發布時間：2023-01-13 03:07:26
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的外貿工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，圍繞“轉變外經貿發展方式，打造對外開放新平臺，爭創湖州國際競爭新優勢”實踐載體，充分運用學習調研階段取得的成果，進一步解放思想，轉變觀念，認真查找問題，深入剖析根源，努力破解影響和制約湖州開放型經濟發展的難點問題，著力轉變不適應科學發展的思想觀念和工作方法，不斷提高科學發展的能力和本領，力爭在思想上有大的解放，在外經貿發展體制機制上有新的突破，在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始，至2009年6月底基本結束。這個階段重點抓好三個方面工作：
(一)開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調研及“聯百企、獻百策、解百憂”的基礎上，通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網上征求意見等形式，對照科學發展觀要求，就我局召開領導班子民主生活會和黨支部專題民主生活會，主動征求包括廣大外經貿企業、人大代表、政協委員和專家學者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎上，認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議，由局黨委主要負責人“原汁原味”地反饋給本人；對領導班子集體和涉及本單位本系統全局的意見建議，結合班子職責分工，由局黨委主要負責人分解反饋到每位領導班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內容。
2、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。召開民主生活會，找準存在的突出問題，深入剖析問題產生的原因，是搞好分析檢查的基礎。民主生活會上，領導班子成員要認真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，深入分析原因，吸取經驗教訓，自覺改進提高。專題民主生活會前，領導班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎上，認真撰寫發言材料，進行自我檢查，做好充分準備。
3、召開黨支部專題組織生活會進行剖析。6月底前，結合前期梳理分解意見建議情況，以“爭創湖州國際競爭新優勢”為，主題，組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際，逐個分析檢查，•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前，通過談心、談話等方式，引導黨員溝通思想，理順情緒，為開展批評與自我批評打好基礎。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會，虛心聽取意見建議。局黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求，參力口黨支部專題組織生活會。同時，做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認真撰寫專題分析檢查報告
