發布時間:2022-03-15 09:27:34
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的安全生產會議樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
今天召開的全縣安全生產工作會議,主要是回顧總結去年全縣的安全生產工作,對在去年安全生產工作中作出突出成績的先進單位給予表彰和獎勵,研究和部署今年全縣的安全生產工作。因此,這次會議很重要,會后各單位要切實抓好會議精神的貫徹落實。剛才,伍文同志就如何做好今年全縣的安全生產工作提出了具體的要求,講的很好、很全面,我完全贊同。在此基礎上,我再強調三點意見:
一、認真總結*年安全生產工作,進一步增強做好我縣安全生產工作的信心和決心
*年安全生產工作是不平凡的一年,發生在梅州興寧的特大礦難,在全省乃至全國都造成了重大影響,省委、省政府采取鐵腕措施,決定對全省煤礦實施停產整頓和依法關閉,我縣堅決貫徹執行國務院、省委省政府和市委市政府的各項工作部署,依法對全縣三條“證照不全”的煤礦實施了炸封關閉,并順利通過了省煤礦督查工作組的檢查驗收,全面完成了省委省政府和市委市政府下達我縣的煤礦關閉任務。全縣各項安全生產控制指標控制在市下達的范圍內;非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、水上交通、建筑施工等行業安全生產形勢持續穩定。以上成績的取得確實不易,凝聚了各鎮(場)、各安委會成員單位和全縣安全生產工作者的共同勞動和辛勤汗水。在此,我謹代表縣委、縣政府向長期奮斗在全縣各條安全生產戰線上的廣大干部職工、公安干警、消防官兵表示衷心的感謝和親切的慰問!
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到我縣安全生產形勢的不足和差距,主要表現在:一是個別單位安全生產工作不扎實、浮于淺表,沒有真正把安全生產工作納入重要議事日程;二是企業安全生產管理基礎薄弱,企業主體責任不落實,有法不依、有章不循、投入不足、安全教育滯后等問題在不少企業特別是非公有制企業依然不同程度存在;三是安全生產監管體系和工作機制不健全,獎懲不嚴,約束不力,未能形成較好的齊抓共管局面;四是依法規范和依法查處力度不足,一些地方和部門依然存在執法不嚴、違法不究、查處不力的現象;五是安全生產監管難度大、責任重、壓力大,部分安全監管人員特別是基層安全管理人員,出現了不同程度的工作畏難情緒。以上問題如不能得到及時糾正,我縣安全生產工作將難以得到有力保障,對此,我們必須保持清醒頭腦,始終做到警鐘長鳴,既要看到已取得的成績,增強做好工作的信心,又要看到工作中存在的問題和不足,增強做好工作的責任感和使命感,正確面對安全生產工作中出現的各種困難,迎難而上,扎實工作,促進我縣安全生產工作不斷深入開展。
二、認真貫徹省、市安全生產工作會議精神,推動我縣各項安全生產工作全面開展
一是各鎮(場)和縣直各有關單位要從落實科學發展觀和堅持“安全發展”的戰略高度,從經濟發展、社會穩定的大局出發,充分認識安全生產工作的極端重要性,全面肩負起“保一方平安”的歷史使命。
二是各鎮(場)和縣直各有關單位要緊密圍繞本次會議精神和結合各自實際,針對存在的薄弱環節和突出問題,創造性地開展工作,務求取得實質性的成效。
三是突出抓好管理,切實提高安全監管實效。*年是我市安全生產管理年。因此,各有關單位要按照市委、市政府的部署配合開展好這項工作,切實履行好政府各部門的安全生產監管職責,堅持依法行政,加強督促檢查,狠抓工作落實。要嚴把企業安全準入關,督促企業完善安全生產管理制度,做好員工安全培訓工作。
四是要下決心解決安全生產落實不下去、嚴格不起來的問題。安全生產工作不能僅僅停留在口頭和逐級傳達的表面上,必須在查找隱患、堵塞漏洞、健全責任、強化管理上下功夫,真正做到“思想、措施、責任、監督”四個到位,把工作抓實、抓細、抓出成效。
五是要加大政府和企業的安全投入,改善安全生產條件。在加大財政安全生產投入的同時,積極爭取上級安全生產專項資金,用于改善安全監管裝備、公共安全設施建設、安全生產應急救援體系建設、重大危險源監控、重大隱患整改以及安全生產技術進步等工作。
三、明確目標,突出重點,切實做好*年安全生產工作
今年是貫徹落實*屆五中全會精神、實施“*規劃”的第一年。黨的*屆五中全會、中央經濟工作會議給安全生產工作提出了更高的要求,我縣安全生產工作要以科學發展觀為指導,全面完成安全生產工作“管理年”的各項任務,著力抓好如下四項工作:
(一)進一步建立健全安全生產監管體系
一是建立健全監督管理體系。進一步處理好綜合監管和行業監管、專業監管的關系,充分發揮安監部門綜合管理安全生產的指導協調作用,不斷完善與相關職能部門的工作協調機制;加強安監機構建設,按省、市的要求,抓緊成立安全生產執法監察大隊,充實安監力量,加強業務培訓,提高行政執法水平,樹立安全監察權威。各鎮(場)必須按要求盡快成立安全生產委員會辦公室或安監辦,配備專職或兼職安全員,實現監管工作重心下移。同時,要加強對各鎮安監工作人員的培訓教育,提高思想政治素質和業務水平,建設一支“思想過硬、作風優良、業務精通、文明執法”的安全生產執法隊伍,使安全生產監管工作落實在基層,有效防止和控制事故的發生。
二是建立健全以責任制為核心的制度體系。健全和完善各項安全生產規章制度,健全完善工作體系和工作機制,努力形成我縣有法可依、有章可循的安全生產工作格局。各級安監干部職工要增強法制觀念,嚴格做到依法行政;完善責任考評制度。按照《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省安全生產條例》,繼續嚴格貫徹執行“領導責任制”、“一崗雙責責任制”、“隱患整改責任制”、“安全檢查責任制”、“安全事故行政責任制”,并按照“一崗雙責”的要求,進一步明確第一責任人、分管負責人的安全生產責任,逐級簽訂安全生產目標責任書,對履責情況年終進行考評,采取預警和問責制,督促各級各部門安全生產責任落實,從根本上解決“嚴不起來,落實不下去”的問題。對未認真履行職責導致發生安全生產事故的,嚴格按照“四不放過”原則進行調查處理,嚴肅追究有關責任人的責任;建立健全會議、檢查、舉報、隱患整改、工作協調、聯合執法等工作制度和機制,使安全生產工作走上制度化、規范化、經?;壍馈?/p>
