發布時間:2022-07-08 00:12:09
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的專項檢查工作方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
為給廣大人民群眾一個放心的就醫環境,根據文件要求,現結合我市藥械監管工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》、《醫療器械使用質量監督管理辦法》等相關法律法規,進一步督促各醫療機構落實主體責任,提高質量管理意識和水平,確保用藥用械安全有效。
二、工作目標與時間
(一)目標:全市轄區內所有醫療機構。
(二)時間:20xx年4月7日-5月
三、檢點
(一)“兩票制“的監管。公立醫療機構在藥品驗收入庫時,是否驗明票、貨、賬三者一致,是否向配送藥品的流通企業索要發票,是否要求流通企業出具加蓋其印章的由生產企業提供的進貨發票復印件,兩張發票的藥品生產或流通企業名稱、藥品批號等相關內容是否相互印證。
(二)強化麻醉、精神藥品管理。
(1)對麻醉、精神類藥品從購進、驗收、儲存、保管、使用、退貨、報損、丟失、配備保險柜等設施及值班有關記錄和制度是否完善;
(2)麻醉藥品是否實行“五專”管理,精神類藥品使用是否符合有關規定。
(三)無菌和植入性醫療器械的監管。
(1)是否配備與其規模相適應的醫療器械質量管理機構和質量管理人員。
(2)是否建立覆蓋質量管理全過程的使用質量管理制度。
(3)是否按規定對醫療器械采購實行統一管理。
(4)是否嚴格查驗供貨商資質和產品證明文件。
(5)是否妥善保存相關記錄和資料。
(6)對無菌和植入類醫療器械是否建立并執行使用前質量檢查制度。
(7)是否對植入和介入類的器械建立使用記錄,使用記錄是否永久保存,相關資料是否納入信息化管理系統,確保相關信息具有可追溯性等。
(四)加強對國家組織集中采購和使用藥品的監管為切實減輕患者負擔,規范藥品流通秩序,確保國家組織藥品集中采購和使用試點擴圍工作順利開展,對納入試點擴圍的25種藥品加強監督檢查,確保藥品質量及人民群眾的用藥安全。
(五)加強藥品、醫療器械不良反應監測工作。藥品、醫療器械不良反應監測工作關系到人民群眾用藥用械安全,是一項集管理、專業、技術于一體的綜合性工作,各醫療機構是否確定專人負責,以確保該項工作有序推進。
三、工作要求
(一)強化組織領導。為使工作落到實處,市局召開了醫療機構藥械專項檢查工作會議,傳達了州局文件精神,并成立了由局長任組長、分管領導任副組長、各股所室全體成員參與的工作領導小組,確保這次專項檢查的順利進行。
(二)統籌安排、認真部署。各監管所要按照檢查方案并結合日常監管工作,集中對各醫療機構開展全面監督檢查,建立真實完整的現場監督檢查記錄和監管檔案。
一、工作目標
(一)堅持統籌規劃、科學安排、突出重點原則,各中、小學及托幼機構開學前根據《食品安全法》對學校食堂食品安全進行自查,采取有效的預防措施,防控食物中毒等食品安全事件發生。
(二)通過開學前對學校及托幼機構食堂進行監督檢查,進一步增強學校食堂食品安全意識,督促學校建立健全管理措施,落實食品安全管理責任。
(三)按要求落實食品安全公示制度,學校原料進貨索證制度和進貨臺賬、食品添加劑使用的報告備案、廢棄食用油脂的流向記錄等臺帳的建立。
二、時間安排
2015年3月10日—2015年3月18日。
三、整治重點
(一)嚴查學校(托幼機構)食堂是否建立食品安全責任制。認真檢查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中,對食堂是否有管理方面的規定和要求。
(二)嚴查是否具有餐飲服務許可證。認真核查學校(托幼機構)食堂餐飲服務許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經營問題,是否存在不具備條件后未及時注銷許可證等問題;對新開辦的食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學校食堂,一律不發《餐飲服務許可證》;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的,責令其及時辦理;對未經許可從事餐飲經營的,嚴格依法進行查處。
