發布時間：2022-09-10 13:01:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的大學檔案館工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
面對各項細化的測評內容與標準，能夠展示說明本校執行情況的有力手段除了陪同評審組進行實地考察、訪談調查外，就是提供能供評審專家們參考、審核的支撐材料，包括工作計劃、總結、請示、方案、會議記錄、制度匯編、自查報告、合同協議、證書獎牌、報紙期刊、照片、錄像、筆記、手稿、宣傳冊等等。四是階段性明顯。專項工作階段性很強，一般都是集中在一定時期完成，短的兩、三個月，長的則會持續一、二年。在專項工作持續的這段時間文件材料集中形成，數量龐大。專項工作的特殊性決定了專項檔案材料形成的特殊性。
二、專項檔案的收集
專項檔案材料由于形成的時間、方式都不同于一般檔案材料，因此對它的收集必須因時、因地制宜。
（一）確定歸檔范圍根據前邊提到的專項檔案形成的四個條件，我們將需重點歸檔的專項檔案大致確定為：學校為完成某項重要工作成立專門的工作小組，有多部門成員參與活動，在此過程中形成的各種檔案材料。這一界定把那些與某個部門職責相近，習慣將其歸口該部門辦理的專門性工作形成的檔案材料排除在外。
（二）歸檔責任專項工作小組成員是從各單位抽調而來的臨時人員，他們在工作結束后，各回各家，檔案材料如不及時整理歸檔很容易散失，且追溯不易。為此，工作組須指定專門的資料員負責材料的收集和移交工作，并與檔案館專管員形成互動聯絡機制。檔案館專管員指導專項檔案材料的歸檔、整理、編目；工作組資料員按時登記、核對、催交、收存材料。
（三）歸檔時間如果是短期專項工作（如半年內），在工作結束后一個月之內移交歸檔；如果是長期專項工作（超過半年的），資料員每半年做一次已有材料登記，并報檔案館備案；全部材料在工作結束后一個月內移送檔案館，重要材料原件可提前進館，平時使用復制件。
（四）歸檔材料質量要求工作中直接形成的檔案材料必須歸檔原件，供參考審核的支撐材料可以是復印件。
（五）條件保障檔案館主管領導進入學校專項工作領導小組，建立重要專項工作檔案跟蹤督查制度。
三、專項檔案的整理
關鍵詞：保管；文物檔案；建立；措施
1 保管文物檔案
文物是文博單位陳列研究的物質基礎，所以對文物檔案進行有效的、科學的管理和深入研究，是歷史賦予文物工作者的神圣職責。隨著信息化時代的發展，文物檔案管理信息化建設也是文博事業發展的必然要求。因此，文物檔案保管工作的內容就是了解檔案的損壞規律，通過日常性工作，采取專門的技術保管措施，最大程度地防止和減少文物檔案的損毀，延長文物檔案的壽命，維護文物檔案的系統性和完整性。文物檔案保管工作質量的高低，對提高文物檔案管理水平具有重要意義。
2 文物檔案的建立
2.1 認真做好檔案系統的普查登記工作
全國各級綜合檔案館收藏的具有文物價值的非紙質實物檔案列入所在地普查登記范圍。各級文物、檔案部門要聯合組織專家鑒定小組，對非紙質實物檔案的文物價值做出鑒定，以確定其是否納入普查范圍。全國各級綜合檔案館收藏的紙質檔案文獻（含手稿、字畫等）的普查由國家檔案局按系統組織開展，其著錄項目以現有項目為基礎，成果統一匯總后交國務院第一次全國可移動文物普查領導小組辦公室，包括我國各級綜合檔案館保存的1949年以前重要歷史檔案的統計管理數據，以及列入《中國檔案文獻遺產名錄》的檔案文物信息。各級檔案部門要依據國務院《通知》精神，積極動員、組織各級綜合檔案館，做好普查工作；并由各級檔案部門負責同志擔任同級人民政府普查領導小組的成員，會同文物行政部門解決研究普查中涉及檔案系統的重要問題，且要根據《第一次全國可移動文物普查實施方案》，提出本系統內各級綜合檔案館參加文物普查的工作方案和具體措施。
2.2 建立流失文物檔案
經過150余年的海外流浪和漂泊，當年“八國聯軍”時被掠走的兔首、鼠首銅像，前些天終于從法蘭西啟程回家。這也是繼牛、虎、猴、豬、馬之后，十二生肖獸首又一次令人垂淚的團聚。于是有人認為，這既是皮諾家族對中國人民表達友誼的舉動，也是中國綜合國力增強的必然結果。這樣的想法，沒什么不對，只是在下不得不提醒一下大家，與流失海外的成百上千萬件文物相比，兔首與鼠首，只不過是滄海一粟。被劫掠的文物通過各種渠道“完璧歸趙”，固然值得欣喜，但我們是否應該就此建立一種追討機制，拿出一整套更加科學也更加行之有效的辦法？
拍賣會上的以錢易物，對一個曾經屈辱的國家來講絕不是什么有效途徑。前些年，我們也組建過追索海外流失文物訴訟律師志愿團等民間機構，可打國際官司，是一件很繁瑣的事，無論哪個國家，想通過法律訴訟程序索回被劫掠的文物，道路都是無比漫長和艱辛。
可我們又不能無所作為。按照相關的國際公約，由于戰爭等原因遭受掠奪的文物，理應物歸原主，雖然因為時間、證據等等諸多因素，很多文物暫時還不能歸國，但我們絕對不能放棄。我以為，目前我國就眾多傳統村落和文化遺存所搞的調查，或許能給追討海外流失文物帶來啟發。既是討還，首先就要拿出證據，要弄清這些文物的來龍去脈，建立詳盡的檔案和目錄。這樣，我們才有最基本的法律依據，才會有向海外喊話的基礎。而與埃及、希臘以及其他一些文物流失大國能否聯動合作，能否成立一個有影響的相關國際組織，則是另外的一環，當然也是非常關鍵的一環。
2.3 加強協作，廣泛動員
各級文物、檔案部門要根據《第一次全國可移動文物普查宣傳方案》，提出具體的宣傳方案和具體宣傳措施。并以此動員廣大國有單位和社會公眾主動支持、配合和參與可移動文物普查工作，為普查機構和人員提供必要的工作便利，按時、如實地填報可移動文物普查信息。要做好各級綜合檔案館的普查培訓，對管轄范圍內的可移動文物普查工作予以人才和技術支持，且要積極提供管轄范圍內的文物線索，協助各級檔案館將其保管的具有文物價值的實物檔案在所在地普查機構進行登記。各級文物部門、檔案部門要在加強規范藏品管理和登錄體系建設的同時，做好可移動文物的保護工作。對于在各級普查機構完成登錄的實物檔案，各級文物部門應當在文物保護修復等方面給予積極支持。
3 文物檔案的保管現狀
3.1 文物檔案意識淡薄，領導重視不夠
近年來，基層機關領導對與檔案相關的法律法規和業務知識學習甚少，了解不深，許多基層干部檔案意識相當薄弱。有的領導干部甚至認為檔案工作只是檔案部門的事，對檔案工作不聞不問，自己不想管也不愿管。有些部門對檔案工作重視不夠，沒有把檔案工作列入機關年度工作計劃，檔案工作不研究不安排，檔案問題得不到解決，場所、經費、人員沒有保障，檔案工作自然就做不好。
3.2 文物檔案制度不健全，資料保管不善
很多文物檔案的收集、保管、保護、借閱和保密等制度不夠健全；有的雖建立了一些管理制度，卻流于形式執行不嚴，文物檔案管理人員責任心不強，文物檔案資料收集不全，整理不及時，文件資料堆積如山，丟失嚴重；文物檔案管理混亂，致使其他干部或閑雜人員可以隨意進入文物檔案室查找資料和借閱檔案，借出的檔案又不履行任何手續，有借無還時而有之，時間一長文物檔案資料就不知去向。由于文物檔案保管條件簡陋，保護措施不到位，許多文物檔案資料已經被蟲蛀被鼠咬，甚至發生霉變腐爛。
3.3 文物檔案保管方法落后
