬來提高內部監督管理水平,通過加強干部隊伍建設和機關作風建設來提高規范化管理水平,把機關文明建設、作風建設和干部隊伍建設作為財政部門重點工作來抓。在今年的各級審計及財務監督檢查中,我局未出現一例違紀違規問題,全體機關干部也均未有違紀違規行為發生,廉潔、高效、精確的服務也得到了大家的一致好評。
(六)扎實推進財政體制改革。為了進一步提高財政管理水平,我局創造一切有利條件切實推進財政體制改革。一是通過創建標準化財政所、推行精細化管理和強農惠農資金實行網絡信息化發放等鄉鎮財政改革辦法提高鄉鎮財政管理水平,全年通過“一卡通”向全區2.3萬戶農戶發放強農惠農資金補貼11項近800萬元;二是通過向攸縣國庫集中支付局實地學習、實施公務卡試點擴面等手段進一步深化國庫集中支付改革;三是通過建立財政支出評價體系,加強財政資金監管,大大提高了資金的使用效益;四是創新農業綜合開發工作方法,在實地調研和專家論證的基礎上大力扶植企業做大做強,為區域經濟發展提供強勁的動力。
(七)不斷加強財政宣傳力度。我局一貫重視財政宣傳工作,堅決貫徹落實《財政部關于進一步加強財政新聞宣傳工作的通知》精神,努力營造更加良好的輿論氛圍,促進財政改革與發展。通過采取加強與主流媒體的溝通與合作、重視和發揮網絡等新興媒體的作用、進一步推進財政信息公開等宣傳措施,在省廳及市局網站、《市財經天地》雜志和區政府門戶網共計發表信息46篇,調研報告4篇,新聞稿3件,讓廣大城鄉居民及時了解財政政策和方針。
二、自身建設情況
(一)規范權力運行機制。年,我局按照上級統一部署,全面落實科學發展觀,提高執行力,不斷規范權力運行方案。按照“愛崗敬業、依法理財、廉潔高效、開拓創新”的質量方針,結合新“三定”方案,以加強制度建設為切入點,對照財政工作目標考核文件要求,制定的有關服務規范、程序文件等,對權力事項進行梳理,突出監督重點,強化對風險點的控制,明晰權力運行的關鍵環節,明確崗位職責和強化責任意識,認真編寫完成各股室(單位)職能、工作規則、權力運行流程表和繪制流程圖等制度文件,并取得了較好的成效,工作作風和工作效率顯著提高。
(二)加強機關作風建設。今年以來,我局狠抓機關作風建設,不斷提高依法行政水平,從加強教育入手,積極推行政務公開,嚴格執行首問責任制、崗位責任制、公開承諾制、辦事限時制、公文督辦制、一次性告知制、效能告誡制、責任追究制和績效考核制九項制度,增強大家的憂患意識、責任意識和公仆意識,不斷完善作風建設責任機制、評價機制和監督機制,以作風促服務,靠作風助優化,推動財政事業持續、穩定、高速發展。
(三)加強黨風廉政建設。我局始終按照圍繞中心、強化教育、落實責任、服務大局的工作思路,堅持兩手抓,兩手硬,一手抓業務工作,一手抓黨風廉政建設,有機結合,相互促進,取得了顯著成效。具體做法有:一是抓建立健全制度,制定并執行《黨風廉政建設責任制任務分解書》、《內部資金管理制度》等一系列規章制度;二是抓責任考核,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入財政目標考核內容,做到獎懲分明;三是加大了落實責任制度的監督檢查力度,不定時進行局機關和各鄉辦財政所的內部監督檢查,全系統未發現有違紀違規行為發生。
(四)創新機關文化建設。豐富干部職工的業余生活,建設積極向上的財政文化,這是局班子推進機關文明建設的重要決策。為此,局機關成立了登山、排球、羽毛球等興趣小組,定期開展活動。如在在美麗的仙庾嶺,留下了我局全體機關干部矯健的身影;在各室內羽毛球館中,灑下了我局羽毛球愛好者奮勇拼搏的汗水……豐富的機關文化生活,將干部職工徹底從牌桌、酒桌上“解放”出來,局機關健康向上的文化氛圍日趨濃厚。
(五)推進財政信息化進程。根據省財政廳在邵陽召開的全省財政系統信息化建設會議精神,我局在工作經費緊張的情況下安排預算近200萬元建設了視頻會議室,同時對國庫集中支付系統平臺、鄉財信息化網絡和機房進行了升級改造,推行了公文電子傳輸和辦公自動化,不斷提高工作效率和質量,確保信息安全,為下一步推行國庫管理改革、公務卡試點擴面以及財政精細化管理奠定的堅實的基礎。
(六)深入開展大走訪活動。為深入貫徹落實區委、區政府“與百姓貼心,為百姓解難”大走訪活動的精神,我局分步驟、有計劃的落實“大走訪”活動各項工作要求,全體機關干部分三個小組采取“公開接訪、重點約訪、帶案下訪、入戶走訪”等方式方法,先后多次走訪宋辦芙蓉社區、仙庾鎮樟橋村、戴家嶺小學、八達小學、東流村和千金藥業等責任點,共計走訪基層干部和群眾180多人,就摸排上來的問題做了大量的調研分析,積極探索解決問題的方法,幫助基層解決困難和問題64個,受到了基層群眾的一致好評。
(七)積極開展文明創建活動。我局在今年的工作中,在全力開展財政本職工作外,在創交模、創環模、創文明單位、創建學習型機關等活動中,制定相關工作制度和實施方案,成立專門組織機構,執行長效管理機制,以實際行動向創建標準看齊,以創建活動促進本職工作開展,實現了中心工作和機關自身建設齊頭并進的良好局面,機關效能、服務水平、隊伍建設和機關干部綜合素質均有顯著提高。
年工作計劃
年,我們將在總結分析今年以來工作成效基礎上,認真貫徹落實區第四次黨代會精神,以保持財政收入持續高速增長為中心,進一步深化財政體制改革,狠抓財政收入,積極挖掘財源,努力做大財政蛋糕,切實加強財政監管,不斷提高財政資金使用效益,實現財政收入高速增長,財政支出保障有力的良好局面,為我區社會經濟的協調發展提供強有力的資金保障。
一、工作思路
深入貫徹落實黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,按照“增收節支、統籌兼顧、有保有壓、確保重點”預算指導方針,把“保增長、保民生、保發展”作為支出重點,繼續實施積極的財政政策,努力培植壯大財源、切實保障改善民生、著力支持重點項目、深化財政改革,促進全區經濟社會和諧健康發展。
二、工作目標
(一)、根據市、區工作計劃和市政府對區級財政工作的具體要求,以及財稅部門對年經濟發展情況的預測,確保完成年度財政工作目標任務,確保區級機構正常運轉和各項事業的協調發展。
(二)、圍繞“建設生態大東城,打造宜居新區”的工作任務,落實區委、區政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,統籌安排和執行好年度預算,全力以赴做好各項服務,促進區域經濟又好又快發展。
(三)、堅持依法行政,加強財政監管,不斷完善自身建設,努力提高機關效能和服務水平,打造一支團結、奮進、高效、廉潔的財政隊伍。
三、工作措施
堅持提質增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用財力上實現突破。繼續強化財稅部門收入征管工作協調機制,深挖稅源,實行重點稅源動態管理,確保應收盡收;優化支出結構,強化預算約束;加大財政監督與檢查力度,切實提高財政資金的使用效益。
堅持民生優先,著力提高保障能力,在促進社會和諧上實現突破。繼續加大投入,增強對三農、教育、衛生、社會保障、文化等民生事業和事關發展穩定大局的支出力度。
堅持突出重點,落實優惠政策方針,在服務經濟發展上實現突破。傾力支持重點項目和基礎設施建設,認真落實企業稅收優惠政策,增強企業發展動力。加強政企、銀企合作,拓展政策性擔保業務,支持重點企業發展,打造新型政府融資平臺。
第二條基層法律服務所是依據本辦法在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織,是基層法律服務所工作者的執業機構。
第三條基層法律服務所依照司法部規定的業務范圍和執業要求,面向基層的政府機關、群眾自治組織、企業事業單位、社會團體和承包經營戶、個體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務,維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施,促進社會穩定、經濟發展和法制建設。
基層法律服務所接受縣級司法行政機關或者鄉鎮、街道司法所的委托,協助開展基層司法行政工作。
第四條基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作,獨立承擔民事責任。
基層法律服務所依法自主執業,其執業活動不受干涉,其財產權益不得侵犯。
第五條司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。
第二章設立、變更和注銷
第六條基層法律服務所的設立、變更、注銷,實行司法行政機關核準登記制度。
核準登高由地級司法行政機關負責。對直轄市范圍內的基層法律服務所進行核準登記,由直轄市司法行政機關或其授權的司法行政機關負責。
