發(fā)布時(shí)間:2022-03-15 22:57:27
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的森林防火有效措施樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 林業(yè)技術(shù) 森林防火 措施
[中圖分類號(hào)] S762 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)12-0120-01
近年來,隨著林業(yè)的不斷發(fā)展,森林發(fā)生火災(zāi)的概率增加,森林的防火工作一直是人們所熱切關(guān)注的問題。只有真正的做好森林防火工作,才能使林業(yè)得到穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,然而現(xiàn)階段我國(guó)森林防火現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1 現(xiàn)階段森林防火的現(xiàn)狀
1.1 森林火災(zāi)的憂患因素增多
近年來,伴隨著林業(yè)重點(diǎn)工程的建設(shè)和實(shí)施,我國(guó)林區(qū)的面積在快速的增多,多是人工林。在林中會(huì)存在大量的落葉和雜草的堆積,而落葉和雜草都屬于易燃物,在林中易燃物的標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)時(shí),一旦出現(xiàn)引燃物就很容易點(diǎn)燃這些易燃物從而發(fā)生火災(zāi)。
1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人普遍防災(zāi)能力較弱
由于人們的防火意識(shí)比較淡薄,各區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有一定的滅火設(shè)備,但人們長(zhǎng)年不使用,所以就會(huì)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)變能力較弱。另外消防人員的配備不夠充分,在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)又會(huì)出現(xiàn)慌亂,這樣會(huì)使滅火工作存在著巨大得問題。
1.3 森林的防火組織的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)
森林的防火系統(tǒng)主要是由林業(yè)的防火部門,駐軍,武警和當(dāng)?shù)氐娜罕娊M成。人員的構(gòu)成比較雜亂,這就會(huì)導(dǎo)致在行動(dòng)的過程中在采取的滅火方法和行動(dòng)的方式都不相同,而且火災(zāi)的發(fā)生屬于突發(fā)事件,救火人員臨時(shí)組建由于不熟悉導(dǎo)致缺少配合的默契,不淋雨組織的協(xié)調(diào)。
1.4 火災(zāi)的危險(xiǎn)性太多危機(jī)人身安全
在森林滅火中,稍有不留意就有可能發(fā)生威脅人生安全的事故,更有甚者會(huì)出現(xiàn)死亡的情況的發(fā)生。因此這就需要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的預(yù)防,同時(shí)一旦發(fā)生火災(zāi)在滅火的時(shí)候要以自己的生命安全為重。
2 森林火災(zāi)發(fā)生的主要成因和森林防火的重要性
火災(zāi)發(fā)生的主要成因,一方面因?yàn)槿嗣袢罕娚蠅灍垷暮蜔锟驳男袨椋硪环矫媸怯捎谌鄙賹?duì)弱癡、啞和聾等低智商的人的管理,這就需要各級(jí)政府和林業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)其的關(guān)注。另外,除去一些人為的因素以及雷電的自然災(zāi)害會(huì)造成火災(zāi)的原因外,內(nèi)在的成因?qū)ι址阑鸸ぷ饕灿芯薮蟮挠绊懀缟值木唧w分布,林分的組成以及林木的阻燃能力。
森林火災(zāi)的一旦發(fā)生會(huì)對(duì)國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來巨大的損失,甚至?xí){到人的生命安全,這就需要國(guó)家加大對(duì)森林防火工作中的人力物力以及財(cái)力的支持,同時(shí)頒布一些有效的防火的政策文件以及相關(guān)的法律法規(guī),并且實(shí)施森林防火的令,從而使森林的防火工作得到有效的落實(shí)。另外要注意增加對(duì)森林防火的監(jiān)督力度,通過有效的監(jiān)督來減低森林火災(zāi)的概率,要注意提升人們預(yù)防火災(zāi)的意識(shí),通過森林火災(zāi)安全知識(shí)的宣傳來使官大民眾認(rèn)識(shí)到預(yù)防火災(zāi)的重要性。
3 林業(yè)技術(shù)在森林防火工作中的運(yùn)用措施
現(xiàn)階段,在森林的防火過程中,不能還是僅僅使用原來的傳統(tǒng)的防火手段手段,而是要運(yùn)用一些具體的林業(yè)措施來有效的預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
3.1 對(duì)防火林帶進(jìn)行網(wǎng)格化
在一些比較關(guān)鍵的防火地區(qū)和防火地段,可以采取在山溝與山脊等一些自然的地形中修建林分網(wǎng)格的方式來設(shè)置防火林隔離帶。這樣一來,一旦發(fā)生了火災(zāi),遭到破壞的蔓延范圍只能是一個(gè)網(wǎng)格中的林木,不會(huì)蔓延到別的網(wǎng)格的林木就不會(huì)造成大范圍內(nèi)的森林火災(zāi),這樣即使發(fā)生了火災(zāi),也能盡量將國(guó)家和人們?nèi)罕娝馐艿膿p失盡量降到最低。
3.2 建立農(nóng)田林分防火帶
現(xiàn)在的森林防火措施如果僅僅還是依靠嚴(yán)禁農(nóng)民上墳燒紙,燒荒以及燒田坎等措施來進(jìn)行森林防火是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而是要增強(qiáng)民眾的防火意識(shí),采取有效的措施使人能真正意識(shí)到防火工作的重要性并且愿意積極的去參與到森林防火工作中去,為森林防火工作作出自己的一份力量。所以一方面,要經(jīng)常性宣傳森林防火的重要性,引導(dǎo)民眾對(duì)上墳燒紙,燒荒和燒田坎有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),真正的樹立廣大民眾的良好風(fēng)俗習(xí)慣和生活習(xí)慣。另一方面,應(yīng)采取標(biāo)本兼治的方式,在山腳下農(nóng)田和山坡結(jié)合地,或者是林分和農(nóng)田交界處建立防火隔離帶,可以采取人為的清理出沒有草樹的隔離帶和直接種植防火林帶倆種方法,通過防火林帶的建立來降低森林火災(zāi)和森林荒火發(fā)生的概率。
3.3 有效提高林分防火能力
為了能夠有效的提高林分的防火能力,可以采取在易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)種植防火樹種的方法,例如,可以加防火樹種種植在農(nóng)田的邊緣,重要路口,山塬結(jié)合部,重點(diǎn)林區(qū)等一些人們會(huì)頻繁活動(dòng)的山區(qū),尤其是在林區(qū)道路旁,林區(qū)中的山脊以及山林中的林田邊緣道路旁,要種植具有很強(qiáng)防燃性的樹種,比方說刺愧女貞楊樹和東青的種植。通過種植這些防火能力非常強(qiáng)的樹種來有效的提高森林的防火能力,從而降低森林出現(xiàn)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 進(jìn)行有效的煉山造林
為了能夠有效的避免煉山造林可能會(huì)造成的森林火災(zāi),需要不斷的研究并且制定能夠滿足煉山需求的一些相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),例如,要注意風(fēng)力大小的適宜,空氣的濕度和風(fēng)向等因素,以及隔離帶寬度和守護(hù)人員的數(shù)量等,要保證這些因素都處于合適的條件,然后再進(jìn)行煉山造林。
結(jié)語
綜上所述,現(xiàn)階段在森林防火工作中還存在著一些問題,森林火災(zāi)的發(fā)生不僅會(huì)給人的財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失甚至還會(huì)給人的生命安全帶來巨大的威脅,因此加強(qiáng)森林防火的建設(shè)是非常重要的一件工作,現(xiàn)階段傳統(tǒng)的老舊的防火措施已經(jīng)不能很好的起到防火的作用,需要林業(yè)局在防火工作中加強(qiáng)采取合適的林業(yè)技術(shù)措施,做好森林的防火工作,使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人民的安全都能得到保障。
參考文獻(xiàn)
[1]尹碧靜. 林業(yè)技術(shù)措施在森林防火工作中的思考與建議[J]. 生物技術(shù)世界,2015,01:34.
