發布時間：2022-09-02 06:44:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的畜牧調研報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
近年來，XXX堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”，圍繞農村產業革命“八要素”，把發展生態畜牧業作為農民增收的突破口，探索走出了一條農村發展內生動力強、群眾增收致富快的新路子，為脫貧致富攻堅提業支持，為穩步推進XXX農業產業結構調整奠定了堅實基礎。
一、總體情況
XXX目前共有養殖場XXX個，其中規模養殖場XXX個、養殖專業合作社XXX個，另有養殖大戶XXX余戶。肉牛養殖場xx個、羊養殖場xx個、生豬養殖場xx個、肉雞養殖場xx個。XXXX年完成牧草種植xx萬畝，存欄豬X.XX萬頭、出欄豬X.XX萬頭，存欄牛X.X萬頭、出欄牛X.XX萬頭，存欄羊X.XX萬只、出欄羊X.XX萬只，家禽存欄XX.XX萬羽、出欄XX.X萬羽，肉類總產量達X.X萬噸、禽蛋產量XXXX噸，畜牧業產值X.X億元，畜牧業增加值X.X億元。“烏蒙生態肉牛”“烏蒙黑山羊”食品店XXXX家，正在積極推進年出欄XXX萬只肉兔基地建設、牲畜交易市場、標準化屠宰加工企業等內容。目前，草食生態畜牧業種養殖產值近xx萬元（其中，飼草產值xx萬元、肉牛產值xx萬元、肉羊產值xx萬元、肉豬產值xx萬元），通過發展生態畜牧業帶動貧困人口XXXXX余人增收，農村居民人均可支配收入從XXXX年X.XX萬元增加到XXXX年X.XX萬元。
二、主要做法
（一）鎖定目標，明確市場出產品。結合我區區域海拔落差大、立體氣候明顯、小氣候類型多樣、生物物種資源豐富、喀斯特地貌發育典型等自然資源條件，按照“什么賺錢養什么、什么適宜養什么”的工作思路，確定生態畜牧業為我區農業主導產業，以優質肉牛、本地黑山羊和烏蒙鳳土雞為重點項目，成功引進了嘉寶、四方會通、搏新等一批養殖龍頭企業，培育了烏蒙鳳雞、本地黑山羊等XX個特色畜牧產業示范基地，打造了“烏蒙生態肉牛”“烏蒙黑山羊”等食品店XXXX余家、羊肉粉店XXX余戶，在大連市西崗區成功開設運營黑山羊羊肉粉館X家，設置貴州小吃街，經營羊肉、羊肉粉、牛肉粉等特色小吃，形成了烏蒙鳳燒雞、本地黑山羊冷鮮肉等等系列產品XX個。XXXX年，再次在政府工作報告中明確將生態畜牧業作為脫貧攻堅的主導產業，實施草畜配套，提出XXXX年建成年屠宰牛X萬頭、羊X萬只的屠宰加工廠；實施示范種植項目X個、規模化養殖項目X個，打造特色畜牧產業示范基地XX個。
（二）明晰路徑，多種方式求發展。一是在“種養加銷”上做長產業鏈條，集中在北部五個貧困XX種植牧草，實施草畜配套項目，采取集中飼養、農戶托養、家庭散養等組織方式，引進山羊顆粒飼料加工廠，同步實施屠宰加工廠、電商冷鏈物流交易平臺，生產肉制品等產品，延長產業鏈、提升價值鏈，實現生態畜牧業循環發展。二是在“混合經營”上解決資金難題，統籌國有資本、社會資本、村集體資本、綠色扶貧投資基金等，發展混合所有制經濟，由區級平臺公司與企業合作，以SPV模式聯合化推進重點畜牧業項目，目前已建成存欄牛XXX頭規模的青林鄉優質肉牛養殖基地，年屠宰能力X萬頭牛、X萬只羊屠宰場、精深加工及冷鏈物流項目，XXXX套養殖規模的保華鎮奢旮烏蒙鳳種雞場，X萬羽養殖規模的青林鄉脫溫烏蒙鳳雞擴繁場等項目。三是在“村企民社”上抱團聚力發展。整合農戶土地、貧困戶“三變”貸資金、集體林地折價入股給合作社，農戶、貧困戶、村集體成為股東，合作社將其資金、資源作價入股平臺公司項目，通過項目合作，帶頭群眾發展致富。
（三）抓實技術，校企合作出新品。健全完善農業產業技術服務體系，從高等院校引進專業技術人才，組建技術指導專班，重點為生態家禽養殖產業提供技術指導服務。目前，貴州大學生態畜牧產業技術團隊、動物科學院已為金鳳棲公司烏蒙鳳土雞和嘉寶農業科技公司、宏宇公司擴繁本地黑山羊提供技術指導服務，成功申報國家地理標志認證X個，獲無公害畜產品證書X個，注冊烏蒙鳳國家商標X個。如保華鎮“烏蒙鳳”土雞為本地苗族飼養的地方土雞，適宜高原放養，風味營養素沉積豐富，皮糯肉香，湯味鮮美，于XXXX年獲國家地理標志及無公害產地認證，已申報注冊“烏蒙鳳雞”商標。以金鳳棲公司為代表的家禽養殖企業，按照“公司＋合作社＋農戶”的模式，采取“訂單農業”，建立產、加、銷一體化服務機制，實現了產品“進學校、進超市、進食堂、進醫院、進電商”。同時，啟動了“烏蒙鳳”鹵雞、辣子雞、燉雞等食品生產線，切實把“涼都鳳”雞品牌樹起來、把產業鏈條建起來，把產品名氣提起來，可帶動當地貧困戶XXX余人實現增收，發展生態養殖成為群眾脫貧致富的“金鑰匙”。
