發布時間：2022-04-09 15:55:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的督導部工作經驗總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞 教務管理 以人為本 教學
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A
0 引言
隨著我國在國際化進程中的不斷前進，各個崗位對人才的需求量越來越高，越來越大，教育開始逐步體現出其無以替代的價值。教務管理肩負著提升教學水平與監督教學系統正常運轉的重任，是整個教育過程中承上啟下的重要環節，在教育體系中發揮著不可替代的作用。為了更好的促進高等教育教學水平的提升，切實推進教學改革，提高課堂教育的時效性，本文在多年工作經驗基礎上對提升教務管理水平的一些方法進行了總結，希望能為相關的教育工作者提供一點參考。
1 以科學發展觀統領新時期教務管理工作
通過上個世紀末至今高校的不斷擴招，高校在校生數量不斷攀升，已經相較擴招之前增加了數倍，這也給高校的教務管理工作帶來了極大的挑戰，主要表現為復雜程度和工作難度的增加，畢竟學生的思維正在變得越來越開放，生活習慣也與過去年代的學生有了很大的不同。在這種形勢下，全國高校幾乎都在探索和研究新的教學管理模式，教務管理水平的提升也是重要的探討內容之一。本文認為，高校教務管理應該緊跟時展需要，以科學發展觀作為指導方針，立足于高校的學術自由、教學自由與學習自由精神，對現有的任課教師應該進行適當的物質激勵以及精神鼓勵，并確立學生的主體地位，將教師和學生結合起來，也把教師和學校結合起來，樹立教務管理工作的新理念。
2 教務管理工作要“以人為本”
當前社會提倡促進“以人為本”，這是一種世界性的發展趨勢，不論是教育或者是工作，都應該認真思考這個問題。作為教育系統來說，培養的產品即是人才，所以更應該從人的角度出發考慮和解決問題。具體到教務管理工作中來說，就是要做好教師的管理工作，傾聽其訴求，努力滿足其合理需要，也要從學生的需要出發，實現人性化的管理。
（1）尊重和關心教師，創造良好的教學氛圍。教師是教育過程中的主體實施者，是整個教育系統中最中心的環節，尊重教師工作，關心教師發展應該成為一種社會共識，這樣才能使教師無后顧之憂的全身心投入教學工作，培養優秀人才。涉及到教師對于教學的訴求，教務管理工作者應該認真記錄和思考，畢竟教師對于教學是最有直觀體會的，對于部分問題也最有發言權，只要是合理化的建議，在條件允許下教務管理部門就應該盡可能的滿足，發揮教學督導專家的作用。對于部分教師所具備的獨特教學風格，教務管理部門也應該適當鼓勵，而不是壓制，多搞創新，才能營造出更好的教學氛圍，在現有形勢下提升教學水平。
（2）培養和發展學生，提高學生的學習能力。學生式教學過程的主體實施對象，當前教育改革也要提倡“以人為本”的學生管理原則，結合學生的實際情況，滿足其正常需求，尊重學生的思維方式，盡可能的為學生提供高質量和滿意的服務。在教務管理中，最大的困難就在于扭轉教學管理工作者的慣性思維，因為長期以來學生都屬于受眾群體，是從屬者的角色，現在變成主體，成為被服務的對象，這讓很多教務管理工作人員難以適應。但是，這卻是我們今后工作必須要開展的方式。只有全面落實學生的主體地位，才能真正發揮學生的主動性和創造性，進而不斷提高學生處理問題的能力，獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力。
3 建設專業化的教務管理工作隊伍
（1）提高理論修養。教務管理工作者聯系著學校、教師、學生，是重要的關系紐帶，因此其素質修養非常重要。除了課程表的編排等日常工作之外，還有很多專業性的工作，比如專業設置與改革、培養方案的修訂等，這些工作都需要工作人員具備一定的專業功底，對課程有著基本的認知，才能把工作做好，因此教務管理人員也應該抓住機會，努力學習各種專業知識，積極的提升自身理論修養水平，從而更好的幫助教學水平的提升。
（2）采用信息化手段。不可否認，信息時代已經真正來到我們身邊，信息時代的來臨也改變了教育教學方式以及工作方式。為了應對這種時代轉變，教務管理也應該步入信息化時代。從計算機技術到網絡技術，教務工作者應該認真掌握，構建現代化的工作方式，打造信息化平臺，實行自動化的管理工作新模式。
（3）提高協調能力。教務管理人員要負責處理各種繁瑣的教學行政事務，這些工作不僅需要耐心、細心，而且要有很好的協調能力。要協調好當前工作和長遠工作的關系。當前的工作要切實做好，同時還要想著長遠工作，利用科學發展觀理論來創新工作思維。同時要協調好各個學院和教務處的關系。
（4）提高調研能力。教務管理人員除了做好教學服務、教學反饋工作以外，還要進行調查研究并總結經驗，適時提出教學方面的建議，供領導決策參考。此外，教務管理提供的信息還應當盡量全面、準確、及時。這就要求教務人員要提高調查研究能力。不僅要開展調查研究，而且調查研究的成果要高質量、高水準，提供的資料能讓領導準確掌握教學動態，作出教學決策，進行教學改革。因而教務工作者應深入教師和學生群體中，通過聽課、參加討論和座談等來了解情況，將收集的材料的數據整理分析并作出經驗總結，調研出一些帶有傾向性的問題，提出供領導參考的意見或解決問題的方案。
4 結束語
當今世界競爭越來越激烈，而且隨著這種競爭格局的加劇，必然最后演變為以經濟、科技、教育等為主的軟實力的綜合較量。高等教育事關學生的未來發展，必須要做好教學改革。希望廣大教務管理工作者能積極創新，與時俱進，積極為教學服務，出謀劃策，共同提升我國的教育水平，為中華民族的偉大復興打下堅實的基礎。
參考文獻
[1] 史晶娜.學校教務管理系統分析與設計[J].商業文化（下半月），2011.10.
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摘 要：在高職環境專業化學檢驗課程項目化教學與實踐的基礎上，闡述了該教學方法的實施過程，總結項目化教學方法的經驗，并提出該項目化教學過程中的不足進行初步的探討。
關鍵詞：高職；化學檢驗課程；項目化教學；探討
引言
為貫徹落實教育部職業教育司大力推進職業教育改革、構建符合素質教育要求的新的職業教育課程體系的決定，我國啟動了新一輪的職業教育化學課程改革。
項目教學法是通過實施一個完整的項目而進行的教學活動，其目的是在課堂教學中把理論與實踐教學有機地結合起來，充分發掘學生的創造潛能，提高學生解決實際問題的綜合能力。
高等職業教育肩負著向特定的行業和崗位培養合格的生產或服務第一線的應用型專門人才和高素質的勞動者的使命，如何提高學生的技能水平和綜合素質，是高等職業院校一直在探索的一個具有現實意義的課題。我國高等職業教育起步較晚，缺乏自己的教學模式，培養的學生理論和動手能力都有，但是缺乏實際崗位的工作經驗和能力。為此，我們以環境監測與治理2006級學生為研究對象之一，不斷探索和研究適合高等職業教學的模式，積極將“項目化教學”的教學模式應用到高職教學中來。
1 教學實施過程
1.1教學目標
化學檢驗課程主要任務是培養生產一線的化學分析工，其工作任務包括：樣品的采集；樣品的制備、保存與分解；樣品分析；分析結果處理。課程內容是化學檢驗崗位要完成的工作任務。課程通過項目化教學，培養學生學會分析方法的基本理論、分析儀器的基本構造和操作技能，能運用其知識、技能解決樣品分析中的實際問題，以及積極進取，團結協作、實事求是、用心做事的工作態度。
根據職業崗位的需求，通過連續三年對專業指導委員會委員、行業及企業專家的訪談，以及人才市場的跟蹤調研，明確了《化學檢驗》的技能目標、知識目標以及態度目標。
1.1.1技能目標
能遵守實驗室衛生、安全要求，學生在實驗室行為達到5S（整理、整頓、清理、清潔、修養）管理要求；分析儀器操作能夠達到化學分析工中級工以上的水平；能獨立進行樣品的采集、制備等；能夠對一般分析儀器進行維護，對滴定分析儀器進行校正。
1.1.2知識目標
能講出定量分析過程中誤差的來源及減免方法；能正確講述樣品的采集與保存、樣品預處理基本知識；能正確講述滴定分析法、重量分析法的基本原理和分析方法。
1.1.3素質目標
團結協作能力；查閱資料能力；語言表達能力；職業行為能力。
1.2教學組織及教學內容
在明確教學目標的前提下，我們根據工作崗位對專業知識需求及工作態度，重構以項目為載體、以行動為導向、以職業能力為目標的課程體系，對教學內容進行了有機的整合。
以工作過程為導向，以產品檢測任務為依托，選擇典型分析項目，設計了實驗報告的編制、樣品的采集與制備、用滴定分析法對物質進行測定、用重量分析法對物質進行測定、用儀器分析法對物質進行測定、按工作過程進行樣品分析實訓等8個教學項目，在項目的教學實施中，進一步分解成21個學習型工作任務。
以實踐教學為先導，實驗室作為教學實施場所，展開教學，將理論知識講解滲透在實踐訓練過程中，采用“邊講邊練，邊做邊學，邊做邊講”，待學生掌握所需的技能后，再進行理論延展。整個教學活動均在實訓室完成，實現教、學、練、做一體化教學。
1.3教學方法與手段
《化學檢驗》內容多、實踐性強，教學實施過程中強調理論密切結合實踐，《化學檢驗》主要解決的是樣品的采集、制備、分析方法及操作技能、分析數據處理等問題，而分析檢驗崗位工作是為了完成分析項目工作任務，是重復勞動。因此，在教學過程中采用任務驅動或項目導向模式組織教學，通過具體、真實的分析工作任務講解，提高學生的綜合應用能力。
教師在課程教學活動中，根據教學內容采取“先講后練”，“邊講邊練”，“先練后講”等方法，增加師生互動性，調動學生的主觀能動性。所開設實驗項目的訓練，可將學生組成項目學習與訓練小組，分工協作，相互幫助，相互監督，按照每個學生都能熟練掌握分析操作技能要求進行項目活動，提交任務成果。
1.4考核與評價
《化學檢驗》課程的考核評價按項目進行考核，每個項目分為知識、技能與態度三部分，分別考核，綜合評價。課程考核是項目考核的累積。并將“化學分析工”職業技能認證考核成績與課程考核成績綜合評定為課程總體成績。
1.4.1課程考核
課程考核按照項目分別考核，課程考核成績則是項目考核成績的累計。
課程成績中每一個項目成績從知識、技能、素質三方面考核，考核依據提交的成果、回答問題、作業、平常表現及小組互評的結果進行，考核方式可采用卷面、計算機模擬和實操。
1.4.2項目考核
以班組為單位對成員進行考核，采用操作與答題的方式進行考核。每個班組由組長負責小組考核，集體答卷，一人操作其他成員評價，然后按答卷貢獻大小、操作評價和態度對小組成員進行成績評定（排序）。
教師根據各組答卷成績、操作成績和完成項目過程中的態度對學生進行整體評價。工作評價成績按A（90分）、B（80分）、C（70分）、D（60分）、E（50分）劃分為5個等級。
考核注重應用，緊扣大綱，項目里重點介紹或講解的知識，就是重點考核的知識；不出偏題、怪題。
2 實施效果
項目教學法目的明確，充分調動了學生學習的興趣和主動性，已經取得了明顯的教學效果。通過對校外專家、行業企業專家、校內督導及學生評價，說明實行了項目化教學之后，盡管平時的作業上繳、單元實驗以及技能訓練對有些學生來說是被動的，但是從實施的效果來看，大多數學生學習的積極性明顯提高。
3 經驗總結與問題探討
實行項目化教學是一個改革探索的過程，在此過程中不斷積累經驗，從目前實施的效果來看，《化學檢驗》項目化教學取得了一定的成功。
《化學檢驗》項目化教學突破了傳統的教學模式，通過解決一些現實問題來實現學生對知識的掌握，大大提高學生學習的積極性和主動性，也使他們的動手能力、解決實際問題能力有很大的提高，這種教學模式是可取的、有實際價值的。
