發(fā)布時(shí)間：2022-05-18 20:53:00
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的支部書記履職報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
20__年4月以來(lái)，按照縣委的部署及開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，自20__年4月5日至4月16日，按照我局《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作方案》的安排，組成了以由我和局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)劉泉和__黨支部書記、副處長(zhǎng)__同志帶隊(duì)，調(diào)研組成員由局規(guī)劃、財(cái)務(wù)、辦公室、市場(chǎng)科、行業(yè)管理科主要負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研組，對(duì)__旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研組通過看、聽、說(shuō)等多種形式，充分了解了全縣旅游發(fā)展?fàn)顩r?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、__旅游發(fā)展現(xiàn)狀
黨的后，隨著改革開放的方針政策的貫徹落實(shí)，__縣委、縣人民政府以科學(xué)的理念，開發(fā)__資源，從此，__誕生了旅游業(yè)。曾經(jīng)是一個(gè)交通不便，信息不靈，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，處在封閉狀態(tài)中尚未蘇醒的__古城，成為滇南的“旅游城”，外地客商通往紅河州的門戶。
__的開發(fā)與開放，__縣經(jīng)濟(jì)的活力倍增，面貌大變，參觀瀏覽的游客絡(luò)繹不絕。州內(nèi)、省內(nèi)外及臺(tái)灣、港澳游客紛至沓來(lái)，美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、新加坡、奧地利、瑞典、菲律賓、文萊等許多國(guó)家的專家、朋友前來(lái)考察、游覽。旅游業(yè)促進(jìn)了__商業(yè)、金融、文化、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)事業(yè)的發(fā)展。1988年，接待中外游客71.5萬(wàn)人次，新增旅游業(yè)直接總收入達(dá)220萬(wàn)元。平靜的__沸騰起來(lái)了。1988年全縣財(cái)政收入、營(yíng)業(yè)稅收，創(chuàng)歷史最好水平。九十年代旅游業(yè)發(fā)展到了高峰，成為了紅河州乃至__省旅游發(fā)展的龍頭，帶來(lái)了“開發(fā)一個(gè)洞，搞活一個(gè)縣”的奇跡。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人們的時(shí)代精神和現(xiàn)代意識(shí)也隨之增強(qiáng)，新的信息、新的觀念、新的思想的大量涌入，封閉保守的舊體制和舊觀念收到了最有力的沖擊。同時(shí)，欣欣向榮的旅游業(yè)，激活了外資和技術(shù)的引進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生產(chǎn)、生活環(huán)境不斷改善，特別是在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下，__的二、三產(chǎn)業(yè)迅猛崛起，高中低檔賓館、酒店、旅館如雨后春筍，接待床位劇增，旅游食品逐步得到開發(fā)。更為重要的是，由于旅游業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供了3000多個(gè)就業(yè)崗位，這是其它產(chǎn)業(yè)難以做到的。
但是，從1999年后__旅游業(yè)急轉(zhuǎn)直下，20__年跌至經(jīng)營(yíng)最低點(diǎn)，各項(xiàng)工作幾乎癱瘓，職工半年沒有發(fā)放工資。而宜良的九鄉(xiāng)與我們的__屬同一類型的景區(qū)，在此之前__的年收入在200—400萬(wàn)元之間，而九鄉(xiāng)的收入不過100萬(wàn)元左右，可九鄉(xiāng)卻借昆明世博會(huì)之機(jī)一躍反超，之后連續(xù)突破千萬(wàn)元，20__年達(dá)4300多萬(wàn)元，20__年目標(biāo)直指5000萬(wàn)元，把__遠(yuǎn)遠(yuǎn)的拋在了后邊，盡管近幾年來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況逐漸回升，目前出現(xiàn)了省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、海外市場(chǎng)全方位啟動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)，但與之相比差距太大，被人家甩得太遠(yuǎn)了。
__旅游業(yè)的衰敗，究其原因主要有以下幾個(gè)方面。一是基礎(chǔ)建設(shè)投入超負(fù)荷，負(fù)債過大。1998年，為迎接昆明“99”世博會(huì)的召開，縣委、縣人民政府決定在__風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)精品工程，建設(shè)款項(xiàng)均是景區(qū)貸款，從此背起了沉重的債務(wù)，至20__年加上各種債務(wù)累計(jì)達(dá)7000多萬(wàn)。世博會(huì)結(jié)束后，由于景區(qū)債務(wù)包袱過重，宣傳促銷經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，景區(qū)經(jīng)營(yíng)每況日下，至20__年幾乎癱瘓，職工工資拖欠長(zhǎng)達(dá)半年之久，從而產(chǎn)生了惡性循環(huán)，宣傳費(fèi)嚴(yán)重不足、景區(qū)無(wú)半點(diǎn)償還貸款本息及拖欠工程款能力。二是設(shè)施設(shè)備老化。隨著旅游市場(chǎng)的成熟及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，旅游宣傳投入明顯不足，設(shè)施設(shè)備（特別是洞內(nèi)燈光）更新緩慢，難以吸引游客。三是缺乏科學(xué)的旅游發(fā)展規(guī)劃。在省州旅游發(fā)展總體規(guī)劃中，__旅游的位置并不突出。__開發(fā)建設(shè)過程中所進(jìn)行過的二次規(guī)劃，從今天的角度審視，均有許多值得反思、總結(jié)和汲取教訓(xùn)的地方，均未具備科學(xué)性、合理性、可行性和權(quán)威性，以致無(wú)法正確指導(dǎo)__的旅游實(shí)踐。四是旅游發(fā)展資金匱乏。財(cái)政可用資金少，加之政府負(fù)債過大，還款任務(wù)重，脫貧攻堅(jiān)
任務(wù)艱巨，保吃飯、保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)已不堪重負(fù)，無(wú)力為旅游發(fā)展投入更多資金。另外，__門票價(jià)格與全國(guó)同品牌景區(qū)相比處于較低水平，而價(jià)格調(diào)整又存在較大難度，導(dǎo)致了門票收入處于較低水平，經(jīng)營(yíng)成本過高，償債能力不足，旅游發(fā)展資金難于累積，嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是旅游產(chǎn)品小散弱。縣內(nèi)旅游產(chǎn)品普遍存在小、散、弱的狀況，尚未實(shí)現(xiàn)由觀光型旅游向文化、休閑、特色等綜合型旅游的轉(zhuǎn)變。文化挖掘的深度、廣度均顯不足，旅游與文化結(jié)合不夠緊密，旅游的品位和內(nèi)涵亟待提升。對(duì)外聯(lián)合不夠，未形成強(qiáng)大的旅游聯(lián)盟體，未形成旅游發(fā)展大環(huán)境，因而還未成為旅游消費(fèi)者_(dá)_之旅的首選目的地。六是旅游管理和服務(wù)人才不足。80年代，全國(guó)開發(fā)旅游的地區(qū)并不多見，像__這樣的景區(qū)更是少之又少。因此，沒有樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，特別是90年代末期景區(qū)下滑后，對(duì)旅游有一定眼見和卓識(shí)的優(yōu)秀旅游人才由于待遇偏低逐步外流，導(dǎo)致進(jìn)入21世紀(jì)后從業(yè)人員素質(zhì)偏低，旅游人才不足，旅游研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，旅游管理水平不高，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平與接待人次未形成同比例增長(zhǎng)。旅游企業(yè)，中、高級(jí)管理人員較少，建立現(xiàn)代企業(yè)制度不到位，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求。二、正確認(rèn)識(shí)__旅游
縱觀__旅游20多年的發(fā)展歷程，之所以開辟了紅河旅游發(fā)展的先河，是因?yàn)榫邆浒l(fā)展旅游的有利條件，九十年代末期就迅速滑落說(shuō)明存在著不可忽視的不利因素，因此，站在今天的角度更應(yīng)該辯證看待、正確審視__旅游，才會(huì)真正使__旅游重振當(dāng)年雄風(fēng)。
——區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。__位于__省東南部，紅河哈尼族彝族自治州北部，地處紅河、文山、昆明、曲靖四州市交匯處，與貴州省的黔西南州遙遙相望，處于昆明經(jīng)濟(jì)圈、曲靖經(jīng)濟(jì)圈和個(gè)開蒙經(jīng)濟(jì)圈輻射地帶的邊緣，是昆明市的“后花園”、紅河州的“北大門”，紅河州通往貴州及西南各地的一個(gè)重要通道，縣城距省會(huì)昆明市166公里，距州府蒙自縣180公里。交通便利，石瀘二級(jí)公路、彌瀘師二級(jí)公路、通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路全部實(shí)現(xiàn)瀝青路面或水泥硬化，全縣公路總里程達(dá)1377.07公里。城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，九華路、人民路、阿廬大街、瀘發(fā)大街、迎賓路等主要街道十分壯觀，阿廬文化中心、泰閣商業(yè)文化中心美麗漂亮，城市綠化、美化工程繼續(xù)加強(qiáng)，城市設(shè)施、城市功能進(jìn)一步完善，有效提升了城市品位，優(yōu)化了城市環(huán)境，著力打造以旅游、休閑為先導(dǎo)的具有地方民族特色的“山水田城、休閑之都”正加緊實(shí)施。
——境內(nèi)旅游資源豐富。全縣擁有全部8個(gè)主類旅游資源，其中亞類23個(gè)，基本類型57個(gè)，各類旅游資源總計(jì)128項(xiàng)，量多種齊，品味較高，層次豐富，結(jié)構(gòu)合理，有著旅游發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，蘊(yùn)藏著良好的市場(chǎng)前景。旅游資源得天獨(dú)厚，全縣有5個(gè)景區(qū)20多個(gè)景點(diǎn)，景區(qū)面積達(dá)186.5平方公里，喀斯特地貌特征顯著，巖溶發(fā)育，地下暗河形態(tài)多樣，地面自然景觀齊備，國(guó)家aaaa級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)__就在縣城境內(nèi)。
——自然環(huán)境優(yōu)越。境內(nèi)最高海拔2459米，最低海拔821米，年均氣溫15.2℃，年均日照2112小時(shí)，年均降雨量979毫米，全年無(wú)霜期272天，具有“冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑”的高原季風(fēng)氣候。