首先，一些文物檔案保管工作人員并沒有經過專業的文物檔案 知識和技能的培訓，再加上文物檔案的特殊性，他們對文物檔案的管檔要求、檔案資料的搜集、存放，文物檔案安全性的保護等業務了解的并不是很深刻。另外，大部分檔案工作人員身兼數職，對檔案的保管工作精力投入無法集中，日常的保管事務往往也只是簡單的將材料放人檔案盒而已，并沒有及時的整理歸檔，而且大部分的檔案室所采用的還是傳統的手抄記錄的方法，這種方法對于信息量大的文物檔案的保管工作而言，難度大，效率低，而且準確度不高，這種情況嚴重影響了文物檔案的管理和保管水平。
4 科學合理的保管文物檔案措施
4.1 加強硬件設施的投入，保證文物檔案的準確性
基于目前我國文物檔案保管方法的落后狀況，文物檔案部門應該加強硬件設施的投入， 作為信息時代的21世紀，文物檔案的保管更應該與信息技術相結合，并建立動態信息的檢測系統，形成系統的，高效率的的檔案保管工作體系。
4.2 健全制度，規范管理，保證文物檔案管理規范有序
實踐證明，建立完善的文物檔案管理工作制度，是文物檔案工作逐步實現規范化管理的有力措施和可靠保證。一是要嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、整理、歸檔工作和對文物檔案文件要嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作；二是要建立相應的文物檔案管理制度，對產生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用，都要制定一套嚴格的制度，如《綜合文物檔案室工作職責》、《文物檔案人員工作職責》、《文物檔案庫房管理制度》、《文物檔案保密制度》、《文物檔案利用制度》、《文物檔案鑒定、銷毀制度》、《文物檔案室管理制度》等；對永久、30年保存的文物檔案應及時向縣級檔案主管部門進行移交；三是為了避免文物檔案的丟失、改動，要嚴格手續，建立健全文物檔案工作責任追究制度，做到文物檔案查閱、借閱和歸檔入庫有登記。
4.3 建立和完善的信息網，保證文物檔案的信息準確性
在文物檔案保管的工作中，建立和完善國家文博信息專網，通過網絡實現文物信息資源 的分享，使保管檔案的工作人員能在第一時間里獲得準確的信息，作為及時了解文物檔案損壞規律的依據，同時也對那些可能被遭損壞的文物檔案做出準確的預測提供信息依據。
4.4 督促指導，進一步加強文物檔案管理隊伍建設
文物檔案管理是一門專業性很強的工作。因此，面對新的形勢，迫切需要造就一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案隊伍。
（1）要求各機關選配好文物檔案管理人員，建立穩定的文物檔案隊伍。經常關心和支持文物檔案管理員的工作，為他們提供良好的工作環境，落實相關福利待遇，對工作業績突出的文物檔案管理員要向組織部門推薦提拔重用，讓他們工作上有想頭，政治上有奔頭，安心本職工作。
（2）文物檔案主管部門要加強工作指導，通過舉辦文物檔案業務培訓班或抽調機關文物檔案管理員進行跟班學習或以會代訓等形式，組織管理人員學習文物檔案法律法規和業務知識，通過業務學習實行持證上崗，并建立文物檔案管理網絡體系，實行動態管理，可以加強文物檔案隊伍之間的交流。
5 結語
依靠現代信息技術設備，建立完善的信息網絡體系，培養專業的檔案保管人員，以文物檔案為中心，以信息技術為載體，以工作人員為主力，將人力，物力與高科技相結合，建立系統的文物檔案保管體系，使我國的文物檔案保管工作有條不紊。努力做好文物檔案的管理工作，不僅是文博事業發展的需要，也是我國文博事業與國際接軌、全世界文化共享的需要。文物檔案保管工作作為我國文博事業的一部分，是我國文博事業發展的基石，它確保了我國文物的安全與保護，促進了我國文化事業的發展。
參考文獻
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關鍵詞： 檔案；文件；鑒定
1 文件鑒定的定義與實質
檔案工作者從與文件形成機關的組織、職能、政策、決定、程序、日常工作或其它活動有關的文件中挑選那些在原來形成文件的目的實現后具有檔案價值或仍有用的文件。在檔案收集中這種挑選文件的過程實際上就是文件鑒定。
文件鑒定是對文件系列的來源和特性進行全面分析，掌握區分技術和挑選技術，考慮文件行政管理價值、研究價值和檔案價值的過程。美國檔案工作者協會術語委員會對鑒定的定義為：根據文件在現行行政管理、法律和財務等方面的用途，文件的憑證作用及研究和情報作用，依文件的整理情況以及與其它文件的聯系而確定文件價值，從而確定文件處置辦法的過程。文件鑒定《檔案術語詞典》的定義為：行政機關對文件的挑選，對文件價值的評定、優選、銷毀或處置的過程。
文件鑒定所指向的檔案價值指的是檔案客體的利用價值，滿足社會需求（即主體）的程度，是社會需求對檔案屬性的某種肯定。檔案價值并非檔案天然屬性，它是在主體和客體相互作用中形成的，如果檔案不進入實踐領域，檔案的客觀屬性不會轉變成檔案價值。因此，檔案工作者依據社會未來需要而保留文件，但無意銷毀有價值的文件造成損失或過多保留文件都會阻礙研究工作，因而應當避免。為避免保留無價值文件或丟失有價值文件，檔案工作者需要了解過去，正確進行分析與展望，并預測將來的社會需要，這就是文件鑒定的實質。鑒定文件的標準一般來源于既定目標、工作計劃、鑒定準則及說明。檔案工作者常援引文件取舍決定的檢驗或文獻、保存文件決定的理論說明等進行鑒定。
2 我國檔案工作中文件鑒定的必要性
我國目前檔案工作中由于行政機構文件產生能力增長，庫藏檔案壓力越來越大。面對正在形成中的文件洪流，文件的鑒定、挑選過程可留下真正有價值的文件并避免檔案工作淹沒于文件洪流中。
我國檔案鑒定理論滯后，進行檔案鑒定的心理和觀念比較落后，因此存在重收藏、輕鑒定的現象。由于怕錯畏難心理作怪，因此難下大的決心推進檔案鑒定工作。檔案工作缺少統籌和規劃，理論與實踐缺少結合，等待觀望居多，不愿或不敢動手，檔案鑒定難，銷毀更難。經過鑒定需要銷毀的無價值的檔案和過期檔案由于不敢銷毀，多緩期執行而造成巨大浪費。
檔案鑒定環節的落后已經影響到整理、著錄、保管、統計、利用等其它環節，從而也影響計算機管理的推行。
然而文件鑒定是檔案工作的首要職能，是檔案工作的基礎。在美國檔案系統中，檔案館的鑒定職能是使檔案領域成為博學者專業圣殿的最重要的原因。鑒定成為檔案優化的主要措施，可以改變當前檔案質量不高而數量增長過快的局面。通過檔案鑒定與處置最終達到庫藏檔案精而全的目標。
由于文件鑒定的標準和規章都不完善，沒有形成成熟的鑒定理論。日益要求鑒別和處置政策性、決策性和職能性文件的立法和機構。目前主要依靠一般性準則、全面分析或征詢專家意見進行文件鑒定。《全國檔案事業發展“十五”計劃》要求研究鑒定、銷毀檔案的程序和方法，做好價值鑒定，實行永久保管檔案分級管理，機關文件開展價值鑒定工作，機關歸檔文件保管推行期限表審批制。
3 文件鑒定中的價值標準
文件鑒定中的檔案價值因素一般包括三個方面：1.年代因素，鑒定的標準應以文件年代而異，文件的檔案價值、歷史價值、研究價值會隨年代的不同而變化，因此古代、現代和近期不同種類的文件中永久保存的定義就會發生變化。2.數量因素，這是文件鑒定中的決定因素，數量常常決定了文件行政管理的級別和鑒定處理程度，從而對文件組合、系列、匯集級別進行評價。3.形式因素，文件形式有個人文稿、公務文件、出版物、印刷品檔案、照片、錄音、電子文件等，不同的文件形式其鑒定的方法和價值取向也各自不同。
