發(fā)布時間：2022-04-27 08:57:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的紀(jì)檢創(chuàng)新工作思路樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：智能變電站;繼電保護(hù);創(chuàng)新思路
中圖分類號：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）33-0189-02
智能變電站已經(jīng)是我國電網(wǎng)建設(shè)的重點項目，伴隨著可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的總戰(zhàn)略要求，電力工業(yè)正向環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的軌道上大步前進(jìn)，其最鮮明的特點即是變電站的智能化。而保障智能變電站的安全與供電質(zhì)量的關(guān)鍵在于繼電保護(hù)工作，因此，對當(dāng)前智能變電站建設(shè)中的繼電保護(hù)工作采取恰當(dāng)方法是有必要的，從而提高其在智能變電站建設(shè)中的效果和應(yīng)用價值。
一、智能變電站的建設(shè)情況
當(dāng)前我國電網(wǎng)公司眾多的智能變電站已經(jīng)逐步開始投入試點工程，其中既包括500kV及750kV的大區(qū)變電站，也包括地區(qū)級的110kV、220kV變動站;不僅有經(jīng)過技術(shù)改造的老站，也有新建站。其中有：金華500kV芝堰變電站智能化改造試點工程、新建的750kV延安智能化變電站、110kV北川智能化變電站建設(shè)工程等，這些變動站各項指標(biāo)如功能設(shè)計、運行特性都符合智能變電站的各項功能要求，代表著今后我國變電站的主要建設(shè)方向。
二、現(xiàn)代智能變電站對繼電保護(hù)工作提出的新要求
繼電保護(hù)工作是電力系統(tǒng)供電穩(wěn)定與安全的重要保障，作為首要陣地，其重要性可想而知，而智能變電站針對傳統(tǒng)變電站的許多方面都進(jìn)行了改變以及優(yōu)化，這將嚴(yán)重影響到變電站現(xiàn)有繼電保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用。因此，要想在智能變電站建設(shè)中科學(xué)有效的應(yīng)用繼電保護(hù)，應(yīng)先了解傳統(tǒng)繼電保護(hù)受到的智能變電站的影響。
1.智能變電站的數(shù)字化影響
隨著互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的飛速發(fā)展，變電站的智能化也發(fā)展起來，其最突出的特點即智能變電站的信息獲取能力。傳統(tǒng)變電站中的繼電保護(hù)的重要用途主要是保護(hù)電路的供電安全與供電質(zhì)量，在智能變電站中也同樣如此，而且隨技術(shù)的進(jìn)步更為突出。變電站的信息獲取使網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展與信息快速傳遞的條件有了支撐，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享的性質(zhì)使員工在第一時間即可獲取各個變電站的儀器和設(shè)備的相關(guān)參數(shù)及技術(shù)指標(biāo)，這就為變電站出現(xiàn)故障的征兆或故障時，或者是故障出現(xiàn)后緊急處理，提供了科學(xué)的理論依據(jù)與相關(guān)渠道。因此，智能變電站可謂是成立了相對比較完整的電力信息數(shù)據(jù)庫。
此外，智能變電站網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臅r效性與便捷性特點也有所體現(xiàn)，鑒于智能變電站中使用的數(shù)字接口形式的跳合閘與智能斷路器等新方式，可有效控制信號的傳輸，而新型網(wǎng)絡(luò)傳輸方式也替代了傳統(tǒng)的二次電纜，因而其在故障處理效率與工作效率上有了明顯提高。智能變電站數(shù)字化特點體現(xiàn)在數(shù)據(jù)儲備、信息傳輸以及測量技術(shù)方面。目前，高科技的智能化設(shè)備與儀器已廣泛應(yīng)用在智能變電站的建設(shè)中。如傳統(tǒng)的互感器已被電子式互感器替代，即插即用USB接口式的互感器可有效連接網(wǎng)絡(luò)，且可有效銜接智能斷路器和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)裝置，極大地簡化了變電站的二次回路接線冗繁情況，降低了變電站的維護(hù)工作。
2.智能變電站的功能性影響
智能變電站建設(shè)的進(jìn)程不斷加快，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的現(xiàn)狀已不可阻擋。目前，我國已經(jīng)初步建成繼電保護(hù)的專用網(wǎng)絡(luò)，這將會使智能變電站的功能更多樣，使變電站工作人員的操作更機動及靈活。比如在智能變電站中應(yīng)用量較廣泛的可控串聯(lián)補償裝置、統(tǒng)一潮流控制器及靜止無功補償裝置等輸電技術(shù)，靈活且可控性強，這是我國直交流混合輸電的客觀情況要求。誠然，繼電保護(hù)的信息系統(tǒng)與WANS網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)目的并不完全是繼電保護(hù)，但其所提供的信息支持與后備保護(hù)性能卻對智能變電站的性能保障與供電安全至關(guān)重要。
三、智能變電站建設(shè)中繼電保護(hù)工作的創(chuàng)新思路
伴隨著先進(jìn)儀器、設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用，智能變電站已為繼電保護(hù)提供了更加靈活、優(yōu)越的及易控制的工作環(huán)境。因此也暴露出一些問題，如當(dāng)前大部分的智能化變電站都基于網(wǎng)絡(luò)而建設(shè)，以往發(fā)送信號與獲取繼電保護(hù)信息的媒介也因此轉(zhuǎn)換為數(shù)字化模式。為此，繼電保護(hù)工作可以充分利用變電站內(nèi)的共享資源來優(yōu)化繼電保護(hù)配置，如電器元件的相關(guān)信息及其保護(hù)性能指標(biāo)，還有可共享的控制信號等。且網(wǎng)絡(luò)信息的數(shù)字化傳輸性質(zhì)也給信息安全性和可靠性提供了相應(yīng)保障。為此，針對在智能變電站建設(shè)中常見的繼電保護(hù)問題，創(chuàng)造性地提出了相應(yīng)的處理思路及對策。
1.用智能變電站的數(shù)字化提高繼電保護(hù)性能
繼電保護(hù)的性能和互感器的傳輸性能有密切關(guān)系，從某種程度上分析，提高互感器的傳輸性能以及減少互感器故障就是提高用電保護(hù)的性能。所以在智能變電站背景下，繼電保護(hù)可以完全放手去做，不用顧慮二次回路時是否會短路，電力互感器是否會飽和，以及回路在接地時是否會因不正確、不合理的操作而帶來負(fù)面影響。
除此以外，其優(yōu)越性還表現(xiàn)在變電站傳輸電氣量信息的時效性，數(shù)據(jù)更加可靠，這同樣也可以提高繼電保護(hù)裝置的性能。比如，PMU網(wǎng)絡(luò)和WANS網(wǎng)絡(luò)可為智能變電站的系統(tǒng)提供科學(xué)可行的運行體系系統(tǒng)和緊急控制所需的各種相關(guān)信息。尤其在已經(jīng)建成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)條件下，它改善了傳統(tǒng)的繼電保護(hù)裝置的延時性，大大提高了時間敏感度，也明顯增強了安全自動裝置的性能。因此，在面對一些特殊情況時，可以有效判定系統(tǒng)中出現(xiàn)的故障點，從而可在后期快速產(chǎn)生應(yīng)急處理對策以及防止停電等其他故障的發(fā)生。所以，繼電保護(hù)可以在此基礎(chǔ)上優(yōu)化輔助功能，也就是借助智能化變電站的數(shù)字化傳感器的特點，來提高自身的性能，這已經(jīng)成為目前繼電保護(hù)工作研究的中心環(huán)節(jié)。
2.使用新技術(shù)提高繼電保護(hù)功效
太陽能、風(fēng)能和生物能等新能源都是變電站建設(shè)運行時必然會面對的新技術(shù)，而且還包括運用新思想，比如繼電保護(hù)領(lǐng)域里已逐漸廣泛應(yīng)用的自適應(yīng)保護(hù)思想。在接入新能源時，智能變電站在建設(shè)中需注意各種接入能源的隨機性，以智能變電站接入安全為前提，在相應(yīng)的調(diào)度后，向效率更高、使用方式更靈活的方向努力。
其中，靈活的控制性已成為智能變電站的關(guān)鍵，其不僅改善了傳統(tǒng)的故障特征，也是應(yīng)用各種新技術(shù)的突破口。而自適應(yīng)保護(hù)思想應(yīng)用在傳統(tǒng)的繼電保護(hù)工作中，因其僅按照被保護(hù)線路運行情況來進(jìn)行定值、分析及調(diào)整，功能單一且靈活性差，無法實現(xiàn)智能變電站整個網(wǎng)絡(luò)信息的貫通，也不能確保所使用信息的準(zhǔn)確性和及時性，這就失去了變電站運行判斷的科學(xué)數(shù)據(jù)依據(jù)。因而智能變電站可有效利用其“數(shù)字化”特性，深入自適應(yīng)保護(hù)思想，通過全網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息來分析和定值。這些獲取的相關(guān)信息都是實時的且更準(zhǔn)確的，因而為繼電保護(hù)工作正確判定變電站的正常運行提供了強有力的支撐，良好地實現(xiàn)了在線整定技術(shù)。