——品牌優(yōu)勢(shì)明顯。自1987年12月29日__開始正式對(duì)外運(yùn)營(yíng)接待后，__游客數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，1995年至1997年，接待來(lái)賓人數(shù)躍居全省第二位（海外游客以新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等東南亞國(guó)家的客人為主），僅次于昆明市，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的人流、物流、信息流，對(duì)__省旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的推動(dòng)作用。1996年9月，__被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)35個(gè)王牌景點(diǎn)和16條旅游專線之一；20__年12月，被國(guó)家建設(shè)部評(píng)定為全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)先進(jìn)集體；20__年10月，被國(guó)家旅游局評(píng)定為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)；20__年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)；20__年，榮獲“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)秀標(biāo)志”獎(jiǎng)，為__省唯一獲此殊榮的景區(qū)。
——接待要素日趨完善。在成功開發(fā)__之后，縣內(nèi)其他頗具旅游價(jià)值的景區(qū)、景點(diǎn)也相繼得到開發(fā)，如五者地?zé)岑燄B(yǎng)溫泉、白水塘生態(tài)梨源、永寧鄉(xiāng)城子古村、南盤江峽谷風(fēng)光等，__旅游景區(qū)、景點(diǎn)具備了一定的規(guī)模和豐度。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，賓館飯店也得到了迅速發(fā)展，現(xiàn)擁有三星級(jí)賓館2家（阿廬大酒店、虎城賓館），兩星級(jí)賓館4家（鐘秀賓館、煙草賓館、金輝賓館、溫泉賓館），在建賓館3家，星級(jí)賓館床位達(dá)2274個(gè)。特色旅游產(chǎn)品也得到了進(jìn)一步開發(fā)，“蘭益牌”系列蕎酒、蕎系列保健品得到了市場(chǎng)的認(rèn)可，新興綠色食品高原梨、燈盞花、東山火腿等也倍受市場(chǎng)青睞。
——政策環(huán)境日顯優(yōu)化。20__年以來(lái)，為再次重振__旅游雄風(fēng)，縣委、縣人民政府圍繞__省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，大力發(fā)展休閑、度假、康體旅游，把編制__旅游發(fā)展總體規(guī)劃、組建旅游集團(tuán)公司、改革旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制、加大旅游宣傳促銷力度等工作納入縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的范疇，并逐步開展和實(shí)施。全縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“思路新，態(tài)勢(shì)好，項(xiàng)目多，發(fā)展快”的大好趨勢(shì)，今年以來(lái)，刀縣長(zhǎng)和楊副縣長(zhǎng)都多次帶領(lǐng)縣旅游局班子到省州旅游部門聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，為幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)起到了重要的推動(dòng)作用，更為__旅游“二次創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)造了更多的機(jī)遇，由此得到省州旅游主管部門的極大關(guān)注，趕赴__進(jìn)行調(diào)研，在資金和政策上給予支持和放寬。20__年內(nèi)省旅游局到__調(diào)研2次。州旅游局局長(zhǎng)在上任不到半年的時(shí)間里到__2次調(diào)研。這些都是為__旅游復(fù)興營(yíng)造出了良好的政策環(huán)境。
在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也不難發(fā)現(xiàn)目前存在的不利因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：旅游事業(yè)還沒有真正形成政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，政府還沒有真正掌控、利用、開發(fā)旅游資源；旅游管理體制依然不順，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，旅游資源產(chǎn)權(quán)多頭歸屬，現(xiàn)行的管理體制日益成為__旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在障礙;歷史性債務(wù)包伏依然沉重；景區(qū)部分設(shè)施設(shè)備老化;對(duì)旅游業(yè)的投人力度不夠，旅游發(fā)展資金仍然是制約__旅游發(fā)展的一大瓶頸；宣傳促銷還缺乏整體合力，知名度不夠高，與旅行社的合作還需進(jìn)一步拓展；旅游景區(qū)的項(xiàng)目和內(nèi)容單一，旅游文化資源開發(fā)不夠，旅游文化氛圍較低，競(jìng)爭(zhēng)力弱；旅游從業(yè)人員特別是導(dǎo)游的素質(zhì)偏低；旅游環(huán)境不暢，吸引游客的活動(dòng)少。
三、采取有力措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)__旅游二次創(chuàng)業(yè)
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。__旅游的振興與發(fā)展，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，__旅游的興衰成敗明確告訴我們，縣委、政府越重視，旅游的發(fā)展越景氣、越順利、越有前途。要使__旅游真正得到發(fā)展，擺脫困境，在二次創(chuàng)業(yè)中重振雄風(fēng)
，奪回失去的地位，贏得發(fā)展的廣闊空間，縣委、政府必須給予足夠的重視，政府的主導(dǎo)作用應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái)，為旅游創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。建議縣委、政府成立一個(gè)強(qiáng)有力的旅游二次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，投入主要精力組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)，為全縣樹立發(fā)展旅游的信心（二）成立旅游集團(tuán)公司，拓展投融資渠道，化解債務(wù)。
通過政府行為，剝離縣內(nèi)具備開發(fā)價(jià)值的景區(qū)（點(diǎn)）的產(chǎn)權(quán)，按照“產(chǎn)權(quán)集中、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一”的原則進(jìn)行重組，同時(shí)組建__縣導(dǎo)游服務(wù)公司和__景區(qū)運(yùn)輸公司，組建旅游企業(yè)性質(zhì)的旅游集團(tuán)公司，充分利用行政資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司良性發(fā)展。公司成立后，要逐步吸納和開發(fā)縣域內(nèi)的其他旅游景點(diǎn)，形成完善的、互補(bǔ)式的旅游產(chǎn)品體系，從而達(dá)到搭建融資渠道，化解不良債務(wù)，為旅游招商引資打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而改變我縣旅游產(chǎn)品單一現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品體系從點(diǎn)到線再到面的轉(zhuǎn)變和突破，切實(shí)解決旅游產(chǎn)業(yè)體系六要素中“玩”的內(nèi)容，吸引游客入瀘。
（三）整合旅游資源，形成整體優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，整合縣域內(nèi)的旅游資源和旅游發(fā)展要素，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷”的全縣一盤棋的運(yùn)作模式和格局。徹底掃除旅游業(yè)發(fā)展上的管理體制和機(jī)制和弊端，劃清旅游資源產(chǎn)權(quán)多頭歸屬問題，把全縣旅游資源的開發(fā)建設(shè)的權(quán)屬歸并到旅游局，使之形成有序開發(fā)、有效保護(hù)和綜合利用的良好發(fā)展格局。
（四）建立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并納入財(cái)政預(yù)算。資金投入不足是制約旅游發(fā)展的一個(gè)重要和關(guān)鍵因素，因此，資金問題應(yīng)予以解決。建議將旅游發(fā)展資金納入財(cái)政預(yù)算，每年至少安排100萬(wàn)，用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃、旅游宣傳促銷、旅游人才培訓(xùn)和部分旅游設(shè)施建設(shè)等。通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，吸納上級(jí)補(bǔ)助資金、外商資本、民間資本、金融資本，加大旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)和宣傳促銷力度。
（五）完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。旅游配套設(shè)施不完善、不健全是導(dǎo)致__旅游缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素，吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素均未全面有效解決。因此，要著力解決好交通問題，盡快立項(xiàng)建設(shè)“瀘-邱”旅游專線，打通兩廣及沿海通道。用大旅游的戰(zhàn)略眼光抓好城鄉(xiāng)市政建設(shè)，突出旅游功能。提升改造__風(fēng)景區(qū)洞內(nèi)洞外基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善景區(qū)服務(wù)功能，做好aaaaa申報(bào)準(zhǔn)備工作。
（六）選準(zhǔn)新的突破口，全面實(shí)施突破。多年來(lái)，由于僅靠__支撐__旅游，產(chǎn)品單一的劣勢(shì)表現(xiàn)得相當(dāng)突出。因此，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是要在新的旅游資源開發(fā)上有大動(dòng)作，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力實(shí)施突破。新的景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)要有超前性，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，使之具有吸引力。加以在三至五年內(nèi)選定五者溫泉、城子古村、白水塘康體運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)進(jìn)行培植，對(duì)具備發(fā)展?jié)摿Φ摹⒁娦Э斓木皡^(qū)（點(diǎn)）實(shí)施短期突破，并具體責(zé)任到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)，促動(dòng)全縣旅游快速?gòu)?fù)蘇。
