發(fā)布時間：2022-02-20 01:41:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的駐村心得體會樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
駐村干部應當拋棄“溫床”念頭，增強危機意識。扶貧工作是一條漫長且需要持久投入的道路，就猶如“過”一樣，前方的路需要摸著過，中途的風景不能觀賞太久，稍有停歇，或許就陷入萬丈深淵。
目前很多駐村干部因為覺得現(xiàn)在已經(jīng)脫貧了，不必再下大力氣去搞扶貧工作，思想上開始松懈、出現(xiàn)滑坡，躺在“溫床”之中，甘做“井底之蛙”，完全沒有上進意識和進取精神。古語云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。為此，組織部門、街道、駐村工作隊，應當從上到下帶好頭，引起重視，增強自身危機意識，方可指揮千軍萬馬，走出我們自己的“路”。
駐村干部應當拋棄“雜念”思想，集中全部精力。攀峰路上容不得出現(xiàn)思想雜念，登山工作隊們?yōu)楹文軌虺晒Φ琼?，正因為他們集中思想，匯聚所有力量，只專注一件事。駐村工作隊更應當拋棄其他思想雜念，全身心投入到脫貧攻堅工作上。有些派駐單位為了省事，讓駐村工作隊出現(xiàn)一人身兼多職，壓得工作隊員無法集中精力投入駐村工作。派駐單位應適當減輕工作隊身上的壓力，督促工作隊集中所有精力投入到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅，贏得最后勝利。
今天上午，和同志們一起參觀了××、××、××社會主義新農(nóng)村重點村建設現(xiàn)場，我感到非常高興，非常滿意。除基礎設施建設在快速推進外，我縣新農(nóng)村建設最大的亮點是產(chǎn)業(yè)培育特色突出，室內(nèi)食用菌，西瓜種植、米粉生產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖等等，都形成了一定的規(guī)模，發(fā)展前景相當不錯。在此，我代表縣委，向戰(zhàn)斗在社會主義新農(nóng)村建設一線的全體同志表示衷心的感謝。在××同志講話的基礎上，我再講幾點意見。
一、突出生產(chǎn)發(fā)展，繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。社會主義新農(nóng)村建設，核心是生產(chǎn)發(fā)展。生產(chǎn)不發(fā)展，沒有解決好老百姓的增收問題，群眾生活不寬裕，房子建得再好，也是中看不中用的形式主義，新農(nóng)村建設就只能是一句空話。新農(nóng)村建設規(guī)劃一定要體現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為重。前段時間，個別村制定的規(guī)劃還有些粗糙，還不夠科學合理。下一步，要進一步突出產(chǎn)業(yè)這個重點，逐村逐組逐戶完善規(guī)劃。特別需要提醒的是，各村都在發(fā)展優(yōu)質苦瓜方面寄予了很大的希望，但由于我縣在大面積種植苦瓜方面還沒有經(jīng)驗，大家一定要充分估計市場風險，多做市場調查，多考慮潛在的問題，不能盲目樂觀。要選擇更多的合適發(fā)展的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，不要把所有的希望寄托在一種產(chǎn)品或一個產(chǎn)業(yè)上。既可以每個村突出發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，也可以幾個村聯(lián)合發(fā)展一個或幾個產(chǎn)業(yè)，但一定要根據(jù)市場來定產(chǎn)業(yè)、定規(guī)模，不能盲目發(fā)展。
二、打好品牌戰(zhàn)略，繼續(xù)培育特色產(chǎn)業(yè)。各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要因地制宜，符合實際，突出特色，讓群眾看得見，學得到?！痢伶?zhèn)的室內(nèi)食用菌已經(jīng)讓群眾嘗到了甜頭，要抓住這一有利形勢，發(fā)動更多的群眾參與，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模?！痢伶?zhèn)一帶特別是××村農(nóng)民群眾養(yǎng)鵝得到了實惠，也有了經(jīng)驗，積極性較高，××、××等××個重點村就可以選擇發(fā)展肉鵝產(chǎn)業(yè)。至于××河兩岸種植麻竹的問題,一定要充分論證。所有重點村農(nóng)戶房前屋后竹林較多，畜牧部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一起搞好規(guī)劃，因地制宜發(fā)展竹林生態(tài)雞，著力培育“××竹林雞”品牌。在這里，希望縣供銷社要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所作為。目前，××的食用菌發(fā)展規(guī)模不大，產(chǎn)量不多，本縣市場還可以解決銷售問題。將來一旦各個大棚投入生產(chǎn)，帶動農(nóng)戶大規(guī)模發(fā)展后，產(chǎn)量會迅猛增加，如果不提前考慮好市場問題，就很可能導致“爛市”?？h供銷社和××公司一定要做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，特別要解決好銷售問題，盡量采取入戶收購等方式，把市場延伸到群眾的院壩里、田地間，切實保護好群眾的利益和生產(chǎn)積極性。
