發布時間：2022-05-10 19:18:37
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的實施方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
深入踐行科學發展觀，以《幼兒園教師職業道德規范》為重要依據，以“更新師德觀念、規范師德行為、提升師德水平為重點”，以“以愛育愛”（即對幼兒有愛的情感、有愛的行為、有愛的能力，有愛的藝術。）為主題，以“七個一”（一次師德報告會；一次師德辯論會；一次家訪活動；一次自我剖析會；一次師德理論考試；一次問卷調查活動；每兩個月一次“愛心媽媽”評比活動）為主線，強化師德教育，全面提高教職工的思想政治素質和職業道德水平。
二、強化領導、提高認識、營造師德建設的良好氛圍。
1.成立幼兒園師德師風建設活動領導小組：
組長：范文（園長）
副組長：楊廣社（主任）
組員：李世敏（總務）、各班班主任
以園長為組長的師德活動領導小組，對整個工作進行總體上的規劃與部署。結合幼兒園工作實際，制定了實施方案，使全體教師進一步提高認識，明確了責任，詮釋師德教育的必要性與緊迫性，統一全園教師的思想。
2.健全有關師德師風規章制度。
教師道德作為一種職業道德與其他職業道德相比，在道德意識要求上更高、更全面，在道德行為上有著更加強烈的典范性，在道德影響上更為廣泛、深遠。為此，幼兒園把師德考核，當作年度考核、評優評先的重要內容。建立全方位的師德監控和評價體系，我園將通過民主測評、問卷、設立園長投訴信箱、發放調查表等形式，充分發揮幼兒園、家長、幼兒、社會等內外部監督作用。師德師風建設領導小組將設立師德師風受理平臺（電話、網絡、園長信箱、來信），對照“三千萬”（千萬不要訓斥責罵孩子、千萬不要動手打孩子、千萬不要觸及高壓線）；“七條禁令”（禁止體罰與變相體罰幼兒；禁止在工作期間串崗；禁止在帶班時間接打電話；禁止搞第二職業；禁止聚眾賭博；禁止在工作期間打游戲、上網聊天；禁止向家長索要財物辦私事）。師德師風領導小組將不定期對老師進行師德師風檢查，凡屬于違反紀律、違背“三千萬”、“七條禁令”和有違師德的言行和有效投訴，我園一定按照“師德師風一票否決制”對有關人員進行嚴肅處理。
3.加強學習，內強素質、外樹形象。
我園根據上級有關規定和幼兒園實際，我們將認真學習國家規定的法律、法規性文件，如《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《幼兒園教師職業道德規范》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》以及《渭城區教師管理辦法》《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要》、正陽中心幼兒園《三千萬、七禁止》、《教職工職業道德規范》《教師十要十忌十心》等，采取集中學習與分組學習相結合，要求每位教師作好學習筆記，撰寫心得體會。通過學習、討論，真正使每一位教師認識到師德的豐富內涵，認識到師德與育人的密切關系，以此激發教師認真思考，促進教師提高自我形象，注重修身立德的自覺性。
三、主要工作
為進一步規范教師職業道德行為，我園將圍繞師德主題，開展多種教育活動。
1、積極宣傳，營造氣氛。通過懸掛條幅、設置宣傳專欄、召開動員會，學習關于師德師風建設各種法律、法規等理論知識，在學習的基礎上，開展一次“師德師風理論考試”（考試不合格者補考），使教職工進一步認清形勢，深刻領會師德師風建設精神實質，從而端正學習態度，規范教育教學行為。
2、開展“師德承諾”活動。全體教師從思想品德、業務素質、職業道德、工作態度等方面，簽訂“承諾書”向家長公開做出承諾，自覺接受幼兒、家長和社會各界的監督；通過“爭心媽媽”這一活動，在工作中積極創先爭優，比服務、比奉獻，使師德師風真正融入到每個教職工心中。
3、組織開展“一次師德報告會”，本期我園將邀請教育專家對我園教職工做“師德報告”；通過報告會，進一步轉變教師的師德觀念，樹立高標意識，提升師德水平。
4、開展每月“一次家訪活動”。班級教師可通過家園聯系薄、書信、電話、走訪等形式進行家訪活動，通過家訪活動，聆聽家長的心聲，及時了解孩子學習和生活的情況以及思想動態，取得了家長對幼兒園和教師的理解和支持，加深教師與家長的感情，同時對孩子開展有的放矢教育提供支持。
5、舉行“師德辯論”（教師專業技能與教師的師德修養哪個更重要？）活動。通過辯論，讓保教人員以自己的認識、體會師德的重要性，同時作為老師也要有必備的專業基礎才能做一名好老師。
6、開展一次家長問卷調查活動，了解家長對我園教師師德方面的評價，對存在問題進行認真梳理，并制定整改措施在規定時間內整改。
7、開展“自我剖析”活動，每位教職工對照教師職業道德規范，撰寫自我剖析材料，找準存在的問題，分析存在問題的原因，自查自糾，并在小組上嚴格的進行自我剖析，開展批評與自我批評，全面提升全園教師的思想素質和職業道德修養。可以結合案例，共同討論保教一日工作中的師德內廣泛發動教師涵和師德規范以及如何提高教師的育人水平。
四、具體活動安排
八月份：
1、成立師德師風領導小組，學習師德師風相關文件、制定幼兒園師德師風建設活動方案；
2、制定“愛心媽媽”評比標準及獎勵辦法；
九月份：
1、召開師德師風動員大會，宣讀幼兒園師德師風建設實施方案，簽訂師德師風承諾書和爭做“愛心媽媽”愛心宣言儀式；
2、在園網站上《幼兒園師德師風建設實施方案》、《幼兒園教師職業規范》，《實驗幼兒園教職工行為規范》等，要求老師們利用業余時間自學并寫好學習筆記，撰寫心得體會。在信息網上相關的活動報道；
3、開通幼兒園師德師風受理平臺（電話、網絡、園長信箱、來信）；
4、布置幼兒園師德師風建設學習宣傳欄；
5、舉行“師德報告會”
十月份：
師德師風辯論會（教師專業技能與教師的師德修養哪個更重要？）
十一月份：
全園教職工分組舉行“自我剖析”活動；