關(guān)鍵詞:新常態(tài);森林防火預(yù)防;方法
中圖分類號(hào):S7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2017)09017002
1 引言
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平有了顯著提高。但在相當(dāng)一段長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是以犧牲自然資源為代價(jià),這種發(fā)展是不科學(xué)的。為此,我國(guó)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,走可持續(xù)發(fā)展道路。在生態(tài)環(huán)境治理方面,加快林業(yè)發(fā)展,逐步恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境,通過實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等生態(tài)治理工程,生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著森林面積逐年的增長(zhǎng)和近年極端災(zāi)害性天氣的增多,森林火災(zāi)的威脅越來越大,森林防火預(yù)防工作也越來越重要。
2 森林火災(zāi)的危害
森林火災(zāi)不僅能燒死林木,降低林分密度,破壞森林結(jié)構(gòu),同時(shí)還會(huì)引起樹種演替,林分被價(jià)值低的灌叢、雜草替代,降低森林利用價(jià)值。被燒傷的林木生長(zhǎng)衰弱,森林害蟲大量衍生,形成森林病蟲害,加速林木死亡。森林大火會(huì)造成大面積林木死亡,造成林地,降低森林對(duì)水土的保持和涵養(yǎng)水源的能力,引發(fā)滑坡、泥石流、洪澇和干旱等自然災(zāi)害的發(fā)生。森林火災(zāi)嚴(yán)重的還會(huì)燒毀林區(qū)的各種生產(chǎn)、生活設(shè)施,威脅林區(qū)內(nèi)的村,危及林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)還會(huì)燒死或驅(qū)走珍貴的野生禽獸。森林火災(zāi)發(fā)生后會(huì)產(chǎn)生大量煙霧,污染空氣環(huán)境。此外,撲滅森林火災(zāi)還要消耗大量的人力、物力和財(cái)力,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成人身傷亡,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。總之森林火災(zāi)后,森林生態(tài)環(huán)境發(fā)生急劇變化,天氣、土壤和水域等森林生態(tài)都會(huì)受到影響,失去平衡,往往需要幾十年或上百年才能得到恢復(fù)。對(duì)森林生態(tài)環(huán)境,林區(qū)人民群眾安定造成不可估量的損失。
3 新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的作用
為了追逐經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不少項(xiàng)目忽視生態(tài)環(huán)境的安全,盲目發(fā)展,給生態(tài)環(huán)境造成了不小的破壞。要扭轉(zhuǎn)目前的狀況,除加大生態(tài)環(huán)境的治理修復(fù),加大營(yíng)造林外,做好森林防火預(yù)防工作,對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果有著非常重要的作用。新常態(tài)下,森林防火預(yù)防工作的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
3.1 保護(hù)森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展林業(yè)
在我國(guó)改革開放初期,由于盲目追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),很多人為了謀求最大經(jīng)濟(jì)利益而不惜以破壞生態(tài)為代價(jià),砍伐大量的森林資源,給我國(guó)林業(yè)發(fā)展帶來了巨大的負(fù)面影響。隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家加大了對(duì)森林資源的保護(hù),結(jié)合營(yíng)、造林的不斷發(fā)展,森林資源持續(xù)增長(zhǎng),取得了不錯(cuò)的成果。然而如果森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā),當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十年的造林成果就會(huì)毀于一旦。做好森林防火預(yù)防工作,可以最大限度地減少森林火災(zāi),降低森林火災(zāi)對(duì)森林資源和林業(yè)發(fā)展造成的嚴(yán)重破壞。做好森林防火預(yù)防工作對(duì)保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展林業(yè)起著不可忽視的作用[2]。
3.2 促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
對(duì)于一些林地面積大,對(duì)森林資源依賴性高的地區(qū),林業(yè)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)?shù)刈钪饕慕?jīng)濟(jì)收入。林區(qū)群眾大多靠養(yǎng)殖業(yè)、林下種植業(yè)和林副產(chǎn)品采集為主要經(jīng)濟(jì)來源。近年來隨著人們生活水平的不斷提高,產(chǎn)生了很多林業(yè)新興產(chǎn)業(yè),依托森林資源,發(fā)展相關(guān)附屬林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。例如:發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、住宿等行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加群眾收入。如果發(fā)生森林火災(zāi),將會(huì)給當(dāng)?shù)刭囈詾樯纳仲Y源造成巨大的破壞,從而對(duì)主要經(jīng)濟(jì)來源和經(jīng)濟(jì)增收基礎(chǔ)造成嚴(yán)重影響。由此可見,做好森林防火預(yù)防工作,減少森林火災(zāi)發(fā)生,可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。
4 新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的方法
通過前文的研究可知,做好森林防火預(yù)防工作對(duì)于我國(guó)林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。針對(duì)于此,本文現(xiàn)提出如下幾種在新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的方法。
4.1 建立健全森林防火機(jī)構(gòu),開展綜合治理
森林防火是社會(huì)性很強(qiáng)的工作,光靠林業(yè)主管部門是無法做好此項(xiàng)工作的。《森林防火條例》規(guī)定,森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)要設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu),層層落實(shí)森林防火責(zé)任,落實(shí)鄉(xiāng)、村、社和林區(qū)企業(yè)、林權(quán)所有者森林防火責(zé)任,依靠各級(jí)政府和廣大人民群眾,開展群防群治,自防自救。
4.2 加強(qiáng)宣傳教育,提升群眾森林防火意識(shí)
利用電視、宣傳標(biāo)牌、村民會(huì)議以及在中、小學(xué)開設(shè)森林防火知識(shí)課程等方式,大力宣傳森林防火,不斷提升森林防火覆蓋面。同時(shí),通過森林公安偵破的森林火案,在案發(fā)地采用流動(dòng)法庭公審、公判,提高震懾力,促使全民愛林、護(hù)林成為自覺行動(dòng)。
4.3 加強(qiáng)森林防火監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化火源管理
建設(shè)合理分布的t望塔和利用先進(jìn)的技術(shù),建設(shè)林火野外視頻監(jiān)控系統(tǒng),增強(qiáng)t望和火源監(jiān)測(cè)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),80%的森林火災(zāi)都是因農(nóng)事用火引發(fā)。針對(duì)這種情況,可采用農(nóng)事用火電話申報(bào),傳真審批的方式,在有防范措施,專人監(jiān)管的情況下依法安全用火,既方便了群眾,又管控住了火源。聘請(qǐng)巡山護(hù)林員,在森林高火險(xiǎn)期加大人工巡護(hù)力度,加大農(nóng)事用火和野外用火的管控,減少火災(zāi)隱患。
4.4 因害設(shè)防,采取科學(xué)有效措施開展預(yù)防工作
根據(jù)不同的的地區(qū)和不同的森林結(jié)構(gòu),開展有效的前期預(yù)防工作。如在西南(云南、涼山州、攀枝花市)云南松林區(qū),在進(jìn)入森林防火期前,氣溫較低時(shí)段,對(duì)高火險(xiǎn)林區(qū)開展鏟、燒森林防火隔離帶,開展計(jì)劃燒除,清除林下可燃物的措施,降低滅火難度,減少火災(zāi)發(fā)生。在干熱河谷地區(qū),營(yíng)造阻燃植被,建設(shè)生物防火隔離帶[1]。
4.5 完善森林防火A防相關(guān)法律法規(guī)依法治火。
在新常態(tài)下,我國(guó)制定了森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī),但是受于我國(guó)法律體系的限制,當(dāng)前森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)依舊不夠健全,而且對(duì)于違法行為的懲處力度也不夠。基于此,國(guó)家可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的森林防火預(yù)防法律法規(guī),針對(duì)我國(guó)國(guó)情來修定出適應(yīng)我國(guó)新常態(tài)的森林防火預(yù)防法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)依法治火。
4.6 制定科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度
要做好森林防火預(yù)防工作,相關(guān)管理制度是必不可少的。各地林業(yè)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定出科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度。按制度對(duì)火源進(jìn)行管控,從而減少森林火災(zāi)隱患。
4.7 強(qiáng)化追責(zé),確保森林防火預(yù)防措施落實(shí)