三、加快基礎建設，改善生產(chǎn)生活條件。一是要加快便民路建設。這是影響新農(nóng)村整體形象的重要因素。從現(xiàn)場參觀來看，××個村的便民路規(guī)劃雖已完成，但建設相對滯后，交通部門要集中安排人力、財力，進一步加快施工進度，力爭在6月上旬前全面完成建設任務。二是加快舊房拆除。農(nóng)民修建新房后，各地必須嚴格按照相關規(guī)定，做好舊房拆除和還耕工作。在這方面，××鎮(zhèn)××村、××鎮(zhèn)××村做得不錯，××鎮(zhèn)的遺留問題還相對較多，一定要借新農(nóng)村建設的契機，一鼓作氣，徹底清除。三是要加快水利設施建設。水利部門好會同××鎮(zhèn)，盡快對××村的堰塘進行整修，疏通公路兩旁的水溝。
四、加強培訓教育，著力培育新型農(nóng)民。新農(nóng)村建設，農(nóng)民是主體。宣傳部要牽頭組織文明辦、團縣委、縣婦聯(lián)、計生局、文體局等單位，編排評書、快板等小而精的文藝節(jié)目，在不增加基層負擔的前提下，進村入戶開展演出，寓教于樂，幫助群眾克服等、靠、要等錯誤思想，變“要我建設”為“我要建設”，發(fā)揮好、保護好農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性；廣電局要把××村的經(jīng)驗制成專題電視節(jié)目進行宣傳，激發(fā)群眾的建設熱情。至于那些經(jīng)過反復宣傳動員，仍然不理解、不支持的個別農(nóng)戶，要采取示范帶動的辦法，只要他們看到了別人在新農(nóng)村建設中得到的實惠，就一定會主動響應黨和政府的號召。同時，要加強村級組織建設，發(fā)揮好黨員干部的模范帶頭作用?！痢链宓狞h員干部就是以自己的實際行動，帶動群眾發(fā)展起了室內(nèi)食用菌種植；××村“兩委”一班人在短短的時間內(nèi)就動員群眾完成了繁重的舊房拆除任務，充分證明了村級組織和黨員干部隊伍在新農(nóng)村建設中不可或缺的影響力和號召力。
關鍵詞：班主任；學生；教育
中圖分類號：G635.1 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）33-0152-02
在我們農(nóng)村，大部分青壯年都奔赴外地務工，謀求拮據(jù)的家庭經(jīng)濟狀況得以解決，特別是孩子教育費用的解決。所以百分之七八十以上的學生可謂真正的“留守學生”。這些學生平時根本沒有機會與家長接觸，這就使得這些學生的心理有一點脆弱的感覺。而且隨著城市重點高中的不斷擴招，使得農(nóng)村重點高中的生源情況越來越差，學生學習文化素質越來越低，同時相對應地，他們中的大部分學習習慣和行為習慣也很成問題，這就給班主任的管理工作帶來很大的難度。盡管許多班主任老師整天忙于處理學生多種多樣的、意想不到的問題，可謂心力交瘁，但效果往往并不明顯。故此，針對農(nóng)村高中班級管理方面的特殊性，談談我個人在思考和處理這些情況時的親身體會。
一、師生共同制定班規(guī)制度，做到公平公正
沒有規(guī)矩，不成方圓。為此，我在接手班級的開始時，首先和學生一起學習《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》和學校管理方面的有關規(guī)章制度，然后進行探討，大家共同制定、通過一套針對于我們學生實際情況的切實可行的《班規(guī)公約》，從班級管理目標、活動、評價、反饋、責任等方面實現(xiàn)了班級事務的組織、管理、教育和控制功能的動態(tài)體系，《班規(guī)公約》具體而有可操作性地明確了學生的獎懲措施，指導學生什么可做、什么不可做，使班級工作做到有章可循，避免了班級工作的盲目性和隨意性。實踐證明：由于這些條例是大家共同商量并經(jīng)過了學生本人的同意制定出來的，各方面比較貼近學生的心理接受情況，他們很容易接受。在具體的操作過程中，學生確實表現(xiàn)出高度的合作，基本上能針對要求規(guī)范自己，學生對獎懲措施也能接受并遵照執(zhí)行。正是這個管理辦法可操作性強，執(zhí)行起來也很順利，因而行之有效，因此班級工作很快上手，很快地遏制和減少了學生違紀現(xiàn)象，并改變了學生很多以前壞的習慣。
二、傾注愛心，幫助學困生
農(nóng)村高中的絕大部分學生都來自農(nóng)村，而且很大一部分是“留守學生”。他們在思想上和心理上或多或少會出現(xiàn)偏離“軌道”現(xiàn)象，做好學生的心理輔導員是農(nóng)村高中班主任的一個重要職責。在完成學校規(guī)定班主任所應盡的責任時，同時也要擔當起家長的職責和社會的職責。用心去關愛每一個學生，把學生當作自己的孩子是至關重要的。多接近學生，多與學生溝通，走進學生的心靈，觸摸他們敏感的精神世界，適當?shù)嘏c學生打成一片，讓他們真正感受到教師對他的親近和關愛，這是班主任順利開展一切工作的基礎。面對有思想、有主見的“90后”的學生，讓他們領悟到自身存在的意義和內(nèi)在心靈需要的“營養(yǎng)”，班主任和代課教師需要在此刻“授之以漁”，給予學生肯定和激勵，讓他們按照自己所希望或者向往的又能適應社會的要求去自主、自覺地發(fā)展自我、完成自我。但農(nóng)村高中有很多學困生――學習成績和行為習慣較差，他們有著很多的社會和家庭因素，普遍情況是學習的心理受到挫折，有自卑情緒，學習態(tài)度不端正，其實在心理上他們有著比其他學生更迫切地需要交流、溝通的愿望。作為班主任應非常重視和學生進行“心理交流”。我國的古訓：“親其人而信其道”也很好地說明了這個道理。我在平時的教育教學中發(fā)現(xiàn)：很多班主任老師都有這種傾向，喜歡找成績較好的學生談話交流，對他們進行鼓勵；與那些調皮的學生的談話交流一般是在學生違反了紀律和做了錯事以后，大多屬于呵斥和說教。還有相當一批成績既不突出也不是太調皮的學生在與教師的交流溝通中邊緣化了，有的甚至在相處一個學期、一個學年后班主任居然叫不出學生的名字。這種工作方式，對一般學生的印象是班主任不公，由于長期得不到交流和重視，他們很容易與班主任產(chǎn)生隔閡，一旦他們出現(xiàn)問題時容易產(chǎn)生抵觸情緒；對那些調皮的學生則認為教師老是說我不好，找我麻煩，也容易引起他們的抵觸甚至反抗。長此下去，師生關系越來越差，班級管理難度越來越大，班主任工作也變成了一件苦差事。所以一個學期至少與每個學生談話一次，任何學生當他們?nèi)〉靡欢ǔ煽兓蚰撤矫姹憩F(xiàn)較好時，班主任一定要抓住時機與他們進行溝通，對他們進行肯定，對那些需要重點交流的調皮學生，除了他們犯了錯誤后的處理，在他們沒有出現(xiàn)任何問題的情況下也定期與他們進行溝通，爭取把他們的問題消滅在萌芽狀態(tài)，同時讓他們明白班主任并不是只有在他們有問題時才找他們，從而拉近了師生之間的感情。