3.與傳統(tǒng)繼電保護(hù)的配合
智能變電站規(guī)劃中及建成后，務(wù)必要考慮傳統(tǒng)微機保護(hù)以及數(shù)字化變動站內(nèi)的保護(hù)，實現(xiàn)配合與協(xié)作問題，需要考慮不同類型的保護(hù)工作之間的協(xié)調(diào)與配合，主要包括兩方面：一方面當(dāng)線路采用差動保護(hù)時，線路的一側(cè)應(yīng)采用電磁式的電流互感器，另一側(cè)則應(yīng)采用電子式的互感器。當(dāng)區(qū)外發(fā)生故障時，電磁式的電流互感器可能發(fā)生單端飽和現(xiàn)象，因此線路兩端之間的差動保護(hù)應(yīng)該能判斷單端飽和且防止保護(hù)誤動。另一方面原有線路的差動保護(hù)數(shù)據(jù)同步算法的基礎(chǔ)是兩側(cè)的模擬式互感器，但同時也會出現(xiàn)兩側(cè)的不同互感器的數(shù)據(jù)類型是否同步的問題，所以需要進(jìn)一步研究新保護(hù)算法。
四、總結(jié)
在智能化變電站的建設(shè)中，繼電保護(hù)工作將產(chǎn)生重大變化，而變電站內(nèi)繼電保護(hù)系統(tǒng)的數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化意味著已經(jīng)沿用了許多年的二次回路將會漸漸退出歷史舞臺。因此，在智能變電站建設(shè)中，繼電保護(hù)工作的創(chuàng)新思路是充分發(fā)揮新技術(shù)與新設(shè)備的效能，適應(yīng)新形勢的重要法寶。
參考文獻(xiàn)：
當(dāng)前全年時間即將過半，為全面了解各項創(chuàng)新工作的進(jìn)展情況、取得的效果，著力推進(jìn)下階段創(chuàng)新工作的開展，5月22日上午，區(qū)紀(jì)委
召開了紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作推進(jìn)會。
今年以來，武進(jìn)區(qū)紀(jì)委、全區(qū)各基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作，堅持把創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展相結(jié)合，深入開展了各項紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動，營造了“激濁揚清、風(fēng)清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。
一是創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來，武進(jìn)區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新構(gòu)建立足紀(jì)檢干部實際的學(xué)習(xí)教育體系，通過豐富和創(chuàng)新各項主題教育活動平臺載體，夯實思想基石，著眼素質(zhì)建設(shè)，激發(fā)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識、勤政意識、規(guī)范意識。
二是創(chuàng)新反腐機制取得新成效。創(chuàng)新制度建設(shè)是關(guān)鍵。通過創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制、創(chuàng)新拓展案件來源挖掘機制、創(chuàng)新“四位一體”機制、創(chuàng)新打造“有形市場廉潔工程”機制等工作機制，筑牢制度建設(shè)體系。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)。武進(jìn)區(qū)紀(jì)委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提速增效，強化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機制，加強糾風(fēng)工作，整理出版了《服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編，切實為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。
四是創(chuàng)新廉政文化取得新進(jìn)展。先進(jìn)廉政文化是支撐。區(qū)紀(jì)委注重全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極構(gòu)建反腐倡廉教育網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規(guī)律，牢牢掌握反腐倡廉輿論導(dǎo)向，全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個省級廉政文化建設(shè)示范點、16個市級廉政文化建設(shè)示范點。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動形式，開展廉政文化建設(shè)示范點評選活動。
五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺取得新開拓。社會各界監(jiān)督是重點。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展動力，在工作中區(qū)紀(jì)委將科技手段引入反腐倡廉工作中，開設(shè)了“武進(jìn)清風(fēng)網(wǎng)”，以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會的“廉政網(wǎng)絡(luò)”平臺。設(shè)置了“紀(jì)檢監(jiān)察舉報”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡(luò)渠道，有效提高了群眾舉報的及時性、便捷性。
推進(jìn)會上，區(qū)紀(jì)委對著力推進(jìn)下階段各項紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開展，進(jìn)行了部署，明確了要求。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把工作創(chuàng)新擺上突出位置，列入重要議事日程，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照既定的目標(biāo)要求以更有力的措施抓好落實推進(jìn)。各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真抓好本單位本部門的創(chuàng)新工作的全面推進(jìn)。
二要加強督促檢查抓落實。區(qū)紀(jì)委通過定期或不定期的檢查，加強對各地、各部門（單位）工作創(chuàng)新活動開展情況的督促檢查，及時掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實處、收到實效。
三要加強宣傳報道抓典型。對創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出的工作舉措新、工作實效好的先進(jìn)典型單位或個人，通過新聞媒體進(jìn)行廣泛深入的宣傳，發(fā)揮社會各方面支持和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的積極作用，充分調(diào)動各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。
辦公室是確保政令暢通、機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的樞紐，是機關(guān)的參謀中心、協(xié)調(diào)中心、宣傳中心、信息中心和服務(wù)中心。除具體承擔(dān)收發(fā)文處理、文字起草、信息管理、機要保密、督查催辦、調(diào)查研究、會務(wù)組織、總務(wù)收發(fā)和落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的日常工作外，還負(fù)責(zé)黨建、紀(jì)檢、工會、共青團(tuán)、宣傳、企業(yè)文化、基層建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、計劃生育等黨政工作。因此，如何做好辦公室工作？如何提高辦公室工作質(zhì)量和效率？這就要求我們要有較強的創(chuàng)新意識。
一、創(chuàng)新工作觀念