（七）加大旅游宣傳營(yíng)銷力度。旅游宣傳促銷工作是旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。建議縣委、縣政府要進(jìn)一步加大對(duì)旅游宣傳促銷工作的投入，邀請(qǐng)專家?guī)椭牟邉?、周密布置，做到電視里有圖像、報(bào)紙（包括網(wǎng)站）上有文字、廣播里有聲音。要切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外傳媒的合作，有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些傳媒機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、新聞?dòng)浾邅?lái)我縣考察采訪，炒作__旅游，提高_(dá)_旅游的知名度，強(qiáng)力推銷__旅游品牌。同時(shí)組織旅游企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)積極參加各類旅游展示會(huì)、交易會(huì)和促銷會(huì)，推銷與學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。以更超前的思想、更優(yōu)惠的政策加大與旅行社的合作。建議我縣在鞏固原有的省內(nèi)市場(chǎng)、東南亞市場(chǎng)的基礎(chǔ)上加大對(duì)東北等其他國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及東南亞以外的其他國(guó)外市場(chǎng)新興客源地的宣傳力度，對(duì)旅行社實(shí)行線路推薦獎(jiǎng)勵(lì)和組織游客到達(dá)數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，使__的新興旅游市場(chǎng)得以鞏固與拓展，使__迅速進(jìn)入__省的大旅游循環(huán)圈。要搞好市場(chǎng)定位，積極拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)。以__為龍頭，定位喀斯特旅游品牌形象，繼續(xù)鞏固?hào)|南亞、西南三省等傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極培育東亞、南亞、歐美、東南沿海地區(qū)等國(guó)內(nèi)外新興市場(chǎng)。要做好“以節(jié)促旅”的文章。重點(diǎn)辦好“生態(tài)文化旅游節(jié)”，借勢(shì)造市，提高旅游效應(yīng)，不斷增強(qiáng)吸引力，擴(kuò)大知名度。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的辦節(jié)方針，使重大節(jié)慶活動(dòng)逐步走向市場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要營(yíng)造旅游促銷氛圍，在車站、交通干線、城市入口及重要公共場(chǎng)所__旅游公益形象廣告，并納入相關(guān)市鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
（八）培養(yǎng)和合理使用旅游人才。九鄉(xiāng)的迅猛發(fā)展與__的下滑和回升，充分說(shuō)明了人才的重要性。__旅游業(yè)的現(xiàn)狀與國(guó)內(nèi)外旅游形勢(shì)的發(fā)展要求行家里手來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理旅游業(yè)。應(yīng)有計(jì)劃、分步驟地選派旅游從業(yè)人員學(xué)習(xí)深造；邀請(qǐng)專家、學(xué)者對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，從職業(yè)道德、旅游文化知識(shí)、__的基本概況和風(fēng)土人情等方面加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員經(jīng)常性的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。特別要注重吸納具有旅游專長(zhǎng)的人員從業(yè)；建立健全旅游人才庫(kù)，掌控和儲(chǔ)備各類旅游人才。
（九）大力開發(fā)民族文化旅游資源。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。__的歷史文化、民俗文化、飲食文化是豐富的。__建制較早，從公元前111年設(shè)置漏江縣至今已有2100多年的歷史，曾是滇東南政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心；__的張沖將軍曾任全國(guó)政協(xié)副主席，他的英雄事跡和傳奇故事在民間廣為流傳；__以彝族的婚俗、祭祀等為代表的民族民間文化和飲食文化底蘊(yùn)深厚，具有較強(qiáng)的地域特色，開發(fā)前景十分廣闊，特別要重視文化的創(chuàng)新與包裝，突出娛樂性、趣味性。
1、建議制定旅游文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)措施和辦法，鼓勵(lì)縣內(nèi)外文學(xué)藝術(shù)人才對(duì)__的旅游文化進(jìn)行研究與創(chuàng)作，走旅游與文化聯(lián)姻的路子，提升__旅游業(yè)的含金量。
2、盡快對(duì)__現(xiàn)在使用了二十年的解說(shuō)詞重新進(jìn)行加工和提煉，使之更具知識(shí)性、趣味性，以吸引不同層次的游客，滿足不同游客的心理需求。有必要聘請(qǐng)縣內(nèi)外有造詣的人才進(jìn)行再創(chuàng)作，特別是對(duì)重點(diǎn)景點(diǎn)的解說(shuō)詞，可以實(shí)行公開有獎(jiǎng)?wù)骷?/p>
3、改造、包裝或組建一支有影響力的文藝表演隊(duì)伍，向外界展示__旅游文化的特色，推銷__的旅游業(yè)。要使景區(qū)因文藝隊(duì)而吸引游客，文藝隊(duì)借景區(qū)而發(fā)展壯大，兩者相互獨(dú)立而又相互依存。
4、在景區(qū)設(shè)計(jì)、籌劃一些能吸引游客參與的、一定特色和品味的活動(dòng)項(xiàng)目，提高景區(qū)對(duì)游客的吸引力，讓游客流連忘返。
5、挖掘和打造__的文化藝術(shù)品牌，通過文化藝術(shù)品牌來(lái)擴(kuò)大和帶動(dòng)__旅游業(yè)的發(fā)展。
6、結(jié)合__縣阿廬文化中心的建設(shè)，把__的歷史、民俗、飲食文化的特點(diǎn)在阿廬文化中心集中成規(guī)模地體現(xiàn)出來(lái)，建設(shè)文化一條街，使之與旅游業(yè)相輔相成。
（十）做好項(xiàng)目包裝，推進(jìn)招商引資進(jìn)程。大項(xiàng)目帶動(dòng)大開發(fā)，大開發(fā)帶動(dòng)大發(fā)展。__旅游急待開發(fā)的項(xiàng)目很多也很有潛力和開發(fā)價(jià)值，對(duì)這些項(xiàng)目要進(jìn)行包裝推介。同時(shí)，要明確責(zé)任，每個(gè)項(xiàng)目由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。要放寬政策環(huán)境，降低門檻，有組織、有計(jì)劃地制定切實(shí)可行的招商引資辦法，招納有誠(chéng)意、有實(shí)力的企業(yè)參與我縣旅游資源的盤活與深度開發(fā)，把旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素所涉及的開發(fā)內(nèi)容
支委成員抓支部黨建工作簡(jiǎn)要述職報(bào)告
宣傳委員 劉金
2018年12月5日
一、2018年履職履責(zé)情況
1．為了進(jìn)一步加強(qiáng)車間宣傳工作，增強(qiáng)宣傳工作的時(shí)效性、規(guī)范性，為車間發(fā)展打造良好的內(nèi)外部環(huán)境，以推進(jìn)車間健康發(fā)展，特修改完善了宣傳工作管理制度。
2．圍繞車間中心工作大力開展新聞宣傳，全面體現(xiàn)配件職工在優(yōu)秀工作法、吃苦耐勞、節(jié)支降耗及好人好事等方面的優(yōu)良作風(fēng)，著力提高新聞?shì)浾搶?duì)車間的傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。
3．對(duì)廠網(wǎng)主頁(yè)上有價(jià)值的信息和新聞素材進(jìn)行收集、篩選、加工、反饋、寫作；開展調(diào)查研究，針對(duì)車間各工種的創(chuàng)新工作法，經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等，及時(shí)寫出有分析、有見解的專題調(diào)研信息。
4．發(fā)掘新工優(yōu)秀宣傳員，在車間宣傳報(bào)道撰寫中起到骨干作用。爭(zhēng)取多寫優(yōu)秀稿件，增加上刊率。
5．完成每月一次各班組宣傳報(bào)道稿件的整理匯總，做好獎(jiǎng)勵(lì)賬目，協(xié)助車間書記做好黨建工作。督促各班組按時(shí)完成宣傳報(bào)道工作，踴躍向廠“站、臺(tái)、刊”以及上級(jí)宣傳部門多投稿、投好稿。
6．“酒香也怕巷子深”，合理利用內(nèi)外宣傳載體，使宣傳形式多元化，豐富化，在政治立場(chǎng)不跑題的根本下，內(nèi)外并舉，充分發(fā)揮宣傳報(bào)道的作用。
二、存在的主要問題及原因
1．不能了解掌握黨員和群眾的思想狀況，并針對(duì)性的提出宣傳教育工作的意見。
2．落實(shí)貫徹上級(jí)文電精神的措施、效果不及時(shí)，特別是有些會(huì)議精神宣傳工作不能及時(shí)到位。
3．在實(shí)際工作中，由于日常生產(chǎn)任務(wù)較為繁忙，主要精力都放在了業(yè)務(wù)上，雖然對(duì)黨建工作有想法有計(jì)劃，但最終還是落實(shí)不到位，對(duì)宣傳工作滿足于一般化。
4．工作浮躁，對(duì)于質(zhì)量不高的宣傳報(bào)道，懶于修改，將工作推給支部書記，沒有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
5.有好人思想，有些通訊員不能及時(shí)的上交任務(wù)稿件，睜一只眼閉一只眼。
三、整改措施
1．以后要和車間的同志們?cè)谝黄鸲鄿贤?，多了解，?duì)于大家所想做到心中有數(shù)，并能夠針對(duì)性給于學(xué)習(xí)意見。
2．不能在對(duì)上級(jí)下發(fā)的文電內(nèi)容敷衍了事，要積極領(lǐng)會(huì)文電精神，及時(shí)撰寫宣傳報(bào)道。
3．以后要確?！霸谄湮恢\其政”，要對(duì)自己分管的工作有擔(dān)當(dāng)，不能計(jì)較重要與否，都應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)的做好本職。
4. 及時(shí)發(fā)現(xiàn)宣傳骨干，對(duì)車間的典型事例以及突出的成績(jī)及時(shí)宣傳，加從思想上和行動(dòng)上解決存在的問題，著重改進(jìn)工作不實(shí)的問題。加大對(duì)車間工作的宣傳力度，改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)水平。發(fā)揮支部委員作用，協(xié)助支部與群眾的聯(lián)系，樹立良好的工作作風(fēng)，作風(fēng)問題進(jìn)一步改變，
5．履行好宣傳委員的職責(zé)，高度重視班組通訊報(bào)道工作，督促車間通訊員積極投稿，按時(shí)完成車間宣傳任務(wù)。
一、專項(xiàng)治理對(duì)象和內(nèi)容
（一）治理對(duì)象：全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村（居）黨支部書記、主任、報(bào)賬員。
（二）治理內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目，主要是插手干預(yù)政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目問題，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部在工程建設(shè)過程中利用職權(quán)或職務(wù)影響為本人或其特定關(guān)系人謀取利益等突出問題。
（三）總體要求：對(duì)2013年1月1日以來(lái)立項(xiàng)和在建的政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目和水利、交通、市政、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行全面排查；對(duì)2013年1月1日以來(lái)建設(shè)的非政府性投資開發(fā)項(xiàng)目，特別是房地產(chǎn)及礦產(chǎn)資源項(xiàng)目開發(fā)中涉及的土地招拍掛，規(guī)劃審批、變更等事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)核查，著力發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的違法違規(guī)問題，依紀(jì)依法查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)。
二、時(shí)間安排和步驟
專項(xiàng)治理工作從2015年7月開始，分以下四個(gè)階段進(jìn)行。2016年2月1日后，治理工作進(jìn)入常態(tài)化。
（一）動(dòng)員部署階段（7月20日前）
鎮(zhèn)黨委在7月17日召開專項(xiàng)治理工作動(dòng)員部署大會(huì)，各村（居）黨支部書記、村主任、報(bào)賬員，鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位，部分鎮(zhèn)人大代表參加。同時(shí)公開舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)監(jiān)督。
