發布時間:2022-03-24 00:18:38
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成立了以黨組書記、局長為組長,黨總支書記為副組長,相關股室負責人和各下屬單位負責人為成員的扶貧工作領導小組,制定了2015年扶貧工作方案,落實了具體經辦人,從組織上確保各項工作的貫徹落實和有序推進。
二、明確工作思路,突出工作重點
(一)2015年扶貧工作思路
圍繞鎮村開展扶貧解困行動,充分發揮市縣交通系統對口幫扶的作用,逐步消除農村貧困,堅持開發式扶貧和保障式扶貧相結合,積極推進產業化扶貧、基礎設施、村道及便民路建設,突出社會扶貧的成效。
(二)目標任務
制定村級道路暢通工程實施計劃,加快建制村(道路硬化)建設,加強安全防護設施和中小危橋改造,穩步推進貧困地區農村客運班車通達率,實施“溜索改橋”工程。
三、具體幫扶措施
1.選派政治素質好、能吃苦、工作作風過硬的人員到對口聯系鄉鎮進一步開展扶貧工作。
2.進一步完善包扶絕對貧困戶責任制,局機關干部、財政供養工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規定包扶1戶貧困戶,簽訂《雙向責任書》,充分履行幫扶責任。
3.幫助包扶絕對貧困戶實現越溫目標,指導聯系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。
4.進村入戶開展工作,局機關副科級以上干部全年不得少于2次,一般干部職工每年不少于1次,做好詳細記錄。
5.幫助定點幫扶村建立協助和互助組,切實幫助貧困人口增加收入,具體為:幫助(鎮村)絕對貧困人口人均純收入增收200元以上,其余貧困人口人均增收150元以上。
6.做到定點幫扶村(鎮村)溫飽鞏固率達98.5%以上,返貧率不大于1.5%。
7.全年組織邀請縣畜牧局、農業局等技術部門開展農業科技知識、農村實用技術和扶貧有關政策培訓2次以上,并將培訓、記錄和參訓人員花名冊存檔。
8.全年書寫扶貧標語2條以上,向縣扶貧辦報送幫扶工作簡報3期。
9.組織局機關干部職工向貧困戶捐資贈物,副科級以上干部不少于200元,一般職工不少于100元。
10.幫助協調項目資金解決對口聯系鄉鎮鄉村公路的延伸。
11.結合我局自身工作優勢,積極向市交通局協調爭取項目資金至對口聯系鄉鎮實施項目。
四、其他事項
1.協助鎮村完成相關扶貧資料報送工作,督促管好用好各類扶貧資金,確保資金發揮最大的效益。
2.協助鎮村抓好基層組織建設、計劃生育“三結合”和產業化建設工作任務。
3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關定點扶貧工作培訓及會議。
4.按時報送年度扶貧工作計劃、年度工作總結等相關資料。
7月30日縣委召開十三屆十次全體(擴大)會議后,8月6日鄉黨委及時組織全體機關干部和8個村支部書記、村主任召開兩干會,傳達十三屆十次全會精神,再次安排部署精準扶貧工作。要求片區領導、聯系村干部督促指導各村再次對未進入系統貧困戶和識別不精準貧困戶進行核實。要求各幫扶責任人定期進村入戶走訪,細化幫扶措施,幫助貧困戶解決生產生活上的問題。
8月10日全縣扶貧駐村干部人才動員會召開后,8月11日鄉黨委及時組織全體機關干部、各村支書、主任召開會議傳達會議精神。駐村幫扶工作組的工作人員和廟坪村兩委成員召開座談會,及時進村入戶走訪困難群眾,了解廟坪村基本情況,開展幫扶工作。積極主動關心和支持駐村幫扶組工作人員,幫助他們解決工作和生活中的困難。