1、醞釀領導班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環節，也是整改落實的主要依據。按照市委的要求，要在匯總梳理征求意見的基礎上，在主要負責同志的全程主持下，充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果，緊密聯系當前國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際，撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節，全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀情況，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施，以及加強領導班子自身建設的具體措施。6月20日前送相關市領導和市委指導檢查組審閱把關。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開座談會，組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進行民主討論，廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后，要及時整理對分析檢查報告的修改意見，提交局黨委擴大會議進行專題討論，作為進一步修改完善分析檢查報告的重要參考。
3、召開局黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上，在6月底前召開局黨委擴大會議，專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴大會議由黨委主要負責同志主持，局各黨委成員參加，并適當擴大列席人員范圍。會議結束后，對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題進行專題研究，將這部分意見建議體現到分析檢查報告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網絡和召開民主評議會相結合的形式，對局黨組分析檢查報告開展評議，征求意見。首先，以書面形式征求各縣(區)外經貿局黨組、各涉外部門和重點外經貿企業的意見，時間安排在5月20前；其次，通過“湖州國際商務網”征集網友意見，時間安排在5月20前；最后，通過召開民主評議會，邀請各涉外部門代表、人大代表、政協委員、黨代表、外經貿企業代表、專家學者以及基層單位代表等，專題評議局黨委分析檢查報告，聽取意見，時間安排在6月10前。
2、公開民主評議結果。2009年6月15前，對民主評議中提出的意見進行認真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當方式在一定范圍內公開民主評議結果，主動接受黨員群眾監督。
3、公開分析檢查報告。2009年6月25前，局領導班子分析檢查報告經市委指導檢查組把關后，形成領導班子分析檢查．正式報告，作為我局科學發展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、湖州國際商務網等方式進行公開，主動接受黨員群眾監督。分析檢查報告和民主評議結果，報送市委學習實踐活動辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗學習調研階段成果，抓整改、見實效的關鍵階段，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環節，全局黨員干部關心，社會各界高度重視，工作量大、標準高、政策性強。因此，要高度重視，加強領導、指導和引導，主要領導要履行好第一責任人的職責，發揮表率作用，帶頭聯系實際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭接受群眾監督評議。
根據市委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動工作的實施意見》和《湖州市深入學習實踐科學發展觀活動工作整改落實階段工作的通知》的要求，結合我局外經貿工作實際，特制定本工作方案。