基層法律服務所獲準設立執業,須由核準登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
未經司法行政機關核準登記,任何機構不得以忍氣吞聲名義開展業務。
第七條設立基層法律服務所,應當以農村的鄉鎮行政區劃為單位設立;根據需要也可以以城市的街道行政區劃為單位設立,但在一個街道行政區劃內只能設立一個法律服務所。
轄區較大、人口較多、經濟發達的鄉鎮,可以設立二個以上的法律服務所;不具備獨立建所條件的鄉鎮,可以由二個以上的毗鄰鄉鎮聯合設立法律服務所。
新疆生產建設兵團以及農、林、牧、漁場的基層法律服務所的設置,按照上述原則辦理。
第八條設立基層法律服務所,應當具備下列條例:
(一)有規范的名稱和章程;
(二)有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職從業的基層法律服務工作者;
(三)有固定的執業場所和必要的開辦資金。
第九條基層法律服務所只準使用一個名稱。名稱應當由以下三部分內容依次排列組成:縣級行政區劃名稱,鄉鎮、街道行政區劃名稱,法律服務所。
第十條基層法律服務所章程應當載明下列事項:
(一)名稱、執業場所和組建單位;
(二)本所法定代表人(主任)的職責;
(三)執業工作制度;
(四)所務管理制度;
(五)從業人員的聘用、管理辦法;
(六)財務管理制度、分配制度;
(七)停辦清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需載明的事項。
章程自基層法律服務所被核準設立登記之日起生效。
第十一條設立鄉鎮法律服務所,由住所地的縣級司法行政機關組建,或者在縣級司法行政機關指導下,由本轄區內的鄉鎮人民政府組建。
設立城市街道基層法律服務所,由街道辦事處在市、區司法行政機關指導下組建。
縣級司法行政機關或者鄉鎮人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業編制和事業經費的基層法律服務所。
行業主管部門、社團組織、企業事業單位不得發起組建基層法律服務所;不允許個人以自愿組合方式發起組建基層法律服務所。
第十二條設立基層法律服務所,組建單位應當提交下列文件:
(一)基層法律服務所設立申請報告;
(二)章程;
(三)從業人員的名單、簡歷和執業資格證明;
(四)執業場所使用證明和開辦資金證明;
(五)核準登記機關要求提交的其他文件。
由鄉鎮人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級司法行政機關出具審核意見。
第十三條地級司法行政機關應當自收到設立申請文件之日起三十日內完成審核,以書面形式作出準予設立或者不準予設立的決定。準予設立的,由核準機關辦理設立登記。
第十四條經核準登記的基層法律服務所,由核準登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
《基層法律服務所執業證書》分正本和副本。正本應當懸掛于執業場所,副本用于接受查驗。執業證書不偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十五條經核準登記的基層法律服務所,憑據準予設立的批件和《基層法律服務所執業證書》,刻制公章、開立銀行帳戶、申領收費許可證。
第十六條基層法律服務所根據業務需要,可以在本鄉鎮行政區域內的大中型集貿市場、經濟開發區、旅游區或者經濟發達的行政村設立業務接待站(點)。業務接待站(點)應當有固定的場所,接待業務由本所的基層法律服務工作者承辦
基層法律服務所設立業務接待站(點),應當報經住所地的縣級司法行政審查同意。
第十七條基層法律服務所變更名稱、法定代表人、執業場所,基層法律服務所分立、合并,應當由住所地的縣級司法行政機關審查同意后報請原核準登記機關辦理變更登記。
基層法律服務所修改章程的,應當由縣級司法行政機關審查同意后報請原核準登記機關核準。
第十八條基層法律服務所停辦,應當在完成善后清算工作后,由住所地的縣級司法行政機關收繳該所的執業證書、印章、票據、案卷及有關文件,報請原核準登記機關辦理注銷登記。
基層法律服務所經核準登記后六個月內未能開業的,或者開業后停止業務活動滿一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級司法行政機關報請原核準登記機關辦理注銷登記。
第十九條地級司法行政機關應當按年度將本地區基層法律服務所設立、變更、注銷登記的情況報省級司法行政機關備案。
第三章工作制度
第二十條基層法律服務所應當依照本辦法建立健全各項管理制度,完善工作運行機制。
第二十一條基層法律服務所主任一名,根據需要可以設副主任。基層法律服務所主任,除應具備基層法律服務工作者執業資格外,還應當有二年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作的經歷。
第二十二條基層法律服務所主任,應當經基層法律服務所民主推薦或者鄉鎮人民政府、街道辦事處提名,由縣級司法行政機關根據實際情況實行委任或者聘任。
第二十三條基層法律服務所主任為該所的法定代表人,負責管理本所行政事務和組織開展業務工作,負責向住所地的司法行政機關和鄉鎮人民政府、街道辦事年報告工作。
所務會議由本所全體基層法律服務工作者組成,行使下列職權:
(一)制定本所的發展規劃和年度工作計劃;
(二)制定本所的管理規章制度;
(三)審議本所的年度工作總結報告;
(四)審議本所的年度預決算報告和重大財務開支項目;
(五)審議對本所基層法律服務工作者和輔助工作人員的獎勵和處分;
(六)其他需要提交審議的重要事項。
第二十五條基層法律服務所對在本所從業的基層法律服務工作者應當實行聘用制。
基層法律服務所聘用基層法律服務工作者,應當符合司法部規定的執業條件和聘用程序,辦理執業登記,領取《法律服務工作者執業證》。
基層法律服務工作者調離、辭職或被辭退、開除的,由縣級司法行政機關收回其《法律服務工作者執業證》,報請原執業登記機關予以注銷。
第二十六條基層法律服務所應當對基層法律工作者加強職業道德和執業紀律教育,加強業務知識和技能的培訓,加強對其執業活動的檢查、監督,建立健全崗位責任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等管理制度。
第二十七條基層法律服務所對有違反職業道德和執業紀律、司法行政機關管理規定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務工作者,應當根據其情節輕重,依照有關規定,給予處分。
第二十八條基層法律服務所根據工作需要可以聘用文秘、財會、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務工作者聘用辦法進行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應當報縣級司法行政機關備案。
第二十九條基層法律服務所組織基層法律服務工作者開展業務活動,應當遵守下列要求:
(一)嚴格執行司法部關于基層法律服務業務范圍、工作原則和服務程序的規定,建立統一收案、統一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告等項制度;
(二)建立對基層法律服務工作者遵守職業道德、執業紀律和服務質量、效率的檢查、監督、考評和處分制度;
(三)自覺接受委托人和社會的監督;
(四)統一收費,公開收費項目和收費標準,嚴格遵守基層法律服務收費管理制度;
(五)對符合規定條件的當事人應當履行法律援助義務;
(六)建立健全基層法律服務業務檔案管理制度。
第三十條基層法律服務所的財務管理,原則上實行自收自支、獨立核算。
實行自收自支的基層法律服務所,應當單獨設立帳戶,由專人負責財務工作,建立健全會計帳目,嚴格開支范圍和審批程序,完善財務管理制度,接受財政、審計和司法行政機關的檢查監督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務所,可以根據當地情況分別實行全額管理或者定額、定項補助的財務管理形式。
第三十一條基層法律服務所工作人員的報酬,應當在綜合考評的基礎上,與其業務水平、工作實績和遵守職業道德、執業紀律情況掛鉤,實行按勞分配原則。
第三十二條基層法律服務所應當根據本所收支情況和實際需要,設立事業發展、社會保障和獎勵等項基金。
第三十三條基層法律服務所應當依照國家和地方有關社會保障的政策和規定,為聘用的基層法律服務工作者辦理醫療保險和養老保險。