項目化教學在實際操作中也遇到了一些需要解決的問題，主要表現為用項目教學法完全代替傳統教學法，或者在項目教學中不采用傳統教學手段等機械化操作現象。有時還存在教學過程中缺乏落實綜合素質培養目標的具體環節和詳細設置等現象。這些問題都需要通過我們在今后的項目化教學中不斷深化改革加以解決，使項目化教學不斷地得到完善提高。
參考文獻
深知學習理論知識、打牢理論功底的重要性。任現職以來，我一刻也不放松對理論知識的學習和積累，經常加班加點地學習。一是點滴積累學。結合自身實際制定了學習計劃。小編為大家整理的年度個人工作述職報告材料，提供參考，希望對你有所幫助，歡迎參閱。
20xx年以來，我嚴格按照上級指示，立足本職崗位，勤奮努力學習，認真履職盡責，較好完成了任務。下面，就將履職情況大家簡要匯報，請批評指正。
一、任職以來所做的工作
自擔任現職以來，能夠加強學習，積極調整工作思路，更新知識結構，加強作風培養，按照職責要求抓好本職工作。
(一)勤學常思，打牢了適應本職的理論功底。
來到單位，我自己深知學習理論知識、打牢理論功底的重要性。任現職以來，我一刻也不放松對理論知識的學習和積累，經常加班加點地學習。一是點滴積累學。結合自身實際制定了學習計劃，從讀書、讀報到新聞寫作，通過系統學習《XXXXX教育讀本》、《XXXXX治國理政》第二卷等書籍，利用點滴時間撰寫心得體會，并把所學知識運用到實際工作中，打牢了思想根基，增長了知識，開闊了視野。二是針對政策學。對各大主流報刊上的重要文章、上級下發的各種文件，深刻領悟精神實質，召集XX成員共同學習，相互交流，及時用上級精神統一思想;集體研究問題，做到議事先議政。針對*的政策、方針學，促使學習成果進入支部決策，并結合自己工作的實際及各類法規制度的有關條款，進行了摘錄和整理留作法規學習資料。三是結合實踐學。在工作上我力爭做到“三勤”：勤談心交流，從大家那里聽到一些好建議;勤讀書看報，從別人那里學一些好做法;勤思考總結，從工作得失中悟出一些規律。堅持邊學邊干，把落實每項工作的過程當成學習提高的過程。通過崗位學習和實踐鍛煉，自己抓工作的思路清了，辦法多了，底氣足了，抓政治工作的信心也有了。
(二)恪守職責，強化了落實政治工作的質量。
新形勢下單位同志思想受到利益調整、多元化價值取向、改革調整等現實問題的影響較大。實踐中我體會到，政治工作不是“空對空”，要牢牢把握工作的針對性和實效性，必須貼近實際才能見到實效，必須腳踏實地才能有所作為。一是心里裝著群眾。注重到同志中間了解情況，掌握第一手資料，及時把握大家思想變化情況，抓住人員重點，通過談心、座談掌握大家的思想底數，及時調整補充了教育內容，提高了授課質量，增強了工作的主動性。一年來，共編寫教案26份，組織授課10余次，進一步提高了大家的思想政治素質。
二是凡事想著群眾。對“XXXXXXX”主題教育，采取“集中授課+小課串講+視頻輔導+課后討論”的方式，解決言教不深的問題;以單位光榮傳統和諸多榮譽為題材，廣泛開展“向優良傳統看齊、向技術骨干學習、為改革蓄力”的常態系列評比競賽活動，增強了教育實效性;讓典型教育大家，讓優秀技術骨干等現身說法，搞好互動式教育，解決身教不力的問題;大量采取對話式、演講式、討論式的教育形式，調動大家參與教育的積極性，充分發揮大家的教育主體作用，解決群教不暢的問題。此外，我還先后組織了“薪火相傳·苦難輝煌·心向*”系列演講比賽、“記憶與感恩”系列專題活動，進一步豐富了大家的業余文化生活。
三是一切為了群眾。注重解決思想問題與解決實際問題相一致，引導干部幫助一些同志減輕來自家庭的壓力，指導大家開展好“三互”活動，并加強對小組長培訓，充分依靠思想骨干隊伍把思想工作做細做實。為遇有家庭變故的同志，立說立行的幫助安排回去處理;自任職以來，全體同志政治立場堅定，思想積極上進，單位風氣正、士氣高。
(三)謀事成事，提高了統班子帶隊伍的能力。
本著抓隊伍先抓班子的思想，我自覺以抓好XX班子建設為已任，從思想上、組織上、制度上全面加強班子建設：一是用上級精神統領班子，強化組織把關定向功能。我自覺端正工作指導思想，始終把工作重心放在扎實打基礎、全面謀發展上;充分發揮主觀能動性，決策講科學，建設講質量，辦事講效益。x至x月份，參加了XXX任務，完成了XXXX。二是用組織生活制度運轉班子，強化XX科學決策功能。加強對中心工作的領導，不感情用事，不會前辦事，不個人定事，提高集體領導的質量。作為XX書記，我能夠始終將自己置身于支部集體領導之下，積極擁護XX的集體決策，大事講原則，小事講風格，遇事能夠積極與副書記及其它成員交心通氣，主動商量，相互支持，密切配合，虛心聽取他人的意見和建議，緊緊圍繞保障處*委的工作思路抓落實、求發展，能夠以普通*員的身份積極參加*組織生活，接受組織、群眾監督的自覺性較強。三是搞好對*小組長的傳幫帶，強化*XX班子的自建能力。我時刻關注各*小組建設情況，結合自身工作經驗和體會，給*小組長出主意、教方法、拿對策，幫助他們查找原因、克服困難，使所屬*員隊伍建設水平有新的提高。
(四)嚴謹務實，樹立了個人良好形象。XX書記不僅要說得讓人信服，更要做得讓人佩服。在工作和生活中，我注重嚴格要求自己：一是增強*性修養。在工作和生活中勇于“解剖”自己，主動承擔工作中的失誤，本著坦誠相待的方式處理同志關系，對上講實話，對下訴真情，在困難和挫折面前保持強烈的進取精神和創新意識。二是堅持了公道處事。我自覺按照職責范圍內和要求履行職責，不貪權爭權，遇事主動與其他同志交流意見;在熱點問題處理上，堅持原則，尊重各XXX和全體同志的意見，在經費開支、工程建設等問題上都能嚴格依據事務公開要求，以公開求公正，大家普遍滿意。三是提升了服務意識。基層開展工作我主動幫著謀劃，遇到棘手問題我積極幫助解決，有了先進典型及時幫著總結，事跡材料都親自修改把關，上級部署任務不當“傳話筒”和“二傳手”，能積極結合單位實際提出貫徹落實的意見，支持基層在職責范圍內創造性地開展工作。
二、工作中的幾點體會
(一)只有愛崗敬業，恪守職責，才能高標準地干好每一項工作。本職崗位是實現人生價值的最佳舞臺。就我個人而言，不論在什么崗位直到現在，都能把每一個新崗位作為自己新生活的開始，全心全意投入到工作中去。因此，只要立足本職，扎實工作，就能實現自己的人生價值。
(二)只有努力學習，善于總結，才能不斷提高自己的工作水平。自任職以來，我始終把學習當作自己干好工作的第一要務，用先進的理論來指導工作的實踐，使自己在潛移默化中得到提高。工作的實踐中使我深深地體會到，只有不斷地加強學習，更新知識結構，儲備知識含量，擴大知識內存，并與實踐有機地結合起來，在實踐中摸索，在實踐中鍛煉，才能真正提高自己的工作能力和水平。
(三)只有加強團結，增進友誼，才能在風正氣順的氛圍中使組織功能得到充分發揮。團結出戰斗力，團結出凝聚力。一名*員干部善不善于團結人，能不能在團結上當模范，既是個人修養的表現，又是政治素質的反映。只有帶頭搞好團結，才能增強XX的凝聚力、戰斗力。
(四)只有充分依靠群眾，調動大家工作的積極性和主動性，才能促進單位建設不斷發展。長期的基層工作經驗使我深深地體會到，每一名同志都是單位建設的根本力量。所以，只有把所有大家的主觀能動性充分調動起來，使大家的聰明才智得到盡情發揮，做到大家齊心協力、同心同德，才能把單位建設好。
三、工作中存在主要問題
(一)創新意識有待于進一步增強。對改革調整新形勢下基層建設的特點規律認識不夠深刻，對單位在實踐中積累的一些好的做法、好的經驗總結推廣不夠，主觀上存有求穩大于求新的思想。
(二)執行規章制度還不是很嚴格。有章不循的問題還不同程度的存在。在工作中落實規章制度方面強調多、抓得少，要求多、檢查少，重“有形”的具體工作，輕“無形”的教育引導，致使個別人的思想轉化不明顯。在人員管理上不夠嚴格，檢查督導不經常，對一般性的違紀問題沒有進行嚴肅的處理，只是進行了批評教育，導致了管理工作時松時緊。
(三)工作作風有時不夠扎實。對集中組織的專題教育、大項活動投入精力多，對單位經常性工作檢查指導不夠細致;從政治工作方面建設指導幫助多，對其他工作有時抓得還不夠全面;布置工作提要求多，幫助單位解決問題有時缺乏耐心和韌勁。主要原因：有時思想浮躁，站在班排角度想問題不夠深、不夠細。
四、下步工作努力方向
針對以上存在的問題，在今后的工作中，我堅決做到以下幾點。
一是勤奮學習，不斷提高政治理論素養。加強理論學習，把貫徹落實***系列重要講話精神，落實全面從嚴治*作為一項政治任務。首先提高思維層次。把學習的重點放在提高自身的思維層次上，不斷提高自己認識問題的能力，尤其是從政治上思考問題、分析問題的能力，做到任何時候任何情況下都聽招呼、守規矩，不做愧對于*、愧對于組織的事。其次，加強自我完善。在學習中自覺做到勤讀深悟，甘當“小學生”，虛心向領導學習，向身邊的人和事學習，在學習中不斷豐富自己、完善自己，提高自己。三是強化實踐鍛煉。學以致用，學有所成。以時不我待的緊迫感、不進則退的危機感來學習理論和高科技知識，有效彌補自身的不足，用發展的辦法來解決工作中遇到的新情況、新問題，做勤奮學習的模范。
二是扎實工作，不斷增強事業心和責任感。事業心來自于扎實的工作，因此，只有把個人前途命運與單位建設緊密聯系起來，在工作中，不講客觀，不講條件，在困難面前不回避、不繞道，不將矛盾上交，充分發揮主觀能動性，以實實在在的工作求得實實在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，經求大家對自己工作的意見建議，不斷修正工作的思路和改進工作方法，努力提高基層建設的質量。
一、 明確指導思想
今年，我局的政風行風工作堅持以長治市委的“四位一體”戰略和xxx縣委“四以” 戰略為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“誰主管、誰負責”，“管行業必須管行風”的工作原則和標本兼治，糾建并舉的方針，緊緊圍繞“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，以關注民生，改善民生為切入點，以開展“對照職能、貼近民生”，努力為群眾辦實事、辦好事主題實踐活動做支撐，以充分依靠和動員全體干部及社會公眾廣泛參與為基礎，以維護實現民主群眾最關心、最直接、最現實的利益為目標，以群眾滿意為標準，全面提升干部隊伍的素質和服務品質，為進一步推進我局的行風建設、創建文明行業，促進業務又好又快發展，樹立安全生產執法形象奠定了堅實的基礎。
二、 加強組織領導
為切實加強我局政風行風活動組織領導工作，我局成立了以xxx同志任組長，xxxxxx同志為副組長的行風建設工作領導組，具體負責行風建設工作的組織領導和督導監察，領導組下設辦公室，由xxx同志兼任辦公室主任。領導組主要對局履行職責、落實政策、自覺接受社會各界監督，為群眾做實事、做好事、糾正各種不正之風、提高服務效率和服務質量，遵守職責道德等六個方面重點進行了安排部署，目前運行狀況良好。
三、與具體工作緊密結合
XX年以來,我局具體工作緊鑼密鼓.在安全生產專項整治方面,加強組織領導,及時安排部署:一月份,在縣政府安全生產專項整治領導下,于我局設立了辦公室,加強了對我縣安全生產專項整治活動的組織領導;二是制定了實施方案;三是召開專題會議,從二月開始,安全生產專項整治活動成員單位都成立了相應領導機構.接下來進行的排查整治工作中,突出重點,有力推動和促進了全縣安全生產專項整治各工作的深入開展.注重安全監管網絡建設,構建安全生產監管長效機制.
同時,我局在我縣創建本質安全型縣工作扎實開展過程中,勇當主角,結合實際制定創本<行動綱要>,和<實施方案>,抽調人員組建創本工作委員會.設專門辦公室.統籌全縣創本工作.目前已經確定十個試點單位并且和26家單位簽訂創本工作目標責任書.建立創本工作周報制度.