創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。辦公室是企業(yè)機關(guān)的重要部門，要做好領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和推進(jìn)工作的“左膀右臂”，就必須以創(chuàng)新的思想、創(chuàng)新的觀念指導(dǎo)日常工作。那么，創(chuàng)新的工作觀念如何轉(zhuǎn)變？怎樣不斷沖破不合時宜的舊觀念的束縛呢？首先，我們要有大膽探索，勇于實踐的勇氣，如果在工作中畏首畏尾，害怕自己在工作中的新想法、新思維得不到大家的認(rèn)可，擔(dān)心實踐會導(dǎo)致失敗。那么，你就無法積極地發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。其次，要始終保持良好的精神狀態(tài)，這就要求我們要敢于突破、勇于攻堅，不斷強化自身的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)、提升自身的創(chuàng)新能力，始終用發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的視野去開展每一項工作。另外，我們要緊緊圍繞中心工作來思考問題，解決問題，把企業(yè)經(jīng)營管理工作中的難點、熱點作為我們思考、研究、解決的重點。例如：在開展“五型”班組、三基建設(shè)指導(dǎo)檢查工作中，連續(xù)出現(xiàn)“滿分”現(xiàn)象，即部分考核組成員礙于情面不扣分，如何避免這種現(xiàn)象，這就需要有創(chuàng)新工作方法的勇氣，利用“回避式考核”來解決問題，使考核工作得到改善。
二、創(chuàng)新工作方法
從一定意義上講，辦公室工作既要按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，不能自行其事；又要勤于動腦，善于在決策參謀中爭取主動，在執(zhí)行中掌握主動，在落實中尋找主動，增強服務(wù)的主動性、超前性。工作中要做到“思考早半拍，行動快半拍”。要做到這些就必須在日常工作中突破常規(guī)，不斷創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作思路。思路是開展工作的“指南針”。企業(yè)辦公室承擔(dān)的日常會議、文件和各種具體事務(wù)多，但辦公室的工作思路不能陷進(jìn)文山會海和具體事務(wù)中，要從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，要善于關(guān)注近期工廠的工作重點是什么、領(lǐng)導(dǎo)的工作思路是什么，要學(xué)會主動、超前考慮解決問題的方法和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的服務(wù)。例如：在辦公室例會上，各路工作負(fù)責(zé)人可以嘗試改變工作的匯報方法，變“了什么”為“我計劃怎么干”，這樣既能給決策者提供良好的決策思路，發(fā)揮好辦公室工作者的參謀助手作用，又能鍛煉各路工作負(fù)責(zé)人研究問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展工作。二是創(chuàng)新工作方式。要努力創(chuàng)新辦公室的工作流程。對辦公室的各項工作，即使是一些看似很平常的工作，也要經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)，加以提升。例如，同樣是一個收文流程，也有很多地方需要創(chuàng)新。有些把握不準(zhǔn)的請示件，應(yīng)該讓職能部門作為收文的第一環(huán)節(jié)，由職能部門摸清情況、負(fù)責(zé)任地提出意見后，再送辦公室進(jìn)行運轉(zhuǎn)。如果“照單全收”，送領(lǐng)導(dǎo)簽了以后又退回職能部門，來回折騰，工作效率就很難提高。另外，在辦公室工作建設(shè)中，可以借鑒連續(xù)多年開展的“五型”班組建設(shè)經(jīng)驗，開展一些“五型”特色活動，著力打造一支“五型精品辦公室”隊伍。在共青團(tuán)組織建設(shè)工作中，我們可以效仿黨委中心組學(xué)習(xí)的模式，形成每月召開一次團(tuán)委學(xué)習(xí)的制度，集中學(xué)習(xí)有關(guān)共青團(tuán)組織的文件、會議精神，閱讀《團(tuán)緣》、《青年探索》等書刊、雜志，觀看《開講啦》、《我是超級演說家》等勵志型央視節(jié)目，樹立“我是團(tuán)員我共榮、我是團(tuán)干我驕傲”的思想意識，為廣大團(tuán)員青年搭建一個廣闊的學(xué)技成才平臺，積極推動工廠的共青團(tuán)工作。
三、創(chuàng)新工作制度
健全完善的制度在企業(yè)辦公室日常工作中是至關(guān)重要的，因為有了好的制度，才能促進(jìn)企業(yè)辦公室人員充分發(fā)揮其創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。因此，要適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新問題、新情況，必須要健全和完善辦公室內(nèi)部一系列管理制度，形成大家共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，確保辦公室工作快速、高效、有序運轉(zhuǎn)。比如，黨群質(zhì)量管理體系、辦文辦會制、辦公室學(xué)分管理等管理制度，即要利用現(xiàn)有制度進(jìn)行強化約束，又要根據(jù)實際工作情況實時變通、創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推動整體工作的發(fā)展。
四、結(jié)束語
基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題分析
（一）機構(gòu)設(shè)置不健全。基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚，由于編制和機制的原因，大多數(shù)基層院的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置不健全。如筆者所在市所轄13個基層院，設(shè)置了監(jiān)察室的有4個院，沒有單獨設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的有9個院，紀(jì)檢組和監(jiān)察室都設(shè)置了的有4個院，沒有單獨設(shè)置監(jiān)察室的，通常是根據(jù)工作需要，從其他科室指定人員兼任紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。由此，在機構(gòu)設(shè)置上缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)亟待完善。目前，基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察人員設(shè)置不足，有的設(shè)立紀(jì)檢組長但手下無兵，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員基本上都是兼職的，絕大多數(shù)由政工部門或辦公室承擔(dān)，實行合署辦公。兼職的紀(jì)檢監(jiān)察員不得不兼顧多項工作，客觀上弱化了內(nèi)部監(jiān)督的地位和力度，不利于有效開展工作。有的基層院年輕干警充實到一線辦案業(yè)務(wù)部門，一些年齡偏大或沒有做過業(yè)務(wù)工作的干警擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察員，這些都不同程度影響監(jiān)督的效率和質(zhì)量。
（三）紀(jì)檢監(jiān)察作用發(fā)揮不夠充分。開展工作的方式基本是按步就班，照葫蘆畫瓢，被動應(yīng)付上級的檢查，未能有效履行職責(zé)。一些紀(jì)檢監(jiān)察工作未形成制度，缺乏長期性和規(guī)范性。另外，紀(jì)檢監(jiān)察工作中存有顧及情面的現(xiàn)象，對一些較棘手的問題，不敢正面應(yīng)對，能拖則拖，怕得罪人。
（四）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識存有誤區(qū)。部分干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作有偏見，認(rèn)為在檢察院業(yè)務(wù)工作做好了就行，紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無，強化紀(jì)檢監(jiān)察工作是自己與自己較勁，自己整自己。
充分認(rèn)識基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性
（一）加強紀(jì)檢監(jiān)察工作是促進(jìn)檢察權(quán)正確依法行使的需要。人民檢察院是國家的專門法律監(jiān)督機關(guān)，檢察干警作為法律監(jiān)督工作的具體實施者，如果自身發(fā)生不廉潔行為，不僅關(guān)乎個人品質(zhì)，更關(guān)系到檢察機關(guān)在人民群眾中的形象。要維護(hù)檢察機關(guān)的良好形象，嚴(yán)格、依法行使法律監(jiān)督權(quán)，就離不開紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。
（二）加強紀(jì)檢監(jiān)察工作是促進(jìn)檢察隊伍建設(shè)的需要。思想上的滑坡將逐步演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)上的貪婪，只有始終堅守拒腐防變的思想防線，才能有效抵制外來侵蝕，因此，在新時期加強紀(jì)檢監(jiān)察工作就顯得尤為重要。要通過開展經(jīng)常性警示教育、廉潔教育、執(zhí)法為民教育，做到警鐘長鳴、防微杜漸，使檢察人員牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，始終保持權(quán)力在手，重任在肩，如履薄冰的審慎態(tài)度。