（四）優化服務，政策扶持強生產。將產業布局與龍頭帶動有效銜接，采取扶優扶強的方式，制定出臺了農業特色產業扶持意見。形成了農業產業全產業鏈政策扶持體系，推進了我區生態畜牧業向規模化、專業化、標準化發展，形成具有鐘山特色生態畜禽養殖基地，建成了國家級標準化生豬養殖場X個，規模肉牛養殖場XX個，黑山羊養殖場XX個，家禽養殖場XX個；涌現出了群發、宏宇、金鳳棲、搏新等XX家養殖龍頭企業，打造了烏蒙鳳雞、韭菜坪高原火腿等XX家優質畜產品商標。如：鐘山本土黑山羊采食野草雜草，常飲清泉溪水，肉質細嫩膻味輕、膽固醇含量低、營養豐富，涼都市民常年均可食用，因其獨特的風味和營養價值深受消費者喜愛，于XXXX年獲得國家地理標志認證。XXX為擴大黑山羊影響力，提升黑山羊肉質產品市場占有率，引進貴州嘉寶農業發展有限公司等黑山羊養殖企業，以青林為養殖核心區，示范帶動黑山羊產業標準化、規模化發展，打造“大灣—汪家寨—保華—南開—青林—金盆”黑山羊產業帶。XXX黑山羊肉產品主要通過市區分散銷售，結合電商銷售、訂單銷售等方式輸送往貴陽、昆明、大連、廣州等地，用作羊肉粉、羊湯鍋等美食必不可少的原材料，涌現晶燦電商、向佳、嘗回頭等一批因“羊肉”而美名遠揚的企業。
三、制約畜牧業發展因素
XXX畜牧業發展雖然具備一定優勢，但由于山地地貌、經濟基礎、勞動者素質等問題，全區生態畜牧業產業發展還存在一些不足和問題。
（一）基礎設施還不完善。鎮鄉水電路還不能完全適應規模養殖的需求，通村公路等級不高，有的地方車輛只能單向通行。貧困鎮鄉工程性缺水嚴重、電力不穩，雖借助脫貧攻堅東風，加大了水電路訊的投入和建設力度，但由于基礎設施不完善，很難實現機械化，牧草種植、管理、收獲、貯藏基本是靠人力完成，短期內尚不能滿足規模養殖的需要。
（二）畜禽養殖不成規模。由于我區地處城郊、面積小、且屬喀斯特山區，石漠化嚴重，可利用的草山資源少，畜禽養殖規模小，部分農民還以家庭副業型畜牧業為主要經營方式，規模小，飼養管理粗放，多以散養為主，生產周期長，成本高，出欄率低，經濟效益較差，飼養畜禽主要為滿足自身生產、生活的基本需要。近年雖結合脫貧攻堅產業發展需要，在貧困五XX建設了牛、羊、雞幾個規模養殖場，示范帶動了部分農戶進行散養，但受投入和市場影響，短期內難以產生效益。
（三）科技人才力量不強。目前，XXX新建的幾個養殖場已加強和清華大學、中科院、貴州大學、貴州省農科院等高等院校、科研單位建立了良好的合作關系，但目前未形成自身穩定的專業技術人才隊伍和經營管理團隊，未掌握產業發展核心技術，在項目申報、試驗研究、科研示范、成果推廣應用等方面往往需借助外力才能完成。全區從事畜牧業工作的技術人員少，加之部分XX的業務人員多被安排到村級抓脫貧攻堅工作，不能專心致力于畜牧業生產，對畜牧業發展造成一定影響，從長遠來看，不利于規模生態養殖的發展，人才隊伍建設亟需加強。
（四）產業化水平不高。由于XXX生態畜牧業規模養殖起步較晚，且現有的龍頭企業還處于發展初期，畜產品、精深加工的產業鏈條還沒有形成、市場附加值低，產業化經營程度偏低。加之管理經驗缺乏，抗御市場風險能力和對養殖戶帶動作用不強，沒有形成產業化骨干，企業與農戶利益聯接不緊密、尚停留在流轉土地和務工收入，產業水平、科技水平難以跟上發展步伐，在產業鏈條發展方面存在脫節和斷檔，特別是“三品一標”的培育、綠色有機食品的認證方面進展緩慢，未能真正形成“企業+合作社+基地+農戶”的合作共贏、風險共擔的利益共同體，整個畜牧產業經濟效益不高。
四、工作建議
（一）強化基礎重投入。緊緊抓住脫貧攻堅、東西部扶貧協作歷史機遇，加強政府投入“引”、金融機構“貸”、民間資本“籌”、土地經營收入“配”、財稅管理體制“改”等多元化資金籌集，積極整合支農資金、產業扶貧產業子基金等，圍繞制約產業發展的水電路等基礎設施建設的投入，解決農業產業發展的“瓶頸”問題，保證生態畜牧業等產業順利開展。
（二）強調科學重專業。全面推行無公害生產，在新品種選育、綠色防控、高效種養殖和產品精深加工等系列產前、產中、產后全產業鏈關鍵技術研究和技術指導等方面提高科技含量和服務水平，加強科技成果轉化，加快培養一大批懂農業、愛農村、愛農民“三農”工作隊伍，引進、培養專業技術人才，組建懂技術、會經營、善管理的人才團隊，使資金和技術能有機地結合在一起，讓實施的項目能正真產生效益，發揮好應有的扶貧效果。
一、我區畜牧業生產及產品質量安全現狀
（一）我區畜牧業生產基本情況
畜牧業生產是農民增收的重要途徑。年，全區生豬飼養量104529頭，其中存欄47198頭，出欄57331頭；牛飼養量9850頭，其中存欄8758頭，出欄1092頭；山羊飼養量38795只，其中存欄24466只，出欄14329只；禽飼養量518493羽，存籠244203羽，出籠274290羽；中蜂16331箱；禽蛋產量317噸，牧業收入4292萬元（含漁業收入）。畜牧業生產以生豬為主，牛、羊、禽次之。雖然自然條件獨特，生態環境優越，牧草資源豐富，是發展畜牧業的天然場所，但由于山大人稀，交通不便，信息相對閉塞等因素的影響，畜牧養殖組織化程度不高，標準化生產發展緩慢，規模效益得不得充分發揮，目前，我區畜牧業生產方式仍以農戶散養為主，畜禽及其產品基本上是自產自銷。
（二）我區畜產品安全現狀
一般說來，畜產品質量安全問題主要來自三個方面：一是投入品的使用（如飼料、獸藥、添加劑和動物激素等）；二是人畜共患病的蔓延；三是重金屬有害物質及生物性有毒物質的污染。投入品的使用和疫病蔓延存在于畜禽原料生產環節，重金屬、生物性有毒物質污染則主要存在于畜產品加工及運輸環節。就自產畜禽及其產品而言，從投入品使用環節上看，我區畜牧生產方式主要以農戶散養為主，同時成品飼料和添加劑價格偏高，養殖戶很少使用，飼料來源大都是自產農副產品及豐富的野生牧草資源；從疫病蔓延環節上看，由于農戶居住分散，彼此相對隔離，且飼養規模較小，疫病很少呈大規模流行；從重金屬、生物性有毒物質污染環節上看，我區無大型工礦企業、無畜產品深加工企業。因此，從以上影響畜產品質量安全的三個主要環節上看，風險較小；從檢測結果看，無論是我們自己檢測還是省檢查組抽樣檢測，均未發現問題。應該說，我區的畜產品質量安全形勢整體情況良好，多年來，無重大畜產品質量安全事件發生。但是，隱患依然存在，不容忽視。