四、嚴格組織實施
按照市、縣糾風辦的統一組織和部署，我局組織全體干部認真學習了有關文件精神，進一步提高了對加強行風建設重要性的認識，明確開展行風評議活動的目標和要求，采取多種形式，層層深入動員，通過“政風行風熱線”，發放征求意見表，進行回訪，召開座談會，組織專題活動及設立意見箱等多種方式，面向社會公眾廣泛征求意見和建議，同時結合市局開展的“機關作風建設”教育活動，組織干部員工認真學習了《安全生產法》、《山西省安全生產條例》、《行風建設教育資料匯編》等有關法律法規，主要采取了集中學習和個人學習相結合的辦法，利用座談會、討論會、板報等形式，深入開展了行風建設教育，同時采取了“走出去、請進來”的方式，通過電話回訪、上門走訪、發放《征求意見卡》、設立投訴舉報電話等渠道，面向社會廣泛征求群眾意見和建議，進一步培養了干部的服務意識、誠信意識、法律法規意識和職業道德意識，樹立了遵紀守法、廉潔從業、守信踐諾、文明執法、銳意創新的良好作風，取得了良好成效。
五、問題與不足
在政務公開方面存在電子監督不足，今后要加強政務網絡建設，推行電子辦公，方便群眾查詢相關事項。在業務建設方面存在4個不足：1是常規性工作做得多，但工作創新不足，工作經驗總結及宣傳不足；2是局機關干部服務基層的能力與水平還不能完全適應基層需要；3是對基層單位安全監管服務的監管力度還需加強；4是安全監管服務不平衡，制約安全監管服務工作的快速發展。今后要繼續爭取縣委、縣政府的在業務經費、人員充實等方面的支持，調動安全生產專項整治工作和全縣創本工作的積極性.自身加強業務培訓，提高業務能力，增強創新工作的意識。
一、一般號召多，具體落實少
中小學教師應該從事教育科研，這已被越來越多的人所認識。但令人遺憾的是在現實學校工作中，并不是所有的人對此都有正確的認識。一些學校的領導擔心開展教育科研活動會影響學校正常的教育教學秩序，降低學校在考試和升學中的競爭力；一些教師也認為自己本身就承擔了十分繁重的教學和學生管理工作，無暇再顧及教育科研，同時他們對教育科研的實際作用和效果也心存疑慮。在這種認識下，很多學校開展教育科研只是為了迎合所謂新課程改革的要求，也更多地是為了應付上級部門對學校教育科研的檢查、評估和督導(因為在新課程改革的背景下開展教育科研已成為學校的一項基本職責，并且教育科研成果的數量和質量開始成為評估一所學校辦學水平的重要指標)。這種迫于外在壓力和檢查的教育科研完全流于一種形式，淪落為一種應時應景之作。于是，在學校教育科研上出現了一般號召多、具體落實少；雷聲大、雨點小的現象。
二、立項課題多，結題成果少
開展教育科研必須要借助于一定的載體。在中小學，開展教育科研的載體形式應該是多方面的，其中很重要的一個切入點就是以課題申報、論證和最終立項的方式來開展教育科研。應該講，這是中小學開展教育科研的一種有效形式，也是中小學教育科研走向規范化和正規化的必由之路。但問題是一些學校把這種做法推向了一個極端，他們把教育科研的全部內涵簡單化為課題的立項以及對立項課題的研究，認為搞教育科研就是課題的申報和立項。于是在一些學校里出現了學校領導積極動員、廣大教師爭先恐后報課題、人人都有立項課題的繁榮景象。其實，這只是一種表面的虛假繁榮，在這種泡沫式繁榮的背后蘊藏的是研究課題選擇的主觀性、盲目性和隨意性。由于大量的課題事先并沒有經過認真的思考、嚴格的選擇和科學的論證，在立項以后的具體實施過程中才發現，有些課題根本就沒有什么理論和應用價值，毫無研究的必要；有的課題本身就是一個虛假問題，沒有什么科學的立論依據，而有些課題由于論證過程不嚴密，設計的技術路線和采用的研究方法不合理、不科學，在實施過程中才發現根本就沒有研究的可行性或者說很難再把研究深入下去，結果造成了人、財、物等的浪費。這樣做的后果必然是立項課題多、完成和結項的課題少。這種重立項、輕過程管理和結題驗收的現象并非個別。
三、一般性的成果多，有指導價值的成果少
教育科研作為一種創造性的認識和實踐活動，衡量其價值高低的一個重要標準是其成果有無創新性和指導性。而當前中小學教育科研的具體成果，卻是一般性的成果居多，在理論上有創新和突破、并對教育教學實踐有直接指導作用的成果寥寥無幾。分析造成這種情況的原因，主要有以下幾個方面：1、受認識和觀念轉變等因素的制約，當前教育科研在中小學還沒有成為廣大中小學教師的自覺行為，大家從事教育科研的積極性和創造性不高。這樣的研究狀態很難出精品成果；2、受部分教師教育理論素養不高、教育科研能力不強、教育科研知識和技能欠缺的制約，即研究者的素質阻礙了高水平成果的取得；3、缺乏專家的引領和指導，教育科研的科學性不高、規范性不強和專業化程度不夠等。也正是由于一般性的成果多，有直接指導作用的成果少，導致一些老師看不到教育科研的好處、體驗不到從事教育科研的甜頭，這反過來又影響他們從事教育科研的熱情和積極性。
四、理論構思的多，解決實際問題的少
這主要是針對當前中小學教育科研的過程和成果而言的。中小學教育科研的一個顯著特點是比較具體、而且具有很強的實踐性，即要求選擇那些內容具體、明確、涉及范圍較小的問題來開展研究，而且研究的價值取向直接指向實踐。開展研究的目的就是為了解決教育教學過程中存在的問題，促進教育教學過程的順利進行，并達到提高教育教學質量的目的。但在當前中小學教育科研的實踐中我們發現，很多課題和研究都還僅僅是停留在一種理論的構思和邏輯的推導上，有物化成果、能解決具體問題、并具有指導和先導作用的成果并不多。由于這種研究更多體現了教育理論工作者和高校教師研究的性質和特點，沒有充分反映中小學教育科研自身的特點，這也決定了這種研究不受中小學教師的歡迎。
五、工作經驗總結的多，有理論色彩和學術價值的少
這主要是就當前中小學教育科研成果的性質和特點而言的。如前所述，在當前中小學教育科研中，由于缺乏專業引領，也由于一些中小學教師教育理論素養不高、學術研究能力和水平不夠，導致現在的教育科研成果更多的是一些工作總結和經驗之談，研究過程和研究結果既缺乏理論色彩和學術價值、又缺乏抽象概括性和理論的闡釋性、更缺乏對教育教學規律的發現和深層揭示等。這樣的教育科研成果，給人的總體感覺是深度不夠、層次不高、水平較低，難以發揮指導性和先導性。
六、撰寫論文的多，實驗探索的少
中小學教育科研的方式應該是十分豐富的，教育觀察、教育調查，教育實驗、教育行動研究、教育人類學研究和教育改革等都應該是中小學教育科研的有效手段。在這里，尤其值得我們注意的是長期的、并且是有科學理論指導的教育實驗。綜觀當代國內外的教育教學改革，凡是有重大成果和影響的教育科研，無一不是通過長期的實驗探索。如前蘇聯著名教育家贊科夫提出的“發展教學論體系”，就是對長達二十多年教育實驗經驗的概括和總結，巴班斯基提出的著名的“教學過程最優化”理論，也是研究者在前蘇聯各個加盟共和國進行了長達十多年的實驗改革總結而成，美國著名心理學家布魯納的“結構教學論”，也是經過多年教育實驗改革的集大成。但反觀我們中小學的教育科研，我們的科研精神和態度就差了很多。由于對教育科研的長期性、復雜性和艱巨性缺乏認識，加之受功利主義傾向和其他原因的影響，一些人往往認為從事教育科研就是簡單地撰寫一些論文，而不愿意沉下去，踏踏實實地作一些長期的對比和研
究。這種急功近利的教育科研缺乏精神實質和科學性，更遑論指導性和先導性了。
七、靠外部壓力的多，源于自身內在需求的少
教育科研作為一種高層次的、創造性極強的認識和實踐活動，它需要從事教育科研的主體高度投入，并充分發揮自身的主動性、積極性、能動性、自覺性和創造性。可以這樣認為，教育科研是否有成效的一個重要的主體性條件就是從事教育科研的人自覺參與，并真正成為教育科研的有心人。比照這一要求，我們當前中小學教育科研的差距也是明顯的。當前，一些教師從事教育科研并非是對教育科研的重要性有正確的認識、也并非是把從事教育科研作為自己的一種工作方式甚至生活方式，他們從事教育科研更多地是一種外在的壓力和要求，而非源于自身的內在需求。如有的教師是因為“學校有要求而去從事教育科研”的，有的教師是由于“撰寫和在評職稱和評優中有加分因素”而去從事教育科研的，也有相當一部分教師從事教育科研的動機來自“別人都在搞，我不搞就會吃虧”，他們從事教育科研實際上只是一種從眾行為等。這些表明，當前中小學教師從事教育科研大多還處于一種外部強制性要求的階段，缺乏從事教育科研的內部需求和自覺性，教師從事教育科研的積極性普遍不高，這也就使他們很難自覺地參與到教育科研的活動中去，并真正成為教育科研的有心人。
八、依靠專家搞科研的多，自身開展校本研究的少
時間飛逝，又是新的一年。制定新的計劃，下面是的酒店領班個人工作計劃資料，歡迎閱讀。
酒店領班個人工作計劃時間飛逝，又是新的一年。新的一年開啟新的希望，新的起點引領新的夢想。我作為酒店餐飲領班，根據公司領導的工作安排及去年的工作經驗總結作出今年的工作計劃。
一、廳面現場管
1、禮節禮貌要求每天例會反復練習，員工見到客人要禮貌用語，特別是前臺收銀和區域看位服務人員要求做到一呼便應，要求把禮節禮貌應用到工作中的每一點滴,員工之間相互監督,共同進步。
2、班前堅持對儀容儀表的的檢查，儀容儀表不合格者要求..合格后方可上崗，崗上發現儀容問題立即指正，監督對客禮儀禮貌的運用，員工養成一種良好的態度。
3、嚴抓定崗定位和服務意識，提高服務效率，針對服務人員在用餐高峰期的時候進行合.的調配，以領班或助長為中心隨時支援忙檔的區域，其他人員各負其責，明確各自的工作內容，進行分工合作。
4、提倡效率服務，要求員工只要有客人需要服務的立即進行為客人服務。
5、物品管.從大件物品到小件物品不管是客損或者自然損壞，凡事都要求做到有章可循、有據可查、有人執行、有人臨督、跟單到人、有所總結。
6、衛生管.公共區域，要求保潔人員看到有異物或者臟物必須馬上清潔。
各區域的衛生要求沙發表面、四周及餐桌、地面、無塵無水漬、擺放.齊、無傾斜。7、用餐時段由于客人到店比較.中，往往會出現客人排隊的現象，客人會表現出不耐煩。這時就需要領班組長人員作好接待高峰前的接待準備，以減少客人等候時間，同時也應注意桌位，確保無誤。做好解釋工作，縮短等候時間，認真接待好每一桌客人，做到忙而不亂。
8、自助餐是餐廳廳新開項目，為了進一部的提升自助餐服務的質量，制定了《自助餐服務.體實操方案》，進一步規范了自助餐服務的操作流程和服務標準。
9、建立餐廳案例收.制度，減少顧客投訴幾率，收.餐廳顧客對服務質量、品質等方面的投訴，作為改善日常管.及服務提供重要依據，餐廳所有人員對收.的案例進行分析總結，針對問題拿出解決方案，使日常服務更具針對性，減少了顧客的投訴幾率。
二、員工日常管
1、新員工作為餐廳人員的重要組成部分，能否快速的融入團隊、調.好轉型心態將直接影響服務質量及團隊建設。
根據新員工特點及入職情況，開展專題培訓，請保留此標記員工的心態，正視角色轉化，認識餐飲行業特點。使新員工在心.上作好充分的思想準備，緩解了因角色轉變的不適應而造成的不滿情緒，加快了融入餐飲團隊的步伐。
2、注重員工的成長，時刻關注員工的心態，要求保持良好的工作狀態，不定期組織員工進行學習，并以對員工進行考核，檢查培訓效果，發現不足之處及時彌補，并對培訓計劃加以改進,每月定期找員工談心做思想工作，了解他們近期的工作情況從中發現問題解決問題。
3、結合工作實際加強培訓，目的是為了提高工作效率，使管.更加規范有效。
并結合日常餐廳案例分析的形式進行剖析，使員員對日常服務有了全新的認識和.解，在日常服務意識上形成了一致。
三、工作中存在不足
1、在工作的過程中不夠細節化，工作安排不合.，工作較多的情況下，主次不是很分明。
2、部門之間欠缺溝通，常常是出了事以后才發現問題的存在。
3、培訓過程中互動環節不多，減少了生氣和活力
四、2021年工作計劃
1、做好內?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽憊芾?，在管理上做到制度嚴明，分工明確。
2、在現有的例會基礎上進一步深化例會的內容，提升研討的深度和廣度，把服務質量研討會建設成為所有服務人員的溝通，相互學習，相互借鑒，分享服務經驗，激發思想
3、將在現有服務水準的基礎上對服務進行創新提升，主抓服務細節和人性化服務，提高服務人員的入職資格，提升服務員的薪酬考核待遇標準，加強日常服務，樹立優質服務窗口，制造服務亮點，在品牌的基礎上再創新的服務品牌。
4、在物品管理上責任到人，有章可循，有據可查，有人執行，有人監督。
5、加大力度對會員客戶的維護。
五、對餐廳.體管.經營的策劃
1、嚴格管理制度、用工培訓制度，劃分明確崗位考核等級，增強員工競爭意識，提高個人素質及工作效率。
2、增強員工效益意識，加強成本控制，節約費用開支。
培訓員工養成良好的節約習慣，合.用水用電等，發現浪費現象，及時制止并嚴格執行相關處罰制度。
3、加強部門之間協調關系。
4、重食品安全衛生，抓好各項安全管.。
5、開展多渠道宣傳，促銷活動并與周邊各公司相互合作，增加會員率。
酒店前臺主管工作計劃20__年至20__年一直在北京____有限公司做前廳總經理一職。我認為酒店的前廳主管的工作主要分為以下幾點：
⑴協助經理做好前廳的整體運營工作，并對人員進行合理的安排，安排好店員工的住宿問題;
⑵每天能按時做3次例會，并在例會中提出一天工作的不足，并及時采取相應的應對措施，同時要對當天的工作進行總結，做好記錄;⑶制定店內工作表。讓前廳員工按照當天的工作表進行工作，并把重要事情標注在工作表內。制定店內工作表是為了能更好的熟知當天的工作任務，這樣也能體現工作的透明度和工作進度;
⑷掌握每天的客流量和營業額，并對周客流量和月客流量進行統計，制定相應的營銷方案，同時根據周周之間、月月之間的營業額進行對比，找出其中的不足，做出總結和相應的應對措施;
⑸做好本部門的消防安全的“三一”工作，做到每天一檢查，每周一培訓，每月一演習，并做好相應的記錄;
⑹督導迎送服務。貫徹執行服務程序，滿足客人的合理要求;
⑺參加前廳的接待工作，并把在工作中發現的問題進行記錄，同時做出相應的改進方案;⑻制定培訓計劃。正確的對員工進行一系列的培訓，對工作中發現的問題進一步的加強，避免以后工作中出現。協助員工樹立正確的價值觀和酒店道德;
⑼與前臺收銀的緊密配合，要對每天的營業額進行記錄。掌握當天備用金的領用，合理安排零錢，保證收銀員的正常結賬;
⑽對客人投訴的處理。客投主要分為：“當面投訴”“電話投訴”“書面投訴”三種，酒店主要以當面投訴較多。無論哪種投訴，都要站在客人的立場，首先要在感情上獲得好感和信任，對于客人提出的要求，如果能當面解決的就立即解決。如果解決不了，要第一時間通知上級領導，并與領導做出相應的解決方案，在第一時間給客人解決。
如果出現指定人員投訴的話，首先要和當事人進行了解情況，如果在自己的權限能解決的問題，就自己解決，如果超出了自己的工作能力，就應立即請示上級領導，如實匯報情況，與領導商議解決方案，并提出自己的想法，在第一時間內給客人解決，并告知客人對指定投訴人員的處理意見，然后給客人進行道歉，不要讓客人帶走不滿意的情緒走。這樣的客訴一定要站在公司利益和客人利益雙贏的狀態處理。