第三十四條基層法律服務所應當積極創造條件,加強辦公用房、辦公設施、辦以裝備的建設,不斷改善執業條件,提高工作效率。
第四章檢查監督
第三十五條地級司法行政機關應當每年對基層法律服務所進行年度檢查。
對基層法律服務所的年度檢查,于每年3月31日前組織進行。具體時間安排由省級司法行政機關確定。
新設立不滿六個月的基層法律服務所,可以自下一年度起接受年度檢查。
第三十六條基層法律服務所接受年度檢查,應當提交下列文件:
(一)上年度本所工作總結報告和本年度工作計劃;
(二)上年度本所財務報表;
(三)《基層法律服務所執業證書》副本;
(四)年度檢查機關要求提交的其他文件。
第三十七條基層法律服務所的年度檢查,由住所地的縣級司法行政機關對其提交的文件進行初審,并在出具審查意見后報送地級司法行政機關。
地級司法行政機關審核后,對具備繼續執業條件的基層法律服務所,確定為通過年度檢查,在春〈基層法律服務所執業證書〉副本上加蓋本年度檢查合格印章。
第三十八條地級司法行政機關在年度檢查中,對有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務所,確定為暫緩通過年度檢查,并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規定進行處理。處理完結,補辦年度檢查。
在年度檢查中,對不符合本辦法第八條規定條件的基層法律服務所,應當在縣級司法行政機關監督下,限期整改。期滿仍不能改正的,組建單位應當予以停辦,并辦理注銷手續。
第三十九條基層法律服務所的年度檢查結果,由地級司法行政機關自年度檢查工作結束后一個月內報省級司法行政機關備案。
第四十條基層法律服務所的日常執業活動和內部管理工作,由住所地的縣級司法行政機關和所在鄉鎮、街道司法所負責指導和監督。
縣級司法行政機關和鄉鎮、街道司法所可以對基層法律服務所定期進行檢查或者發現問題隨時進行檢查,可以要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料。基層法律服務所及其從業人員不得拒絕。
第四十一條各級司法行政機關對工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所,應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應當依照規定程序,報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。
第四十二條基層法律服務所有下列行為之一的,由住怕地縣級司法行政機關予以警告;有違法所得的,按照法律、法規的規定沒收違法所得,并由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數額最高不得超過三萬元:
(一)超越業務范圍的;
(二)違反業務收費管理規定,擅自提高收費標準,自立名目亂收費的;
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的;
(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執業證書的;
(五)未經核準登記變更本所名稱、法定代表人、執業場所和章程,擅自分立、合并或者設立業務接待站(點)的;
(六)不按規定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;
(七)違反財務管理規定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產的;
(八)聘用不具備執業資格的人員以基層法律服務工作者名義承辦業務的;
(九)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的;
(十)內部管理混亂,導致無法正常開展業務的;
(十一)法律、法規、規章規定應予處罰的其他行為;
第四十三條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰,應當依照司法部〈司法行政機關行政處罰程序規定〉進行。
第四十四條基層法律服務所對行政處罰不服的,可以按照〈行政復議法〉和司法部有關規定申請行政復議。
第四十五條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的,應當同追究負有管理失誤責任的該所主任的責任,嚴重者予以撤職或者解聘。
第四十六條司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的同時,應當責令限期整改。期滿仍不能改正,不宜繼續執業的,由組建單位予以停辦,報請地級司法行政機關予以注銷。
第四十七條司法行政機關應當建立對基層法律服務所的投訴監督制度,設立投訴電話、投訴信箱,受理當事人和其他公民對基層法律服務所及其從業人員的投訴。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以鄉村為重點的衛生工作方針,深化鄉村衛生體制改革,加大鄉村衛生投入,優化鄉村衛生資源配置,逐步縮小城鄉衛生差距,滿足農民不同層次的醫療衛生需求,從整體上提高農民的健康水平和生活質量。
二、工作目標
根據全面建設小康社會和社會主義現代化建設第三步戰略目標的總體要求,通過三年(2005-2007年)的建設,使全縣村級衛生室均達到甲級村衛生室標準,其規模、管理、服務質量、社會效益等明顯增強,基本滿足當地人民群眾預防保健及基本醫療服務需求;鄉村醫生逐步向執業助理醫師過渡,能夠承擔轄區內常見病、多發病、慢性病的診斷和危重病人的應急處理及轉送工作,村級主要健康指標達到或超過全市平均水平,建立起適應社會主義市場經濟體制要求和鄉村經濟社會發展水平的鄉村衛生服務體系。
三、村衛生室的工作職責
(一)傳染病的預防和控制
按規定登記和上報法定傳染病及突發公共衛生事件,對疑似傳染病患者,應迅速采取隔離措施,并及時轉往有條件的醫院進行隔離治療。發生突發公共衛生事件時,必須服從衛生行政部門的統一調遣。
(二)兒童計劃免疫
按疾病控制部門開展兒童計劃免疫的具體要求及時做好聯絡、配合以及相應的登記和預防接種工作。按要求建好村級接種點。
(三)計劃生育和婦幼保健
1、掌握本村婦幼保健基本情況,落實育齡婦女節育措施,并做好情況登記工作;
2、掌握本村早孕婦女情況,督促孕婦在孕12周以前到所在衛生院建立孕婦保健手冊,定期進行早孕檢查,認真做好孕產婦系統管理工作;
3、做好產后訪視及計劃生育技術指導工作,避孕藥具送上門并進行副反應處理的登記;
4、按要求做好兒童保健工作。
(四)健康教育
1、有計劃地開展宣傳教育,了解健康教育效果并作好記錄和階段小結;
2、利用各種形式開展健康教育宣傳,定期更換宣傳教育主題;
3、配合有關部門做好村民自我保健培訓工作。
(五)基本醫療及應急處理負責本村村民常見病、多發病治療,保證村民小病不出村,負責急危重病人轉送及突發公共衛生事件應急處理。
四、村衛生室設置及基本要求
(一)村衛生室的設置原則一個行政村設置一個衛生室。村衛生室經營性質為非營利性醫療機構,享受國家相關優惠政策,醫療服務收費價格執行政府指導價。衛生室的設置按照因地制宜、方便群眾、便于管理的要求,由村委會和鄉鎮衛生院共同確定衛生室的地址,原則上設在村委會所在地,房屋由村委會提供。村衛生室要嚴格按照“甲級村衛生室”的標準進行建設。
(二)村衛生室的建設要求在建設過程中,對原衛生室采取合并一批、取消一批、改制一批的辦法進行調整。進入村衛生室的鄉村醫生必須經過縣衛生局統一組織的業務考試,對考試合格者,由鄉鎮衛生院和村委會按照德、能、績進行百分制考核(標準由衛生院和村委會共同制定),實行擇優錄取。考試、考核、錄用一定要堅持公平、公正、公開的原則。對不能進入村衛生室的鄉村醫生,只要符合《執業醫師法》和《**縣區域衛生發展規劃》有關規定,可以申辦營利性醫療機構;對不符合執業條件、且未被衛生室錄用的鄉村醫生不再享受原有待遇。對長期虧損且經營不善的衛生所可與當地村衛生室進行合并,衛生所的國有資產變賣后由衛生院收回。
(三)村衛生室的建設標準
1、人員:1500人以下的村配備1—2名鄉村醫生,1500名以上的村配備2—3名鄉村醫生。進入村衛生室的鄉村醫生在同等條件下,優先考慮年輕化、學歷文憑等素質要求,對具備執業助理醫師資格的鄉村醫生和具有國家正規學歷的大、中專畢業生、通過衛校進行了鄉村醫生崗位培訓的可以優先聘用,以便于提高鄉村醫生隊伍的整體素質,嚴禁使用非衛生專業技術人員。鄉村醫生女年滿55周歲,男年滿60周歲者原則上不再聘用。
2、房屋:面積不得少于60平方米,設置科學,布局合理,其診斷室、處置室、注射室、藥房必須獨立,有條件的村衛生室可設觀察室。房屋要求磚混結構墻白(仿瓷)地平(鋪設地面磚),光線充足,周圍環境無污染。