按照縣上的要求,一是成立了鄉駐村幫扶工作小組,每位機關干部和村干部聯系2名以上困難群眾。二是充分發揮“親情工作法”作用,建立農戶家庭檔案、困難群眾檔案、群眾訴求臺賬,深入了解建卡貧困戶困難,有針對性地提出幫扶措施。三是8月10日縣上動員會召開后,駐村幫扶工作組庚即深入廟坪村走訪群眾、了解道路建設情況、幫助貧困戶收玉米。四是以便更好的開展工作,為“第一書記”和專職副書記安排了單獨的辦公室和宿舍,提供了后勤保障。
(一)脫貧人口目標完成情況:
全鄉2015年預脫貧人口47戶、119人,截止目前,全鄉扶貧解困脫貧人口10戶、26人,占預脫貧人口23%。
(二)項目實施及公開情況:
1.產業扶貧項目:廟坪村產業規劃種植核桃3000畝,筍用林2500畝,茶葉提質增效800畝。其中引進一枝春茶葉有限公司通過實施土地流轉3000畝發展核桃種植,目前土地流轉工作正在落實中。產業扶貧項目由種植200畝茶葉調整為種植100畝雷竹,目前基地改土工作已完成80%,機耕道和生產道建設已完成80%,蓄水池已完成90%,儲糞池已全部完成,雷竹栽植工作將在10月份左右完成。
2.公路、橋梁建設:新建、改擴建公路建設總體規劃14.85公里,已完成測設,預算制圖工作,現正進入立項財評階段。其中扶貧項目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的聯網路已通過公開招投標確定施工單位,現在已開工建設,變更工程已報縣政府,等待批示。橋梁建設勘察設計和立項工作已完成,現已報送省交通運輸廳。
3.聚居點建設:聚居點選址、風險評估、地形測繪、初步地勘工作已全部完成,下一步將對選址點進行設計。
以“三個代表”重要思想和黨的大精神為指導,全面貫徹落實《中國農村扶貧開發綱要(—年)和省委省政府《關于進一步加強新階段扶貧開發工作的決定》及《省扶貧開發規劃(—年)》,以增加貧困人口收入為中心,以改善貧困農民群眾生產生活條件為重點,以幫助貧困村、貧困戶脫貧致富為目標,充分發揮定點扶貧單位(含駐青、省直單位、駐軍和武警部隊下同)參與扶貧開發的積極性,利用各幫扶單位的人才、物資、資金、技術、信息優勢和潛力,通過定點扶貧工作,加強貧困村的基礎設施建設、開發優勢主導產業、普及科技知識、提高貧困人口的基本素質、強化以村黨支部為核心的基層組織建設,盡快改變貧困村和貧困戶經濟、社會、文化的落后狀況,使貧困人口盡快解決溫飽,并向實現小康邁進。
二、考核的內容和標準
(一)組織領導
1、幫扶單位要成立有主要領導任組長的定點幫扶工作領導小組,有一名領導和專門人員負責本單位的定點扶貧工作。
2、幫扶單位每年至少召開一次定點扶貧工作專題會議。
3、幫扶單位要選派一名工作能力強,有責任心的處級干部在幫扶村掛職。
4、定點幫扶人員每年在幫扶鄉、村的工作時間不少于60天。
(二)整村推進
1、以整村推進為載體,結合整村推進項目的實施工作。每年基本解決一個貧困村的貧困群眾的溫飽問題。加強村級組織建設,提高項目的管理水平,配合有關部門做好實用技術的培訓,切實發揮整村推進項目的效益,并協助項目村做好整村推進項目的后續管理。
2、幫扶單位與被幫扶鄉(村)共同研究制定《幫扶規劃》和《年度實施方案》,選擇項目,落實具體措施,逐年逐項的組織實施,并取得明顯成效。
3、幫扶單位領導班子或扶貧領導小組,每年在幫扶點上至少召開一次現場聯席辦公會,為貧困村、貧困戶解決生產生活中存在的問題。
(三)開展送溫暖,獻愛心活動
1、每年組織機關干部到幫扶點上搞一次走訪慰問貧困戶和扶貧濟困活動;
2、每年元旦、春節期間組織本單位機關干部開展為定點扶貧的貧困戶送溫暖獻愛心活動。
(四)辦實事
1、幫扶單位每年為幫扶村解決2—3個制約經濟發展、改善群眾生產生活條件的重大問題;
2、為群眾辦好事、辦實事2件以上。
(五)工作機制