十二月份：
1、向老師、家長發放問卷調查，征求師德師風建設意見和幼兒園管理意見；
2、師德師風理論考試；
元月份：
為切實抓住春節前后企業用工的高峰期和外出勞動力返鄉過節的有利時機，大力促進農村富余勞動力以及外出務工人員向縣內企業轉移就業，滿足工業園區企業節后用工需求，保障企業正常生產，促進企業正常循環和我縣經濟持續發展。根據《__縣人民政府辦公室關于印發__縣__年春季招工活動實施方案》(安府辦字[__]222號文件)精神，經鎮政府同意決定春節期間在全鎮范圍內廣泛組織開展幫助企業招工活動，具體活動方案如下：
以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十八屆四中全會和省委十三屆十次、市委三屆八次會議精神，結合我縣工業園區企業用工實際情況，大力引導外出務工人員“回歸”縣內企業就業，幫助缺工企業招聘急需勞動力，緩解企業缺工問題，保障企業正常生產，促進農村勞動經濟和企業協調和諧發展，著力加強招工服務工作，優化企業用工環境，推動縣域經濟持續健康發展。
圍繞“早摸底、早策劃、早準備、廣宣傳、造聲勢、搭好臺、唱好戲”的工作思想，抓住春節期間外出務工人員返鄉過年有利時機，通過開展系列幫助企業招工活動，確保我鎮園區招工任務的圓滿完成。
1、各村居委會要提前做好在廠員工的宣傳動員工作，既要爭取將原來在本廠就業的員工節后回廠就業，還要發揮老員工“以工引工”的作用，利用他們回鄉過年的時機，在村組為我縣園區企業用工環境、工資待遇等多做宣傳報道，吸引更多回鄉勞動力留在本縣企業就業。
一、強化免疫接種時間、范圍和對象
（一）接種時間
*年9月17日―23日。
（二）接種范圍
全縣60個鄉（鎮）。
（三）接種對象
各鄉、鎮行政區內所有8月齡―14歲兒童（1993年1月1日至2006年12月31日期間出生的所有兒童，包括流動兒童），無論其免疫史如何，必須接種一劑（0.5ml）麻疹疫苗。
二、任務指標
所有適齡兒童麻疹強化免疫接種率以鄉、鎮為單位≥95％。
三、保障措施
（一）加強領導，落實責任
1.成立縣政府分管領導及相關部門（單位）領導組成的麻疹強化免疫工作領導小組，組織領導全縣麻疹強化免疫工作；各地、各有關部門（單位）要成立相應的領導機構，組織領導本地、本部門（單位）相關工作。
2.縣政府召開各鄉（鎮）人民政府及有關部門（單位）領導參加的專題會議，傳達省*年麻疹強化免疫工作會議精神，安排部署全縣麻疹強化免疫工作。
3.縣衛生局負責制定全縣實施方案；負責組織強化免疫實施；做好協調和監督評價工作。
4.縣疾控中心要為政府決策提供科學依據，做好強化免疫的人員培訓、宣傳動員、業務指導、疫苗及注射器等物品的儲運、分發等工作，做好現場技術指導、監督評價及強化免疫工作總結等具體技術工作。
5.縣教育局負責組織督促學校、托幼機構積極參與強化免疫和查驗預防接種證工作。各學校、托幼機構負責麻疹強化免疫學生（分年級、班級）摸底造冊、接種告知書發放、提供接種場所，并組織學生接種；對新入學、入托兒童開展查驗預防接種證及登記。各學校、托幼機構麻疹強化免疫摸底登記表于9月7日前送交所在地鄉、鎮（中心）衛生院（渠江鎮轄區內學校、托幼機構，城區送縣疾控中心，農村送渠江鎮衛生院）；學生入學、入托查驗預防接種證報表于9月14日前，提供給所在地鄉、鎮（中心）衛生院。
6.縣婦聯負責做好兒童父母對強化免疫的支持和配合工作，動員兒童父母依法履行監護人職責，主動帶孩子接種疫苗。
7.縣藥監局負責做好疫苗的質量和流通管理的監督工作。
8.縣財政局要切實落實本次強化免疫所需冷鏈設備設施購置、宣傳、運輸等費用。
9.縣廣電局要積極配合有關部門、單位做好本次麻疹強化免疫的宣傳工作。
10.成立縣級麻疹強化免疫技術專家組，負責全縣強化免疫接種異常反應診斷處理的技術指導。
11.縣疾控中心、各鄉、鎮（中心）衛生院分別成立強化免疫異常反應監測處理小組，負責所轄范圍內接種異常反應的診斷和處理工作。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
各地、各有關部門（單位）要充分利用電視、廣播、電信、報紙等媒體，在社區、村社、學校、車站、集貿市場、接種點等場所醒目地方懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、開辟宣傳專欄和舉辦街頭咨詢、發放宣傳材料、召開所轄區內村（居）民強化免疫動員會等多種形式，廣泛宣傳麻疹強化免疫知識。力爭宣傳工作不留死角，確保所有適齡兒童家長都得到宣傳資料，所有在校、入托（園）兒童家長都能收到接種告知書，為麻疹強化免疫工作順利開展營造良好工作氛圍。
新聞媒體要反復宣傳強化免疫的重要性、適齡兒童年齡范圍、接種時間、地點，積極宣傳動員兒童家長按時帶孩子到接種點接種麻疹疫苗，并及時報道強化免疫工作進展情況。
（三）落實經費，免費接種
強化免疫用疫苗、接種人員補助等費用由省財政免疫規劃項目經費支持；注射器、安全盒和宣傳資料、人員培訓、現場工作督導等經費由世界衛生組織等國際組織提供資金支持。本次活動所需的配套經費（包括必須的冷鏈設備購置、宣傳、運輸等費用）由縣財政局落實。嚴禁向兒童家長收取任何費用。
（四）認真摸底，落實對象
摸底登記工作于8月27日開始，至9月7日結束。各地、各有關部門（單位）要認真組織、積極參與目標兒童的摸底工作，對工作薄弱的地方進行重點支持，對摸底調查不可信的要進行現場調查、核實，確保所有適齡兒童一個不少，都納入摸底登記范圍。
四、接種實施
（一）接種方式
各鄉、鎮根據實際情況采用定點接種、入戶接種和巡回接種等不同方式進行接種。為保證接種質量，各鄉、鎮應在常規免疫工作的基礎上，適當增加強化免疫臨時接種點的數量和服務范圍。應盡量采用各種形式的定點接種。
（二）接種點設置要求
1.接種點應設在人口相對集中的地方（學校臨時接種點可設在辦公室，新增設的接種點要便于兒童家長尋找，并及時通知兒童家長）；要寬敞、明亮、整潔、通風良好；進、出口要分開，避免擁擠；應準備工作臺、座椅等物品；備有接種、急救器材和急救藥品。