3、設備:必須有高壓消毒鍋、紫外線燈、中藥柜及《醫療機構基本標準》規定的村衛生室必備的診療設備。
4、資金:流動資金(含藥品及現金)應不少于5000元。資金可以采取多種形式進行籌措,可由村委會單獨籌資或村、醫生共同籌資,也可以吸引社會資金。
(四)村衛生室的管理要求
1、行政管理。村衛生室行政上接受鄉鎮衛生院及村委會的雙重領導,以鄉鎮衛生院管理為主。縣衛生局對村衛生室實行行業管理。衛生室實行室長負責制,村衛生室室長,經衛生院和村委會共同考核后由衛生院任命。室長全面負責衛生室的日常行政、業務工作。室長實行任期制,每屆任期3年,可連選連任。
2、業務管理。村衛生室業務接受鄉鎮衛生院的指導和管理。村衛生室要按照《湖北省鄉村衛生室管理辦法》,建立健全各項規章制度,其主要制度有:門診診療制度(包括處方書寫、門診日志、門診病歷等)、醫療安全制度、安全注射制度、藥品管理制度、防疫工作制度、婦幼工作制度、財務管理制度、值班考勤制度、勞務工資分配制度等。上述制度由衛生院統一印制,發放到村衛生室張貼。村衛生室要堅持24小時應診,方便人民群眾及時就近就醫。
3、財務管理。村衛生室要建立健全財務管理制度,明確專(兼)職會計、出納及審計人員,在衛生院的指導下建立健全財務帳表,規范財務收支程序,每月向衛生院報告財務收支情況并接受衛生局的檢查指導。衛生室要從業務收入中提取一定比例的資金建立衛生室發展專用基金,主要用于衛生室的房屋修繕、設備購置和業務培訓。
五、創建措施
為加強全縣村級衛生室建設工作的組織領導和工作協調,縣成立以縣政府辦公室副主任為組長,衛生局局長、發改局副局長、財政局副局長、藥監局副局長、衛生局副局長為副組長,衛生局業務股、衛生監督局、醫療中心、防保中心及各鄉鎮衛生院負責人為成員的全縣村級衛生室建設領導小組。縣衛生局業務股負責制定工作計劃并
組織實施;衛生監督局負責村衛生室監督管理工作;醫療中心、防保中心負責村級衛生室人員培訓工作。各鄉鎮也要成立相應機構,負責村級衛生室建設的具體實施。領導小組每季度召開一次創建工作專題會議,協調創建工作中存在的困難和問題。為注重實效,對村衛生室建設實行以獎代補的辦法。經驗收符合甲級村衛生室標準的,縣財政給予一次性扶持資金2000元。
六、實施步驟
村衛生室建設工作共分為四個階段:
1、宣傳發動階段。召開全縣村級醫療機構建設動員會。各鄉鎮在廣泛調查研究、征求意見的基礎上,根據本實施方案,制定轄區內村衛生室調整及建設方案,送縣衛生局審核批復。要采取多種宣傳形式,向廣大群眾和鄉村醫生宣傳《鄉村醫生從業管理條例》和我縣村衛生室調整及建設的有關要求,把工作做細,確保此項工作的順利進行。
2、創建階段。各鄉鎮按照批復的調整建設方案,對村衛生室嚴格按照甲級衛生室標準開展村衛生室建設。縣衛生局派出工作組開展指導,確保整建工作按期完成。各鄉鎮可根據當地的實際情況,分期分批進行,鄉鎮衛生院要安排專人逐村逐室負責指導創建工作。
3、總結驗收階段。村衛生室建設分三年完成,年月至月對當年創建甲級村衛生室的村進行驗收。村衛生室建設結束后,各鄉鎮應組織專班按照《甲級村衛生室驗收標準》有關規定進行百分制自評驗收(達到95分以上的為合格“甲級村衛生室”)。鄉鎮驗收結束后,以鄉鎮為單位向縣衛生局申報,衛生局組織專班對“甲級村衛生室進行復查”,通過復查達到《甲級村衛生室標準》的頒發衛生室標牌和扶持資金2000元。
4、開展鄉村醫生業務培訓。從年開始,由縣衛生局負責組織用三年時間對全縣108個村衛生室的人員進行基礎醫學、臨床醫學、預防保健學、衛生法規等十七個學科的培訓,努力提高鄉村醫生的診療水平。通過培訓使鄉村醫生能夠承擔本村常見病、多發病、慢性病的診斷和危重病人的應急處理及轉送工作。
總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來,讓我們來為自己寫一份總結吧。總結怎么寫才能發揮它的作用呢?下面是小編為大家收集的財務人員上半年工作總結合集,希望能夠幫助到大家。
財務人員上半年工作總結一
上半年,財務科認真執行國家的法律法規和政策,盡心盡責,從做好會計基礎工作著手,努力開源節流,做到應收盡收,合理安排支出,并如實反映經濟運行情況,有效的保護了單位利益,較好的完成了領導交給的各項工作。
一、積極組織收入,合理使用資金
我局的經費來源主要是預算內、預算外資金和農業專項資金。由于我縣財力較弱,每爭取、撥付一項資金都很困難,為此,財務科從自身抓起,以扎實的工作、誠懇的態度贏得了財政部門的大力支持同時積極與財政局各相關業務科室進行溝通,及時了解情況,確保資金按時撥付到位。特別是專項資金和預算外資金,我局所涉及到農業項目多、攤子大,另外,還涉及到農廣校、農經辦和執法大隊三個單位。為使各項專款及預算外資金能及時撥付到位,一方面按照項目的實施方案和分工項目負責人進行探討研究,項目資金使用落實情況,做到及時報賬,積極同這三個單位進行業務上的溝通,將應繳財政專戶的資金及時上繳;另一方面主動與財政局有關科室及預算外局聯系,積極爭取,使各項資金按進度撥付到位。保證了我局工作的正常運轉。
二、規范工作,確保各項目資金撥付到位
我縣市級以上資金采取“報賬提款”的方式核撥。加大了項目資金爭取的難度。財務科從基礎工作做起,嚴格執行財經法規、制度的各項規定,并按上級要求對項目資金實行統一管理、集中使用、專賬核算、專款專用。做到了項目賬目的規范化管理,為確保各項目資金按時撥付到位打下了堅實的基礎。
三、按時完成賬務處理工作,如實反映資金運行情況
財務科負責局機關、農廣校、農經辦、執法大隊的帳務處理及各科站資金核算工作。業務量大,涉及面廣。我們嚴格按照會計制度要求,按時完成每月的賬務處理工作,第一時間將資金運行情況反映給局領導,為局領導的決策提供了真實可靠的參考數據。
自今年1月份開始,我局經費及各項目專賬均利用“用友”電子賬務處理系統記賬,實現了會計電算化。規范了賬目的管理,提高了工作效率,得到了各級審計部門的好評。
四、標準糧田項目、沼氣項目順利通過檢查驗收
標準糧田項目屬于國債項目,項目完成后必須經過國家審計署的審計。上半年,我局20xx標準糧田項目和20xx新增標準糧田項目順利通過省級檢查驗收。達到了預期效果。受到省市領導的一直好評。
20xx年農村沼氣和20xx年農村戶用沼氣項目實施完成,財務科在局領導及分工領導帶領下會同生態科下基層、到各鄉鎮、深入到農戶進行驗收,落實資金到位使用情況,使該項目順利通過審計驗收。
五、完成了城鎮居民醫療保險、職工養老保險的續繳工作
根據縣委縣政府統一部署,完成了城鎮居民醫療保險的續繳工作和下屬自收自支單位職工養老保險的續繳工作。
六、堅持以人為本,為同志們服好務
財務科負責部分辦公用品的申請及購置,我們始終堅持以人為本,把同志們的利益放在首位,想他們所想,急他們所急。在嚴格執行局制訂的相關制度的基礎上,積極向局領導反映同志們的要求,力爭為同志們創造良好的辦公條件。
七、指導和幫助下屬單位、業務部門做好財務工作
財務科指導種子公司做好了良種補貼項目賬務處理工作,幫助農科所積極爭取財政補助收入。
展望20xx年下半年,財務科將按照年初制訂的工作計劃和工作目標,不斷加強學習,一如既往地做好以下各項工作:
一、資金的組織收入與使用管理工作。
二、項目資金的爭取、使用管理與迎檢工作。
三、對下屬各單位的監督、檢查、指導工作。
四、局領導交辦的其他工作。
財務人員上半年工作總結二
時光流逝,不知不覺間,10年已經過去一半,在公司領導和各部門的配合下,財務部認真完成所有財務核算及收支工作,對公司各部門財務指標進行考核,分析及監督,對各種報表的上報,帳務的處理等都已時間過半任務過半。在編制預算、資金安排上做到量入為出,以下是我對10年上半年財務工作總結,敬請各位領導提出寶貴意見。
一、以人為本抓管理,夯實基礎促工作。
1、堅持學習,不斷提高工作能力。
一直以來我都給自己定有嚴格學習計劃,樹立終身學習的理念,在學習中工作、在工作中學習,在加強自身學習的基礎上,也發現了一些問題,通過個人學習不能完全提高整個財務部工作能力,只有引導部門所有同事參與到學習中來,堅持正常的學習,逐步提高會計人員的專業知識、技能和職業判斷能力。多組織部門同事學習專業知識,多參與討論,營造濃厚的學習氛圍,努力建設學習型部門。不斷吸收新知識,與時俱進,適應工作需要,提升整體工作能力。
2、明確分工,落實工作責任制。