1、幫扶單位的幫扶工作小組要與省扶貧辦和被幫扶縣的扶貧部門保持密切聯系,主動匯報工作;
2、定點幫扶單位要會同縣有關部門,認真做好被幫扶貧困村的村級組織建設;
3、每年年初和年終書面向省扶貧辦上報定點幫扶工作的年度幫扶計劃和年終幫扶工作總結。
三、考核程序
(一)考核工作由省扶貧開發領導小組負總責,由省扶貧開發領導小組辦公室同幫扶單位、省扶貧開發領導小組成員單位及被幫扶各縣(市)區共同負責組織實施,每半年進行一次抽查,年終進行全面考核。
(二)年終考核前,各幫扶單位要向省扶貧開發領導小組提交定點幫扶工作總結報告,并由被幫扶縣為幫扶單位作出幫扶工作鑒定,一并上報省扶貧辦。
(三)成立由省扶貧辦會同幫扶單位、省扶貧開發領導小組成員單位及被幫扶各縣、鄉、村等有關人員的考核小組。
(四)考核中,考核工作組要深入到被幫扶鄉、村進行調查,通過召開村干部和群眾座談會,聽取基層干部群眾對幫扶單位具體幫扶工作的反映、意見和要求。
(五)考核實行打分制。
(六)省扶貧辦收到定點幫扶工作情況報告和考核組的考核結果后,由省扶貧辦負責向省扶貧開發領導小組提交全省考核報告。
(七)考核結束后,由省扶貧開發領導小組對考核結果給予通報、表彰,并報省考核辦備案。
一、強化認識,切實加強組織領導。
我局高度重視“掛包幫”工作,將“領導掛點、部門包村、干部幫戶”列入局重要議事日程,與業務工作同安排、同部署,及時調整了“掛包幫”工作領導小組,由局長為組長,副局長、紀檢組長為副組長,各股室負責人為成員。領導小組負責組織實施和統籌協調“掛包幫”工作,在工作中我們堅持做到有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動機關干部直接聯系服務群眾工作的規范化和制度化運作。
二、深入調查,確保幫扶工作有序進行。
為確保縣委、縣政府的工作要求落到實處,人民群眾得到實惠,局長同志親自帶隊到幫扶村進行實地考察四次,按照幫扶要求,收集村情民意,理清發展思路,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。在深入調查中我們一是堅持不吃請、不擾民,真正按駐村要求住得下,做到了心入、身入、深入群眾。二是通過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦,真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題。在充分了解幫扶對象實際情況后,我們采取了“一幫一,幾幫一”的幫扶形式,每個干部對口幫扶一個困難戶,以此加大和整合了幫扶力量。給聯系鄉8000元的幫扶資金。
三、措施得力,圓滿完成幫扶任務。
按照突出重點、兼顧一般的原則,分層次、分類別開展聯系幫扶工作。制定了2014年度幫扶工作計劃。
1、重點在幫助聯系村圍繞扶貧解困、改善民生、基礎設施建設、基層組織建設和產業發展等方面入手,積極爭取項目和資金,切實解決老百姓急需解決的問題。全體機關干部全面參與了幫戶活動,幫戶干部尊重和維護群眾的合法權益,聽取和反映群眾的意見,解決群眾實際困難,做好群眾的思想引導工作。
這次會議的主要任務是,傳達貫徹全市創建文明機關工作會議精神,回顧總結五年來我區創建文明機關工作情況,研究部署下一階段文明機關、和諧機關創建工作任務,動員全區上下進一步提高認識,明確目標,開拓創新,扎實工作,努力開創全區文明機關、和諧機關創建工作新局面。剛才,區級機關工委尤書記宣讀了區委。區政府《關于在全區開展和諧機關創建活動的意見》,希望各部門、各單位認真學習貫徹《意見》精神,切實增強創建意識,狠抓落實,確保和諧機關創建工作取得實效。下面,我重點就全區創建文明機關工作講幾點意見。