三、營造良好的班級氣氛，陶冶學生情操
在班級管理上，我主張這樣一個理念：我們不能對環(huán)境進行改變，但可以改變自己的態(tài)度，以積極的態(tài)度面對，實現(xiàn)自己的理想。紀律上我實行“先后民主”，一個班級必須要有鐵的紀律，一切行動聽指揮，步調一致才能得勝利。班主任一定要堅守自己的原則，一旦有一次你沒有遵守你自己的原則，那么你將變成一個沒有原則的人。在你處理違紀的過程中，必然會有少數(shù)學生對于處理不滿意，那么班主任在這個時候應該馬上進行疏導工作，這就是“法”和“情”的關系，法律不外乎人情，我們先講法律再講人情，這是班主任的工作原則。同時，利用班會，努力培養(yǎng)學生在校的拼搏、團結、協(xié)作意識，培養(yǎng)學生在家的吃苦耐勞、孝敬父母的意識，培養(yǎng)學生之間相互尊重、不攀比的意識。并且讓學生開展批評與自我批評的活動，讓學生在思想上能夠自我反省，這樣他們才不會偏離“軌道”。
四、用教師的人格魅力去潛移默化著學生
0.引言
社會主義新農(nóng)村建設是一個新概念，內(nèi)涵豐富。如何在村莊建設過程中落實新農(nóng)村建設的精神，則需要通過試點建設進行探索。
唐莊子是遷安市相對富裕的一個行政村。村莊背靠102國道，地勢平坦，布局緊湊，基礎設施建設基本完備。雖然全村705人僅有地70畝耕地（其余為沙地），但是依靠鋼筋交易市場和2座養(yǎng)雞場、1座養(yǎng)牛場，農(nóng)民人均純收入達到了7000多元。
唐莊子具有開展新農(nóng)村建設試點的優(yōu)勢條件，規(guī)劃通過分析唐莊子村的建設現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展，針對其地處北方寒冷地區(qū)的特點，就“新”在新農(nóng)村規(guī)劃與建設中如何體現(xiàn)，進行了一些嘗試。
1.發(fā)展“新”經(jīng)濟
1.1 產(chǎn)業(yè)升級與延伸
現(xiàn)有鋼筋市場仍處于初級市場建設水平。內(nèi)道路和場地均沒有硬化，設施簡易、建設混亂；市場交易過程中貨物裝卸噪音大、塵土多，對周邊村民生活影響較大。
區(qū)位關系圖
規(guī)劃從以下三方面入手，提高生產(chǎn)效益。
第一、產(chǎn)業(yè)升級。規(guī)劃改造并擴大現(xiàn)狀冀東鋼筋市場，引入新型裝備，完善配套設施；健全管理制度，規(guī)范運營機制。提高市場規(guī)格和品位，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代。
第二，產(chǎn)業(yè)延伸。依托鋼筋市場，在102國道北側發(fā)展鋼筋深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，擴大產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)民收入，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三，產(chǎn)業(yè)拓展。建設鋼筋市場服務中心，發(fā)展餐飲、住宿、娛樂服務設施以及電子商務，與鋼筋市場相輔相成，共同發(fā)展。
1.2 發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟
利用沙荒地唐莊子發(fā)展了大面積的速生林和初具規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，雖然有一定的收益，但是綜合效益遠遠不足。規(guī)劃建議立足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟。
1.2.1 做大作強養(yǎng)殖業(yè)
唐莊子現(xiàn)有養(yǎng)殖區(qū)是沙河驛鎮(zhèn)2700畝養(yǎng)殖園區(qū)的一部分。規(guī)劃依托養(yǎng)殖園區(qū)，結合速生林發(fā)展林下散養(yǎng)，養(yǎng)殖雞、鵪鶉、鴿子等家禽，發(fā)展綠色禽蛋產(chǎn)業(yè)。同時聯(lián)合周邊其他村莊共同發(fā)展，逐步壯大林下養(yǎng)殖規(guī)模和質量，實施統(tǒng)一管理，統(tǒng)一注冊商標，打造生態(tài)綠色蛋、禽品牌產(chǎn)品，推動農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入。
1.2.2 發(fā)展養(yǎng)殖副產(chǎn)品
規(guī)劃結合沙河驛鎮(zhèn)養(yǎng)殖園區(qū)，發(fā)展環(huán)保型動物糞便處理產(chǎn)業(yè)。一來可以變廢為寶創(chuàng)造效益，二來減少污染更新能源。
其一，在養(yǎng)雞場內(nèi)建設一座無害化糞便綜合利用處理廠。處理后的雞糞可以進行商業(yè)化銷售，制作成花肥、苗圃專用有機肥料；廢渣則可以供沼氣池作原料。
其二，在養(yǎng)牛場建設規(guī)模集中沼氣站，利用集中氣源逐步取代農(nóng)戶自家小沼氣池。沼氣除作為燃料外，可用于農(nóng)戶及養(yǎng)殖小區(qū)照明用氣，實現(xiàn)循環(huán)利用。剩余的沼液、沼渣經(jīng)過無害化除臭、殺菌后也可以作為花肥等實施商品化包裝銷售。
1.2.3庭院經(jīng)濟
規(guī)劃利用唐莊子村庭院較大的特點發(fā)展庭院經(jīng)濟，種植果樹、花草、蔬菜等，柿子樹是本村庭院經(jīng)濟的特色。
2.建設“新”農(nóng)村
2.1住宅建筑