2.接種點要有醒目標識，張貼強化免疫和麻疹疫苗接種禁忌癥等宣傳資料。
（三）接種點人員配備
每個接種點至少應配備3名以上工作人員直接參與現場接種工作，其人員安排為：
現場組織員：一般由村委會（社區）干部、學校教師擔任。負責應接種兒童的通知、接待及接種現場的組織工作，并負責在現場向兒童家長進行有關強化免疫和計劃免疫內容的宣傳。
現場記錄員：由鄉村醫生或其他醫護人員擔任，負責詢問兒童健康狀況、有無禁忌癥，對發熱兒童測量體溫，對應接種兒童進行核實，對漏登兒童進行補登。對現場接種情況進行記錄以及查漏補種、接種后資料的整理、上報工作。
現場接種員：由具備醫（護）執業資格，并取得預防接種上崗證人員擔任，負責對應接種兒童進行接種、查漏補種、及接種后資料的整理、上報工作。
五、督導評估
縣政府成立麻疹強化免疫督導組。
（一）成員組成:由縣政府督查室、教育局、藥監局、婦聯、衛生局、衛生執法監督所和縣疾控中心相關人員共同組成,對鄉（鎮）、村(社區)強化免疫工作情況進行巡回督導,并向各鄉(鎮)至少派出1名督導員進行定點督導。
（二）督導內容:重點督導鄉(鎮)強化免疫工作的組織實施、社會宣傳、人員培訓、后勤保障、摸底調查及現場接種等工作。
（三）督導方式:采用巡回督導和定點現場督導相結合，對各地強化免疫工作，至少分摸底調查和接種實施兩個階段分別進行督導,全面督導強化免疫各項工作的落實情況。
（四）督導要求：①縣對鄉（鎮）督導率達到100%。②定點督導員應重點督導基層應接種兒童摸底登記和接種情況；在接種期間至少隨機選擇兩個村進行現場督導,全面了解現場接種工作情況，同時填寫相關報表。③督導中發現的問題應及時向當地強化免疫領導小組反饋并向有關部門通報,采取有效措施及時糾正。
縣疾控中心和鄉、鎮（中心）衛生院要及時開展接種率快速評估，特別應注意了解邊遠山區和流動人口聚集地接種工作質量，并根據評估結果及時進行查漏補種。
快速評估調查率，縣對鄉（鎮）要≥50%（每個鄉、鎮抽取1個村、1所學校、1個社區（街道）、1個集貿市場共50名兒童進行評估）。
我__村位于__、__、__、__、__五鎮鄉最邊沿接壤處，是原__、__兩村合并新村。全村共有原15個社合并為現4個社，有507戶、1617人，耕地面積1535畝，林地3200畝，黨員46人，其中女黨員3人，五保供養人員12人。全村2015年度人均純收入4750元。全村有精準扶貧戶98戶307人，由市天然氣公司和鎮、村干部聯合幫扶，41名干部對我村分戶落實幫扶責任和幫扶措施，全村因病致貧90戶257人，因學致貧15戶41人，因殘致貧11戶37人，缺技術6戶22人，缺勞動力27戶84人，缺資金98戶307人，貧困覆蓋率達26.5%。我村貧困的主要原因為：①村民住居分散，特別是上中下三層居住，住在中下傍的占90%以上，中下傍沒有道路，村民出行極為不便，村與村、社與社、戶與戶之間相距很遠。②偏僻邊遠，扶貧難度大。③沒有抗旱抗災的能力。④基礎設施落后，生存環境極差。⑤村民小農意識嚴重，文化素質低下，“等、靠、要”的依賴思想嚴重。⑥缺技術、缺勞力、缺資金是致貧的重要原因。
利用產業扶持周轉金，為有需求的30戶農戶提供貸款支持12萬元。以“五個一批”為指導，做好2016年貧困戶產業到戶項目規劃：1、2016年我村將發展產業扶持74戶201人，其中種植韭黃、韭菜6戶25人，種植辣椒67戶101人，養殖畜禽64戶181人，2016年培育長效產業，計劃栽植核桃50畝，培育林業大戶1戶，由村主任__牽頭落實。2、醫療救助扶持，按照實際支付金額，按標準補助。3、易地搬遷扶持24戶80人，由村主任__和監委會主任陳紹郡組織到戶規劃落實，爭取2016年底全部實施搬遷。4、危舊房屋改造扶持31戶91人，由村主任__、副主任__主持各戶危房改造并協調資金、物資和相關事宜，爭取2016年全部實施。5、低保救助兜底扶持36戶144人，其中已解決36人，力爭2016年解決低保救助108人，分戶分項目實施具體內容附細表。
1、采取切實有效措施，增加集體經濟收入，增強服務貧困群眾能力。一是通過貓兒山產業園區集體土地經營，實現集體經濟收入0.8萬元，二是利用幫扶單位幫扶資金入股專業合作社實現分紅收益0.4萬元，預計2016年可實現村集體經濟收入1.2萬元。
2、切實做好幫扶貧困戶，做好真幫實扶，落實具體措施，嚴格到戶項目的實施，做好各戶按期脫貧，完成全村2016年整村脫貧，控制全村貧困率發生低于4%。新建村級電商服務站點一個，強化農產品線上線下推廣，強化科技知識及種養業培訓，全年組織培訓2期，培訓110人次。
3、由于我村屬合并村，現硬化村道1公里只通老村委會，到新建的村委會還有3.5公里道路未硬化。為解決村民道路出行和生產、生活環境落后的現狀。2016年擬按村道建設標準硬化水泥路3.5公里。計劃投資175萬元，爭取交通部門專項幫扶88萬，群眾自籌35萬元，社會捐資15萬元，力爭國家一事一議獎補資金12萬元。
4、全村已修建部分集中供水站，現有部分農戶還未用上安全飲用水，我們將根據農戶具體情況，鼓勵農戶建設機井，并補助部分費用，解決人畜飲水困難。
5、農村供電。全村實施了農村電網改造，己達到退出標準，但仍要加強對供電、用電的管理，保障全村人民的生產生活用電。
6、建好村衛生室。我村地處偏僻，離__場鎮近8公里，村民看病、吃藥是最難最大的一件民生大事。村決定在紅山廟新建村衛生室一處。總投資10萬元，爭取國家及行業部門幫扶10萬元，由村無償提供場址。由村支書__牽頭負責，力爭在2016年8月竣工投入使用。
7、建設好村文化室。由于村民普遍文化素質底下，觀念落后，村決定把村委會現已配設好的文化室進行高效利用，備好相應的書、畫和影音資料，讓更多村民到村文化室學習取經，計劃新建新村文化院壩300平方米，新建閱報欄一處。
8、建好村寬帶網。電信寬帶網絡已安裝到村委會，達到退標準。