一、充分肯定全區文明機關創建活動取得的明顯成效
20__年以來,區委、區政府在區級機關深入開展了以“群眾滿意、基層滿意、區委區政府滿意”為主要目標,以“優質服務、優良作風、優美環境”為主要內容的創建文明機關、爭做“人民好公仆”活動。五年來,各部門、各單位緊緊圍繞創建目標,立足自身實際,開展了一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的創建活動,取得了較好的成效。
(一)組織制度建設不斷加強。先后制定下發了文明機關創建活動管理辦法、創建文明機關活動規劃、考核評分細則、監督評議制度等一系列文件,指導和規范了文明機關創建工作。各部門、各單位根據文明機關創建要求,建立健全組織機構,細化創建工作方案,深入開展創建活動。
(二)服務水平進一步提高。各部門、各單位圍繞便民高效的目標,積極探索行政管理模式創新,使機關的工作流程服從和服務于群眾的辦事過程,取得了良好效果。在窗口單位,如財政支付中心、勞保局等單位,在一樓大廳設立辦公窗口,對事項進行集中辦理,極大地提高了工作效率,方便了群眾。同時,通過開門評議、行風評議、軟環境投訴受理、機關服務進社區、區長熱線等多種渠道,進一步促進了機關作風轉變,拉近了黨和政府與人民群眾的距離,得到了廣大群眾的稱贊和好評。
(三)幫扶工作成效顯著。各部門、各單位積極開展“慈善一日捐”和“送溫暖”等活動,認真做好“希望工程”、“春蕾班”、抗洪救災和城鄉特困家庭幫扶等工作。五年來,區級機關干部捐款捐物107余萬元,資助特困生320名,幫助“4050”人員和“雙失”“雙下”人員再就業3397人,大病救助122萬元。
(四)典型激勵導向作用明顯。區級機關注重發現典型、培育典型、宣傳典型、抓典型促創建,抓評比促引導,通過制作新聞專題片、開辟宣傳專欄、組織先進事跡報告會等形式,從不同角度集中反映文明機關的創建特色和成果,在區級機關和工作人員中營造了爭先創優的濃厚氛圍。五年來,共評出區級文明機關35個。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也必須清醒地看到,我區文明機關創建工作與經濟社會發展的要求相比,與基層和廣大群眾的期盼相比,還有較大差距,主要表現為:少數部門和單位對文明機關創建活動沒有給予足夠重視,少數單位沒有很好的協調本部門業務工作和文明創建工作的關系,只注重抓業務工作,忽視創建工作落實措施;少數部門單位組織力度不夠大,沒有充分調動機關干部參與創建工作的積極性,創建成效不夠明顯等。針對上述問題,各部門、各單位要予以高度重視,采取有效措施,認真加以整改。
二、進一步理清文明機關創建工作思路
當前,文明機關創建活動面臨著新的形勢和新的任務,各部門、各單位必須進一步理清創建工作思路,找準創建工作與實際需要的最佳結合點,全面深化文明機關創建活動。
(一)深刻認識經濟社會發展大局,切實把文明機關創建與全區中心工作很好地結合起來。把文明機關創建活動與××發展大局相結合,是創建工作生命力之所在。今后的五年,是××實現跨越發展、率先全面建設小康社會的關鍵時期。文明機關創建活動必須著眼于這一大局,緊緊圍繞實現“總量雙倍增,財政爭十億,打造核心區,率先達小康”的“十一五”奮斗目標,不斷充實創建內容,改進創建方式,創新創建載體,通過創建活動的扎實開展,進一步加強機關干部隊伍建設、思想作風建設和黨風廉政建設,促進機關干部思想解放、觀念更新,提升機關服務質量和管理水平,從而更好地服務于建設實力××、活力××、開放××、繁榮××、魅力××、和諧××的大局。