為落實節(jié)能、環(huán)保的新農(nóng)村建設方針，規(guī)劃就住宅的墻體、屋頂、采暖、門窗和室內(nèi)設施等方面分別進行了節(jié)能設計。
2.1.1墻體
1.針對需要翻建的住宅主要采用輕質復合板組合房屋。輕質復合板組合房屋是在工廠內(nèi)專用的流水線上，生產(chǎn)預制出組成房屋的各種板、柱、梁，并在其中預埋輕型鋼材、保溫材料和水電管，具有施工工期短、節(jié)能、防火性能好等優(yōu)點。
組合房屋
2.針對改造的房屋主要采用在屋內(nèi)外墻面粘貼保溫材料的方法。由于外墻保溫較內(nèi)墻保溫效果好，因此多數(shù)情況下是對外強實施保溫材料改造，但針對外墻已經(jīng)裝修完畢的住宅可采用內(nèi)墻粘貼保溫材料。
3.對鄰近102國道的住戶外墻加設隔音材料。
2.1.2屋頂
在現(xiàn)有屋頂?shù)幕A上屋內(nèi)架設吊頂，采用鋁板、苯板或其他輕質隔熱材料。由于唐莊子村現(xiàn)狀房屋全部為一層“北京平”式，村莊形象略顯呆板，且保溫效果較差，規(guī)劃改造為坡屋頂。
2.1.3采暖系統(tǒng)
采用熱水集熱式地板輻射采暖兼生活熱水供應系統(tǒng)。屋內(nèi)地面鋪設地暖管材，管內(nèi)的熱水熱源來自屋頂?shù)奶柲芗療崞?，通過屋內(nèi)的冷熱水交換器實現(xiàn)冷熱水循環(huán)。
2.1.4門窗
門窗均采用絕熱性能優(yōu)良的塑鋼單框雙層中空玻璃門窗。夜間加設聚苯乙烯泡沫塑料板或保溫窗簾。同時設置防蚊蟲紗窗。
2.2室內(nèi)設施
建設節(jié)能炕（吊炕），廁所改造，沼氣灶等。
2.2.1火炕的改造。規(guī)劃建設新型節(jié)能炕——吊炕。吊炕具有節(jié)能、節(jié)材、美觀、衛(wèi)生的優(yōu)點，有效改善農(nóng)戶冬季取暖和環(huán)境衛(wèi)生條件，促進農(nóng)民生活質量的提高，使農(nóng)民真正暖起來。
2.2.2廁所改造
實施旱廁改水沖式廁所，可與沼氣池連建，
用作沼氣原料，或建設三格式化糞池。
2.2.3沼氣灶（新燃料的應用）。除現(xiàn)有各家各戶自建沼氣池外，也可利用村莊養(yǎng)殖場建設大型集中沼氣站，鋪設沼氣管道，實行全村集中刷卡式供氣（規(guī)劃設想）。
2.3道路改造
降低便道路緣石與路面的高度，不超過5厘米，轉角處設置坡降,并鋪設透水式便道磚。
2.4工程管線
改造前的街道
改造后的街道（效果圖）
實現(xiàn)電力、電信、有線電視三線入地。
架設太陽能路燈。
2.5垃圾收集與處理
2.5.1完善垃圾管理系統(tǒng)。以村委會為中心分別建設管理生活普通垃圾、生活危險品垃圾（如電池、廢舊家用電器等）、建筑垃圾（包括各類建筑垃圾、家庭裝修垃圾、燃煤廢渣等）、特殊垃圾（如醫(yī)療垃圾及其他特殊行業(yè)產(chǎn)生的危險品垃圾）等管理中心，聯(lián)合村內(nèi)商店、廢品回收站對各類垃圾進行分門別類的管理。
2.5.2改進垃圾收集方式
現(xiàn)狀每天的垃圾綜合收集方式改為分類收集。將收集車輛改為有隔板的車廂，每個空格收集不同垃圾，居民在家中即進行分類放置，實施分類投放。由于可回收垃圾較少，日常也可以將可回收垃圾直接送至村民中心或小賣部回收處。不可回收垃圾中的有機物可實施堆肥處理。村內(nèi)街道布置密閉式分類垃圾收集箱。規(guī)劃莊子村垃圾處理按照遷安市垃圾處理統(tǒng)籌規(guī)劃實施。
3.結束語
唐莊子是唐山市新農(nóng)村建設試點村，規(guī)劃通過發(fā)展新經(jīng)濟，使用新材料、新能源對村莊進行新農(nóng)村改造，對其他村莊的建設與發(fā)展具有一定借鑒意義，特別是對在現(xiàn)有基礎上進行改造的村莊更具有示范意義。
參考文獻：
關鍵詞：新農(nóng)村；土地利用；保護耕地
中圖分類號：F301.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674－0432(2011)－05－0077－1
為了推動社會主義新農(nóng)村建設，國土資源部門組織編制和實施國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃，審核地方土地利用總體規(guī)劃。黨和國家推進現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略決策是建設社會主義新農(nóng)村，是各級黨委和政府的中心工作，也是歷史賦予我們的一項重要任務。在新農(nóng)村建設實施和推進過程中還存在一些亟需解決的問題，需要認真、冷靜地加以分析和對待。下面就談談自己的膚淺的看法。
1 土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)涵與特性
土地是我們賴以生存的家園，是我們生存的空間和活動的載體。開發(fā)建設提高土地的使用價值，土地的經(jīng)濟屬性在很大程度上決定農(nóng)村的土地利用。協(xié)調各業(yè)用地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是調控用地總量結構和布局的主要方法。要支持社會主義新農(nóng)村建設的基礎工作，就要合理的集約用地。
1.1土地利用總體規(guī)劃合理布局
土地利用總體規(guī)劃是指各級人民政府為了實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，土地利用總體規(guī)劃以土地利用安排為核心，同時也包括對土地開發(fā)、整治、保護的綜合安排。為保護耕地尤其是強化對基本農(nóng)田的保護，節(jié)約利用土地資源，合理控制建設用地規(guī)模特別是規(guī)劃建設占用耕地數(shù)量，兼顧社會效益，經(jīng)濟效益，生態(tài)效益的統(tǒng)一，保障經(jīng)濟社會全面，協(xié)調可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
1.2高效節(jié)約集約用地