當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)雖然已經(jīng)制定出相對(duì)完善的森林防火預(yù)防制度,但是相關(guān)工作人員卻沒有將森林防火預(yù)防措施落到實(shí)處。政府部門要制定嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制通過定期和不定期檢查來規(guī)范相關(guān)從業(yè)人員,嚴(yán)格履職盡責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律的行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員按規(guī)定嚴(yán)懲,確保預(yù)防措施的落實(shí)。
4.8 提升森林防火預(yù)防工作人員的綜合素質(zhì)
要把森林防火預(yù)防工作做好,必須要有大批綜合素養(yǎng)較高的工作人員來完成,提升森林防火預(yù)防工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)也直接決定著森林防火預(yù)防工作的質(zhì)量。各地林業(yè)部門必須要做好森林防火預(yù)防工作人員的培訓(xùn)工作,考核合格后上崗,森林防火預(yù)防工作人員要懂得必備的專業(yè)法律知識(shí),掌握科學(xué)、有效的森林防火預(yù)防措施。同時(shí),建立完善的監(jiān)督制度,嚴(yán)打職務(wù)違法犯罪,提高工作成效。還應(yīng)為森林防火預(yù)防工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,逐步提高他們的工作待遇,解決森林防火預(yù)防工作人員后顧之憂,激發(fā)工作的積極性。
4.9 通過現(xiàn)代科技來做好森林防火預(yù)防工作
隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,森林防火預(yù)防技術(shù)也有了很大的進(jìn)步。如何利用好現(xiàn)代科技來做好森林防火預(yù)防工作,這是林業(yè)部門要切實(shí)考慮的問題。為此,林業(yè)部門要做好與航空部門、天氣預(yù)報(bào)部門以及相關(guān)技術(shù)科研部門的對(duì)接工作,合理使用先進(jìn)森林防火預(yù)防技術(shù)。實(shí)現(xiàn)森林防火預(yù)防工作的全面提升,提高森林防火預(yù)防部門的綜合能力[5],做到早發(fā)現(xiàn),早處置避免發(fā)生重、特大森林火災(zāi),減少森林資源的損失。實(shí)現(xiàn)森林防火預(yù)防的目標(biāo)完成。
5 結(jié)語
通過研究可知,在新常態(tài)下,做好森林防火預(yù)防工作對(duì)于我國(guó)林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)森林防火預(yù)防工作中存在的不足,本次研究提出了,建立健全森林防火機(jī)構(gòu),開展綜合治理。加強(qiáng)宣傳教育,提升群眾森林防火意識(shí)。加強(qiáng)森林防火監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化火源管理。因害設(shè)防,采取科學(xué)有效措施開展預(yù)防工作。完善森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)依法治火,制定出科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度,做好森林防火預(yù)防措施落實(shí)工作,提升森林防火預(yù)防工作人員的綜合素質(zhì)以及通過現(xiàn)代科技來做好森林防火預(yù)防工作等森林防火預(yù)防措施。未來隨著我國(guó)森林防火預(yù)防工作的進(jìn)一步完善,相信通過林業(yè)的發(fā)展,使森林資源得到有效保護(hù),生態(tài)環(huán)境會(huì)逐步好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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[2]羅永生,段金勇.靈壽縣多措并舉抓好冬季森林防火工作[J].河北林業(yè),2016(12):68~69.
【關(guān)鍵詞】:森林火災(zāi);森林防火;頻發(fā)原因;防火措施
1、研究區(qū)域概況
四川省通江縣隸屬于四川省巴中市東北部,米倉(cāng)山東段南麓大巴山缺口處,屬于亞熱帶季風(fēng)氣候。四季分明,春暖秋爽,夏熱冬冷,降水集中,雨熱同季。林地約19萬公頃,森林覆蓋率達(dá)57.61%,森林資源豐富。而自從2016年以來,通江縣采取積極措施,有效的維護(hù)了全縣的森林資源和林區(qū)居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。保證了通江縣森林資源的可持續(xù)發(fā)展,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)和人們的生活質(zhì)量提供了有力的保障。
2、森林火災(zāi)發(fā)生的原因
2.1自然因素
由于多雨季節(jié)雷電的觸及會(huì)引起樹冠的燃燒,或者在干旱季節(jié)由于陽光的輻射強(qiáng)烈,會(huì)使得林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然產(chǎn)生森林火災(zāi)。雷擊火等自然因素雖然無法控制,但可以做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)做好撲救工作。
2.2人為因素
由于群眾對(duì)于森林火災(zāi)的認(rèn)識(shí)不足,每年林區(qū)內(nèi)的群眾在“清明”、“冬至”或“春節(jié)”等節(jié)日祭墳活動(dòng)或燃放煙花爆竹等活動(dòng)極易引起火災(zāi)。
2.3 防火意識(shí)不足
一些群眾只把森林火災(zāi)當(dāng)成一般性災(zāi)害,沒有意識(shí)到森林火災(zāi)的危害。林區(qū)居民還存在著一些燒紙焚香,燃放鞭炮等不良的使用火的現(xiàn)象,以及一些施工作業(yè)人員的不規(guī)范用火和小孩玩火等不良現(xiàn)象的發(fā)生使得森林火災(zāi)極易發(fā)生。其中一些管理人員也存在著僥幸心理,對(duì)于森林防火的工作僅認(rèn)為是一般性工作,無法認(rèn)識(shí)到森林防火意識(shí)的重要性和特殊性,預(yù)防性措施落實(shí)不到位,工作有時(shí)出于被動(dòng)狀態(tài),對(duì)于通江縣的森力資源整體安全有著較大的隱患。
2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
通江縣相關(guān)部門在森林防火工作中投入的經(jīng)費(fèi)并不是十分的充足,使得通江縣缺少一些先進(jìn)的高效的救火設(shè)施;與此同時(shí)相關(guān)部門對(duì)于基礎(chǔ)性的救火工具沒有進(jìn)行經(jīng)常性的更新與維護(hù),甚至有的滅火設(shè)備已經(jīng)無法正常工作。而且在一些防火材料庫(kù)經(jīng)常會(huì)有雜物堆放現(xiàn)象,使得部分撲火工具不能得到有效使用,極大地影響了森林撲火工作的進(jìn)行。同時(shí)基層防火隊(duì)伍力量較為薄弱,應(yīng)積極開展防火演練,極高對(duì)森林防火工作的應(yīng)變能力。
2.5 森林火災(zāi)查處力度不夠
基層林業(yè)執(zhí)法人員由于他們的力量較為薄弱,無法即使查處也并不能使得火災(zāi)的肇事者得到相應(yīng)的法律制裁,造成了一定消極的影響。
2.6森林防火宣傳力度不夠
每當(dāng)防火季節(jié),相關(guān)部門及時(shí)在廣播電視等相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳,但因?yàn)橄嚓P(guān)部門對(duì)于森林防火的宣傳工作還沒有落到實(shí)處,沒有做到家喻戶曉,導(dǎo)致相關(guān)群眾對(duì)于森林防火的相關(guān)意識(shí)比較差,缺乏有關(guān)森林防火的相關(guān)知識(shí)。群眾沒有相應(yīng)的救火意識(shí)和有效的撲火手段,更易造成森林火災(zāi)的蔓延。
2.7 森林防火帶建設(shè)不完善
通江縣森林防火隔離帶建設(shè)并不完善,在總體上說,缺乏全面的計(jì)劃與規(guī)劃,林區(qū)周圍的水資源無法做到及時(shí)供給。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),由于防火隔離帶的建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),水源與救火設(shè)施的供給和消防車輛及其安排都會(huì)受到嚴(yán)重限制,無法做到及時(shí)開展救援活動(dòng)。
3、防治措施
3.1 加大宣傳力度,增強(qiáng)防火意識(shí)
森林防火工作的首要任務(wù)之一就是加大對(duì)于森林防火宣傳教育。在中國(guó)森林防火的主要方針就是“預(yù)防為主,積極消滅”。預(yù)防是森林防火的前提和關(guān)鍵,消縭潛歡手段,挽救措施。只有把預(yù)防工作搞好了,才有可能不發(fā)生火災(zāi)或少發(fā)生火災(zāi)。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先就要加大對(duì)于防火工作的宣傳力度,提高全民的森林防火意識(shí)。宣傳人員更要從娃娃抓起,及其一些年老體弱,文化素質(zhì)較低的群眾作為主要的宣傳對(duì)象,采用各種可以宣傳的媒介,廣泛的進(jìn)行森林防火的教育宣傳,用發(fā)生在身邊的例子來加強(qiáng)群眾對(duì)于森林防火的相關(guān)意識(shí)。對(duì)于某些重點(diǎn)林區(qū)的維護(hù)更要開展嚴(yán)格的管理制度,對(duì)周邊群眾經(jīng)常開展講座與培訓(xùn),發(fā)放教育類傳單通告,已達(dá)到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)撲滅。
3.2 加大經(jīng)費(fèi)投入,配備良好撲火設(shè)施
建議各級(jí)政府和相關(guān)部門增加相關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入,改變固有觀點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)于森林防火工作的管理。并建立常年的森林防火巡邏隊(duì)與撲救隊(duì),在一些危險(xiǎn)的節(jié)假日和季節(jié)做到突出聯(lián)防重點(diǎn)。與此同時(shí),配備一定數(shù)量的質(zhì)量上乘的撲火工具,專人監(jiān)督管理,并對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù),確保這些設(shè)施可以在緊急使用過程中達(dá)到相應(yīng)要求。
3.3加強(qiáng)管理,完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案
各個(gè)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理組要充分重視森林防火工作的開展,落實(shí)《森林防火條例》中的“三分造,七分管”,將林業(yè)理念落實(shí)到實(shí)處。并根據(jù)《關(guān)于處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通告》中傳達(dá)的意見,與通江縣的實(shí)際情況相結(jié)合,積極完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格要求撲火人員與管理人員具有危機(jī)感,每一項(xiàng)下達(dá)的任務(wù)都能及時(shí)的處理與完成,并將森林防火工作列入到工作考核中。
