發布時間：2022-06-17 03:10:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的執法監察工作思路樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、提高認識，準確定位
1、認清“執法監察”與
“執法檢查”的不同
執法監察是紀檢監察機關對行政執法單位“執法檢查”情況的再檢查、高于執法檢查，一方面必須結合行政執法過程開展工作，另一方面是對行政執法進行監督。監察局是執法監察工作的主體，有權對其它部門及其系統的行政執法行為進行檢查和監督，監察局必須以自身“執法監察”為主，避免在工作中跟著跑。
2、明確目標，圍繞工作重點選題立項
面對諸多行政執法部門，需要開展執法監察的領域、行業、部門很多，如何選準選好項目是關鍵，工作中我們注意把握兩點：
一是立足標本兼治，圍繞黨委、政府中心工作開展專項執法監察。執法監察是紀檢監察部門的一項重要職能也是紀檢監察部門發揮主動性，有效開展黨風廉政建設和反腐斗爭的一種手段，開展專項執法監察，要按照上級紀委的整體工作部署圍繞中心工作，緊密結合實際，抓住重點問題，選題立項，如，近幾年我們針對財政體制改革、行政審批制度改革、糧改等項工作開展了專項執法監察。
二是從維護廣大人民群眾的切身利益出發，針對群眾反映的熱點問題開展專項執法監察。深入實際，傾聽群眾呼聲，解決群眾關心的熱點問題，近幾年，我們針對減輕農民負擔、社保資金等項工作開展專項執法監察，改善了干群關系，化解了矛盾，收到很好的社會效果。
3、在工作中注意擺正自己的位置
執法監察工作，涉及多個業務主管部門，在許多情況下，需要與業務部門聯合下發文件進行安排部署，聯合部署，不是要他們去牽頭，發揮監察機關在專項執法監察中的主體作用，我們注重抓好兩個方面：
一是不能把執法監察混同于主管部門的業務檢查，在執法監察的過程中要注意發揮組織協調和督促檢查的職能。縣紀委執法監察室只有兩名同志，因而不可能面面俱到，只能充分發揮各部門對政策、業務熟悉，關系順的優勢，發現和糾正監察對象在執紀執法中存在的問題。
二是要避免居高臨下，不能因為我們人手少，忙不過來等理由游離于監督檢查工作之外，只有介入到具體的監督檢查業務中，才能了解被監察對象的執紀執法的真實情況，使違紀違法行為得到及時糾正和查處。在工作中要避免“種了別人的地，荒了自己的田”。又要避免當“甩手掌拒”。如我們在整頓和規范建筑市場專項執法監察中，注重對整頓和規范建筑市場管理活動的檢查，督促建設主管部門完善辦事制度，公開辦事程序，提高工作效率，而不是替建設行政主管部門搞業務管理，在監督工程招投標活動時，把工作的側重點放在工程招投標管理部門和參與者的遵章守紀方面，而不直接參與評標，實現了對業務監督管理部門管理工作的“再監督”。
二、講究方法，善于運用監督和紀律手段
執法監察面臨的任務多，工作面寬，有些問題比較復雜，單靠紀檢監察一個部門工作是遠遠不夠的。因此，要調動各方面的積極性，形成合力。重要的檢查工作，一方面要介入，要參與，要牽頭，同時，注意加強組織協調，充分發揮職能部門的作用，使專項執法監察工作做得深入、扎實、有效。
1、多反映，爭取上級和領導的支持。
領導支持是開展專項執法監察的關鍵，在重要的專項執法監察項目實施中，我們以信息、專題匯報等形式及時向領導反映情況，如在社保資金專項執法監察中，我們多次向政府主管縣長匯報工作的進展情況取得上級的支持，使國有企業下崗職工基本生活保障金、失業保險金、基本養老保險金在管理過程中提取管理費的問題，得到及時糾正。
2、多溝通，爭取各業務部門積極參與。
專項執法監察具有多部門綜合性的特點，不僅要加強組織協調，使步調一致，而且要各部門充分發揮優勢。紀檢機關以高度負責的態度，認真做好組織協調工作，各部門在黨委政府的統一領導下，有計劃、有步驟地開展工作，部門之間優勢互補，形成執法監察合力。
3、制定切實可行的工作方案，確保工作有章可循。
開展專項執法監察，是一種高層次的監督檢查，政策性強，具有專業化特點，制定切實可行的工作方案，是工作取得成效的前提，在制定每項執法監察方案時，首先要考慮的是專項執法監察的合法性，規范性和它的可行性、權威性。基于上述原則，在深入調研，廣泛聽取各方意見的基礎上，制定工作方案，對執法監察的指導思想、工作重點、工作方式、工作目標提出具體要求。如我們在土地專項執法監察實施方案中， 明確提出，通過土地執法監察，要依法管好土地資源，培育土地市場，規范地產交易，促進合理使用土地，有效保持國土資源。工作重點是清理土地隱形市場，遏制土地隱形交易。對工作時間，組織形式等都作出具體安排。各級各有關部門按照實施方案的要求，統一行動，上下聯動，將工作整體推進。
4、規范運作，保證工作實效。
專
項執法監察實施方案確定后，結合實際，堅持“依法、求效”的原則，針對不同的執法監察項目，采取不同的方法和形式。在對**開展專項執法監察的工作中，我們采取集中時間，集中力量，突出以“三項政策、一項改革”為重點，在較短的時間內完成了工作任務，收到了令人滿意的效果。
5、認真查處監督檢查中發現的問題，增強執法監察工作力度。
執法監察的一個重要特點就是發現問題，查處和糾正問題，在開展專項執法監察工作中，我們始終充分運用《行政監察法》賦予的職能，尤其是重點項目的執法監察中，沒有停留在對項目執行法規、政策和管理制度情況的一般了解上，而是通過翻閱資料、查對帳簿，深入實際進行調查，發現問題及時糾正。針對存在的問題，下發了《執法監察通知書》，限期糾正。
6、把執法監察與查辦案件相結合。
執法監察要保證政令暢通，就必須查辦案件。近年來，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，一些違法違紀者的作案手段越來越詭秘，涉及的范圍廣、領域寬，群眾舉報又很難具體，專項執法監察能夠深入到監察對象執行黨的路線、方針、政策和法律、法規的各種活動中，實行具體的監督檢查。