一、目標任務
整改落實階段是體現整個學習實踐科學發展觀活動成果的關鍵階段，這一階段主要以“攻堅克難、建章立制、提高科學發展水平”為主線，全局黨員干部要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的作風，確保整個學習實踐活動取得豐碩成果。要進一步解放思想，結合征求到的意見建議和工作實際，制定切實可行的整改落實方案，努力解決影響和制約我市開放型經濟科學發展的突出問題、面對當前嚴峻經濟形勢的不利影響暴露出來的突出問題、黨風黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，修訂完善落實科學發展觀的政策措施，建立健全有利于科學發展的外經貿工作體制機制。通過整改，增強全局黨員干部的科學發展意識和創新意識，增強將學習成果轉化為用科學發展觀統領實際工作的能力，進一步推進我市開放型經濟保持平穩較快發展。
二、計劃安排
整改落實階段從2009年7月上旬開始，到8月底基本結束。重點抓好四個方面的工作：
一、認真制定整改落實方案
1、制定整改落實方案
制定整改落實方案是有計劃、分步驟解決突出問題和創新體制機
制的前提條件，對于學習實踐活動能否取得實效具有十分重要的意義。要以分析檢查報告為依據，結合實際情況，重點對與科學發展觀的要求不相符合，與開放型經濟工作的新形勢新任務不適應，以及影響和制約我市開放型經濟發展的突出問題進行整改。整改方案要明確整改落實的目標、方式，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任。
2、梳理整改落實項目。對于前期通過調研活動、發放征求意見表、
召開民主懇談會和“三百活動”等途徑查擺出來的突出問題和需要完善的體制機制進行全面分析和歸類，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。可以在學習實踐活動中解決完成的，提出明確的具體步驟和整改需要一段時間才能解決完成的，列出大體的進度表；確有困難，需要較長時間才能解決完成的，理清工作思路，明確努力方向。
3、提出整改落實措施。對于需要解決的突出問題和需要創新的體制機制，按照輕重緩急和難易程度，提出整改落實的目標任務、方式方法、整改落實責任和時限要求。要明確分管領導、責任處(室)和責任人，明確努力方向，清理工作思路，把整改落實工作具體化、目標化、責任化和制度化。同時，局領導班子和各黨支部要召開專題會議，就整改落實方案進行專題討論研究，進一步統一思想，針對存在的問題，制定整改落實措施。對于需要政府相關部門聯合解決的問題，要主動牽頭，統籌協調，堅持左右互動，上下聯動，形成整改合力。
二、集中解決突出問題
按照市委關于扎實開展“服務企業、服務基層”專項行動的具體要求，結合我局“聯百企、獻百策、解百憂”的活動，加大服務企業、助推項目力度，確保取得階段性成效。市里將7月前后確定為“集中攻堅月”。我們要按照“千名領導破難題”等專項行動的要求，在前一階段調查研究的基礎上，堅持從實際出發，集中時間，集中精力。圍繞重點解決突出問題。局黨委側重解決關系全局科學發展的思路、重大措施等問題。集中解決好以下六個方面的問題：
l、要深入開展調查研究，及時掌握金融危機下外經貿企業面臨的困難和問題，認真落實《關于促進我市對外貿易穩定增長的實施意見》；進一步完善門戶網站，加快外貿網絡服務平臺建設。充分認識招商引資嚴峻形勢以及完成目標任務的艱巨性，盡快出臺《關于進一步加強和完善招商引資工作的若干意見》，加大招商引資工作推進力度。
責任領導：馮羅宗；責任單位：各處(室)；完成時限：2009年10月。
2、面對當前金融危機帶來的嚴重影響，如何更好的幫助企業“走出去”“保市場、保訂單”，全面促進全市對外貿易健康、穩定發展。一要進一步鼓勵支持企業赴境外參展，積極爭取廣交會、華交會等緊俏展會攤位數量；二要進一步加大出口信用保險宣傳、培訓、業務操作指導以及提高保費補貼力度；三要加快扶持政策兌現速度，對部分符合條件、能夠操作的外貿扶持政策提前分步兌現；四要完善外貿網絡服務平臺建設，通過與企業互動信息交換，掌握企業面臨的難點問題，及時排解主要困難，及時引導企業有序發展。