（二）自查自糾階段（9月30日前）
1.項(xiàng)目建設(shè)單位自查。鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一組織對(duì)全鎮(zhèn)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行自查。由項(xiàng)目建設(shè)單位填寫《XX縣工程建設(shè)項(xiàng)目問題自查自糾情況登記表》，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位行政主管部門審核后，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。鎮(zhèn)紀(jì)委收集整理后，于9月20日前按照項(xiàng)目類型分類匯總報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)治理辦）。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部自查。全鎮(zhèn)干部各村（居）應(yīng)當(dāng)結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育和國(guó)家工作人員防止利益沖突治理工作，組織本次專項(xiàng)治理對(duì)象如實(shí)填寫《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問題自查登記表》報(bào)鎮(zhèn)治理辦。專項(xiàng)治理期間，鎮(zhèn)治理辦將專項(xiàng)治理對(duì)象承諾書等材料納入干部電子廉政檔案管理。
專項(xiàng)治理對(duì)象本人及特定關(guān)系人存在違規(guī)插手本地本部門或職務(wù)影響范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目行為的，要立即終止，并從工程建設(shè)項(xiàng)目中退出，于9月30日前，主動(dòng)向黨委報(bào)告情況，主動(dòng)將獲取的不當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益上交縣廉政賬戶。
3.相關(guān)人員自查。各項(xiàng)目單位、行業(yè)監(jiān)管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員，因領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目而違規(guī)違法履職的，應(yīng)主動(dòng)填寫《反映領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目情況報(bào)告表》或自述材料，于9月20日前上報(bào)鎮(zhèn)治理辦，可作為依紀(jì)依規(guī)視情免予處理或減輕、從輕處理的依據(jù)。
4.承建單位自查。承建單位要對(duì)所承建項(xiàng)目是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)的情形進(jìn)行自查，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問題反映表》，簽訂《承諾報(bào)告書》。存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)行為的，于9月20日前，主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告情況。
（三）監(jiān)督檢查階段（12月31日前）
鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委將組織檢查組對(duì)機(jī)關(guān)干部、各村（居）開展重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容：1、近年來(lái)有群眾舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手的工程項(xiàng)目。2、招投標(biāo)過程中有投訴舉報(bào)的工程項(xiàng)目。3、違規(guī)采取BT模式、邀請(qǐng)招標(biāo)方式和不招標(biāo)直接發(fā)包等工程項(xiàng)目。
1.接受舉報(bào)。受理群眾舉報(bào)貫穿專項(xiàng)治理全過程，鼓勵(lì)署實(shí)名舉報(bào)，對(duì)署實(shí)名舉報(bào)的，優(yōu)先查處、及時(shí)反饋，鎮(zhèn)治理辦在鎮(zhèn)黨政辦設(shè)立專項(xiàng)治理舉報(bào)箱，接受群眾舉報(bào)。
2.個(gè)別抽查。鎮(zhèn)治理辦組織協(xié)調(diào)對(duì)承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目較多的，反映較多的干部，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部等填報(bào)資料進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)在填報(bào)中隱瞞事實(shí)或者弄虛作假的，要追究當(dāng)事人責(zé)任。
3.專項(xiàng)審計(jì)。專項(xiàng)治理期間，財(cái)政所配合審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。
(四）建章立制階段（2016年1月15日前）
1.全面推行公共資源網(wǎng)上交易和場(chǎng)內(nèi)交易，鎮(zhèn)、村兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目必須在公共資源交易中心進(jìn)行交易活動(dòng)，嚴(yán)禁在網(wǎng)外運(yùn)行和場(chǎng)外交易。
2.建立健全相關(guān)制度。根據(jù)縣委、縣政府文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定出臺(tái)禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目等規(guī)范性文件，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村（居）要針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找制度層面存在的漏洞，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部在工程實(shí)施前、中、后簽字背書制度，對(duì)工程的審批、招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、資金支付等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程記錄，出現(xiàn)問題倒查追責(zé)。
（五）總結(jié)上報(bào)階段（2016年1月31日前）
專項(xiàng)治理后，鎮(zhèn)政府要認(rèn)真搞好專項(xiàng)治理工作總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真填寫《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》。
三、有關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。此次專項(xiàng)治理，是我鎮(zhèn)深化黨的群眾路線教育活動(dòng)、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要舉措。全鎮(zhèn)干部、各村（居）要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到這次專項(xiàng)治理是組織上給予存在違規(guī)問題干部一次改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，要珍惜和把握這個(gè)機(jī)會(huì)，堅(jiān)決克服僥幸心理，明確治理內(nèi)容，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真把自己擺進(jìn)去，從嚴(yán)從實(shí)查找存在的問題。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實(shí)施，為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)有力、保障到位，建立鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各村(居)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把專項(xiàng)治理工作作為2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。各村（居）黨支部書記要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)好這次專項(xiàng)治理工作，帶頭按要求搞好自查自糾，還要教育幫助本村（居）其他對(duì)象消除顧慮，積極投入專項(xiàng)治理活動(dòng)，自查自糾存在的問題。
（三）鎮(zhèn)紀(jì)委將加大監(jiān)督檢查和查處力度，查處一批有影響的案件，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用。
一、目的意義
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，是貫徹落實(shí)黨的精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)反腐倡廉工作取得的成就，發(fā)現(xiàn)和糾正反腐倡廉工作中的突出問題，及時(shí)提供黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的定量分析依據(jù)，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會(huì)政治環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
經(jīng)局黨組研究決定，成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
執(zhí)行副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)日常工作。
三、工作措施
（一）落實(shí)主體責(zé)任。
局黨組班子成員、基層黨支部書記按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作情況，將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：各基層黨支部
（二）狠抓作風(fēng)建設(shè)。
深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，定期或不定期對(duì)本單位干部職工廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)本單位干部職工的監(jiān)督、管理和教育，管好班子、帶好隊(duì)伍。深入落實(shí)民生領(lǐng)域損害群眾利益問題等集中整治，加大通報(bào)曝光力度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)察督查室人事股
（三）化解民生難題。
把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會(huì)評(píng)價(jià)的著力點(diǎn)，各部門要利用“群眾最不滿意的10件事”專項(xiàng)整治、12345熱線舉報(bào)、書記市長(zhǎng)信箱、城管微信微博公眾號(hào)等途徑，花大力氣解決人民群眾突出意見和城管工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)格落實(shí)“梳理整改、驗(yàn)收銷號(hào)”機(jī)制，把每一項(xiàng)工作落深、落小、落實(shí)、落細(xì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)所
（四）注重宣傳引導(dǎo)。
采用電子宣傳與實(shí)體宣傳相結(jié)合的方式，充分利用大型戶外廣告位、led顯示屏和路燈燈桿廣告，大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)“1+10粉絲庫(kù)”，定期與粉絲聯(lián)系互動(dòng)，讓群眾積極參與，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作群眾知曉率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：宣傳和信息化建設(shè)股人事股