文件鑒定后形成的檔案應當具有檔案的特性，即職能特性、憑證特性和情報特性，因此檔案工作者在文件鑒定時特別關注的是文件是否具有憑證價值或情報價值；職能價值屬于文件來源機關的原始價值。謝倫博格認為文件的第一價值即原始價值，是文件對文件形成機關的價值，包括行政管理價值、法律價值、財務價值和執行價值。文件第二價值是其對于其它機關或個人利用者的價值，又稱從屬價值或檔案價值，包括證據價值和情報價值。
檔案收集過程中應根據檔案價值標準對文件進行鑒定、評價、挑選、裁定。對文件進行鑒定，評價文件的檔案價值大小，優先收集檔案價值較大者，實行抽樣和優選。按照檔案價值進行級別分類，為建立檔案分級管理奠定基礎。
4 文件鑒定的工作層次
對文件的鑒定需要及早安排，如果檔案工作者未例行鑒定前既移交檔案館只會導致消極的鑒定。因此需要在進館前進行鑒定，只接收需要保存的文件。文件鑒定一般分三個層次：
（一）立卷歸檔時的鑒定。由文書或業務部門開展，這是整個檔案鑒定最重要的部分，是鑒定工作的基礎。在文件來源機關進行鑒定，由文件形成者挑選擬歸檔的文件，由文件管理者和文件形成者鑒別大部分應按期銷毀的文件，從而可以使檔案工作者擺脫例行的重復的鑒定工作。
美國立卷系統設計形式較為成熟，這有助于識別和籌劃文件材料，文件按立卷計劃整理，其立卷系統內案卷單元做到易于識別和鑒定。機關依據文件保存計劃和指定類別編制文件系列和清冊，文件區分程序和鑒定規章由檔案管理者和機關行政管理者共同制定和執行。
（二）案卷保存期滿移交檔案館之間的文件鑒定。這一階段的文件鑒定中，挑選文件一般根據文件的來源出處、文件主題事由兩大標準進行。文件接收登記和著錄不但是文件材料的整理過程，也是文件鑒定的重要依據。系列文件的著錄可反映文件來源、文獻類型、主題內容、數量、案卷的形成者或捐獻者等重要信息，這成為文件鑒定的重要依據。系列文件在編制綜合表冊時按照政策性、執行性和內務管理性來劃分類型，依照文件期限分出需要銷毀或移交的文件目錄。這些是文件鑒定的基礎工作，便于在接收登記時進行文件鑒定以識別關鍵的系列文件，輔文件和不同機關的重復文件則被淘汰。
對文件清理不能破壞系列文件的完整性和統一性。按照文件保管期限表管理文件會增加那些最終入館的檔案的價值。通過標明盒號、架號、一覽表改進了文件控制方法。為滿足公共需要，挑選文件時應當參考文件利用的統計報告。
（三）對入館檔案定期審查。首先，這種鑒定的主要對象集中在短期檔案，由于短期檔案大多在入館前缺少價值鑒定，因此成為入館檔案定期審查的重點。其次是對照保管期限表對原價值鑒定不當的進行調整，這是因為在短期檔案中會有明顯應劃歸永久或長期的，而永久或長期檔案中也存在一些價值不大的普發文件或重復文件。因此應按照規定對原價值劃分不當的重新鑒定從而做出上升保管期限或剔除銷毀的決定。
5 結語
檔案收集過程中的文件鑒定是一個易于忽視的領域，其重要性和必要性沒有得到應有的重視。然而檔案幾何級數的增長速度既為檔案工作提供了機遇，也提出了挑戰。文件鑒定的地位會越來越突出，文件鑒定的功能如鑒定、評價、挑選、裁定等會發揮越來越大的作用。這對檔案鑒定的理論提出更高的要求，并要求檔案鑒定的實踐不斷改進，最終走上科學化、規范化、層級管理化。
參考文獻
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[4]馮惠玲、張輯哲：《檔案學概論》，中國人民大學出版社，2001年，第42頁。
為切實、有效地加強本支部建設，落實好學部團委下達的各項文件精神，全面提高團委素質，我團支部決定本學期以增進班級凝聚力，培養學習習慣和風氣，形成有特色、團結和睦的團支部為目標，積極開展學習、科技、公益、文體等活動，提高同學們的思想覺悟以及增進同學和學校、同學和老師、同學之間的溝通了解，豐富團支部文化活動，同時為以后的進一步了解溝通，開張班集體活動打下基礎。
首先，在思想建設方面，我團支部希望以各位同學對于團組織的認識以及相關經歷為切入點，按照共青團市委對當代大學生的要求，并且可以充分發揮班級黨員和入黨積極分子先鋒模范作用，采用生動有效的來組織班級同學進行思想建設。我團支部會利用多媒體資源，以開班會或者投稿的方式，來開展團支部思想建設活動。
其次，在寢室衛生方面，將盡力減少我團支部在這方面的失分，我團支部采取班委輪流檢測和不定期的抽查（輪值班委每天中午11點50時進行提前衛生檢查，并不定期不定時對各寢室的違規電器等進行抽查），加強同學對寢室衛生方面的重視程度，將掛黑牌的可能性降到最低。調動起同學對衛生工作的積極性，營造出干凈整潔，舒適溫馨，適合學習和生活的寢室環境。
在組織生活方面，因為新團支部剛剛組建，彼此熟悉交流還需加強，為了盡早融入新的班集體，增進班級團員的凝聚力，同時堅持“全面貫徹黨的教育方針，以培養大學生的思想政治素質為核心，以培養創新精神和實踐能力為重點，普遍提高大學生的人文素質和科學素質，努力形成大學生自覺參與教育的積極導向，引導和幫助廣大學生完善智能結構，提高人才培養質量，增強學生就業核心能力”的指導思想，并且參考班級團員的切實情況以及自身意愿，積極策劃一些具有積極意義和特色的活動，比如游覽城隍廟，參觀上海博物館，檔案館等一些既能了解上海風土人情、我國歷史文化，又能增進同學互動性的活動。對于組織生活的安排，由團支部組織委員主要負責，其他班委積極配合的形式，遇到一些細節問題與困難，及時和組織部負責人聯系，盡全力把組織活動搞得豐富多彩，實現活動組織層次化、活動形式多樣化、活動內容多元化、活動主體全員化，使班級同學積極參與其中。
團支部日常工作也是重視的一方面，目前因為缺乏互相了解，所以我團支部決定每周定期開展一次班會，及時將班級近況和團委下達的精神傳達給每位團員，并且積極鼓勵每位同學參加學校及學院近期舉辦的校園文化活動和比賽，充分展示班級同學的個人能力。在志愿者活動方面也積極宣傳，培養團員的奉獻精神和實踐能力。爭取早日在活動中建設好班級團支部，使團支部活動早日走上正規。
一、工作思路
黨總支和各單位領導班子在帶頭學習、思考調研的基礎上，加強組織領導，落實實施環節，發揚民主作風，注重分析研究。以科學發展觀審視過去，規劃未來，進一步清晰發展思路，找準主要問題，明確破解辦法，落實整改措施。全體黨員、教職工積極參與，增強科學發展的自覺性和緊迫感，做到“知、言、行”相統一。要努力通過學習實踐活動，濃厚學習氛圍，增強改革創新意識；改進工作作風，重視調查研究；廣泛發揚民主，調動積極性，促進科學管理和和諧建設。要通過學習實踐活動，自覺用科學發展觀指導實踐，推動工作，在科學決策、科學管理上上水平，在人才培養、科學研究、社會服務上見成效。
二、工作步驟
1、準備工作。3月中旬前完成。
成立學習實踐活動領導小組
領導小組組成（按姓氏筆劃為序）：
*
調研、初定需要調研解決的主要問題
根據學校實施方案提出的“需要調研解決的主要問題”，黨總支組織一次調研，會同各直屬單位領導，結合本單位實際，分析提出本單位需要解決以及需要學校幫助解決的主要問題。
制定工作計劃
2、學習調研階段。4月中旬基本完成。
組織學習培訓。通過參加動員大會、領導班子學習、聽取專題報告、召開主題討論會、自學必讀書目等活動，提高認識，加深理解科學發展觀的內涵，增強自覺性。領導干部要帶頭學習，組織引導好學習；深入思考和調研，廣泛聽取教職工的意見，自覺查找問題和原因。