酒店前臺領班工作計劃一、培養員工的觀察能力，提供個性化服務，創服務品牌
隨著行業發展，飯店業的經營理念與服務理念在不斷更新，僅僅讓顧客滿意是不夠的，還需讓客人難忘。這就要求在規范服務的基礎上，提供個性化服務。酒店服務講究“想客人之所想，急客人之所急”。服務人員要注意觀察，揣摸客人的心理，在客人尚未說出要求時，即以最快的速度提供服務，就向我們常說的“剛想睡覺，就送來一個枕頭”。試想顧客對這樣的服務是不是難忘?部門將重點培訓員工如何根據客人的生活習慣，來提供個性化服務。在日常工作中通過鼓勵培養、搜集整理、系統規范和培訓獎勵等，使這成為員工的自覺行動，從整體上促進服務質量的提高。
1.鼓勵培養：對于工作中有優秀表現和受到客人表揚的服務員，部門會將他們列為骨干進行培養，使其服務意識和服務質量更上一層樓，立足本崗位，爭創一流服務。
2.搜集整理：部門管理人員在日常工作中加強現場管理，從一線服務中發現個性化服務的典型事例，進行搜集整理，歸納入檔。
3.系統規范：將整理的典型事例進行推廣，在實踐中不斷補充完善，從而形成系統化、規范化的資料，并做為衡量服務質量的一個標準，使模糊管理向量化管理過渡。
4.培訓獎勵：整理好的資料可以做為培訓教材，讓新員工一開始就了解工作的要求及學習目標，使老員工通過對比找差距補不足，以此提高員
工的認識。對于工作中表現突出的員工，部門以各種形式進行表彰獎勵，使員工能形成爭先進、比貢獻的良好氛圍。
商業的核心在于創造產品，酒店的核心在于創造服務。
日常服務中要求員工按照簡、便、快、捷、好的服務標準，提供“五心”服務。
簡：工作程序盡量簡化，工作指令盡可能簡單明了，意見反饋要做到簡明扼要。
便：要讓客人從進店到出店，處處感受到方便。
快：客人的需求要以最快的速度得到滿足。
捷：服務員的反應要敏捷，對客人的言談舉止能迅速地理解并作出應對，然后進行服務
好：客人接受服務后要有“物”有所值的感受。物就是酒店產品即：服務。
五心服務：
為重點客人精心服務、為普通客人全心服務、為特殊客人貼心服務、為挑剔的客人耐心服務、為有困難的客人熱心服務。
二、外圍綠化環境整治，室內綠色植物品種更換
自2010年月10月底酒店與興源綠化公司中止合同后，外圍綠化一直是由PA員工自行管理，由于缺乏技術和經驗，有些綠色植物養護的不太好，加上海南今年缺雨水，已出現枯死的現象。明年將更換枯死的植物，盡量種植一些開花的植物，并在外圍范圍內，適當補栽一些南方果樹，給酒店增添一些喜慶。
現在酒店存在室內植物品種單一、檔次不高的問題。明年將聯系一家合適綠化公司，達成協議，徹底解決這一問題。
六、商務樓層客用品的更換
目前商務樓層的客房重新裝修以后，給客人感覺檔次較高，但房間的客用品一直未做更換，且檔次一般，很不協調。打算將商務樓層的客用品更換，如：將袋泡茶更換成散裝茶葉，將衛生間用品的包裝盒更換成環保袋等，以此提高房間檔次。
三、減少服務環節，提高服務效率
服務效率是服務的一個重要環節，很多投訴都是因為服務缺乏效率而引起。客人提出的任何要求和服務都是希望能盡快幫助其解決，而不是被推來推去，因此推行“一站式”服務勢在必行。客人入住酒店以后，對各種服務電話均不清楚，雖然我們在電話上制作了一個小小的電話說明，但大多數客人都不會認真看，需要服務時都是拿起電話隨便撥一個電話號碼，而電話也總會被轉來轉去，如此很不方便客人，使客人對我們的服務滿意度大打折扣。我部將從減少服務環節來提高服務效率。
(一)成立賓客服務中心
目前總機和服務中心均是通過電話為客服務的兩個崗位，有很多客人需要服務都是將電話打到總機或其他分機上，總機或其他分機接到服務后再轉給服務中心，這樣很容易造成服務延緩或服務信息丟失，因為其他崗位根本不了解客人的需求，若手頭工作忙就會將服務指令延緩傳達或忘記傳達，給我們的服務帶來極大的不便，很容易遭到客人的投訴。只有接聽電話的人才了解客人焦慮的心情，清楚客人真正的需求，更清楚哪個服務最急于去辦，合理的去通知服務。為了減少服務環節方便客人，將總機和服務中心合并成立賓客服務中心，酒店所有的服務和查詢只需撥電話“0”，一切均可解決。
1.賓客服務中心的職能
賓客服務中心也是酒店的信息中心，收集酒店所有的信息和外部對酒店有關的信息，并進行分揀、傳遞;統一接收服務信息，并準確傳遞服務指令，確保服務能及時提供。
2.賓客服務中心的工作內容
①接聽電話并提供服務。總機和服務中心合并以后，酒店所有的外線電話和服務均由賓客服務中心接轉，特殊情況時可親自為客人提供服務，如此一來不僅提高了服務效率，保證了服務的準確性，還減輕了樓層服務員的工作量。
②接受電話預定和查詢。前臺接待處目前有電話分機3部，據數據統計：9至11月接待處平均每天僅接聽的外線電話的話務量就可達20余起，加上內部打進的電話每天的話務量可達70余起，如此高的話務量使中科軟件園接待員根本無法全力去接待客人。客人從外面趕到酒店辦理入住手續時均希望
越快越好，但接待員接待客人時，往往要被電話打斷好幾次，使我們的服務無法保障。若賓客服務中心電腦與前網，所有的電話預定和電話查詢均可由賓客服務中心操作，不僅方便了客人，還給前臺接待員更多的時間去對客服務。
③及時更改房態確保房間出租。樓層領班查完房后可致電賓客服務中心進行電話更改房態，賓客服務中心接到通知后可立即更改房態，確保房間能及時出租。
④鑰匙的管理。客房所有的鑰匙均由賓客服務中心來保管、分發，并進行登記。
⑤失物處理。賓客服務中心負責整個酒店遺拾物的儲存保管與招領，并根據規定做出處理。
【關鍵詞】豬生產學 雙語教學 實踐
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2012）20-0023-03
社會經濟發展的現代化、信息化和全球化使得高等教育國際化的需求日益增強。在高等院校開展雙語教學，是貫徹落實總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010～2020年），大力提升人才培養水平、增強科學研究能力、服務經濟社會發展、推進文化傳承創新、全面提高高等教育質量的需要；同時也是高等教育走向世界的一項重要措施，是國家高等教育發展的必然要求。
21世紀初，教育部就了《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》（2001年），明確提出本科教育要創造條件在公共課和專業課的熱門專業（如信息、金融、法律和生物等），率先開展雙語教學，明確要求三年內重點高校專業課雙語教學的比例要達到15%，普通高校也要使雙語開設的專業課達到3%。為進一步積極推動雙語教學課程建設，培養一批教學理念先進、教學方法合理、教學水平高的雙語教學師資，提高高等學校雙語教學水平，切實提高大學生的專業英語水平和直接使用英語從事生產和科研的能力，2007年教育部專門了《關于啟動2007年度雙語教學示范課程建設項目的通知》，在全國范圍內啟動雙語教學示范課程建設專項項目。從2007年至2010年間共計支持建設了503門雙語教學示范課程，2007、2008年分別支持建設了100門，2009年和2010年分別支持建設了152門和151門雙語教學示范課程。每門雙語教學示范建設課程資助經費10萬元，同時要求學校提供配套經費。建設內容包括雙語師資的培訓與培養、聘請國外教師或專家來華講學、先進雙語教材的引進與建設、雙語教學方法的改革與實踐、優秀雙語教學課件的制作、雙語教學經驗的總結等。同時，積極利用現代教育技術手段共享相關教學資源，以發揮示范輻射作用。通過雙語教學示范課程的建設旨在形成與國際先進教學理念與教學方法接軌的符合中國實際的具有一定示范性和借鑒意義的雙語課程教學模式，為培養學生的國際競爭意識和能力發揮重要作用。
這些措施都大大推動了高校雙語教學的實施，培育了一大批雙語教學師資，在全國重點高校建設了500門雙語教學示范課程，制作了大量優秀的雙語教學課件，并連續三年進行了課件評比，積累了豐富的雙語教學經驗，同時發揮了很大的示范輻射作用，帶動了很多高校開展雙語教學課程建設項目，雙語教學不僅在重點高校得到快速推進，普通高校在一些公共課和專業課教學中也逐漸實行。近年來，一些農業院校也在積極嘗試探索開展雙語教學。雙語教學所涉及的專業領域也在不斷擴大。然而與名牌院校相比，農業院校存在更多的困難和問題，如學生英語基礎相對較差，勝任雙語教學師資力量不足等，迫切需要對雙語教學的基本觀念、教學目的、課程設計、教學模式和教學效果等問題進行實踐和研究。本文結合作者教學經歷，就農業院校中動物科學相關專業的豬生產學專業課如何開展雙語教學進行了探討。
一 豬生產學課程教學中實行雙語教學的必要性
中國具有八千多年的悠久的養豬歷史和世界上最豐富多彩的豬種資源，豬的存欄數、出欄數和豬肉產量均居世界首位，占世界總產量的50%左右。由于生豬生產在中國農業經濟特別是畜牧業經濟中占很大比重，歷來受到國際市場的關注，因此，許多歐美企業很早就已經進入中國生豬產業市場。它們早期主要集中在優良種豬的銷售方面。近二十年來已經滲透到整個產業，包括原料、飼料、生產設備、育種、技術服務和產業生產組織等。涉及的國家有美洲的美國和加拿大、歐洲的荷蘭、英國、丹麥、瑞典、德國、法國和比利時等養豬業發達國家。企業種類也多種多樣，既有從事生豬養殖的企業，也有從事屠宰加工的企業，還有進行產品深加工的企業。可以說，在中國的生豬產業鏈中國際化程度已經很高了。
因此，向國外先進的公司和知名的高等院校學習，了解他們的新技術、新理論、新產品，吸取它們的寶貴經驗，對更好地發展我國養豬事業是必需的。在豬生產學課程教學中，應用雙語教學，不僅對培養學生，對教師提高也有著很好的促進作用。采用一些原版的外國教材，引進一些先進的國外教育模式，在教學過程中采用雙語教學模式讓學生感受先進的國外生豬產業發展動態。學生經過這個過程不僅熟悉了國際專業交流的語言規范，也對完成專業領域的英語任務充滿了自信。能夠培養學生胸懷全球的觀念，能夠理解、尊重不同的民族、風俗和文化，并且能夠吸取國外生豬產業經濟發展的精髓，開闊了視野。同時為學生自學，閱讀英語文獻雜志、學術期刊等，開展國際合作交流，直接使用英語從事生產和科研工作提供教育平臺，將大大提高人才培養的力度和質量。
豬生產學課程教學中實行雙語教學是培養高水平、復合型應用人才和研究人才，培養卓越畜牧師的必然要求。
二 豬生產學課程主要教學內容和教學要求
豬生產學是一門專業選修課，主要講授豬的生物學特性，豬的品種和育種，豬的營養與飼料，豬的飼養管理，豬場建設及經營管理等內容，使學生通過本門課程的學習能了解目前國內外養豬業的概況和發展趨勢，從而明確我國今后發展養豬生產的目標。能掌握豬種資源、飼料資源開發利用和豬育種的理論知識和技能，在此基礎上能掌握集約化養豬條件下豬的飼養管理基本理論、生產知識、技術措施和經營管理，并且結合教學實習，培養學生的基本技能，基礎知識及豬場的宏觀管理能力。本門課程的教學要求分課堂教學和實驗實習教學兩大部分。教學時要做到理論聯系實際，要反映教學內容的科學性、先進性和實用性。本門課程的主要教學方法為課堂講授為主，結合多媒體教學（如放映幻燈、錄像、課件等），現場教學示范和實際操作，實驗驗證等。
三 豬生產學課程培養目標
通過豬生產學的雙語教學的實施，應能使學生掌握養豬生產的基礎理論知識和基本技能，具備豬場生產和組織管理的能力。同時提高學生掌握和運用本領域專業外語的能力，從而能夠查閱相關專業的外文圖書、專業網站，獲悉專業發展的最新動態，跟蹤科技前沿信息。此外豬生產學雙語教學的實施還能夠培養學生主動學習專業知識、獲取專業知識的興趣和能力，能夠閱讀專業雜志，從而達到了解本領域國際研究進展，并且為將來能夠利用英語從事科研的能力培養奠定基礎。
四 豬生產學課程教學對象
豬生產學課程適用專業為動物科學和動物醫學專業。一般來說，動物科學專業的學生在四年級的第一學期開課，動物醫學專業的學生在二年級的第二學期開課。這些學生已經有一定的專業知識積累，大多數學生英語一般也已經達到四級水平，具備了開展雙語教學的基礎。此外，部分農業院校在在讀研究生中也開展了豬生產學課程。
五 豬生產學課程雙語教學實踐
1.修訂課程教學大綱和教學計劃
國外大學一般含動物科學專業的學院都開設豬生產學課程，大多數大學都設有專門的豬生產學教材，教學參考書主要來自一些高校教授編的生產指導手冊，但都制定了合理的課程教學大綱。教學大綱突出的特點是強調實踐教學環節。教學分為課堂教學、養豬場實地講解和企業實習。任課教師課堂教學中要給學生指定參考書，部分內容在教室講授或與學生討論，部分內容則在大學的養豬場實地講解并讓學生實踐。教材中還配以大量各種案例，通過對案例的分析能提高學生分析問題、解決問題的能力，使學生能把學到的東西應用到實際工作中去。由于學時限制，其教學大綱重實踐教學，理論教學相對不足。教材編寫體例和內容組織與國內存在較大差異。因此，在開展豬生產學雙語教學前要認真進行課程教學大綱和教學計劃的修訂工作。教學大綱要既重視理論和實踐結合、知識面廣泛、多學科的知識綜合運用，又注重學生解決實際問題能力的培養，同時與國情相結合，要考慮到國內生產管理單位和企業對學生能力的期望。
2.編制合適的豬生產學雙語教學教材資料
教材和教學參考書是開展雙語教學的載體，沒有教材，雙語教學便成了“無源之水”，雙語教學教材缺乏是目前教學中普遍問題，特別是專業課。豬生產學雙語教學的開展首先必須選擇合適的教材和教學參考書。雖然在教育部和出版社的積極運作下，各種其他課程的原版教材在全國各高校巡展，開闊了教師視野，但尚未見合適的豬生產學英文原版教材推介。經過三年多的實踐，本人認為目前比較好的豬生產學英文原版教材和參考書有：Jorgen Peder Christiansen的“The Basics of Pig Production”（第二版）（Knowledge Centre for Agriculture，Landbrugsforlaget，2010）；John McGlone，Wilson G. Pond的“Pig Production：Biological Principles and Applications”（Delmar Cengage Learning，2003）；J Wiseman，MA Varley and B Kemp的“Perspectives in Pig Science”（Nottingham University Press，2003）；JE Thompson，BP Gill & MA Varley的“The Appliance of Pig Science”（Nottingham University Press，2004）。
這些原版教材和教學參考書共同的特點是內容先進且廣泛，重實際應用，為師生提供了接觸“原汁原味”的專業內容的機會，也避免了一些人為的“誤譯”。但與國內教材相比，國外教材理論論述不細致，篇幅長，雖有利于學生自學，但花費時間多，費用高。