各基層黨支部廣告公司
四、工作要求
（一）強(qiáng)化政治責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子要深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治責(zé)任，認(rèn)真履職。黨員干部職工要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)服務(wù)好群眾，提升群眾對(duì)黨員隊(duì)伍和我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)可度。
（二）突出工作實(shí)效。
局機(jī)關(guān)各股室、基層各部門要采取一切有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)。全局黨員干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)群眾的工作能力，要以為民辦實(shí)事的實(shí)際成效取信于民，切實(shí)提升群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。
一、 意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況
（一）思想高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。意識(shí)形態(tài)工作是新形勢(shì)下我黨又一項(xiàng)重要的工作，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展，社會(huì)和諧，人民幸福，做好意識(shí)形態(tài)工作有利于統(tǒng)一思想，凝聚力量。x月xx日， 局黨組組織局總支、局直各單位支部召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神。會(huì)議要求，局機(jī)關(guān)要高度重視意識(shí)形態(tài)工作，明確黨組班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人，黨組副書記是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨組其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓分管科室的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局各支部書記要認(rèn)識(shí)到落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性和必要性，履行監(jiān)督責(zé)任，以身作則，形成自上而下的良好風(fēng)氣。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨風(fēng)建設(shè)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，納入日常會(huì)議日程。
（二）及時(shí)傳達(dá)政策，加強(qiáng)陣地建設(shè)。近一年，我局先后多次組織學(xué)習(xí)中央、黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制文件，嚴(yán)格按照文件要求，加大宣傳力度，狠抓落實(shí)工作。專題研究開展全局意識(shí)形態(tài)工作，召開全體干部職工大會(huì)，專題學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示要求做好意識(shí)形態(tài)陣地的管理，以豐富多樣的形式開展宣傳工作，如：雙微平臺(tái)、宣傳欄等。開展黨員干部廉潔自律教育，嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
（三）強(qiáng)化正面引導(dǎo)，全面部署工作。開展黨組書記專題黨課，一如既往扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，形成較強(qiáng)的履職盡責(zé)意識(shí)形態(tài)，以反面案例倒逼全體干部職工加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深化思想認(rèn)識(shí)，提高個(gè)人素質(zhì)，展現(xiàn)單位形象。工作中，領(lǐng)導(dǎo)以上率下，發(fā)揮帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)正面引導(dǎo)，塑造共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的良好氛圍。同時(shí)，將意識(shí)形態(tài)工作納入年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，集中學(xué)習(xí)，定期在我局開展研討，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化廣大干部職工的理想信念教育。局直各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作、要讓我們的干部職工講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律。
二、 存在的問題
意識(shí)形態(tài)工作是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，隨著形勢(shì)的發(fā)展，機(jī)制體制的變革等因素，我們的干部職工將面對(duì)新的挑戰(zhàn)，不可避免的會(huì)存在需要不斷完善的地方。針對(duì)目前不適應(yīng)的地方，我們需要積極改正。
（一）思想懈怠，認(rèn)識(shí)存在短板。我們職工存在對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不足的情況，沒有意識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作的重要性及其必要性。如：對(duì)待意識(shí)形態(tài)理論學(xué)習(xí)重視不夠，存在極少數(shù)敷衍現(xiàn)象。（二）學(xué)習(xí)不足，落實(shí)存在誤差。新形勢(shì)下需要我們的干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自我完善，確保意識(shí)形態(tài)工作全面落實(shí)到位如：對(duì)政策理解認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致工作開展進(jìn)度緩慢，導(dǎo)致群眾對(duì)工作不甚滿意。（三）引導(dǎo)缺位，宣傳有待提高。干部職工工作需要發(fā)揮引導(dǎo)作用，宣傳工作需要更具有針對(duì)性，吸引廣大群眾積極參與。
三、 意見和建議
我局針對(duì)上述問題，積極開展專題會(huì)議研究落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，確保意識(shí)形態(tài)工作有序推進(jìn)。
（一）對(duì)照自查，提高思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)問題，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)照自查，找出問題，定期做思想?yún)R報(bào)，確保思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)同步推進(jìn)。
黨支部書記
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)XXXX公司對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)班子考核要求，現(xiàn)將本人一年來(lái)在履行崗位職責(zé)過程中主要工作完成情況進(jìn)行述職：
一、 深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀武裝政治思想。
1、為推動(dòng)黨員和管理人員改變工作作風(fēng)。遵照上級(jí)黨委精神，組織分公司全體職工中開展“踐行我的的承諾”活動(dòng)，并以行動(dòng)實(shí)踐自己的誓言，組織阿拉山口18家公司開展一次座談會(huì)。廣泛聽取各方意見和建議，虛心接受批評(píng)，從思想上改變以往重生產(chǎn)輕服務(wù)的管理方式，對(duì)工作中存在的不足之處逐步整改。
2、不斷強(qiáng)化深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，將科學(xué)發(fā)展觀和分公司黨支部黨群建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)黨群基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)黨員“安全屏障”工程和黨員“三零”活動(dòng)。嚴(yán)格要求黨員干部認(rèn)真落實(shí)黨員“三零”包保責(zé)任制。使黨員干部和管理人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。特別是黨員安全屏障在反恐安防期間經(jīng)受住了考驗(yàn)。
二、 安全管理、開拓創(chuàng)新
1、認(rèn)真開展“三保兩促”實(shí)踐活動(dòng)，召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究布置開展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”活動(dòng)工作安排，根據(jù)分公司實(shí)際情況，以安全促經(jīng)營(yíng)、以穩(wěn)定促效益，全力配合公司完成“大干90天，創(chuàng)效1個(gè)億”的目標(biāo)。為確保安全經(jīng)營(yíng)，同各職能部門重新梳理修訂各種安全管理規(guī)章制度，梳理完善14項(xiàng)安全關(guān)鍵點(diǎn)卡控措施。以26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程為基礎(chǔ)，全力開展推標(biāo)、學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)活動(dòng)。
2、帶頭參與分公司管理人員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)各項(xiàng)安全要求，以此來(lái)強(qiáng)化自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而達(dá)到增強(qiáng)為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
3、組織青工人員技術(shù)革新，安設(shè)了紅外道口報(bào)警裝置1套，在火車距道口30米遠(yuǎn)處開始鳴笛示警；研究制作了多種汽車高處作業(yè)防墜落安全支架，有效解決了汽車防高處墜落人身傷害；研究門吊作業(yè)散礦的可行性，通過H15線和H7線門吊抓斗的改造增加散礦作業(yè)線路，通過兩條線路改造可日均增加100輛車散礦的換裝能力，解決線路緊張的問題。
三、 經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、增收節(jié)支
1、為克服今年口岸過貨運(yùn)量的突然增大、品類雜、貨物裝載作業(yè)難度增大等困難局面，率先沉到現(xiàn)場(chǎng)，積極調(diào)配人力、機(jī)械，充分利用各種機(jī)械設(shè)備，提高棉花、散礦等集中到達(dá)貨物的換裝能力。同時(shí)落實(shí)裝車作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)的控制，強(qiáng)化裝車質(zhì)量控制，在全員日夜兼程的努力下，順利完成了生產(chǎn)任務(wù)，確保了口岸站的暢通。