(二)認真分析機關作風建設存在的突出問題,切實把文明機關創建與加強機關作風建設很好地結合起來。文明機關創建活動的一個重要目標就是促進機關作風轉變,提高機關服務質量和水平。應該說,通過近年來文明機關創建和軟環境建設,我區機關作風建設取得了明顯成效。但也存在著一些不足和差距:一些單位部門還習慣于用老方式、老辦法想問題、辦事情,安于現狀,不求有功,但求無過,缺乏工作的主動性和創新性;少數單位部門全局意識淡薄,本位主義、與民爭利、趨利執法、唯利管理、以罰代法、以收代管等問題依然存在;少數執法人員工作方法簡單,態度粗暴,有法不依,執法不嚴,執法不公等等。這些問題雖然只是表現在少數部門、少數人員身上,但已嚴重影響了××發展的大局,損害了黨委政府在人民群眾心目中的形象。因此,文明機關創建活動必須與加強機關作風建設有機結合起來,把機關作風建設的成果作為檢驗文明機關創建活動成效的重要標準,規范
行政行為,改進服務方式,提高工作效率,為全區經濟又快又好發展創造一個良好環境。(三)緊緊抓住干部群眾關注的熱點、難點問題,切實把文明機關創建與幫助解決實際問題很好地結合起來。文明機關創建活動的落腳點最終體現在為基層群眾服務上。機關廣大黨員干部要始終把為人民謀利益、讓群眾得實惠作為一切工作得出發點和立足點,認真解決群眾關心的熱點、難點問題,實現好、發展好、維護好群眾的利益;大興求真務實之風,深入基層、深入群眾、深入企業,認真傾聽群眾呼聲,了解群眾所思、所想、所盼,增強工作的針對性,多做“民心工程”、“實惠工程”。堅持把文明機關創建活動作為聯系群眾、服務群眾,密切黨群干群關系的有效載體,通過創建活動的深入開展,有效促進我區招商引資、“四城同創”、城鄉“雙失”“雙下”幫扶、“4050”再就業、新型合作醫療等各項工作的開展,不斷增強機關服務群眾、服務企業、服務發展的能力。
三、扎實推進文明機關創建活動
當前和今后一個時期,全區文明機關創建活動的重點,是按照科學發展觀要求,以服務經濟建設中心為目標,扎實抓好學習型、服務型、創新型、節約型和廉政型機關建設,全面提升機關管理水平、服務效能和文明程度,促進××經濟快速健康增長和社會全面進步。各部門、各單位要以建設“五型”機關為平臺,扎實推進文明機關創建活動。
(一)加強教育培訓,不斷提高機關黨員干部的能力素質,努力推進學習型機關建設。各部門、各單位要認真分析本部門本單位機關干部的知識結構和能力水平,組織機關干部進一步加強學習,全面更新知識,提升工作能力,適應發展需要。認真組織好理論學習,通過舉辦培訓班、報告會、專題討論和專家輔導等形式,有計劃地組織好機關干部的政治理論學習,努力提高機關干部的政治意識和宗旨意識。扎實開展好業務知識培訓,各部門、各單位要結合自身工作特點和工作需要,進一步規范機關工作人員的學習行為,積極支持和安排本單位職工參加各類業務培訓,不斷提高機關干部的能力素質。機關干部要有“本領恐慌”、“知識恐慌”的危機感和緊迫感,牢固樹立終身學習理念,根據自身的實際和工作需要,制定學習計劃,利用業余時間認真搞好自學。堅持把學習的效果作為衡量機關工作人員思想政治素質和業務素質的重要標準,通過定期開展述學、評學、考學等活動,切實保證學習效果。建立健全學習制度,通過建立和完善學習的激勵、約束、投入和人才培養使用等機制,不斷提高思想政治素質和業務工作水平,著力建設一支適應我區經濟社會發展要求的具有較高素質的機關干部隊伍。