三是建立健全應急救援體系。為加強對應急預案的監督管理,逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產事故應急預案體系,保障安全生產事故應急救援工作高效、有序進行。因此,必須進一步修訂、完善、細化我縣重特大事故應急救援預案總案及道路交通、危險化學品、公共聚集場所消防、建筑施工及城鎮燃氣、民爆器材和水上交通應急救援等各分案。同時,配置應急救援裝備和物資,落實專業救援隊伍,定期組織應急預案演習,提高應付和處置重特大事故的能力。必須建立和實施重大危險源安全管理臺帳和監控制度,開展重大危險源申報、登記(普查)檢測、評估。建立重大危險源監控體系,開展對重大事故隱患辨識準則、監測指標等關鍵技術的系統研究;對全縣重大危險源單位和重點企業實施“落實人員、落實責任、落實措施”的三落實制度,完善重點監控工作,建立全縣重特大事故預防控制體系。
(二)突出抓好安全生產薄弱環節的監控,堅決防范群死群傷事故的發生
一是嚴格把好高危行業企業安全準入關。礦山、民用爆破器材、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所等涉及生產安全、公共安全、社會穩定和人身安全的企業,負有安全生產監管職責的各工作部門,要認真落實安全生產許可證制度,嚴格審核安全生產條件,嚴把安全生產準入關,從源頭上落實安全生產監管工作;二是深化安全生產專項整治,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。堅持“依法整治、標本兼治、突出重點”的整治原則,將高危行業企業列為監管對象的“重中之重”,進一步深化礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、建筑施工以及人員密集場所消防安全等重點行業和領域的安全生產專項整治工作,著力解決事故多發行業和領域的突出問題,建立安全生產長效機制;三是加大重特大事故隱患的排查整改力度,堅持每季度召開重特大事故隱患評析會議,堅持掛牌督辦和限時整改制度,堅決防范重特大事故發生。
(三)全面夯實企業安全生產管理基礎,為實現安全生產長治久安確立基礎保障
全面落實企業安全生產主體責任。始終把安全生產工作的立足點放在企業自主負責上,著立提高企業安全素質和發展能力,把企業的安全監管逐漸納入制度化、經?;鸵幏痘能壍?,提高企業安全生產管理的自覺行動。促進企業加大安全投入,嚴格安全生產“三同時”設計審查和竣工驗收,嚴防出現新的安全欠帳。建立企業安全費用提取和安全生產風險抵押金制度,推動企業建立工傷保險浮動費率制度,加大傷亡事故理賠。認真開展安全質量標準化試點工作,建立健全符合安全生產各環節、各崗位要求的安全質量標準,規范企業生產經營行為,提高企業安全生產保障水平。推行企業注冊安全主任制度,督促企業按規定配備注冊安全主任,確保基層安全生產工作有人抓、有人管。
嚴格落實高危行業領域安全準入制度,嚴把項目立項、規劃、設計各個環節的安全管理,確保源頭安全。我們上項目也好,抓生產也好,都要堅持生命至上。小編為大家整理學習安全生產會議講話精選講稿相關資料,提供參考,歡迎閱讀。
剛才,我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議。為迅速貫徹落實會議精神,安排部署下一階段安全生產工作,進一步把握工作的主動權,我們現在緊接著召開全市安全生產電視電話會議。
今年以來,我們面臨的形勢異常復雜,可以講,挑戰一個疊加一個,大戰一場接著一場。在戰疫情、抗洪水,抓“六保”、促“六穩”的過程中,全市上下牢固樹立安全發展理念,不斷深化重點領域安全整治,扎實推進安全基礎保障能力建設,實現了全市安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”。1-6月,事故起數同比下降48.78%,死亡人數同比下降19.51%,安全生產總體形勢穩中向好,交出了一份難能可貴的“安全生產半年成績單”。成績的取得,實屬不易,大家功不可沒。
下面,就貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,做好我市下一階段安全生產工作,我再簡單講幾點意見。
第一,安全生產工作是一項“歸零”的工作,我們任何時候都不能松懈
安全生產不做到“萬無一失”,就會“一失萬無”,必須拿出“永遠在路上”的精神狀態,警鐘長鳴,常抓不懈。
從評價政府工作績效來看,安全生產是一項“一票否決”的重要工作?,F在中央要求不能什么都搞“一票否決”,很多工作也已取消了“一票否決”,但安全生產的“一票否決”制度,一直都在黨委、政府的文件里。就是因為安全生產無小事,一旦出了事,就是大事、禍事,不僅會危害人民群眾的生命財產安全,還會影響一個地方的經濟社會發展。所以,不管是算政治賬,還是算經濟賬、發展賬,都必須樹牢安全生產的紅線意識和底線思維,要始終把安全生產工作的重任,記在心頭、扛在肩上、抓在手中。特別是,現在汛情未過,各類災害事故風險疊加,安全生產再出問題,那影響將會更大。
從追求企業生產效益來看,安全生產是最大的效益。企業追求效益無可非議,但企業一旦發生安全事故,不光會給員工生命財產造成損失,也會給企業的生產經營帶來困難,甚至是滅頂之災。特別是今年,受疫情影響,一些企業上下游產業接續不暢,設備運轉不能連續、生產經營節奏被打亂;一些企業經營困難,安全生產投入可能會減少,技術改造和隱患整治也可能放緩;一些企業員工流動性較大,導致業務操作生疏,發生事故的潛在風險不小。我們一定要跟企業把這個理講清楚,把這個賬算清楚,嚴格督促企業依法履行安全生產職責,確保沒有安全“死角”和“空白點”。
第二,安全生產措施每一項都人命關天,我們任何環節都不能松勁
安全生產的每一項措施、每一條規程、每一個制度,都是用血的教訓換來的,絕不容許再用血的代價去驗證。安全生產措施的落實,必須嚴之又嚴、細之再細。在這方面有一句老話,寧可聽到罵聲,也不要聽到哭聲。
一要嚴抓源頭防控。嚴格落實高危行業領域安全準入制度,嚴把項目立項、規劃、設計各個環節的安全管理,確保源頭安全。我們上項目也好,抓生產也好,都要堅持生命至上,安全第一,堅決不要帶血的GDP,對那些達不到安全準入門檻的企業和項目,哪怕有再大的投資、哪怕能產生再大的GDP、哪怕能帶來再大的稅收,我們都不能要。這是一個基本原則。
二要嚴抓隱患排查。一個安全隱患,就是一顆“不定時炸彈”,你不把這些“炸彈”找出來、清理掉,就可能讓今天的隱患成為明天的災難。大家一定要緊盯重點區域、重點行業、重點場所、重點企業、重點人員、重點作業、重點環節等七個重點,深入開展隱患大排查,切實細化實化排查措施,確保隱患及時發現,以便及時處置。