以建設資源節(jié)約型社會為目標，嚴格執(zhí)行建設用地定額標準，完善節(jié)約集約用地的獎懲機制，提高土地利用效率，推動土地利用方式由外延擴張向內(nèi)涵挖潛、由粗放低效向集約高效轉變，引導和促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。積極探索土地出讓、入股、租賃等土地有償使用制度改革，盤活了存量土地，提高了土地利用的科學性、集約性。按照“保護與開發(fā)并重、開源與節(jié)流并舉”的原則，遵照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求，以科學發(fā)展觀為指導，服務大局，抓實做好耕地保護工作，大力實施造地增糧富民工程，嚴格控制新增建設用地，切實提高土地利用率，使節(jié)約集約用地成效顯著。
1.3增減掛鉤，盤活土地存量
開展農(nóng)村宅基地整治是土地集約利用的現(xiàn)實需要。農(nóng)村居民點建設用地總量應嚴格按照“一戶一宅”的原則確定，積極整理農(nóng)村土地資源，實現(xiàn)農(nóng)村用地規(guī)范化。首先必須對農(nóng)村宅基地進行整治。通過舊村改造，集中建設新型農(nóng)村社區(qū)，騰出“空心村”舊宅基地，盤活了農(nóng)村土地存量，增加了土地供給，探索出一條既保護耕地又保障發(fā)展的新路子。還根據(jù)土地性質，對新型農(nóng)村社區(qū)住房及時合理進行權屬確認，維護農(nóng)民合法權益。
2 重視耕地保護，實現(xiàn)耕地可持續(xù)利用
保護基本農(nóng)田是為貫徹土地基本國策、切實保護耕地而采取的特殊措施。我國耕地現(xiàn)狀是“三少一大”，即“人均耕地少、優(yōu)質耕地少、后備資源少，用地量大”?；巨r(nóng)田是國家按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及建設用地等各項綜合指標的預測，確定的必須保證的耕地最低需求量。把基本農(nóng)田保護作為耕地保護的紅線，在建設項目立項、土地預審過程中，除國家和省重點建設項目外，其他項目一律不允許占用基本農(nóng)田。我國人口持續(xù)增加、經(jīng)濟建設必須要占用部分耕地、糧食生產(chǎn)不斷下降，保護基本農(nóng)田勢在必行。
2.1提升基本農(nóng)田保護水平
基本農(nóng)田保護是我國在特殊資源國情下保護耕地的偉大創(chuàng)舉，耕地是糧食生產(chǎn)的載體，在這個意義上說，耕地也是糧食安全的根本保障。保護耕地、節(jié)約用地，實質上就是保護糧食生產(chǎn)、保障國家糧食安全。我國人多地少，保護基本農(nóng)田，數(shù)量是基礎，質量是根本，依靠群眾智慧，堅持從實踐中來到實踐中去，在實踐中不斷探索、豐富和完善，保持這項制度的生機和活力。提高耕地利用效益，著力加強耕地特別是基本農(nóng)田質量建設，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
2.2嚴格落實耕地保護責任
我國是農(nóng)業(yè)大國，耕地是我國重要的土地資源，做好耕地保護關系到社會民生，同時也是實現(xiàn)科學發(fā)展觀、構建和諧社會的需要。加大對違法違規(guī)占用基本農(nóng)田的查處力度，嚴格控制占用和改變基本農(nóng)田，特別是城鎮(zhèn)郊區(qū)附近的耕地數(shù)量。要加強農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的治理，特別是加強水源林、防護林等建設，涵養(yǎng)水源，護土防風，凈化空氣，制止水土流失，確保耕地永續(xù)利用。
3 實施開發(fā)整理，保證占補平衡
土地開發(fā)整理工作對于保持耕地總量動態(tài)平衡，保障糧食生產(chǎn)安全，促進社會主義新農(nóng)村建設，拓展建設用地空間具有重大意義。在土地開發(fā)整理工作，既確保了耕地占補平衡，又有力地推進了新農(nóng)村建設。
3.1增加耕地開發(fā)面積
以補充耕地數(shù)量和提高基本農(nóng)田質量等級標準、提高耕地利用率為目標，堅持土地整理與基本農(nóng)田建設相結合，大力開展“山、水、田、林、路、村”綜合整理和塌陷、挖損、壓占廢棄土地的復墾、歸并零星地塊，進行復墾。恰當?shù)乩脧蛪ㄕ沓龅耐恋兀烁麆t耕、宜建則建，以適用新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設的需要。
3.2提高開發(fā)效率
一、 正確認識競選活動
（一）開展競選活動是形勢發(fā)展的客觀要求
村委會成員的競選，作為村民個人要求參與村務管理的一種直接形式，它可以讓選民更全面地了解候選人，同時也有利于優(yōu)秀人才的脫穎而出。尤其是候選人公開自己的治村打算以及廉潔自律的承諾，有利于群眾的監(jiān)督。此舉對于加強村民委員會的工作將起到積極的作用，它是我國經(jīng)濟與國際接軌、實施社會主義現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下，村民自治工作中引入競爭機制的客觀要求。但我們既不能把它等同于西方國家的競選，更不能談競選而色變。切實引導和指導好這項工作，對于優(yōu)秀人才的脫穎而出，對于進一步完善村民自制機制，都有著長遠的和現(xiàn)實意義。當前，加大力度且有組織、有計劃地開展具有中國特色的村委會成員的競選活動，時機已經(jīng)成熟。
（二）競選活動尚處初級階段