責任領導：張建國；責任單位：外貿處；完成時限：2010年12月。
3、要積極提供預警信息，防范貿易風險。一是密切關注國際國內形勢變化，及時分析和準確把握宏觀環境對外貿發展的影響，增強工作的主動性、預見性和針對性，為企業相關業務操作提供決策依據。二是進一步完善對外貿易預警體系建設，充分利用公平貿易信息平臺，加大政策宣傳和人員培訓力度，提高企業應對反傾銷和反補貼能力和防范意識。三是加強政府相關部門之間的組織協調，建立全市應對“雙反”工作協調會制度，努力提高應對“雙反”能力。
責任領導：張建國：責任單位：公平貿易處；完成時限：2010年12月
4、要積極創新引資方式，提高利用外資水平。一是招商引資對我市鼓勵產業的推動力度有待加大，對“大好高”外商投資項目的推進力度需進一步加大，建立健全市、縣區“大好高”項目二級督查推進辦法和推進機制；二是針對存在內、外資輕重不一現象，制訂《招商引資對我市鼓勵發展產業貢獻度的考核辦法》/或制訂出臺《招商引資對推動我市鼓勵發展產業的若干意見》；以內、外并舉為宗旨，根據內、外資招商的不同特點，建立一套科學、合理、公平和統一的內外資考核獎勵體系；三是建立招商引資對全市產業發展貢獻度考核機制；
責任領導：邵屹：責任單位：外資處；完成時限：2010年12月。
5、要做好湖州開發區整合提升試點工作。一是湖州、長興開發區申報國家級開發區；二是協助并跟蹤湖州開發區做好擴容區塊的規劃論證和規劃調整；三是積極跟蹤湖州開發區的申報工作，及時掌握進度；將我市其他符合申報條件的開發區進行儲備。四是整合的區塊屬愛山街道管轄范圍，開發主體與行政管理體制相統一，東部新區區塊在行政管理體制上由市政府授權進行托管。
責任領導：邵屹：責任單位：開發區處；完成時限：2010年12月。
6、積極實施“走出去”戰略，拓展外經合作領域。一是根據縣區境外投資發展不平衡，直接影響了全市境外投資目標任務的完成現狀，積極做好宣傳工作，加大工作力度，營造實施“走出去”戰略的社會氛圍；向企業發放投資指南，舉辦二期業務培訓班。二是進一步提高服務質量和服務效率上下功夫，深入調研，提高工作的針對性和有效性；從一般的常規服務向企業急需解決的難點上服務轉化，突出服務效率，服務質量，使服務的社會效率最大化。
責任領導：梅梓華；責任單位：外經處；完成時限：2010年12
月。
三、扎實推進體制機制創新
體制機制建設關系到學習實踐活動成果的鞏固和發展，關系到科
學發展觀的深入貫徹落實，要從促進科學發展的需要出發，積極穩妥
地推進體制機制創新和制度建設。
l、建立和完善外經貿工作科學發展的制度體系。在總結經驗的基
礎上，進一步理清我市開放犁經濟發展的思路，認真清理現有規章制度，切實做好廢、改、立工作，研究制定落實科學發展觀的具體措施和規章制度，形成有利于科學發展的正確導向，增強落實科學發展觀的執行力。
2、增強創新開放型經濟工作體制機制和制度建設的針對性和操作性。充分運用學習調研和分析檢查成果。對于當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的體制機制，要抓緊時間，及時調研，勇于創新，抓好落實。對于一些自身難以解決的體制機制問題，要主動協調相關部門單位，共同推進。對于需要上級黨委政府或上級主管部門解決的體制機制問題，也要及時向上反映，提出合理化建議和意見，形成合力加以解決。總的要求是，所形成的外經貿體制機制既具有促進我市開放型經濟發展的全面性、協調性，又具有實現近期、中期、遠期發展目標的可持續性；既著眼于將學習實踐成果向實際工作轉化，又具有科學性、針對性和操作性。