二、我區畜產品安全存在的主要問題
隨著畜牧業的快速發展和我區交通、信息等基礎條件的大大改善，畜禽及其產品進入大市場、大流通的趨勢勢不可擋。與此同時，國際國內重大動物疫情愈來愈復雜，一些不法商販急功近利，亂用激素、抗生素和生物制品，以及經營兜售假冒偽劣獸藥、飼料等投入品的現象屢禁不止，這無疑對我區的畜產品安全帶來了巨大隱患。目前，從我區的實際情況看，主要存在以下問題：
（一）畜牧生產組織化程度不高
有組織的產業化經營是畜牧業提高效益的有效途徑，也是提高畜產品質量安全的重要措施。近年來，我區畜禽規模養殖雖有一定的發展，但受客觀條件限制，進展緩慢，組織化程度不高。年底，年出欄30頭以上的養豬戶僅47戶，年出欄數2100頭，占全區總數的3.6%；年出籠1000羽以上的肉禽養殖戶25戶，年出籠3.2萬羽，占全區總出籠數的11.8%；蛋雞年存籠100羽以上的7戶；牛年飼養規模5頭以上的30戶；羊年飼養規模30只以上的47戶。由于我區畜牧生產和經營仍以千家萬戶小規模飼養和分散經營為主，組織化程度低，所以對生產過程的監管難度極大，很難做到“四統一”，即畜種統一、飼料統一、技術統一、凈化統一，客觀上造成了無公害畜產品生產的源頭難以規范，嚴重制約了畜產品安全生產。
（二）畜牧養殖戶安全意識不強
在我區，稍有文化的青壯年大部分外出務工，在家從事畜牧養殖的大多為“3860部隊”（即婦女和老人），他們的文化素質普遍較低，觀念陳舊，習慣沿襲傳統的生產方式，對于新觀念、新技術接受慢，有的甚至排斥。其質量安全意識淡薄突出表現在三個方面：一是貪小便宜，輕信流串商販的大肆宣傳，購買和使用價格低廉的假冒偽劣飼料或添加劑。二是科學意識薄弱，生豬一旦患病，濫用抗生素，治好便罷，治不好，也不考慮休藥期，便低價出售，導致藥物殘留。三是防疫意識差，部分養殖戶對動物重大疫病的免疫工作不配合，對病死畜禽隨意丟棄，從而造成疫病大面積流行。
（三）主管部門監管力量薄弱
我區畜產品質量安全監管工作起步較晚，區級監管機構和檢測設備設尚不健全，鄉鎮更是無監管機構、無監管設施、無監管人員、無監管經費。因此，畜產品質量安全行政管理能力、執法監督能力，應急處置能力，檢驗檢測能力和綜合服務能力得不到充分發揮。從而，為不法經營者及流竄商販帶來了可乘之機，為不合格畜產品和假冒偽劣投入品的上市提供了可能，為全區畜產品質量安全埋下了隱患。
三、建議及對策
畜產品質量安全直接影響到畜牧業的生存和發展，威脅到民眾身體健康和社會穩定。雖然，目前我區尚無畜產品質量安全事件發生，但是，隱患不小，政府及相關部門必須采取得力措施，全面防控，標本兼治。治標，首先要健全機構，壯大隊伍，完善設備；其次，要全面提升五種能力，即“行政管理能力、執法監督能力，應急處置能力，檢驗檢測能力和綜合服務能力”，做到管理到位、監督到位，不漏死角。治本，則應增強廣大養殖戶的安全意識，提高畜牧業生產的組織化程度。在具體工作中，應重點把握源頭生產、屠宰加工和經營流通三個環節。綜合對策：
（一）著力推進標準化養殖，努力提高組織化程度
特殊的地域環境和傳統的生產方式，雖然能凸顯畜產品地方特色，對疫病流行防控也有一定好處，但同時，也嚴重阻礙了我區畜牧生產的標準化進程，給畜產品質量安全帶來了極大隱患。因此，推行標準化養殖、努力提高組織化程度，勢在必行。就我區目前的實際情況而言，按照“政府引導、科學規劃、統一標準、清潔養殖、規范管理”的原則，一是應大力推廣農戶家庭式規模養殖。二是要適度發展規模養殖小區和規模養殖場。政府要加大投入，對規模養殖場、養殖大戶予以扶持，鼓勵返鄉青年創業。畜牧主管部門要科學制定標準和養殖發展規劃，逐步建立起全方位的養殖規范和系列化配套體系，并組織實施。養殖協會（專業合作社）要充分發揮紐帶作用，大力推廣“協會（專業合作社）＋基地＋農戶”等運行模式，搞好產銷對接，逐步實現統一采購原料、統一技術指導、統一供種、統一銷售，積極拓展市場、降低成本，努力做到互惠雙贏。
（二）加大宣傳和培訓力度，全面提升安全意識
畜牧生產的主體是農民，加工的主體是企業，流通的主體是經營者，三者受利益驅使的可能性對大，他們安全意識的強弱，直接關系到畜產品質量安全。因此，必須加大宣傳和培訓力度，不斷提升他們的安全意識。一是通過電視、報紙等媒體大力宣傳假冒偽劣獸藥、飼料、添加劑等投入品的危害性、標準化生產的必要性及相關政策、法規。二是農業和技術監督等行政主管部門根據不同層次、不同對象開展培訓和推廣工作。同時，要建立健全快捷方便的畜產品質量安全信息網絡，以促進全社會的參與，增強全社會的安全意識。
（三）強化監管，確保畜產品安全上市
畜產品質量安全監管雖然是一項治標性的工作，但卻是一項關鍵性工作，貫穿從養殖到餐桌的全過程。因此，要想全方位開展畜產品質量安全監管工作，就必須有健全的機構、高素質的隊伍和完備的設施。