新形勢下基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思路
（一）建立和健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。2004年《最高人民檢察院關(guān)于健全檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置等問題的通知》第一條：編制在30人以上未設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的基層檢察院，應(yīng)配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。因此，要抓住機遇，爭取上級檢察機關(guān)和地方黨委紀(jì)委的支持，建立健全基層紀(jì)檢監(jiān)察工作機構(gòu)，落實機構(gòu)人員編制問題，力爭提高其地位和影響力。
（二）加強基層院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。一是著力提升自身能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能停留于書面應(yīng)付，照本宣科，只有不斷地學(xué)習(xí)和掌握政治、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等多方面的知識，才能拓展視野。要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想，緊跟時代步伐，保持優(yōu)良傳統(tǒng)和純潔性本色。要不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗，加強調(diào)查研究，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)。二是不斷提高工作水平。當(dāng)前，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在著領(lǐng)導(dǎo)交待什么就辦什么，上級安排怎么辦就怎么辦的現(xiàn)象，處于被動應(yīng)付狀態(tài)，較少主動出點子、想辦法、出新招。要牢牢把握創(chuàng)新這一動力，創(chuàng)新工作思路，用發(fā)展的眼光來審視、判斷和分析新情況、新問題，加強紀(jì)檢監(jiān)察前瞻性問題的研究，及時回應(yīng)并解決遇到的新問題、新難題，及時總結(jié)新經(jīng)驗，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作全局。三是全面加強作風(fēng)建設(shè)。要牢牢把握作風(fēng)建設(shè)這一根本，始終保持高尚的人格和淡泊的心境，保持昂揚向上、開拓進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，作政治堅定、勤政務(wù)實、清正廉潔的表率，堅持從嚴(yán)管干部，從嚴(yán)帶隊伍。
關(guān)鍵詞：煙草企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;隊伍構(gòu)建;工作體系
一、“強兵”要完善人的管理
一是要把好人才“入口關(guān)”，規(guī)范用人機制。“為政之要，唯在得人”。在煙草行業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中，精通財務(wù)、審計、法律、市場經(jīng)濟(jì)、電子技術(shù)等專業(yè)人才及復(fù)合型人才相對缺乏，人員工作敏銳性不高，發(fā)現(xiàn)問題和查辦案件的能力不強，業(yè)務(wù)素養(yǎng)有待提高。為此，要把優(yōu)秀人才充實到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來，首先要規(guī)范用人機制，嚴(yán)把人才“入口關(guān)”。一方面，在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，要堅持政治可靠、作風(fēng)過硬、工作扎實的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選調(diào)一批政治素養(yǎng)好、知識層次高、品德優(yōu)良的年輕同志充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來，切實增強隊伍的活力。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范選人用人程序，減少安置性、照顧性進(jìn)入，加大對違規(guī)違紀(jì)用人問題的查處力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的結(jié)構(gòu)。二是要筑牢思想防線，發(fā)揮表率作用。紀(jì)檢監(jiān)察工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性是客觀存在的，一些紀(jì)檢監(jiān)察人員主動監(jiān)督意識淡化，甚至存在思想顧慮，產(chǎn)生一定的畏難情緒，影響到工作的信心，由此生出“多一事不如少一事”的心理，睜只眼閉只眼，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格，問責(zé)工作力度弱。因此，要加強學(xué)習(xí)教育，堅持以理想信念宗旨為重點，深入開展群眾路線教育，在理想信念、道德修養(yǎng)、文明執(zhí)法等方面融入煙草文化因素，繼續(xù)深入踐行“兩個至上”價值觀，牢固樹立“楷模意識”。要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，時刻檢視自己生活的方方面面，在生活中、工作中要做到潛心做事、謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實清廉，牢固樹立煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的良好形象。三是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升履職能力。部分紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力與崗位要求還不夠匹配。由于缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識得不到有效補充，理論知識陳舊，影響工作開展。新形勢下反腐倡廉，面對的情況之復(fù)雜、矛盾之綜合、變化之突然、壓力之巨大，是前所未有的，著力提升綜合素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、核心能力是一個必然要求。“沒有金剛鉆，不攬瓷器活”，只有強化自身能力建設(shè)，才能不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的能力。一方面要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要有計劃地組織紀(jì)檢監(jiān)察人員參加煙草行業(yè)內(nèi)、外的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開闊眼界，拓展思維。紀(jì)檢監(jiān)察人員通過參加各類培訓(xùn)，努力提高、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)技能，改善工作方法單一，理論知識陳舊的現(xiàn)狀，以適應(yīng)新形勢的需要，推動工作的開展。另一方面要提高實戰(zhàn)能力，要加強煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員對案例的分析能力和偵破能力，通過傳、幫、帶等有效途徑，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察人員實戰(zhàn)能力。學(xué)習(xí)，學(xué)懂學(xué)透新頒布的黨內(nèi)法規(guī)，鉆深鉆透業(yè)務(wù)工作流程。
二、“精兵”要推動制度的創(chuàng)新