因此，本課程組組織專業教師、外語專家等相關人員綜合利用網絡資源、原版教材和教學參考書進行改編、整合，編制適用于本課程的雙語教材。
國內教材主要以楊公社主編的《豬生產學》（中國農業出版社，2002）為自編教材框架，同時參考幾本經典的教學參考書，包括趙書廣主編的《中國養豬大成》（中國農業出版社，2000）和陳潤生主編的《豬生產學》（中國農業出版社，1995）等。國外教材主要以Jorgen Peder Christiansen的“The Basics of Pig Production”（Knowledge Centre for Agriculture，Landbrugsforlaget，2010）；John McGlone，Wilson G. Pond的“Pig Production： Biological Principles and Applications”（Delmar Cengage Learning，2003）和J Wiseman，MA Varley and B Kemp的“Perspectives in Pig Science”（Nottingham University Press，2003）為參考藍本，同時參考其他參考資料和專業網站。
自編教材框架結構體系保持與國內楊公社先生主編的豬生產學的一致，同時引入一些先進的育種手段和生產技術如母豬的體形評分方法、肉豬的胴體評分方法。
3.建設豬生產學雙語教學多媒體課件
對于農業高等院校的學生而言，由于英語基礎相對較差等原因，在單一漢語語言環境中學習外文原版教材是有一定難度的。此外，由于成本、來源及原版教材內容體系與國內的差異等問題，目前在本科教學中普遍使用引進的原版專業英語教材不大可能，而一般學校能夠提供的原版圖書資料也較少，特別是關于豬生產學這樣的專業課程的。并且由于學生對專業網絡資源不熟悉，查不到豬生產學相關專業網站，接觸的原版專業資料機會就較少。教師有必要預先在心理上和學習資源上做好充分準備，降低學生的畏難心理和語言障礙。建設豬生產學課程學習資源，建立助學平臺，是解決這一問題的有效途徑。通過建設豬生產學課程網站和豬生產學雙語教學多媒體課件，可以提供一些簡單、生動、有針對性的學習資源和助學系統，讓學生輕輕松松掌握本課程的專業詞匯，同時了解了國際養豬生產技術、行情等。
學生除了可以課余時間學習多媒體課件中的知識外，還可以利用多媒體課件中提供的相關鏈接和網站了解國內外養豬生產狀況、行情及行業發展動向等，接觸新技術、新設備和新生產觀念。這不但能夠解決專業英語教材問題，而且具有針對性、實用性和靈活性，能夠根據教學對象進行不同的設計和選擇。通過設計研制豬生產學雙語教學多媒體課件，教學過程充分利用計算機和網絡技術等現代科技成果，形成一個全面的科學的輔助教學系統，再結合板書進一步豐富、靈活和完善了教學形式，活躍了課堂氣氛，激發了學生的學習興趣。因而能夠顯著提高雙語教學的教學質量和教學效果。
在教學實踐中，本課程組教師花費大量精力制作雙語多媒體課件和課程網站，編寫中外專業詞匯對照表，英文習題集等。由于要搜集、整理、編寫資料，我們以課程組方式由多個教師分工協作建設豬生產學雙語教學多媒體課件。
4.探索適合豬生產學雙語課程的教學方法
豬生產學課程雙語教學的主要目的不是學習語言，而是以外語為工具進行學科專業方面的知識技能、思維方法的訓練，以及學生心理和專業學習能力的發展。雙語教學的教學模式不僅是從語言使用程度和教學內容上區分的，而是涉及教學方法、教學手段、教學策略等全方位的變化。因此，教師需要做好教學設計、教學組織和教學計劃協調等工作，同時注意充當好學生學習過程的合作者、引導者和參與者，這樣才能改變以往講深講透滿堂灌的教學方式，不僅傳授教材中新穎前沿的理論，而且將教材中貫穿始終的能力訓練教給學生，也才能夠真正實現“學科式雙語教學”的目的。
在具體的教學實施中，教學方法上，更注重采用研討式、啟發式等生動活潑的創造性教學法，激發學生的主動性和學習興趣，鼓勵學生進行深入的分析與探討，真正發揮學生學習的主動能動性。
教學組織上，要求把課前預習、課堂教學、課后作業等教學環節視為完成豬生產學全部教學任務的系統工程。要求學生進行適當的課前預習，在課前向學生提供一些相關專業詞匯及相關的泛讀材料。而課堂教學中要求學生積極參與課堂教學討論發言，培養學生的自信心和參與的興趣，確保輕松掌握基礎知識點，并且對相關的專業詞匯及表達有所了解。課后一般應有一定的與課堂教學內容相關的作業，要求學生認真完成課后作業，從而形成教學效果的鞏固。在課余時間加大輔導力度，教師以電子郵件、課程網站、教室答疑等多種方式給予及時的輔導，并且指定專業的雜志和網站，要求學生利用課余時間閱讀，進一步激發興趣，開闊視野形成良性循環過程。
在教學過程中，注意根據學生的外語水平，循序漸進、因材施教。把課程教學分為三個階段：初級階段（1～3周），學生的詞匯量不大，英語水平不高，采用課前發放專業詞匯匯總和閱讀資料，課堂上英語板書、漢語講解為主的教學方式；中級階段（4～10周），課堂上逐漸加大英語講解的比例，同時輔以課后練習和多媒體教學；高級階段（10～18周），隨著雙語教學的延伸，學生英語水平不斷提高，對一般的專業術語比較熟悉，已經習慣于英語思維，課堂上主要以英語講解為主，同時組織學生開展英語Seminar等活動。總的原則是先慢后快，先激活學生英語基礎，再加快節奏，加大英語使用比例。
六 有效開展豬生產學課程雙語教學的保障措施
1.高素質雙語教學的教師隊伍培養
能否有效開展雙語教學，最核心的因素是教師。
首先，通過出國學習等方式培養雙語教師是提高雙語教學水平的基礎，目前我國雙語教學的師資隊伍嚴重匱乏。就豬生產學課程而言，美國的愛荷華州立大學（Iowa State University）、英國的愛丁堡大學（The University of Edinburgh）、荷蘭的瓦格寧根大學（University of Wageningen，Netherlands）和加拿大的圭爾夫大學（University of Guelph，Canada）等都是具有多年教學經驗的學校。將教師派到這些學校學習將顯著提升本課程的教學水平。
其次，將教師派到相應的在華的國際生豬企業（如PIC、Danbred）中開展進修和合作研究也是積累雙語教學的有效方法。教師隊伍培養應該有計劃、有側重點。應該先重點培養1～2位骨干教師，其后課程組中的其他教師相繼短期出國進修或校內舉辦專業教師英語培訓班。
再次，還可以校企聯合，利用企業資源聘請企業的外籍員工做兼職教師。目前，我國生豬產業中有很多外資企業（如種豬企業Danbred、PIC、TOPIC等，設備企業Big Dutchman等），不乏一些外籍高級生產和管理人才，他們具備良好的英語技能和相當的工作經驗，在雙語教學中具有獨特的優勢，教學上可以邀請他們開展若干專題報告。
最后，短期引進外籍教師也是一個不錯的選擇。利用科研項目合作的機會，短期聘請國外同行專家在國內任教，給學生提供一個真正的外教環境。聘請外籍教師不僅能解決純正的英語發音和獨特的英語思維問題，同時也能把國外先進的生產管理觀念和知識帶進課堂，提高學生的專業知識水平。
2.開展雙語教學的教學評價
科學合理地開展教學評價是不斷提高雙語教學教學質量的重要措施。教學評價至少應該包括三個層次：學生、同行和教學督導組。如果條件許可，還應有相關企業對教學的評價，評價內容應該涵蓋教學態度、教學內容、教學方法和教學效果等。學生評價應該包括對英文教材的評價、對授課教師的評價、對雙語教學效果的評價，還應包括對教師講述清晰易懂程度、發音標準、教學內容適宜性等方面的評價。同行評價應該包括對教學形式和手段的評價、雙語教學課件使用的評價、對雙語教學作用的評價，以及對雙語教學對學生學習興趣、語言能力的發展、專業知識學習等方面的提高與促進作用等方面的評價。教學督導組應該更多注重對課程的雙語教學內容、理論體系完整、反映學科發展的新進展、教學效果滿意、教學模式新穎等方面的評價。教學督導組還應該考察教材內容是否過多、教材體系及習題設計是否合理、教材價格是否合理、語言難度是否合理、是否要求改編教材等方面問題。
3.開展雙語教學的配套措施
雙語教學是一個系統工程， 深入推進雙語教學工作需要更深層次的教學改革，包括教學體制、考試制度、學生評價體系等。雙語教學需要教師、學生的雙重努力和適應，還需要學校和整個社會的一系列配套措施的推進和落實。首先，學校和教育部門應該支持和鼓勵教師開展雙語教學研究，加強雙語教學師資的選拔和培養，優先選派開設雙語教學的教師出國進修和參加有關國際學術會議，同時引導教師開展雙語教學課程建設和課件的研究，優先并重點資助“雙語教學”的教師和課程，在課程評獎、評優方面予以傾斜。其次，應加大雙語教學的獎勵措施。雙語教學的教師需要付出更多的時間和精力，學校在制定有關政策時應予以充分考慮，業績工作量考核不能與普通教學工作量等同，獲得學生、同行和教學督導組好評的課程和教師，應該給予必要的獎勵。再次，在學生層面應該注重引導，吸引學生選修開展雙語教學的課程，為學生就業考慮，可以在學生學籍檔案中注明為雙語考試成績，同時可以通過增加課程學分等形式，激勵廣大教師和學生積極參與到雙語教學中來。最后，學校教務管理部門要通過研究和實踐，逐步建立和完善行之有效的雙語教學效果的評估體系和制度，使雙語教學做到有章可循。
七 結束語
開展豬生產學等專業課程的雙語教學是大勢所趨，通過不斷開展課程建設，豐富雙語教學課件制作，編制和完善教學教材資料，豐富和積累雙語教學經驗，加強教師隊伍的培養，教學效果評價體系的建設，教師和學生必將逐漸適應這一教學形式，從而達到顯著提高人才培養水平、提高農業院校高等教育質量的目的。
參考文獻
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1.1編制目的
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規范各類突發公共衛生事件應急處置工作，最大限度減少突發公共衛生事件對公眾身心健康造成的危害，保障公眾健康與生命安全，維護社會穩定，促進我縣經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《省突發公共衛生事件應急預案》和《市突發公共事件總體應急預案》及相關法律法規，制定本預案。
1.3突發公共衛生事件的分級
根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及范圍等，劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）4級。
1.3.1特別重大突發公共衛生事件（I級，紅色預警）
有下列情形之一的為特別重大突發公共衛生事件：
（1）縣、鄉鎮發生肺鼠疫或肺炭疽病例，并有進一步擴散趨勢
（2）發生傳染性非典型肺炎病例或人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢
（3）毗鄰我縣2個以上的縣發生群體性不明原因的疾病；病例數不斷增加或疫區范圍不斷擴大，經市級以上衛生行政部門組織專家調查、診斷，仍然原因不明的疾病。
（4）發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳入，并有擴散趨勢；或發現我國已消滅的傳染病重新流行
（5）發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件
（6）省級以上衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
1.3.2重大突發公共衛生事件（II級、橙色預警）
有下列情形之一的為重大突發公共衛生事件：
（1）在1個鄉鎮區域內，1個平均潛伏期內（6天）累計發生5例以上肺鼠疫或肺炭疽病例；或者相關聯的疫情波及2個以上鄉鎮
（2）發生傳染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感疑似病例
（3）腺鼠疫發生流行，在1個鄉鎮區域內，1個平均潛伏期內（6天）多點連續發病20例以上；或流行范圍波及2個以上鄉鎮
（4）霍亂在1個鄉鎮區域內流行，1周內發病30例以上；或疫情波及2個以上鄉鎮，有擴散趨勢
（5）乙類、丙類傳染病疫情波及2個以上鄉鎮，1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上
（6）我國尚未發現的傳染病發生或傳入，尚未造成擴散
（7）在1個鄉鎮區域內發生群體性不明原因疾病；或有死亡病例發生并擴散到其它鄉鎮
（8）同種同源的醫源性感染（包括醫療感染）發生5例以上病例或者直接造成2人以上死亡
（9）預防接種或群體預防性服藥出現人員死亡
（10）1次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例；或出現10例以上死亡病例
（11）1次發生急性職業病中毒50人以上；或死亡5人以上
（12）境內外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我縣境內人員感染或死亡
（13）省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
1.3.3較大突發公共衛生事件（III級，黃色預警）
有下列情形之一的為較大突發公共衛生事件：
（1）肺鼠疫或肺炭疽在1個鄉鎮區域內發生，1個平均潛伏期（6天）內累計發病在1－4例
（2）腺鼠疫在1個鄉鎮區域內發生流行，1個平均潛伏期（6天）內連續發病10－19例；或疫情波及2個以上鄉鎮
（3）霍亂在1個鄉鎮區域內發生，1周內發病10—29例；或波及2個以上鄉鎮；或在縣政府所在地首次發生
（4）1周內在1個鄉鎮區域內，乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上
（5）在1個鄉鎮區域內局部發現群體性不明原因疾病
（6）1次食物中毒人數在100人以上，無死亡病例；或發病人數在99人以下，死亡1-9人
（7）預防接種或群體預防性服藥出現群體性不良反應和接種事件
（8）1次發生急性職業中毒10—49人；或死亡4人以下
（9）縣級以上衛生行政部門認定的其它較大突發公共衛生事件。
1.3.4一般突發公共衛生事件（IV級，藍色預警）
有下列情形之一的為一般突發公共衛生事件：
（1）腺鼠疫在1個鄉鎮區域內發生，1個平均潛伏期（6天）內發病1－9例
（2）霍亂在1個鄉鎮區域內發生，1周內發病1—9例
（3）1次食物中毒人數30－99人，未出現死亡病例
（4）1次發生急性職業中毒9人以下，未出現死亡病例