一是把握關鍵環節，在檢查中挖掘案件線索。在開展專項執法監察工作中，對那些問題比較簡單，外延性不強的案件，由執法監察室抽調人員直接迅速查辦；二是針對政策性，業務性較強的案件，充分發揮紀檢監察機關組織協調職能，集中外部力量進行查處。
三、協調配合，處理好三個關系
回顧總結幾年來的工作實踐，我們體會到，協調配合，處理好三個關系是有效開展專項執法監察的前提條件。
一是要處理好執法監察與政府職能部門監督檢查的關系。對政府職能部門開展監督檢查工作，要側重發揮行政監察的職能作用，查處監察對象的違法違紀行為。在對業務執法工作中存在的問題的調查研究中，要處理好與有關部門的關系。發現問題后，要積極幫助尋找原因，業務上不能包辦代替，越俎代皰，要通過工作協助有關部門規范管理，堵塞漏洞，以促進業務工作開展，充分發揮紀檢監察機關的職能作用。
關鍵詞：效能監察；高校；思考
近年來，隨著市場經濟規律的運行和改革開放的不斷深入，“勤政高效”、“政令暢通”的管理機制已成為社會發展的迫切需要，針對解決該問題而開展的“效能監察”也越來越被人們所熟知和重視，尤其在一些企業單位，常常把效能監察與企業的發展和效益緊密聯系在一起。目前，一些高校也已經開始探討和重視效能監察工作，試圖用效能監察來解決高校管理工作中存在的一些問題。事實上，效能監察在解決廉政監察范疇以外的問題上已經顯示出必不可少的作用，尤其在維護高校的改革發展和政令暢通方面起到了重要作用。本文試從以下幾方面探討一下高校開展效能監察的思路。
一、什么是效能監察
效能監察就是行政監察機關通過履行職責檢查和糾正、失職瀆職行為，以加強政府的勤政建設、改善行政管理，提高行政效能，促使行政機關和公務員勤政高效地工作。簡言之，就是以行政監察機關為主體，以促進提高行政效能為目標而開展的活動。高校的效能監察就是監察部門對學校各行政管理部門在管理活動中的工作效率、質量和效果等方面進行監察，從而達到促進監察對象增強責任心和服務意識、提高管理水平、勤政高效地工作的目的。效能監察和廉政監察、執法監察共同構成了行政監察的三項基本任務，三者之間是相輔相成，互相聯系、互相促進的。監察機關通過廉政監察維護政府及公務員廉潔從政，通過執法監察保證國家的法令政令暢通，通過效能監察促進政府機關及公務員勤政高效。過去，人們一說起監察機關，總會認為僅僅是抓腐敗、搞廉政的。事實上，在改革開放、發展社會主義市場經濟的今天，尤其在我國加入WTO以后，行政監察工作將被賦予更多的職責。監察部門必須全面履行自己的職能，不但要抓廉政，還要抓勤政，要治“貪”，也要治“懶”。同樣，對于正處在改革發展中的高校來說，開展和加強效能監察已成為高校行政監察工作的必然趨勢。
二、高校開展效能監察的意義
效能監察在高校還是一個新課題，目前尚處于探索和試點階段，還沒有一套成熟的程序和操作規范，很多院校還沒有把它正式納入到日常的監察工作中來。效能監察在高校不象在企業那樣可以直接和經濟效益聯系起來，從而顯現出其重要地位和明顯效果。在以前相當長的時期，高校的人們對廉政監察很熟悉，對效能監察的概念較為陌生，加之紀委和監察合署辦公，更側重于抓廉政，相應的各種規章制度不斷完善，措施得力，使得廉政監察取得了較為明顯的效果。相反，一些行政管理方面的問題卻和監察工作聯系不起來，如學校的決議決定不能盡快落實、建立的規章制度得不到重視和執行，廣大教職工十分不滿的一些現象如、失職瀆職行為、工作作風漂浮、效率低下、服務意識不強等時有發生。一些單位仍存在著“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”的現象；對學校要求貫徹和解決的事情，也往往拖延貽誤而得不到落實，給工作帶來負面影響或損失；對教職工關心的迫切需要解決的問題，也因為部門之間互相推諉、工作不力，或輕描淡寫或找各種借口而得不到落實。這些問題都應該通過開展效能監察來解決。因此高校要盡快把效能監察提到議事日程上來，要從貫徹“三個代表”重要思想，從加強黨風、政風建設的高度來認識開展效能監察的重要意義，通過效能監察督促我們不斷改進工作作風，提高工作效率，增強服務意識、大局意識、責任意識，樹立勤政高效的工作形象，糾正有令不行、有禁不止的行為，克服和失職瀆職行為，以與時俱進、開拓創新的工作作風，保證學校各項工作政令暢通，順利發展。
三、圍繞學校中心工作，確定效能監察的監察點
開展效能監察關鍵在于選準監察點。效能監察涉及面廣，構成因素多，千頭萬緒，因此在確定效能監察點時，一定要圍繞學校中心工作和教職工們迫切需要解決的問題入手，充分考慮到可行性、實效性等因素。根據高校的實際情況，筆者認為應從以下幾方面確定監察點：
一是針對執行國家方針政策、上級有關規定和學校的規章制度、決議等情況開展監督檢查。通過有目的的監督檢查，反映某個行政管理機構及行政管理者個人執行法規政策和履行職責的情況，檢查監察對象在此活動中表現出來的行為，是否存在有令不行、有禁不止的現象；是否存在態度不積極、措施不得力、責任不明確、任務沒完成，甚至給工作帶來重大損失等情況。例如，為了督促學校的黨風廉政建設責任制、校務公開制度、限時辦公制度等規章制度的落實，可以通過開展效能監察，檢查各單位是否積極響應，是否有配套措施，是否明確責任，是否配備有相應的領導小組；對于學校做出的決議決定，有關單位是否按時完成和落實；監察對象在日常的工作中能否嚴格履行崗位職責，是否存在、失職瀆職、現象。根據檢查的情況，一方面表彰好的，對表現差的以監察建議的形式督促改正，一方面通過檢查提高人們勤政高效工作意識，營造一個人人講效率、盡職責的工作氛圍。