(三)嚴查環境衛生是否整潔。認真核查學校(托幼機構)食堂環境是否定期清潔和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。
(四)嚴查從業人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施;從業人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業人員健康檔案。
(五)嚴查索證索票制度是否落實。認真核查學校(托幼機構)食堂采購食品及原料(濕粉干)、食品添加劑及食品相關產品是否索證索票并驗收,是否具有進貨臺賬,庫存食品是否在保質期內,原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用油脂、散裝食品、食用鹽、含乳食品、調味品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。嚴厲打擊采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、含乳食品、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料等違法行為。
(六)嚴查清洗消毒是否到位。認真核查學校(托幼機構)食堂是否配備有效消毒設施,餐飲具消毒是否符合相關要求,是否建立消毒臺帳。
(七)嚴查食品生產加工是否規范操作,重點檢查原料采購驗收、食品儲存、加工制作、銷售供餐、食品留樣是否符合規范要求,粗加工蔬菜、肉類、水產品清洗池的分設、原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染,嚴查是否按規定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉。
(八)檢查學校食堂公示情況,未按縣食藥局要求懸掛量化分級公示牌、公示許可證、從業人員健康證、食品添加劑使用情況等的,要求盡快整改落實,并根據現場檢查情況張貼食品安全動態晴雨標識。
四、工作要求
(一)加強組織領導,成立縣2015年春季學校食堂食品安全專項檢查工作領導小組,負責全縣中小學及托幼機構食堂食品安全專項檢查工作方案的制定、組織及實施。由局長任組長,副局長、主任科員任副組長,按包片責任區開展監督檢查。
(二)確保整治效果。檢查組要認真對校園食堂進行拉網式檢查,不留死角。認真開展量化分級評審,認真填寫檢查記錄表,對發現的問題要提出整改意見,要求學校及時采取有效措施,限期整改,并對整改工作進行跟蹤督查,確保整治工作取得實效。
(三)嚴查違法違規經營行為。嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定,嚴厲查處學校(托幼機構)食堂違法違規行為,對性質惡劣、后果嚴重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
(四)嚴防食品安全事故。積極指導學校制定和完善食品安全事故處置工作預案,提高食品安全事故防控水平及應急處置能力。各校園在發現食物中毒或可疑食物中毒時要立即上報,不得遲報、謊報、瞞報,并積極配合衛生行政部門和食藥監部門開展事故的調查和處理。
深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育要求,以保障涉農資金落實到位為目標,通過各村(居)委會及相關部門自查自糾和街道專項檢查,著力整治發生在群眾身邊的不正之風問題,堅決糾正涉農資金使用不當、惠農補貼發放不及時或降低標準發放的現象,確保各類涉農項目、惠農資金規范管理、安全運行、有效使用。
(一)檢查內容:2011年至__年中央、省、市、縣下達的強農惠農富農補貼資金和農業(畜牧、農機)、林業、水務、扶貧、農業綜合開發、美麗鄉村、一事一議等方面的項目實施及資金管理使用情況。