三要嚴抓專項整治。大力開展安全生產專項整治三年行動,對于排查發現的隱患,要建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,實行閉環整治、動態管理,確保一項一項整治到位。我們對待每一個事故隱患,都要跟對待事故一樣,整改措施不到位不放過,確保把隱患消滅在萌芽狀態。
四要嚴抓違法懲治。加大聯合執法、專項執法、暗查暗訪力度,多采取“四不兩直”的方式,切實提高執法的針對性和實效性。對各類非法違法的生產經營和建設行為,要果斷出擊、堅決打擊;對重大隱患整改不到位的,該關的堅決關、該停的馬上停、該罰的必須罰,構成犯罪的要依法移交司法機關追究刑事責任。對安全生產方面的違法違規行為,相關監管部門絕對不能去“送人情”。對企業安全生產“送人情”,可能的結果就是“要人命”,那不是“幫人”,而是“害人”。
第三,安全生產千萬條,責任落實第一條,我們任何方面都不能松手
安全生產責任重于泰山,大多數安全生產事故都是因責任落實不到位造成的。所以,我們一定要牢牢牽住責任落實這個“牛鼻子”,確保安全生產每個環節、每個節點都有人管、管到位。
第一個,就是黨政領導責任。地方黨政領導干部擔負著“促一方發展、保一方平安”的政治責任,這是中央作出的重要制度性安排、制度性要求。大家一定要嚴格執行,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,切實把安全生產各項工作落實到位。
第二個,就是部門監管責任。部門監管,還是那三句老話:管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。各部門都要按照“三個必須”要求,履好職、盡好責,做到責任落實無空檔、監督管理無盲區,全力構建安全生產齊抓共管的大格局。
第三個,就是企業主體責任。多年來的實踐表明,企業主體責任不落實,是安全生產最突出的問題。所以,各地各部門一定要多想些實招、硬招,進一步強化宣傳教育、強化執法檢查、強化激勵約束,加快推動企業建立全員安全生產責任制,將責任真正落實到每個車間、每個班組、每個工位、每個員工。
正值全國“兩會”隆重召開之際,我們在這里召開全縣安全生產工作會議,充分表明了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。剛才,歐陽同志對**年全縣的安全生產工作情況進行了通報,對**年全縣的安全生產工作任務進行了部署,我完全同意,希望大家認真領會,抓好落實。會議還對****年度安全生產戰線涌現出的先進單位和先進個人進行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在安全生產工作一線的同志們表示誠摯的問候!下面,我就如何做好新一年的安全生產工作再講三點意見:
一、統一思想,深化認識,準確把握全縣安全生產工作新形勢
剛剛過去的****年,是極不平凡的一年。面對著嚴峻復雜的安全生產形勢,特別是奧運安保這一重大的政治任務,全縣各鎮區、各部門認真貫徹落實上級決策部署和安全生產法律法規,深入開展“隱患治理年”和“安全生產百日督查”等一系列專項行動,強化組織領導,采取過硬措施,在健全制度、落實責任、治理隱患、宣傳教育和監管執法等方面做了大量的工作,全年除事故發生起數外,其余各項市控指標均較往年大幅下降,安全生產形勢保持了總體穩定。
但是,我們也要清醒地看到,安全生產是一項長期而復雜的工作,安全生產工作的任務依然十分艱巨,要保持良好的安全生產局面,我們在工作中就不能存在半點馬虎和大意。去年以來,全國多次發生嚴重安全生產事故,究其原因都與有關領導和工作人員的麻痹大意有著直接關系。今年2月22日,國有特大型煤礦----**焦煤集團的品牌礦井屯蘭礦再次發生瓦斯爆炸事故,造成了78名礦工遇難,再次給我們敲響了警鐘。屯蘭礦裝備精良,技術先進,是**焦煤集團的品牌礦井和窗口單位,仍然發生了這么嚴重的安全事故,充分說明安全生產決不是一朝一夕的事,而應長期堅持,不能有片刻松懈,也充分說明安全生產監管工作是系統的和長期的,來不得半點馬虎。
當前和今后一個時期,我縣的安全生產形勢依然十分嚴峻。今年3月2日,白沙鎮楓樹下村就發生了一起尾礦庫潰口事故。這是在非汛期發生的,要是汛期來臨,山洪爆發,后果將不堪設想。事故雖然不大,但充分暴露了我們在安全管理上還存在許多漏洞和薄弱環節,在安全工作中還有相當的差距。一是一些地方和部門對安全生產抓得不實,工作漂浮,作風疲塌,效率低下?!半[患排查治理”等專項整治不夠深入,甚至流于形式,圖走過場。一些部門和單位對政府掛牌督辦的安全隱患不夠重視,不能及時整改到位。一些地方安全違法現象仍未得到根本遏制,非法生產現象仍時有發生。二是一些企業安全責任落實不到位,尤其是不少中小企業,制度不健全,安全管理滯后,違規作業、違章指揮等現象時有發生。三是一些部門和個別領導安全生產意識不強,思想松懈,工作被動,總抱著僥幸心理,認為抓安全生產主要靠運氣,“不出事是走紅運,出了事是不走運”,不愿做具體細致的工作,更不愿加大投入治理安全隱患。對這些問題我們必須高度重視,采取切實有效的措施加以解決。
****年,是建國60周年,也是國務院確定的“安全生產年”,做好今年的安全生產工作,責任重,壓力大。由于受金融危機影響,一些企業效益下滑,可能影響安全投入的增加,一些需要治理的安全隱患可能會因資金問題而擱置或延遲。為拉動內需,我們加大了基礎設施建設規模,如果安全準入把關不嚴,就有可能造成新的安全隱患。從今年市政府下達我縣的安全生產事故死亡人數控制指標來看,去年27人,今年24人,降幅達11.1%,這就給我們的安全生產工作帶來了更大的壓力。因此,我們必須充分認識安全工作的重要性、特殊性、艱巨性、復雜性,時刻保持清醒的頭腦,居安思危,警鐘長鳴,堅決克服盲目樂觀、消極厭戰、松勁麻痹情緒,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念,扎扎實實的做好今年的安全工作,為縣委、政府分憂,為人民群眾解難,為戰勝金融危機,實現經濟平穩發展,創造良好的安全生產環境。
二、明確目標,突出重點,扎實做好今年安全生產各項工作
今年的安全生產工作任務重,難度大,要圓滿完成今年的安全生產各項控制性指標,我們就必須不斷提高安全生產工作整體水平,努力構建安全生產長效機制。