二是圍繞學校當前存在的重點問題和熱點問題進行效能監察。近年來，基建工程招標投標、大宗采購、招生、職稱評審等已成為高校的熱點問題。在這些活動中，監察部門應積極參與，在做好全程監督的同時，適時開展效能監察，解決由于管理不當和效能低下而造成的工作損失。如在進行某項基建工程的過程中，監察部門要對投標單位的資質、信譽和實力進行考察，嚴格把關，并要求和督促職能部門嚴格按照施工設計和工期要求，對工程質量和進度進行有效監督和管理，對于不能按時完成的項目或因施工單位選用不當以及工程造價預算失誤等原因造成學校經濟受到損失的情況要同有關單位進行深入剖析，提出解決辦法，為以后的工程起到借鑒和警示作用；在進行大宗物資采購時，是否實現了規范的招投標制度，避免了“暗箱”操作，是否存在因工作粗心而出現違背程序、違反規定的盲目操作，進而帶來經濟上的損失，是否采取了在保證質量和信譽的前提下，以最低價中標的方式，為學校節約了資金；在教職工迫切需要解決和落實的一些涉及切身利益的問題上，有關部門是否存在態度不積極，能解決而不解決、躲避推諉、工作中畏難怕麻煩、不愿意全心全意為教職工服務的情況等。以上問題都可以通過開展效能監察，提出監察建議，責成管理干部強化效能意識、責任意識和服務意識，避免由此可能產生的一切損失。總之，效能監察要隨時追蹤學校出現的重點問題和熱點問題而開展，把效能監察同學校的重點工作結合起來，同教職工關心的熱點問題結合起來，為學校的改革發展服務，為建設一支勤政、高效、務實的管理隊伍服務。
三是認真對待和受理屬于效能監察范疇的舉報和投訴，如反映監察對象在工作態度、工作效率以及履行職責方面存在的問題，以及因、失職瀆職給工作造成的損失等。按照管理權限，及時與其主管部門溝通，對情節輕微者進行批評教育，督促其改進工作作風，認真履行職責，增強責任意識和服務意識；對情節嚴重者，要根據實際情況，進行責任追究和必要的組織處理，決不手軟。
四、做好組織協調，確保效能監察有序開展
2011年，我縣勞動保障監察工作在局黨組和上級業務主管部門的關懷和指導下，按照我局及上級部門的統一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結合各個階段的工作重點，不斷調整工作思路和工作方法，充分發揮勞動保障監察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法律法規案件為突破口，奮發進取、精誠團結，積極工作，履行職能。在各職能部門和各業務股室的大力支持配合下，經過全體勞動保障監察人員的共同努力，較好地完成了各項工作任務。現將2011年度工作總結如下：
一、基本情況
2011年1月1日至2011年12月，我局勞動監察大隊共受理案件191起，其中工傷案件50起，有2起提起行政復議，1起提起行政訴訟；拖欠農民工工資案件138件；拖欠農民工工資案件涉及農民工2000余人，拖欠金額達1482.73萬元，追回1404.2萬元；但經調查核實，大部分為工程款；受理勞資糾紛3件，都得以解決；共下達限期改正指令書200余份；本年度完成勞動用工年檢155戶；勞動用工備案企業95戶，勞動用工備案5200余人；督促企業簽訂勞動合同8000余人，其中新簽5200余人，續簽2800余人;要求13戶建筑業企業繳納民工工資保障金，現共計收取258萬余元,繳納工資保障金的企業在一年來未有拖欠民工工資現象發生，收取的工資保障金未動用發放過。
二、基本做法
（一）加強日常巡查工作和專項檢查。
日常巡視工作是勞動保障監察主動執法的重要方式，今年在局領導的大力支持下，全年對35個鄉鎮進行兩次日常巡查及四次專項檢查，深入了解各用人單位的遵守勞動法情況，并通過和用工單位負責人和廣大勞動者座談、調查詢問等方式，認真講解關于國家當前勞動方面的各項法律法規，對有可能造就勞務糾紛的事態時時給予關注。巡查中發現部分企業存在勞資糾紛，但根據調查以排除惡意克扣和拖欠農民工工資的現象。
（二）提高對投訴案件的處理效率，切實維護好、保障好農民工的合法權益。監察大隊根據本縣近一年來農民工法律意識增強、投訴增多等情況，建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制，明確職責、細化分工，每個案件主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制，這樣既杜絕了推委扯皮現象的發生，又提高了工作效率，使每位工作人員在實踐中不斷提高業務水平和辦案能力，并在主辦監察員制度的基礎上，對個別重大案件嚴格實行報請局領導制度和集體討論制度，堅持兩者相結合的工作原則，做到層層把關，人人有責，在執法中抓好受理、立案、調查、取證、處罰、告知、訴證等環節，堅決杜絕野蠻粗暴、吃卡拿要等違紀違法現象發生，堅持公開辦事程序，規范執法行為，做到敢于執法、善于執法、執法必嚴，正確運用法律法規及各種法律文書，確保勞動監察工作有序開展。
三、下一步工作計劃
2012年勞動保障監察工作，我們要在完成上級下達的工作目標任務的基礎上，主要做好以下幾個方面的工作：
（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規深入人心，提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。另一方面依據國家有關法規加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監察的權威性。
（二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業依法建立自我規范、自我約束、自我發展的勞動保障管理模式，增強企業誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業達到誠實守信，依法經營，維護好勞動者合法權益的目的。