1、健全機構，壯大隊伍。行政主管部門根據實際需要積極爭取編制，招收高素質人才，做到上下對口，銜接合理，覆蓋城鄉、甚至到戶。使日常監管工作有序運轉，不出紕漏。
1、用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢
用產業理念發展農業，建設現代農業，是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業是農業產業化的領頭產業、同時又是現代農業的有機組成部分。因此，用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢和重要過程，當前應著力推進畜牧業產業化。
從傳統農業到現代農業，畜牧業都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業，農業就構不成完整的農業。但現代農業有別于傳統農業，其不同之處在于農業中畜牧業的比重發生了明顯變化，在現代農業的中間消費(投入物)中畜禽生產成為主要成分。例如畜牧業通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化為動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業中所占比重也相應大幅度提高。目前，發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重都在70%～80%，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。20世紀90年代至今，全國推行農業產業化經營，其中在確定主導產業和龍頭企業時，廣大農區普遍選擇了畜牧業。十余年的運行實踐證明，畜牧業作為承農啟工的中軸產業，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，并將大量農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。
同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業產業化經營和農業現代化進程。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業發展了，并且達到了一定發展水平，便認為現代農業已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業化理念發展農業、建設現代農業的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業與種植業同屬第一產業，畜牧業替代種植業作為農業主導產業，市場風險和自然風險仍然存在;以畜產品取代農產品作為主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業不僅僅意味著畜牧業生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業產后加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發展畜牧業的最終出路還在于改造傳統畜牧業，大力發展畜產品加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，提升產業層次，從而使從業農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此，用產業化理念發展畜牧業，是用產業理念發展農業，建設現代農業的必然趨勢和重要過程。
2、畜牧業產業化經營中存在的問題
2.1龍頭企業優勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業龍頭企業經過多年的發展，雖然有所壯大和發展，并在農業產業化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業規模小，產品質量差， 2.4產業化管理條塊分割，政策引導失當
經過機構改革，我國畜牧業產業化發展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脫節的問題。到目前為止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業產業化的健康發展。政府對畜牧業產業化發展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產業化發展的需要，往往不顧經濟規律，簡單采用行政命令，人為制造產業化企業和組織，有些地方則一方面強調要大力發展畜牧業產業化，另一方面卻對畜牧業產業化企業在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業反映得不到政府投資和銀行貸款。
3畜牧業產業化發展的建議
3.1繼續增加畜牧業產業化發展資金投入
關鍵詞：新常態；畜牧業；發展