3、實施“破難建制”四項制度。一是實行領辦制，每位局領導領辦一個破難建設制項目，包案負責，馮羅宗局長在破難建制過程中負總責；二是實行承諾制，承諾破難建制的時限，落實責任；三是實際公示制，將破難建制落實方案及時公布，自覺接受群眾監督；四是實行問責制，破難建制的進度、質量和全過程均接受群眾監督，對破難建制工作不力的，要進行問責。
四、認真開展群眾滿意度測評
1、做好群眾滿意度測評工作。明確測評的內容、形式和參評人員的名單。此次測評主要圍繞市委提出的“解決思想認識問題，提升科學發展理理念；解決制約發展問題，提高科學發展水平；解決作風建設問題，增強科學發展能力；解決體制機制問題，優化科學發展環境”目標任務進行，著重了解黨員干部群眾對學習實踐活動開展情況和解決對學習實踐活動群眾反映強烈、影響外經貿科學發展的突出問題及對我局進一步學習貫徹科學發展觀的意見和建議。測評主要組織相關人員填寫《群眾滿意度測評表》，參評人員一般不少于30人。根據測評結果，進一步完善整改措施。
五、工作要求
1、加強領導，明確職責。整改落實工作能否搞好，關鍵在領導。局領導班子和黨員領導干部要發揮模范帶頭作用。馮羅宗局長履行第一責任人的職責，各處(室)負責人要強化責任意識，切實履行直接責任人的職責，按照“兩不誤、兩促進”的要求，把整改落實各項工作抓緊、抓實、抓好。
2、求真務實，保證實效。在整改過程中，要以求真務實作風，加強分類指導，堅持具體情況具體分析，注重區分輕重緩急和問題解決的難易程度，集中力量解決一批影響和制約科學發展的突出問題。對于那些學習實踐活動期間可以解決的問題和體制機制，要抓緊解決；需要較長時間解決的，要做好解釋工作，建立解決問題的長效機制。要注意量力而行，盡力而為，狠抓落實，避免輕易許諾，失信于民。
3、統籌安排，抓好結合。整改落實階段正值年中繁忙的時候，各項工作千頭萬緒，任務相當繁重，容易出現松懈狀況。要把整改落實與開放型經濟各項工作有機結合起來，與推進全市升放型經濟轉型升級結合起來，與加強領導班子建設、解決黨性黨紀方面突出問題結合起來，完善各項體制機制，推動外經貿工作科學發展，力求學習實踐活動和各項外經貿工作取得“雙成效”。
____年，我局緊緊圍繞區委、區政府中心工作，打造____商貿產業升級版，各項工作呈現良好的發展態勢。現將有關情況匯報如下：
今年以來，我帶領全局干部職工，加大產業監管力度，搭建電子商務平臺，突出建材產業集聚效應，保持了三產業的平穩建康發展，各項經濟指標完成情況良好。1—6月份，全區第三產業實現增加值16.1億元，同比增長5.3%；實現社會消費品零售總額15.1億元，同比增長13.8%，居全市前列。
（一）以外經外貿為重點，打造“外向型”商務。積極做好外經外貿工作，加強對進出口企業的業務指導和扶持， 1—5月，全區累計完成進出口總額4.42億美元，同比增長1961%，其中出口完成4.41億美元，同比增長2031%，增幅及完成總量居全市第一，全省一流。今年3月召開的全省發展開放型經濟工作會議上，區人民政府連續兩年被評為“全省發展開放型經濟先進單位”，我局獲得“全省商務工作內貿先進單位”、“全省商務工作外貿先進單位”、“全省商務工作外資先進單位”、“全省商務工作外經先進單位”四項殊榮。
（二）以節會活動為平臺，打造“活力型”商務。一是組織萬博瓏____建材市場舉辦第四屆建材博覽會，吸引客戶4萬余人次。二是聯合株洲市園林綠化局、株洲市廣播電視臺、株洲交通頻道、____公園舉辦“康橋美郡”株洲市第七屆櫻花節，吸引游客5萬余人次。三是組織各專業市場利用元旦、五一等節假日，開展多場次、多形式促銷活動，極大的拉動了消費。
（三）以傳統產業升級為目標，打造“升級型”商務。一是引進了上善國際、日盛田心公館等一批規模大、品質高、環境好的房產項目進駐____。房產項目的開發更加注重居住環境的提升，由過去的“有房住”升級到“住得好”。二是新引進了四季天倫商務酒店等一批高檔次酒店項目，消費環境進一步提升，由過去的“有得玩”升級到“玩得好”。三是引導建材家居產業成功發展電子商務，以萬博瓏建材、銅鑼灣家居、五金機電和燈飾城為基礎，搭建____三產電子商務平臺，建材家居網站（）6月底成功上線。三產電子商務平臺的建設，創新了售后、銷售模式，營造了品牌與品位相結合的社會效應，“購建材、到____”的共識進一步深入人心。