（5）縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣范圍內突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大病原微生物實驗室生物安全事件、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康和生命安全的公共衛生事件的應急處置工作。
1.5工作原則
統一領導，分級負責；快速反應，果斷處置；預防為主，常備不懈；依靠科學，加強合作。
2.組織體系及職責
2.1應急指揮機構
2.1.1應急指揮部組成
根據突發公共衛生事件的分級，特別重大和重大突發公共衛生事件發生時，成立由縣政府主要領導任總指揮，分管副縣長任副總指揮的縣應急指揮部；較大突發公共衛生事件發生時，成立由縣政府分管副縣長擔任總指揮，縣政府辦分管副主任和縣衛生局局長擔任副總指揮的縣應急指揮部。指揮部成員單位根據突發公共衛生事件的性質和應急處理的需要確定，主要有縣衛生局、縣委宣傳部、縣發改局、縣財政局、縣公安局、縣教體局、縣交通局、縣城建局、縣農牧局、縣藥監局、縣商務局、縣民政局、縣物價局、縣工商局、縣旅游局、縣林業局、縣人勞局、縣環保局、縣監察局、縣電信局、縣紅十字會、武警正寧支隊等相關部門和單位的主要領導為成員。
2.1.2縣應急指揮部及成員單位職責
指揮部主要職責：
負責本轄區內突發公共衛生事件的統一領導、協調指揮、開展應急處置工作，經縣政府批準組織人群疏散、隔離、查驗、限制流動和疫區封鎖；緊急情況下，直接采取措施封鎖疫區，限制人員流動，防止食用受污染的食物和水源；督導檢查應急處置工作。
成員單位職責：
縣衛生局：負責組織制定全縣突發公共衛生事件預防控制技術方案；統一組織實施并進行檢查、督導；根據應急處置工作需要，向縣應急指揮部提出啟動突發公共衛生事件應急預案的建議，或依法提出對疫點、疫區采取隔離、封鎖等緊急控制措施；開展健康教育，動員組織全社會開展愛國衛生運動；按規定上報突發公共衛生事件的信息，組織調查和評估。
縣委宣傳部：組織廣播電視、新聞出版等單位，及時報道正式的突發公共衛生事件信息，積極主動地正確引導輿論，加強突發公共衛生事件應急處置宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。
縣發改局：負責將公共衛生基礎設施建設納入國民經濟發展總體規劃，負責制定全縣公共衛生應急體系中長期發展規劃和年度計劃，并組織實施。
縣財政局：負責安排突發公共衛生事件應急處置所需經費，并做好資金使用的監督管理工作。
縣公安局：密切關注疫情動態和與疫情有關的社會動態，依法、及時、妥善地處理與突發公共衛生事件相關的突發事件，加強治安管理，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定；協助衛生部門依法落實強制隔離、封鎖措施，做好交通疏導，保證疫情處置車輛、人員迅速抵達疫區；負責對隔離治療病人、密切接觸者醫學觀察不予配合的，依法采取強制措施；對脫逃的傳染病患者、疑似病例和密切接觸者的追堵工作；加強對流動人口的管理工作；嚴厲打擊借突發公共衛生事件之機，擾亂醫藥衛生領域市場經濟秩序的違法犯罪活動，協助交通、衛生部門做好交通衛生檢疫工作。
縣教體局：負責制定各級各類學校突發公共衛生事件應急預案，與衛生部門密切配合協作，落實防控措施；做好在校學生、教職員工的宣傳教育和自我防護工作；在住宿學生較多的學校，設立必要的醫學觀察場所，開展醫學觀察。
縣交通局：負責對公路運輸各種機動車輛和城市公共交通工具的消毒和衛生檢疫，防止傳染病通過交通運輸環節傳播；對車站和侯車室定期進行消毒，在交通要道和主要車站設立檢疫站，配合衛生部門做好進出境人員的衛生檢疫、查驗工作；確保突發公共衛生事件處置人員以及防治藥品、器械等應急物資和有關標本的及時運送，做好疫區公路交通管理工作。
縣城建局：負責本系統及建設工地民工的健康教育和突發公共衛生事件預防控制工作；負責生活飲用水的消毒和生活垃圾的消毒、清運和無害化處理；督促建設單位改善施工場所民工的住宿衛生條件；必要時嚴格控制施工場所民工的流入和流出，做好登記和排查工作。
縣農牧局：負責組織制定突發重大動物疫病防控技術方案，組織開展人畜共患病監測和管理工作；配合有關部門做好農村預防控制突發公共衛生事件宣傳教育和預防控制工作。
縣藥監局：組織開展食品重大事故查處，做好應急救援工作的組織協調和配合；負責應急處置藥品、醫療設備和器械的監督和管理，確保突發疫情處置和病人的救治需求。
縣商務局：在突發公共衛生事件發生期間，負責組織基本生活必需品的市場供應，維護市場秩序；組織做好參加外貿活動人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發公共衛生事件在外貿活動期間傳播擴散。
縣民政局：負責組織受災群眾的緊急轉移、安置工作，負責制定、實施生活救助措施，對特困群眾進行生活救助和醫療救助；組織協調有關部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配捐助的資金和物資，做好款物管理和發放工作；組織動員社區、村委會力量，參與群防群治；協調做好傷亡人員和家屬的善后處置和安撫工作，對農民、城鎮困難居民給予補助，協調做好死亡人員的遺體火化處置。
縣物價局：負責應急處置物品供應市場的價格監督檢查，加強監管，依法查處哄抬物價等違法行為，保持物價穩定，維護市場秩序。
縣工商局：負責加強市場監管，維護緊急狀態下的正常市場秩序，督促有關企業做好突發公共衛生事件應急物資供應。
縣旅游局：負責組織旅游行業協助衛生、檢疫部門做好旅游團隊及人員疫情監測、健康教育工作；發生突發公共衛生事件時，組織旅行社、星級旅游賓館、飯店做好旅游團隊及個人宣傳、登記、觀察和管理工作，落實防控措施，必要時勸阻或限制疫區旅游活動。
縣林業局：組織開展野生動物相關傳染病監測和基礎調查工作；在突發公共衛生事件發生期間，協助鄉鎮政府和有關部門快速進行隔離及病樣采集，組織專家分析和提出有關野生動物活動范圍和趨勢等預警信息。
縣人勞局：組織制定并會同有關部門落實好參與突發公共衛生事件的應急處置工作人員的工傷、醫療保險等待遇政策。
縣環保局：負責組織環境質量監測與環境保護監督執法，維護環境安全。
縣監察局：負責對應急物資、應急經費使用情況進行監督檢查。查處違紀案件，追究失職，瀆職人員責任。
縣電信局：負責組織、協調突發公共衛生事件報告和應急處置的通信保障工作。
縣紅十字會：負責組織群眾開展現場自救和互助，必要時組派紅十字醫療隊參與醫療衛生救援；依法接收國內外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。
武警正寧支隊：參與突發公共衛生事件的應急處置行動，配合公安機關做好事件現場的控制工作。
其他有關部門根據部門職責和突發公共衛生事件處理的需要，在各自職責范圍內做好相關工作。
2.2日常管理工作（應急辦公室）
縣應急指揮部在縣衛生局設立公共衛生應急處理辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心)，負責全縣突發公共衛生事件應急處理的日常管理和綜合協調工作。
2.3應急處置隊伍
縣突發公共衛生事件應急指揮部辦公室下設疫情控制、醫療救治、監督檢查、疫情報告、宣傳信息、物資保障6個工作組。成員由縣直有關部門和縣直醫療衛生單位抽調相關人員組成，分別承擔事件調查、現場控制、擴散預防、醫療救治、執法監督、宣傳教育和后勤保障等工作。各工作組的職責是：
疫情控制組：公安、衛生、農牧、環保、交通、武警等相關部門和單位，縣疾控中心、縣衛生監督所的領導及相關科室和專業的業務人員組成，負責疫區封鎖、交通管制、疫情信息收集、調查、報告，預防控制措施落實及病原學樣品采集、檢測等工作。
醫療救治組：由縣衛生局、縣人民醫院、縣中醫院的領導及從事與疫病患者治療相關單位、科室的專業人員組成，負責收治病人，對疑難危重病人進行搶救治療，并做好醫院內部的消毒隔離和個人防護工作。
監督檢查組：由縣監察局、縣委督察室、縣衛生局、衛生監督所及有關單位的領導及相關科室的人員組成，負責督導檢查各項應急處置措施的落實和應急準備的完成情況；依法實施衛生監督，對突發事件進行調查取證和處理。
疫情報告組：由縣衛生局、縣疾控中心、縣衛生監督所和醫療保健單位的領導及相關科室的專業人員組成，負責疫情收集、疫情分析處理、醫療救治情況匯總及疫情報告。
宣傳信息組：由縣委宣傳部、縣政府辦、縣衛生局、縣教體局、縣廣電局等有關部門的領導和專業人員組成；負責疾病預防控制知識的宣傳、健康教育和有關信息的收集工作。
物資保障組：由縣財政局、縣衛生局、縣民政局、縣商務局、縣交通局、縣藥監局等部門和醫療衛生機構的領導及有關人員組成，負責疫情預防控制、醫療救治所需經費、藥品、器械和防護用品及交通工具的準備和供給。
2.4專家咨詢委員會
縣衛生局負責組建由臨床醫學預防醫學專家及衛生行政人員組成的縣突發公共衛生事件專家咨詢委員會，為縣應急指揮部決策提供專業咨詢。其主要職責是：
對確定突發公共衛生事件級別以及采取相應的重要措施提出建議；對突發公共衛生事件應急準備提出咨詢建議；參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案；對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導和評估；參與衛生應急人員培訓，指導衛生應急知識宣傳；對突發公共衛生事件應急反應的終止、后期評估提出意見；承擔縣突發公共衛生事件日常管理機構和應急指揮機構交辦的其他技術指導工作。
2.5專業技術機構
各級各類醫療衛生機構是突發公共衛生事件應急處置的專業技術機構，要結合本單位職責認真開展專業技術人員處置突發公共衛生事件的能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，積極參與開展應急處置工作。
2.5.1醫療機構
主要負責傷病人員的現場搶救、運送、診斷、治療，醫院內感染控制，檢測樣品采集，配合疾病預防控制機構開展流行病學調查。
縣級各醫療機構負責組建應急醫療隊和專家組，指導和支援應急處置；提供醫療救護；現場救援、病人轉送、院內救治服務；負責采集患者樣本；選派專家參加市級專家咨詢委員會和評估工作；承擔人才培養和技術指導任務。縣人民醫院重點承擔重大傳染性事件、重大食物中毒事件、事故災難性事件醫療救治任務；縣直其它醫療保健機構在突發事件發生后，根據需要合理安排。
2.5.2疾病預防控制機構
主要負責突發公共衛生事件報告，現場流行病學調查處理(包括對有關人員采取醫學觀察和隔離措施，采集病人和環境標本，環境和物品的衛生學處理等),開展病因現場快速檢測或實驗室檢測，加強疾病和健康監測，收集分析突發公共衛生事件信息，提出預警建議等。
縣疾病預防控制中心承擔全縣突發公共衛生事件應急現場流行病學調查處理和實驗室檢測的技術指導和支持任務；負責實施傳染病預防控制規劃、計劃和方案制定；收集、分析、報告疫情信息，預測重大傳染病發生和流行趨勢，提出防控措施和技術方案；開展特別重大和重大事件的流行病學調查、現場處理及效果評價；開展健康教育。
2.5.3衛生監督機構
主要負責對突發公共衛生事件發生地區的食品衛生、環境衛生以及醫療衛生機構的疫情報告、醫療救治、傳染病防治等進行衛生監督和執法稽查。
對突發公共衛生事件中不明原因死亡者的尸檢，由省衛生廳指定單位和人員進行。
2.6正寧縣應急組織體系框架圖
2.6正寧縣應急組織體系框架圖
3.監測、預警與報告
3.1監測
堅持預防為主、常備不懈的原則，切實做好應對突發公共衛生事件的各項監測工作。建立統一的突發公共衛生事件監測、預警與報告體系，包括法定傳染病疫情報告、突發公共衛生事件監測報告、衛生監督、實驗室監測、哨點監測和群眾舉報電話網絡。
各級各類醫療衛生機構要加強管理，規范監測，做好日常監測工作，定期或不定期報告監測信息，為應急處置提供詳實可靠的資料。
縣疾病預防控制中心負責全縣突發公共衛生事件的日常網絡監測和疫情信息匯總分析，確保監測預警系統的正常高效運行，指導鄉鎮健全信息報告體系，確保信息暢通。
衛生行政部門要按照國家統一規定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病和突發公共衛生事件主動監測，包括自然疫源性疾病疫情監測、自然災害發生地區的重點傳染病和衛生事件監測、主要癥狀和重點疾病的醫院哨點監測等，并加強監測工作管理和監督，保證監測質量。衛生行政部門和疾病預防控制、衛生監督機構要設立突發公共衛生事件報告電話，向社會公布，實行24小時值班。
3.2預警
衛生行政部門要根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構報告的監測信息，按照突發公共衛生事件發生、發展規律和特點，迅速組織本級專家咨詢委員會進行分析，及時向本級政府提出響應級別的預警建議，經本級政府批準后公布。預警級別依據突發公共衛生事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4個級別，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
3.3報告
任何單位和個人都有權向衛生行政部門及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處置職責的部門、單位和個人。
突發公共衛生事件報告必須真實及時，任何單位和個人都不得隱瞞、緩報，謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。在傳染病暴發、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
各級各類醫療衛生機構要及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發公共衛生事件，嚴格按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》的規定，及時、準確地報告疫情信息。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
（1）責任報告單位包括縣級以上衛生行政部門指定的突發公共衛生事件監測機構；各級各類醫療衛生機構；衛生行政部門；縣級以上政府；其他有關單位，主要包括突發公共衛生事件發生單位、與群眾健康和衛生保健工作有密切關系的機構。
（2）責任報告人包括各級各類醫療衛生機構醫療衛生人員、個體職業醫生。
3.3.2報告時限和程序
突發公共衛生事件監測報告機構、醫療衛生機構和有關單位發現突發公共衛生事件，應在2小時內向所在地衛生行政部門報告。