（三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家先后頒布“一法一條例”以及畢節地區人力資源和社會保障局關于印發《畢節地區建筑業企業務工人員工資支付保障金實施辦法（暫行）》的通知的文件精神，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機，以國家法律、法規、規章為依據，會同勞動爭議仲裁等相關業務職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業建立工資發放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發生。
（四）加強完善農民工工資保障金制度，建立并完善農民工工資保障金監督手段。由于建筑業企業建立農民工工資保障金制度起步晚且步履維艱，對此項工作還缺乏必要的監督手段，農民工工資保障金制度沒有很好的落實。下一步工作要結合本縣具體實際，協調各項目主管部門，盡快建立有效的監督體制，加大力度督促建筑業企業及時足額的繳納農民工工資保障金。
（五）繼續完善專案專管，專門負責的制度。為提高勞動保障執法監察的針對性和有效性，在勞動保障系統內部實施專案專管，專門負責制度，以簡化復雜程序，及時為農民工解決問題為重心，充分發揮勞動保障監察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前穩步發展。
四、2012年度具體工作安排
為使我縣的勞動保障監察工作再上新臺階，確保2011年勞動保障監察工作目標任務的圓滿完成的基礎上。我縣勞動保障監察大隊2012年度具體工作安排如下：
一是把勞動保障監察工作量化、細化，督促各項工作上臺階、上水平；
二是加大宣傳力度，充分發揮新聞媒體的作用，宣傳勞動保障法律、法規，營造良好的社會氛圍；
三是加強督查，務求實效。對省廳和地區部署的專項檢查活動，要深入各鄉鎮和相關企業督促檢查，保證工作落到實處，防止棚架現象發生；
四是明確重點，加大執法力度。農民工工資支付、社會保險費擴面征繳，勞動合同的簽訂與履行、禁止使用童工等是2011年下半年勞動保障監察工作的重點，要組織更強的監察力量，開展專項執法檢查；
一、工作思路
2009年我市海監執法示范的工作思路是：以執法實踐為主線，擴大規模，增加執法內容，強化海監支隊的整體建設，全面提升我市海監執法工作的業務能力和水平，積極爭創模范支隊。
二、工作目標
通過開展2009年執法示范工作，力爭把中國海監*市支隊打造成海上執法的堅強隊伍，全面帶動海監執法工作向縱深方向發展。隊伍建設邁向規范化、準軍事化，執法水平和執法效能進一步提高，理論研究不斷強化，執法經驗不斷積累，制度體系建設更加完善健全，執法能力夯實提升，使全市的海洋行政執法早日實現法制化、規范化和科學化。具體目標：
1、通過落實海洋行政執法巡查工作制度和海洋監察執法岸段負責制，加大海洋行政執法檢查、巡查力度，快速提升執法數量，保證全市海監機構能夠及時發現、積極預防和查處各類海洋違法案件。
保障每個月對管轄的海域進行一次全面巡查，并建立巡查檔案。對已審批項目進行全程、動態監管。年內要辦結3起以上的案件。同時積極配合好上級業務部門的執法檢查。
2、全面完善我市海監隊伍建設、業務能力、裝備建設、制度建設等工作，使海監工作全面實現規范化。
3、積極做好爭取工作，力爭市海監支隊升格為副處級，下設辦公室、海洋監察執法等科室；落實國家海洋局“關于加強中國海監政治委員工作的若干意見，設立政治委員。
4、通過全面工作、績效考評，使中國海監*市支隊爭創成為海區或國家級模范支隊。
三、工作內容
（一）隊伍建設
1、加強海監隊伍建設，按照《關于國家海洋局加強中國海監政治委員工作的若干意見》的要求，積極向市政府和市編委做工作，爭取將海監支隊由現在的正科級單位升格為副處級，下設辦公室、海洋執法科和船艇大隊等科室。同時配備必要的領導職數，設置政治委員。
2、加強對海監執法人員的業務培訓和能力培養。7月份舉辦一次海監業務培訓班，對支隊所有執法人員和縣大隊執法骨干進行執法業務培訓，主要學習國家和省有關海洋法律法規、新版海監執法文書的制作、海監總隊編制的《海洋行政執法案卷示例匯編》等。年底前召開一次案卷評查會議，通過評選優秀案卷來查找不足，取長補短，拓展工作思路，加強執法管理實際操作能力，提高業務技能。
3、嚴格執行《海洋執法監察人員行為規范》，按照準軍事化建設的要求，市支隊聯系*軍分區（武警支隊），委托軍分區對市海監支隊及縣大隊執法人員開展1次軍訓活動。通過嚴格的軍事訓練，加強隊伍規范化管理，規范執法人員的言行舉止，養成優良的紀律作風，打造一支紀律嚴明、執法嚴格的海監隊伍。
（二）執法實踐
1、嚴格執行海洋行政執法巡查工作制度和海洋監察執法岸段負責制。
一是加大海洋行政執法檢查、巡查力度，快速提升執法數量，保證全市海監機構能夠及時發現、積極預防和查處各類海洋違法案件。嚴格遵守《*市海洋行政執法巡查工作制度》，認真落實巡查次數量化制、巡查區域責任制、巡查登記備查制、巡查結果報告制、巡查工作保障制、巡查人員獎懲制等。
二是全面掌握全市海域使用和海洋環境保護動態，掌控海洋違法活動發生狀態，實現隨時監管、全程監管，嚴格落實《*市海洋執法監察岸段負責制實施辦法》，落實岸段監察責任，加強層級監督，推進全市海洋執法監察工作向縱深發展，維護海域使用秩序，保護海洋環境，保障全市海洋經濟的平穩較快發展。
2、以解決海洋執法熱點和難點為突破口，組織開展五大專項執法。
一是開展海洋工程專項執法。依據《海域法》、《海洋環境保護法》和《防治海洋工程污染損害海洋環境管理條例》，組織海監力量重點開展以套兒河東風港附近較集中區域內的港口、造船、制鹽等海洋工程項目專項執法，并響應山東省“海十條”辦法的實行，對圍填海項目、區域用海項目全程監管，發現未經批準、未取得海域使用權證開工的造船企業，堅決立案查處。