在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要學(xué)會把關(guān)鍵重要的崗位和重要工作以及日常工作實施分類管理，實現(xiàn)“資源向辦案集中，力量向辦案傾斜”，同時也要做到管理不留死角，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度創(chuàng)新。一是要明確目標(biāo)，找準(zhǔn)定位。要把工作切入點從參與生產(chǎn)經(jīng)營具體業(yè)務(wù)、配合職能部門開展監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變到執(zhí)紀(jì)問責(zé)和懲治腐敗上來，將工作重點轉(zhuǎn)到“五個強化”上來，即：強化對同級黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督;強化對黨員干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督;強化對權(quán)力運行的監(jiān)督;強化對管權(quán)管事管人等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;強化對黨組重大決策落實情況的監(jiān)督上來，協(xié)助黨組對本單位違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行糾正、查處、追責(zé)。二是要立足現(xiàn)狀，抓好主業(yè)。當(dāng)前，縣級局（分公司）在紀(jì)檢監(jiān)察工作中往往做到了明確目標(biāo)，將重心工作放在了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的培訓(xùn)教育上，但是卻忽視了對工作的巡視督查，并沒有找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求與業(yè)務(wù)工作高度融合。一方面要改進(jìn)執(zhí)紀(jì)辦案模式，對違規(guī)問題要快查快辦快結(jié)，提高辦案質(zhì)量和效率。把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、專項治理、效能監(jiān)察等作為開展日常監(jiān)督的重要方式，要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，敢于問責(zé)，對于發(fā)現(xiàn)的黨員思想風(fēng)險和可能出現(xiàn)或正在演化中的苗頭性問題，運用約見談話、警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯等措施，有效糾正錯誤，防止不廉潔及違規(guī)違紀(jì)問題繼續(xù)演化。確保開展一項檢查、查透一類問題、規(guī)范一類管理。另一方面要調(diào)整思路，從全程監(jiān)督向事后問責(zé)轉(zhuǎn)變，把事前、事中的監(jiān)督職責(zé)交還給業(yè)務(wù)主管部門，并且要及時督促檢查。紀(jì)檢監(jiān)察人員要走出“保駕護(hù)航”、“擋箭滅火”等傳統(tǒng)一線參與模式，著力強化再監(jiān)督思維，加強對監(jiān)督者實施再監(jiān)督，對檢查者實施再檢查。對紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭或參與的各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、日常監(jiān)督事項進(jìn)行專項清理，堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門。抓好對內(nèi)管、法規(guī)和審計等監(jiān)督檢查部門的再監(jiān)督，綜合分析檢查結(jié)論。變“一線參與”為“后方監(jiān)督”，實行高度問責(zé)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，區(qū)分責(zé)任主體，強化問責(zé)運用。
關(guān)鍵詞 電力企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察干部；能力與素質(zhì)；提升
中圖分類號 D926.3
文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A
文章編號 （2014）13-0209-02
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，電力企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，其還與人們的生活息息相關(guān)。由于電力生產(chǎn)的特殊性，導(dǎo)致了電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作開展十分困難，而對于企業(yè)來說，要想發(fā)展得快速且健康，就必須要完善并提高紀(jì)檢監(jiān)察工作，因此如何提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力與素質(zhì)就是此項工作開展的前提。下面就這方面進(jìn)行討論分析。
一、現(xiàn)狀分析
電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察是一項長期的、不能替代的重要工作。長期以來，奮戰(zhàn)在電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志，棘棘業(yè)業(yè)地做了大量、實實在在、卓有成效的工作，尤其在黨紀(jì)、黨規(guī)和制度、規(guī)定的檢查和執(zhí)行、制度機制的制定和完善、工程建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)督、合同實施、效能監(jiān)察等行政監(jiān)管督導(dǎo)上，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，取得了顯著的成績，促進(jìn)了企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和各項工作的順利開展，紀(jì)檢監(jiān)察的威懾、警醒警示、監(jiān)管督導(dǎo)作用得到充分的展示和發(fā)揮，形成了良好的工作態(tài)勢。
但是，縱觀全局，目前電力企業(yè)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部在工作的開展和能力與素質(zhì)的提升上，仍然存在不少問題，迫切需要得到解決。
問題具體表現(xiàn)在以下5個方面。
（1）在組織建設(shè)和機構(gòu)設(shè)置上，公司本部及系統(tǒng)所屬的基層企業(yè)中，尚有近一半企業(yè)實行一套人馬多塊牌子配拼的模式，甚至極個別基層企業(yè)連組織機構(gòu)都沒有設(shè)置和建立。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
（2）在隊伍建設(shè)和人員配置上，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍水平參差不齊、人員配置不到位是不爭的事實。
（3）在文化和專業(yè)的層次上，在目前的人員配置中，本科以上學(xué)歷占的比重較大，但對口或者接近的專業(yè)幾乎沒有。在崗的有高級職稱的人員也基本為非本專業(yè)。文化偏低和專業(yè)的偏向也是一個實際問題。
（4）在年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)工作經(jīng)歷上，50歲左右的人員占多數(shù)，絕大多數(shù)是從其他部門、別類專業(yè)抽（借）調(diào)上來，甚至部分人員才參加工作一年多。
（5）在工作能力與素質(zhì)上，由于文化、年齡、工作經(jīng)歷、專業(yè)等多方面原因和差異，導(dǎo)致了部分紀(jì)檢監(jiān)察人員工作能力、素質(zhì)欠缺，甚至與基本工作的正常開展脫節(jié)，尤其在獨立辦案、工作督導(dǎo)、件處理、解決矛盾、協(xié)調(diào)具體事務(wù)等方面，不會辦事，不懂處理，辦法不多，方法簡單，大局和責(zé)任意識、服務(wù)意識比較薄弱，獨立開展工作的能力不足。
綜上所述，紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全，隊伍建設(shè)不完善，人員配置不合理、不到位，整體工作經(jīng)歷、經(jīng)驗欠缺，專業(yè)知識貧乏，業(yè)務(wù)不熟悉，能力和素質(zhì)偏低，職工年齡偏大，專業(yè)隔行，工作開展不平衡等現(xiàn)象，是企業(yè)亟待解決的實際問題。
二、工作難點
一是工作銜接難。紀(jì)檢監(jiān)察部門與主管領(lǐng)導(dǎo)、其他部門工作難銜接。二是工作溝通、協(xié)調(diào)難。表現(xiàn)為工作溝通協(xié)調(diào)方法不多，開展具體工作的能力和素質(zhì)不強，尤其是在涉及政策原則的重大問題、件處理'招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督等方面，一些紀(jì)檢監(jiān)察人員無從下手。三是實施監(jiān)督難。對―些行政事宜或招標(biāo)投標(biāo)、合同簽署、效能監(jiān)察等工作的檢思嘍降轎荒選K氖譴蔥路絞僥選＜圖旒嗖旃ぷ韉奶厥廡裕決定了其部分工作受條條框框限制太多，紀(jì)檢監(jiān)督工作開展的方式、方法創(chuàng)新難度大。
三、主要破解方法
（一）在組織領(lǐng)導(dǎo)層面，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門積極配合