1、突出抓好安全生產源頭管理。要積極研究和改進工作方法,努力做到關口前移,重心下移,變被動管理為源頭管理。一要嚴把高危行業市場準入關。凡達不到規定條件的,一律不予審批;未取得安全生產許可證的企業,一律予以關閉;未申辦安全許可證的項目,不許開工建設。二要嚴把建設項目安全設施“三同時”關。沒有履行“三同時”項目申報、審查手續的,要從嚴查處,建成項目,待“三同時”手續驗收合格后方可開工生產。三要全面推進企業安全標準化建設。要把企業安全標準化建設作為我縣安全生產方面的一項重要工作來抓,推出一批標準化樣板企業,實現企業本質安全。四要強化安全教育培訓工作。近年來,我縣的安全生產教育培訓工作是成效顯著的。我們一定要不斷提高培訓的數量和質量,不斷增強群眾的安全意識和事故防范能力。
2、著力強化安全生產基礎工作。安全生產重在基礎,要保持良好的安全生產形勢,就必須切實搞好安全生產的基礎性工作。要不斷加強企業安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎工作,切實解決企業技術裝備落后、安全責任落實不力、從業人員素質不高等問題。做好安全基礎工作,關鍵是要看企業的安全投入能否落實到位,我們要切實提高企業負責人的思想覺悟、綜合素質、生產經驗、決策能力、管理水平和責任意識,徹底改變企業負責人疏于管理,不重視安全的現象,督促其不斷加大安全投入,杜絕重特大安全事故的發生。要進一步做好對企業負責人的管理工作,切實加強資格認定、能力培訓、工作考核、協調聯系工作,對那些不服從管理、不執行規定、安全基礎工作嚴重滯后的單位和個人要嚴管重罰,使之有切膚之痛。一定要讓大家認識到,如果安全生產基礎工作不到位,一旦出了事故,損失將無法彌補,一次事故不僅可以毀掉一個企業,甚至可能葬送企業主一生的前程。
3、深入開展安全生產隱患治理行動。去年以來全國發生的煤礦瓦斯爆炸、娛樂場所火災、尾礦庫潰壩等事故給我們帶來了沉痛的教訓,有關部門要高度重視,吸取教訓,舉一反三,有針對地組織開展隱患排查治理工作。隱患不除,事故就難以杜絕。要以煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑、交通和娛樂場所為重點深入開展安全生產隱患排查治理行動。近段時間,一些鎮區和單位放松了隱患排查治理工作,個別單位甚至停止了安全隱患的排查上報,這是一個危險的信號,今天,我在這里重申,安全隱患排查治理情況是安全生產責任考核的一項重要內容,安委會每月要認真進行總結排序,對連續兩次排在后三名的單位,要在全縣進行通報批評,連續三次排在后三名的單位要向縣委、縣政府寫出書面檢查??h安監局要加強對于省、市掛牌督辦隱患的整改督察,確保責任單位及時整改到位。
三、加強領導,強化責任,確保安全生產各項措施落到實處
針對安全生產工作,我們制定了一系列周密的措施,各鎮區、各部門一定要加強對安全生產工作的領導,明確責任,強化督察,切切實實讓這些制度發揮作用。
1、要建立健全安全生產責任體系。今天,各鎮區、各單位都要簽訂安全生產責任狀,我們一定不能把它當作一個形式,要認識到它清楚地規定了我們肩負的職責。抓安全生產工作關鍵在領導,各鎮區、各單位主要領導一定要親自部署安全生產工作,親自參加安全生產隱患排查,把隱患排查工作做實做細。各有關部門要在各自職責范圍內,抓好本行業本領域的安全生產工作,切實負起安全監管的職責,要敢抓敢管,敢于碰硬,寧當惡人,不當罪人。公安、國土、建設、電力、工商、司法、紀檢監察等部門,也要各司其職,積極參與和支持安全生產工作。所有企業必須自覺接受政府依法監管和社會輿論監督,企業法人代表要切實履行好安全生產第一責任人責任,把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位和每個人。
2、要著力強化安全生產行政執法。安全生產是人命關天的大事,來不得半點馬虎。安全生產管理和執法部門一定要嚴格執法,嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為,在安全生產執法上做到不留盲區和死角,在執法過程中不能“摻假”,處罰一定要到位,堅決做到該停的要停,該關的要關,該整改的保證整改到位。要嚴厲查處一批有影響的案件,嚴肅處理一批不負責任的相關人員,形成治理安全生產工作的高壓態勢,提高安全生產的整體水平。廣大安全生產執法人員也要不斷提高執法水平,確保做到執法有理有節,有憑有據,依法執法,文明執法。
會議認為,2009年全市安全生產事故控制指標完成情況較好,全年共發生各類傷亡事故538起、死亡119人,比省政府下達我市的控制考核指標少5人;發生較大事故2起,與省政府下達我市的控制考核指標持平。安全生產主要存在安全生產“三同時”工作落實不到位、安全生產打非工作不到位、重大安全隱患整治工作不到位、基層安全監管力量充實不到位、小煤礦安全生產突出問題解決不到位和道路交通事故查處工作不到位等問題。會議對近期安全生產重點工作做了具體部署。
二、會議聽取了市文化廣電新聞出版局、市城鄉建設委、市消防支隊、市公安交警支隊的工作匯報。
會議認為,市公安交警支隊等部門按照省政府和市政府的統一部署,認真履行職責,積極開展安全監管工作,尤其是市公安交警支隊根據市政府安委會《淮南市集中開展安全生產隱患再排查再整改行動實施方案》的要求,全面細致地排查了道路交通安全隱患,提出了整改建議,市安委會將專題研究。
三、市政府安委會主任、市長曹勇作重要講話。
曹勇指出,安全事故猛于虎,必須警鐘長鳴。去年,我市安全生產工作雖然取得了明顯成效,但安全生產工作還存在一些薄弱環節,一是小煤礦事故居高不下;二是較大事故偶有發生;三是非法生產經營屢禁不止;四是安全生產意識還有待加強。曹勇要求,各級各部門必須進一步強化安全意識、生命意識,充分認清安全生產的嚴峻性、長期性、復雜性、艱巨性和反復性,牢記“安全事故猛于虎”的教訓,用鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律,抓緊抓細抓實,真正做到未雨綢繆、防患未然。
曹勇強調,安全生產大于天,必須謹小慎微。今年我市的安全生產工作要著力加強安全監管,著力落實預防為主;著力為加強安全生產提供思想保證和智力支持;著力推動安全責任落實;著力提升安全生產水平。春節臨近,各級、各部門必須提高認識,切實加強對重點行業、重點領域、重點企業的安全檢查和監督,確保任務到人、人員到崗、責任到位,確保今年安全生產工作開好頭、起好步,確保春節期間安全生產形勢平穩。要切實加強煤礦和非煤礦山、交通運輸、煙花爆竹等管理。