9、落實國土部門土地整理項目資金200萬元。40%用于便民道路及水池建設，60%用于250畝的土地整理。即80萬用于白河包路、萬家灣路兩條產業路的修建，路基由村民自建，總投資90萬元，其中村民自籌10萬元。建設標準按農村公路標準執行，長3公里、18厘米厚、每200米設一處錯車道，由村支書__牽頭負責。
一、組織機構
（一）成立農村改廁工作項目領導小組：
二、工作目標
（一）總目標：建設無害化衛生戶廁，提高我鎮農村無害化衛生廁所普及率和糞便無害化處理率，從而達到腸道傳染病與寄生蟲病發病率下降的目的。
（二）年度目標：在全鎮農村新建150座無害化衛生戶廁。根據各村實際情況，將2014年度150座改廁任務分解到各村詳見附件1）。
三、工作內容
（一）召開各村分管領導會議，布置2014年農村改廁項目工作。
（二）按照全國愛衛辦推薦的三格化糞池式無害化衛生戶廁類型，完成建設任務。
（三）舉辦改廁技術培訓班，搞好改廁項目村改廁施工人員的技術培訓，提高無害化衛生戶廁建造質量。
（四）發放農戶改廁宣傳手冊與張貼改廁宣傳海報，普及改廁知識，提高農民群眾改廁意識。
四、時間安排
（一）宣傳籌備階段（3月1日至4月15日）。完成全鎮任務分配，將150座衛生戶廁任務分解落實到15個村委會和3個社區轄管的農村。制定工作方案，開展改廁宣傳發動和進行摸底、改廁技術培訓等工作。
（二）按建造要點實施階段（4月16日至7月31日）。各村根據我鎮下達的任務指標統籌細化分解到各村委會，凡通過申報并建好衛生戶廁的農戶，均可登記造冊。申建的衛生戶廁嚴格按照《縣無害化衛生戶廁知識問答》宣傳手冊的改廁技術要求建造。一般5口之家新建戶廁按照2:1:3比例、面積為2㎡的標準建造衛生戶廁，個別農戶因土地不足，建造時可根據實際土地使用面積制定。第三格大小可根據農戶是否用肥的情況具體安排，三格池內管道安裝采取錯位倒L型，倒L管道上端彎頭距離預制板10cm,距離邊墻10cm，下端管道口距離底板35cm。三格化糞池預制板必須在第一格和第三格頂板上各留一個口，分別是清渣口和出糞口。
（三）全面鋪開建廁和考核、驗收并舉階段（8月1日至10月1日）。鎮領導小組開展好對建廁質量和進度的檢查督導工作，確保建廁質量，使建廁農戶能夠使用上衛生合格的戶廁。
（四）項目評估總結階段（10月2日至11月1日）。我鎮將建好戶廁的花名冊電子表與紙質版報送縣愛衛辦；同時，做好補助資金收益農戶名單的公示，時間不得少于7天，接受群眾監督。建好存檔信息平臺，要求每建好一戶存檔一戶，農戶需提供:1、身份證復印件；2、海南省財政惠民補貼資金一卡通存折復印件；3、申請審批表、照片（以上信息必須是改廁農戶本人信息）送到鎮政府存檔。
五、項目管理
（一）培訓改廁村莊基層干部、泥瓦工匠與督導改廁質量，掌握進度，存在問題及時整改，按期完成任務。
（二）抓好改廁村民小組、農戶的工作，明確改廁質量要求、認真把好改廁質量關。
（三）做好登記造冊工作，改廁戶主姓名、身份證、惠民一卡通賬號、改廁戶門標識牌編號四統一。
六、保障措施
（一）成立農村改廁項目工作機構，加強領導，明確職責。農村改廁工作是2014年縣委、縣政府為民辦實事之一。各村要高度重視，進一步提高對農村改廁工作的認識，切實加強組織領導，部門間密切配合，抓好工作落實。積極組織、指導、發動和引導群眾開展好農村改廁工作。
（二）加大農村改廁工作的宣傳力度，營造良好的氛圍確保質量。各村要做好改廁的宣傳工作，通過廣播、宣傳畫、宣傳欄等不同渠道，宣教圖片等不同方式，以農村群眾為核心目標，積極宣傳農村改廁的重大意義、衛生防病知識、宣傳衛生環境與提高健康水平增強體質的關系，發動群眾參與，提升全民參與熱情，調動新建樓戶、致富農戶改廁積極性，深入發動村兩委干部、黨員當“改廁示范戶”，充分發揮典型示范帶動作用，引導農民擺脫舊觀念、舊傳統、舊陋習，養成良好的健康行為，為農村改廁工作營造良好的氛圍。
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領殯改工作全局，積極穩步地推行火葬，確保火化率大幅提升，實現省市提出的工作目標，同時反對封建迷信、革除喪葬陋俗，倡導科學文明的生活方式，大興移風易俗之風，全面推進殯葬改革工作。
根據上級的要求，我鎮成立以鎮長尋子俊為組長，張海豐、周熊晏、梁民、何招兵、唐世標、邱凱章、姜雨薇、鐘立敏為副組長，尋特兆、陳自清、湯洋、張敏、周繼湘、尋強、羅湘波、各村（居）書記、主任為成員的殯葬改革工作領導小組。領導小組下設辦公室，由陳自清兼辦公室主任，鄧流波、王飛躍、鄧林、張湘遠為成員，各村（社區）主要負責人為第一責任人，各村(社區)民政專干兼殯改專干，負責本轄區范圍內殯改政策宣傳、殯葬事務日常管理、聯絡溝通等工作。
采取切實有效的措施，清除禁墳區內的墳墓，制止亂葬亂埋亂建墳墓，克服有令不行、有禁不止的無序狀態。與此同時，積極引導廣大群眾自覺參與整理亂建墳墓活動，把提高火化率作為殯改工作的重中之重，力促火化率100%，全面完成殯葬改革各項工作任務。
1. 深入宣傳發動。殯葬改革工作情況復雜、牽涉面廣、政策性強，必須將這次殯改工作的意義、政策法規、方法步驟宣傳進村入戶，形成一個良好的宣傳輿論氛圍。一是抓好會議宣傳。會后，各村（社區）、各單位要迅速組織傳達會議精神和有關法規政策，村（社區）要傳達到各村（居）民小組。二是抓好陣地宣傳。辦公室組織宣傳車廣泛深入各村（社區）宣傳7天，并設立殯改宣傳欄，張貼相關宣傳資料。各村（社區）要廣泛張貼市政府《關于進一步深化殯葬改革的通告》，逐戶發放《文明殯葬倡議書》。三是抓好媒體宣傳。鎮政府利用微信平臺對殯葬改革工作進行跟蹤宣傳，對違反殯葬管理規定的人或事予以曝光。各村通過廣播、短信、微信平臺宣傳造勢。力求在全鎮范圍內做到廣播有聲音、墻上有板報專欄、村頭路口有宣傳標志，家家戶戶有宣傳資料，營造濃厚的殯改輿論氛圍。