接到突發公共衛生事件信息報告的衛生行政部門應在2小時內向本級政府報告，同時向上級衛生行政部門報告，并立即組織進行現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態進展情況。
各級政府應在接到報告后2小時內向上一級政府報告。對可能造成重大社會影響的突發公共衛生事件，衛生行政部門可直接上報國務院衛生行政部門。
3.3.3報告內容
突發公共衛生事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。
首次報告未經調查確認的突發公共衛生事件或存在隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。
經調查確認的突發公共衛生事件報告應包括事件性質、涉及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。
事件處理結束后要及時寫出結案報告，并按程序上報。報告具體要求按照國務院衛生行政部門有關規定執行。
3.3.4網絡直報
各級醫療機構、社區衛生機構、鄉鎮衛生院可直接通過專網系統報告突發公共衛生事件，提高信息報告的及時性。疾病預防控制機構接到信息報告后，應逐級審核，并匯總統計、分析，按照有關規定報告本級衛生行政部門。
4.應急反應
4.1應急反應原則
發生突發公共衛生事件時，事發地鄉鎮政府及其有關部門按照分級反應原則，作出相應級別應急反應。同時，要遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作需要，及時調整預警和反應級別，有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，對事態和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。
各級政府和有關部門對在學校、區域性重要活動期間等發生的突發公共衛生事件，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制，維護社會穩定。
突發公共衛生事件應急處置要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。
事發地之外的衛生行政部門接到突發公共衛生事件情況報告后，要及時通知相應的醫療衛生機構，組織做好應急處置所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，
防止突發公共衛生事件在本行政區域內發生，并服從上一級衛生行政部門的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件發生地區的應急處置工作。
4.2事發地應急反應措施
4.2.1各級政府
堅持統一領導，分級指揮，各司其職，密切協作，快速反應，高效處置的原則，最大限度地減少突發公共衛生事件對公眾健康所產生的危害和影響。
（1）組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。
（2）根據本級衛生行政部門的建議，決定是否成立應急指揮部及其組成人員。
（3）根據工作需要，調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處置工作，臨時征用房屋、交通工具和相關設施、設備。
（4）劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上政府報經上一級政府決定，可以宣布疫區范圍；經省政府決定，可以對本行政區域內甲類傳染病疫區實施封鎖；封鎖可能導致干線交通中斷的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業中毒事故，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
（5）疫情控制措施。緊急情況下，事發地政府可以在本行政區域內采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動，停工、停業、停課，封閉或者封存受污染的水源、食品以及相關物品等緊急措施。
（6）開展醫療救治。立即組織突發衛生事件所在地醫療衛生機構的醫護人員及時到達現場，接受統一指揮和調遣，積極參加應急處置各項工作。
（7）加強流動人口管理。采取措施限制疫區和高危地區人口流動，對從疫區和高危地區進入本行政區域的人員進行必要的留驗觀察，對發現的傳染病病人、疑似病人采取“就地隔離、就地觀察、就地治療”的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察。
（8）實施交通衛生檢疫。組織交通、檢驗檢疫等部門在交通站點和出入境口設置臨時交通衛生檢疫站，對出入境、進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員、物資、動物進行衛生檢疫查驗，一旦發現病人、疑似病人及其密切接觸者，實施臨時隔離、留驗，并及時向當地衛生行政部門指定的衛生專業機構移交。
（9）加強旅游行業管理。包括旅行社、賓館、飯店和旅游區（景點）、旅游局，在突發公共衛生事件發生時，每個旅游團隊都要建立人員和行程詳細資料保留制度，嚴格實行首診報告制度和建立疫情報告制度，認真做好公共場所的清潔衛生和消毒工作。
（10）及時信息。突發公共衛生事件發生后，新聞宣傳部門要組織新聞單位，按照突發事件應急處置指揮部的統一要求和口徑，及時準確報道事件信息，正確引導輿論。
（11）普及衛生知識。針對事件性質，有針對性的開展衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應急和危機干預工作。
（12）開展群防群治。街道、鄉鎮以及居委會、村委會協助衛生行政部門和醫療衛生機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及落實公共衛生措施等工作。
（13）維護社會穩定。縣公安局、工商局、物價局、藥監局等部門加強社會治安管理和市場監管，保障商品（藥品）供應，平抑物價，防止哄搶，嚴厲打擊制謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等擾亂社會治安和經濟秩序的各種違法犯罪行為。
(14)進行事件評估。應包括事件概況、現場調查處理概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價和社會心理評估等。
4.2.2衛生行政部門
（1）組織突發公共衛生事件專家咨詢委員會及專家組對事件進行評估,提出預警建議。
（2）提出是否成立應急指揮部的建議，啟用應急指揮中心并確定本部門指揮體系和人員組成。
（3）組織專業應急隊伍、醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開展突發公共衛生事件調查和應急處置。
（4）根據需要組織開展易感人群應急疫苗接種、預防服藥、疫點消毒、水源保護，污染食品、職業中毒事故物品追繳、設立臨時衛生檢疫點、留驗觀察站等應急控制措施。
（5）組織對本行政區域內突發公共衛生事件應急處置的督導和檢查。
（6）組織對本行政區域內突發公共衛生事件應急處置相關人員的培訓。
（7）開展衛生知識宣傳教育和心理危機干預，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙。
（8）組織本級專家咨詢委員會對突發公共衛生事件的處置情況進行綜合評估，包括事件概況、現場調查處理及病人救治情況、所采取措施、效果評價等。
4.2.3各級醫療機構
（1）對現場傷亡情況及事態發展做出快速、準確評估。包括：突發事件發生的時間、地點、傷亡人數及種類；傷員主要的傷情、擬采取的措施及投入的醫療資源；急需解決的醫療救護問題。
（2）接診、收治、轉運突發公共衛生事件傷病人員。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，實行重癥和普通病人分別管理，對疑似病人進行排除或確診。任何醫療機構都不得拒絕接收傷病人員。
（3）協助疾病預防控制機構開展標本的采集、流行病學調查工作，依法報告相關信息。
（4）做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內感染和環境污染。
（5）對非傳染性傷病人員，按照現場救援、分類轉運、后續救治、康復治療相結合的原則進行處理；對傳染性傷病人員，要按照“就地預防、就地隔離、就地治療”原則進行處理。
（6）做好救治經驗總結，積累相關知識和經驗。積極開展交流和合作，提高醫療救治水平。
（7）緊急醫療救援中心要在做好安全防護的條件下，第一時間參加現場檢傷分類、醫療救護后，根據病情向就近的醫療機構轉運分流。
4.2.4疾病預防控制機構
（1）信息報告。加強重點地區、重點人群、重點環節的監測，實行應急值班制度，及時匯總、分析、報告事件信息。
（2）開展流行病學調查。根據專業預案，制定調查計劃和方案，開展流行病學調查。①對突發事件累計人群的發病情況、分布特點調查分析，快速調查確定可能病因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區范圍、目標人群和事件等級；②對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈，及時提出有針對性的預防控制措施；③對事件的危害范圍、程度和潛在危害進行評價，采取積極措施，盡可能減少危害。
（3）開展實驗室檢測。按有關技術規范要求，采集足夠標本，分送相關實驗室，盡快查明事件原因。
（4）加強科研與交流。開展與突發公共衛生事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法，醫療衛生防護用品等方面的應用研究，加強病源查尋和病因診斷。
（5）制訂應急工作方案。縣疾病預防控制中心應根據上級方案制定新發傳染病、群體性不明原因疾病、重大中毒事件等的應急工作技術方案，并對技術方案提出修訂建議。
（6）技術培訓。組織本行政區域內專業技術人員、相關專業知識的應急培訓。
（7）督導檢查。組織對醫療機構的消毒、隔離、院內感染控制等工作進行技術指導。
（8）對易受感染人群和易受損害的人群實施應急接種、預防性服藥和群體防護等措施。
（9）對整體預防控制技術工作的效果進行評估，并預測突發事件的發展趨勢。
4.2.5衛生監督機構
（1）在衛生行政部門的領導下，開展對醫療機構、疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急處置各項措施落實情況的督導檢查。
（2）圍繞突發公共衛生事件應急處置工作，開展傳染病防治、食品衛生、環境衛生、職業衛生等的衛生監督和執法稽查。
（3）參與突發公共衛生事件調查處理，協助衛生行政部門依法查處違法違紀行為。
4.2.6各級應急隊伍
根據突發公共衛生事件預警級別和工作需要，做好應急支援準備，準時集結待命。
4.3非事件發生地應急反應措施
未發生突發公共衛生事件的地區應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：
（1）密切保持與事件發生地區的聯系，及時獲取相關信息。
（2）組織做好本行政區域內應急處置所需的人員和物資準備。
（3）加強相關疾病與健康監測和報告工作，必要時建立專門報告制度。
（4）開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作，防患于未然。
（5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
（6）根據上級政府及有關部門決定，開展交通衛生檢疫等。必要時，啟用留驗觀察設施。
4.4突發公共衛生事件的分級反應
4.4.1特別重大突發公共衛生事件(I級)的應急反應
由國務院和衛生部作出應急反應和組織應急處置，啟動國家應急預案。
4.4.2重大突發公共衛生事件(II級)的應急反應
由省政府和省衛生廳作出應急反應和組織應急處置，啟動省級應急預案。
4.4.3較大突發公共衛生事件(III級)的應急反應
由市政府和市衛生行政部門作出應急反應和組織應急處置，啟動市級應急預案。
4.4.4一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應
由縣政府和縣衛生行政部門作出應急反應和組織應急處置，啟動縣級應急預案。
5.應急處置
5.1應急處置原則
堅持屬地管理、安全第一的原則，做到“早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療”、“邊調查、邊處理、邊救治、邊控制”和“就地預防、就地隔離、就地治療”。
5.2應急啟動
發生特別重大(Ⅰ級)或重大(II級)突發公共衛生事件時，在啟動縣級應急預案的同時，請求省、市級應急預案。縣政府根據縣衛生局的建議，成立縣級應急指揮部，負責協調指揮特別重大或重大公共衛生事件的應急處置工作，協調指揮現場醫療救護、疾病防控、社會治安、通訊聯絡、后勤保障等工作。在縣級應急指揮部尚未成立前，由縣衛生局負責協調指揮應急處置工作。
縣應急指揮部成立后迅速組織成員單位以及其他有關部門按照職責共同開展工作；縣衛生局立即組織專家組對事件進行調查確認和綜合評估，提出預警級別建議，集結應急救援隊伍，動員必要的醫療衛生資源作好應急支援準備，建立信息定時收集、匯總、分析、報告制度；衛生、公安、交通、民政等有關部門，提出應急救援運輸方案和交通保障方案；公安、農牧、環保、民政等有關部門，組建本部門應急救援隊伍，待命參加現場應急處置；氣象局提供事發地基本天氣變化資料，并隨時提供最新氣象信息；電信局提供通信保障方案并檢查落實。
發生較大(III級)、一般(Ⅳ級)突發公共衛生事件時，分別啟動市級應急預案，由同級政府和應急指揮機構按照上述原則啟動本級應急處置工作。
5.3現場處理
重大或特別重大突發公共衛生事件由省應急指揮部統一組織、協調有關部門，動員全社會力量，開展現場應急處置工作。任何單位和個人都應當積極配合、支持突發公共衛生事件應急處置專業機構進行現場調查、采樣、技術分析、檢驗以及應急處置技術指導等工作，不得以任何理由拒絕或妨礙工作。
在傳染性事件中，要迅速控制傳染源，切斷傳播途徑，保護易感人群。在非傳染性事件中，要以保護未受害人群、控制未發病區域、防止事件擴散為重點。
處理傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大放射輻射事件等以致病源(因素)危害為主的突發公共衛生事件時，按照衛生防控優先于醫療救治的原則，優先滿足和配合疾病預防控制隊伍和衛生監督機構開展調查和防控。處理群體性重大食物中毒、重大職業中毒等以生命危害為主的突發公共衛生事件時，按照醫療救治優先于衛生防控的原則，優先滿足和配合醫療應急隊伍開展救治工作。