這是最基本的前提，也是破解問題的第一法則和要義。要根據(jù)實際對企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織機構(gòu)；要緊密結(jié)合當(dāng)前實際需要，調(diào)整工作思路，配齊配好紀(jì)檢監(jiān)察干部，充實紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，搞好隊伍建設(shè)；要對紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)、技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)開綠燈、創(chuàng)條件，多層面、全方位地提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力與素質(zhì)；要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作和生活，為其開展好工作提供條件；要不斷完善制度、機制，為紀(jì)檢監(jiān)察干部提供施展才華和實現(xiàn)個人愿景的舞臺。
（二）在個人層面，紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極進(jìn)取、盡心盡責(zé)
紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強自身學(xué)習(xí)，積極、主動加強理論知識、專業(yè)知識、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，以自己的實際行動詮釋作為一個紀(jì)檢監(jiān)察干部的價值；增強責(zé)任意識，對工作負(fù)責(zé)；堅定理想信念，熱愛本職工作，守土有責(zé)，盡心盡責(zé)，用自己的能力和智慧去破解工作中的難題；學(xué)會分析和協(xié)調(diào)解決具體問題，認(rèn)真履行工作職責(zé)，樹立良好的個人形象。
四、能力與素質(zhì)提升的途徑
工作效率的高低，工作質(zhì)量的好壞，工作成果的多少，取決于自身的能力與素質(zhì)水平，而工作作風(fēng)是否扎實，能力是否能持續(xù)提升，找到正確的途徑十分重要。我們必須通過各種切實有效的途徑，不斷提升自身的工作能力與素質(zhì)。總體而言，增強大局、全局意識，增強工作責(zé)任心，增強履職能力，找準(zhǔn)自己的定位，找對工作方法、方式，完善制度、機制建設(shè)，堅持為民、務(wù)實、清廉，增強“敢”做工作的勇氣、底氣，是新形勢下對電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的總體要求，也是著力解決自身存在的問題、工作難題及提升能力與素質(zhì)的關(guān)鍵所在。提升能力與素質(zhì)，可以從以下途徑切人。
途徑一：以“價值思維，效益導(dǎo)向”理念為基準(zhǔn)點，從固化管理中提升能力素質(zhì)。一方面，要善于從調(diào)查工作、研判和適時解決實際問題、具體問題、突出問題入手，強化固化工作管理，規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，切實處理好提升能力與素質(zhì)與工作成果的關(guān)系，多方面、多層次、多渠道地推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作管理上水平，推進(jìn)干部個人能力與素質(zhì)上臺階，推動工作成果的提升和轉(zhuǎn)換。
途徑二：以人性化管理為本，從創(chuàng)新工作方法、形式上提升能力與素質(zhì)。電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有創(chuàng)新就會死氣沉沉，就不會有希望、作為和成果。我們要善于用法制、法規(guī)和制度、機制的思維，用先進(jìn)的辦法和技巧，指導(dǎo)工作實踐，化解矛盾，解決問題，把細(xì)節(jié)和情節(jié)串穿起來，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式、方法，提升干部的能力和素質(zhì)。
途徑三：以結(jié)合電力企業(yè)具體實際為出發(fā)點，從深入扎實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)中提高能力和素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)律檢查、行政督查，是一項嚴(yán)肅、政策和原則性強、涉及面廣、具體深入的重要工作，必須有深人扎實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和實事求是的工作態(tài)度，這也是提升能力與素質(zhì)的重要渠道和途徑。
途徑四：以熱愛本職工作為著眼點，從表率作用中提升能力與素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要熱愛本職工作，在工作、學(xué)習(xí)、生活、堅持黨性原則、公正處事、清正廉明等方面發(fā)揮表率作用，讓威懾從表率中來，讓能力與素質(zhì)在表率作用中得以提升。
途徑五：以良好的個人形象為始發(fā)點，從堅定的理想信念中提升能力和增強責(zé)任感。紀(jì)檢監(jiān)督干部要有正確的世界觀、人生觀、價值觀和堅定的理想信念，要樹立為民、務(wù)實、清廉的理念，從黨的根本利益的高度出發(fā)，以為民、務(wù)實、清廉為最終歸宿，牢固樹立宗旨意識，充分認(rèn)識反腐倡廉工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)斗爭形勢的長期性和艱巨性。只有提高思想認(rèn)識，堅定理想信念，能力與素質(zhì)的提升才能成為有源之水、有本之木。
途徑六：以“敢”字當(dāng)頭，從敢于擔(dān)當(dāng)中提升能力與素質(zhì)。做紀(jì)檢監(jiān)察工作不能沒有膽量、膽識，沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袷遣荒茏龊霉ぷ鞯摹Ｔ趯嶋H工作中，會遇到困難、困惑、困擾和問題，是縮手縮腳、回避矛盾、繞開問題，還是放開手腳、迎難而上、敢作敢為，這是工作見成效、成果、效率的分水嶺。我們必須以“敢”字當(dāng)頭，敢于涉水，正視問題，出于公心，秉公辦事，讓能力與素質(zhì)提升成為現(xiàn)實。
途徑七：以“學(xué)無止境”自勵，從加強學(xué)習(xí)和實踐鍛煉中提升能力與素質(zhì)。在理論學(xué)習(xí)中，紀(jì)檢監(jiān)察干部要真正坐得下來、沉得下去、靜得下心，積極參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解、掌握、熟悉工作所需的知識、技能、技巧，不斷充實和提高自己；在工作實踐中，要善于借鑒成功的經(jīng)驗，不斷汲取養(yǎng)分，古為今用，洋為中用，好為我用；在開展具體的工作中，要懂得明辨是非曲直，分清事情真?zhèn)危幨掠兄饕姟⒂心芰Γ龅缴俪霾铄e、不出差錯，不斷提升自我能力與素質(zhì)，實現(xiàn)自我跨越。
途徑八：以強烈的服務(wù)意識和有效的執(zhí)行力，從清正廉潔中提升能力與素質(zhì)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須身正。要把握好人生、為人、處事的原則和底線，時刻警醒、警示自己，不斷提高自身拒腐、防變的能力，在廉潔自律和工作服務(wù)上發(fā)揮示范表率作用，把自己的能力與素質(zhì)提升到一個新的水平。
五、結(jié)語
綜上所述，提升電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力與素質(zhì)任重而道遠(yuǎn)，要從固化管理中提升能力素質(zhì)，創(chuàng)新工作方式，嚴(yán)肅工作，雷厲風(fēng)行，努力起表率作用，建立良好的個人形象，敢做敢為，不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)取，做到清正廉潔，為保障電力企業(yè)的發(fā)展做好自己的本職工作。
參考文獻(xiàn)：
一、派駐紀(jì)檢組長機制的形成過程
長鋼公司過去由于體制機制和管理存在的弊端，在招投標(biāo)、采購、銷售、質(zhì)量檢驗等環(huán)節(jié)，長期存在管理的高風(fēng)險，特別是物資采購，多家單位有自主采購決定權(quán)，招投標(biāo)存在走過場、流形式，采購價格嚴(yán)重偏離市場價格軌道，極少數(shù)業(yè)務(wù)處置權(quán)人員存在職業(yè)道德較差，品行不端，吃里扒外等侵害企業(yè)利益行為，違紀(jì)違法案件一度處于高發(fā)期。
2009年長鋼公司加盟首鋼集團(tuán)后，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)針對高風(fēng)險防范單位，因勢利導(dǎo)創(chuàng)新實踐，加強了廉潔風(fēng)險防控。
在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作上結(jié)合企業(yè)實際，推行了具有長鋼公司特色的派駐紀(jì)檢組長工作機制，進(jìn)一步加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員的近距離監(jiān)督。在強化紀(jì)檢監(jiān)察職能，創(chuàng)新工作機制上，邁出了一個新的重要步伐。
在推行派駐紀(jì)檢組長工作機制的探索實踐中，長鋼公司黨委先后制定試行、充實完善了《首鋼長治鋼鐵有限公司派駐紀(jì)檢組長管理辦法》，形成了派駐紀(jì)檢組長制度體系，明確規(guī)定了派駐紀(jì)檢組長的工作原則、人員選拔管理、任職資格、工作職責(zé)、考核任免等內(nèi)容。