2. 做好調查摸底。各村（居）要把調查摸底作為專項清理的一項基礎性工作，專人負責，對于106國道永社公路、社大公路平汝高速兩側200米視線范圍內、鎮村辦公駐地、古鎮3a景區、所能見到的墳墓全部遷移或深埋，不留墳頭。上述范圍內的一律不得新建墳墓，不得對舊墳進行翻新擴建，同時杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬。
3. 健全工作機制。殯葬改革是一項長期性工作，我們既要立足當前著力攻堅，更要著眼長遠持久作戰。改變陋習，難在徹底，貴在堅持，因此必須強化制度建設。一是要健全信息靈通機制，及時掌握殯葬動態。各村（社區）要組建好信息員隊伍，便于及時掌握了解轄區內死亡人員信息。二是要健全應急處置機制，加大執法力度。殯葬改革是一項移風易俗的社會變革，必然有少數人不理解、不支持、不贊同，也必然會引發一些矛盾。為此鎮村兩級都要建立完善應急預案，對可能發生的突發事件，要及時組織力量，趕赴現場妥善處置。尤其涉及黨員干部的，要抓反面典型，公開曝光，及時處理。三是要健全督查考核機制，嚴格實行目標責任考核。殯葬改革納入村級目標考核管理驗收，對工作不重視的，工作推進滯后的村（社區）主要領導誡勉談話，年終考核將嚴格獎懲兌現。
4. 落實部門責任。殯葬改革事關千家萬戶，涉及面廣、工作難度大，是一項復雜的系統工程。各村（社區）、各單位一定要按照各自的職責分工，齊抓共管，形成合力，共同做好這項工作。
一是落實村（社區）的主體責任。殯葬改革和管理工作堅持“屬地管理”原則。行政負責人是直接責任人，本年度內要求轄區火化率達到80%，下年度起為100%，同時做好轄區內亂埋亂葬、活人墓、豪華墓、水泥墓等違規墓葬情況的反饋、協調、整治等工作。
二是落實相關職能部門的責任。殯葬領導小組辦公室要定期不定期對各村（社區）各單位進行檢查督導，通報工作情況，督促工作落實。鎮紀委要依法依歸查處違反殯葬管理法規政策的黨員和干部，對違法違規、的責任單位和個人，依法依紀追究責任單位主要負責人和有關負責人的責任。城管隊要依法查處出殯沿途燃放鞭炮、拋灑冥紙的行為，對集鎮治喪室外搭設的靈棚以及用于治喪的氣球、拱門進行制止和拆除。
工商所要依法查處非法經營或超范圍經營活動和制造、銷售封建迷信殯葬用品行為依法進行查處。派出所要依法查處阻礙殯葬執法的行為，構成犯罪的依法追究刑事責任。要加強死者戶口注銷的管理，對交通事故中造成死亡等非正常死亡的尸體和無名尸體及時作出死亡鑒定，并出具死亡證明，辦理火化手續。國土所要依法查處亂埋亂葬、私建公墓和建造水泥墓、豪華墓、活人墓等違規墓葬侵占國家和集體土地的行為。林業站要依法查處亂埋亂葬、私建公墓和建造水泥墓、豪華墓、活人墓造成的毀林行為。財政所要建立經費保障機制，保障殯葬改革專項工作經費。整治辦要將墓葬治理和集鎮搭棚治喪整治工作納入工作范疇，形成高壓監管態勢。三是落實全鎮所有國家機關、企事業單位的責任。各單位、各部門的主要領導是殯改工作的第一責任人，要切實“管好自己的人”，教育干部職工自覺遵守殯改管理有關規定，確保本單位工作人員、離退休人員及其直系親屬去世后帶頭實行火葬，不修建水泥墓、豪華墓、活人墓和宗族墓等違規墓葬。要加強對單位人員和場所的管理，確保所管轄的辦公區、宿舍區和其他場所內不發生違規搭棚治喪行為。對于違反殯改管理規定的工作人員，要及時進行教育勸導，拒不改正的，要配合有關部門依法依紀經行查處。近期，各單位要組織對本單位工作人員的家庭墓葬情況進行清查摸底。
四是落實全體黨員、干部的責任。實踐證明，群眾對黨員干部及其家屬在殯葬改革中能否起帶頭作用很關注、也很敏感。2013年中辦、國辦專門印發了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，明確要求黨員干部要做到“四個帶頭：帶頭文明節儉辦事，帶頭火葬和生態安葬、帶頭文明低碳祭掃、帶頭宣傳倡導殯葬改革。近年來，省市多次就國家干部告工作人員務必以身作則，自覺遵守有關規定。黨員、干部、職工及其直系親屬死亡后，必需無條件實行火葬，任何人不得以任何理由實行土葬，不得違規辦理喪事，違規修建墳墓。對違反殯葬管理規定的，單位及其負責同志不得組織參加吊唁活動。
1. 強化領導，齊抓共管。開展殯葬改革工作，是一項政策性強、涉及面廣的社會系統工程。各村（居）、職能部門要密切配合，齊抓共管，形成合力。要從長遠和大局出發，切實加強組織領導，確保責任落實、措施到位。各部門要認真履行各自職責，加強協調配合，形成齊抓共管的整體合力。
2. 嚴密組織，有效推進。各村（居）、單位要研究制定殯葬改革工作實施方案，明確分工，細化措施，倒排時序，層層建立責任制，有力、有序、有效推進殯葬改革工作全面深入開展。相關部門要加強跟蹤督查和分類指導，對推諉扯皮、治理不力的要給予通報批評。
在對幼兒教育中培養幼兒創作能力的方式很多，而美術創作活動是能發揮幼兒的審美能力。以下是小編精心收集整理的大班藝術活動方案，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。
大班藝術活動方案1活動目標：
⒈初步感受京歌的特點，主動學唱歌曲。
⒉嘗試用聲音、動作表現京歌，產生對京劇的喜愛之情。
活動準備：
⒈已學會兒歌“龜兔賽跑”。
⒉幼兒欣賞了一些經典的京劇，對京劇有初步的了解。
⒊“龜兔賽跑”音樂、圖片。
⒋“說唱臉譜”視頻。
活動過程：
一、借助圖片，復習兒歌。
⒈復習兒歌，有節奏朗誦。
師：上次我們學習了兒歌“龜兔賽跑”，還記得嗎?
⒉出示圖片。師：誰來看著圖片，念一遍給大家聽聽?
師：我們一起看著圖片，有節奏地念一遍。
⒊師：這首兒歌還可以唱出來呢!小戲迷們，聽好啦!
二、欣賞京歌“龜兔賽跑”，感受京劇的魅力。
⒈欣賞京歌“龜兔賽跑”。
⒉再次欣賞，進一步感受京歌的特點。
師：好聽嗎?那我們再來欣賞一次!
⒊提問：這首歌曲和我們平時唱的歌曲一樣嗎?哪里不一樣?(個別)
⒋小結：這是一首京歌，運用了京劇的演唱方法。京劇是我們國家的國劇，只有我們中國才有，很多人都非常喜歡京劇，就連外國人也很喜歡。
三、學唱歌曲。
⒈欣賞京歌。師：你覺得在京歌“龜兔賽跑”中哪一句最有趣?