2、開展黨支部關(guān)懷活動(dòng)，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。 一是“3.8”婦女節(jié)為分公司女員工發(fā)放節(jié)日禮品；二是開展夏季防暑送清涼活動(dòng)，為生產(chǎn)一線員工送飲料、西瓜等防暑品。三是為承包公司困難員工組織獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)，幫助承包公司困難員工度過難關(guān)。四是先后四次派專人對(duì)逝世的職工家屬進(jìn)行吊唁。五是對(duì)分公司兩名困難職工進(jìn)行了慰問，并發(fā)放慰問金。六是尊重少數(shù)民族員工習(xí)俗，在“肉孜節(jié)”、“古爾邦節(jié)”走訪少數(shù)民族員工家庭，幫助少數(shù)民族員工解決困難。七是組織開展職工家屬“三好”活動(dòng)，走訪職工家屬。八是先后3次開展承包公司員工座談會(huì)，通過面對(duì)面的了解與溝通，增進(jìn)干群關(guān)系，有力的促進(jìn)了分公司和承包公司員工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作。
3、深入開展增收節(jié)支活動(dòng)，一是從自身做起減少日常消耗類辦公用品的使用；二是節(jié)能降耗，下班關(guān)閉辦公設(shè)備電源，降低辦公設(shè)備耗電；三是確立了以控制生產(chǎn)成本支出的四大塊為突破口，即材料配件、木擋板、鐵絲、水電費(fèi)，以大力開展修舊利費(fèi)為切入點(diǎn)，在節(jié)支、節(jié)能方面抓大控小，理清資金支出的監(jiān)控程序，控制資金的流向，從而達(dá)到生產(chǎn)成本支出的有效控制。
四、 勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律
1、帶領(lǐng)黨員群眾對(duì)換裝庫(kù)作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行平整、整修硬化路面、清理作業(yè)場(chǎng)區(qū)垃圾；對(duì)托盤、渡板等生產(chǎn)用具定置管理。
2、通過與員工溝通制定出適合裝卸員工口味的菜譜，并將菜譜進(jìn)行公示，接受裝卸員工的監(jiān)督。
3、要求承包裝卸公司為所有裝卸員工購(gòu)買意外團(tuán)體險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，其中投保意外團(tuán)體保險(xiǎn)928人，投保工傷保險(xiǎn)平均每月1320人。為愿意投保五金的員工購(gòu)買五金保險(xiǎn)（217人）。確保裝卸員工有病有人管，發(fā)生工傷后能快速理賠，杜絕了員工上訪事件發(fā)生。
4、為進(jìn)一步穩(wěn)定員工隊(duì)伍，為裝卸員工日常生活提供方便，投入資金改造了開水房和洗衣房。
5、組織制定甲型H1N1流感防控手冊(cè)下發(fā)到各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行記名宣傳學(xué)習(xí)；要求建立每日體溫測(cè)試登記表，在人員密集的場(chǎng)所進(jìn)行每日消毒，同時(shí)將甲型H1N1流感防控手冊(cè)制作成光碟在分公司及承包公司人員密集場(chǎng)所循環(huán)播放，嚴(yán)控甲型H1N1流感疫情傳播。
6、7.5事件后，確定了以黨支部牽頭負(fù)責(zé)安防工作并成立了安防辦公室，專職處理反恐和安全防范的相關(guān)工作。制定完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、制度、辦法等21項(xiàng)內(nèi)容，明確安全防范的關(guān)鍵部位，組織了2次突發(fā)事件演練工作。
7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，熟悉和掌握法律法規(guī)，不違規(guī)、違反原則辦事。保證無(wú)親戚從事與分公司業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在員工食堂就餐，不參加其它各類娛樂活動(dòng)。在日常工作中團(tuán)結(jié)群眾，不搞“小團(tuán)體”，堅(jiān)持原則，秉公辦事。在工作中嚴(yán)于律己，生活上艱苦樸素，不利用職務(wù)的便利收受財(cái)物和參與為他人或親屬謀取利益，把堅(jiān)持黨性原則做為一個(gè)政治要求落到實(shí)處。自身能夠緊密團(tuán)結(jié)經(jīng)營(yíng)班子，在處理“三重一大”事情時(shí)，堅(jiān)持民主，杜絕“一言堂”。
五、主要存在的不足和缺點(diǎn)
1、對(duì)黨員干部的安全思想教育工作不夠細(xì)，造成了黨員干部作風(fēng)漂浮在現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面出現(xiàn)了漏洞，導(dǎo)致了分公司“3.20“事故的發(fā)生。作為分公司黨支部書記，我深感愧責(zé)。
2、對(duì)少數(shù)有問題的管理人員處理不夠堅(jiān)決，導(dǎo)致管理人員作風(fēng)不扎實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理松懈。在今后的工作中要求自己對(duì)不履職、不認(rèn)真、不作為的管理人員堅(jiān)決撤換，保證現(xiàn)場(chǎng)安全有序可控。
3、與承包裝卸員工交流關(guān)心還欠缺，缺少解決承包裝卸管理跟不上分公司安全管理的對(duì)策。
按照市委統(tǒng)一部署,我校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),自*月*日開始,在校黨委的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各支部密切配合,廣大黨員干部積極參與,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、扎實(shí)展開,至*月*0日止,已較好地完成了第一階段各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù),經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組來(lái)校督查,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦認(rèn)真審核學(xué)校提交的工作總結(jié)、情況報(bào)表、評(píng)估匯總表,書面批復(fù)我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自*月*日起轉(zhuǎn)入第二階段。為此,經(jīng)學(xué)校黨委、學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定召開贛州農(nóng)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，總結(jié)第一階段工作，動(dòng)員部署第二階段工作。
一、第一階段工作回顧
第一階段工作，我們既嚴(yán)格按照上級(jí)要求，扎實(shí)完成規(guī)定動(dòng)作，又結(jié)合學(xué)校實(shí)際，積極開展自選動(dòng)作，較好地完成了活動(dòng)任務(wù)。
（一）、工作措施有力
1、黨委高度重視，精心部署安排
為使我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照市委的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)，卓有成效地開展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，早在*月*日，學(xué)校黨委中心組組織全體中層以上干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書記的《努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平》；*月**日，學(xué)校黨委及時(shí)召開會(huì)議，傳達(dá)省、市動(dòng)員大會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為：深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是全面貫徹十七大精神的內(nèi)在要求和有效舉措，是實(shí)現(xiàn)我校又好又快發(fā)展的迫切需要，是培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型人才的需要，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作今年的一項(xiàng)首要政治任務(wù)，作為黨建工作一條主線和黨員干部思想政治建設(shè)的重中之重，并以此為契機(jī)帶動(dòng)各方面的工作，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)快速健康發(fā)展。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，根據(jù)市直工委的《實(shí)施方案》精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了《贛州農(nóng)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了安排，提出了要求，并制定了《學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排表》。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施。
*月*5日，學(xué)校召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)校全體在職黨員參加了會(huì)議，黨委書記作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提出了思想要統(tǒng)一、學(xué)習(xí)要深入、作風(fēng)要扎實(shí)、行動(dòng)要自覺、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭等切實(shí)可行的措施。
*、各支部緊密配合，黨員干部積極參與
根據(jù)學(xué)校安排，各支部組織召開了由教職工參加的學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，組織所屬全體教職員工學(xué)習(xí)了省委常委、市委書記潘逸陽(yáng)同志在全市第二批開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，市委、市直工委的實(shí)施方案，學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案和調(diào)研階段工作安排，以及學(xué)校加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能管理的通知等文件，并開展了座談?dòng)懻摚M(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義的理解。
通過層層深入發(fā)動(dòng)，全體黨員思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)提高了；態(tài)度端正，信心更足了；精神振奮，行動(dòng)自覺了；掀起了人人刻苦學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。
*、加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍
根據(jù)《贛州市開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段宣傳工作方案》的要求，學(xué)校著重從宣傳入手，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、櫥窗、校刊、校園網(wǎng)等宣傳陣地和宣傳形式進(jìn)行廣泛的宣傳。在各種會(huì)上見縫插針進(jìn)行宣傳、印發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?？?期、校園網(wǎng)開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄、向市宣教辦報(bào)送信息5條、校內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)*條、并設(shè)立了宣傳櫥窗和黑板報(bào)、向51位黨員干部發(fā)放了學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記本，并向各支部發(fā)放了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)記錄本。
4、抓實(shí)兩個(gè)環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)調(diào)研質(zhì)量