中圖分類號：F326 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733201
1 當前畜牧業發展的新趨勢、新特點
富源以大河烏豬為主的畜牧產業現已發展成為農民增收致富的主要產業之一。
1.1 畜牧業生產持續增長
2014年，全縣出欄肉豬222.03萬頭，同比增長9.65%；肉類總產21.39萬t，同比增長11.12%；實現畜牧業產值（現價）26.41億元，同比增長2.75%；實現畜牧業收入20.95億元，同比增長17.10%。
1.2 規模養殖比重逐步增大，散戶養殖逐步萎縮
截至2014年底，全縣共培育畜牧龍頭企業29戶，其中：省級畜牧龍頭企業4戶，市級重點龍頭企業8戶；建成大河烏豬規模養殖戶1418戶，其中：建成省級大河烏豬核心群場1個，市級大河烏豬擴繁場14個，建成年出欄肉豬達1萬頭以上的養殖企業13個，年出欄肉豬2000頭以上的養殖場（小區）265戶。當前農戶飼養生豬占所有農戶數的比例在60%以下，并呈逐步下降趨勢，生豬規模養殖戶向市場提供的生豬數量已占出欄生豬總量的42.91%。
1.3 生豬生產已從自給自足為主的內向型階段邁入外銷為主的外向型生豬產業發展階段
富源當前年生豬產能大約300萬頭，按年人均消費豬肉40kg計算，全縣自食肉豬30萬頭，按2014年的出欄數計，還有190余萬頭肉豬要外銷。在全國生豬市場低迷的背景下，產能嚴重過剩。
2 經驗和做法
2.1 強化組織保障
成立富源縣大河烏豬產業發展領導小組。組長由縣長擔任，副組長由縣委、人大、政府、政協分管聯系領導擔任，成員由相關單位領導組成。領導小組下設辦公室在縣農業局，由縣農業局局長兼任辦公室主任。各鄉鎮相應成立由鄉鎮黨委書記任組長，分管領導為副組長的大河烏豬產業發展工作領導小組。同時，縣政府把大河烏豬產業發展考核獎懲納入貫徹落實科學發展觀年度綜合考核內容，實行風險抵押金制度。
2.2 重視科技研究
成產富源縣大河烏豬研究所；縣財政每年預算安排大河豬資源保種、大河烏豬持續選育經費60萬元，扶持開展科學研究工作。
2.3 注重品牌建設
富源在大河豬的基礎上，培育出國家級地方優良品種大河烏豬。大河烏豬于2002年12月14日被國家農業部畜禽品種審定委員會審定為國家級新品種。2007年9月，富源成功注冊大河烏豬地理標志證明商標。大河烏豬品牌成為富源生豬產業快速發展的助推器。從2003年，富源生豬產業發展進入快車道，到2014年出欄肉豬數是2003年的4.04倍。
2.4 走畜牧業規模化發展道路
從2005年開始，富源縣委、政府每年出臺1個畜牧產業發展意見，逐年加大生豬規模化養殖財政扶持力度。
對新建規模養殖場（戶）進行扶持。縣財政在2014年以前，對新建飼養大河烏豬能繁母豬200頭以上的規模戶，每戶以獎代補5萬元，對新建年出欄肥豬100頭以上規模戶，每戶以獎代補0.5萬元。對大河烏豬養殖小區（示范村）進行扶持，實行“大河烏豬養殖小區（示范村）建設項目”縣級列項支持，每個養殖小區（示范村）由鄉鎮政府組織規劃、申報、建設，通過縣政府驗收后，由縣財政補助15萬元。
2.5 扶持企業提升畜產品品質及市場開拓能力
縣財政在2014年以前，對申報認證并取得無公害畜產品、綠色食品、有機食品的企業主（戶）分別給予5萬元、10萬元、20萬元的獎勵扶持；對獲得國家級、省級、市級農業產業化經營重點龍頭企業分別獎20萬元、15萬元、10萬元；對年運銷1萬頭肥豬以上的企業主（戶），以獎代補1萬元，每增加5000頭，加獎1萬元；縣內加工龍頭企業在省、市、縣級城市設立大河烏豬鮮肉銷售門市的，每開設1個分別給予5萬元、3萬元、2萬元的補助。
2.6 扶強畜產品加工龍頭企業
富源縣委政府為做強大河烏豬畜產品加工龍頭企業，在充分落實中央、省、市扶持畜產品加工龍頭企業的基礎上，專門對云南東恒集團展開人才等扶持措施，特將畜牧獸醫局的8名技術骨干安排駐場服務。經過幾年的扶持，把云南東恒集團建設成為專業從事國家級品種大河烏豬產業化開發的省級龍頭企業和國家高技術產業化示范工程企業。公司的加工基地建有萬t冷庫，年可屠宰加工肉豬20萬頭，生產冷鮮肉和凍肉1.5萬t，腌制加工大河烏豬火腿3000t；公司的百草地養殖基地占地26.68hm2，年可出欄豬8萬頭。
3 新常態下對畜牧產業發展的意見和建議
3.1 落實地方政府保供給責任，穩定畜牧業生產能力
加大對畜禽標準化規模養殖場（小區）建設支持力度，加快推進規模化、集約化、標準化畜禽養殖，增強畜牧業科技效益競爭力。
建立和保障養殖企業在市場中公平競爭的機制。養殖企業是技術創新的搖籃，有競爭才有創新。
完善動物疫病防控政策。當前在省、市、縣、鄉、村5級防控體系中，前4個環節主要在于保障疫苗供應，相對處于可控狀態，而最后1個環節，村級防控體系是最短的短板。由于村級防疫員工資水平過低（每月300元），服務對象過多（富源縣村防疫員人均服務725戶農戶），很難吸收到優秀人才進入防疫員隊伍，整個隊伍業務素質較低；沒有配套的村級防疫員隊伍建設機制和進出機制，缺乏科學的競爭和培訓機制，防疫技術創新乏力；投入不足，村級防疫裝備不健全，無法保障防疫質量。
3.2 完善中央基建、財政、金融、保險支持畜牧業發展政策
3.2.1 擴大保險范圍
在能繁母豬保險的基礎上，擴展到育肥豬、肉牛、肉羊等畜禽品種。
3.2.2 中央財政資金支持畜牧業發展