3.4 加快建設(shè)和完善森林防火帶
統(tǒng)一規(guī)劃全縣的生物防火隔離帶的建設(shè),加快建設(shè)和完善以生物防火林帶為主體的森林防火隔離體系,逐漸增強(qiáng)和完善綜合森林防火能力。將生物防火帶重點(diǎn)布置在山腳、田邊、村莊等森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)生的區(qū)域與地段,同時(shí)積極規(guī)劃林區(qū)道路建設(shè),提高綜合防火能力。
3.5 從根本上解決問題控制火源
嚴(yán)格管理林區(qū)周圍的火源,嚴(yán)厲杜絕群眾在森林周圍出現(xiàn)點(diǎn)火等行為。通過一些制度來約束林區(qū)周圍群眾的行為,例如林業(yè)相關(guān)單位要與林區(qū)周圍群眾與種田大戶簽訂防火責(zé)任書,從根本上控制火源問題。與此同時(shí),林業(yè)局及其相關(guān)單位要積極嚴(yán)格的檢點(diǎn)林區(qū),發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)提出修改意見。
總結(jié)
森林防火工作保證森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)鍵,相關(guān)部門必須要轉(zhuǎn)變觀念,重點(diǎn)做好森林防火的管理工作。把控好工作的每一個(gè)細(xì)節(jié),加強(qiáng)每一個(gè)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),把每一項(xiàng)工作重點(diǎn)落實(shí)到實(shí)處,切實(shí)做好防范工作,減少或防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
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一、上半年全市森林火災(zāi)發(fā)生情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生一般森林火災(zāi)6起,火警1起,火情33起。合計(jì)過火面積85.65公頃,受害森林面積29.29公頃,損失林木蓄積1050立方米,森林受害率0.3‰,發(fā)生率每10萬公頃7次,控制率4.18公頃。投入撲火人工3863工,撲火經(jīng)費(fèi)約15萬元,因撲救森林火災(zāi)受傷4人,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)。通過對(duì)火災(zāi)起火原因分析,燒荒燒灰、燒田坎地坎草占41.4%,上墳燒紙放鞭炮等占34.5%,吸煙占10.4%,小孩玩火占世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,6.9%,癡呆弄火、煉山各占3.4%。所以燒荒燒灰、燒田坎地坎草,上墳燒紙放鞭炮仍然是引發(fā)森林火災(zāi)的主要火源,兩項(xiàng)合計(jì)占全部火因的75.9%。與去年同期相比,火災(zāi)發(fā)生次數(shù)減少9起,下降56.3%,火災(zāi)過火面積減少79.77公頃,下降48.2%,森林受害面積減少77.28公頃,下降72.5%,森林受害率下降0.79個(gè)千分點(diǎn),發(fā)生率每十萬公頃下降9次,控制率下降2.48公頃。各項(xiàng)指標(biāo)都比去年有大幅度下降。全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有21個(gè)沒有發(fā)生火災(zāi),尤其是淥渚、春江、漁山、靈橋、常綠、龍門、湖源、國(guó)有林場(chǎng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、亞林所實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位),今年以來,沒有發(fā)生一起火情,萬市、高橋、受降、東洲、常安、新桐、富春街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn),清明節(jié)期間沒有發(fā)生火情,森林防火工作取得階段性成效。
今年春防期間森林火災(zāi)、火情的發(fā)生呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是火災(zāi)、火情發(fā)生時(shí)間相對(duì)集中。2月中旬為火災(zāi)初發(fā)時(shí)期,發(fā)生火災(zāi)二起,火情三起;三月份是火災(zāi)集中高發(fā)期,全市發(fā)生火災(zāi)三起,火警一起,火情更是達(dá)到23起,29日至30日二天時(shí)間發(fā)生火情13起,尤其是30日發(fā)生二起火災(zāi),場(chǎng)口葉盛村和環(huán)山雙林村火災(zāi),還造成四位撲火村民受傷。森林火情呈爆發(fā)態(tài)勢(shì)。清明節(jié)期間1至10日,雖然傳統(tǒng)上墳祭祖等野外非生產(chǎn)性用火猛增,但由于嚴(yán)格管理,措施到位,全市形成嚴(yán)密的防控體系,火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,發(fā)生森林火災(zāi)一起,火情二起。二是火災(zāi)發(fā)生時(shí)段都在中午12至14時(shí)之間。2月11日,場(chǎng)口真家溪火災(zāi),起火時(shí)間13時(shí)50分;3月30日洞橋鎮(zhèn)大樂村森林火災(zāi),起火時(shí)間12時(shí)30分;“3.30”森林火災(zāi),起火時(shí)間13時(shí)30分。符合火災(zāi)發(fā)生的時(shí)段規(guī)律,同時(shí)也反映出這一時(shí)段在管理措施嚴(yán)密上還存在漏洞。三是森林火災(zāi)撲救難度大。首先,由于林內(nèi)枯枝落葉的大量積累,為火災(zāi)的發(fā)生提供了大量的可燃物質(zhì)基礎(chǔ),起火后燃燒速度快,火勢(shì)猛烈,無法直接撲打。其次,遇連續(xù)三天以上晴好天氣,風(fēng)干物燥,風(fēng)向多變,只能采取以開設(shè)防火隔離帶間接滅火方式,難以在短時(shí)間內(nèi)控制火災(zāi),如果在初發(fā)階段錯(cuò)過時(shí)機(jī),往往燃燒時(shí)間較長(zhǎng),容易形成大面積火災(zāi),而且對(duì)撲救人員威脅大。“3.30”火災(zāi)就是典型例子。
二、幾項(xiàng)主要工作
1、密切關(guān)注防火動(dòng)態(tài),按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)指示,適時(shí)對(duì)全市森林防火工作作出部署。及時(shí)傳達(dá)、發(fā)出關(guān)于做好森林防火工作的通知或緊急通知,著重就責(zé)任制的落實(shí)、防火宣傳教育、野外火源的管理、火災(zāi)撲救以及嚴(yán)格防火值班等重要環(huán)節(jié),對(duì)全市的森林防火工作做好全面指導(dǎo)。及時(shí)上情下達(dá),確保政令暢通,促使各地各項(xiàng)森林防火措施得到較好落實(shí),上級(jí)有關(guān)森林防火政策、工作部署得到貫徹執(zhí)行。
2、認(rèn)真部署、做好森林防火宣傳,努力提高群眾森林防火自律意識(shí)。在注重做好森林防火經(jīng)常性宣傳工作的同時(shí),針對(duì)清明節(jié)期間上墳祭祖習(xí)俗性違法用火猛增的嚴(yán)峻局勢(shì),突出抓好重要防火時(shí)期的突擊宣傳,精心組織宣傳資料,3月30日至4月6日,通過市廣播電視臺(tái),每天黃金時(shí)間播發(fā)市森林防火指揮部森林防火《通告》,滾動(dòng)播出森林防火宣傳、警示標(biāo)語;通過移動(dòng)公司、聯(lián)通公司手機(jī)短信平臺(tái)向全市近40萬手機(jī)用戶發(fā)出森林防火短信,提醒廣大市民嚴(yán)禁一切野外用火,防止火災(zāi)發(fā)生;與廣播電視合制作“林業(yè)之聲”、“新聞?dòng)^察”森林防火專題節(jié)目?jī)善冢麄鳌叭裏o創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)、森林防火知識(shí)和火災(zāi)典型案例,從正反兩方面對(duì)群眾進(jìn)行疏導(dǎo)、警示教育;3月31日晚上,潘建平副市長(zhǎng)就全員動(dòng)員,全力抓好清明期間森林防火工作作了專門電視講話,號(hào)召全市人民,人人參與到森林防火工作中來,營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的自主意識(shí)。應(yīng)該說,今年我市的新聞傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)森林防火的宣傳是空前的。廣播、電視每天播報(bào)、預(yù)告當(dāng)日和第二天的森林火險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)報(bào)道全市森林防火工作動(dòng)態(tài),介紹各地好的做法。清明節(jié)前后,廣播電臺(tái)還每天播發(fā)《富陽市野外用火管理辦法》,富陽日?qǐng)?bào)經(jīng)常宣傳報(bào)道森林防火動(dòng)態(tài)和火災(zāi)案件查處信息,真正做到了報(bào)紙有文字、廣播有聲音、電視有圖象,森林防火氛圍濃厚。
各地普遍通過廣播、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、通告、致農(nóng)戶(學(xué)生家長(zhǎng))公開信、宣傳車、宣傳牌、警示旗等各種宣傳工具,多種宣傳形式進(jìn)行廣泛宣傳。尤其是各地翻錄由市森林防火指揮部統(tǒng)一錄制的宣傳帶(盤),發(fā)放到各村,利用村村通廣播的有利條件反復(fù)播放宣傳,宣傳車流動(dòng)宣傳,收效良好。受降鎮(zhèn)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)專題講座,并組織森林防火知識(shí)競(jìng)賽;淥渚鎮(zhèn)繼續(xù)在中小學(xué)校開展第三屆“淥林杯”森林防火知識(shí)作文競(jìng)賽,使全體中小學(xué)生得到教育。僅新登鎮(zhèn)就發(fā)放公開信、倡議書、通告2.5萬份,懸掛橫幅和張貼標(biāo)語5100余條等等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),從3月至4月10日,全市共發(fā)放通告、致農(nóng)戶公開信等18萬余份,懸掛橫幅和張貼標(biāo)語2萬余條,出動(dòng)宣傳車300余天,大小宣傳牌1400余塊。全市形成森林防火浩大聲勢(shì)。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。森林防火的根本是抓好措施的落實(shí)。按照全局一盤棋的工作機(jī)制,在緊要防火期由局統(tǒng)一組織督查外,防火辦密切注視防火動(dòng)態(tài),適時(shí)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。清明期間,局里全力以赴,按照黨委班子成員森林防火責(zé)任區(qū),每天各自帶領(lǐng)相關(guān)科室人員分頭對(duì)各地的森林防火責(zé)任和措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)。朱局長(zhǎng)陪同市領(lǐng)導(dǎo)到萬市、洞橋、場(chǎng)口、常安、東洲、大原等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行檢查,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)一起共同研究對(duì)策,解決具體問題。防火辦認(rèn)真做好上情下達(dá)和火情的調(diào)度工作,確保火情得到及時(shí)處置。通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查,做到以查抓落實(shí),有力地促進(jìn)了全市各項(xiàng)防撲火措施的進(jìn)一步落實(shí)。從檢查情況看,今年各地領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),人員到位,措施嚴(yán)密,控制有效。傳統(tǒng)上墳放鞭炮較少聽到,燒紙錢、點(diǎn)香燭現(xiàn)象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多,野外火源得到了較好控制。