（四）以安全監管為主體，打造“放心型”商務。農貿市場、糧食流通是食品安全監管的重點。今年我們結合創文創衛工作，一是做好農貿市場保潔和經營秩序整治工作，將農貿市場創衛創文工作列入全年工作重點，制定了農貿市場整治工作方案，組織城管、工商、衛生等部門進行為期一個月的集中綜合整治。二是投入大量資金，完善了所有農貿市場的健康教育宣傳欄和管理制度欄，印制宣傳手冊，分發到市場業主和經營戶，營造良好的創文創衛氛圍。三是強化監督管理。以放心糧油示范企業為重點，扶持金湘江油脂廠產業升級，擴大經營規模，市場份額不斷提升；抓好區級儲備糧輪換工作，輪換了250噸區級儲備糧；在全區開展糧油安全集中執法行動，出動30余人次，對湘天橋、響石嶺等糧油銷售集中區域進行了全面檢查，基本杜絕了散裝食用油的銷售，保障了糧油流通市場的安全。糧食工作得到市糧食局的高度評價，連續三年獲得“全市糧食工作紅旗單位”榮譽稱號。
（五）以作風建設為抓手，打造“高效型”商務。工作中，我始終把抓作風帶隊伍作為一項重要職責，通過創新體制機制，努力打造一支政治素質靠得住、工作能力過得硬的團隊。一是創新工作機制。在年初制定工作計劃時，對《政府工作報告》中涉及到我局的重點工作進行細化分解，落實到每個班子成員身上，實行定期了解、定期通報、定期總結；制定了工作預安銷號制度，每周進行工作調度，形成了時不我待的工作氛圍。二是激發工作干勁。帶領
機關干部深入基層、深入一線。為推動第三產業良性發展，培植新的經濟增長點，在電子商務平臺建設過程中與分管副局長多次上門走訪，幫助解決存在的問題，成功建設跨行業、跨市場，涵蓋建材、家居等各類產品的電子商務平臺；在農貿市場創文創衛過程中，所有機關干部均下到市場一線，與市場經營戶面對面，爭取理解和支持。三是化解難題。以千姿女人街、銅鑼灣購物廣場、香博堡國際等項目存在的問題為重點，主動約訪，了解上訪人員提出的訴求；穩控情緒，千方百計做好上訪人員的思想工作；多方協調，有效化解每個積案。在日常工作中，我力求自己首先做到言行坦坦蕩蕩，生活清清白白，凡事嚴要求、作表率。
（一）堅持嚴格自律。按守則自律，上級規定不準做的堅決不做，上級要求達到的盡力達到；用制度自律，嚴格按區委、區政府及本局制定的廉政措施辦事，在各種重大問題上都召開辦公會研究決定，不搞“一言堂”，力求秉公辦事；在考慮問題、處理事情時，不以“領導”自居，但以“領導”自律，珍惜黨和人民給予的榮譽和權力，為自己戴上“緊箍咒”。
(二)堅持帶頭學習。堅持把黨風廉政建設貫穿于理論與業務學習中，帶頭學習《廉政準則》、《關于治理商業賄賂專項工作的意見》等廉政建設方面的規章制度，凡事堅持做到先學一步，深學一層，充分發揮示范、引領作用。對上級有關精神，能深刻領會內涵實質，及時傳達貫徹。利用業余時間，通過閱讀相關書籍、領導干部教育在線平臺、網絡等形式努力學習廉政知識、經濟、科技、管理、法律等知識，時刻為自己“充電”。
產業聚集區是指以一個主導產業或主導產品為核心，在特定區域內形成的同一類型或協力配套型的企業群體。產業“聚集”是產業發展的必然階段，“聚集”效應是產業優化升級的內在動力。據有關部門統計，“十一五”以來，河北省年產值5億元以上的產業聚集區已發展到200多個，聚集企業近20萬家，吸納勞動力340多萬人，年創產值近7 000億元，比“十五”末分別增長了70%、13%、50%和40%。
（一）產業門類齊全
200多個產業聚集區分布在全省11個設區市、100多個縣（市、區），既有傳統特色產業聚集區，也有新興產業聚集區，涵蓋了冶金、建材、機械制造、化工醫藥、紡織服裝、農產品加工、電子信息、皮革皮毛、板材家具、電線電纜、汽車、摩托車、自行車及配件等30多個門類。有的已初具規模，成為當地經濟發展的主要支柱。有的雖然處于起步階段，但成長性較好、潛力巨大。
（二）區域品牌知名度高