在西方國家的競選活動中，尤其是競選總統(tǒng)這樣的活動，如果沒有一批心甘情愿且具有才干的人來籌集資金、組織競選集會、游說選民、散發(fā)小冊子、張貼海報，并開展一場成功的競選所需的其它活動，任何候選人都不能當選。此外，西方國家為了建立并領導一個制勝所必不可少的競選班子，必須具備一個高效率的管理結構和一個強有力的自愿者群體。而我國的村委會成員的競選則不同，大部分地方尚處探索階段，或者說村委會成員的競選仍處在初級階段。如多數(shù)地方只有村委會成員正式候選人才有資格發(fā)表競選演說，且演說必須在選舉部門的統(tǒng)一安排下進行；散發(fā)小冊子等行為還受到一定程度的限制；純粹為競選而籌集資金的現(xiàn)象尚未出現(xiàn)，等等。當然，也有部分農(nóng)村非村委會成員候選人也可以直接上臺發(fā)表競選演說，但目前這種情形不多。因而，當前我國村委會成員的競選工作應具有鮮明的中國特色。若一味照搬西方國家的競選方式，難免不切合我國農(nóng)村的實際。對此，做為村民自治工作的各級指導部門，應有足夠的認識。
二、 競選活動障礙的清除
（一） 營造有利的競選氛圍
作為競選者本人，在公平、公開、依法的前提下達到當選目的，應當是合情合理的。但由于我國的村民自治工作是在不斷深化過程中，民主化進程也是循序漸進的。對于競選這樣的選舉方式，還應當加以正確的引導，并營造有利的競選氛圍。從近年競選活動的實踐看，部分優(yōu)秀青年愿意參與競選，但同時也產(chǎn)生顧慮。一則擔心被人指責愛出風頭，當心"槍打露頭鳥"。二則當心無法實現(xiàn)競選前的承諾。也有人考慮到領取有限的村干部補貼遠遠低于外出勞作所得。思前慮后，終究未能參與競選。鑒于此，在開展競選活動之前，有關選舉指導部門應當加以正確引導，努力營造勇于參與競選的輿論氛圍。在具體操作上，換屆選舉工作一開始，有關部門就應當加大宣傳力度，做好競選輿論工作。要充分利用廣播、電視、各種報刊、專欄等宣傳工具，大力提倡人人關心村民自治工作、人人參與村民自治工作，引導并鼓勵優(yōu)秀青年參政議政，實現(xiàn)他們管理好農(nóng)村，推進村民自治工作向縱深發(fā)展的抱負。為讓更多的優(yōu)秀人才在競選中脫穎而出，競選時，要擴大競選參與面，想方設法給參與競選的人提供發(fā)表競選演說的機會，盡量避免將參加競選演說的人員局限于正式候選人當中。
（二） 清除人為障礙
一些現(xiàn)任村主干，由于當心競選活動將威脅到自己的連任，還有一些人當心自己的既得利益受損，不惜散布競選有害論，詆毀競選活動。指責競選活動不利于農(nóng)村的穩(wěn)定，照般西式民主，等等。還有人給競選活動設置種種障礙，致使競選活動夭折。為了正確引導并規(guī)范競選活動，各級選舉指導部門應當大力支持勇于接受村民挑選的競選參與者，不斷為他們創(chuàng)造有利條件，排除一切干擾，為他們營造良好的參政議政氛圍。
三、 競選活動的地域性選擇
按理，只要愿意開展競選活動的村，都得開展，問題是目前開展競選的面還不廣，一些地方仍在探索競選活動的途徑。作為指導選舉的管理層，在新形勢下開展競選活動的試點時，還應考慮地域選擇問題。一般情況下，選擇在人口較多、經(jīng)濟實力較強、村民參政意識濃的村為宜，人口在5000以上的村為首選。因為，這樣的村一般人力、物力以及各種資源相對豐富，更有利于競選上臺者施展才能。在"城中村"開展競選活動也相對有利。在居民、農(nóng)民混居的城鄉(xiāng)結合部，正處在加快由農(nóng)村管理向城市管理轉變以及經(jīng)濟轉軌、職能轉變過程，迫切需要一批較高素質的管理人員。再則，"城中村"的財力資源也相對豐富。這些因素都給競選上臺的優(yōu)秀人才實現(xiàn)政治報負以及施展才干提供了廣闊的舞臺。
四、 競選方式
（一） 基本原則
一是公開競爭。公開競爭，是指村民委員會的正式候選人，在村選舉委員會組織的演講大會上，面對廣大選民，公開進行演講和公開回答選民們提出的問題。演講內(nèi)容除了介紹本人的基本情況、特長、能力、政績等外，還應公開自己當選后的治村打算并公開保證自己廉潔自律等。
二是平等競爭。在演講大會上，每位候選人的演講時間、次數(shù)要一樣，要保證每一位候選人站在同一起跑線上。 若是由村選舉委員會向選民介紹正式候選人情況的，要平等對待每一位候選人，不能厚此薄彼。
（二）演說活動的具體安排
當前，大部分農(nóng)村的才力仍然有限，為了節(jié)省人力、才力、物力，候選人競選演說應安排在正式候選人的預選大會上進行。候選人尤其是主任初步候選人在預選會議上發(fā)表治村演說，回答選民提出的問題為宜。正式候選人產(chǎn)生后，競選演說宜安排在選舉日前專門召開的競選演說會上進行，正式候選人在演說會上發(fā)表治村演說，同時回答選民提出的問題。在村民選舉委員會統(tǒng)一組織和監(jiān)督下，候選人還可以通過當?shù)氐挠芯€廣播、閉路電視、村民小組會議等形式，開展競選活動。候選人也可以預先書寫宣傳介紹材料，張貼于村政務公開欄或競選欄上，讓選民了解自己的治村思路。競選的準備工作應在選舉前一日結束，選舉日當天必須停止一切競選活動。
五、競選活動的規(guī)范形式
競選時，競選演說應在村民選舉委員會主持和監(jiān)督下，有組織、有計劃地進行。村委會成員候選人及其它人員不能作為競選活動的組織者或主持人。候選人治村方案演說要客觀公正、實事求是，不能隨意攻擊和貶低其它候選人。演說內(nèi)容不得與法律法規(guī)和政策相違背。對違反法律法規(guī)和政策以及不實事求是的演說，村民選舉委員會有權制止。
在規(guī)范競選活動過程中，應防范個別村民委員會正式 候選人，為達到自己的當選目的而采用不正當?shù)氖侄魏托袨?。如通過請客、送禮、喝酒、許愿等方式聯(lián)絡感情，或采用抬高自己打擊別人，擴大自己的影響以及利用宗族、家族、派系等因素擴大自己的勢力，甚至用錢買選票，收買人心等。應嚴厲打擊農(nóng)村惡勢力對競選活動的干擾和破壞。
六、競選活動的善后工作
[關鍵詞] 社會主義新農(nóng)村 農(nóng)村金融 現(xiàn)狀 對策
當前,我國農(nóng)村發(fā)展和改革己進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對農(nóng)村發(fā)展的支持力度,理所當然。加快建立健全適應“三農(nóng)”特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系,對建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。本文試對陜西省建設社會主義新農(nóng)村過程中的農(nóng)村金融問題予以探討。