4、繼續(xù)抓好林火阻隔網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施2006年度市級(jí)生物防火林帶工程建設(shè)。今年,全市杭州市級(jí)20公里(包括省指標(biāo)共56.35)生物防火林帶建設(shè)任務(wù)已基本完成。
5、認(rèn)真做好辦公室的日常工作。一是根據(jù)天氣狀況和重要防火時(shí)期,經(jīng)常性對(duì)各地防火工作進(jìn)行檢查,促使各項(xiàng)防火措施得到落實(shí);二是認(rèn)真做好防火值班。按照森林火災(zāi)處置程序和報(bào)告制度,做好火情登記和火情調(diào)度,遇有森林火災(zāi)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加火災(zāi)撲救和組織、指揮、協(xié)調(diào);三是認(rèn)真做好森林火災(zāi)各類表格、檔案的填報(bào),森林防火有關(guān)資料、臺(tái)賬及時(shí)整理、以備歸檔。組織森林防火機(jī)具物資并及時(shí)下?lián)艿轿弧0磿r(shí)完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)或局領(lǐng)導(dǎo)交辦的階段性、臨時(shí)性工作任務(wù)。
6、做好森林火災(zāi)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)收尾工作。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)國(guó)家指令性計(jì)劃和局領(lǐng)導(dǎo)安排,去年,辦公室對(duì)工程建設(shè)包括預(yù)防監(jiān)測(cè)、指揮通迅、撲救儲(chǔ)備三大系統(tǒng)共42個(gè)小項(xiàng)認(rèn)真組織實(shí)施的基礎(chǔ)上,今年對(duì)尚未建設(shè)到位的11個(gè)小項(xiàng)逐一組織實(shí)施,至3月底全部建設(shè)完成。按省林業(yè)廳通知要求和局領(lǐng)導(dǎo)的指示,目前正整理和準(zhǔn)備有關(guān)材料迎接省里10月份稽查驗(yàn)收。另外,還組織添置防火阻燃服496套,風(fēng)力滅火機(jī)19臺(tái),油鋸14臺(tái),滅火水槍32支等物資,主要裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撲火隊(duì)和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。至此,全市現(xiàn)有風(fēng)力滅火機(jī)171臺(tái),消防阻燃服2746套,油鋸22臺(tái),割灌機(jī)10臺(tái),滅火水槍40支。
三、下一步工作重點(diǎn):
始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,繃緊森林防火這根弦不放松,在繼續(xù)狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)的同時(shí),立足基礎(chǔ)、立足防范,進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,按照省、杭州市森林防火指揮部的要求,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),當(dāng)前特別是要做好夏季高溫期間的森林防火工作。
重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)、強(qiáng)化落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照森林防火責(zé)任追究制度,進(jìn)一步促使防火責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員肩上,落實(shí)到村、到山、到戶、到人,建立起有章可循、有責(zé)可查的林林防火責(zé)任機(jī)制。努力構(gòu)建以“立足基層、明確職責(zé)、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、自防自救”為主要內(nèi)容的群防群治工作機(jī)制。
(二)、強(qiáng)化野外火源管理。嚴(yán)格野外用火審批制度,規(guī)范野外用火管理。加大對(duì)違章用火的處罰力度,使野外用火管理步入法制化軌道。按照“四個(gè)不放過”原則,形成見火就查,違章必究,失火必罰的森林防火管理格局。
(三)、強(qiáng)化森林防火宣傳。注重宣傳實(shí)效,制訂宣傳計(jì)劃,充分利用各種宣傳工具和途徑,采取經(jīng)常性宣傳與突擊宣傳,一般性宣傳與重點(diǎn)宣傳,固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結(jié)合的方式,廣泛進(jìn)行宣傳,以進(jìn)一步增強(qiáng)群眾森林防火責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和依法安全用火意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】管理措施;森林防火;森林火災(zāi)
森林防火工作對(duì)預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生、減少對(duì)森林的侵害及對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)侵害、促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展等方面有著至關(guān)重要的作用。森林火災(zāi)一旦發(fā)生就會(huì)給森林及林業(yè)帶來嚴(yán)重的后果,不僅會(huì)對(duì)森林本身及生活其中的動(dòng)物產(chǎn)生毀滅性的傷害,同時(shí)還會(huì)造成其自身更新能力的損失,最終造成生態(tài)失衡的后果。所以,加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的重視。在新時(shí)期,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步,森林防火工作也顯得更加的重要,對(duì)于其技術(shù)、管理等各方面也有了更高的要求。基于此,文章從技術(shù)措施和管理措施兩個(gè)方面進(jìn)行了深入的探討
1 新時(shí)期森林防火工作中防火技術(shù)
1.1 重視森林火災(zāi)預(yù)報(bào)工作
想要有效的對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行預(yù)防其首要方式就是對(duì)火災(zāi)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),通常情況下為了提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,相關(guān)人員在進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)要綜合考慮天氣狀況、氣候特征等多種因素。對(duì)火災(zāi)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能有效的幫助防火工作的實(shí)施,同時(shí)還能相應(yīng)的提高人們對(duì)火災(zāi)預(yù)防工作的重視。通常情況下對(duì)火災(zāi)的預(yù)測(cè)有林火預(yù)測(cè)、大氣要素、火災(zāi)預(yù)測(cè)、可燃物濕度、火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)等幾種。要根據(jù)具體的情況以及相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)森林火險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),并通過有效的方式將預(yù)測(cè)到火災(zāi)通知給人們,比如通過電臺(tái)、廣播等方式等。
1.2 重視森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)工作
在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的火災(zāi)情況對(duì)火災(zāi)的預(yù)防救援等方面有著極大的作用,而嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)工作則是發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的有效方式。常用的監(jiān)測(cè)方式有四種,一是地面巡護(hù);二是瞭望塔;三是飛機(jī)巡護(hù);四是衛(wèi)星監(jiān)測(cè)。其中第一種方式是通過相關(guān)人員定期的對(duì)森林進(jìn)行巡查,其主要內(nèi)容是要認(rèn)真的對(duì)林區(qū)周邊群眾加強(qiáng)森林防火知識(shí)教育,培養(yǎng)提高人們的防火意識(shí),同時(shí)要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的排查,并且要對(duì)火源進(jìn)行嚴(yán)格的排查,防止火災(zāi)的發(fā)生,一旦有火情發(fā)生一定要在第一時(shí)間向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行撲救。第三種方式是有針對(duì)性進(jìn)行巡查,通過專用儀器來對(duì)火情進(jìn)行檢測(cè),并準(zhǔn)確的確定火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域在第一時(shí)間向相關(guān)部門進(jìn)行反映。除此之外,還要通過對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用來加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)工作的管理,比如通過飛機(jī)、衛(wèi)星檢測(cè)等手段的運(yùn)用等等。另外,還要設(shè)立專門的信息資源庫(kù),通過對(duì)具體數(shù)據(jù)的參考來增強(qiáng)防火檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性和可靠性。
1.3 重視公路建設(shè)工作