在各類產業聚集區中，被國家有關部門、機構、協會等命名的“國字號”區域品牌有60多個。特別是形成了“辛集皮革――中國皮都”、“安平絲網――中國絲網之鄉”、“安國中藥材――中國藥材之鄉”、“清河羊絨――中國羊絨之都”、“白溝箱包――中國箱包之都”、“容城服裝――中國服裝名城”等一批“大品牌”，在國內外具有強大的經濟輻射力和較高的知名度。
（三）傳統特色產業優勢明顯
有44個產業聚集區主導產品在國內市場的占有率達到20%以上，有15個產業聚集區達到50%以上，有8個產業聚集區達到80%以上，在國內外市場具有舉足輕重的地位和較高的行業控制力。“清河羊絨”原絨交易量占全國的50%，占世界的40%，享有“天下羊絨看中國，中國羊絨看清河”的美譽；“唐山陶瓷”的衛生潔具產銷量全國第1，擁有“中國陶瓷看三山，北方陶瓷看唐山”的地位；“大營皮草”的裘皮褥子、皮草編織、毛領帽條產銷量均居全國第1，兔皮褥子占全球市場份額70%以上；“安平絲網”是世界上唯一的絲網產業聚集區。
（四）新興產業加速聚集
以保定新能源、廊坊電子信息、石家莊生物制藥、邯鄲新材料等為代表的新興產業聚集區發展迅猛，成為拉動地方經濟增長新的引擎。保定市以天威英利為龍頭，積極打造“中國電谷”，聚集了170多家相關企業，形成了光電、風電、輸變電、儲電、節電和電力自動化6大產業體系，硅片、電池及組件的產量居全國第2、世界第6，風電葉片產量居全國第1，占國內市場份額的4成；廊坊市先后引進華為、富士康、中興等一批重量級項目，聚集了國瑞電子、貝斯特電子、鑫谷光電等數十家電子信息企業，形成了計算機、電子材料、通信制造、平板顯示、軟件、視聽整機、半導體元器件等7大生產加工基地，成為河北省電子信息產業發展的核心區域，被科技部命名為“國家信息產業基地”。在2009年國際金融危機形勢下，保定新能源產業和廊坊電子信息產業增加值同比增長均超過30%。
二、河北省產業聚集區出口情況及存在問題
（一）傳統特色產業外向度低，出口規模與產業規模不相稱
河北省傳統特色產業普遍存在著“大而不強、大而不優”的問題，經濟外向度較低，出口依存度較低（2009年出口依存度:鋼鐵產業1.4%、醫藥化工產業5.1%、輕工產業6.5%、蔬菜產業0.1%）。2009年，70個產業聚集區年產值3 383億元，但出口不足40億美元，出口依存度僅為7.9%，出口規模與產業實力極不相稱。70個產業聚集區中，出口超億美元的只有12個，僅占17.1%，平均出口規模只有5 600萬美元，22個農產品類產業聚集區平均出口額不足2 400萬美元。
（二）中小企業多且自營能力差，龍頭企業帶動作用不明顯
70個產業聚集區擁有企業近46 000家，但多數為中小企業，開拓國際市場和自營出口能力較弱。2009年有出口實績的企業1 713家，僅占區內企業總數的3.7%，而同期通過出口的供貨值達70多億美元，是自營出口額的近2倍。有出口實績的企業平均出口規模只有230萬美元，出口超千萬美元的企業有64家，僅占3.7％，每個聚集區平均不到1家，超億美元的企業只有2家（廊坊富士康和秦皇島金海糧油）。
（三）多數聚集區產業鏈較短，產品低端化、同質化問題突出
河北省高端制造業產業尚在起步階段，傳統特色產業聚集區產業鏈較短，部分聚集區有“產業”但尚未形成專業化分工協作的“產業鏈”，主導產品低端，以資源型初加工、粗加工產品為主，關聯度低，配套性不強，系列化產品不多，缺乏市場競爭力。區內企業只是數量、空間上的簡單疊加，且多為家庭作坊式的中小企業，在生產上關系松散，聚集效應不明顯，“成百上千”的企業處在產業鏈的同一個“節點”，低水平重復生產同一種商品，同質化現象嚴重，甚至會出現“三搶一壓”（搶原料、搶用工、搶客戶，壓價格）惡性競爭的局面。
（四）企業技術創新能力弱，自主品牌國際化程度較低
目前河北省外貿出口的競爭優勢主要體現在加工制造能力和成本優勢上，出口商品中品牌產品不足10％。產業聚集區內的龍頭骨干企業大多注重品牌建設和境外商標注冊，但受營銷能力、資金投入等因素的制約，品牌國際化的步伐較慢，品牌的影響力也較小。同時，作為聚集區主體的中小企業品牌意識不強，研發投入和專業人才不足，自主創新能力較弱，自主品牌嚴重缺失，目前仍以仿制、貼牌生產為主，很多企業在經營模式上尚未實現從OEM（純粹代加工）到ODM（原始設計制造代加工）的跨越。