重點檢查各項涉農資金是否建立健全和落實專項資金撥付、審批、監管、跟蹤問效等管理制度;是否及時、足額撥付到項目實施單位和受益農戶;是否存在虛報、冒領、套取、截留、擠占、挪用、貪污的問題;配套資金是否及時到位;是否存在擅自改變專項資金用途的問題;是否堅持定期公開、公示的制度;是否存在擅自動用農戶“一折通”資金的問題;是否嚴格執行工程項目前置審計、招投標和政府采購等有關規定;是否強化事前監督和事中監督;是否建立了內控制度,會計工作是否達到規范化管理的要求;是否對已發現的違紀違法行為進行了嚴肅查處。
(二)檢查方式
各村(居)委會和農技站、林業站、畜牧站、農機站、水務站、農經站等部門對上述所有涉農資金進行全面自查自糾,街道辦再組織工作小組到各村及相關部門重點督查。按照資金和項目兩條主線,采取“五查五看”的方式進行檢查:
1.查內容,看資金清理是否全面完整。對照資金檢查范圍逐項核實,做到清理的項目要全、數據要準。
2.查依據,看資金分配是否客觀公正。重點檢查資金分配的政策依據,作為資金分配依據的基礎數據與權威部門的統計數據是否一致,采用因素法分配的資金因素是否合理,權重是否恰當。
3.查程序,看資金管理是否公開透明。資金管理是否有健全的制度,農民補貼資金是否按要求實行“一卡通”發放,項目建設是否實行招投標制度、政府采購制度、項目監理制度、竣工驗收制度以及其他相關制度,按規定應該予以公示的內容是否執行到位。
4.查流向,看資金使用是否專款專用。通過跟蹤資金流向,查挪用、私分、貪污現象,查違規收取下級資金情況和違規收費現象,查虛報冒領等弄虛作假現象。
5.查賬目,看資金核算是否健全規范。通過查閱銀行賬戶、會計賬簿、原始憑證等資料,看是否存在違規開設銀行賬戶、賬外賬、收入不入賬、虛列支出、資金滯留等違規違紀行為。
(一)整治范圍:重點整治2013、__年度各級財政預算安排用于農業、農村、農民的各項資金(含基建投資);2010年以來,財政和審計部門對涉農資金的各種檢查發現問題的整改和處理情況;專項整治期間群眾舉報的事項。
整治檢查對象包括:財政所、農技站、民政所、國土資源分局、交管所、村建所、水務所、林業站、扶貧辦、中心學校、文化站等部門。
(二)整治內容:按照有關法律法規和財政專項管理制度,清理、檢查和糾正涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題:
1.利用資金、項目管理權,貪污、受賄、謀取私利。
2.基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款。
3.項目申報弄虛作假,套取和騙取財政資金。
4.截留、挪用財政專項資金。
5.違反政府采購及招投標管理規定。
6.資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金。
7.未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務。
8.項目實施過程中,未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
9.其他違規違紀違法問題。
本次專項整治檢查工作從3月17日開始至3月30日結束,分四個階段進行。
(一)啟動部署階段(3月17日至3月20日)
1.成立領導小組。成立涉農資金專項整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),由街道辦主任楊改平任
組長,紀工委書記、分管農口副主任副組長,黨政辦、監察室、財政所、涉農部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,由財政所所長兼任辦公室主任,辦公室設財政所。 2.制定實施方案。領導小組研究制定工作方案,部署啟動全街道專項檢查工作。各村(居)委會及相關部門結合本地及本部門實際制定具體實施方案,組織實施自查自糾工作。
(二)自查自糾階段(3月21日至3月25日)
1.自查自糾的方式和范圍。各村(居)委會及相關部門按照本方案要求的目標、內容、范圍和方式,由財政所牽頭組織有關涉農部門單位開展自查自糾,自查面要達到100%。
2.自查自糾的要求。一是如實填報《涉農資金專項整治自查情況表》;二是對照專項整治工作要求認真查找在強農惠農資金分配、發放和管理中存在的問題,督促相關責任單位認真整改,并形成自查自糾工作書面報告。書面報告和相關表格于3月26日前報領導小組辦公室(聯系人:聶小波;電話:__)。