學(xué)習(xí)調(diào)研與解放思想大討論是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，我們采取有力措施，抓緊抓實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
（1）創(chuàng)新了學(xué)習(xí)形式
本階段，我們非常注重結(jié)合學(xué)校和教職員工實(shí)際，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，力求取得實(shí)效。工作中，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“黨性教育年”和“機(jī)關(guān)效能管理年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，同步展開，協(xié)同推進(jìn)，先后兩次組織了黨委中心組集中學(xué)習(xí)；在按照上級(jí)要求做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，學(xué)校積極開展了自選動(dòng)作，組織了教職工敬業(yè)精神培訓(xùn)，先后觀看了由復(fù)旦大學(xué)專家主講的《教職工十二大不敬業(yè)行為批判》、《加強(qiáng)工作主動(dòng)性，不僅做領(lǐng)導(dǎo)吩咐的事》、《中層干部如何提高執(zhí)行力》和《領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣》四個(gè)專題片；各支部組織了一次集中學(xué)習(xí)研討。在抓好集體專題學(xué)習(xí)的同時(shí)，廣大黨員主動(dòng)堅(jiān)持以自學(xué)為主的原則，認(rèn)真處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，抓住點(diǎn)滴時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。形成了自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、與深入研討相結(jié)合，形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)局面。
（*）實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)
六名校黨委委員分別掛點(diǎn)四個(gè)支部，對(duì)支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有力指導(dǎo)。黨委書記孫愛平、黨委委員謝敏掛點(diǎn)機(jī)關(guān)支部，黨委副書記黃春海、黨委委員管朝暉掛點(diǎn)學(xué)生管理支部，黨委委員曾傳龍掛點(diǎn)教學(xué)支部，黨委委員黃振崇掛點(diǎn)總務(wù)后勤支部。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)均積極參加并指導(dǎo)支部的學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論活動(dòng)。
（*）制定了調(diào)研方案和解放思想大討論方案
為提高深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)效，圍繞著學(xué)校改革發(fā)展大局，進(jìn)一步解決影響學(xué)校發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，我們緊緊抓住第一階段的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，分別制定了切實(shí)可行的工作方案，在全校范圍內(nèi)開展了調(diào)研活動(dòng)和解放思想大討論，校黨委專門發(fā)文通知到各科室。為了增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，方案針對(duì)目前學(xué)校的辦學(xué)狀況，列出了17個(gè)調(diào)研參考課題、1*個(gè)討論內(nèi)容，并要求全體黨員干部必須積極參與，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人完成一項(xiàng)課題調(diào)研，各支部完成*—5個(gè)課題調(diào)研，調(diào)研文章要確保質(zhì)量，字?jǐn)?shù)不少于*000字；各支部將討論觀點(diǎn)、建議、言論進(jìn)行梳理歸納，形成稿件，上報(bào)學(xué)校，每支部不少于5篇。各支部組織認(rèn)真實(shí)施，廣大黨員干部已完成任務(wù)。
（4）確保了活動(dòng)質(zhì)量
為了提高學(xué)習(xí)效果，確?；顒?dòng)質(zhì)量，我們要求：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、掛點(diǎn)聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)習(xí)引向深入。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭寫調(diào)研文章和討論稿件；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。我們提出的17個(gè)調(diào)研課題和1*個(gè)方面的討論內(nèi)容，都涉及關(guān)系學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作內(nèi)容，如學(xué)生管理、教學(xué)管理、后勤管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)、黨建工作農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等方面。加強(qiáng)對(duì)這些問題的討論調(diào)研，將有力地推動(dòng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。這正是我們深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，全?；顒?dòng)對(duì)象共完成調(diào)研報(bào)告**篇，提交解放思想言論稿5篇。另一方面，在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中，我們注重檢查督促，多次召開支部書記會(huì)議，通報(bào)情況、布置任務(wù)、明確要求。保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。
（二）學(xué)用結(jié)合，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)初見成效
在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們特別注意緊扣實(shí)踐主題，用學(xué)科發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，且已初見成效，體現(xiàn)在以下五點(diǎn)：
1、發(fā)展理念更加清晰，發(fā)展定位更加明確
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和全體教職工對(duì)學(xué)校的發(fā)展理念更加清晰、發(fā)展定位更加明確，那就是將贛州農(nóng)校建設(shè)成“兩個(gè)基地，三個(gè)中心”，即：立足贛州，面向全省的農(nóng)業(yè)中等職業(yè)人才培養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的品牌基地；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)信息中心和“三農(nóng)”研究中心。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升教育質(zhì)量，力爭(zhēng)通過三年至五年努力，升格成為贛州高等職業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院。我們的發(fā)展理念和定位已分別向市委農(nóng)工部、市教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主管部門領(lǐng)導(dǎo)均表示同意并將給予大力支持。省委農(nóng)工部呂濱部長(zhǎng)4月10日來(lái)我校視察，對(duì)我校的辦學(xué)定位和辦學(xué)成就給予了高度評(píng)價(jià)。
*、發(fā)展意識(shí)更強(qiáng)，教職工更加愛崗敬業(yè)
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全體教職工發(fā)展意識(shí)更加強(qiáng)烈，并將這強(qiáng)烈的發(fā)展欲望轉(zhuǎn)化到本職工作之中，愛崗敬業(yè)、認(rèn)真履職的主動(dòng)性和自覺性明顯增強(qiáng)，工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)更加踏實(shí)。
*、發(fā)展體制機(jī)制更為完善
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)校進(jìn)一步完善了有關(guān)教育教學(xué)及學(xué)生管理規(guī)章制度，相繼實(shí)施了《贛州農(nóng)校教學(xué)督導(dǎo)辦法》、《*007年學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作方案》，《學(xué)生管理補(bǔ)充規(guī)定》也即將頒布實(shí)施。同時(shí)，學(xué)校改進(jìn)了決策程序，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)工作均廣泛征求各科室和教職工意見，如招生工作、學(xué)生管理補(bǔ)充規(guī)定等，使學(xué)校重大決策機(jī)制更加科學(xué)化、民主化。
4、教職工待遇有所提高，辦學(xué)條件有所改善
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)校十分注重保障教職工權(quán)益、提高教職工待遇。學(xué)校決定自元月份起給每位在編職工和退休教職工每人每月增發(fā)*50元生活補(bǔ)貼；完成了計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)，新建了*個(gè)計(jì)算機(jī)教室、1個(gè)網(wǎng)絡(luò)組建實(shí)訓(xùn)室、1個(gè)網(wǎng)絡(luò)布線實(shí)訓(xùn)室、1個(gè)組裝實(shí)訓(xùn)室、11間多媒體教室（會(huì)議室）。同時(shí)為學(xué)校高級(jí)職稱教師配發(fā)了教學(xué)用筆記本電腦，使學(xué)校的辦學(xué)條件得到了一定程度的改善。
5、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)校從完善培訓(xùn)機(jī)制、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)平臺(tái)、擴(kuò)大培訓(xùn)知名度入手，爭(zhēng)取了市委農(nóng)工部牽頭成立了農(nóng)校校務(wù)委員會(huì)，整合資源，重點(diǎn)舉辦了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，迄今已開辦8期，培訓(xùn)人次500余人。通過培訓(xùn)，提高了學(xué)員的種養(yǎng)技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)能力，豐富了學(xué)員的業(yè)務(wù)知識(shí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，活躍了思維，解決了出外就業(yè)面窄就業(yè)難的問題，拓寬了就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道；在一定程度上確保了農(nóng)村穩(wěn)定，推動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！囤M南日?qǐng)?bào)》分別于4月4日、4月11日對(duì)我校堅(jiān)持農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)的做法給予了報(bào)道。
（三）存在問題
1、少數(shù)黨員干部思想認(rèn)識(shí)不清、政治敏感性不強(qiáng)、工作責(zé)任心不高、工作作風(fēng)飄浮、不參加活動(dòng)、不認(rèn)真學(xué)習(xí)，更不參與調(diào)研和寫調(diào)研文章。