(二)促進職能轉變,不斷強化機關干部的宗旨意識,努力推進服務型機關建設。各部門、各單位要立足機關崗位職責、職能定位,牢固樹立“百姓是天、客商為重、企業至上”的服務理念,切實解決機關履職宗旨問題。堅持把服務中心、服務基層、服務群眾融入到實際工作中,扎實開展“企業服務月”、領導干部駐村蹲點等活動,深入開展調查研究,廣泛聽取各方面意見,找準工作的最佳結合點;高度重視群眾利益,把群眾利益放在各項工作的首要位置,對群眾最關心、對迫切需要解決的問題,認真加以研究,迅速拿出具體措施,真心為基層、為群眾服務,不推諉,不扯皮,多辦好事、多做實事。規范服務行為,提高辦事效率和服務質量,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”和“中梗阻”現象,認真解決群眾反映強烈的機關作風和工作效能問題;加大行政改革力度,繼續深化一站式服務,推進承諾式服務,完善網上辦理等便捷式服務,進一步縮短受理時限,做到對企業和群眾的事情“早辦”、“快辦”、“辦好”、進一步完善首問負責、崗位責任、限時辦結等制度,對行政不作為、亂作為的人和事,要認真嚴肅查處。
(三)鼓勵實踐探索,不斷激發機關黨員干部的開拓進取精神,努力推進創新型機關建設。創新是活力源泉。各部門、各單位要高度重視創新工作,進一步完善創新措施,引導和鼓勵機關干部與時俱進、勇于探索、開拓創新,增強機關干部工作創新的主動性和自覺性;結合工作實際,不斷創新思想觀念和工作思路,勇于突破條條框框,大膽嘗試和變通,不斷在優化發展環境、降低行政成本、提高服務效能等方面推出新做法、新經驗。機關干部要深入開展調查研究,針對影響××發展和機關高效運行等問題,認真思考研究,努力攻克熱點、難點問題,全力破解發展瓶頸制約。當前,要積極探索符合我區區情的行政管理新路子,努力建立高效便捷的行政審批制度和切實有效的行政激勵制度;圍繞增強全區綜合實力,不斷探索加快經濟社會又快又好發展的新思路、新方法和新舉措;圍繞建設和諧社會,不斷思考創新公共服務的手段方法,在公益事業、服務社區、扶貧濟困等各方面取得新進展。今后,要把創新情況作為機關各部門、各單位評選先進、評價干部實績、考察推薦干部和年度目標考核的重要內容。
(四)提倡艱苦奮斗,不斷弘揚機關黨員干部的勤儉節約美德,努力推進節約型機關建設。勤儉節約,艱苦奮斗,是中華民族的優良傳統。要建立健全工作預算、評估機制和績效考核激勵制度等措施。機關各部門、各單位要加強宣傳教育,在機關干部中樹立“節約光榮,浪費可恥”的觀念,增強機關干部的節約意識;大力精簡會議、文件,嚴格控制公務活動規模,嚴格執行公務接待有關規定,不準搞超規格接待活動,嚴禁用公款大吃大喝;積極采用高效、節能的新產品、新技術,全面推行電子政務,實行無紙化辦公,降低行政成本。機關各級領導干部要從樹立科學發展觀的高度,強化節約意識,加強管理,帶頭落實好節約型機關建設的各項規定。
(五)嚴格監督管理,不斷營造機關黨員干部廉潔自律氛圍,努力推進廉政型機關建設。提高拒腐防變能力,建設清廉、高效政府是加強黨的執政能力的重要體現。機關各級黨員干部要樹立正確的人生觀、價值觀,自覺擺正同人民群眾的關系,牢固確立勤政為民的思想,做到耐得住寂寞,抵得住誘惑,珍惜和謹慎用好手中得權力。大力弘揚廉政文化,深入開展廉政文化進機關活動,通過組織開展機關干部學
習黨紀條規、法律法規和開展警示教育等活動,加強對機關干部的廉政教育,營造濃厚的廉政氛圍,增強機關干部的廉潔自律意識。認真落實,扎實開展黨務、政務公開,自覺接受群眾監督,加強黨內民主制度建設,完善機關監督機制。堅持和完善科級以上干部廉潔承諾、談話和領導班子黨風廉政建設責任制等制度,規范機關干部的從政行為。積極支持各級紀檢監察部門和社會各界開展黨內監督、輿論監督和社會監督,特別要加大對重點單位、重點環節、重點對象的監督檢查力度,發現問題,要及時查處,絕不姑息遷就,努力打造公開、公平、公正、清廉的機關形象。四、確保文明機關創建各項任務落到實處
各部門、各單位要切實把文明機關創建活動放在突出位置,加強組織領導,狠抓措施落實,確保取得實實在在的成效。