(三)材料上報。街道領導小組辦公室根據各部門自建自查報告及自建自查報綜合分析后形成街道自建自查報告和自檢自查表按規定時間上報縣財政局。
(四)評估迎檢階段
領導小組對全街道涉農資金專項整治任務完成情況進行全面評估,堅決糾正擅自調整強農惠農項目資金、項目實施不到位的問題和惠農補貼發放不及時或降低標準發放的現象,建立健全強農惠農資金安全、規范、有效管理的長效機制,著力解決強農惠農資金管理中服務群眾“最后—公里”的問題,全面做好迎接省市縣級檢查評估的各項準備工作。
l.注重工作實效。領導小組要規范檢查程序和行為,依法行政,確保檢查事實清楚、定性準確、底稿規范,從嚴把住三道關口。一是要把住自查自糾關。嚴格督促各村(居)委會及相關部門認真開展工作,嚴禁走過場、流于形式;二是要把住資金核查關。重點核實強農惠農資金是否安全完整、專款專用;三是把住制度建設關。通過檢查要進一步建立健全相關制度,實現“制度管權、制度管錢、制度管事、制度管人”的目標。同時要按照統一部署,在規定的時間內高質量完成檢查任務。
2.注重分類整治。領導小組要督促各村及相關部門對自查和重點檢查階段發現的問題及時整改,增強解決問題的針對性和實效性,切實建立整改臺賬,實行掛號銷號制度,逐個問題解決,同時加強宣傳引導,讓群眾看到專項整治的決心和成效。
3.注重上下聯動。街道、村(居)委會兩級要上下聯動、形成合力,有效整治行業系統中的突出問題,努力從源頭上加以破解。
為加強我市今年早秈稻和油菜籽收購工作監管,嚴格落實“五要五不準”糧食收購守則,確保國家惠農政策落到實處,全力保障糧油收購工作順利進行,特制定本工作實施方案。
一、檢查時間
2015年7月20日至9月30日。
二、檢查對象
轄區內從事早秈稻和油菜籽收購活動的各類經營者,以及跨區域收購的外地企業,主要檢查對象為2015年早秈稻最低收購價委托收儲庫點。
三、檢查內容
(一)各類糧油收購主體遵守《糧食流通管理條例》、“五要五不準”收購守則、《江西省糧食收購工作紀律》等情況;
(二)委托收儲庫點執行2015年早秈稻最低收購價執行預案情況,重點檢查:
1.政策宣傳情況。各地糧食行政管理部門有無通過有關媒體做好國家糧食收購政策宣傳,有無公布舉報電話,收購場所是否張榜最低收購價價格及相應品質等公開明了的服務承諾。
2.持證收購情況。各地應在早秈稻收購前或在收購期間,組織開展一次轄區糧食收購資格核查,并對從事早稻收購者是否取得糧食收購資格、是否持證收購等情況依法檢查,杜絕無收購資格者從事糧食收購行為。
3.操作規程情況。檢斤驗質程序是否規范、公開透明,填寫收購憑證、票據和簽字是否規范統一、客觀真實,項目內容是否齊全,各環節是否相互印證,既要嚴厲查處虛假收購、先收后轉、以陳頂新、“轉圈糧”套取補貼等違法違規行為,又要堅決打擊抬級抬價、壓級壓價等各類損害農民利益和擾亂糧食市場秩序行為。
4.糧款支付情況。收儲企業支付給農戶的糧款結算方式是否明了,糧款結算是否及時,絕不允許拖欠糧款或給農戶“打白條”現象發生。
5.收購進度情況。委托收儲企業在預案執行期間是否做到每5日將實際收購進度按時抄報所在地的縣級糧食行政管理部門,查看委托收儲企業和租賃庫點糧食入庫數量與企業實際倉容是否存在不符實際狀況,及時制止虛報庫容、虛報進度等違法違規行為。
6.案件受理查辦情況。主要檢查縣級糧食行政管理部門對早秈稻和油菜籽收購期間的監督檢查工作情況是否到位,對收購違法行為是否及時查辦,對反映的涉糧問題或舉報案件是否做到有登記受理、有查辦處理、有結果反饋。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地要加強對專項檢查工作的組織領導和責任落實,主要領導親自部署,分管領導具體負責。要結合本地工作實際認真制定檢查工作實施方案,指定專職部門和人員具體實施,確保監督檢查工作不走過場和全市早稻收購工作平穩有序進行。密切與所在地農發行、中儲庫等部門的聯系與協調,共同做好早秈稻收購期間監管工作。
(二)加大檢查處罰力度。各地糧食行政管理部門要深入糧油收購現場,對正在收購和入倉的收儲庫點開展適時而全面的檢查,督促各收儲企業遵守“五要五不準”糧食收購守則和相關收購工作紀律,建立檢查工作檔案,詳實記錄檢查時間、對象、結果及處理情況等。對執行糧油收購政策打折扣的收購企業要及時糾正,特別要對“打白條”、壓級壓價或抬級抬價坑農害農以及“以陳頂新”、“先收后轉、低收高轉”、“轉圈糧”等違法違規行為,要依據《糧食流通管理條例》和有關法規進行嚴肅處理。