安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,事關發展、穩定大局。自進入六月份,全國各地先后發生多起重特大安全事故,5月31日,中儲糧林甸直屬庫發生火災事故,共有78個糧囤、5.1萬噸糧食表面過火,初步估計造成直接經濟損失約300多萬元。6月2日,中石油大連石化分公司發生油渣罐爆炸事故,造成2人死亡、2人失蹤。2013年6月7日, 廈門公交車發生爆炸,事故造成47人死亡, 34人受傷。尤其是6月3日,吉林寶源豐禽業公司發生的特別重大燃燒事故,120人遇難,損失慘重,由此帶來的社會影響更是難以估計。“6.3”特別重大燃燒事故發生后和總理都做出了重要批示。指出:安全生產人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。按照、總理的部署,國務院、省、市政府先后召開安全生產緊急電視電話會議安排部署當前安全生產工作。市政府安全生產工作緊急電視電話會議于6日召開,市長____、常務副市長____、主管副市長____三人同時出席會議,這在我市安全生產工作會議召開的歷史上還是首次,從會議的規格上我們就能深刻感受到做好當前安全生產工作的極端重要性,會上____市長就如何做好當前安全生產工作進行了重要講話,明確了具體要求,市政府決定從即日起至9月底,在全市范圍集中開展安全生產“大檢查、大整頓”專項行動,目的就是要以超常的措施和嚴格規范的管理,全面排查全市各行業和領域的安全隱患、全面懲治各類非法違規行為,堅決杜絕出現較大以上人員傷亡及財產損失的安全事故,為人民群眾營造安全穩定的社會環境。國務院、省市會議召開后,縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示,必須第一時間召開會議,貫徹部署。由于丁縣長人在外地,不能及時趕回來主持召開今天這個會議,而這個會議又不能等、拖,必須立即召開,所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產緊急工作會議。
就我縣目前安全生產形勢來看,總體態勢平穩,1-5月份,全縣共發生各類安全生產事故348起,同比減少109起,下降23.8%;死亡4人,同比減少5人,下降55.5%。我們在略感欣喜的同時,千萬不能麻痹大意,更不允許有絲毫的松懈,因為目前全縣安全生產領域存在的問題仍然較多,主要表現在一是各類安全事故起數居高不下,尤其是道路交通事故多發頻發,道路交通領域違規違章現象比較普遍,我縣已經連續幾年在重要時期、關鍵節點發生道路交通事故,如20__年加信“10.03”事故,造成3人死亡;20__年元旦期間發生一起重大交通事故,造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患,尤其是人員密集場所消防設施配置不全,應急通道封堵、消防設施損壞等現象比較普遍。三是重點行業和領域的“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)現象時有發生,我縣幾年來在工商貿領域也曾先后發生過人員重傷、死亡事故,如20__年4月7日,____亞麻紡織有限公司,發生機械傷害事故,造成1名工人死亡。2013年1月30日,哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發生生產安全事故,造成1名工人死亡,1人重傷。上述兩起事故發生的原因都是因為員工違規操作導致的。四是有關監管部門的主體責任沒有完全落實到位。前面提到的我縣近年來發生的幾起事故,共同原因之一就是相關單位未盡到安全教育職責,安全生產規章制度不健全,安全管理不規范導致的。嚴峻的安全生產形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦,深刻吸取事故教訓,警鐘長鳴,舉一反三,要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,堅決把思想和行動統一到國務院和省、市政府的重要部署和要求上來,全縣上下立即行動起來,認真組織開展好安全生產“大檢查、大整頓”專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、重實效“的9字方針,堅持排查要細、要全,整頓要嚴、要實,以更加堅定的態度、更加有力的舉措,實打實、硬碰硬地開展工作,確保專項行動取得實效。
二、切實強化安全監管,全面加強重點行業(領域)的安全生產工作
安全工作重在預防。這既是多年來安全生產工作積累的寶貴經驗,也是安全生產工作的重要方針。我們只有把預防工作抓緊抓好,把非法違法行為消滅于萌芽狀態,把明險隱患找準抓住,把整改工作抓實落靠,安全生產才有了根本保證。為此,各鄉鎮、各部門要按照這次會議要求,立即行動起來,務必確保不發生較大的安全生產事故。
第一,立即組織開展非煤礦山、危險化學品領域的安全大檢查、大整頓。此項工作由安監局牽頭負責,對已經開工的非煤礦山 企業要加強安全檢查,嚴防超能力、超強度、超定員生產。要督促企業積極抓好職工的安全教育培訓,從健全完善制度入手,不斷提高企業的本質安全水平。對未辦理相關手續停產的企業要定期檢查,防止違規無證生產。要依法規范危險化學品企業的生產經營行為,加強對危險化學品儲存、經營、使用和廢棄處置各環節的安全監管,嚴防危險化學品在儲存、使用等環節發生安全事故。同時要督促企業做好應急預案的制定和應急演練工作,對縣內重大危險源安排專人24小時嚴密監控。近期,要對全縣范圍內使用液氨的生產經營單位進行嚴格檢查和整治,存在隱患的企業立即停產整頓,整改不到位、不徹底絕不允許開工生產,必須確保不發生事故。
第二,立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項工作由交通運輸局和公安交警大隊牽頭負責。我們必須要明確:做好道路交通工作是做好全年安全生產工作的重中之重,是我們堅決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措,為此公安交警部門要緊緊抓住導致事故多發的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為,全面加強路面管控,提高上路執勤率,嚴查各類違規違章交通行為。交通運管部門要嚴格客運車站的安全檢查,全力加強對客運車、公交車、出租車、送子車等重點車輛及其駕駛人的安全監管,提高駕駛員的安全意識,杜絕車輛帶病運營,確保不發生較大以上安全事故。端午節臨近,人民群眾出行量劇增,進入了道路交通運輸的高峰期,發生道路交通事故的可能性明顯加大,為此交警大隊、交通運管部門要采取積極有效措施,確保道路交通安全有序。此外農機部門要加強對農用拖拉機的安全監管,嚴防農用車輛發生安全事故。