開展討論調研。圍繞“固本強基促發展，改革創新共攀登”，以需要解決的主要問題為主題，組織解放思想、出謀劃策討論。各單位領導要倡導思考、激勵創新，營造開放民主、暢所欲言的良好氛圍，在討論中調研，以調研成果引導討論。全體教職工要通過討論，進一步開闊思路，明確目標，凝練共識，落實行動，推動各項工作又好又快發展。
3、分析檢查階段。4月下旬開始，6月上旬基本完成。
召開領導班子和黨員專題民主生活會。黨總支支委會和各單位領導班子圍繞貫徹落實科學發展觀這一主題，分別召開專題民主生活會。會前，要廣泛征求教職工對班子及成員的意見；班子成員之間溝通思想，交流工作，增進理解，加強團結；認真準備發言材料。會上，認真開展批評與自我批評，深入查找領導班子和本人及本單位在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，剖析問題產生的原因，總結經驗教訓，研究發展思路和改進措施。同時，組織黨員開好專題民主生活會，分析查找自身差距和不足，提高認識，明確目標，振奮精神。
形成高質量的領導班子分析檢查報告。在學習調研、開展解放思想討論、召開民主生活會的基礎上，按照科學發展觀的要求，找準突出問題，厘清發展思路，明確改進措施，撰寫領導班子分析檢查報告。組織教職工對報告初稿進行評議，集思廣益，凝練共識，進一步修改完善報告。
4、整改落實階段。6月中旬開始，7月中旬基本完成。
制定整改落實方案。領導班子把分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化，制定整改落實方案。方案力求目標、責任、辦法、時效明確，力求切合實際、符合條件、可操作、能落實。
及時解決突出問題和形成長效機制相結合。要積極主動、集中力量，及時解決影響科學發展的突出問題，及時解決群眾反映強烈的黨性黨風黨紀問題。要圍繞學校中心工作、圍繞“攀登計劃”，著力解決影響整體、影響長遠的體制機制性問題。把整改措施、整改力度的即時性和長效性結合起來，把短期目標和長期目標結合起來。
學習實踐活動基本完成時，組織好滿意度測評，做好總結工作。
三、需要調研解決的主要問題
在準備工作階段，黨總支會同各直屬單位領導班子初步提出以下
需要調研解決的主要問題。
1、國家重點實驗室
在研究生培養、科學研究等方面與有關學院在工作安排、考核辦法、利益分配、科研成果等問題上，有必要加強溝通，深入研究，形成科學、合理、和諧的制度化安排。
實驗室內部科研與測試工作的關系需進一步理順，解決體制、機制、方法問題。
要圍繞地方經濟建設的需要和提高研究生培養質量，加強基礎建設，優化研究課題，改進培養模式，加快成果轉化。
2、數字媒體創意中心
加大人才引進力度，拓寬人才培養渠道。通過人員交流、外培、參與高水平團隊的項目等途徑，盡快提高教師的能力和水平。
完善考核、激勵機制，特別是有關師資培訓、外包項目的制度。
希望學校：1、加大數媒專業招生宣傳的力度和層次；2、關心、指導有關師資培訓、創收分配等方面的制度建設，給予政策支持；3、數媒專業研究生招生列入全校統籌，加強計劃性和規范化。
3、檔案館
轉變觀念，突破檔案保管、查閱的局限，加快數字化建設，拓寬服務領域，豐富服務手段。
開門辦館，加強與無錫市有關單位的聯系、合作，拓展社會化服務，宣傳學校的優勢、特色、成就。
加強自身建設，提高教職工的服務意識和整體素質；增強緊迫感、壓力感，建立并逐步完善考核機制。
希望學校：1、給予政策、專業人才、經費支持；2、教育、動員全校相關單位高度重視檔案工作，進一步規范檔案管理的各個環節。
4、雜志社
改革考核制度、分配制度，更好更有效地調動、激勵教職工的積極性、主動性、創造性。
落實具體措施，提高稿件質量，提升學報品位和層次。
希望學校：1、優化組稿政策，給予經費支持；2、辦5份刊物，編制偏少，需增加行政管理編制1人。
5、信息化管理中心
完善校園網管理、服務制度。
希望學校有關部門加強工作溝通和協商，及時了解校園網管理中的問題，也有利于信息化管理中心及時了解師生員工的反映和意見。
6、黨總支
進一步規范黨日活動和黨內生活制度。
【關鍵詞】高校、檔案管理、新途徑
高校檔案工作是高校教育事業發展的基礎和根基，做好高校檔案工作，對記錄學校發展歷史、調整科研和教學方向、改善學校管理方法等工作有重要的輔助和促進作用，是一個學校有序發展、有效管理的前提，是學校進行各項管理工作的前提，是推進科研和改革教學的依據，是評估教師工作能力和工作成績的基礎數據。嚴謹高效的檔案管理工作，不僅能起到記錄的作用，同時也是重要的信息儲備。檔案管理工作是否規范、檔案內容是否齊全準確、歸檔方式是否科學，都將直接關系到高校的發展。
一、 高校檔案管理工作的地位、作用
由教育部和國家檔案局聯合簽署的《高等學校檔案管理辦法》（“27號令”以下簡稱《辦法》），于2008 年 9 月 1 日開始施行。作為檔案管理的最高級行政部門聯合出臺《辦法》，是對高校檔案管理工作的高度重視，也是對檔案管理工作的一次規范。《辦法》 是在1989年10月原國家教委第 6 號令的基礎上，根據《中華人民共和國檔案法》和有關法規制定的；是以“令”的形式實施的。所謂“令”，就是命令，是國家機關依照有關法律公布行政法規和規章，宣布施行重大強制性行政措施所使用的一個文種，具有強制實施的性質。《辦法》的實施，是促進高等教育發展的一項重要舉措，為高校檔案管理工作提供了法規依據，對推進高校檔案管理工作制度化建設，提高檔案管理工作服務于教學、科研、管理的能力和水平，具有十分重要的意義。
1、高校檔案是一個學校發展歷史的記載。
《辦法》指出，高等學校檔案是指“高等學校從事招生、教學、科研、管理等活動直接形成的對學生、學校和社會有 保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史 記錄”。因此，高校檔案是一所學校的歷史博物館，是學校發展的歷程記錄，對于教職工的學校認知，學生愛校、榮校教育都有著不可低估的價值。
2、高校檔案是學校文化的載體。檔案記錄著學校辦學歷史的印記，是高校先進文化的一個承載，真實地記錄著高校發展的歷程，記錄著全校師生在教學、科研等各種教育研究活動中的寶貴經驗和知識技能信息，是整個高校的智慧結晶和精神財富。所以，高校檔案作為一種文化類型，同樣擁有其文化屬性，記錄著全校的思想和活動的成果，是先進文化繼承和發展的基石。
3、高校檔案是重要的研究資料。 高校檔案是高校各項活動真實的歷史記錄，是高校寶貴的精神財富，具有其他任何文獻都無法取代的憑證、參考和宣傳、教育作用。《辦法》中文件材料的歸檔范圍就涉及黨群類、行政類、學生類、教學類、科研類、基建類、設備類、產品類、出版類、外事類、財會類等 11 個大類。可以說，檔案收集包含著極為豐富的內容，具有科研、教學、服務等諸多的功能，是進行科學研究的良好陣地。《辦法》進一步加強了檔案工作的學術性要求，指出，要將“編研、出版檔案史料，開發檔案信息資源”列入了高校檔案機構的管理職責。同時指出，有條件的高校，應當在相關專業的高年級開設有關檔案管理的選修課。隨著高校檔案信息化建設的不斷推進，檔案的科學研究功能將會更好地得到認可。
二、 高校檔案管理工作中存在的問題分析