(三)強化內部監督檢查。各地糧食行政管理部門要完善專項檢查工作責任制和責任追究制,并落實到人。對因督促檢查工作不力導致糧油收購出現重大問題和惡劣影響的,要依法追究部門負責人和直接責任人的責任,對不作為、不公正執法的檢查人員,要按有關規定嚴肅問責。收購期間,市局將組織有關人員采取不打招呼、不限定時間的督導方式深入到相關委托收購庫點巡回督查,對發現重大違規問題的庫點將直接組織查處,對因查處不力并造成社會不良影響的給以通報。
子項
序號
項目名稱
____年工作進度
____年工作進度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領導及具體負責人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領導
具體
負責人
電話
_
“三項行動”(安全生產執法行動;安全生產治理行動;安全生產宣傳教育行動)(注:按照《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》和《關于印發××市安全生產“三項行動”工作實施方案的通知》(穗安〔____〕__號)。
_.細化擬定“三項行動”方案,開展自查自糾(_月—_月__日);_._月_日,××市長發表____年安全生產月活動署名文章;_._月__日,××副市長參加安全生產月活動啟動儀式。
_.加強“三項行動”督促檢查,全面推進各項工作(_月—_月)_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產事故工作會議××副市長參會;_.節日前后,市領導帶隊安全生產大檢查。
_.深化“三項行動”,鞏固擴大成果(__月—__月);_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產事故工作會議××副市長參加;_.____年__月,××副市長帶隊進行“三項行動”檢查。
_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產事故工作會議;
_.節日前后,市領導帶隊安全生產大檢查 ;
_.按照國家、省、市____年安全生產工作計劃要求開展工作。
市安全監管局×× 局長×× 處長___________、
××主任科員___________
企管處
各處室
××
××
________-____
_
規范專業市場、商業街經營秩序,規范戶外廣告內容。
按照市城管局的統一部署推進
市城管局
廣告處
市場處
××
××
________-____
××市____-____年創建全國文明城市工作重點督查項目第一階段專項整治方案(____._-____._)
子項
序號
項目名稱
____年工作進度
____年工作進度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合 單位
局分管領導及具體負責人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領導
具體
負責人
電話
_
××區
安排人員入亭經營、辦理兩證一照。
完善規劃許可。
妥善處理歷史遺留問題。
清理舊式和無證照報刊攤亭。
督查報刊亭經營行為,構建長效管理機制。
市委宣傳部
企管處
注冊處 經檢處
××
××
________-____
_
××區
完成布亭、安排人員入亭經營。
辦理兩證一照,完善規劃許可。
妥善處理歷史遺留問題。
_
××區
提出方案
試點、布亭
安排人員入亭經營、辦理兩證一照、規劃許可。
_
××區
摸查情況
提出方案
試點、布亭
安排人員入亭經營、辦理兩證一照、規劃許可。
清理舊式和無證照報刊攤亭。
督查報刊亭經營行為,構建長效管理機制。
_
××區
_
××區
_
××市
摸查情況
提出方案
試點、布本文來源:文秘站 亭
安排人員入亭經營、辦理兩證一照、規劃許可。
清理舊式和無證照報刊攤亭,構建長效管理機制。
_
××區
__
××區
__
××市
__
××區
入室經營
清理報刊攤亭
構建長效管理機制