三、派駐紀(jì)檢組長機制的實踐成效
長鋼公司派駐紀(jì)檢組長以來，協(xié)助駐在單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。使“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮。
（一）受理查處問題線索，建立廉政微信平臺
2016年3月正式派駐采購中心、銷售中心紀(jì)檢組長后，當(dāng)即在營銷樓設(shè)立了舉報信箱，短時間就受理了2起舉報問題線索，很快得到了查實和處理。其中舉報采購中心某職工私自占用一臺電焊機等物品長期不還，企圖與公司解除合同后據(jù)為己有，查實后追繳回了電焊機，并給駐在單位下達(dá)了整改建議書，考核了相關(guān)負(fù)責(zé)人。
2017年3月，對易發(fā)廉潔風(fēng)險管控的廢鋼采購環(huán)節(jié)上，針對廢鋼品種質(zhì)量符合率一度不達(dá)合同要求的情況，派駐紀(jì)檢組長主動出擊深入查找風(fēng)險管控線索，先后組織采購中心、質(zhì)量監(jiān)督站和廢鋼供戶等單位，召開廢鋼采購協(xié)調(diào)會、誠信經(jīng)營座談會，明確規(guī)定對廢鋼符合率不達(dá)合同要求，再降一級的結(jié)算考核，制定了廢鋼檢驗現(xiàn)場警示通告牌和公開舉報電話牌，并要求供戶寫出《廉潔承諾書》。當(dāng)年累計降判4300余噸，降判扣罰累計金額400余萬元。在派駐監(jiān)督過程中，還為駐在單位建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)微信平臺，經(jīng)常性的在微信平臺上提醒教育大家遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。目前長鋼公司所屬單位建立微信廉政平臺全覆蓋，廉政警示教育常抓不懈。
（二）從制度抓起，源頭監(jiān)督，促風(fēng)險防范
在制度建設(shè)上，首先從公司紀(jì)委制度建設(shè)抓起，先后修訂完善了《派駐紀(jì)檢組長履行職責(zé)工作規(guī)則》、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)操作規(guī)則》等紀(jì)檢監(jiān)察工作制度19個，為公司各單位抓制度體系建設(shè)帶了頭，目前公司各單位制度建設(shè)已形成了閉環(huán)。如2017年7月，派駐質(zhì)量監(jiān)督站紀(jì)檢組長，協(xié)助該單位抓制度建設(shè)的同時，監(jiān)督協(xié)助該單位撤銷了派駐山東日照港口的檢化驗室，監(jiān)督拉運回來了檢化驗設(shè)備，該單位不僅精簡了檢化驗機構(gòu)，同時減少了人員，理順了業(yè)務(wù)流程，而且撤銷駐港化驗室后，每年為公司節(jié)約費用20余萬元。
（三）抓廉潔風(fēng)險防范，關(guān)鍵崗位實行調(diào)崗、輪崗
長鋼公司黨委針對廉潔風(fēng)險易發(fā)腐敗問題的單位實行調(diào)崗、輪崗制度。2017年9月，首次對采購、銷售工作時間超過6年的2名副處長進(jìn)行了崗位調(diào)整。截止2019年底，有20余人工作年限超過6年以上的副處級干部進(jìn)行了調(diào)崗。2019初，針對存在廉潔風(fēng)險苗頭性問題的煤焦檢化驗崗位28人，在公司范圍內(nèi)進(jìn)行了輪崗，從各單位挑選出思想品德好、工作敬業(yè)的優(yōu)秀黨員、先進(jìn)職工，經(jīng)過短期培訓(xùn)后從事檢化驗崗位。這些做法使廉潔風(fēng)險防控得到了很好的預(yù)防。
（四）派駐關(guān)口前移，延伸監(jiān)督機制
為使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作進(jìn)一步引深和覆蓋，2017年9月，對財務(wù)、采購業(yè)務(wù)相對獨立的瑞昌水泥公司和附屬企業(yè)公司，兩個子公司選派了紀(jì)檢組長，加強對財務(wù)、采購等業(yè)務(wù)操作流程的監(jiān)督檢查，監(jiān)督協(xié)助抓制度建設(shè)和制度的執(zhí)行力，規(guī)范權(quán)力運行及操作流程。派駐后發(fā)現(xiàn)這兩個單位存在制度不完善、潛在風(fēng)險隱患等問題，先后協(xié)助駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子從制度建設(shè)抓起，協(xié)助督促指導(dǎo)制定完善相關(guān)制度，使駐在單位經(jīng)營管理工作逐步形成制度化、業(yè)務(wù)操作規(guī)范化。
2019年6月，長鋼公司針對涉及職工切身利益的食堂管理、蔬菜貿(mào)易市場管理及收費、公有房屋租賃等服務(wù)性單位---后勤服務(wù)中心派駐了紀(jì)檢組長，派駐后牽頭與8個相關(guān)專業(yè)部門組成工作小組，監(jiān)督指導(dǎo)后勤服務(wù)中心完善制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，重點對經(jīng)營管理的24項制度進(jìn)行了審核把關(guān)，提出了20余條修改建議。目前，該服務(wù)中心市場管理秩序有了較大改觀，各項收費形成了制度化、規(guī)范化、透明化。贏得了廣大職工家屬較高的滿意度。
（五）加大執(zhí)紀(jì)審查力度，震懾違紀(jì)違規(guī)行為
在派駐工作實踐中，派駐紀(jì)檢組長充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，采取提出整改建議、提醒談話、警示教育、紀(jì)律審查等方式查堵隱患、防患未然，發(fā)揮了較強的專業(yè)工作能力和主觀能動作用。
2016年至今，5年多來累計審查調(diào)查涉及7個派駐單位問題線索20余件，其中給予黨紀(jì)處分4人，問責(zé)考核30余人，發(fā)現(xiàn)管理漏洞20余項，下達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察整改建議書22余份，累計提出整改建議60余條。這些行之有效的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使高風(fēng)險防范單位各項管理工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
從開展的工作看，對派駐單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作起到了積極的推動作用，長鋼公司派駐紀(jì)檢組長的實踐經(jīng)驗得到了集團(tuán)公司充分肯定，在集團(tuán)公司和首鋼鋼鐵板塊紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)會議上進(jìn)行了交流，部分兄弟單位前來學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗，為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。2016年至今，企業(yè)各項經(jīng)營管理指標(biāo)名列行業(yè)前茅，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益逐年持續(xù)增長，2017年-2020年四年累計實現(xiàn)利潤20多億元。在崗職工人均收入逐年大幅增長，由2016年人均年收入4.7萬元增長至2020年人均年收入9.2萬元。長鋼公司為高風(fēng)險單位派駐紀(jì)檢組長的做法，不僅推進(jìn)了關(guān)鍵單位以經(jīng)營生產(chǎn)為中心落實主體責(zé)任，而且發(fā)揮了公司決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，很好的預(yù)防了違規(guī)、違紀(jì)、違法案件的發(fā)生，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提供了堅強的監(jiān)督保障作用。
四、派駐紀(jì)檢組長工作機制的完善對策
xx（支行黨組成員、紀(jì)檢組長）