⒉了解“過門”，并學唱“過門”處。
師：“龍里格龍冬龍格里格龍”，是在每一段歌曲的最后唱的，這在京劇中叫“過門”。過門處是怎么唱的?誰來試試。
⒊師：我來唱主歌部分，你們來唱過門。
⒋師：這次我們分成兩組，一組唱主歌部分，一組唱過門。
⒌交換演唱。
⒍完整演唱。
四、用聲音、動作形象表現京腔特點。
⒈師：怎樣才能把京歌唱得更好聽呢?
⒉教師示范，從聲音、動作兩方面形象展現。
⒊引導幼兒從聲音、動作兩方面著手嘗試將京歌的特點表現出來：
聲音：字正腔圓、有板有眼;同時加入念白。
動作：在念白處加入動作;每一段過門處，用不同的京劇動作亮相。
⒋形象展現京歌“龜兔賽跑”。
五、激發對京劇的熱愛之情。
⒈今天我們學會了京歌“龜兔賽跑”。平時你還聽到過京劇嗎?在哪里聽到的?可以請聽過的幼兒嘗試來表現一下。
⒉欣賞“說唱臉譜”。
⒊小結：京劇是我們國家的國粹，以后我們可以將京劇發揚光大，讓全世界人民都知道，并且喜歡上我們國家的京劇!
大班藝術活動方案2活動目標
認知目標：通過欣賞多種花的圖片，感受花的美麗。
技能目標：嘗試運用紐扣進行拼、貼、畫等技巧進行創作。
情感目標：體驗成功的快樂。
活動重點鼓勵幼兒大膽創作，將紐扣貼到畫紙上。
活動難點幼兒能在紐扣下添畫葉子。
活動準備前經驗準備：
1、課前幼兒觀察過五顏六色的花。
2、幼兒已有使用雙面膠和即時貼的經驗。
物質準備：
各種顏色大小不同的紐扣、雙面膠。
綠色即時貼剪好的葉子。
活動過程導入：
導入活動，師生互動，引起幼兒興趣。
師生共同跳舞蹈《茉莉花》，激發幼兒的活動興趣。
基本環節：
通過觀察、欣賞，感受花的美麗。
帶領幼兒欣賞梅花、、牡丹花等花的圖片。
請幼兒說說各種花的顏色及形狀。
三、交代要求，幼兒動手操作。
1、請幼兒欣賞范畫。
2、介紹操作材料。
3、教師交代貼紐扣的方法。
使用即時貼貼葉子的方法。
分組請幼兒自由選擇材料進行操作。
結束：
四、展示作品，欣賞評價。
1、請幼兒自由評價。
2、將作品放入展示架大家共同欣賞。
活動延伸將紐扣等材料放入美工區供幼兒操作
大班藝術活動方案3活動目標：
1、學習觀察幼兒園的主要建筑和景物，用繪畫表現幼兒園的樓房、運動器具以及花草樹木。
2、根據幼兒園建筑結構和景物位置，學習合理布置畫面。
活動準備：
1、組織幼兒在幼兒園里散步，引導幼兒觀察幼兒園的樓房、運動器具、周圍景物等。
2、組織幼兒進行建筑游戲“我們的幼兒園“，初步掌握幼兒園的布局。
3、彩色筆蠟筆、畫紙(幼兒人手一份)
活動過程：
1、導入活動，引起幼兒學習的興趣
教師：小朋友，我們的幼兒園美不美，你們想不想把這么美的幼兒園畫下來，今天就畫“我們的幼兒園“好不好?
2、引導幼兒回憶觀察過的幼兒園的布局
教師：你們在園里看到了什么?幼兒園的房子是什么樣子的?門窗在哪里，是什么形狀的?園內還有些什么東西，這些東西放在什么地方?樹和花長在什么地方?它們是什么形狀的，什么顏色的?
3、交代要求，幼兒作畫，教師巡回指導
教師提醒幼兒先仔細想好，然后再動筆。在紙上先畫樓房，再畫運動器具和花草樹木，將房子畫大一些，畫在主要位置上。如果幼兒畫面較空，適當啟發幼兒補充內容。
4、評價作品，結束活動
教師組織幼兒互相欣賞作品，找一找哪張畫上的房子畫得很平穩;哪張畫上畫的幼兒園里的東西最多等。
小結：我們的幼兒園真美，今天大家把我們的幼兒園畫下來了，我們要愛護幼兒園的一切東西，使幼兒園永遠都那么美麗。
大班藝術活動方案4活動目標：
1、欣賞畢加索的繪畫作品《夢》，引導幼兒發現美并體驗這種感受。
2、增加幼兒對色調的認識和理解，培養孩子運用色調進行表現的興趣和能力。
活動準備：
1、多媒體課件，夢。
2、幼兒作畫工具若干。
活動過程：
一、導入活動，出示畢加索的作品《夢》，師生共同欣賞。師：有一個國家叫西班牙，那兒有一個大畫家名字叫畢加索，今天，我們共同閱讀他的一幅畫。
二、通過賞析：引發感受和體驗
1、師：畫家畫了一位什么人?她在做什么?(點擊鼠標，出現作品《夢》)生：畫家畫了一位阿姨靠在沙發上睡得好香，她在做夢呢?師：我們來學學她的樣子。
2、師：紅紅的，軟軟的沙發，襯托出阿姨粉紅色的手臂，畫家把它畫得大大的，用了暖色的調子，小朋友，你們能感覺到紅色和黃色給人一種什么感覺?生：暖洋洋的。
3、師：阿姨正在做夢，我們看看好夢見了什么?(點擊鼠標，背景出現藍色夜空)生：夢見了藍色的夜晚，現在阿姨睡在冷色的調子里，不但睡得溫暖、香甜，而且還很安靜。
4、師：她還在做夢呢?夢見了她睡在沙漠里,紅色為主的沙漠給人什么感覺?(點擊鼠標,切換背景)生：炎熱的感覺。
5、師：她還夢見了什么?(點擊鼠標，切換背景)生：綠色的草地，以綠色為主的草地，讓我們感覺空氣很好，阿姨睡得很舒服。
6、師：她還夢見了什么?(點擊鼠標，出現背景)生：她夢見自己睡在海邊，藍色的海水，讓我們感覺海邊好像有風要吹過來，很涼爽。
三、啟發幼兒作畫小朋友，阿姨還夢見了什么?比如：她在陽臺的月光下，或者綠色的花園里，不同環境的背景色調給我們的感覺不同，請你試試看，等會兒，我讓阿姨搬到你那里去，好嗎?