高校檔案具有無可厚非的重要意義，但是因為高校檔案建設起步較晚，檔案管理工作還存在諸多問題。
1、對檔案管理工作的重視程度不夠。目前，部分高校對檔案管理工作不夠重視，認為檔案管理工作既不能直接提升學校名譽，又不能帶來直觀的經濟效應，常規的教學和管理工作已經很繁重，委派足夠人力負責此項工作會影響其他工作的正常進行，而為檔案管理工作聘用專業人才又“不夠經濟”，沒有把檔案工作放在其應在的地位上，管理意識淡薄，造成檔案管理力度嚴重不足，各種資料流失嚴重，相關統計數據準確性差。檔案工作不被重視，導致一些高校檔案管理工作發展緩慢。
2、兼職檔案員更換頻繁、檔案業務能力不足。目前，高校檔案兼職管理工作人員一般由各院系、部門行政管理人員兼職擔任，高校組織機構隨著當前高校教育事業的發展，機構調整或行政人員的變動日趨頻繁，而這些，恰恰直接影響了兼職檔案管理人員的穩定性。雖然各大高校都按要求建立了檔案管理工作三級組織構架，但兼職檔案工作人員更換頻繁，既沒有專業的管理知識，也缺乏實際的工作經驗，業務技能不足，其檔案收集意識可有可無，不僅直接導致檔案收集不及時，而且還容易遺漏應歸檔的重要檔案，造成不可挽回的現象。
3、檔案收集不全、門類單一。其一，大部份高校的檔案收集偏重文書（紅頭文件）的保存歸檔，而會計、基建、人事、宣傳等方面的文件材料由于管理者的觀念問題，有些仍舊處在是否應收集問題，另外，在日常工作中還會形成許多沒有紅頭的文件材料，如單位的重要影像資料、會議記錄、領導的重要報告（講話稿）、典型材料、各種統計報表、重要會議（如黨委中心擴大學習會議、上級單位來訪檢查）的計劃、請示、批復、通知、名稱、議程及辦理情況等全部記錄都沒收集歸檔，造成檔案整理不規范。。其二，忽視了科研、學刊等檔案的收集歸檔。其三，以特殊載體為材料（重大活動及報告的錄像帶、錄音帶、光盤、照片等）檔案往往因其存儲量大、內容較廣、人員對其管理疏漏，導致未對這些特殊檔案進行擇重篩選，且無重要文字說明（時間、地點、人物、反映事件、攝影者等）重要信息。檔案結構不合理，許多綜合檔案比重較大，以業務檔案為主的特色檔案需要豐富；從檔案載體看，紙質檔案比重較大，其它載體檔案的種類和數量相對較小"這樣的館藏結構和內容顯然不能適應發展和信息社會化的需求。
4、檔案管理設施建設不足。高校建設如火如荼的開展，辦學層次與辦學水平大幅提升，檔案的數量也日益增加，為檔案管理工作帶來了許多新內容，為做好高校的檔案管理工作，必然需要更加堅實的基礎設施做保障。由于檔案管理工作不被重視，所以部分高校檔案基礎設施建設往往被忽視，長期的投入不足，檔案管理基礎設施建設歷史欠帳太多，由此引發了資金、場地、人員等投入不足，再加上已有的設備老化，且缺乏必要的防火、防水的設施，使這些高校的檔案管理工作疲于應付，極易造成檔案資料的丟失與損壞，影響了高校檔案管理工作水平的提高，最終導致安全保存檔案難以實現。同時，檔案信息化設施配備不夠合理。當前，高校檔案機構信息化基礎設施建設水平參差不齊，有的高校檔案部門軟硬件配備完整，計算機、打印機、掃描儀、復印機、存儲器、檔案信息處理系統、檔案信息數據庫以及相關軟件和程序一應俱全，應有盡有；但有的高校檔案信息化建設相對滯后，僅僅是擺幾臺電腦，認為這樣就可以算是信息化了；有的高校檔案部門在軟硬件配置時，不管是否需要統統購置，造成財力、物力的巨大浪費；有的高校檔案部門購置檔案信息化軟硬件后不能加以有效利用，對現代檔案管理所需的技術手段投入處于空白局面，造成了資源上的浪費。
三、 與時俱進，探索高校檔案管理工作新途徑
1、 加強檔案管理領導，保障檔案工作與學校各項工作同步協調發展。
學校領導重視是做好檔案管理工作的重要因素之一。作為高校領導就要認真學習檔案管理工作的政策性要求，把檔案管理工作擺在黨政工作的議事日程當中，從頂層上做到位，落實好上級檔案管理工作政策。一是促進檔案工作與學校建設發展同步向前，將檔案工作納入學校整體工作計劃和發展規劃，列入領導議事日程和職責范圍，在機構設置、經費、設備、人員配置及檔案管理人員待遇等工作條件上給予充分保障。二是建立完善檔案管理工作三級架構（檔案工作管理委員會、檔案專職管理干部、兼職檔案員），保證檔案工作的正常開展。三是檔案部門要積極主動地向分管領導匯報檔案管理工作有關情況，以爭取領導多支持、多幫助，改變檔案管理工作的被動局面。
2、 加強管理制度建設，促進檔案工作規范化水平不斷提高
一是推動檔案工作規章納入學校規章制度，以學校名義制發檔案工作規章制度，為學校檔案工作持續發展提供制度保障。二是加強檔案管理制度建設和改革，立足貫徹落實中辦國辦頒布的《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，全面梳理和修訂完善檔案工作業務制度。三是加強工作機制建設和改革，建立了檔案工作收管用的機制，即“應收盡收”檔案收集工作機制，“安全規范”檔案保管工作機制，“準確高效”檔案服務利用工作機制，全面規范檔案收集、保管、利用工作。四是加強業務標準規范建設和改革，結合實際制訂完善各環節業務標準和操作規范，提升檔案工作質量。
3、 加強管理隊伍建設，提升檔案管理者業務技能水平。
高校檔案管理人才隊伍的素質高低，決定著高校檔案管理水平的高低，要持續加強管理人才隊伍的建設，從新進管理人員的加入到管理人才隊伍的專業知識培訓，再到引入競爭機制，要以全方位、多層次的培養手段，確保高校檔案管理人才隊伍穩定與素質提升，推動高校檔案管理工作向高水平發展。要做好高校檔案管理工作，檔案工作者必須加強培訓，強化素質。一是提高認識。高校檔案記載著高校管理和教學中形成的紙質及電子檔案材料，具有憑證、依據、借鑒、參考、史料和 認知作用，在高校人才培養、教學管理、科研開發和對外服務 方面發揮著極為重要的作用。因此，檔案工作者特別是那些兼職檔案員，要從思想上提高做好檔案工作重要性的認識，努力做好檔案管理工作。二是提高能力。隨著新型存儲介質的不斷出現和現代信息技術的廣泛應用，機讀檔案、聲像檔案、電子檔案等新型的檔案載體不斷涌現，文件轉化為檔案，專業性更強、程序更加復雜，這些新型檔案在信息的記錄與存儲方面需要有特別的要求，檔案管理者不僅要熟悉案卷的整理流程，還應掌握一定的檔案管理和保護技術，掌握相應的新型載體檔案的保護與管理方法。因此，要培養高校檔案管理人員的專業知識和技術能力，使其具備較強的服務意識、溝通能力和嚴謹細致的工作作風。三是 提高政治素養。高校檔案工作者不僅要有熱愛檔案管理工作的事業心，而且更要有堅定正確的政治責任感、政治敏銳性和政治鑒別力。因此高校檔案部門在高度重視高校檔案人才培養的同時，要培養高校檔案管理人員的政治素養，提高檔案工作者的思想政治素質。
4、與時俱進，創新開展檔案管理工作