二是開展油田用海專項執法。我市近海油氣資源非常豐富，在海岸線向海一側，零米等深線以上高涂上的海洋石油勘探鉆井活動不斷增加。但石油鉆井勘探、石油采油平臺等用海項目對海洋環境污染嚴重，市支隊將對鉆井平臺、石油管道用海進行全面摸底調查、面積核定、建立檔案，監督企業依法辦理海域使用手續，對未經環評、未經論證、沒有取得海域使用權證進行海洋石油勘探、采油等違法行為堅決立案查處。
三是自然保護區用海專項執法。通過幾年的自然保護區建設，保護區內生物、植物資源不斷恢復，在保護區核心區內非法開墾、捕撈、狩獵、盜采貝殼砂、建房屋等行為時有發生，加大對自然保護區的執法力度勢在必行。中國海監*貝殼堤島與濕地系統國家級自然保護區支隊，依據職責全面對保護區內用海和環保情況進行監察，以嚴肅查處違法行為為主要手段，打擊各種破壞自然保護區的行為。
四是抓好已審批用海項目專項執法行動。按照我市岸段負責制、指定監管、指定辦案等工作規定和要求，對各級政府已審批的用海項目開展執法檢查。主要檢查已審批用海項目的用海情況是否與海域使用權證書所標明的用海位置、用海面積、用海類型一致；建設工程的施工作業方式是否符合有關規定要求等，發現涉嫌海洋違法行為及時依法查處。
五是組織開展養殖用海專項執法行動。組織指導沿海縣海監大隊開展好以養殖用海為核心的專項執法活動，對未取得海域使用權證的要依法立案查處，對取得海域使用權證書的進行日常監督檢查。對海域使用面積較大（200公頃以上）且應由市級政府審批的違法用海行為，統一由市支隊立案查處，由此實現海監執法工作日常化。通過專項執法檢查，促進縣區養殖用海項目確權和海域使用金征繳工作的順利開展。
3、以規范海域使用管理、保護海洋生態環境為著力點，組織開展“保護藍色國土—海盾2009”、“碧海2009”兩項綜合執法工作。
市支隊統一領導，整合調動無棣、沾化兩縣海監執法力量，按照“海盾”和“碧海”執法工作的具體要求，根據各管轄區域的海域使用和海洋環境保護的實際，市縣協調一致、配合聯動，推動海監執法工作上層次上水平，擴大海監執法工作的覆蓋面，維護海域使用權益秩序、保護海洋生態環境，推動集中集約用海政策規定的落實。
4、加強新聞宣傳和理論研究工作。為強化宣傳意識，落實宣傳機制，提升全市海監新聞宣傳數量和水平，及時宣傳海監工作進展、展示海監形象、擴大社會影響力，力促海監執法工作的開展，2009年度的新聞宣傳要進行量化評比、實行月報表和信息報送制度，并于年底進行量化評比獎優。市支隊將組織業務骨干對已開展的執法檢查項目進行總結和分析，提煉出有特色、可借鑒、操作性強的成熟經驗，參加業務交流與探討。
四、具體步驟與措施
（一）具體步驟
將執法工作分三個階段進行。
1、檢查階段。除了每月一次對轄區內的巡查工作，市海監支隊聯合市海洋科、環境監測站對全市海域使用及海洋工程、海洋環境保護等領域開展執法大檢查，在*年調查基礎上，進一步摸清全市當今的海域使用情況、海洋工程建設情況、海洋環境保護情況，進行拉網式檢查，建立健全海域使用檔案，發現并查處違法案件。具體計劃：集中六、七月份兩個月的時間組織市、縣兩級海監機構對全市海域范圍內的海洋工程、油田用海、養殖用海等進行拉網巡查。八月份以后進行違法立案調查取證與處罰。
2、案件調查與處理階段。根據第一階段檢查獲取的信息，對發現的涉嫌違法案件進行立案查處，并對案件組織調查取證、會審討論、告知聽證等工作，據此作出行政處罰決定。調查取證工作要深入，詢問筆錄、勘驗筆錄等內容要詳實，海域面積和環境污染等有關技術資料由環境監測站出具報告，擬處罰意見要認真討論，由執法示范領導小組集體作出后報主要領導批準，行政處罰決定書要充分考慮*的實際情況、歷史沿革和當事人的陳述與申辯。
3、案件執行與總結
九月份以后，對做出行政處罰決定的案件要及時執行，對個別拒不履行處罰決定也不申請行政復議或訴訟的案件，申請市人民法院強制執行，同時就全年開展執法示范工作進行總結，按時按要求上報。
（二）措施
1、及時向上級業務部門請示匯報工作。加強與中國海監北海總隊、省總隊的聯系，取得總隊領導的大力支持和業務指導，正確領會與落實領導的指示。
2、加強執法實踐。嚴格貫徹落實執法示范工作的指示精神，按要求完成辦案數量，嚴格執行《海洋行政處罰實施辦法》及其配套的規章制度，及時總結和推廣執法經驗，定期開展案例分析，保證所辦案件經得起法律的檢驗。
3、完善和實施案件查處預案。思路找出路、開局即結局，完備細致的預案對我們做好海監執法工作至關重要。海域使用檢查、環境檢查和海洋工程檢查等每一項工作開展前均研究制定執法檢查預案。在預案中要對檢查的方式、方法、內容及步驟作出具體安排，并對可能出現的問題進行分析細化，采取相應的措施和對策。
4、充分發揮我市各級海洋舉報系統的作用，擴大案件來源。同時，按照國家總隊和省總隊的要求，定期開展執法巡查和日常檢查。并對正在實施的違法行為進行責令停止，對拒不停止的，要從重處罰。
一、提高認識，切實把思想統一到全區新一輪解放思想大討論活動上來
為把全局思想統一到區委新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神上來，*月*日下午，區安監局召開了全體機關人員會議，會議全面傳達貫徹了全區新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神。會上，下發了《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施方案》，進一步明確了大討論活動的目的、意義、方法步驟及有關要求，并成立了由局長任組長、局黨組成員和有關同志任副組長、科室負責人為成員的新一輪解放思想大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織協調。為搞好大討論，局網站專題設立了“新一輪解放思想大討論”專欄，并建立了文件資料、領導講話、活動信息、經驗交流、心得體會等五個欄目，有效發揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點，深入開展大討論活動、