第三,立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項工作由公安消防大隊牽頭,我們要認真吸取“5.31”火災、“6.3”特別重大燃燒事故教訓,對商場、賓館、網吧等人員密集場所以及勞動密集型企業,開展一次地毯式的消防安全檢查。重點整治電氣線路敷設不規范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設施故障損壞、消防設施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災隱患、整治不力的生產經營單位要依法責令其停產停業。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進行督辦。對一些重大火災隱患,明確具體的整改措施和期限,必要時予以強制關閉。有關單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳,做好應急演練工作,提高應對突發事件的能力。教育、衛生、公安消防等部門要切實加強學校、醫院等場所的安全檢查,及時發現和消除事故隱患。
第四,立即組織開展建筑施工、燃氣安全大檢查、大整頓。此項工作由住建局牽頭,對全縣所有建筑工地、在建項目開展安全隱患排查整治,重點加強對起重機械、腳手架、施工用電等部位和環節的安全隱患排查。依法整治建設施工現場違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等違章違規行為,對安全設施不全、安全管理不到位的企業,要督促及時整改,杜絕墜落及坍塌等事故的發生。針對街頭小吃攤點使用液化氣存在的安全隱患問題,衛生、藥監、城管等部門,要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》的部署和要求,進一步加大對流動食品攤位的監管力度,開展拉網式檢查,堅決取締違規使用液化氣鋼瓶攤位,確保消防安全。
第五,立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項工作由交通局、水務局和景區管理處分工負責,重點加強對景區旅游船舶的監管和維護,指導各鄉鎮全面做好螞蜒河沿線警示標示的設置,切實強化采砂作業船舶的安全監管,堅決杜絕溺水亡人事件發生。
另外,教育、衛生、民政、電業、質監、商務糧食、工科信、金融等各行業領域也都要立即開展安全生產“大檢查、大整頓”專項行動,落實各項安全防范措施,加強監督管理,有效防范各類安全事故。
三、加強領導,落實責任,確保安全生產形勢持續穩定
當前,我縣下步安全生產工作的重點任務和具體要求已經明確,關鍵在落實。為此,各鄉鎮、各部門、各有關單位要全面落實安全生產責任,全力排查安全隱患,確保我縣當前一個時期的安全穩定。
一要高度重視,強化領導。各鄉鎮、有關單位要立即成立專門組織領導機構,主要負責人要親自掛帥,分管負責人要靠前指揮,切 實肩負起專項行動的領導責任。各鄉鎮、各單位要制定針對性、操作性強的行動方案,切實做到領導有力、組織嚴密、分工明確。
二要落實責任,明確分工。各鄉鎮(園區)要嚴格落實屬地管理責任,切實組織開展好此項工作,要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”制度,做到安全生產與業務工作同研究、同部署、同落實。行業監管部門要堅持“誰監管誰負責”的原則,組織開展系統內的安全生產大檢查。相關企業要嚴格落實企業主體責任,立足長遠,加大投入,切實完善各項規章制度,加強教育培訓,強化現場管理,加強檢查監督,切實做到不安全不生產。
縣的“兩會”剛剛勝利閉幕,我們就在這里參加全州安全生產電視電話會議,聽取馬關縣“1•09”重大道路交通安全事故情況通報。會上,州政府作了重要講話,這次重大道路交通安全事故是一次血的深刻教訓,又一次敲響了安全生產的警鐘。當前,春節即將來臨,省州“兩會”召開在即,緊急動員,全面部署,強化責任,抓緊抓好安全生產工作任務的具體落實,杜絕重特大安全事故的發生,維護好廣大人民群眾的生命財產安全,是一項十分緊迫的政治任務。下面,結合實際,我再提三點要求!
一、要切實抓好春節和省州“兩會”期間的安全生產工作
春節臨近,省州“兩會”即將召開,春運工作準備啟動,做好春節、省州“兩會”期間的安全生產工作,維護社會穩定,是當前事關經濟社會發展重中之重的一項工作。各鄉鎮、縣直各部門要站在全局的高度,認真貫徹落實省、州關于抓好安全生產工作會議精神,集中精力,精心組織,周密部署,嚴加防范,全力以赴抓好安全生產工作的具體落實。當前,應重點抓好以下五個方面的工作:一是要切實做好春運交通安全監管工作。交通和公路養護部門要加強對道路安全隱患的排查,加大隱患整改力度,完善交通安全警示標志,嚴防事故發生;海事部門要加強對剝隘庫區和清華洞水庫水上運輸和航線的安全檢查,防止船只帶病運行和航道不暢發生事故;交通運輸管理部門要加強春運期間的安全檢查,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、強超搶會等違章行為,全力制止客車超載超速,堅決制止農用車、貨車違章載客,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具,確保交通運輸安全。要特別重視羅富高速公路的交通安全管理,加快羅富高速公路者桑段交通安全隱患整改步伐,營造“安全暢通、平安和諧”的交通運輸環境,確保行車安全。二是要加強對危險化學品、煙花爆竹及民爆器材從業單位的安全監管。春節前后是煙花爆竹生產銷售和使用的旺季,也是煙花爆竹事故高發期。各鄉鎮、各有關部門要高度重視煙花爆竹及危險化學品經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的管理,要組織專門力量對煙花爆竹傳統生產地區進行認真排查,嚴厲打擊非法生產、經銷行為,要嚴格《煙花爆竹臨時銷售許可證》的發放管理。這里再次重申,一律不準組織中小學生等未成年人從事煙花爆竹經營銷售活動。