四、過程指導
1、對沒構思好的幼兒，幫助其建立構思。
2、對不太敢表現的幼兒，鼓勵其大膽表現。
3、通過表揚提示幼兒大膽使用色彩，涂畫背景。
五、評價在實物展示臺上展示幼兒作品，請全班幼兒一起體驗背景變化后的感受。
大班藝術活動方案5活動目標：
1、能根據自己的喜好設計傘型，并能大膽地選擇自己喜歡的方法裝飾傘面。
2、能快速、光滑地剪下自己設計的傘，并粘貼在畫面的合適位置上，注意合理布局。
3、知道朋友之間應該相互關心。
活動準備：
1、
活動目標：
1、能根據自己的喜好設計傘型，并能大膽地選擇自己喜歡的方法裝飾傘面。
2、能快速、光滑地剪下自己設計的傘，并粘貼在畫面的合適位置上，注意合理布局。
3、知道朋友之間應該相互關心。
活動準備：
1、背景圖(粘貼好上一次畫好的雨中的路人)，2、音樂，錄音機，3、
粗細黑筆，蠟筆、粘紙，剪刀等。
活動過程：
一、聽一聽
1、律動入座
2、音樂情境導入
3、教師小結
二、說一說
1、你見過什么樣的傘?
2、你喜歡什么樣的傘?
三、畫一畫
1、請畫下你喜歡的傘的輪廓
四、剪一剪
1、請剪下小傘
2、請撐傘走一走
五、穿新衣
1、認識操作標記：
第一組是黑白線條裝飾;
第二組是黑白線條與蠟筆結合裝飾;
第三組是黑白線條與剪貼結合裝飾。
2、自由選擇操作，教師巡回指導布局
3、撐傘走一走
六、去送傘
1、展現故事情境境，移情想象
2、送傘活動
(粘貼好上一次畫好的雨中的路人)，2、音樂，錄音機，3、
粗細黑筆，蠟筆、粘紙，剪刀等。
活動過程：
一、聽一聽《下雨啦》
1、律動入座
2、音樂情境導入
3、教師小結
：下雨啦，人們都撐起了雨傘!
二、說一說
1、你見過什么樣的傘?
2、你喜歡什么樣的傘?
三、畫一畫
1、請畫下你喜歡的傘的輪廓
四、剪一剪
1、請剪下小傘
2、請撐傘走一走
五、穿新衣
1、認識操作標記：
第一組是黑白線條裝飾;
第二組是黑白線條與蠟筆結合裝飾;
第三組是黑白線條與剪貼結合裝飾。
2、自由選擇操作，教師巡回指導布局
3、撐傘走一走
六、出示背景圖，引導幼兒去送傘
1、展現故事情境境，移情想象
一、保障性住房建設目標任務
經2月16日市政府專題會議研究，確定年全市建設保障性住房任務為開工建設32664套、231.42萬平方米（不含國有林場危舊房改造和國有墾區危舊房改造），具體指標任務分解如下：
1.廉租住房：15036套、112.7萬平方米；
2.公共租賃住房：10992套、65.95萬平方米；
3.經濟適用住房：1296套、11.66萬平方米；
4.限價商品房：708套、6.37萬平方米；
5.城市棚戶區改造：1644戶、12.33萬平方米；
6.國有工礦棚戶區改造：2988戶、22.41萬平方米。
二、保障性住房建設的基本思路
1.新增廉租住房分為兩種方式：一是新建廉租住房。綜合考慮省上財政配套情況和我市財政壓力，計劃建設戶型建筑面積50平方米以內的廉租住房1600套、8萬平方米，通過在棚戶區改造項目中配建來實施。二是與棚戶區改造相結合的方式。按照統籌規劃、分步實施、政府主導、市場運作的原則，結合實際，將棚戶區改造和廉租住房建設統籌考慮，廉租住房建設資金與棚戶區改造資金打捆使用，將中央補助的廉租住房資金補助到棚戶區改造項目中，解決啟動資金的問題，資金不足部分通過部分經營性開發去彌補。
2.公共租賃住房主要采取在經濟技術開發區中建設和新增用地上集中建設兩種方式。根據調研摸底，各工業園區外來務工人員較多，收入穩定，對公共租賃住房的需求較大，因此在今年的公共租賃住房建設中，計劃在甘河灘工業園區、生物園區、南川工業園區和東川工業園區及祁連山水泥公司中安排建設5673套、29.79萬平方米，通過提供相關優惠政策和國家補助資金支持，由各園區自行組織實施建設。其余5327套、31.96萬平方米的公共租賃住房，計劃在新增用地海山橋以南地塊和二炮部隊置換地塊以及對三縣的合理分配進行建設。
3.經濟適用住房主要在新增用地上集中建設。主要在南繞城路以南建設704套（含康南二期200套），海山橋以南地塊建設596套。
4.國有工礦棚戶區改造按照《關于加快推進城鎮和國有工礦棚戶區改造指導意見（試行）》（政辦[]214號）中“嚴禁大拆大建”的規定，主要以綜合整治改造為主，不進行拆除新建。在調研的基礎上，選定了12個項目，在尊重群眾意愿的基礎上，堅持整治、保護與改造相結合，對有改造價值的舊住宅通過房屋維修、配套設施完善、環境整治和建筑節能改造的方式提升整體使用功能。
5.在廉租住房、公共租賃住房的規劃設計中要堅持按照“戶型合理、配套完善、功能齊全”原則，參照《省廉租住房建筑設計方案圖集》進行戶型優化設計，考慮今后住房的可改造性，在建筑面積50平方米戶型內做精細可變的設計。在設計時統籌考慮居住發展，將相鄰住房平面作適當調整，使原來的小戶型在不改變主體結構和管線的同時改造成合適居住的較大戶型。
三、保障性住房建設項目的分解落實
（一）新建廉租住房項目（見附表一）
（二）公共租賃住房項目（見附表二）
（三）經濟適用房項目（見附表三）
（四）國有工礦棚戶區改造項目（見附表四）
（五）城市棚戶區改造項目
計劃將北山危巖體三、四期項目列為城市棚戶區改造項目，拆遷面積24萬平方米，1650戶。
㈥限價商品房項目
計劃在城輝房地產公司實施的藏鐵路公司安置小區地塊中落實，通過“限房價、競地價”的方式將708套限價商品房在土地出讓合同中明確。
四、保障性住房建設投資估算與資金籌措
年全市計劃建設保障性住房3.52萬套，計劃總投資38.86億元。具體資金籌措如下：
1.廉租住房：計劃投資15.55億元，爭取國家補助資金3.88億元。
新建廉租住房1600套，計劃投資1.6億元，國家補助資金4000萬元，省上補助資金3280萬元，市級配套資金需3120萬元，形成建設資金缺口5600萬元。
與棚戶區改造相結合的廉租住房，計劃投資13.95億元，國家補助資金3.48億元。
2.公共租賃住房：計劃投資15.31億元，如按國家每套補助資金8028元，可到位資金8831萬元。
3.國有工礦棚戶區綜合整治：計劃每平方米投資300元，總投資9674萬元，申請國家補助13000元/套，可到位資金6449萬元。
4.城市棚戶區改造：計劃拆遷1650戶，可到位國家補助資金165萬元，用作對拆遷實施單位和拆遷人的獎勵資金。
5.經濟適用住房：計劃投資2.53億元，全部由企業自籌。
五、保障性住房建設目標任務責任分解