一要提高思想認識。各部門、各單位要從全局和戰略的高度來認識和深化文明機關創建活動的重要意義,切實增強創建工作的責任感和緊迫感,堅持不懈地把文明機關創建工作擺上重要位置,正確處理好開展文明機關創建活動和業務工作的關系,進一步落實各項創建措施,深化各項創建活動。
二要加強組織領導。創建文明機關是機關建設中的一項綜合性創建活動,體現了機關建設的整體水平。要切實加強全區文明機關創建工作的組織領導和督促檢查,及時研究和處理文明機關創建過程中的各種問題。進一步建立健全創建文明機關的組織網絡,確保各項創建工作有序高效開展。各部門、各單位的主要領導要把創建文明機關作為本部門、本單位的一項重要任務來抓,切實擺上重要議事日程,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門直接抓,機關干部全員參與的創建工作機制。各部門、各單位要積極做好有關創建工作,做到信息互通、資源共享,共同推動創建工作的深入開展。
三要做到求真務實。各部門、各單位要結合自身實際情況,認真研究分析文明機關創建活動特點,實實在在地制定創建活動方案,不文過飾非,不說過頭話,不開空頭支票,切實把創建活動的有關部署細化,分解成本部門、本單位具體的、可操作的工作計劃、工作措施。在創建過程中要腳踏實地,干實事、求實效,從一件件實事抓起,從一項項具體工作抓起,把工作落實到科室,落實到人頭,確保創建活動的各項任務落到實處。
投入真情融入百姓。初到新環境,為了走進群眾,第一書記們想出各種妙招。國家發改委派駐河北省靈壽縣馬家莊村“第一書記”唐繼發印制了聯絡卡,到村走訪只要遇到村民就遞上一張聯絡卡:“您好!我是咱們村的‘第一書記’唐繼發,這是我的聯系方式,有什么困難或建議請找我。”民政部派駐江西省遂川縣枚溪村“第一書記”金偉為村里創辦了村報《大美枚溪》,開通了24小時便民電話,為村民提供政策業務咨詢,還成立了枚溪村便民服務大廳,定期請相關部門工作人員到村里為村民集中辦公。海關總署派駐河南省魯山縣土橋村“第一書記”王凱想到了“五個一”工作法,到村民家吃一頓飯;發放100元慰問款;干一件力所能及的事;給村委會提一條意見;為村民致富提一個建議。
精準識別精準施策。精準扶貧首先要精準識別。最高人民法院派駐河南省睢縣保廟村“第一書記”吳海江專程從縣法院“借”來20多個書記員,利用周末休息時間逐戶調查登記,篩選復核出貧困戶231人,比原上報人數削減了一半。國家知識產權局派駐湖南省桑植縣二戶田村“第一書記”曹小偉為了有針對性地幫助貧困家庭孩子圓上學夢,經過幾輪走訪,對發現的錯報、漏報、瞞報問題一一更正。
民生溫暖送進民心。國家能源局派駐甘肅省通渭縣小莊村“第一書記”王欣通過協調“一事一議”獎補資金,硬化了村社道路,又結合整村推進工程,全村修通了公路。國管局派駐河北省阜平縣黑崖溝村“第一書記”劉偉通過眾籌組建黑崖溝祥和基金,啟動黑崖溝光伏養老愛心工程建設,可持續25年為黑崖溝村250位貧苦老人,每人每年提供光伏養老收入1000元。
產業扶貧拓寬新路。要確保扶貧工作可持續,產業扶貧不可或缺。財政部派駐湖南省平江縣橫沖村的“第一書記”高杰與回鄉創業大學生吳濤組織成立了平江縣橫沖民俗旅游專業合作社,帶動農戶發展農家客棧、農家餐飲和鄉村旅游。農業部派駐湖南省永順縣馬鞍村“第一書記”梁希震組織編制了《永順縣山地特色生態農業發展規劃》,把村里發展遇到的瓶頸制約放到全縣產業發展頂層設計上來解決。
夯實黨建凝聚民心。“村容村貌煥然一新,離不開支部引領、黨員帶動的作用。”這是河北省臨城縣南程村男女老少的共識。中央國家機關工委派駐河北省臨城縣南程村“第一書記”張力為凝聚村民思想,帶領干部群眾雪后打掃衛生;舉行農民中秋賞月茶話會;親手為老黨員做蛋糕過生日;創辦夜校進行微課堂授課;春節組織新春系列活動和頒獎大會。國家糧食局派駐安徽省阜南縣盛郢村“第一書記”楊喬偉給村里制定了24小時值班制度、工作牽頭人制度、工作倒計時制度、黨員干部評議制度等,對提高村“兩委”班子的服務能力和治理水平起到了積極作用。