××市工商____-____年創建全國文明城市工作重點督查項目第一階段專項整治方案(____. _-____._)
子項
序號
項目名稱
____年工作進度
____年工作進度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領導及具體負責人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領導
具體
負責人
電話
_
加強文明交通示范路口秩序管理
重點整治路口行人、非機動車不按信號燈通行,機動車不按導向車道行駛、右轉不避讓行人通行等交通違法行為。
重點整治路口行人、非機動車不按信號燈行走,機動車不按導向車輛行駛、右轉不避讓行人通行等交通違法行為。
繼續深入宣傳、鞏固,達創建a級測評標準。
市交警支隊
辦公室
各處室
××
××
________
開展公交車、出租行業行風整頓活動。
開展公交車、出租車駕駛員交通安全及職業道德操行教育活動。
開展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動,重點整治不按規定站點上落客、不按順序進入站點范圍等影響交通正常通行的行為。
開展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動,重點整治不按規定站點上落客、不按順序進入站點范圍等影響交通正常通行的行為。
繼續深入宣傳、鞏固。
_
打擊拼裝、套牌、克隆車輛行為
結合開展機動車涉牌涉證專項行動工作,重點對高速公路、國道、省道、城市主干道及客貨運站場周邊道路整治,并加強日常巡查執法。
結合開展機動車涉牌涉證專項行動工作,重點對高速公路、國道、省道、城市主干道及客貨運站場周邊道路整治,并加強日常巡查執法。
市交委
經檢處
企管處
××
一、指導思想
全面貫徹落實國家、省、市食品安全專項整治的文件和會議精神,按照《××市食品安全專項整治工作實施方案》的工作部署,抓住節日消費旺季,深入開展食品安全專項檢查工作,廣泛宣傳食品安全知識和食品安全法律法規,嚴厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為,凈化節日市場,確保全區人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的節日。
二、組織領導
為切實做好我區節日食品專項檢查工作,區政府成立羅莊區節日市場專項檢查領導小組,由區政府分管副區長任組長,宣傳、經貿、農業、衛生、畜牧、安監、公安、工商、質監、煙草等部門主要負責人為成員,具體指導協調節日市場專項檢查工作。同時設立5個專項檢查督導組,分赴各街道具體督導并開展檢查工作。各街道辦事處要密切配合,并組織有關人員參加檢查工作。
三、實施步驟和要求
本次節日市場專項檢查為期一個月,即從現在開始到10月8日結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段。各有關單位要制定具體工作方案,落實工作目標、整治重點和工作責任,對整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發揮新聞媒體作用,搞好輿論宣傳活動,廣泛宣傳有關食品安全專項整治的法律法規及其重要意義,提高人們對開展節日市場專項檢查、凈化節日市場的共識和參與意識。街道辦事處和有關部門要督促企業加強自身衛生管理,搞好企業自查,積極整改存在的問題,促進企業自律和提高誠信經營水平。
(二)全面整治階段。各街道辦事處和各督導檢查組要根據整治重點和任務目標,在食品生產經營企業自查的基礎上,組織人員對食品生產、經營單位進行一次全面、細致的檢查,做到橫到邊,縱到底,不漏查一個攤點,不遺留一個死角,發現問題,及時處理。特別是對制售假冒偽劣食品、卷煙和經營注水肉、病害肉的不法行為,要依法從嚴、從快、從重處理,做到該曝光的曝光,該移交司法機關處理的,堅決移交司法機關處理。9月底,區節日市場專項檢查領導小組將對五個督導檢查組和各街道辦事處、華盛江泉、北區節日市場專項整治工作開展情況進行檢查。同時,各有關單位要做好迎接市整規辦督導檢查的各項準備工作。