現場應急處置工作完成，傷病人員轉為院內救治。突發公共衛生事件得到有效控制，經當地衛生行政部門報請上級衛生行政部門批準，應急隊伍按照省、市、縣級順序依次撤離現場。重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、危險化學品泄露、放射事故等易污染事件結束時，應急隊伍的撤離，應由事發地縣級衛生行政部門組織專家對人員進行必要的健康檢查或留驗觀察，對醫療設備進行統一消毒處理，檢驗合格方可撤離。
5.4醫療救治
根據醫療機構服務能力和傷病人員救治需要，突發公共衛生事件傷病人員原則由事發地各類醫療機構、疾病預防控制機構、專業康復機構負責救治。院內救治按照危重搶救、專科治療、康復治療的基本程序進行。需要轉院治療的應按照“就地、就近、有利”的原則進行。各級醫療機構對突發公共衛生事件傷病人員實行“先救治、后結算”，不得拒收傷病人員。
涉及外籍或港、澳、臺傷病人員，原則上按照“就地預防、就地隔離、就地治療”開展應急救援，同時，要向事發地縣級衛生行政部門報告。需轉入上級醫療機構或境外醫療機構救治的，由當地衛生行政部門提出申請，報市級衛生行政部門審核簽署意見后，報省衛生廳審批。患者轉運工作由救治醫療機構負責。
5.5信息通報
涉及重大和特別重大突發公共衛生事件信息通報，由省政府新聞辦公室召開新聞會，省政府或省衛生廳向媒體和社會各界通報情況。發生突發公共衛生事件時，縣政府和縣衛生行政部門應及時向毗鄰縣政府和衛生行政部門通報情況。
全省突發公共衛生事件信息工作，經衛生部授權后，由省衛生廳每月（季、年）向社會，其他任何部門、單位和個人未經批準或授權，不得擅自對外公布信息。
5.6應急反應終止
縣突發公共衛生事件應急處置指揮部根據突發公共衛生事件應急處置工作的進展和突發公共衛生事件專家評估委員會的建議，適時向縣政府提出終止預案的建議。
5.6.1突發公共衛生事件應急反應終止的條件：
（1）突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現。
（2）原因不明的群體性疾病停止發生。
（3）被污染食品已全部消除，沒有新的中毒病例發生。
（4）職業危害因素得到有效控制，中毒人數不再增加。
（5）毗鄰縣新發、突發傳染病重大疫情已由發生地宣布解除，在我縣范圍內未發生流行或流行終息的。
（6）其他由于生物制品接種不良反應、菌種丟失、生物性化學性有害物質泄露、自然災害等引起的突發事件己得到有效控制，不再對公眾健康造成損害，社會秩序恢復正常。
5.6.2突發公共衛生事件應急反應終止的批準
特別重大突發公共衛生事件應急反應終止由國務院或全國突發公共衛生事件應急指揮部宣布后實施。
重大突發公共衛生事件由省級衛生行政部門組織專家進行分析，提出終止反應建議，報省政府或省突發公共衛生事件應急指揮部批準后實施，并向國務院衛生行政部門報告。
較大突發公共衛生事件由市級衛生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止反應建議，報同級政府或市突發公共衛生事件應急指揮部批準后實施，并向省衛生行政部門報告。
一般突發公共衛生事件由縣衛生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止反應建議，報縣突發公共衛生事件應急指揮部批準后實施，并向市衛生行政部門報告。
5.7應急處置工作評估
應急反應結束后，衛生行政部門應組織專家評估組，對應急處置工作進行全面評估。評估內容應當包括事件概況（發生的時間、地點、原因等）、現場調查處理概況（人員傷亡和直接、間接經濟損失情況等）、病人救治情況（參加單位、投入人員和藥品情況等）、處理效果評價（處理過程、經費投入、實際效果等）、存在的問題（經費、設備、技術等）、取得的經驗與教訓、需要改進的意見、建議等。評估報告在應急反應終止后15個工作日內完成，并報縣政府和上級衛生行政部門。
6.善后處理
6.1善后處理
堅持屬地管理原則，由縣政府組織衛生、民政、勞動保障等部門進行人員傷亡情況評估，組織開展事件善后處理工作。
縣政府和縣民政部門要妥善處理突發公共衛生事件死亡人員遺體及家屬安撫工作。因傳染性疾病死亡者的遺體應按照《傳染病防治法》的規定處理。
6.2獎勵
縣政府及人事、衛生等有關部門對參加突發公共衛生事件應急處置工作做出貢獻或舉報有功的單位和個人應予以表彰獎勵；對英勇獻身的人員，要按照有關規定給予記功。
6.3撫恤和補助
縣政府及民政、財政、勞動保障等有關部門，對參加突發公共衛生事件應急處置工作致病、致殘、殉職的人員，按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤。對參加應急處置一線工作人員應根據工作需要制訂合理的生活補助和保健津貼標準，給予補助。
6.4征用物資、勞務的補償
突發公共衛生事件應急工作結束后，縣政府應組織有關部門對應急處置期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行評估，給予補償。
6.5責任
突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
6.6社會救助與保險
發生重大突發公共衛生事件后，各級民政等有關部門要按照有關政策規定，做好社會各界向疫區提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。縣紅十字會要發揮優勢，廣泛募集緊急救援物資，為突發公共衛生事件傷病人員、受災人群提供人道主義救助。
要逐步建立社會保障與商業保險相結合的突發公共衛生事件保險機制，保障傷病員醫療救治和康復治療，幫助群眾恢復生產生活。
7.應急處置保障
突發公共衛生事件應急處置堅持預防為主，平戰結合的原則，各級政府和衛生行政部門應加強突發公共衛生事件組織建設，組織開展突發公共衛生事件應急處置隊伍建設和技術研究，建立健全突發公共衛生事件預防控制體系，落實突發公共衛生事件應急處置經費和應急物資，保障突發公共衛生事件應急處置工作順利開展。
7.1信息保障
按照國家統一規劃和省衛生廳負責制定的全省突發公共衛生事件信息網絡體系建設方案，建立省、市、縣（區）、鄉（鎮）4級突發公共衛生事件信息報告系統和全省突發公共衛生事件應急指揮決策系統，承擔突發公共衛生事件及相關信息收集、處理、分析、、傳遞和應急處置指揮工作。
縣衛生局負責加強對全縣突發公共衛生事件信息的核實和管理，確保信息及時、準確。縣疾病預防控制中心負責制定全縣突發公共衛生事件信息標準和分析處理規范，承擔信息分析任務。各級各類醫療衛生單位加強信息審核，嚴格按照規范和程序進行數據收集、匯總和報告。
加強現有資源管理、利用和整合，實現衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構之間的信息共享。
7.2應急體系建設
按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、布局合理”的原則，逐步建立符合省情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生監督體系。
7.2.1疾病預防控制體系建設
加強基礎設施和設備裝備，改善疾病預防控制條件；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的突發公共衛生事件信息網絡；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的應急處置工作機制；加強隊伍建設，提高應急反應能力和水平。
7.2.2應急醫療救治體系建設
（1）加強緊急醫療急救機構建設。根據服務人口和醫療救治需要，建立正寧縣緊急醫療救援中心，負責全縣突發公共衛生事件醫療救治的協調指揮工作。
（2）加強傳染病救治機構建設。縣級綜合醫院建立1個傳染病科，負責傳染病病人的收治工作。鄉鎮衛生院設立傳染病門診和隔離留察室，負責傳染病病人的臨時隔離觀察。
（3）加強化學中毒與核輻射救治基地建設。在縣人民醫院建立全縣化學中毒、核輻射和燒傷救治基地，負責化學中毒、核輻射應急和燒傷病人救治及技術指導。
7.2.3衛生執法監督體系建設
建立統一的衛生執法監督體系，明確工作職責，規范執法行為，充實執法人員，加強執法裝備，提高衛生執法監督的能力和水平。
7.3衛生應急隊伍準備
衛生行政部門要按照“平戰結合、因地制宜、分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的原則，建立突發公共衛生事件應急救治隊伍。應急隊伍一般從衛生專業機構中，選拔年青力壯、責任心強、有實際工作經驗的流行病學、疾病預防控制、實驗室檢測、臨床救治、衛生監督、信息網絡等專業技術人員組成。各級各類醫療衛生機構要制定藥品、器械、疫苗、防護設備等所需物資的儲備方案，配備必需的交通、通訊工具、現場醫療救護設備、消殺滅藥械、個人防護物品和生活用品等物資，以保障應急任務的執行。
7.3.1縣衛生局負責組建縣級專業應急隊伍，包括傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病、核事故和突發放射事件、職業中毒、化學污染中毒和重大創傷事故、救災防病等專業隊。
7.3.2衛生系統各單位都要組建本單位突發公共衛生事件應急處置小組，配備基本裝備，負責本行政區域內突發公共衛生事件應急處置工作。
(1)縣疾病預防控制中心要做好流行病學監測、現場調查、現場處置、實驗室檢測、毒物(毒性)鑒定、事件分析、評估和上報等工作。縣疾控中心組建各類突發公共衛生事件應急工作隊，負責全縣突發公共衛生事件應急處置技術指導和較大以上事件的現場處理。
(2)縣衛生監督機構要做好包括水源、食品、有毒有害化學品生產經營、儲存場所、事件現場環境衛生等的監督檢查工作。縣衛生監督所組建縣級衛生監督應急隊，依法開展突發公共衛生事件衛生監督。
(3)縣級醫療機構必須分別組建應急轉運隊和應急救援隊，并配備一定數量的急救醫療藥械，由所在單位保管，定期更新。要做好應對各種突發事件的病房、藥品、器材等儲備工作，開設專門病房，負責收治傷員和病人，協助和指導突發事件的現場救援、轉運、隔離觀察和后續治療。縣人民醫院、中醫醫院除組建轉運隊外，各組建一個由10—15人組成的救援隊，人員結構、急救藥械、交通通訊設備配置要合理，負責全縣特別是較大以上突發公共衛生事件危重病人、特殊傷病員的轉診護送、臨床救治和現場救援。
(4)婦幼保健站等衛生系統各單位也要按照各自的工作性質，做好各項應急準備，一旦發生突發公共衛生事件，要全力配合，搞好處置工作。
7.3.3各級衛生應急隊伍必須服從衛生行政部門的統一管理、指揮和調度。必要時，縣衛生局對全縣衛生應急隊伍統一進行調度。
7.4培訓和演練
衛生行政部門負責各種應急隊伍的培訓和演練，每年至少組織一次突發公共衛生事件應急演練。演練中需要公眾參與的，必須報縣政府同意。
7.5集中留驗觀察場所準備
縣級建立1個備用留驗觀察站。汽車客運站要設立1所相對封閉、能滿足一定數量傳染性疾病接觸者或可疑病人的臨時集中留驗觀察室。留驗觀察室啟用，由縣政府及縣應急指揮部、衛生行政部門決定。留驗觀察室衛生技術人員由衛生行政部門從各醫療衛生機構中抽調。留驗觀察室要依法向疾病預防控制機構報告疫情信息。
7.6應急物資儲備
醫療衛生應急物資主要包括醫療衛生設備、救治藥品、疫苗、消殺藥品、醫用器材、快速檢驗檢測試劑、傳染源隔離和衛生防護用品等。縣衛生局要根據市級應急物資儲備目錄，每年提出縣級應急物資儲備計劃，縣財政局要保障物質儲備經費。應急物資儲備采取實物儲備、委托儲備、生產能力儲備、信息儲備相結合的方式，實行縣級儲備制度。實物儲備要定期更換，保證效期，減少損失。
各級政府和衛生行政部門要在疾病預防控制、醫療救治、衛生監督等應急專業機構中建立實物儲備制度，保障應急處置工作開展。
7.7經費保障
突發公共衛生事件應急處置經費保障實行分級負責、專項管理、專款使用制度。
財政部門要將突發公共衛生事件應急處置所需經費列入政府財政預算。保障突發事件應急基礎設施項目建設、日常運轉和突發事件處置所需經費，保證突發公共衛生事件應急反應體系的正常運轉。
7.8通訊與交通保障
各級政府要根據應急工作需要，為應急處置機構和應急隊伍配備通訊和交通工具，保障應急處置工作開展。
7.9法律保障
衛生行政部門和法制部門應根據突發公共衛生事件應急處置過程中出現的新問題、新情況，加強調查研究，及時對本預案提出修訂意見，逐步完善突發公共衛生事件應急處置保障體系。
各級政府和有關部門要嚴格執行《突發公共衛生事件應急條例》等規定，根據本預案要求，嚴格履行職責，積極開展工作。對履行職責不力，造成嚴重后果的，要依法追究有關責任人員的責任。
7.10社會公眾宣傳教育
新聞、宣傳部門要充分利用廣播、影視、報刊、互聯網等媒體，采取多種形式，有針對性地對公眾進行突發公共衛生事件的防范、自救、互救以及衛生科普知識的宣傳教育，提高自我防護意識和心理承受能力，開展精神心理衛生干預，教育和倡導公眾以科學的態度對待突發公共衛生事件。
發生較大以上突發公共衛生事件時，縣應急指揮部、縣衛生局及各醫療衛生單位都要設立24小時值班電話，向群眾提供咨詢服務。
8.附則
8.1名詞術語
重大傳染病疫情：是指某種傳染病在短時間內發生，波及范圍廣泛，出現大量病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年發病率水平的情況。
群體性不明原因疾病：是指在短時間內，病人相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現的病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業中毒：是指由于食品污染和職業危害的原因造成人數多或者傷亡較重的中毒事件。
新發傳染病：是指全球首次發現的傳染病。
我國尚未發現的傳染病：是指埃博拉出血熱、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其它國家和地區已經發現，在我國尚未發現過的傳染病。
我國已消滅傳染病：是指天花、脊髓灰質炎等傳染病。
事發地區：是指突發公共衛生事件發生地和主要波及區域。
傷病人員：是指受突發公共衛生事件危害因素致病、致傷、致殘或死亡人員。
、
外籍人士：是指在我國境內居住、工作、學習旅游等無中華人民共和國國籍的國外政府官員、專家、學者、留學生及游客等。
8.2預案解釋
本預案由縣衛生局會同有關部門制定，由縣衛生局負責解釋。