xx（副科級監(jiān)管員） 成員：xx。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：xx。 三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容 要制定服務(wù)類業(yè)務(wù)的五個基礎(chǔ)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要以落實全區(qū)會計、國庫、發(fā)行、保衛(wèi)、科技等五個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容，結(jié)合支行各專業(yè)工作實際，通過制定細(xì)則、自查、整改、完善、提高等階段工作，積極穩(wěn)步推進(jìn)支行標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，主要包括以下幾個方面： 一是適應(yīng)人民銀行職能調(diào)整需要，正確及時組織會計核算，提供真實、準(zhǔn)確的會計信息，為轄區(qū)金融機構(gòu)提供高效、快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的資金清算及其它各項金融服務(wù)；嚴(yán)格履行職責(zé)，有效實施會計監(jiān)督管理職能，最終實現(xiàn)會計工作制度化、目標(biāo)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理目標(biāo)。 二是按照財政國庫管理制度、政策和國庫支付清算業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，建立和完善科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的國庫核算體系，增強國庫監(jiān)督管理力度和效果，全面高質(zhì)地履行中央銀行經(jīng)理國庫的職能。 三是結(jié)合發(fā)行庫封閉式管理的具體要求，創(chuàng)新工作理念，完善管理機制，從內(nèi)控制度、庫務(wù)管理、會計核算、人民幣管理、現(xiàn)金管理、發(fā)行隊伍建設(shè)、檔案管理等方面入手，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力實現(xiàn)零差錯、零案件、零事故、零風(fēng)險，最終達(dá)到零缺憾的工作目標(biāo)。 四是從制度規(guī)范、日常工作、武裝押運、槍支彈藥管理、對突發(fā)事件處置、安全檢查、內(nèi)部管理、檔案管理等方面，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅持“以人為本”的方針，創(chuàng)新安全保衛(wèi)工作管理新理念，切實提高人員素質(zhì)，積極防范事故案件，有效地遏制違章違規(guī)行為，為支行整體工作質(zhì)量和工作效率的提高提供安全的工作環(huán)境。 五是按照上級行《金融電子化信息管理辦法》的要求，從制度建設(shè)、軟硬件管理、計算機安全、網(wǎng)絡(luò)管理、計算機培訓(xùn)、檔案管理等方面入手，大力推進(jìn)科技工作標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，切實提高員工的科技素質(zhì)，提高支行的科技應(yīng)用水平，有效防范金融計算機犯罪，為支行的各項業(yè)務(wù)工作提供優(yōu)質(zhì)的科技支持和服務(wù)，推動整體工作質(zhì)量和工作效率的進(jìn)一步提高。 四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù) 通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開展，要在四個方面取得實效。一是對“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的內(nèi)涵和實質(zhì)要有一個深刻理解和把握；二是對開展“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的重大意義的認(rèn)識必須達(dá)到新的高度；三是各部門、各專業(yè)在“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)過程中，要通過嚴(yán)格的對照檢查，使業(yè)務(wù)工作中存在的一些實際問題得到整改和提高；四是鄂溫克旗支行對五個專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要有一定的超越性、前瞻性和廣泛性，力爭在全市樹立起一面旗幟；五是通過五個專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以點帶面，研究、探索和嘗試金融管理、調(diào)查統(tǒng)計及其它專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作思路，提高支行整體工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。 五、方法步驟 按照上級行的有關(guān)要求，結(jié)合我支行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實際，我支行的金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分為以下三個階段： （一）對照檢查階段（9月1日——9月15日） 各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)趙志華行長、額爾德尼副行長講話精神，深刻理解“標(biāo)準(zhǔn)化”的內(nèi)涵；充分認(rèn)識職能調(diào)整后，基層人民銀行開展“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的重大意義；將支行各部門自行制定的標(biāo)準(zhǔn)化方案與“全區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”相對照，查遺補漏、完善補充。 （二）組織落實階段（9月16日——11月16日） 各部門要結(jié)合本專業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，強化對各項標(biāo)準(zhǔn)的檢查落實，要通過部門內(nèi)部日常管理，外部業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)檢查，結(jié)合支行“責(zé)任目標(biāo)考核”、“五零”工程考核等方式，推動各部門內(nèi)部職責(zé)進(jìn)一步明確，規(guī)章制度進(jìn)一步落實，服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。 （三）總結(jié)提高階段（11月17日——11月30日） 支行將開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”活動，抽調(diào)紀(jì)檢、內(nèi)審、事后監(jiān)督等部門相關(guān)人員組成檢查組，對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施情況進(jìn)行全面檢查。對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案制定中存在問題的，要修改方案；方案落實中存在問題的，要查明原因，落實整改措施，追究相關(guān)人員責(zé)任。同時，要求會計、國庫、發(fā)行、科技、保衛(wèi)五個專業(yè)在11月30日前將實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行深入、細(xì)致的總結(jié)，為下一年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更深層次開展打下堅實基礎(chǔ)。 六、具體要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，專項推進(jìn)，五個專業(yè)要同安排、同部署、同落實、同檢查、同獎懲。 （二）各部門各專業(yè)要充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義，切實樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理意識和責(zé)任意識。 （三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入到專業(yè)股室中去，深入了解和掌握其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題，幫助其完善、整改和提高。 （四）要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“五零工程”的實施，與“學(xué)習(xí)型支行”創(chuàng)建，與“責(zé)任目標(biāo)考核”、“文明單位”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、相互推進(jìn)、全面實施。 （五）不斷拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，研究、探索和嘗試調(diào)查統(tǒng)計、金融管理、黨建群工等其它專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將我支行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入、持久地開展下去。 (六）涉及到的五個專業(yè)要按支行制定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的內(nèi)容、任務(wù)、步驟、時間結(jié)合自身專業(yè)實際制定本專業(yè)的實施方案，并按支行制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化分解落實流程表進(jìn)行操作。
人行xxx支行金融業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
專項工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