根據公司管理的要求,緊緊圍繞年度經營考核指標,完成今年財務工作的目標任務,積極進取、扎實工作成效顯著,在大渡口項目的前期工作中,根據政策法規,財務部經過多次努力,在公司其他部門的配合下,終于順利到大渡口地稅局辦理好稅務登記工作,并且已經到八橋稅務所報到,為稅務工作的開展作好基礎工作。為確保完成年度工作目標責任制任務,財務部將在接下來一段時間內制定工作崗位責任,明確人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求,天天要有工作計劃,周周要對工作進行回顧,強化人員的責任感,加強內部核算監督,同時促進了財務人員合作與團結,從制度上奠定完成年度目標任務的基礎。
二、圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
1、上半年財務指標完成情況:
全公司實現收入1096.65萬元,占20xx年度預算指標50.77%,比上年同期增長38.01%;其中:**公司收入1033.59萬元,***物業公司收入63.06萬元。全公司上半年實現內部利潤611.08萬元,占年度預算的56.58%,比上年同期增加103.05%;其中:**公司內部利潤614.06萬元,占年度總預算的56.85%,比上年同期增加118.37%,**物業管理公司實現內部利潤-2.98萬元,比上年同期凈額減少22.72萬元(減少部分主要是09年上半年的的車庫收入),利稅在上半年實現165.74萬元,占全年指標的52.12%,比上年同期降低23.5%,各項經營指標均超額完成,這并不是我們的工作都已經做得很好了,只是我們在做年度預算時,對指標留有了一部分余地,這是年初我們對公司的經營指標的完成情況過分保守,在接下來的工作中我們要不段挖掘我們的潛能,利用好我們現有資源,在增收節支方面要下足功夫,對各個部門實行全方位的監督。
2、規范財務管理,集團公司年初重新修訂了經營指標預算考核管理辦法,為規范財務管理提供了制度保證,財務部也認真編制了公司的財務預算及各項經營指標,財務部內部也對上半年公司的財務收支兩條線的執行情況進行了檢查,各項經營指標完成情況良好,都是按財務制度的規定在執行。3、合理調度籌措資金,保障商場及大渡口新項目的需要。關注大渡口新項目的時時動態,及時做好資金的籌措,將資金需要的缺口及時與集團公司進行溝通、協調。在銀行融資方面,積極與銀行進行溝通,及時提供銀行需要的詳細資料,積極配合銀行進行前期的調查及評估工作,爭取早日預授信,為明年的開工建設提供資金保障。
4、積極整理會計檔案,規范會計檔案管理。我們克服了人手少、任務重的困難,按照集團公司對會計檔案的整理要求,對20xx年的會計檔案進行整理歸檔,經過前后三個多月的努力,完成了會計檔案歸檔工作。在接下來的下半年,財務部在增加一個人的情況下,將對05-07
年發生的各種會計檔案進行重新清理、裝訂、歸檔。進一步清理財務過時資料,優化財務辦公效率。
5、積極融入到大渡口新項目中去,多參予前期工作,站在財務的角度來分析和判斷,為未來開工建設提供財務上的支持,為未來地產項目的開發提供前期的納稅籌劃,降低事后進行的財稅風險。
財務部在領導的關心指引下,兄弟部門的大力協助下,超額完成了上半年經營預算指標,我們深知以前的工作不能說明什么,還有很多的挑戰與我們同行,請領導放心,財務部一定會一如既往、排除萬難,與其他兄弟部門一起幫領導分憂,做好財務部10年下半年工作,盡全力完成領導交付的各種任務,為公司的發展貢獻自己應盡的力量!
財務人員上半年工作總結三
圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
1、上半年財務收支情況
全系統實現收入103萬元,占年度預算26%,比上年增長-44%;其中:市局收入40.5萬元,占年度預算21.3%,比上年增長-80.2%;
全系統實現支出 593.2萬元,占年度預算的60.5 %,比上年同期增長38.2 %;其中:市局支出 220.9 萬元,占年度預算 61.3 %,比上年同期上升41.4 %;縣級局支出272.3 萬元,占年度預算43.2 %,比上年同期上升29.6 %;
2、規范財務管理
年初重新修訂了財務管理制度以及對縣級局的預算定額執行標準,認真編制了全系統的財務總預算和各單位的財務收支預算,為規范財務管理提供了制度保證,今年對全系統的財務收支兩條線的執行情況進行了檢查,檢查中沒有發現大的違反財經紀律的問題,都是按財務制度的規定執行。
3、加強報賬員隊伍建設
組織報帳員進行了微機應用技能培訓及相關業務知識培訓,下基層指導工作,提高了報帳員辦公室自動化應用能力和工作效力。
4、合理調度資金
保證全系統事業發展的需要。根據年度預算和全系統事業發展需要,及時調度資金,保證了全系統日常工作的正常運轉。
5、對全系統固定資產進行了核查登記
組織下發了國家局配備執法車輛和辦公用電腦、快檢裝置、復印機等現代辦公設備并組織安裝調試,使全系統的辦公條件又上了新的臺階,對全系統往來款進行了清查,為迎接省局的檢查做好了準備。完善了固定資產臺賬,為下一步全面資產清查打下了基礎。
6、積極整理會計檔案
規范會計檔案管理。我們克服了時間緊、任務重的困難,組織全科室人員對XX年年的會計檔案進行整理歸檔,經過一個多月的努力,完成了會計檔案歸檔工作。
7、完成了兩個縣局的基本建設初步設計方案
現正在辦理有關手續,預計今年年底能動工新建。
20xx年下半年工作任務
認真與省財政廳、省局對好帳,爭取更多的財政資金。認真編制好全系統的財務總預算工作;認真做好20xx年度財務總決算工作;認真清理年度的財務會計帳目和往來帳款;認真做好每月的財務報表和帳務處理;認真做好財務檔案的整理;認真完成好省局下達的各項工作任務;認真完成好領導交辦的各項工作。
財務人員上半年工作總結四
時光如水,歲月如歌,轉眼間,10年已經過去一半了,在市局黨組的正確指導和各部門負責人的通力合作下,財務科認真完成所有財務核算及收支工作,對各單位財務指標進行考核,分析及監督,對各種報表的上報,帳務的處理等都已時間過半任務過半。在編制預算、資金安排上做到量入為出,具體情況匯報如下:
一、以人為本抓管理,夯實基礎促工作。
1、堅持學習,不斷提高工作能力。
年初我們制定了科室學習計劃,堅持正常的科室集體學習與個人自學相結合的方式,組織科室人員學習政治理論知識和財經專業知識,樹立終身學習的理念,營造濃厚的學習氛圍,努力建設“在學習中工作、在工作中學習”的學習型科室。不斷吸收新知識,與時俱進,適應工作需要,提升整體工作能力。引導科室人員團結一致、謙虛謹慎、真誠待人,踏實工作、加強品性修養,做一個高尚而有品位的人,樹立良好形象。
2、明確分工,落實工作責任制。
根據省局黨組提出的三化管理的要求,緊緊圍繞如何又好又快地完成今年財務工作的目標任務,積極進取、扎實工作成效顯著,為確保又好又快地完成年度工作目標責任制任務,財務科制定工作崗位責任,明確人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求,月月有工作計劃,周周有科務會,強化了人員的責任感,加強了內部核算監督,同時促進了財務人員合作與團結,從制度上奠定了完成年度目標任務的基礎。
二、圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
1、上半年財務收支情況
全系統實現收入103萬元,占年度預算26%,比上年增長-44%;其中:市局收入40.5萬元,占年度預算21.3%,比上年增長-80.2%;
全系統實現支出 593.2萬元,占年度預算的60.5 %,比上年同期增長38.2 %;其中:市局支出 220.9 萬元,占年度預算 61.3 %,比上年同期上升41.4 %;縣級局支出272.3 萬元,占年度預算43.2 %,比上年同期上升29.6 %;
2、規范財務管理,年初重新修訂了財務管理制度以及對縣級局的預算定額執行標準,認真編制了全系統的財務總預算和各單位的財務收支預算,為規范財務管理提供了制度保證,今年對全系統的財務收支兩條線的執行情況進行了檢查,檢查中沒有發現大的違反財經紀律的問題,都是按財務制度的規定執行。
3、加強報賬員隊伍建設,組織報帳員進行了微機應用技能培訓及相關業務知識培訓,下基層指導工作,提高了報帳員辦公室自動化應用能力和工作效力。
4、合理調度資金,保證全系統事業發展的需要。根據年度預算和全系統事業發展需要,及時調度資金,保證了全系統日常工作的正常運轉。
5、對全系統固定資產進行了核查登記,組織下發了國家局配備執法車輛和辦公用電腦、快檢裝置、復印機等現代辦公設備并組織安裝調試,使全系統的辦公條件又上了新的臺階,對全系統往來款進行了清查,為迎接省局的檢查做好了準備。完善了固定資產臺賬,為下一步全面資產清查打下了基礎。
6、積極整理會計檔案,規范會計檔案管理。我們克服了時間緊、任務重的困難,組織全科室人員對XX年年的會計檔案進行整理歸檔,經過一個多月的努力,完成了會計檔案歸檔工作。
一、統計巡查
(一)巡查對象
市級有關部門。具體名單由市局服務業處確定并發文通知被檢查單位。