林區(qū)公路建設(shè)對(duì)森林防火工作有著十分重要的作用,有效的預(yù)防森林火災(zāi),它不僅能為救援人員及救援設(shè)施提供順暢的通道,同時(shí)還能很好的對(duì)火勢(shì)進(jìn)行阻隔,避免火勢(shì)逐漸的加大。所以,一定要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工作的重視,通過對(duì)公路的建設(shè)而促進(jìn)公路網(wǎng)的產(chǎn)生,提高森林防火的效果。
1.4 建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)
防火通訊網(wǎng)也是一種有效的防火方式,通過對(duì)其的建立和利用能有效的促進(jìn)防火工作的實(shí)施,并能及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)火情進(jìn)行監(jiān)測(cè)。現(xiàn)階段我國(guó)的通訊網(wǎng)有兩種形式,一種是有限通訊,另一種是無線通訊。通訊網(wǎng)有效的將相關(guān)信息整合在一起,同時(shí)還能通過對(duì)其的利用實(shí)施防火調(diào)度,從而形成一個(gè)系統(tǒng)的管理模式,有助于對(duì)相關(guān)信息的交流及溝通。
1.5 建設(shè)森林火阻網(wǎng)
控制森林火災(zāi)有效方式就是建設(shè)相應(yīng)的火阻網(wǎng),通過對(duì)其的建設(shè)能有效的對(duì)火災(zāi)進(jìn)行隔護(hù)和控制。現(xiàn)階段我國(guó)常用的森林火阻網(wǎng)包括生土帶、河流、公路等幾種,同時(shí)在建設(shè)時(shí)要以森林的實(shí)際情況為依據(jù),制定相應(yīng)的合理的方式,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模較大的森林邊緣、居民區(qū)等區(qū)域的建設(shè),此外還要及時(shí)進(jìn)行檢查和維護(hù)。
2 新時(shí)期森林防火工作中管理政策
2.1 加強(qiáng)對(duì)火源的控制
對(duì)火源進(jìn)行有效的管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效方式。第一,要加強(qiáng)對(duì)日常生活及生產(chǎn)用火的控制。現(xiàn)階段我國(guó)的很多森林中都有相應(yīng)的發(fā)展項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目的施工則會(huì)在一定程度上增加火源,而且林區(qū)周圍居民的日常生活也會(huì)在一定程度上增加森林火源,因此,一定要加強(qiáng)對(duì)火源控制工作的重視。通過對(duì)施工人員以及居民的統(tǒng)一管理,實(shí)施承包責(zé)任制等方式來明確個(gè)人的責(zé)任和義務(wù),并且要加強(qiáng)對(duì)其的教育工作,確保所有人員都能夠掌握正確的用火原則和方式,此外還要建立有效的安全防火線。第二,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械火源的控制,該火源的主要表現(xiàn)形式為車輛產(chǎn)生的火源,通常情況下我們利用防火罩來對(duì)其進(jìn)行控制;第三,加強(qiáng)對(duì)迷信用火的控制,該火源的主要表現(xiàn)形式為上墳燒紙,這種形式的火源具有很強(qiáng)的不安全因素,所以,要加強(qiáng)對(duì)防火宣傳工作,并在墳區(qū)周圍建設(shè)相應(yīng)的防火設(shè)施及防火安全線。第四,加強(qiáng)對(duì)自然火源的控制,該火源的主要表現(xiàn)形式為雷擊導(dǎo)火,所以要提高對(duì)強(qiáng)雷暴自然現(xiàn)象的預(yù)報(bào)工作的重視,對(duì)相應(yīng)的雷區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)和控制,同時(shí)可以設(shè)置相應(yīng)的瞭望塔,同時(shí)要在第一時(shí)間將發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)反映給相關(guān)部門,并采取有效地措施進(jìn)行滅火。
2.2 依法防治
森林防火工作一定要遵循相關(guān)法律規(guī)定,同時(shí)根據(jù)森林的實(shí)際情況來確定行之有效的防火方式,并且要以相關(guān)的規(guī)定為依據(jù)定時(shí)排查。此外,還要以森林的實(shí)際工作準(zhǔn)則為依據(jù),劃分工作形式和內(nèi)容,確保其防止方式都是符合相關(guān)法律規(guī)定的。
2.3 建立健全的管理制度
森林防火工作能有效的對(duì)森林及其生存其中的動(dòng)物以及周圍的居民進(jìn)行保護(hù),對(duì)促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展、保護(hù)生態(tài)平衡等方面有著重要的作用。所以,一定要建立健全的管理制度,采取政府和林區(qū)相結(jié)合的管理形式,加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的重視,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一旦火災(zāi)發(fā)生就嚴(yán)格的追究相關(guān)責(zé)任人,從而保證森林防火工作的有效實(shí)施。
2.4 重視對(duì)防火知識(shí)的宣傳
想要有效的達(dá)到森林防火的目標(biāo)除了要采取相應(yīng)的措施來預(yù)防之外,還要加強(qiáng)對(duì)防火工作的宣傳,同時(shí)還要通過實(shí)際案例的分析來讓人們明白火災(zāi)的危害以及預(yù)防火災(zāi)的重要性,從而增強(qiáng)人們對(duì)防火工作的重視程度。所以,一定要重視對(duì)防火知識(shí)的宣傳工作,同時(shí)還要建立嚴(yán)格的管理制度以及相應(yīng)的法律規(guī)范,通過嚴(yán)格的法律條文來對(duì)人們進(jìn)行相應(yīng)的約束。此外,要加強(qiáng)對(duì)防火作用及實(shí)際案例的宣傳工作,提高人們對(duì)防火工作重視,從而有效的達(dá)到森林防火的目的和效果。
3 總結(jié)
森林防火工作對(duì)確保森林及其生存其中的動(dòng)物安全以及周圍的居民的人身安全、促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展、保護(hù)生態(tài)平衡等方面有著重要的作用。因此,一定要通過多種方式來對(duì)森林防火重要性的進(jìn)行宣傳教育,提高人們對(duì)森林火災(zāi)危害性以及防火重要性的認(rèn)識(shí),從而使人們積極主動(dòng)的采取有效的措施進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的預(yù)測(cè)工作及檢測(cè)工作的重視,從而增強(qiáng)森林防火預(yù)報(bào)的可靠性及準(zhǔn)確性。并且還要以森林的實(shí)際情況為依據(jù),科學(xué)的設(shè)置相應(yīng)的公路網(wǎng)、隔阻網(wǎng)及通訊網(wǎng)等,從而有效地維護(hù)森林資源的安全。
參考文獻(xiàn):
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)為目標(biāo),以宣傳《省森林防火條例》和《省林區(qū)野外用火管理辦法》為主題,以提高全民森林防火意識(shí)為前提,
以落實(shí)森林防火責(zé)任制為關(guān)鍵,以狠抓野外火源管理為中心,以加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制為根本,以嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火為保障,堅(jiān)持綜合治理,標(biāo)本兼治,確保森林生態(tài)安全。
二、工作目標(biāo)
全面完成森林防火“六有”工作,夯實(shí)基層森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。完善森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng),提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災(zāi),嚴(yán)防重特大森林火災(zāi),堅(jiān)決杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)100%。
三、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)、護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
2、森林防火小組成員及責(zé)任區(qū)
四、工作重點(diǎn)
(一)提早部署森林防火工作。提早召開森林防火工作會(huì),全面部署2014年森林防火工作,制定森林防火工作方案,做到早動(dòng)員、早部署。要適時(shí)召開森林火險(xiǎn)形勢(shì)分析會(huì),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取有效防范措施,防患于未然。
(二)全面落實(shí)森林防火責(zé)任。各村要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,將森林防火工作納入重要議事日程,逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人頭,把任務(wù)分解到山頭,構(gòu)建起嚴(yán)密的森林防火責(zé)任體系,全力抓好轄區(qū)森林防火工作。要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)做好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的服務(wù)和保障工作。
(三)繼續(xù)加大防火宣傳教育。各村要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)來抓,制定切實(shí)可行的《森林防火宣傳工作方案》,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是突出宣傳重點(diǎn)。要在重要時(shí)段、重要地段,加強(qiáng)宣傳教育工作,干部職工、護(hù)林人員要深入林區(qū)居民點(diǎn)、作業(yè)點(diǎn)農(nóng)戶家開展面對(duì)面的宣傳,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)和火災(zāi)多發(fā)段,要處處張貼《森林防火禁火令》,做到防火宣傳進(jìn)村入戶,不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會(huì)議的形式和張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種途徑,大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢(shì),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)。三是拓展宣傳廣度,要充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢(shì),深入普及森林防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定和安全避險(xiǎn)知識(shí)。四是確保宣傳實(shí)效。要充分利用正反兩方面典型,宣傳森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林防火工作的重要性,營(yíng)造出深厚的森林防火氛圍,確保森林防火家喻戶曉,人人知曉。