高校檔案管理工作要注重學校未來發展方向，把握前瞻性的特點，在檔案資源、檔案人力、檔案開發、外部環境等方面進行全方位創新，這就能使檔案機構高效、安全、有位。各項工作從維持性向創造性發展，為檔案工作創造一個良好的氛圍。一是管理觀念創新。確立現代化管理意識，特別是檔案管理知識化、網絡化、社會化，把知識和創新作為檔案工作的管理目標。本著“以人為本，服務至上”的服務理念，把滿足全社會用戶和學校的需求作為檔案管理工作的中心環節和價值走向，以創新理念和創新行為來加強檔案管理，開辟檔案管理發展的新途徑。二是管理內容創新。檔案館雖然收藏有學校文獻資源，但是不可能把所有的文獻資源收藏齊全。單憑本館館藏難以滿足師生的信息需求，必須調整，充實館藏內容，提高館藏質量。有目的、有重點、有計劃地采集師生需要的檔案資源，并對檔案文獻資源不斷地進行優化、組織、集成，使其系統化、規范化、有序化，及時、準確、高效地為師生提供服務。三是手段創新。長期以來，高校的檔案管理模式存在著較為嚴重的傳統性的傾向，其管理方式或手段是手工的，這對高校的發展所帶來了一定影響。加強這一行為的轉變，應成為高校檔案管理改革的重點。要用現代化管理手段替代傳統的手工管理，盡快做好庫藏條目錄入工作，實現檔案條目檢索自動化，以提高工作效率和服務質量。因此，檔案館要積極參與學校辦公自動化系統的設計與建設，提出檔案管理方面的要求和建設。認真研究解決檔案現代化管理與學校辦公自動化的銜接問題，研究解決文檔一體化問題。采取多種形式，主動地把檔案工作重點與學校中心工作結合起來，為教學、科研服務，使高校檔案管理走上主導地位，實現管理手段方式的社會化、多元化和優質高效化。
當前，高校改革發展正處在關鍵時期，高校檔案管理工作也要進入一個新的發展階段，新的形勢要求高校檔案管理工作要與時俱進，不斷創新，開拓檔案管理新理念，實現檔案管理、檢索、利用的信息化、網絡化、數字化，進一步加強高校檔案管理標準化建設，更好地服務于學校的建設和發展，服務于社會。
參考文獻：
【關鍵詞】固定資產；項目歸檔；控制策略
從2010-2015年，我所承擔的多項國家重大固定資產投資項目進入密集驗收階段，針對項目實施周期過長，工藝設備組成復雜的項目，我們采用了分年度、分階段、分子項、分系統等多種做法結合的方式控制項目文件及時歸檔，避免了突擊歸檔帶來的一系列人力、物力不足影響質量問題，保障了項目順利通過國家竣工驗收，本文對分段控制歸檔的一些具體做法和策略進行了闡述和總結。
一、明確收集和歸檔控制責任制
按國家重大項目建設規定，項目檔案包括工程準備階段文件、施工文件、監理文件、竣工圖和竣工驗收各階段文件。根據我院和我所情況，項目各階段由不同的單位、部門來實施管理，文件產生錯綜復雜。因此，根據項目管理、實施及文件產生情況，明確檔案工作牽頭責任單位及文件的收集歸檔責任是做好項目歸檔控制的首要任務。首先，所統一構建檔案工作體系，明確檔案管理組織機構及職責。從領導決策層、管理機構層、任務承擔單位幾個層面明確了相應的職責，管理部門間明確分工、密切合作。同時，各部門明確設置專、兼職的檔案管理員，從事具體的日常收集和歸檔移交管理，做到了專人負責、統一管理，從計劃、收集、歸檔幾個執行層面保障了檔案的管理工作的常態化運行。其次，完善制度、明確歸檔范圍。根據國家和院固定資產投資管理相關辦法，所辦先后組織編制了《流體物理研究所科學技術研究課題文件歸檔管理實施細則》《流體物理研究所重大科學儀器專項文件歸檔管理實施細則》《流體物理研究所檔案綜合管理實施細則》等制度，明確了我所固定資產投資項目和科研課題從立項、實施、竣工各階段產生的資料的收集、整理、歸檔范圍及具體管理。最后，項目檔案進行統一管理，項目一旦立項，檔案管理部門即指定項目檔案管理員，制定歸檔計劃，按項目進度分段、分項收集整理，及時檢查檔案質量和完整性情況，并依據歸檔要求和合同進行追溯或考評，確保項目檔案的完整性。
二、恰當控制歸檔時間節點
正確選擇歸檔時間，對于維護項目檔案的完整與安全，確保管理部門和實施單位正常的工作次序具有重要的實際意義。歸檔時間過早，會影響管理部門和實施單位對文件的使用；后續文件的頻繁補充歸檔，影響項目檔案的成套性和系統性，也影響檔案部門正常的業務開展。歸檔時間過晚，文件長期滯留在單位或個人手中，容易散失、損壞，還會對文件形成部門造成負擔；突擊歸檔會增加檔案部門對文件接收整理的困難，影響項目檔案的質量。熟悉項目管理的全過程，掌握從立項審批、項目管理、基建施工、設備采購、竣工驗收全流程的各項工作的重點，恰當利用招投標完成、子項驗收、年度考評、成果鑒定、項目驗收等時間節點組織歸檔，可保障項目歸檔工作有序進行，提高項目檔案收集的質量和效率。
（一）招投標完成后收集工程準備階段文件。根據《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DA/T28）和《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328）的要求，工程準備階段文件包括：立項文件、建設用地征地拆遷文件、勘察測繪和設計文件、招投標文件和相關的管理（計劃、財務、審批和單位）文件。該階段文件涉及到的單位、管理部門多，產生的文件跨度時間長，類型復雜，使用頻繁，文件的保密性也很強，是項目檔案收集中的難點，適時控制收集時間是關鍵。在項目招投標完成后是收集工程準備階段文件的較好機會。第一，通常情況下，招投標前已完成各種審批，具備施工條件，建議書、可研、勘察、設計、拆遷各階段文件已基本成套，較為齊全完整。第二，招投標完成后，招標、評標、投標文件齊全、完整。此時，除中標單位文件外，其他文件較少使用，招標單位可及時整理移交建設單位，如不及時收集歸檔，極易造成文件缺失。第三，此時即將進入施工階段，與施工單位簽訂合同，項目重點移到現場的施工、監理管理，管理部門可對整個項目進行梳理，便于工程準備階段文件的歸檔整理。
（二）子項工程竣工驗收后收集施工文件、監理文件和竣工圖。重大項目的基建施工通常按子項進行施工、驗收和交付使用。目前基建施工單位多數采用項目負責制方式組織施工，有項目時組建，項目完成后即解散。通常在驗收階段，相關行政管理部門、行業對城建檔案整理規范和歸檔責任有明確要求（如：建設工程文件歸檔規范GB/T50328）。對于涉及子項較多的項目，建設單位需抓住項目驗收節點收集各子項的施工文件、監理文件和竣工圖，按子項收集可提高項目檔案管理的效率和質量。此階段由于施工產生的文件資料較多，案卷內文件的整理工作多在施工單位和監理單位，由當地建設行業或檔案主管部門規定，一些具體要求，如審批流程、原件存址、歸檔范圍、卷內文件排序、保管期限等各地稍有不同，施工單位和監理單位之間有交叉或職責不同之處。此時進行施工階段文件的歸檔工作便于各方之間的溝通交流，落實具體文件規范性整理工作，如文件的有效性、施工圖的制作、驗收會議資料整理、單項審計資料歸檔、缺失文件的追溯等，保障子項施工文件的齊全完整。
（三）年度考評和成果鑒定階段收集科技文件。我所承擔的國家固定資產建設項目還有一塊投資比例較重的部分是主工藝設備的研制，涉及到各項子系統，其研制方式包括自主研制、委托研制、進口、物資采購等多種，涉及面廣，程序多，通常由所屬科研領域（研究室）按課題來執行。該部分內容按課題、系統、單臺套設備進行收集整理，可利用年度考評、成果鑒定時間節點收集歸檔。2012年開始，我所制定了《流體物理研究所科學技術研究課題文件歸檔管理實施細則》《流體物理研究所重大科學儀器專項文件歸檔管理實施細則》，對按課題管理的設備研制項目文件歸檔考核辦法做了相關規定，每年的第一季度結束，科研技術處提供上一年度的年度科研課題計劃歸檔清單，所辦公室制定歸檔時間計劃進度，各領域（研究室）按照時間進度組織科技文件材料歸檔。課題負責人要對全套材料進行把關，并按要求初步整理成卷，填報歸檔文件清單，匯總并經相關負責人審查通過后，移交檔案室。原則上要求每年第三季度前完成上一年度的科研課題的歸檔工作，歸檔完成情況納入年度目標考核、成果鑒定及科研人員職稱申報。