根據省上對市確認的保障性住房建設指標任務，我們將此指標進行了責任分解，具體分解如下：
1.市轄三縣：
縣：廉租住房100套；公共租賃住房150套；
縣：廉租住房50套；公共租賃住房150套；
縣：廉租住房50套；公共租賃住房400套。
2.經濟技術開發區：
甘河灘工業園區公共租賃住房873套；
生物園區公共租賃住房600套；
南川工業園區公共租賃住房1000套；
東川工業園區公共租賃住房3000套；
祁連山水泥公司公共租賃住房200套。
3.廉租住房：
（1）新建廉租住房：
市公共租賃住房運營公司：198套；
宏源化工有限公司：784套；
城市交通投資公司：178套；
機電國有控股公司：258套。
（2）與棚戶區改造相結合的廉租住房：
華盛房地產開發公司：2510套；
城市交通投資公司：3040套；
機電國有控股公司：4489套；
第一機床廠：916套；
城東區政府：2980套。
5.公共租賃住房：
市公共租賃住房運營公司：4627套。
6.經濟適用住房：
房地產集團有限公司：704套；
市公共租賃住房運營公司：596套。
7.綜合整治：
華盛房地產開發公司：1274套；
市經濟適用房發展中心：1721套；
康泰物業有限公司：1110套；
黎明化工廠：856套。
8.城市棚戶區改造：
市統一征地事務所：1650套。
9.限價商品房
城輝建設投資有限公司：708套。
六、規劃建設方案實施的保障措施
1.扎實做好前期工作，確保土地落實到位。今年保障性住房建設用地需約1544畝，其中，新增用地約376畝，盤活存量土地1168畝。通過對項目情況的逐一落實，積極與各部門協調，抓緊落實建設用地。同時，對各項目的相關前期手續等進行督促辦理，并對保障性住房建設選址在四區進行合理分布。
2.多方籌措建設資金，加快項目工作進展。資金的落實是保障性住房建設的關鍵因素之一。今年的保障性住房建設任務較重，資金缺口大，為確保今年項目如期開工建設。需要我們多方籌措建設資金，一是積極爭取國家補助資金和省市配套資金；二是支持鼓勵和引導社會資金、信貸資金參與公共租賃住房的建設。以中央、省上專項配套資金、劃撥土地作價入股作為資本金，注入到新組建的市公共租賃住房發展運營公司，利用國家開發銀行中長期的政策性貸款支持公租房建設；在公租房小區內配建商業用房、以及在承租戶自愿的基礎上出售產權方式回籠資金。三是利用公積金貸款支持公租房建設。借鑒并突破目前公積金貸款支持經濟適用房政策中3-5年貸款的限制，延長公租房貸款期限，按照中長期貸款10年放貸，項目建成后3-5年不償還本金，先將租金收入部分計提管理及維修費用后償還貸款利息，3-5年后在承租戶自愿的基礎上通過出售方式償還貸款本金或轉為個人按揭貸款來償還。四是從土地出讓凈收益中安排不低于10%的廉租住房保障資金；五是將廉租住房建設資金與棚戶區改造資金打捆使用，來解決啟動資金問題，推動廉租住房建設和棚戶區改造。六是將以前年度單位公房房改售房款用于保障房建設，實現增值保值，用活沉淀資金。
3.完善政策體制機制，落實年度目標責任。完善廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、城市和國有工礦棚戶區改造的政策措施。根據國家和省上相關政策，積極調研，制定出臺《市廉租住房公共租賃住房建設管理辦法》和《市廉租住房公共租賃住房配建實施辦法》等。通過政策支持，積極引導開發企業、金融等社會力量參與保障性安居工程建設，逐步建立保障性住房建設可持續發展的體制機制。同時，將年度目標任務和補助資金分解下達至各項目單位，層層簽訂目標責任書，建立健全考核問責機制，制定《市保障性安居工程實施情況考核辦法》，進一步加大監管力度，在抓落實上狠下功夫，確保年度目標任務的完成。
4.拓寬住房保障思路，構建公租房運營新模式。根據住建部等七部門聯合出臺《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》（建保〔〕87號）精神，今后在保障性住房建設中，公共租賃住房將成為主力軍。結合實際，公共租賃住房建設的總體思路是：構建“政府主導、平臺運作、社會參與、股權多元”的新模式。一是編制公共租賃住房建設規劃，落實建設用地供應，有計劃地引導公租房建設。二是組建公共租賃住房發展運營公司，開展保障房建設的融資、建設、運營。三是面向公租房需求旺盛的工業園區，勞動密集型服務企業，鼓勵他們投資公租房建設，定向為企業職工解決租賃住房。四是以公共租賃住房發展運營公司為平臺，廣泛吸收各類企業投資參股，形成公租房股權多元化，公租房公司與投資參股企業之間形成以資產為紐帶的產權共管關系，實現公租房用途的有效管控。
5.提高規劃設計水平，加強項目監管力度。保障性住房規劃設計要堅持按照“戶型合理、配套完善、功能齊全”原則優化設計，注重節能環保，特別是在集中新建的小區要突出環境優美，戶型經濟適用，在建設中重點關注可再生能源的推廣利用，降低生活成本，切實解決少數地方重外觀、輕內在質量和使用功能的問題。同時，加強項目建設質量安全監管，嚴格基本建設程序，重點加強對廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房等的立項報建、規劃選址、勘察設計、現場施工和竣工驗收等環節的監督管理，對存在的問題及時通報、及時整改，對違法違規行為依法嚴肅處理。
6.加大督查工作力度，確保項目開工建設。今年保障性住房建設目標任務重，在抓好前期各項工作的基礎上，對各項目進行倒排工期，根據倒排工期表加大對各項目的督查力度。同時，建立保障性住房建設工作督查制度，定期不定期開展督查工作，及時掌握和了解項目開工中存的問題，現場能解決的及時解決，現場不能解決的積極與相關部門協調解決，力爭在9月底之前所有的保障性住房項目全部開工建設，為全面完成今年目標任務奠定堅實的基礎。
七、年保障性住房建設要科學合理規劃，實施用地儲備制度
雖然今年的保障性住房建房用地在市委、市政府的高度重視和全力督導下，以及各相關部門的配合下，各項目計劃已基本落地，但保障性住房建設依然面臨著項目布局不合理，區域供求不均衡，土地供應難落實等問題。特別是每年年初向國家發改委申報項目計劃時，由于土地不落實、項目不確定，申報項目所需各部門的批復文件只能按特辦件來辦理，給相關部門的工作帶來了被動。今后保障性住房建設要實施用地儲備并科學規劃、合理布局。