（五）規劃引導和扶持力度不夠，公共服務體系不健全
近年來雖然先后出臺了一批扶持傳統特色產業發展的政策措施，但在推動專業化協作、延伸產業鏈條、建設公共服務體系等方面政策針對性不強，措施含金量低。部分地方政府存在著只注重經濟規模、忽視發展質量的問題，尤其是缺乏規劃和引導，市場定位模糊，政策扶持不足，影響了產業聚集區的轉型升級和健康發展。目前，全省多數產業聚集區技術研發、產品檢測、產業信息、人才培訓、信用擔保和創業輔導等公共服務平臺建設明顯滯后，遠不能滿足區內企業的共性技術需求和公共服務需要。同時各地行業商協會發展參差不齊，履行職能不到位，缺乏權威性和影響力，尚未形成政府、商協會、企業，三方共促產業聚集區發展的格局。
三、培育和打造出口基地的基本思路和建議
（一）制定出臺河北省推進出口基地建設的工作方案
在全省形成政府、行業組織、企業三方各司其職、協調配合，省、市、縣三級各負其責，合力推進的工作格局。同時，省市兩級商務部門在調研摸底的基礎上建立“數據庫”，對全省及本地產業聚集區的發展及出口情況做到底數清、情況明。
（二）制定標準，認定一批省級出口基地和出口基地企業
結合實際情況，對已形成產業聚集效應，且夠一定條件的，認定為“河北省××產業出口基地”；對尚未形成“聚集”效應，雖然目前是“單體”企業，但今后有輻射潛力，且夠一定條件的出口龍頭企業（含產業聚集區內的企業），認定為“河北省××產業出口基地企業”。認定授牌工作每年下半年進行，符合標準者可隨時申報。
認定省級出口基地應考慮的因素：一是產業聚集區的規模，以及在全國或全省同行業的地位，對當地經濟的貢獻情況；二是產業聚集區的外向度，包括自營出口的企業數量、出口龍頭企業帶動作用、產業聚集區近年自營出口規模，以及占全國或全省同類產品出口的比重等；三是產業聚集區依托龍頭企業建設技術研發、產品檢測、人員培訓等公共服務平臺情況；四是當地政府有無促進產業發展及產品出口的規劃，有無具體的扶持政策；五是所在縣（市、區）商務部門人員編制、職能到位、以及為企業服務的情況；六是所在地相關行業組織設立情況，以及在推動技術進步、產業升級、創建品牌、企業發展等方面發揮作用情況。
認定省級出口基地企業（外商獨資及外方控股企業除外）應考慮的因素：一是企業自主研發、自主品牌、自營出口情況；二是出口產品是否高技術含量、高附加值、高利潤；三是出口產品質量保障體系或行業公共服務平臺建設情況；四是企業在全國或全省同行業的地位及輻射潛力；五是企業的生產、經營、財務等綜合管理情況。
（三）對認定的省級出口基地和基地企業定期考核，動態管理
按照“優勝劣汰”的原則擬定管理辦法和考核標準，建立科學的評價體系，對授牌的省級出口基地和基地企業進行跟蹤，每半年通報情況，每兩年考核一次，考核優勝者予以表彰，并積極向國家推薦，爭取早日成為國家級出口基地；對考評不合格的，撤銷其出口基地和基地企業稱號并摘牌。
（四）省、市、縣三級政府配套出臺專項扶持政策
建議省政府借鑒先進省市經驗做法，設立“出口基地發展專項資金”，設區市、縣（市）兩級按照一定比例配套，重點支持出口基地開展公共服務平臺建設、電子商務建設、抱團參加國際專業展覽會、組織境外貿易洽談、品牌宣傳推廣、培訓專業人員等；支持出口基地企業研發創新、技術升級改造、境外注冊商標、專利申請和開拓國際市場、完善出口產品質量保障體系建設等。
（五）權力“打捆”下放、政策“組合”傾斜
把商務部門所有能下放的權力如“對外貿易經營者備案登記”、“出口許可證打印終端”等一并下放、延伸到省級出口基地。利用現有國家和省級各項扶持外貿發展的政策如“保持外貿穩定增長專項資金”、“中小企業市場開拓資金”等優先支持出口基地和基地企業，并提高支持比例。在“廣交會”等國際重點展覽會的展位分配中，優先考慮出口基地和基地企業的需求。在“電子商務推廣”、“特殊商品進出口資質爭取和配額分配”等方面向出口基地和基地企業傾斜。