(四)深入開展火災(zāi)隱患排查。各村要強(qiáng)化林區(qū)野外火源管理。堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵結(jié)合,突出重要地段,把握重要時(shí)段,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群,把林區(qū)墳地、農(nóng)耕地、林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),加大監(jiān)測(cè)巡查密度,形成多層面、全方位的綜合監(jiān)管預(yù)防格局,確保萬無一失。要認(rèn)真開展“兩監(jiān)管三檢查”活動(dòng),即嚴(yán)格監(jiān)管野外用火、嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員,按時(shí)進(jìn)行例行檢查、對(duì)重要時(shí)段要專項(xiàng)檢查、對(duì)重要地段要反復(fù)檢查。加強(qiáng)對(duì)野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控,積極倡導(dǎo)文明祭奠;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)防范,反復(fù)排查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。特別要在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣,組織護(hù)林人員加大森林防火巡查力度,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū),禁止一切野外用火。同時(shí),嚴(yán)格堅(jiān)持林區(qū)用火審批制度。
(五)完善防火應(yīng)急預(yù)案。在森林防火期間,各村要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急。要進(jìn)一步制定完善具有可操作性、適用性和針對(duì)性的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置。特別是在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣,要有專門的預(yù)案,全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。做到全方位監(jiān)測(cè)、全天候監(jiān)測(cè),不留監(jiān)測(cè)死角。
(六)扎實(shí)抓好防火隊(duì)伍建設(shè)。各村及相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)森林防撲火隊(duì)伍建設(shè)。要組建20—50人穩(wěn)定的應(yīng)急救援隊(duì)伍,重點(diǎn)林區(qū)村要組建以村民為主的20人義務(wù)撲火隊(duì),林區(qū)內(nèi)單位和企業(yè)要按當(dāng)班人數(shù)的40%組建義務(wù)撲火隊(duì),并定期搞好森林防火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時(shí),要做好各種防火物資儲(chǔ)備、,保證防火工具的數(shù)量和質(zhì)量。
(七)切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。各村要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)經(jīng)常性工作,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并積極推進(jìn)“六有”(有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有設(shè)備、有措施)工作,在重點(diǎn)林區(qū)、森林火災(zāi)高火險(xiǎn)區(qū)的道路兩旁、林緣山腳、山脊線等地段開挖防火隔離帶及林道清理,發(fā)揮隔離帶的屏障作用,提升森林火災(zāi)防控能力。
(八)繼續(xù)堅(jiān)持防火值班制度。林業(yè)站及各鄉(xiāng)村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保證通訊暢通,嚴(yán)禁擺“空城計(jì)”,電話搞“呼叫轉(zhuǎn)移”。在瞭望臺(tái)、檢查哨,護(hù)林人員要堅(jiān)守崗位,全天候?qū)H酥凳兀坏妹搷彙⒙彛瑢?duì)所有火災(zāi)報(bào)警和監(jiān)測(cè)信息,必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)政府。在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”等重要時(shí)段實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,鄉(xiāng)政府不定期對(duì)森林防火進(jìn)行督查,對(duì)脫崗、漏崗、不在崗的進(jìn)行通報(bào),并嚴(yán)肅處理。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,一旦發(fā)生火災(zāi),要及時(shí)、歸口、規(guī)范上報(bào)火情,以及對(duì)外相關(guān)信息。
(九)認(rèn)真抓好撲火安全工作。堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則,建立安全、高效、科學(xué)、統(tǒng)一的火場(chǎng)指揮體系,加強(qiáng)火場(chǎng)撲救安全管理。一旦發(fā)生火災(zāi),牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,必須把人員安全放在撲火工作的首位,堅(jiān)決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災(zāi)發(fā)生后,各村書記、主任、要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件,提早制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,就近組織應(yīng)急撲火隊(duì)科學(xué)組織撲救,不能等、靠、望,必須迅速出動(dòng),及時(shí)控制火情,堅(jiān)持打早、打小、打了。火災(zāi)撲滅后,必須做好余火的控制,杜絕死灰復(fù)燃,引發(fā)次生森林火災(zāi)。
(十)從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件。要嚴(yán)格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規(guī),對(duì)造成森林火災(zāi)的,從嚴(yán)從快從重查處肇事者,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,發(fā)生一起、查處一起、結(jié)案一起,達(dá)到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達(dá)100%。
五、保障措施
(一)加大防火投入。各村、相關(guān)相關(guān)部門要建立防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大防火投入,備足防火物資,切實(shí)保障森林防火工作所需。
今天召開這次會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會(huì)議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢(shì),明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才***同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)2005年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對(duì)這項(xiàng)工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動(dòng)上扎實(shí)有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點(diǎn)意見:
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會(huì)穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長(zhǎng)繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時(shí)隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時(shí)都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對(duì)今冬明春森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí),思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動(dòng),切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效地做好森林防火工作
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動(dòng)員,全民齊動(dòng)手,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范,堅(jiān)持依法治火、嚴(yán)格管理,堅(jiān)持科學(xué)防火、提高能力,力爭(zhēng)不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動(dòng)上,要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí):
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)群防意識(shí)。各級(jí)各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動(dòng)。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動(dòng)宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識(shí),講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全防火常識(shí)教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的目的,同時(shí)在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn),要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營(yíng)造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火期的防火措施落實(shí),尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期,必須控制進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時(shí)段,實(shí)施重點(diǎn)防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。因此各級(jí)各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊(duì),各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍、撲救隊(duì)伍,同時(shí)加大投入,各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好,補(bǔ)足配齊,并做好一定的物資儲(chǔ)備。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對(duì)森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級(jí)指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強(qiáng)大合力