重點要用在畜牧科技創新、畜禽糞污無害化處理和畜產品質量安全監管上。加大畜牧科技創新力和培訓力度，提高畜牧業生產科技水平，是財政資金支持的重中之重，也是應對和解決新常態下畜牧業比較效益低與國內畜產品價格倒掛的矛盾的根本出路。
3.2.3 強化畜牧項目管理
畜牧項目的設置要做好調研工作，確保項目具有經濟、社會、生態效益；要依法做好項目管理工作。項目從設置到驗收，各個階段都要明確相應責任主體，避免項目從設置到驗收僅只是幾本申報書和幾張驗收表的情況發生；項目設置要避免隨機性，強化制度性，讓群眾明確知道此類項目開始于何時，結束于何年，便于養殖戶結合自身情況在最適宜時機申報項目建設。
3.2.4 加大畜產品安全保障體系建設
要加強執法監管隊伍建設，解決無人監管的問題；要加強執法監管設施設備等科技手段建設；要強化執法處置權的落實問題。面對違法問題，執法人員能怎么辦？這是執法的關鍵，目前畜牧執法處于沒有“牙齒”狀態。
3.3 培育畜牧業新的增長點、加快畜禽種業創新、發展標準化規模養殖
國家層面做好畜禽主產區的規劃工作，科學確定主要畜品區域布局、產品結構、區域結構，充分發揮各地區的特長，優化畜牧業內部結構。
加強地方優良品種的保種和開發利用工作。政府側重做好畜禽種源保護工作，畜禽種業創新的主陣地在企業，政府主要做好專利保護和創新成果獎勵工作。
重點發展標準化規模養殖。要做好“標準化規模養殖”的內涵和外延的行業培訓工作，讓人們認識到什么才是標準化養殖；切實落實好畜禽養殖標準化示范場創建活動，不下任務，不走過場，并使之成為養殖企業的自主需求，特別是在畜禽養殖標準化示范場的認定中，要堅持標準，不打折扣；在發展標準化規模養殖上，要堅持效益原則。
為了合理利用各水箱的蓄水量，在不同時間段合理調配各水箱水位，基本思路是在供熱低谷期間在熱除鹽水箱存熱水1100噸，把冷除鹽水箱和生水箱用到低水位，而在使用蓄熱水做為補水時則相反，把熱除鹽水箱用到低水位，在冷除鹽水箱和生水箱蓄各蓄冷水500噸，盡量避免頻繁啟停設備以及設備超負荷運行。
3.3 熱量平衡
綜合考慮水箱存水能力，要保證除鹽水泵的正常運行，需要保持不低于1米的安全液位，實際可用蓄熱水量大致為1100噸。匯總該蓄水量下的熱平衡情況如表四所示，考慮受加熱器、負荷等限制實際情況，最大蓄水量1100噸：
轉貼于 轉貼于 其中新建水箱做為熱水箱，1-3#除鹽水箱做為冷水，在蓄熱水期間，由一期除鹽水泵補水，到使用熱水補水時，開啟熱水箱出口門，啟動二期除鹽水泵，停止一期除鹽水泵，當熱水箱降到低水位（或熱負荷下降到鍋爐蒸發量能滿足發電供熱需要）時啟動一期除鹽水泵，停止二期除鹽水泵，開始蓄熱水，按以上方式循環，完成補冷熱除鹽水的更替。每次補熱水的時間都是在發電或供熱高峰，此時富裕的蒸汽即可以用來發電也可以用來供熱。
考慮部分增加的維修維護費，蓄熱調峰項目改造工程大約在2.5個采暖期可以收回全部投資。
如果補充熱水節省的蒸氣全部用來供熱，經濟分析情況如表九：
考慮部分增加的維修維護費用，新蓄熱調峰項目改造工程大約在4.0個采暖期可以收回投資。
在實際生產運行過程中，該公司補充的熱水節余的蒸汽即發電，又供熱，綜合考慮該項目在4.0個采暖期可以收回投資，同時基本滿足了熱用戶的需求。
6 結論
（一）重點摸清我縣三峽庫區移民搬遷安置及產業發展現狀，研究解決庫區發展和穩定的重大問題，完善庫區今后五年的發展思路及政策措施，推動庫區各項工作。
（二）認真研究國家及重慶市對庫區發展和穩定的重大政策措施，圍繞解決庫區產業發展、擴大移民就業、提高移民生活水平、維護庫區穩定等問題，結合我縣“十一五”發展規劃，充分利用移民、扶貧和民族等特殊政策，進一步加快三峽庫區綠色生態經濟強縣建設步伐。
（三）為起草好縣委十一屆八次全委會議文件提供科學依據。
二、調研課題及分工
（一）庫區移民搬遷安置現狀分析
調研重點：移民生活現狀（包括土地占有情況、收入水平、居住條件、就業狀況）和移民失業、養老、最低生活、社會救助等社會保障現狀及新的保障措施，分城鎮、農村的不同情況予以調研，提出意見。
牽頭單位：縣移民局
參與單位：縣統計局、縣勞動保障局、縣財政局、縣民政局，庫區各鄉（鎮）。
（二）庫區產業發展現狀及未來五年的發展思路
調研重點：“十五”期間庫區產業發展現狀，庫區“十一五”期間產業發展目標、主要任務和重點項目。
牽頭單位：縣計委
參與單位：縣經貿委、縣農辦、縣移民局，庫區各鄉（鎮）。
（三）我縣庫區農業產業發展面臨的主要問題及對策
調研重點：結合加大扶貧開發力度和推進庫區新農村建設，對“十一五”庫區農業特色產業發展進行科學定位和規劃。
牽頭單位：縣農辦
參與單位：縣農業局、縣林業局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣扶貧辦、縣醫藥公司、縣移民局，庫區各鄉（鎮）。
（四）加快我縣庫區城鎮化及基礎設施建設的思路和對策
調研重點：庫區集鎮體系、道路交通、供電、通訊、人畜飲水等基礎設施現狀，“十一五”規劃的實施步驟安排及項目推進。
牽頭單位：縣計委
參與單位：縣建委、縣交通局、縣市政園林局、縣經貿委、縣水利局、縣國土房管局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司，庫區各鄉（鎮）。