(二)巡查內容
1、《省部門統計工作規范化管理辦法》文件執行情況;服務業統計工作開展情況。
2、宣傳和貫徹落實《統計法》、《處分規定》和省、市政府關于加強統計工作文件精神情況。是否存在未經批準擅自組織實施統計調查或者變更統計調查制度內容,偽造、篡改統計資料,違法公布統計資料,違法泄露統計調查對象資料等問題。
3、本部門及下轄單位統計人員持有統計從業資格證上崗情況、主要統計數據質量情況、對下屬單位的統計管理與指導情況。
(三)組織實施:市局服務業處牽頭,監測處等相關專業配合。
(四)時間安排:2013年9月底前完成。具體實施時間由市局服務業處確定并發文通知。
二、統計督查
(一)督查對象:贛榆縣、灌云縣、海州區、市開發區各一個鄉鎮(街道辦、園區)。
(二)督查內容
1、《市鄉鎮(街道)統計規范化創建活動實施方案》文件執行情況。
2、推進依法統計情況。督查鄉鎮(街道辦、園區)宣傳、貫徹《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規情況。聯網直報“四條紅線”(即:堅持不在基本單位名錄庫不得填報數據,堅持由企業獨立報送真實的統計數據,堅持由企業自己上報聯網直報數據,堅持由企業修改差錯或補填不完整報表的原始數據)規定的執行情況。
3、“一套表”運行條件下的名錄庫管理、數據質量及數據銜接情況。
4、組織開展統計普法宣傳情況。
(三)組織實施:市局法規處牽頭,相關處室配合。
(四)時間安排:2013年9月底前完成。具體實施時間由市局法規處確定并發文通知。
三、統計監審
(一)統計監審對象
由各區縣統計局根據本地實際確定不少于50家監審單位、市局各有關專業確定不少于15家單位(市局總數不少于100個)作為2013年監審對象。市局監審單位名單由市局相關專業確定并發文通知。
(二)統計監審內容
1、《市聯網直報企業統計規范化創建活動實施方案》文件執行情況,是否建立健全統計資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。
2、主要統計指標數據質量情況、計算方法和資料來源、計算依據等。
3、統計人員持證上崗情況,是否存在不配合一套表統計改革及網絡直報中遲報、拒報等統計違法行為。
4、單位統計負責人和統計人員參加統計普法教育情況。
(三)組織實施:市局(調查局)各專業處室。
(四)檢查時間:2013年9月底前完成。具體實施時間由市局(調查局)各專業處室自行確定并發文通知被檢查單位。
四、工作要求
1、強化檢查計劃的制定。各縣區統計局、市局(調查局)各有關部門要根據全市統計檢查工作計劃的總體要求,按照寓行政指導制度于執法檢查全過程的原則,結合本地區、本部門實際,加強對本級(本專業)統計檢查工作計劃的制定。各縣區檢查計劃于2013年4月15日前報市統計局政法處備案,市局(調查局)各有關部門檢查計劃于2013年4月30日前報市統計局政法處備案。
2、強化組織領導意識。各縣區統計局要把統計檢查納入年度的重點工作之一予以落實,局主要領導是第一責任人,分管領導是具體負責人。法制工作機構負責統計檢查的組織管理和綜合協調,各業務工作機構負責統計檢查的具體落實。被巡查的部門要指定專人認真對照巡查要求開展自查自糾,切實履行本部門的統計職責,并積極聽取巡查組的工作意見和建議,將政府統計工作落實到位。被督查鄉鎮(街道辦、園區)領導要及時主動地向縣區黨政領導匯報統計督查工作情況,取得黨政領導的重視和支持,做到統計執法與推進統計改革相結合,促進基層加強統計基礎建設,依法保障統計數據的準確性、及時性。精心組織好自查自糾工作,真實、準確、完整、及時地向市督查組報送督查所需的統計數據、評估報告及有關資料,配合市督查組做好指導檢查工作,為督查工作提供必要的工作條件。被監審單位要認真開展自查自糾,認真按照監審工作要求準備相關待查資料,積極配合監審組開展工作,切實改正統計工作中的不足與錯誤。
3、強化程序法定要求。市統計局各專業處和縣區統計局開展統計檢查工作,在上報地方優化辦批準后,應嚴格遵循法定程序,分別以市統計局和縣區統計局局發文件的形式,至少提前一周向被檢查單位發出《統計檢查通知書》,告知檢查機關的名稱,檢查的依據、內容、時間、人員、要求,以及需要被檢查對象準備的資料等。到有關企業進行統計監審時,監審人員不得少于兩人,并主動向被檢查對象出示《統計執法檢查證》。
在深化國有企業改革、逐步建立現代企業制度的過程中,如何進一步加強和改進國有企業黨建工作,是各級黨委面臨的新課題。以下是小編整理的《國有企業改革工作計劃》,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
國有企業改革工作計劃1
深化國有企業改革勢在必行
當前國有企業由于政企不分、經營機制不活和歷史包袱沉重,在運作中大多缺乏效率,在國內外市場上面臨強大競爭時不同程度地陷入困境,國有資產在不能順暢流動中逐漸磨損、流失。國有企業的出路只能是深化改革,包括進行產權制度改革和勞動、人事、分配等管理制度改革。
近年來,隨著經濟體制改革步伐加快,一些國有企業按照建立現代企業制度的要求,在人事、勞動、分配制度改革方面進行了積極探索,例如中國有色礦業集團、黑龍江郵政、內蒙古電力公司、國電蘭州熱電公司、中電投河南分公司都取得了明顯的成效。但也有相當一部分企業內部改革不到位,用人制度和分配制度不適應市場經濟發展的要求,企業內部競爭機制、有效激勵和約束的機制沒有形成,嚴重影響企業經營機制的轉換和市場競爭能力的提高。事實表明,企業內部機制轉變不到位是國企長遠改革與發展中一大隱患,必須進一步深化國企內部三項制度改革。
可能有的人存在這樣的疑問:“有一些國有企業的經營狀況并不差,為什么還要進行企業改革呢?”的確,目前有的沒有改制的國有企業經營業績還不錯。但是深入調查研究就可以看到,一方面,這樣的國有企業只是極少數,另一方面,它們效益的增長缺乏基本的企業制度基礎,因而不錯的業績只能是短暫的。這些企業之所以能夠取得不俗的經營業績,要不就是資源相對壟斷,要不就是受到政府產業政策的保護,要不就是由所謂“能人”執掌著企業。從長遠看,傳統國有企業缺乏提高效率的制度基礎,依靠資源壟斷、政策保護或能人治理而使經營狀況得到的改善終究難以持久,如果國有企業運行機制不因改制而產生根本性的轉變,管理者和職工的積極性、創造性也不能得到完全釋放,目前的良好效益也只能是暫時的,在市場激烈的競爭中,必將被淘汰。
電力行業目前還是相對壟斷的行業,憑著自身對資源的壟斷和政府產業政策的保護獲得比其他行業略好的效益。但是,從長遠看隨著電力企業改革的進一步深化,我們的優勢將逐步喪失,真正成為政企分開、自負盈虧的市場獨立主體。我們只有通過勞動、人事、分配等管理制度改革來精簡機構有效盤活企業人力資源;實行能上能下的用人機制和動態管理機制,合理配置人力資源,建立科學合理的人才流動機制;拉開收入差距,打破吃大鍋飯的不利格局,充分發揮薪酬的激勵作用,來調動員工的積極性、主動性、創造性。進行三項制度改革是深化國有企業改革的重要內容,是市場經濟發展的必然結果,是國有企業安身立命、長治久安之本。
國有企業改革工作計劃2
按照市局黨組的總體部署,我局作為全市縣級質監局機構改革的試點,已基本完成機構改革的工作任務。這次改革,在市局的統一領導下,經過精心組織,周密布置,積極推進,較好地完成了各項改革任務。從總體上看,我局機構改革達到了預期的目的,取得了階段性成果,機構改革后全局工作機構運行情況良好,現就我局機構改革的做法、措施、成效、體會以及存在的問題作如下總結:
一、基本情況
3月9日,根據《_市質量技術監督局關于印發__縣質量技術監督局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》(普質監局發〔〕42號)文件精神,__縣質量技術監督局機構改革前行政編制11個,內設機構有辦公室(含財務工作室),綜合股(含食品安全監察室、特種設備安全監察室、計量檢定工作室、標準質量工作室),稽查股三個工作機構。機構改革后我局行政編制11個,用于機關后勤服務人員的事業編制1個,現有在職職工9人,內設機構有辦公室(含人事監察、計劃財務科技兩個工作室)、業務科(含食品安全監管、特種設備安全監察、標準化計量認證認可、質量監督四個工作室)、稽查科(含法規監督、稽查兩個工作隊室)三個工作機構。
由于質監系統人少事多工作量大,加之我局人員結構老化、工作量過于集中在部份工作人員身上,工作中存在有許多突出的矛盾和問題,職工的工作壓力也很大,導致有的工作無法正常開展,有的工作即使開展也沒有達到上級的要求。根據我局實際,從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況,就是進行機構改革。
二、主要做法