(三)總結提高階段。節日市場專項檢查活動結束后,各街道辦事處、北區、華盛和各節日市場專項檢查領導小組成員單位要認真搞好檢查總結,認真總結經驗,分析問題,查找不足,要對今后食品市場管理制定出具體的意見和措施。總結材料要在10月9日前報區整規辦,由區整規辦匯總后上報區政府和市整規辦。
四、檢查的重點和內容
以全面開展對種糧農民補貼工作專項檢查為切入點,以維護廣大農民群眾根本利益為出發點,以促進強農惠農政策落實為著力點,以糾正和查處違規違紀問題、保障資金管理使用安全為關鍵點,切實解決工作中存在的突出問題和農民群眾反映的強烈問題。過專項檢查,力爭實現政策制度設計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監管體系更加完備、資金統籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大農民群眾更加滿意的目標。
二、基本原則
(一)分級負責,嚴格把關。專項檢查實行市、鎮鄉、村分級負責、各相關部門嚴格把關的工作機制。建立健全責任制,一級抓一級、層層抓落實。
(二)全面推進,突出重點。既要對種糧農民補貼政策貫徹落實情況進行全面檢查,又要突出重點,著重檢查農民群眾關心、社會各界關注、矛盾突出的種糧補貼資金使用管理情況。
(三)統籌分工,協調配合。要建立專項檢查工作組織保障機制,市級成立相應工作機構,各鎮鄉、經濟開發區要統一協調、明確責任,各有關部門分工負責、相互配合,統籌推進專項檢查工作。
(四)標本兼治,糾建并舉。堅持一手抓專項檢查、一手抓長效機制建設,既嚴肅查處違紀違規行為,堅決制止損害群眾利益的問題,又注重深化改革、完善制度,建立健全長效管理機制,確保對種糧農民補貼政策的有效落實。
三、檢查范圍和內容
(一)專項檢查的范圍。
年度我市發放種糧農民補貼的12個鎮鄉和經濟開發區。
(二)專項檢查的內容。
1.種糧補貼政策的落實情況。包括鎮鄉、經濟開發區是否制定相應的對種糧農民補貼資金實施方案,補貼政策宣傳是否到位,補貼面積是否按政策規定落實到戶,鎮鄉、村有無虛報面積的情況,是否按規定公示等。
2.補貼資金管理情況。管理制度是否完善,補貼資金是否實行專戶管理、專賬反映、單獨核算,是否按規定時間過“一折”全部發放兌付到戶。
3.補貼資金發放情況。有無代領代扣補貼資金,以補貼資金抵扣農民上交費用情況,有無存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題,有無存在補貼資金被截留、擠占、挪用的問題。
4.“一折”存折管理情況。有無收回農民“一折”專用存折,有無隨意發放、多頭發放的問題,重點檢查新增戶、種糧大戶的種糧補貼政策落實情況。
5.對廣大農民群眾來信來訪反映的問題進行重點檢查。
四、時間安排
此次專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,自年8月30開始至9月30日結束,分五個階段。
(一)部署動階段。由市政府辦公室牽頭,監察、財政、審計、農辦、農委等部門參加,成立專項檢查工作組,研究制定工作方案,部署動專項檢查工作。各鎮鄉、經濟開發區要按照檢查組的統一部署,成立相應的工作機構,結合本地實際制定工作方案。
(二)自查自糾階段。12個鎮鄉和經濟開發區要按照專項檢查的要求,對本單位情況開展全面自查自糾。
(三)重點檢查階段。市專項檢查工作組根據各地自查自糾情況,結合農民群眾反映的問題,制定重點檢查方案,確定重點檢查的對象和檢查方式,對相關鎮村進行重點檢查。主要采取抽查方式,抽查被檢查鎮鄉和經濟開發區有關種糧大戶,檢查面不少于20%。以聽匯報、看賬冊、查資料、向農民直接詢問核實和明查暗訪等形式,對種糧補貼工作進行深入的檢查。對農民群眾來電來信反映的問題逐一重點檢查。
(四)處理整改階段。各鎮鄉、經濟開發區要根據自查自糾情況和市重點檢查反饋意見,對存在的問題進行處理、整改,并于9月25日前完成整改工作。整改情況報市專項檢查工作組,整改數據由各鎮鄉、經濟開發區財政部門負責匯總上報市財政局農業科。