*、解放思想大討論環(huán)節(jié)，由于時(shí)間偏緊，質(zhì)量有待提高，還須進(jìn)一步補(bǔ)課。
二、第二階段工作要求
（一）明確主要任務(wù)
分析檢查階段在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐中承前啟后，是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵階段，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見，找準(zhǔn)影響我?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題、影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，深刻分析存在問題的深層次原因，理清發(fā)展思路，明確今后努力方向，突出活動(dòng)的實(shí)踐特色，辦一些教職工普遍期待的實(shí)事好事，真正讓群眾得到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化，使廣大人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子滿意、對(duì)黨員干部滿意。
（二）抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)
1、認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
認(rèn)真開好“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題的民主生活會(huì)。在會(huì)議之前，通過“五個(gè)一”方式（即召開一次干部職工會(huì)議、召開一次相關(guān)單位人員座談會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部約談一次分管單位負(fù)責(zé)人、向?qū)W生發(fā)放一張征求意見表、設(shè)立一個(gè)征求意見箱），廣開言路，廣泛征求師生對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，廉潔自律等方面的意見建議。同時(shí)認(rèn)真開展好“五對(duì)照五查找”活動(dòng)，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員存在突出的問題，即：對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面存在的突出問題；對(duì)照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求，查找人民群眾切身利益方面存在的突出問題；對(duì)照正確政績(jī)觀要求，查找依法治校、科學(xué)治校、民主治校方面存在的突出的問題；對(duì)照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，查找工作作風(fēng)，工作效能、服務(wù)群眾等方面的突出問題；對(duì)照省委常委、市委書記潘逸陽(yáng)同志在市紀(jì)委全會(huì)上提出的要求，重點(diǎn)圍繞有無(wú)存在私心雜念比較重、政治敏感性不強(qiáng)、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、組織紀(jì)律觀念淡薄以及享樂主義抬頭五方面內(nèi)容；查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在此基礎(chǔ)上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自撰寫好個(gè)人的民主生活會(huì)發(fā)言材料。
在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)之前，各支部要組織召開好黨員組織生活會(huì)，重點(diǎn)組織黨員分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的差距和不足。
*、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
在召開民主生活會(huì)基礎(chǔ)上，要形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，并召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，確保分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。隨后組織黨內(nèi)外群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，并將分析檢查報(bào)告及評(píng)議結(jié)果在各支部、各科室公開。
（三）克服存在的問題
要求全體黨員同志必須進(jìn)一步提高對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)參與的主動(dòng)性和自覺性，堅(jiān)決糾正和克服在第一階段存在的一些問題，切實(shí)改掉不良習(xí)氣，確保活動(dòng)的健康開展。
四、保證教職工的參與面
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保衛(wèi)監(jiān)責(zé)任到位。支隊(duì)成立了黨支部書記、支隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的效能建設(shè)和“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把效能建設(shè)、“創(chuàng)優(yōu)”同衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督同研究、同布置、同檢查、同獎(jiǎng)懲，融合貫通；納入年度目標(biāo)考核，將任務(wù)分解到各科、室、大隊(duì)，細(xì)化到工作崗位和職工頭上；制定了效能建設(shè)實(shí)施意見和“創(chuàng)優(yōu)”工作衛(wèi)生監(jiān)督方案，強(qiáng)調(diào)了各項(xiàng)工作目標(biāo)與重點(diǎn)，明確了效能建設(shè)與創(chuàng)優(yōu)工作的步驟、方法和具體措施，把以創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管工作落到了實(shí)處，確保效能建設(shè)卓有成效地開展。
——搞好現(xiàn)場(chǎng)練兵，確保監(jiān)督能力到位。按照效能建設(shè)要求，今年先后組織全體執(zhí)法人員軍訓(xùn)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)隊(duì)容隊(duì)貌、作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行了強(qiáng)化訓(xùn)練，對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；分別組織中層機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和全體黨員參觀學(xué)習(xí)了廣元、綿陽(yáng)、瀘州、宜賓、遂寧等市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)衛(wèi)及效能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)與經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地考察了大英縣衛(wèi)生監(jiān)督所的效能建設(shè)服務(wù)情況，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)彌補(bǔ)自己之不足；在支隊(duì)內(nèi)部開展了執(zhí)法文書稽查和執(zhí)法文書書寫現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比活動(dòng)，及時(shí)解決執(zhí)法文書制作問題，提高了衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量與執(zhí)法水平。對(duì)衛(wèi)生服務(wù)單位分別免費(fèi)舉辦了“農(nóng)家樂”負(fù)責(zé)人、“創(chuàng)優(yōu)”示范街餐飲店主、特色餐飲業(yè)主及“農(nóng)家樂”所在鎮(zhèn)村分管領(lǐng)導(dǎo)和“創(chuàng)優(yōu)”餐飲、娛樂業(yè)迎檢單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班12期（次），培訓(xùn)相關(guān)人員1600人（次）。各餐飲、娛樂業(yè)單位均對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了2—3次培訓(xùn)。通過反復(fù)培訓(xùn)，使衛(wèi)生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和衛(wèi)生從業(yè)人員的服務(wù)水平都明顯提高，為提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——規(guī)范執(zhí)法行為，確保監(jiān)督規(guī)范到位。為提高服務(wù)效能，切實(shí)為被監(jiān)督戶服務(wù)，支隊(duì)通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立支隊(duì)長(zhǎng)信箱、確定支隊(duì)長(zhǎng)接待日、聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、召開被監(jiān)督戶代表座談會(huì)和向社會(huì)征求意見等方式，了解到許可辦證待時(shí)較長(zhǎng)、各直屬大隊(duì)掌握許可審查標(biāo)準(zhǔn)不一、個(gè)別監(jiān)督員工作監(jiān)督缺位、對(duì)新辦和招商引資企業(yè)缺乏服務(wù)指導(dǎo)等問題，及時(shí)進(jìn)行了研究，分別進(jìn)行了整改。對(duì)辦證時(shí)間較長(zhǎng)的問題，依照《行政許可法》規(guī)定，區(qū)分工作職能與責(zé)任，實(shí)行“一站式”辦證服務(wù)規(guī)程，規(guī)定受理許可申請(qǐng)2個(gè)工作日內(nèi)，監(jiān)督員必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)審查，10個(gè)工作日內(nèi)必須作出辦理決定，特殊情況不超過20個(gè)工作日；對(duì)許可審查標(biāo)準(zhǔn)問題，組織三個(gè)大隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，逐條討論分析，逐項(xiàng)評(píng)分統(tǒng)一，從而形成共識(shí)；對(duì)個(gè)別監(jiān)督員監(jiān)督服務(wù)不到位的問題，實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)記錄簽名制，真實(shí)記錄每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員監(jiān)督服務(wù)情況；對(duì)新辦和招商引資企業(yè)根據(jù)業(yè)主申請(qǐng)和日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)，主動(dòng)上門服務(wù)，幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)衛(wèi)生設(shè)施，指導(dǎo)搞好衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，協(xié)助抓好從業(yè)人員培訓(xùn)，并實(shí)行“三不一聯(lián)系”：監(jiān)督員沒到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)且未作出整改意見書的，不予處罰；對(duì)無(wú)安全隱患的引資企業(yè)可先辦證后規(guī)范，不予處罰；對(duì)衛(wèi)生服務(wù)條件較差能變通處理達(dá)到衛(wèi)生服務(wù)要求的，不予處罰，從支隊(duì)長(zhǎng)到監(jiān)督員分別聯(lián)系5—10戶衛(wèi)生服務(wù)單位，從而使衛(wèi)生監(jiān)督管理達(dá)到規(guī)范化要求。