（五）促進庫區對口支援及招商引資工作的對策措施
調研重點：庫區對口支援及招商引資現狀、存在的問題、對策措施。
牽頭單位：縣計委
參與單位：縣移民局、縣經貿委、縣農辦，庫區各鄉（鎮）。
（六）提高移民安置質量和確保安得穩的對策措施
調研重點：移民工程推進情況及存在的突出問題，如何確保剩余移民搬得出，如何提高已安置移民的生活質量，確保穩得住。
牽頭單位：縣移民局
參與單位：縣級相關部門，庫區各鄉（鎮）。
（七）開發西沱古鎮特色旅游的政策措施
調研重點：充分利用西沱古鎮的區位優勢和豐厚的歷史文化資源，制定發展古鎮特色旅游，活躍第三產業的具體政策措施。
牽頭單位：縣旅游局
參與單位：縣計委、縣文廣局、縣建委、縣交通局、縣移民局，西沱鎮。
（八）加快我縣庫區加工業和流通業發展的對策建議
調研重點：庫區加工企業、流通企業現狀，在移民搬遷和結構調整中存在的問題，新時期爭取或制定的相關政策，促進其加快發展。
牽頭單位：縣經貿委
參與單位：縣計委、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣農辦、縣農業局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣醫藥公司、縣信用聯社，庫區各鄉（鎮）。
（九）加強我縣庫區環境保護和生態建設的途徑及措施
調研重點：庫區生態環境存在的問題，庫周綠化帶建設、水污染防治、水環境治理、三期地災防治、農業面源污染治理、消落區治理、清漂等規劃的實施、項目的推進。
牽頭單位：縣環保局
參與單位：縣計委、縣林業局、縣農業局、縣水利局、縣國土房管局、縣建委、縣移民局、縣市政園林局。
（十）我縣庫區農村勞動力轉移的途徑及政策措施
調研重點：庫區農村勞動力轉移現狀及存在的主要問題，今后五年庫區農村富余勞動力培訓轉移的目標、規劃和服務管理的工作措施。
牽頭單位：縣農業局
參與單位：縣農辦、縣勞動保障局、縣教委、縣移民局，庫區各鄉（鎮）。
（十一）庫區社會事業發展專題調研
調研重點：摸清庫區教育、衛生、文化、體育、科技、廣播電視、計劃生育等工作現狀，分別提出推進以西沱一職中為基地的職業教育、完善新型農村合作醫療、文化陣地建設、實用科技推廣應用等政策措施。
牽頭單位：縣委宣傳部
參與單位：縣教委、縣衛生局、縣文廣局、縣科委、縣財政局等縣級部門，庫區各鄉（鎮）。
（十二）確保我縣庫區社會長期穩定的思路和辦法
調研重點：庫區穩定（、治安、安全、突發事件處置等）工作現狀、影響庫區穩定的主要因素及化解社會矛盾的工作措施。
牽頭單位：縣委政法委
參與單位：縣法院、縣辦、縣公安局、縣安監局等縣級相關部門。
（十三）我縣庫區基層組織、領導班子和干部人才隊伍建設問題研究
調研重點：庫區基層組織、領導班子、干部人才隊伍現狀，加強庫區基層組織建設，擴大庫區基層民主，加大新型實用人才培養力度，提高領導干部及干部人才隊伍素質，建立移民干部選拔任用的激勵機制等。
牽頭單位：縣委組織部
參與單位：縣人事局、縣編辦、縣民政局等縣級相關部門。
三、調研要求
（一）加強領導。為加強這次調研活動的組織領導，縣委成立以陳航同志負總責，李成群、李奎同志具體負責，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委研究室等部門共同參與的領導小組，專門負責整個調研活動的統籌和領導工作。
（二）強化責任。各牽頭單位和參與單位要落實一名領導擔綱，成立專門的調研組，指定主筆人員，并于4月15日前將牽頭領導、調研組、主筆人員名單及聯絡電話書面報縣委研究室。牽頭部門負責起草綜合調研報告，參與部門要積極配合，按照部門的職能分工及牽頭部門的要求分別承擔各自的調研任務。各重點課題綜合調研報告必須送縣分管領導審閱簽字后送縣委研究室（縣綜合辦公大樓413室）。縣委、縣政府督查室要對調研工作的完成情況進行專項督查。
關鍵詞：動物防疫；村級；動物疫病
中圖分類號：S851.33 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233149
為了加強利川市動物防疫工作，有效預防、控制、撲滅重大動物疫病，確保利川市畜牧業健康持續發展，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《農業部關于加強村級動物防疫員隊伍建設的意見》（農醫發[2008]16號）、《湖北省動物防疫條例》等的規定，結合我市實際制定《利川市村級動物防疫員管理辦法》。
1 村級動物防疫員應具備的條件
自愿從事動物防疫工作，服從鄉鎮畜牧服務中心的管理，接受市畜牧獸醫行政管理部門的監督與指導；新招聘的村級防疫員年齡應在45歲以下，身體健康； 具有畜牧獸醫專業中專或高中以上文化程度；熟悉并掌握動物防疫有關的法律、法規、規章，有一定的游鋟酪咧識；熱愛動物防疫工作，能吃苦耐勞；具有較強的事業心和責任感，積極自學，認真參加市、州畜牧獸醫行政管理部門或鄉鎮畜牧服務中心舉辦的集中培訓。
2 村級動物防疫員主要職責