一.領導高度重視。
糧食局黨委副書記、副局長,黨委委員、工會主任親自帶隊,由駐村工作隊3人,統計股、政策法規股的工作人員共7人。于4月7日深入村與村兩委交換了意見,總結了我們前期工作存在的問題。決定于4月8日召開有該村干部、黨員代表、村民代表、建卡貧困戶參加的專題會議。傳達了全縣開展“萬名干部下基層年度集中月活動”的會議精神,組織學習了縣委趙書記的講話精神,宣讀了糧食局“干部下基層集中月活動”的工作方案,讓村社干部和廣大村民明確本次活動的指導思想、目的意義、主要措施及工作要求。使該項活動充分得到廣大群眾和建卡貧困戶的理解和支持。
二.深入農戶調查。
我們在前期工作中,發現鄉、村扶貧局和我們幫扶單位所掌推的數據資料不相符。人口、戶數誤差很大,在規劃上存在格式化。為了摸清情況,為建卡貧困戶量身制定脫貧規劃,我們將鄉、村干部與駐村人員分組深入到全村8個社48戶建卡貧困戶,核實家庭人口、勞動力、脫貧原因,針對各戶的家庭情況,科學制定幫扶計劃,確保實現年度增脫目標和脫貧致富目標。我們通過兩天實際走訪,與建卡貧困戶的見面,規范了表、卡及相關數據,統一錄入電腦后,達到扶貧局、幫扶單位、鄉、村、農戶“五合一”,數據和規劃口一致,便于今后的操作和接受上級檢查驗收。
一、領導高度重視,嚴格責任分工
今年開始,副縣長到鄉進行集中宣講18次。在10月份,于10月14日參加“鄉黨風廉政建設社會評價工作推進會”。
安監局局長積極關心聯村情況,多次到村進行宣講。在10月份于10月20日及10月28日到所聯系貧困村莊子村進行集中宣講。
去年黨風廉政建設社會評價測評結果公布以后,鄉測評結果很不理想,黨委多次召開黨委擴大會,不斷的從自身尋找原因,并通過認真分析,找出了問題癥結所在。成立了由鄉黨委書記、鄉長為組長的干部聯村小組,將鄉機關干部分別安排到每個村組,落實責任到人,確保宣傳到位。
二、健全管理制度,加強宣傳效果
1、責任分解到位。黨委會研究決定明確要求黨委書記、鄉長每年開展愛家樹風活動宣講8次以上,鄉黨委班子成員、村支部書記宣講要達12次以上。截止今日,鄉黨委書記宣講次數為7次,鄉長宣講次數為5次,其余班子成員均已完成宣講任務。
2、宣傳發動到位。
一是開好五個會,寫好一封信。一是要開好五個會:第一是鄉村組三級干部會,重點要講清楚黨風廉政建設社會評價的對象就是我們鄉村組干部,轉變干部作風,為群眾做實事,樹好形象。第二是要開好轄區內企業業主和駐鄉機關職工會,引導大家為說好話。第三是院壩會,向群眾講清社會評價電話調查的注意事項,引導被調查對象正確回答問題,引導被調查對象文明接受調查,引導被調查對象客觀作出公正評價。第四是開好黨員大會。要引導黨員在社會評價工作中做好榜樣,發揮黨員作用,廣泛進行宣傳。第五是開好老年協會座談會,我鄉老年協會有一個總會,7個分會,協會成員多達兩千多人,通過召集座談會的形式,聽取他們的意見,幫助解決問題,并引導他們為、為說好話、掙高分。
二是寫好一封信。我鄉長期外出誤工人員有三千多人,有很大部分過年都不回家,他們為了家人和朋友聯系方便,始終保持著戶籍地的號碼,而這部分人在鄉村干部進村入戶宣講的時候,往往是遺漏的對象,我們以黨委政府的名義給他們寫一封信,告訴他們家鄉的變化,告訴他們社會評價工作測評的方法,請他們為家鄉說好話、掙高分、添光彩。
3、問題解決到位。問題解決是否到位、合理訴求是否兌現,決定著群眾是否滿意,做好社會評價工作就是要把解決群眾突出問題和合理訴求放在首位。