本次機構改革從我局實際情況出發采取組織定崗的方式,按照干部隊伍“四化”方針,堅持任人唯賢、德才兼備原則,保證機構改革穩妥推進。成立了以局長掛帥的機構改革領導小組,多次召開機構改革工作會議,進行反復認真的研究,采取上下結合的方式,多方征求意見,反復協商,合理部署,確保深化和完善機構改革試點任務的順利完成。
(一)3月9日,__局及時成立了由黨組書記、局長_為組長,黨組成員、副局長_為副組長、辦公室主任_、工作人員_、_為成員的領導小組和辦公室。
(二)3月15日,__局機構改革領導小組召開了全體干部職工參加的機構改革工作動員會。會上黨組書記、局長_全文傳達學習了《_市質量技術監督局關于印發__縣質量技術監督局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》即市局給__局的“大三定”方案。通過學習,全體干部職工明確了我局的主要職責、機構設置、人員編制情況。按照市局的要求和部署,結合__局的人員結構現狀,明確了機構改革的目標任務,全面剖析了__局的工作情況,指出了存在的問題和不足,讓全體干部職工思想上有了震動,有了危機感,特別是__局全年工作考核排全市倒數第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個共同想法,以機構改革為契機,努力干、盡力干,爭取在取得好的成績。干部職工有了這樣的想法認識,給我局的機構改革順利實施提供了扎實的群眾基礎。
(三)為了全面深入了解干部職工的思想、想法,局黨組成員多次找干部職工個別談話,聽他們說想法、提意見,真正細致地掌握干部職工的整個思想動態,知道職工想什么、希望什么、有什么意見,這樣掌握了干部職工的全面情況后,化解矛盾,做到底子清、情況明、心中有數,為機構改革能順利實施打下了良好基礎。
(四)機構改革領導小組多次召開專題會議研究制定《__縣質量技術監督局機構改革實施方案》(以下簡稱實施方案),同時把主要精力放在制定__局的人員、崗位、職責“小三定”方案上。因為沒有現成模式和方法,為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案,我們搜集了大量資料,借鑒了省外發達地區質監局機構改革的做法、經驗、也借鑒了省內做得好的質監局的做法,比如借鑒參考了昆明市盤龍區質監分局導入iso9001質量管理體系的一些有益做法,結合__局的實際,提出采取組織定崗的方式來實施改革,經上報市局同意,最后確定以組織定崗方式實施__局的“三定”方案。在制定《實施方案》過程中,注意集思廣益,聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長_認真把關修改,再報局長_嚴格審核修改,然后專門召開領導小組全體成員參加的專題會議研究進一步提出修改意見,經過三次修改后才成形。在整個制定“三定”方案中重點難點是定崗位職責和定人。定崗位職責時,反復斟酌、反復推敲、反復修改,使崗位設置既按照市局的要求又符合__局實際,做到崗位職責全面、具體,涵蓋每一塊工作的內容,不能有疏漏,經過幾番幾次的修改,直至大家提不出修改意見才最終定稿。定人員上崗時,采取由領導根據確定的崗位和__局人員的現狀,提出擬定崗人選的初步意見,在機構改革領導小組專題會議上進行討論研究。對這個問題我們也十分慎重,進行了認真的斟酌權衡,經過反復認真地研究,認為定員上崗最好是采取“大穩定、小調整”。盡量讓每一個干部職工都能有崗位,逐一逐一地分析每一個干部職工的特點、工作能力,根據干部職工不同的情況確定崗位、人選,使其達到人事相宜、優化結構的目的。在對人員現狀進行分析當中,我們也分析了__局人少工作量大的現狀,由于這個問題長期突出存在,干部職工壓力大,不同程度存在逃避工作的現象,有的采取只要拿著工資,找一些借口少干事,有的圓滑、能滑就滑,有的就干脆不干事混日子。針對這些問題,我們不回避,而是針對存在的問題合理劃分工作量,合理調整人員搭配,尤其在配合協作上加強力度,整合力量。比如每一臺事情不可能一個人去干,必須要有人配合,過去是領導只安排工作,不管職工怎樣配合,職工是以個人角度去請別人幫自己配合干工作,別人高興就去,不高興就找借口不去,久而久之,矛盾積怨重重,互相間都有意見,這樣肯定是干不好工作。現在我們采取工作統一安排,人員搭配協作統一安排,強化協作,工作上需要配合協作的不能推諉,從個人求個人的現象轉變成工作上的統一安排,避免了職工之間為工作而發生不愉快。目前,通過強化協作,收到較好成效。
(五)加強領導班子建設,增強領導班子的執行力。認真抓好領導班子建設十分重要,領導班子強,干部職工就強,領導班子團結,干部職工就團結,領導班子正,干部職工就正。__局現在局領導要認真做好表率,工作上帶頭干,作風上嚴格要求,紀律上帶頭遵守,特別是民主議事制度上要全面加強,大事都要經過集體討論來定,財務經費的開支都要在干部職工大會上通報,讓干部職工知曉,工作安排上領導成員互相通氣,在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別,干部職工做得好的及時給予肯定表揚和鼓勵,做得不對的嚴肅批評,不包庇、不護短、不和稀泥,不做和事佬,做到一是一、二是二,該是什么就是什么,獎懲嚴明。通過加強領導班子建設,全面帶好干部職工逐步逐步形成風清氣正的良好氛圍,大家把精力放在干事上,互相尊重,樹立形象,提高素質,形成一個團結務實的集體。目前,通過努力,__局幾塊工作能有人支撐著,比如計量、食品、特設、辦公室,工作上的協作配合有了改觀,初步形成正常的工作運轉局面。
三、基本經驗
(一)必須堅持從本單位情況出發,不脫離實際、不回避存在的問題,不搞形式主義,把存在的問題實實在在擺到機構改革中來解決,也就是擺到桌面上來解決,
(二)既要抓好機構改革工作,又要抓好日常各項業務工作,堅持兩促進、兩不誤。
(三)堅持走群眾路線。要增強機構改革工作的透明度,堅持走群眾路線,注重公平公正,進一步落實群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權、參與權、選擇權和監督權。
四、取得的主要成效
此次機構改革,按照“改革、發展、穩定”的要求,經過全體干部職工的共同努力,圓滿地完成了任務,達到了預期的目的,取得了一定的成效,主要表現在:
(一)充分調動了干部職工的積極性。我局干部職工在機構改革以前,由于存在多方面的因素,工作積極性不高,有時領導安排的工作也不能按時完成,存在抵觸情緒,同事間團結干事和凝聚力不強。由于本次機構改革工作是在公開、公正、透明的環境中進行了,職工的意見和想法可以公開提出來,對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見,每一位職工都明確了自己的崗位職責,都在自己的崗位上盡職盡責,工作積極性得到了充分調動。
(二)人員、崗位結構更加合理。工作職責合理劃分,理順關系,盡可能協調搭配,達到協調運轉的目的,根據具體工作設定相應崗位,推行一人多崗,交叉兼崗。通過機構、崗位的優化整合,解決了條塊分割過細、力量配備分散、忙閑分布不均、責任輕重不一的矛盾,較好地整合了職能和人力資源的合理分配,強化了義務和責任,為合理配備工作人員探索了一條新路子。
(三)加強組織建設,著力打造團結務實的領導班子。一是建設高素質的領導干部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子。單位要發展得好必須有好的領導班子,好的領導班子必然是團結務實的領導班子。我局黨組始終把班子建設當作頭等大事來抓,不斷研究改進工作方法,不斷提高成員素質和領導水平,不斷形成團結務實的工作作風。二是明確了班子成員的職責分工,主要領導負總責,分管領導各司其職、各負其責,既能獨立開展工作,又能相互協作、加強配合。三是健全民主議事機制,完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規章制度、重點工作安排、重大經費支出、收支預算、人員職責調整等重大內部決策之前,均召開黨組會或辦公會議加以討論研究,確保了決策的正確性。
(四)激發了人員活力,提高了工作效率。本次機構改革結合“四亮四評”主題實踐活動,激發職工的工作熱情,鼓舞工作干勁,不斷強化工作人員的執行力,抓細節,抓薄弱環節,抓重點工作關鍵點,要求全局工作人員在實際工作中努力做到迅速反應,快速行動,日清日高,提高工作效率,不斷發展。每個月局領導與工作人員人均談心一次,溝通思想,及時了解工作人員的思想動態,掌握工作、生活和學習等方面遇到的問題,幫助解決困難、化解矛盾,增強大家的責任感和工作積極性,形成人心思進、團結和諧、共促發展的良好氛圍,工作效率明確提高,執法能力明顯增強。