同時,要對民爆器材單位進行嚴格檢查,嚴厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為,堅決防止危險化學品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發生。三是要加強人員密集場所的監管。要重點檢查人員密集場所的消防安全管理狀況,確保疏散通道暢通、消防設施完善、防火應急預案可行。對不具備安全條件,違章經營,存在重大火災隱患的場所,要堅決予以停業整頓。要對各類娛樂設施和交通運載工具進行一次專項檢查,及時排除事故隱患,確保安全運行。對節日期間舉辦的大型展銷、文體、娛樂活動,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,落實好安全防范措施,制定相關應急預案,確保安全。四是加強對煤礦、非煤礦山的安全監管。春節前后是煤礦和非煤礦山私挖濫采的高發期,縣安監、國土、環保、水務等部門要加強對各類礦山的監管,檢查中對不符合安全生產條件的礦山,必須停產整頓,直到驗收合格后方可恢復生產,對存在私挖亂采的礦山要確實加大工作力度,堅決加以制止,徹底消除隱患。五是切實抓好值班工作。從現在開始,各鄉鎮、各部門就要認真安排人員做好值班,確保各類信息能夠得到及時有效地傳遞,要嚴格執行重大情況報告制度,對可能發生安全事故的苗頭,要按有關規定及時報告并妥善處理,對發生事故后遲報、漏報、瞞報的,要從嚴追究有關負責人的責任,發生異常情況和安全事故時,要按有關規定及時報告,并迅速啟動應急救援預案,努力把事故損失控制到最小,維護好人民群眾生命財產安全。
二、要立即組織開展全縣安全生產大檢查
各鄉鎮、各有關部門要立即行動起來,深入開展安全生產大檢查,特別要對重點地區、重點行業和重點部位開展一次拉網式的安全生產大檢查。重點檢查春節、省州“兩會”期間安全生產防范措施落實情況、各級領導安全生產責任制落實情況、重大危險源監控情況、事故隱患整改及重大事故應急救援預案的制定情況等。
各部門要按照各自的工作職責,認真抓好安全生產檢查工作。各鄉(鎮)人民政府要統一領導和指揮本鄉鎮的安全生產大檢查工作,精心組織,周密部署,主要領導要親自抓。各部門和有關單位要按照職責分工,積極配合。消防部門要集中開展火災隱患排查整治工作。公安、交通等部門要認真檢查交通運輸安全狀況。海事部門要做好百色水利樞紐xx庫區和清華洞水庫船只安全大檢查,確保水上交通安全。公安、交通、工商、文化等部門要對車站、商場、迪高廳、網吧、賓館飯店等公眾聚集場所的安全狀況進行一次全面徹底的檢查、整治。公安、衛生等部門要加強對爆炸物品和劇毒化學物品、有毒有害、放射性物品等危險品的安全檢查。食品藥品監督、衛生等部門要加強食品衛生的安全檢查,特別是要會同教育部門確保學校食堂衛生安全。安監部門要加強綜合協調和監督檢查,對各地整改措施的落實情況進行跟蹤,把生產安全事故頻發、安全生產基礎薄弱的鄉鎮、地區和單位作為重點檢查對象。開展安全生產大檢查,要注重實效,認真落實好隱患整改措施,堅決遏制重特大事故的發生。
三、扎實抓好今年各項安全生產工作
(一)加強領導,狠抓安全生產責任落實。安全生產工作事關廣大人民群眾的切身利益,抓好安全生產工作是各級黨委、政府的義不容辭的責任。因此,各鄉鎮、各部門一定要把安全生產工作擺上重要議事日程,主要領導必須親自負責,分管領導要具體抓,落實好安全生產監管責任和主體責任,不斷完善各項考核體系,把安全生產責任層層落實到基層,做到安全生產有人管、有人抓的良好局面。
(二)全面推進,繼續抓好安全生產隱患排查治理專項行動。要進一步加強對安全生產隱患排查治理專項行動的領導,繼續推行安全生產政府行政首長負責制和企業法人負責制,切實按照《xx縣安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》,進一步落實分工,明確責任,采取措施,及時將工作落實到重點行業和領域的每個生產經營單位,要確保安全生產檢查全面到位,不留死角。要組織力量,對重大危險源和重大隱患進行排查,并建檔登記,跟蹤監管,從源頭抓起,建立重大危險源監控和重大事故隱患整改責任制,全面實行以企業為主、部門監督、指定專人、掛牌公示、限期整改的監督管理機制。
(三)公正執法,嚴厲查處各類安全生產違法行為。要強化現場監管,糾正違法違規行為。依法對生產經營單位安全生產情況進行監督檢查,指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制,落實各項防范措施。對經多次檢查指令整改而未按期整改,嚴重忽視安全生產的企業及其負責人,依法實施處罰。對因忽視安全生產而導致發生安全生產事故的,要堅持按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定和“四不放過”的原則,嚴肅追究事故責任。在事故查處中,嚴肅查處違法生產經營單位的有關人員和相關領導的責任,決不容許大事化小、小事化了和處罰結果不了了之的情況出現。對違章指揮,違章操作,違反操作規程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規定實行重處重罰,加大執法力度,增強安全監管工作的權威性。各有關部門要加強聯合執法力度,通過嚴格執法檢查,促使企業自覺落實安全生產主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。要開展經常性的安全生產監督檢查,緊緊盯住那些容易發生事故的重點地區、重點行業、重點單位和重點部位,實施重點監管、重點檢查。
(四)加強管理,建立安全生產監管長效機制。各鄉鎮各有關部門要及時深入企業、廠礦督促企業建立嚴密、完整、有序的安全生產管理體系和規章制度,完善安全生產技術規范和質量工作標準,使安全生產工作經?;?、規范化、標準化。督促企業嚴格執行各種規程,杜絕違章指揮、違規操作和違反勞動紀律的行為發生。
社區安全生產月會議記錄1: 社區安全生產專干按照辦事處領導的相關要求,參與了長甸辦事處召開的安全生產會議,會議的主要內容如下:
一、認真學習貫徹全省安全生產電視電話會議領導講話精神,安排部署“安全生產隱患治理年”工作,打好“隱患治理五大戰役”突出重點、切實強化各項防范措施,嚴防事故,確保生產安全。
二、認真吸取事故教訓,透過事故抓安全,用事故教訓推動安全工作。要善于用已經發生的事故來總結教訓,推動工作。嚴格按照上級部門和領導關于安全隱患整治活動要求和火災隱患整治活動的要求,落實安全生產檢查工作.