【關(guān)鍵詞】:林業(yè)資源;森林防火;預(yù)防措施
森林可以稱之為地球之肺,其對(duì)生態(tài)環(huán)境有著重要的保護(hù)作用。隨著現(xiàn)代人們對(duì)林業(yè)資源利用需求的不斷增大及“掠奪性”資源開發(fā),管理與利用的矛盾沖突也就日趨明顯。如不及時(shí)改善這種狀況,定當(dāng)危及人們的日常生活與發(fā)展,為此,必須提高相關(guān)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度,尤其是對(duì)森林資源的保護(hù),防火災(zāi)防濫伐,保持環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
1我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)的現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國(guó)在林業(yè)資源的開發(fā)與利用存在諸多不足,導(dǎo)致林業(yè)資源保護(hù)成效較低,為了更好地加強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù)和促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,我們有必要對(duì)當(dāng)前林業(yè)資源的開發(fā)與利用存在的不足進(jìn)行一下分析。具體來說,其不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),忽略了森林的可持續(xù)化發(fā)展路線,并影響了森林生態(tài)化建設(shè)。
(2)林業(yè)資源開發(fā)過度,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞,環(huán)境問題尤為突出。
(3)林業(yè)資源開發(fā)往往只注重眼前的利益,而缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮,加上很多林業(yè)單位管理模式的粗放科學(xué)技術(shù)應(yīng)用成效不高,導(dǎo)致林木的質(zhì)量與產(chǎn)量日益低下。
(4)林業(yè)資源的利用方式單一,導(dǎo)致大量的林業(yè)資源被無情地浪費(fèi)掉,例如我國(guó)的一次性筷子就導(dǎo)致了大量木材的消耗。
(5)在管理方式和手段上,林業(yè)機(jī)構(gòu)往往是習(xí)慣與傳統(tǒng)的方式和方法。
(6)森林病蟲害和火災(zāi),除了人為因素的破壞,一些自然因素對(duì)森林資源的影響也非常大。
2、森林火災(zāi)的危害性
森林火災(zāi),是危害森林的大敵,一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國(guó)家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失。同時(shí)會(huì)燒毀林下植物資源,森林除了可以提供木材以外,林下還蘊(yùn)藏著豐富的野生植物資源,這是珍貴的野生財(cái)富。
森林具有涵養(yǎng)水源,保持水土的作用。林地失去了森林的覆蓋,容易造成水土流失,容易發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)使下游河流水質(zhì)下降森林多分布在山區(qū),山高坡陡,一旦遭受火災(zāi),林地土壤侵蝕、流失要比平原嚴(yán)重很多。大量的泥沙會(huì)被帶到下游的河流或湖泊之中,引起河流淤積。
再者,森林火災(zāi)會(huì)危害野生動(dòng)物的生存,森林是各種珍禽異獸的家園,森林遭受火災(zāi)后,會(huì)破壞野生動(dòng)物賴以生存的環(huán)境.
在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi),還會(huì)燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和牲畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。森林火災(zāi)還會(huì)燒死林中的大量益鳥、益獸和燒毀各種林副產(chǎn)品。發(fā)生森林火災(zāi),必須動(dòng)員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費(fèi)人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國(guó)家人民帶來?yè)p失。
3、積極進(jìn)行森林保護(hù)的意義
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。森林和林地是世界上最豐富的生物基因庫(kù),有著豐富的多樣性,并且生態(tài)系統(tǒng)制約著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在各種天然系統(tǒng)中,森林總的利用率和生物生產(chǎn)力是最高的。森林系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力較高,有利于維持生態(tài)平衡。
森林生態(tài)系統(tǒng)是防洪保土的根本,洪水迅猛而下是因?yàn)樯窒到y(tǒng)遭到破壞,土地失去植被,導(dǎo)致雨水不能進(jìn)行截留。其次,土地失去植被,會(huì)造成水土流失。
因此,進(jìn)行森林保護(hù)對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)以及人的生命財(cái)產(chǎn)安全都具有重要的意義。
4、森林防火的管理措施
森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),因?yàn)槠渫话l(fā)性和爆發(fā)性,一旦失火,損失將無可估計(jì)。綠色的森林是人類的母親,人類的祖先從森林中稱霸,繼而走向文明。森林是人類生存充要條件。保護(hù)森林,是我們與生俱來的責(zé)任,是當(dāng)今最有意義的公益事業(yè)。
4.1加大對(duì)森林防火的宣傳
健全森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò),各級(jí)政府要進(jìn)一步加大森林防火宣傳教育力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開展并切實(shí)落實(shí)森林防火教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),支持建立森林防火志愿者隊(duì)伍參與防火宣傳教育,普及安全用火知識(shí),強(qiáng)化依法用火責(zé)任,提高全社會(huì)森林防火意識(shí)。
加強(qiáng)林火監(jiān)測(cè)體系建設(shè),要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高森林防火的科技含量。
4.2切實(shí)改進(jìn)森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案
加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),要進(jìn)一步理順縣級(jí)森林公安管理體制,健全縣級(jí)森林公安機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員力量,明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序,提高管理和執(zhí)法水平。
4.3建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)
隨著科技的進(jìn)步,把現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)引入森林防火中來是必然趨勢(shì),建設(shè)一套科學(xué)高效的森林防火通訊網(wǎng)絡(luò),有利于對(duì)火情有效監(jiān)控并及時(shí)作好處理,保證森林防火工作的順利開展。
4.4落實(shí)防火責(zé)任
全面落實(shí)森林防火責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,強(qiáng)化各級(jí)政府、主管部門和營(yíng)林單位的森林防火責(zé)任,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。只有從嚴(yán)從實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)政府、每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人員,森林防火各項(xiàng)措施才能真正落實(shí)到位。
4.5依法治火,摒棄人治
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,“人治”在一定程度上會(huì)讓人打感情分,雖然中華民族歷來講究“人情社會(huì)”,但面對(duì)森林火災(zāi)之類威脅生態(tài)平衡的事件時(shí),依法治火才是最明智最有效的解決方法。
要把依法治火貫徹到森林防火工作的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一要加強(qiáng)制度建設(shè),不斷加強(qiáng)森林防火治理體系建設(shè),完善森林防火配套制度,提升森林防火法制化、規(guī)范化水平。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,依法嚴(yán)懲破壞森林資源不法行為。
結(jié)語:
本文通過對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施方面的內(nèi)容進(jìn)行分析和討論,重點(diǎn)對(duì)其保護(hù)措施以及管理措施方面的內(nèi)容進(jìn)行闡述,希望能對(duì)未來我國(guó)林業(yè)資源的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,對(duì)于促進(jìn)環(huán)保型國(guó)家的建設(shè)也起到一定的推動(dòng)作用。
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