（四）驗收結論下達實時歸檔。項目驗收前，由檔案部門對項目檔案進行單項驗收，保障了項目檔案的規范性、齊全性和完整性。此時，可抓緊補充變更、調整、整改、單項驗收等文件，管理部門完成環評、職業安全衛生、審計、檔案等單項自查情況報告、單項驗收申請及相關驗收總結。驗收會上，還會產生技術總結報告、項目管理總結報告、專題影像片、會議驗收結論等文件，此時應加強與管理部門溝通，實時歸檔，文件成形或處理完畢后即歸檔，可保障項目檔案的完整性，利于后評價管理工作。
三、制定歸檔計劃、業務指導歸檔進程
根據以上歸檔時間節點和項目工作計劃，檔案管理部門及時制定項目的歸檔及驗收計劃，對歸檔單位進行及時的業務指導，通過前、中、后期工作的介入，減少了整改的反復次數，從整體上提升歸檔文件的完整性，保障項目檔案管理工作的有序進行，提高了工作效率。（一）前期：通過完善規章制度、簽訂合同時明確歸檔要求、加強檔案人員業務能力培訓等幾個方面介入項目檔案管理工作。（二）中期：主要是加強與相關業務部門的溝通，掌握項目進展情況，對承擔單位進行收集指導，對科研、基建、設備、軟件等進行分類收集指導工作，通過這些方法，及時有效地解決了收集過程中出現的問題，掌握了項目資料收集狀況，避免不清楚是否該歸檔、保存不好等原因造成階段性缺失文件。（三）后期：主要是通過制定驗收計劃，參加驗收，歸檔過程中加強重要、關鍵檔案的質量檢查、請檔案館幫助預驗收檢查等方面加強了監督檢查工作，督促完成歸檔，保障了歸檔文件的規范、齊全和完整。
四、總結
通過以上辦法的靈活運用，四年時間，我所完成了13個（總投資20多億元）固定資產投資項目的檔案的歸檔和驗收工作。總之，要提高項目檔案管理質量，檔案人員必須跟蹤項目，從源頭開始，明確歸檔職責，抓住各個有利時機，制定計劃，加強業務指導管理，靈活運用各種策略。只有將檔案工作控制到文件產生的各個環節，具體到每一份文件的掌控，每一次合同的交付，每一項驗收中資料的審查，才能從根本上提高項目檔案的整體質量，確保項目檔案收集的高效、系統和完整，確保順利通過驗收。
【參考文獻】
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美國于2002年6月25日制定了(本土安全信息法案>，把信息共享提升到法律的層面加以考慮。隨著網絡環境的發展和國際圖書聯合會(IFLA)的不懈努力，信息共享問題不僅局限于圖書情報領域，還成為一個外延十分廣泛的重要問題①。隨著現代信息技術的飛速發展，社會信息化進程的不斷加快，數字化的環境正在形成，讀者對文獻信息資源多元化的要求越來越高。在這種情況下，以傳統的印刷型資料為主的收藏載體和以手工服務為主的服務方式，難以適應社會對日益增長的信息需求。傳統的藏文文獻還有一特殊性，就是藏文文獻資料有很大一部分是木刻印刷，沒有裝訂，只宜單頁翻閱，這就增加了閱讀的困難，容易造成壞損，更不便于借閱和交流。各大寺院收藏的藏文文獻絕大部分都是用傳統的印刷術印制的，用傳統的方式管理，用手工操作方式服務。一方面，他們大量的文獻資料無人借閱，長期“束之高閣”，不能發揮這些珍貴的文獻資料應有的社會效益，加之塵埃籠罩，蟲蛀雨淋，自然風化，造成不可彌補的嚴重損失;另一方面，由于管理體制、服務方式等方面的制約，希望閱讀、研究這些文獻資料的人，又無法借閱，無處借閱，嚴重阻礙和制約了豐富的藏文文獻資源的使用。
就用現代印刷術印制的圖書來說，近年來由于圖書價格的不斷上漲，各館圖書購置經費、設備嚴重匾乏，圖書資料很難更新，尤其是基層的圖書館更是這樣，幾年、十幾年看同樣的書，是很普遍的現象。加之和其他藏區地域遼闊，交通不便，人煙稀少，圖書資料的借閱、交流和使用就更加困難，無法為讀者提供優質的信息資源服務，發揮不出圖書館在信息服務業中的紐帶與橋梁作用，不能適應數字化、網絡化的信息服務和要求。另一方面，自治區和其他藏區現有的圖書館各自為政，條塊分割，缺乏統一管理，沒有建立中國標準目錄(CNMARC)藏文格式處理圖書館系統軟件，致使文獻信息資源重復建設與共同不足這兩種情況同時存在，各地各個圖書館出現“你有的我也有，我沒有的你也沒有”的尷尬局面，致使國家財力、人力、物力的極大浪費。②從觀念形態方面來講，藏族根深蒂固的部落意識，只顧自己和一個地區、一個部門的利益，缺乏大局觀念和全局意識，也嚴重影響了藏文文獻資源的共建、共享。以自治區為例，根據我們不完全統計，截至2010年底，地區已建立自治區級公共圖書館l所，地區級公共圖書館4所，高等院校、研究機關圖書館(室)近10所，各級黨校圖書館(室)8所，地區級師范學校、職業中專學校圖書館(室)7所，自治區政府廳、局級機關圖書資料室33個，此外還有駐藏、武警部隊、各級醫院圖書資料室20多所，自治區級博物館1所，自治區級檔案館l所，自治區級群眾藝術館1個，地區群眾藝術館6個，縣級文化室48個，鄉級文化站200多個，村級文化室500多個，己初步形成復蓋全區的群眾文化網絡。這幾年來，隨著農村書屋的建設，農牧區基層圖書館、室又有新的發展。
和其他藏族地區的藏文文獻大量保存在各大寺院和民間私人經堂里，據有人粗略統計，傳統印刷的長條藏文典籍約有60萬函。在，藏文文獻收藏率能達到70一80%左右。③這已經是相當了不起的成績，可見在地區，藏文文獻資源的共享已有充分的基礎和客觀條件，關鍵是共享技術與信息使用手段落后，使很多珍貴文獻無法實現應有的價值，發揮它們獨特的作用。就全國范圍來說，自治區圖書館、大學圖書館、藏醫學院圖書館、社會科學院圖書館是收藏藏文文獻相對較多的單位，他們擁有相當可觀的古籍和特色文獻資源。但是，這些圖書館很少有借助計算機作為載體的現代檢索與借閱工具，大部分圖書老化嚴重，編目方式依靠傳統方式，手工操作，不便于借閱和檢索，更不能與外單位和別的地區的讀者和研究者共享這些資源。網絡環境下藏文文獻資源共建、共享是一項長期、復雜而艱巨的系統工程，它是由若干個子系統組成的統一協調的復雜系統，不可能一墩而就，需要在已有成果的基礎上，對各子系統進行扎實的理論探討與深入研究，探討符合和其他藏區實際的辦法，循序漸進。文獻信息資源共建共享是互聯網技術條件下人類共同的向往，也是21世紀圖書館事業發展的現實要求和必由之路。在信息時代，優秀的藏族文化的傳承、發展與服務藏學研究，藏區圖書館建設主要應該突出藏文文獻特色，并以圖書館數字化發展和藏學文獻網絡化發展作為發展方向。這樣，一方面可以使具有珍貴學術價值的豐富的藏文文獻真正成為中華民族共同的文化財富，全人類共同的文化遺產，使之得到認真保護，充分開發，科學利用。另一方面，又可以把藏區之外，祖國其他地方甚至是世界各地另具特色的各種文獻資源引入藏區，彌補藏區各圖書館對現代圖書、其他民族文化信息資源收藏之不足，更好地滿足藏區各族人民不斷增長的了解外部世界、學習現代科學技術等的要求。藏族有句諺語:“優質的木材，不能讓它爛在樹皮底下。”我們不能讓藏文文獻這一極其“優質的木材”，在落后的管理方式下腐爛。假若出現這種情況，這不但是藏族文化事業不可彌補的巨大損失，也是中華文明的重大損失，我們將愧對創造這燦爛輝煌的藏族文化的祖先，成為歷史的罪人。
二、建立分散互聯的圖書館藏文文獻信息協作網絡模式