三、進一步落實安全生產責任制
要堅持政府依法監管、行業有效指導和社會廣泛監督,促使企業履行安全生產主體責任,這是一個非常重要的機制。
要按照國務院的統一部署,嚴防死守,嚴格“兩 嚴、七盯、四派駐”工作制度,所有執法人員都要全力以赴,要24小時值班,對節假日期間堅持生產的工商貿企業,一定要盯緊盯嚴、認真檢查,堅決克服麻痹松懈思想,確保各項安全防范措施落到實處,堅決遏制重大事故的發生。
社區安全生產月會議記錄2: 議名稱:安全生產專題會議
應到人數:43人
實到人數:35
主持人 :潘建輝
地 點:文化中心三樓會議室
時間:
一、 認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針,進一步提高我村安全生產工作管理水平,使安全生產工作繼續有計劃,有步驟的順利開展。
二、 加強對加油站,液化氣經營管理,加強對學生的道路交通,飲食,防火等安全知識教育。
三、 認真開展安全生產檢查工作,全年不少于5次檢查企業數要達到本村安全管轄企業的半數以上,積極配合各級部門的安全生產檢查。
四、 加大安全生產管理,建立健全安全生產責任制度,進一步分解責任,明確職責,防止和減少我村安全生產事故的發生。
五、加強學生,學齡前兒童,家長的安全知識宣傳,防止兒童,學生到溪邊玩水及交通安全隱患。
一、關于安全生產工作
從剛才通報的情況來看,月份全市安全生產形勢總體平穩,但也存在一些問題。各級、各部門要把做好奧運會及后幾個月的安全生產作為一項重要的政治任務,切實抓緊、抓實、抓好,確保奧運會期間不發生較大以上生產安全事故,確保不突破省政府下達的安全生產控制指標。
(一)要進一步提高認識
,堅定做好安全生產工作的信心和決心。安全生產是經濟發展和社會穩定的前提和基礎,是科學發展觀的重要內容。李軍書記再三強調安全生產要常抓不懈,不能心存一絲僥幸和麻痹大意;袁周市長多次要求必須牢牢抓緊,絕不能有半點放松和疏忽。各區(市、縣)政府、市相關部門不斷采取強有力措施加強安全監管,在全市上下共同努力下,近年來,全市安全生產形勢總體平穩,為經濟發展和社會穩定提供了安全的環境。今年國家大事多,喜事多。當前奧運會、改革開放30周年紀念活動等相繼舉辦,保持這一時期的安全生產工作極端重要。面對下半年繁重的安全生產工作,各級、各部門要進一步提高認識,堅定信心和決心,堅決貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實落實隱患排查治理和百日督查等各項措施,深入開展重點行業和領域的安全生產專項整治,推動全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)正確認識上半年安全生產形勢
抓住主要矛盾,解決突出問題。上半年,全市安全生產事故起數和死亡人數與同期相比,均實現了“雙降”目標。但是仍然存在不少問題。
一是安全生產基礎設施薄弱;
二是事故總量仍然較大;
三是部分地區、行業和領域的事故呈上升趨勢。
我市安全生產基礎設施薄弱,是客觀存在的現實,需要我們通過艱苦努力和辛勤工作,逐步夯實基礎,減少事故總量,實現安全發展。近年來,我市煤礦事故居高不下,煤礦百萬噸死亡率遠高于省下達的指標;道路交通事故起數、死亡人數總量仍然較大,占全市近70%,是我市安全生產工作的重點和難點。我們要緊緊抓住煤礦安全和道路交通安全等重點行業,深入落實政府監管責任和企業的主體責任,解決影響安全生產的突出問題。
(三)繼續深入開展
繼續深入開展安全生產百日督查專項行動,務求取得實效。省政府要求安全生產百日督查專項行動延續到今年9月底,我市要按照要求,繼續抓好督查工作。市縣兩級督查工作,在會后要立即開展。對國務院安委會第七督查組提出的整改意見,市安委會已分解下達,要逐項分析,制定整改方案,限時完成。根據省政府要求,對國務院督查組查出的隱患整改治理實行“雙掛牌”(隱患所在企業和當地安監部門均要掛牌),各區(市、縣)要認真抓好落實。
(四)落實措施,嚴防死守
確保在奧運會期間和今年后幾個月不發生較大以上事故。要振奮精神,辛勤工作,認真落實會議精神,千方百計預防事故發生,確保完成全年目標任務。
二、關于電煤供應保障工作
當前,我市電煤供應形勢異常嚴峻,直接影響到迎峰度夏和奧運保電,要千方百計克服困難,采取措施,抓好電煤供應保障工作。確保實現市委、市政府“目標不變,任務不減”的部署。
(一)要認真貫徹落實省、市關于電煤供應保障相關會議精神,特別要落實好市政府辦公廳《關于轉發〈關于切實抓好我市電煤供應保障工作的緊急通知〉的通知》(筑府辦發〔〕124號)文件精神。
(二)合法生產的煤礦,在確保安全生產和核定生產能力允許的條件下,要加大生產力度,多出煤、出好煤,所生產的煤炭,必須首先完成區(縣、市)政府下達的電煤供應任務。證照齊全進行整改的合法煤礦,要制定整改方案,限時完成整改,整改完成后,要盡快申請驗收投產,不得無故拖延整改時間,在整改過程中所出的工程煤,必須確保供應電煤。我市五家獨立生產系統煤礦,按照《省人民政府辦公廳關于有關整合煤礦保留一套獨立生產系統確保電煤供應保障國民經濟健康運行的通知》(黔府辦發〔〕3號)文件精神,屬于專門生產電煤的煤礦,所生產的煤炭,必須全部供應電煤。對依法進行技改、整合、新建的煤礦,要按照《開采方案設計》要求的進度進行基本建設,不得擅自拖延工期,年底前必須全部動工,力爭形成30%的生產能力。
(三)目前要進入應急時期,從即日起啟動應急預案,實行電煤掛鉤。市經貿委要根據省的方案制定我市電煤掛鉤方案,千方百計完成任務。
(四)各區(市、縣)要按照筑府辦發〔〕124號文件精神,協調好煤炭生產企業與發電企業電煤購銷合同的簽訂,并督促嚴格執行。
(五)各區(市、縣)要設卡嚴控煤炭外流出市,進一步加強對出市公路路口和鐵路貨運站場口的煤炭外運監控,嚴格做好煤炭價格調節基金的驗票、征收工作,查缺補漏。
(六)要督促發電企業切實落實電煤供應的主體責任。