一、農(nóng)村金融支持陜西省新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀
1.金融產(chǎn)品和服務手段不斷拓展。為了推動新農(nóng)村建設,促進新農(nóng)村發(fā)展,陜西省農(nóng)村金融機構積極研究推廣農(nóng)村信貸,探索多種形式的抵押、質押和聯(lián)保貸款的辦法,切實解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民貸款難問題,為陜西省農(nóng)民提供全方位、多功能、多層次的服務,為楊凌農(nóng)村金融市場提供多層次、差異化、精準化的金融服務產(chǎn)品,擴允服務功能,發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟強有力的拉動作用。
2.融資渠道不斷拓寬。陜西省金融機構開辦了個人、企業(yè)委托貸款業(yè)務,通過金融手段引導民間資本有序流動。陜西省政府鼓勵和積極培育農(nóng)村小額信貸組織,大力發(fā)展非政府專業(yè)小額貸款機構,拓展了商業(yè)銀行的資金回流制,增加了農(nóng)村使用的資金量。郵政儲蓄銀行楊凌在積極辦好儲蓄定期存單小額質押貸款業(yè)務的同時,也不失時機地開拓信貸服務品種,努力為陜西省農(nóng)村發(fā)展提供更多的金融服務。
3.農(nóng)村金融文化建設得到加強。通過適時開展金融知識普及活動,為金融業(yè)務開展奠定了群眾性基礎,營造了社會氛圍,也培養(yǎng)了農(nóng)村金融專業(yè)人才。農(nóng)村金融機構及時地構建農(nóng)村金融政策和金融信息的傳導交流體系,增強了金融工作的透明度。通過制定自己的企業(yè)文化并進行宣傳教育,使企業(yè)明確自己的社會道德,使企業(yè)的每個員工都樹立高度的社會責任感,為新農(nóng)村建設貢獻自己的一份力量。
4.產(chǎn)業(yè)投資基金在農(nóng)村得到發(fā)展。為緩解新農(nóng)村建設資金緊缺,農(nóng)村基礎設施建設可以以招標的形式交由公司利用產(chǎn)業(yè)投資基金興建。這樣做,一方面給公司提供了更多的發(fā)展機會,創(chuàng)造更多的GDP;另一方面,有利于促進儲蓄向投資轉化,配介國家投資改變我國農(nóng)村基礎設施建設滯后的局而,推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,促進新農(nóng)村發(fā)展。
二、農(nóng)村金融支持陜西省新農(nóng)村建設中存在的主要問題
1.金融機構而向農(nóng)村的業(yè)務萎縮。目前,農(nóng)村金融機構從農(nóng)村吸收的資金只有部分被用于新農(nóng)村的建設。工商銀行從本世紀伊始就大規(guī)模從農(nóng)村撤離,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行基于而臨市場化改革,小愿意在農(nóng)村開展過多的業(yè)務,農(nóng)業(yè)銀行的涉農(nóng)貸款僅占全部貸款的30%,而郵政儲蓄銀行更是只存小貸,大量抽走農(nóng)村資金,使得農(nóng)村融資難、貸款難問題得不到根本解決。
2.農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境欠佳。農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接決定金融支持新農(nóng)村建設的績效的高低。當前,楊凌農(nóng)村誠信教育和宣傳工作不足,信用文化缺失,農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的誠信意識淡薄,導致逃廢金融債務現(xiàn)象屢有發(fā)生,再加上適用于農(nóng)村信貸的抵押物缺乏,貸款安全難以保證,從而影響了陜西省農(nóng)村金融機構對新農(nóng)村建設投入的積極性。
3.農(nóng)村保險市場發(fā)展滯后。目前,陜西省農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展規(guī)模小,數(shù)量較少,供求結構失衡,農(nóng)民的購買力較低,賠付率居高不下。陜西省只有人保公司于2008年開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,主要是豬、牛等養(yǎng)殖業(yè)保險,品種單一。陜西省農(nóng)村小額人身保險試點工作剛剛展開。目前的現(xiàn)狀是陜西省農(nóng)村保險市場發(fā)展的滯后,難以滿足新農(nóng)村建設的需要。
4.農(nóng)村金融體制改革落后。目前農(nóng)村金融體制呈現(xiàn)出二元結構特征,即由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社組成的主導型制度與由地下錢莊、高借貸等組成的民間金融并存,嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,使農(nóng)村長期存在嚴重的金融抑制。
三、農(nóng)村金融支持社會主義新農(nóng)村建設的對策
1.政府要加大力度扶植和支持農(nóng)村金融發(fā)展。農(nóng)村金融的發(fā)展離不開政府的支持。要以通過稅收優(yōu)惠、財政補貼、金融政策支持、加強金融監(jiān)管等途徑,支持農(nóng)村金融機構壯大經(jīng)營實力,全面促進農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展。盡快制定適合農(nóng)村金融發(fā)展的規(guī)章制度,為新農(nóng)村建設中金融資源安全運行提供強有力的制度保障。在利率方面,對于支持農(nóng)村發(fā)展的貸款要實行差別管理,通過宏觀調控引導資金流向農(nóng)村。