和其他藏區的藏文文獻資源分布范圍很廣泛，有公共圖書館、高等學校圖書館、研究機構圖書館、寺院圖書館及私人收藏資料室，通過藏文文獻的分布情況調研表明，藏文文獻、尤其是新版藏文文獻基本集中在公共圖書館、高等學校圖書館、研究機構圖書館、檔案部門四大系統，而大部分珍貴古籍文獻則收藏在各大寺院里。因體制、設備、經費、管理等因素的限制，每個圖書館不可能將所有的藏文文獻收齊備全，所以，更加需要建立一個全面的藏文文獻數據庫來滿足讀者的信息需求。從圖書館整體的發展情況看，應該更多地實現館際協作。資源共享不僅是圖書館文獻的共享，各個圖書館已編好的書目數據、建成的數據庫、富有經驗的資深館員等因素都具有共享及利用價值，應該也可以納入共建、共享范圍。網絡環境下圖書館之間應更多地建立聯合編目、數據套錄、聯機檢索等技術合作，這樣就可以超越過去那種以館際互借為主的單一形式。分散互聯的圖書館界發展思路是21世紀圖書館網絡化發展的方向，更是目前藏文文獻資源共享的最好途徑，自動化與藏文文獻資源網絡化息息相關，拋開自動化就無法實現文獻網絡化，只有使用現代化手段才能把參加網絡化的各圖書館藏文文獻機構真正聯結起來，實現和其他藏區藏文文獻資源共建、共享。由于分散互聯網絡的穩定、可靠、安全、快捷、多途徑響應等特點，為用戶提供了更多的靈活性和信息訪問模式。因此，我們認為以數據的分別儲存、文獻資源的分別規劃建設、借助網絡實現文獻信息的多途徑檢索等為特征的分散式互聯網絡更為適合目前和其他藏區各圖書館藏文文獻資源共享的現狀，打破門戶之見和行業阻隔的堅冰，每個藏文文獻信息中心應對內自成一體，對外互為支援，在友好、團結、平等、互惠互利、共求發展的前提下，形成資源的共建、共享。
三、資源共享，優勢互補，互利互惠，自愿參加
1998年，中國國家圖書館牽頭，籌建了“全國圖書館信息咨詢協作網”，吸納全國圖書館為網員。1999年，由中國國家圖書館發起，召開了全國文獻信息資源共建共享協作會議，來自全國公共圖書館、高校圖書館、科技情報所等系統124個圖書情報單位共同在北京簽署了(全國文獻信息資源共享倡議書)和(全國圖書館館際互借公約)。自治區圖書館參加了協助會議，并簽署了這兩份重要文件。會議明確提出要加強全國圖書館界跨系統、跨地區、跨行業聯合，并制定了“資源共享、優勢互補，互利互惠，自愿參加”的方針。這一倡議得到與會成員的一致贊成和熱烈擁護，在全國也產生了強烈反響，普遍認為這對共建、共享工作是一個有力的促進和推動。這對我們藏文文獻資源的共建共享事業更是一個有力的促進和推動。2001年4月，聯合國教科文組織啟動“歐洲少數民族語言計劃”，計劃在2年內建立基于少數民族語種的資源庫①。這件事對我們這樣一個統一的多民族的國家，應該有很大的啟示。2001年，國家文化部啟動了全國文化信息資源共享工程。幾年來，取得了巨大成就，覆蓋了文化部直屬系統的2675個公共圖書館，390個群眾藝術館，2907個文化館，42024個文化站，2217個農村集鎮文化中心和59312個圖書室，基本上覆蓋了城鄉的群眾文化網絡。和其他藏區從中受益很大。這些文化設施的建成，是網絡環境下信息資源共享的基礎，也改變了人們以往傳統的信息獲取方式，圖書館信息資源的建設，發生了根本性的轉變。人們逐漸認識到，信息資源共享是圖書館為新時代和諧文化和和諧社會提供的優質服務，也有利于促進各民族之間的文化交流和相互了解，加強各民族的團結和友誼，增進祖國大家庭的向心力、凝聚力和親和力。
目前以微軟的VisTA為代表的藏文操作系統已經形成，藏文識別技術和檢索功能也在深入研究和開發當中;大學在這方面的研究，也取得了顯著成就。在圖書館方面，已經初步構建了全國高等教育文獻信息資源保障體系。在此基礎上，現在要向廣度和深度發展，繼續完善并構建各省市自治區范圍內的文獻信息資源保障體系，以便形成全國、各地區、各省市直至基層學校的完整保障體系。為了推動這一工作，2002年，成立了“自治區圖書館學會”，大學圖書館也是成員館。成立這個學會的目的，是要推動文獻信息共建共享事業的開展。但是，由于底子薄，基礎差，起點低，資金少，這一組織目前總體水平距離國內先進水平還有很大差距，開展的工作也很少。要建設數字化、網絡化藏文文獻資源圖書館，應有一個中心館，若干個協作成員館。不少地區(包括外省圖書館)以前成立過各種圖書館協作網組織，制定了合作章程。但是有些成員館名義上參加，實際上卻不承擔義務，協作網組織幾年也難得開展一次活動。和其他藏區，由于地域遼闊，基礎薄弱，各地區圖書館之間的網絡協作更加困難。一些非中心圖書館認為，以某某館為中心，一開始就有不平等之感。在人們的意識中，“中心”往往與“權力”聯系在一起，再加上利益沖突，使非中心圖書館對網絡建設持消極態度，這也是許多地方圖書館協作網絡難以順利開展的原因之一。從目前和其他藏區的情況看，應該著重注意這樣幾個問題:
(一)要重視聯合建設，分工收藏
全國各藏文文獻收藏機構普遍經費緊張，正常購書經費都無法保證，各館分工收藏、聯合保障一直難以解決。當前，各圖書館購書經費都是由上級主管部門分別劃撥或者靠社會慈善事業捐贈的，由于經費撥款制度各立門戶，各館的經費使用也只對其主管部門和各自的用戶負責，資金難以統一調配，各自只從本單位的需要出發，造成了各單位在文獻采購上缺乏宏觀規劃，這就不可避免地出現文獻重復購置與浪費現象。條塊分割的體制也阻礙了各館的有效合作。自治區圖書館學會的成立，在形式上學會成員圖書館于組織機構層面拉近了關系，在互利的條件下進行了一些資源共享活動，但具體到藏文文獻資源建設方面，實際上缺乏系統性和連續性，沒有一個聯合建設與分工收藏的可持續性發展規劃。
(二)建設藏文文獻數據庫
網絡環境下，實現藏文文獻資源共享要建設一個以藏文文獻為主的大型數據庫。目前，地區各大圖書館藏文文獻信息收藏機構都沒有一個可全面有效利用的數據庫;國外一些相關圖書館藏文文獻信息收藏中心建立了規模比較大的藏文文獻資源數據庫，但是，因為版權和國內外合作協議問題，目前沒有公開使用;國內也有許多研究機構從事藏文文獻數字化工作，但目前也均未形成規模效應。2011年8月，教育部CADAL服務中心分中心在大學圖書館成立，負責組織地區高校利用CADA項日建設的數字圖書館資源，并進行特色文獻數字化以及與CADAL管理中心的協調工作，建設地區CADAL文獻信息掃描加工中心、培訓中心和宣傳中心。2012年7月，教育部CADAL服務中心分中心工作會議在拉薩召開，確定了教育部CALis、CADAL項目自治區工作領導小組成員人選，由大學圖書館作為代表與6個成員館簽訂了服務協議，研討確定了教育部CALis自治區文獻信息服務中心和教育部CADAL服務中心分中心2012一2013年度工作計劃。鑒于當前國內外藏文文獻資源數據庫建設狀況，地區各大圖書館藏文文獻信息收藏機構可以依托“教育部CADAL藏文文獻數字化中心”，全面啟動藏文文獻整理與數字化加工，最終建成在國內外有影響的藏文文獻數字圖書館。
(三)建立完整的藏文圖書編目系統
以網絡為基礎的藏文文獻資源共享的主要形式是通過互聯網絡進行館際互借，文獻傳遞，其前提是要有一個開放、高效、便捷、準確的完整的藏文文獻編目系統。圖書館自動化是數字圖書館建設的基礎，是數字化不可逾越的必經階段。為了使藏文文獻資源得到廣泛運用，要充分借鑒CALis的管理經驗與系統架構，采取“整體規劃，合理分工，聯合開發，共建共享”的建設方針，合理利用已有的基礎資源，實現資源共建、共享。
(四)實現藏文文獻館藏信息資源的網上傳遞