局機關各科室和監察大隊及各鎮（街道）安監所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個同志都結合自身實際擺問題、找差距、定措施、抓落實，重點查找在思想觀念、精神狀態、辦事效率、服務意識、工作作風、工作水平這六個方面存在的問題和差距，切實推動實現從“管制型”機關向“服務型”機關的轉變。重點圍繞存在的以下問題展開查擺：一是在工作中有因循守舊，照搬照抄和簡單的拿來主義現象；二是調查研究不夠深入，對有些問題了解得不夠透徹，有時只停留在聽匯報，看材料上；三是有時忙于對上應付，對下布置，沒有潛下心來解決實際存在的問題；四是工作思路不寬，仍習慣按經驗、慣例辦事，要么因循守舊、思想僵化，要么遇事想當然，處理太隨意，缺乏規范和創新；六是工作抓落實不夠，文件一發就不管了，出了規定也不落實。圍繞以上六個方面問題，全局真正做到集中精力，解放思想，轉變作風，召開了全局機關人員大會進行討論交流。各科室和監察大隊及各鎮（街道）安監所負責人都在會上進行了發言，從自身和處室實際出發，認真查擺了思想、工作、作風方面存在的問題。
三、深入調研，積極查擺問題
在活動中，利用局網站、座談會、到有關單位書面征求意見和建議等形式，廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對重點解決的問題，緊密聯系安全生產實際，局黨組先后召開3次不同人員參加的會議，認真查擺思想、工作和作風等方面存在的突出問題，廣泛征求局機關人員的意見。二是集中調研。從4月中旬開始，局機關領導干部帶頭，結合各類安全生產檢查、督查，深入部分重點安委會成員單位和全區16家重點企業進行了調查研究，先后召開不同類型的座談會20多次，充分聽取鎮（街道）、安委會成員單位分管負責人及企業負責人關于安全生產工作的意見和建設。通過座談調研，進一步明確了影響安全生產工作的突出矛盾和問題，認真梳理出了影響安全發展的突出問題。三是問卷調查。根據區大討論活動領導小組辦公室設制的問卷，并重點增加了局機關和監察大隊履行職責和服務效能方面的內容，發放到區安委會有關成員單位和13家石膏礦山企業，進行公開問卷調查。共征集到各種意見、建議46條，梳理22條，對于屬于局個別工作人員問題的4意見，召開反饋會議進行了及時整改。
四、以大討論活動為動力，推進各項工作有效開展
（一）積極創新，注重提高，全面推進安全監管監察工作。以區委新一輪解放區思想大討論活動為動力，進一步強化安全監管監察工作，在繼續鞏固“三個體系”建設的基礎上，積極推進了“執法體系”建設工作，形成了責任落實、機構網絡、機制創新和執法監察“四個體系”建設的良性互動，較好地推動了安全生產“落實年、攻堅年、創新年”各項工作任務的順利展開。在具體工作中，進一步完善了安全生產控制指標體系，安全生產責任制得到全面落實。大力推動企業安全標準化工作，企業安全生產主體責任得以強化，“雙基”工作取得新進展。不斷加大監督檢查和整治力度，重點領域安全生產狀況持續好轉。安全生產宣傳培訓廣泛深入，安全生產的氛圍日趨濃厚。1-6份，全區共發生火災事故58起，經濟損失28.9萬元；道路交通發生事故32起，死亡5人；采石場發生事故1起，死亡1人；石膏礦發生事故1起，死亡1人；工商貿企業發生事故1起，死亡1人。其它行業未發生傷亡事故。事故起數、死亡人數均控制在市政府下達的控制指標之內。
××區安全生產監管的重點是煤礦、非煤礦山、水泥建材、工商貿、危險化學品等行業和領域，其中，石膏礦山是全市乃至全省安全監管的重點；與此同時，工商貿行業企業量大面廣，從業人員較多，一直是全區安全監管的重要方面，也是推進安全標準化工作的關鍵。近幾年來，特別是今年以來，我們緊緊圍繞“明確一個目標（確保安全形勢的穩定），抓住兩個關鍵（落實企業主體責任和政府監管責任），突出三個重點（隱患整治、執法監察、機制創新），完善四個體系（責任落實體系、機構網絡體系、質量標準體系、應急救援體系），推進五化監管（執法檢查制度化、安全復查層級化、隱患監管臺帳化、標準要求明細化、跟蹤督查動態化）”的總體工作思路，創新機制，強化實踐，切實抓好“隱患治理年”各項措施的落實，繼續保持了安全生產形勢的總體穩定，并在工商貿行業安全標準化工作等方面取得了突破。今天，全市工商貿行業安全標準化建設現場會議在這里召開，對于我們進一步拓寬思路，探索和尋求開展工商貿行業安全標準化工作的方法和途徑，必將起到積極和重要的作用。根據會議安排，下面，我把××區工商貿行業安全監管和安全標準化工作相關情況作一簡要匯報，不當之處，請批評指正。
一、關于今年以來工商貿行業安全監管工作情況
我區現有工商貿企業257家，其中147家分布在全區7處鎮（街道），110家位于××經濟開發區，涉及機械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個門類。在安全監管實踐上，基本經歷了由行業監管到綜合監管、由粗放監管到專業監管、由靜態監管到動態監管、由常規監管到長效監管的“四個轉變”，并基本形成了執法檢查制度化、安全復查層級化、隱患監管臺帳化、標準要求明細化、跟蹤督查動態化的“五化”安全監管模式。特別是今年以來，為全面掌握全區工商貿行業安全生產狀況，發現和糾正安全生產事故隱患和違法行為，增強企業安全生產主體責任意識和貫徹安全生產法律法規的自覺性，推動全區工商貿行業本質安全水平的提高，我們根據上級安監部門以及區委、區政府指示要求和區安監局《關于開展全區工商貿企業安全生產大檢查的通知》（嶧安監發〔20*〕24號）、《關于對××經濟開發區工商貿企業進行安全生產大檢查的通知》（嶧安監發〔20*〕35號）精神，于3月14日至5月上旬，分調查摸底、自查自糾、執法檢查、復查督查四個階段，組織開展了“拉網式”安全檢查和執法監察工作。