(五)總結匯總階段。市專項檢查工作組全面匯總各鎮鄉、經濟開發區檢查情況,并對專項檢查工作進行總結,全面、客觀評價當前對種糧農民補貼政策落實情況,總結專項檢查工作做法和成效,提出改進和加強對糧食直補管理工作的意見和建議。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各鎮鄉、經濟開發區和市相關部門要充分認識開展專項檢查工作的重要性和必要性,切實加強對專項檢查工作的組織領導,要盡快成立工作機構并抽調人員專門負責此項工作,市相關部門必須確保抽調人員落實到位。檢查工作組各成員單位要相互配合、落實責任,及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題,確保此項工作取得實效。
(二)健全工作機制。專項檢查必須建立完善的分級負責工作機制。一是統一組織機制。要及時研究明確專項檢查工作的有關政策規定和工作要求,加強各環節工作的組織、指導、協調和督促。二是分管工作機制。市專項檢查工作組要合理分組分工,負責對所檢查單位的指導、督促和檢查等工作。三是協調配合機制。市各成員單位在檢查工作中應協調配合,共同完成檢查工作任務。四是定期報機制。各檢查小組要主動將專項檢查工作的有關情況和信息,向市專項檢查工作組報,重要事項應及時向領導報告。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立十報告提出的大力推進生態文明建設理念,以創建國家級生態文明區為依托,強化源頭管理,嚴格監管措施,使轄區內機動車清洗、維修行業產排的各類污染物得到有效控制和治理,切實改善全區環境質量建設美麗打好基礎。
二、檢查范圍
對全區范圍內從事機動車清洗、維修經營活動的企業(名錄見附件),開展環境污染防治工作實施監督管理,通過專項整治對未按規定進行污染控制的單位要求責令整改,情節嚴重的依法進行處理。
三、組織領導
組長:
領導小組下設辦公室,辦公室設在環境監察大隊,主要負責工作方案的制訂,督辦工作方案中的各類事項,協調解決執行中存在的問題和困難,實時掌握工作進度和完成情況,定期向領導匯報實施進展情況,保證方案的有效順利執行。
四、責任分工
環境監察大隊負責牽頭做好監督檢查工作,擬定工作方案、撰寫總結、開展現場檢查、下達文書、組織整改驗收等;組織召開工作聯系會,協調解決實施方案執行過程中存在的各類問題;定期向領導匯報實施進展情況等。
環境監測站負責為專項檢查工作及時提供有效技術支撐。
環境管理辦負責將機動車清洗、維修項目納入環境影響評價審批工作。
污染控制辦負責機動車清洗、維修企業新改擴建項目、限期治理項目和危險廢物產生和經營處置情況的驗收。
綜合辦負責做好相關宣傳教育及后勤保障工作。
五、整治目標
1.檢查轄區機動車清洗、維修項目環境污染防治設施運行情況,排放的污染物不得超過規定的排放標準。在開工建設前填報環境影響登記表,對違法行為及時予以糾正,確保污染防治設施“同時設計”。
2.在項目完工、竣工驗收前,檢查噪聲、大氣、水、固廢污染防治等方面,是否分別按照環境影響評價文件審批意見進行施工建設。對污染防治設施未建成即投入使用的或試運行的,以及未完成整改任務或處罰未履行的,一律不予通過竣工驗收,確保污染防治設施“同時施工”。
3.對進入運營期的項目,分類別、分重點檢查其污染防治設施是否100%投入使用、是否正常運轉,對存在違規、違法行為或被舉報投訴的及時依法處理,確保污染防治設施“同時投產使用”。未辦理環評手續的責令限期補辦環評手續,
4.對機動車維修行業,產生的危險廢物(廢機油HW08)應嚴格按照危險廢物進行管理,建立并落實危險廢物管理計劃。設置符合標準、防雨防滲的危險廢物暫存設施,危險廢物必須交由有資質的單位進行處置,與經營單位簽訂處置協議,機動車維修單位和危險廢物經營單位按規定執行危險廢物轉移聯單制度。
六、實施步驟
(一)準備階段(6月3日——6月30日)
通過工商部門調取機動車修理、清洗行業名錄,結合2014年排污申報登記信息,確定整治名錄。
(二)開展機動車清洗、維修項目專項檢查(7月1日——10月30日)
1、7月1日-7月30日,開展第一次專項檢查,檢查環評制度落實、污染治理設施運行和危險廢物管理情況,對存在問題的單位下達整改通知。
2、8月1日-8月30日,開展第二次專項檢查,主要對前一階段檢查情況進行復查,對整改不力的立案處罰。
3、9月1日-9月30日,開展第三次專項檢查,檢查污染治理設施運行和危險廢物管理情況。
4、10月10日-10月30日,開展第四次專項檢查,檢查污染治理設施運行和危險廢物管理情況。