2.進一步規(guī)范民間金融行為。要加強政府對農(nóng)村金融機構風險的管理力度。要完善相關規(guī)章制度,明確民間借貸政策,規(guī)范民間融資合法經(jīng)營。通過降低農(nóng)村金融機構的準入門檻,參照國外經(jīng)營理念,從農(nóng)村的實際和農(nóng)民的需要出發(fā),進一步扶持專門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務的農(nóng)村金融投資公司,引導、規(guī)范民間互助會等互的融資形式,使更多的民間資本有組織、有計劃地注入農(nóng)村金融市場。
3.鼓勵和吸引更多的金融機構進入農(nóng)村金融市場。新農(nóng)村建設要想得到充足的資金支持,除得到現(xiàn)有的農(nóng)村金融機構支持外,還要充分利用農(nóng)村自有優(yōu)勢去吸引其他的金融機構進入農(nóng)村金融市場。對于外資企業(yè),可以吸引其在陜西省直接投資。
關鍵詞：社會主義新農(nóng)村；社區(qū)體育；現(xiàn)狀；對策研究
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的新路線圖，為中國農(nóng)村的發(fā)展迎來了新機遇。壽光地處山東半島西北部，東臨渤海灣，人口120多萬，是“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，好的地理環(huán)境和人民大眾不懈的努力，使壽光連續(xù)幾年在社會主義新農(nóng)村建設“全國百強縣市”評比中位列前三十位，本文通過對社會主義新農(nóng)村建設典范“三元朱社區(qū)”“徐集社區(qū)”“南魏社區(qū)”“南關社區(qū)”等10個社區(qū)的社區(qū)體育設施進行取樣調查，旨在為社會主義新農(nóng)村社區(qū)體育建設與發(fā)展提供有利的現(xiàn)實理論依據(jù)
1.壽光市社會主義新農(nóng)村社區(qū)體育設施情況
從表一我們可以看出，壽光市新農(nóng)村社區(qū)體育設施品種單一、數(shù)量有限且使用頻率較高（在90以上），使用率最高的主要集中在力量較少、娛樂性較強的器械上（秋千、太空漫步機、旋轉盤），該類器械損壞程度也較高，分別是90、75、80，但是在高損壞率情況下，器械的維修率卻太低，基本上沒有后期的維修保養(yǎng)服務；體育場館、球類活動場所幾乎沒有。究其原因：一）、地方政府體育健身意識淡薄，重經(jīng)濟投資效益少健身健康理念。在對社區(qū)負責人的調查中，地方政府對社區(qū)體育設施每年的投資僅有幾千元，體育設施數(shù)量的限制和體育活動項目的單一，不足以吸引廣大群眾參與社區(qū)體育活動；二）、在新農(nóng)村小區(qū)規(guī)劃建設和改造過程中，政府監(jiān)督部門忽視了體育設施的重要性和對未來體育健身的前瞻性，將體育設施當作可有可無的部分，從而導致了目前體育健身設施的窘境；三）、關于器材的來源和日常維護工作，受人員思想、經(jīng)費、管理部門職責等因素的制約，社區(qū)維修管理職能大多沒有落實到位，設置在社區(qū)周圍的健身器材因沒有專人指導和看管，往往因為使用不當或人為破壞，造成很多健身器材不能正常使用；四）、管理缺乏有效的監(jiān)督和制約，盡管國家及各地政府高度重視社區(qū)體育設施的建設，并以法律法規(guī)的形式做出明確規(guī)定，如《公共文化體育設施條例》、《山東省體育條例》等。但由于多種原因并未得到很好的落實，社區(qū)體育設施被侵占、毀壞狀況各地都存在。
2.對策研究
2.1建立和完善社區(qū)體育設施管理體系
社區(qū)體育設施是大家的財產(chǎn)，需要大家共同來管理和維護，設施管理制度的建立為健身設施的維護提供了制度保障，明確責任與義務有利于杜絕設施的損害問題。在體育設施的管理方面我認為應該考慮：一是結合行政管理，由市、區(qū)、街道的體育部門定期督察并進行評比，樹立典型，對先進單位進行獎勵；二是強化社區(qū)內(nèi)的管理，進一步明確各方的工作職責，落實解決維修資金來源渠道，建立器材的維修保養(yǎng)隊伍；三是與器材廠商結合管理，落實售后服務，逐步建立起科學合理、操作方便、行之有效的長效管理措施和管理辦法。
2.2.1新市社區(qū)方面
政府應通過立法，前瞻性地制定出新區(qū)體育設施建設的相關措施與標準，任何 單位和個人不得侵占、破壞、挪用、改變社區(qū)體育場地設施或規(guī)劃體育用地。確因城市建設需要改變社區(qū)體育設施用途或調整規(guī)劃體育用地的，應當按照國家有關規(guī)定，以就近、方便實用為原則，在適當?shù)攸c擇地新建或置換，面積、標準不得低于原有設施或預留用地。
2.2.2老市區(qū)方面
通過挖掘自身的潛力，對部分建筑與 場地進行綜合性的改建，在不改變原有功能和生態(tài)環(huán)境的前提下，達到解決社區(qū)體 育活動場地匱乏的目的。比如可以由居委 會 面，群眾集資，建設街頭“運動長廊”。 這種運動長廊，投資少，活動項目小而多，老少皆宜，值得推廣。還可在小區(qū)有限的空間上修建一些簡易運動設施，形成“體育健身小徑”，從而彌補體育設施之不足。
2.2.3農(nóng)村社區(qū)方面
挖掘和盤活現(xiàn)有體育設施 ：一方面要加大農(nóng)村社區(qū)體育設施建設，同時可以對原有的舊場地設施要進行合理科學的改造。在農(nóng)村社區(qū)缺資金缺場地缺設施的情況下，可以考慮以農(nóng)村學校共享資源，比如農(nóng)村各類學校可在放學期間、雙休日期間、節(jié)假日期間進行對外開放。由當?shù)卣c學校簽訂協(xié)議聯(lián)合組成 治安隊，在開放期間行使治安職權。另外政府對學校的體育場地建設規(guī)劃與投入時，可考慮把部分場地建在校外，實行村校共享、村校共管。
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