這次檢查，我們印制了《一般工商貿企業安全檢查方法》（即“11項必查內容”和“12項必查資料”），遵循嚴、細、實的原則，按照“一個不漏、一企一策”的要求，以服務企業為前提，自覺履行職責；以治理隱患為中心，嚴格執法監察，進一步摸清了全區工商貿行業安全生產狀況，促進了安全生產法律法規規章的落實。通過區、鎮（街道）兩級安監部門的監管，共檢查企業240家，因停產、職工放假、基建改造等原因未檢查企業17家。整個檢查活動，共下達各類執法文書214份，查出各類安全問題916處，查閱企業資質、規章制度、應急預案等各類資料1125份，抽查電工、電焊工等特種作業操作證共87份，詢問職工安全生產法規知識及消防器材、防毒面具等安全設施、設備使用達270人次，填寫工商貿行業安全狀況調查表96份。我們在總結全區工商貿行業安全生產工作主要特點的同時，也發現工商貿行業存在安全管理人員培訓教育不到位、特種作業人員持證上崗率不高、基礎性安全環節薄弱、企業可持續安全發展觀念不強等問題。針對這些問題，我們將在總結經驗的基礎上，進一步加強安全檢查和執法監察的實效性，積極創新檢查復查體制機制。在執法體制上，將一般隱患企業的復查，參照abcd分類監管模式，交由鎮（街道）組織實施；對企業安全隱患較大、責任主體意識不強、執法監察難度較大的企業，由區、鎮（街道）兩級實施重點復查，并依法予以處罰。在執法機制上，主要是結合“隱患治理年”活動的深入開展，推動安全隱患治理。針對這次“拉網式”檢查發現的問題，集中進行歸納分類，明確整改工作的目標要求，形成“隱患監管臺帳化”模式，實行責任制督促整改和“銷號式”、“動態化”跟蹤督查治理，及時消除事故隱患，并適時開展安全隱患治理“回頭看”。
二、關于工商貿行業安全標準化工作開展情況
近幾年來，特別是省安全生產監督管理局《關于進一步推進企業安全標準化建設工作的通知》（魯安監發〔20*〕152號）精神的貫徹以及市安全生產監督管理局總體目標的明確，區政府結合具體工作，提出了以煤炭企業為基本標準、以規模企業為試點單位、以企業實際為優先考慮的安全標準化工作推進要求，同時提出，企業安全標準化建設特別是工商貿行業安全標準化工作，需要有思想基礎、組織基礎、物資基礎和實踐基礎。根據區政府提出“三項基本要求”和“四個基礎條件”的推進意見，結合工商貿行業安全標準化工作的實際，我們基本形成了“明確目標、落實責任，以點帶面、梯次推進，加大投入、創新實踐”的安全標準化工作步驟。在組織領導上，成立了區安全生產監督管理局安全質量標準化工作推進領導小組，設立非煤礦山、危險化學品、工商貿、煙花爆竹等四個協調推進機構，銜接承辦和接續服務具體目標任務，落實各自責任。目前，非煤礦山、煙花爆竹、工商貿等行業安全標準化工作正有計劃、按步驟、分重點實施。在重點推進上，我們結合工商貿行業安全標準化工作的具體實際，以××豐源中科生態科技有限公司為龍頭，并突出××豐源中科生態科技有限公司安全發展觀念強、組織機構建設好、生產建設任務重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點，發揮示范帶動作用，目前，××豐源中科生態科技有限公司已經是我區和全市工商貿行業系統的第一家三級安全標準化企業。以此為帶動，我們在新的形勢和任務面前，建議市安監局將通達電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標準化考核認定企業范圍。應當指出的是，上述企業和即將組織的梯次推進企業中，在責任落實、安全投入、科技興安、安全文化建設等方面都做了大量富有成效的工作。在創新實踐上，我們結合標準化創建工作，積極推動工商貿行業安全監管規范化建設，亦即“小標準化建設”。以古邵鎮為試點，選擇具有一定基礎的企業，實行安全生產規范化建設工作。主要是按照運行、設備、人員、環境、管理“五項本質安全要求”和標準化、規范化、體系化“三化質量標準”，針對本企業的產品、原料、生產過程、人員管理、裝置、設備等情況制定切實可行的安全管理制度，并實施全過程的檢查監控，同時對監控的內容由企業主要負責人簽字，實行檔案管理，確保各項安全生產規章、制度、操作規程等落到實處。我們認為，規范化建設對于標準化建設的長期性、戰略性、根本性等特點來講，具有前瞻性、目標性、基礎性意義。對于此項工作，我們計劃在這次會議之后隨即召開現場會議積極推開，以期為全區工商貿行業安全標準化工作打好基礎。
三、關于安全標準化工作中存在的問題和推進措施
近階段，通過認真學習市委、市政府文件，特別是“只有標兵、沒有追兵”的尷尬位置，使我深深感受到了“等不起”的緊迫感、“慢不起”的危機感，“坐不住”的責任感，更加深刻理解開展解放思想大討論的極端重要性。我認為，市委、市政府在全市開展“深入解放思想，加快跨越發展”主題實踐活動非常必要，十分及時，讓我們看清了差距，發現了不足。如何進一步解放思想？對勞動保障部門來說，解放思想必須體現到就業再就業、職業培訓、勞動維權、社會保障等實際工作當中，落實到每一件事關百姓切身利益的大事、好事、實事上。
一、進一步解放思想，把認識統一到勞動保障工作重要性日益提高的要求上來。