宣傳、貫徹《動物防疫法》、《畜牧法》、《重大動物疫情應急條例》等有關動物防疫的法律法規、方針、政策和科學的防疫知識。 按照規定的時間、免疫操作程序，完成對責任區內所有畜禽的免疫。 建立健全畜禽免疫檔案，監督畜禽養殖場建立免疫檔案和按規定對畜禽施加免疫標識。負責監督指導防疫責任區域內畜禽養殖場（大戶、家庭牧場）動物養殖檔案建立的工作。 負責做好責任區域內的動物疫病普查、疫情報告工作，協助開展疫情巡查、流行病學調查和消毒等防疫活動。堅持經常性的疫情普查工作，對責任區內發生的疑似動物疫情按規定及時上報，參與本行政區域內重大動物疫情的控制和撲滅工作。 準確統計責任區內畜禽存欄情況。對責任區內養殖戶飼養的各類畜禽建檔登記，隨時掌握責任區內畜禽養殖現狀及流動情況。 負責責任區域其它有關動物防疫新技術的推廣、試驗與應用，指導和幫助養殖戶做好日常性消毒工作。做好獸藥、飼料和飼料添加劑、畜產品的質量安全監管，法律法規宣傳工作，指導轄區內養殖戶使用獸藥、飼料和飼料添加劑。完成上級業務主管部門交辦的其它與動物防疫相關的工作。
3 聘用和考核
村級動物防疫員采用鄉鎮畜牧服務中心聘用、管理、考核，市畜牧獸醫局考試、審核、備案、監督的管理模式。原在冊集體獸醫由各鄉鎮畜牧服務中心聘用為村級動物防疫員。 新增村級動物防疫員的聘用按照公開、平等、競爭、擇優的原則，聘用應按照以下基本程序進行：鄉鎮畜牧服務中心提出聘用計劃，報所在鄉鎮政府和市畜牧獸醫局審批后招聘公告，公布擬招聘村級動物防疫員的資格條件、人員數量、報名時間和地點等內容；自主報名，也可由村委會推薦；鄉鎮畜牧服務中心審查、考核；報所在鄉鎮政府和市畜牧獸醫局同意，并由市畜牧獸醫局組織培訓考試，考試合格的發給《村級動物防疫員培訓合格證》。鄉鎮畜牧服務中心與審查、考試、考核合格者簽訂聘用合同。
村級動物防疫員每年考核2次。由鄉鎮畜牧服務中心對村級動物防疫員的工作進行考核，市畜牧獸醫局監督鄉鎮畜牧服務中心對村級動物防疫員的考核工作。考核合格的，兌現發放工作報酬；不合格者視情節輕重，扣減相應工作報酬，并給予書面告誡并進入半年試用期或予以解聘。試用期結束考核合格者，繼續聘用；試用期結束考核不合格者予以解聘。
村級防疫員有下列情況之一的，予以解聘：不服從工作安排的；不認真履行村級動物防疫員職責的；主動辭聘的；擅自離崗給工作帶來嚴重影響的；不按規程操作、嚴重失職的；謊報、瞞報、拒報重大動物疫情的；違規出具免疫情況證明的等。其它原因不能繼續開展動物防疫工作的。
4 解聘程序
對擬解聘村級動物防疫員的考核及相關材料報市畜牧獸醫局審批；經審查符合解聘條件的，聘用方約見擬被解聘村級動物防疫員；聘用方代表書面宣布終止聘用關系；清理雙方債權債務等相關事宜；雙方認可后簽字存檔；聘用方在轄區內適當范圍向社會告知。村級動物防疫員在聘用期間，依照合同享受相關待遇。被解聘的，3a以內不得再聘用。 因解聘而空缺的村級動物防疫員崗位需聘用人員的，報所在鄉鎮政府和市畜牧獸醫局審批后及時重新選聘。
此報告稱，養殖業中抗生素的使用主要分為兩大部分。一部分為飼料企業在生產全價、濃縮、預混料的過程中添加，主要用于預防疫病及促進生長。另一部分為養殖戶在養殖過程中使用，采用拌料、飲水、注射、灌服以及環境噴灑等多種方式，使用目的多為預防和治療畜禽疫病。在中國，由于養殖密度大、畜禽疫病復雜多樣再加上監管不力等多種原因，普遍存在抗生素過量使用甚至濫用等問題，這導致食品安全問題日益嚴峻，且細菌耐藥性的逐漸提高也為養殖業的持續健康發展埋下隱患。那么，
(1)中國飼料企業常用的抗生素主要有哪些?對于不同畜禽飼料、不同生長階段的飼料具有怎樣的添加比例及配伍特點，添加成本多高?飼料企業對飼用抗生素的使用評價如何?
(2)中國不同規模生豬、肉雞、蛋雞、奶牛養殖戶對抗生素的使用過程、主要應用的抗生素品種、使用目的、使用成本、使用評價如何?
(3)抗生素替代品的使用現狀及市場前景怎樣?
(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生產企業的市場表現如何?
本報告選取了不同區域和規模的飼料生產企業、畜禽養殖企業、抗生素生產商、經銷商、專家學者等為調研對象，全面調研了國內飼料廠及養殖場抗生素使用特點，并對飼料廠及養殖場最常用的抗生素市場現狀進行了系統分析。
主要結論包括：
(1)飼料企業所用抗生素的市場規模大致在30-35億元，其中，抗革蘭氏陰性菌抗生素的市場規模約為5億元，抗革蘭氏陽性菌及廣譜抗生素的市場規模在25-30億元。
(2)生豬工業飼料中抗生素平均添加成本最高，每噸全價料的藥物添加劑成本平均在20元/噸;肉雞全價料飼料藥物添加劑成本略低，在15~20元/噸;蛋雞和奶牛飼料中藥物成本最低，且產蛋期和泌乳牛飼料中不再添加抗生素。
(3)養殖場用藥的市場規模遠大于飼料廠。XX年，生豬、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累計用藥支出(以養殖場支出計)預計在280~300億元。生豬養殖場用藥費用最高，占其中的43%左右;肉禽養殖場用藥費用約占33%;蛋禽和奶牛最低，分別占13%和10%。對于畜禽養殖場，抗生素支出約占用藥總支出的70~80%。
(4)出欄每頭生豬的平均用藥成本(含母豬用藥)為19元/頭;肉雞用藥成本平均為1.5元/只;蛋雞養殖全程的用藥成本平均為1.9元/只;奶牛場平均每頭奶牛年用藥成本193元。一般而言，大規模養殖場的用藥成本低于平均水平，因為這類養殖場的平均治療成本低于中小規模場。