(五)工作作風明顯轉變。這次機構改革是一次震動,是一次教育,也是一次檢查。改革動員大會之后,廣大干部職工不僅積極響應改革的號召,擁護、支持和參與改革,而且從這次改革中產生了危機感,自覺接受監督、考核。通過機構改革,受到了強烈的震動,感到危機就在自己身邊,真正明白了今天不愛崗明天就落崗,今天不敬業明天就難以擇業的深刻含義,從而工作作風發生了明顯轉變,在改革期間,工作紀律、工作態度、工作效率都有明顯的改觀。
五、存在的問題。
這次機構改革的主要目的是為了適應經濟社會發展的新形勢和質監工作的新要求,任務重、要求高,雖然告一段落,但改革是一項長期的、需要不斷深化的工作,實際工作中還存在著許多具體的問題,一是機構改革雖然取得了初步的階段性成效,但要長期保持還需繼續努力。另外,就目前取得的成效來說還遠遠不夠,離市局對我們的要求還有很大的差距,離我們其他老大哥縣局還有很大差距,我們還要加倍的努力,去爭取更大的成績。二是目前雖然有了一些效果,但干部職工中過去長期養成一些不良習慣和毛病一段時間后可能還會反復反彈,當前已經有一些苗頭出現,我們還需要做更多更細的工作,真正把干部職工隊伍帶好建設好。三是__局人員結構嚴重老化。目前,還不能做到每一塊工作有一個人承擔。因此,今后要積極配齊配強人員,形成初步合理的人員梯次結構。四是干部職工的業務綜合素質普遍偏低。比如說行政執法的骨干力量缺乏,辦公室能寫、能做、能組織協調的骨干力量沒有,特種設備監管強有力的骨干力量不足,質量監督、標準化工作還沒有專人承擔,總的來看,業務素質和業務骨干力量適應不了當前質監工作的需要,的的確確存在著本領恐慌問題。我們將在今后的實踐中不斷求索、不斷完善,使改革工作得到有效落實和良性運作,使機構改革成為推動全市質監事業科學發展的強勁助力,為促進我縣經濟又好又快發展和社會和諧穩定作出新的更大的貢獻。
國有企業改革工作計劃
為貫徹黨的__大精神,進一步推進我市城鄉一體化試點工作,今年以來,我局堅持把加強就業工作作為保增長、保民生、保穩定的重要任務,認真落實省、市及上級部門的各項部署,加快建立統籌城鄉的就業服務體系,強化公共就業服務平臺建設,建立城鄉平等就業制度和統一的勞動力市場,加快農村勞動力培訓轉移就業步伐,統籌做好失業下崗人員、城鎮新增勞動力以及返鄉農民工就業工作,積極推進我市統籌城鄉就業工作。
一、__年開展城鄉一體化工作基本情況
__年,我局嚴格按照《淮北市推進城鄉就業和社會保障一體化工作方案》的要求,從鄉鎮、行政村實際出發,以五鎮八村為試點,嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求,立足現有基礎條件,有計劃、分步驟地推進鄉鎮、行政村就業和社會保障工作平臺建設。目前,全市16個街道、18個鄉鎮都建立勞動保障事務所、139個社區都建立勞動保障工作站,建立“充分就業社區”50個,第一批5個試點鎮、8個試點村的就業和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作,形成了市、區縣、街道(鄉鎮)和社區四級就業再就業服務體系,從而實現城市公共就業及社會保障服務體系向農村覆蓋,推進勞動保障工作城鄉一體化。
二、推進一體化工作的主要措施
(一)深化公共就業服務機構和人力資源市場建設
堅持高起點規劃、高質量建設、高層次配套的原則,把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場,提供職業介紹、職業指導、技能培訓、失業保險、勞動保障事務和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區建立了人力資源市場,在全市各街道、鎮建立了勞動保障事務所,在全市社區建立了勞動保障工作平臺,形成了市、區縣、街道(鄉鎮)和社區四級就業再就業服務體系。市人力資源市場依托現代化的信息管理系統與縣區、街道、社區聯網,實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時,我市將就業工作重心下移,在相山區相南街道建立了淮北市相陽勞務市場,不僅強化了基層就業服務,而且有效解決了非正規勞務市場給主城區帶來的市容、交通、治安等問題。
(二)健全基層平臺服務功能
今年以來,我市將靈活就業人員社保補貼、組織起來就業認定、困難就業群體就業幫扶等工作下移至社區,街道(鄉鎮)、社區依托現代化的信息管理系統與市、縣區人力資源市場聯網,實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道(鄉鎮)、社區(村)各級就業服務平臺開展了“充分就業創建活動和充分轉移就業鄉村創建活動”,發揮了小平臺、“大窗口”作用。目前,我市第一批5個試點鎮、8個試點村就業和社會保障平臺已初步完成標準化建設工作。
(三)加強公共就業服務信息網絡建設
為提供更加快捷優質的服務,暢通畢業生就業信息渠道,我們在充分發揮有形市場信息的同時,積極運用淮北就業網和淮北就業報載體作用,全面搜集和就業信息,根據崗位需求情況,為各類求職者量身定制信息,并定期向社會。充分利用淮北就業網“就業政策宣傳、業務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業平臺,為畢業生提供貼心服務,目前網站擁有198 家網絡會員單位,__年以來,共通過淮北就業網舉辦網上招聘會6場次,招聘信息720條,提供5014個就業崗位。
(四)加快農民工創業園建設
為加快推進工業化,帶動農業產業化,促進城鄉產業整合發展,積極支持縣域、鄉鎮工業聚集區合作發展,加快產業集聚,提高開發園區的經濟規模和輻射能力,從而形成增長極,有效帶動農業及農村經濟的繁榮,促進經濟的快速發展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮第二批省級“返鄉農民工創業園”,且初見成效,累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟,建設面積123畝,現已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業,安排返鄉農民工入園創業45人,帶動1186名農民工就近就業。濉溪縣百善鎮,相山區渠溝鎮,杜集區石臺鎮、高岳街道,烈山區古饒鎮、宋疃鎮等6個鄉鎮,正在建設第二批省級“返鄉農民工創業園”。
三、存在問題
城鄉一體化綜合配套改革工作開展以來,我市在促進以工哺農、以城帶鄉、縮小城鄉差別方面取得了顯著成效,但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決,主要有以下三個方面:一是缺少有力的組織協調機構統籌推進。由于行政區劃和行政管理體制方面制約因素,一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決,從而增大了試點的難度,影響了一體化的進程。二是村級就業和社會保障平臺建設存在著資金不能及時落實到位,基層人員配備不到位等,導致90%以上目標難以得到落實。三是鄉鎮及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。
四、__年工作計劃
(一)工作思路及工作目標
__年統籌城鄉一體化工作思路是:按照省、市和上級部門的工作部署,以科學發展觀為統領,以構建和諧社會為主線,以實現充分就業、健全社會保障機制、構建和諧勞動關系為目標,全面貫徹落實推進統籌城鄉一體化的各項工作任務,積極推進社會保障體系建設,努力營造和諧穩定的勞動關系。__年預計目標:__年全市所有鄉鎮就業和社會保障事務所建設達標、60%以上的行政村就業和社會保障工作站建設達標,全市所有鄉鎮、村就業和社會保障工作平臺實現與市、縣(區)聯網,構建更為完備的就業服務網絡。
(二)工作重點及措施
1、夯實就業服務工作平臺。完善街道、社區基層平臺和服務功能,不斷加強對工作人員的業務指導和培訓,樹立基層勞動保障良好服務形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設的措施,全力抓好鄉鎮、村就業和社會保障平臺建設。
2、提高就業服務水平。進一步加大市、縣區人力資源公共服務機構的人力、財力投入,加快人力資源無形市場兩級聯網建設。指導縣區拓展公共就業服務功能,改進服務方式,把就業服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合、與績效考核相結合,不斷提高服務質量和效果。同時加強對職業中介機構的管理和勞動力市場監管,切實保障勞動者的各項合法權益,著力構建和諧穩定的就業關系。