進入新世紀以來，勞動保障工作已經成為社會關注的一個焦點，特別是今年以來，勞動保障工作的很多內容都列入了民生工程，像就業、社會保障、收入分配等，勞動保障工作得到了各級黨委的高度重視，當前，勞動保障工作遇到了好環境、好條件，勞動保障工作取得的任何一點成績都體現了黨和政府對群眾的關懷，我們一定要站在新的起點上，認真做好勞動保障工作。黨的十七大以后，我國進入了公共服務的攻堅戰，即民生工程、產品的服務和供給等。因此，勞動保障事業的發展沒有止境，解放思想也不可能停下來。解放思想是一個循序漸進不斷深化的過程，要做好勞動保障工作，首先必須解放思想。解放思想就是要在掌握比較好的、比較科學的方法論的基礎上，敢創敢干、敢為人先、敢于創新、敢于正視困難、敢于破解難題。近幾年，我縣勞動和社會保障工作一直處于全市領先水平，但我們也要看到，從周邊縣區同行的工作力度來看，大豐、濱海、射陽、建湖、鹽都、鹽城經濟開發區這兩年步子快，動作大，實績好，發展勢頭咄咄逼人。相比之下，我們的工作雖然取得了一些成績，但絕不能因此而固步自封、裹足不前。我們要時刻有一種如履薄冰、寢食難安的責任感和使命感，要用解放思想、開拓創新的辦法，進一步深化對勞動保障工作的認識，自覺做好工作，努力完成任務，不辜負領導和群眾的厚望。
二、進一步解放思想，把措施具體到優化發展環境和維護職工權益的各項工作上來。
一是實現優化發展環境和維護職工權益并重，努力為經濟發展服務。牢固確立環境是第一競爭點、抓環境就是抓經濟的觀念，不斷強化為企業服務、為項目服務、為客商服務的意識，堅決落實縣“三制保護”有關規定，嚴格執行優化環境“七項制度”。在維權上，堅持多宣傳，多告知，多調解，少仲裁，慎處罰。努力使客商感到最優美的環境在阜寧，最優質的服務在阜寧。二是堅持規范執法和提升執法服務水平并重，切實維護職工的合法權益。進一步完善勞動保障監察工作目標考核辦法，建立執法責任制，暢通信息反饋體系和緊急預案等工作機制，做到任務落實到位、人員責任到位和工作效率到位，實行領導分工負責制和分管領導責任制。提出執法與服務并重的工作思路，建立優質服務體系，實施政策宣傳、法律培訓、執法監察三位一體的服務措施，實現“零距離”管理與服務，從優化發展環境出發，使執法服務工作落實到位，進一步提升工作質量與效果。三是認真貫徹《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調解法》，全力推動勞動合同制度的落實。牢固樹立全局一盤棋意識，積極為企業用工服務，為企業培訓服務，為社保擴面服務，通過加強對勞動用工的動態管理，大力推進“簽約參保”工作。與此同時，扎實推進勞動爭議仲裁機構實體化建設，在企業聚集的鄉鎮、街道和工業園區建立勞動爭議調解組織，盡快形成多層次的勞動爭議調解網絡。以推進“網絡化”和“網格化”建設為重點，健全勞動保障監察組織網絡。
一、抓學習
認真落實區委十屆九次全會和2010年黨風廉政建設工作任務，科室人員認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神。深入落實科學發展觀，建設學習型科室。每周組織科室人員學習《黨風廉政建設責任追究方法》政務公開考核方法》黨風廉政建設考核方法》廉政風險防范實施細則》和法律、法規等一系列文件。強化法律意識，做到知法、守法、不違法。
二、抓制度建設
同時也是規范約束領導干部行為，制度建設是加強黨風廉政建設和領導干部廉潔自律工作的重要基礎。前移防腐關口的重要措施。為此，建章立制成為我科室抓黨風廉政建設和科室人員廉潔自律工作的重點。科室根據住建委制定的黨風廉政建設制度、一崗雙責職責及反腐倡廉會議精神，年初就完善了執法監察科的職責、制度、行為規范、廉正建設的規定、文明用語及工作順序等，強化了科室人員的責任意識，考核工作規范性明顯提高。
三、抓目標管理
實現政府管理的科學化、民主化、法制化、信息化和標準化，建立科學的評估體系。建立健全科室廉政考核制度、實績考核制度、廉政談話制度、誡勉談話制度、民主評議制度，整合各方資源，提高服務水平，推進執法監察工作的重要內容。現在政府實行的目標管理，就是使科室的工作人員在日常工作中，使每一個人都明確責任，主要是明確各個“節點”任務，該做什么事，應該負什么責任。使工作無一遣漏，又沒有重疊，保證工作的順利完成。日常工作中要有高度的責任心和責任感，把目標管理考核制度落實到工作中去，做好目標責任到位、人，做到本職工作和黨風廉政建設的評價科學化、數量化、精確化。
四、抓“一崗雙責”
首先、明確一崗雙責的重要意義
就是做好業務工作、強化系統管理的同時，一崗雙責”顧名思義就是一個崗位、兩種責任。對于一名干部來講。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，通過多層次、多角度和卓有成效的協調聯動，推動科室管理科學化、規范化，實現業務工作與黨風廉政建設同步發展，實現“做事、管人、促廉”相結合，確保提高工作水平與堅持隊伍清正廉潔相協調，全面落實科學發展觀，促進有中國特色社會主義事業健康、和諧發展。一崗雙責”即在抓好分管業務工作的同時，對黨建工作同樣負有重要責任，實際工作中，本職崗位上，依照工作分工，管好職責范圍內業務工作的同時，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。把黨風廉政建設和反腐敗工作要與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作一起安排、一起落實、一起檢查。
其次、工作中全面實行“一崗雙責”
扎扎實實地做好黨風廉政建設的各項工作，充分認識“一崗雙責”重要意義。做好業務工作的基本前提和重要保證，黨風廉政建設工作搞好了事業才會朝著正確的方向健康、順利地發展。因此，科室在聚精會神抓業務工作的同時，不時加強黨風廉政建設各項工作，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置，全面實行“一崗雙責”不時完善黨風廉政建設機制，使黨風廉政建設工作力度不時加大，黨風廉政建設各項措施更加得力，效果更加明顯，不時提高隊伍素質，增強廉政意識，樹立起遵紀守法、老實守信的良好形象，從而最終實現業務工作和黨風廉政建設的雙促進、雙提高、雙發展。
進一步強化“一崗雙責”意識。第三、樹立正確權力觀。
