發布時間:2022-12-17 05:39:23
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的七五普法規劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
關鍵詞聚丙烯腈和二氧化硅復合纖維膜; 高分辨質譜技術; 香煙煙氣; 有害化合物
1引 言
香煙煙氣化學成分復雜,主要是由刺激性氣體和致癌的焦油顆粒物混合組成,目前已鑒定出的化學物質有近5000種[1~3],其中已被證實的有致癌、致畸、致突變作用的化合物有50種[4],例如尼古丁[5]、亞硝胺[4,6]、多環芳烴[7]等。香煙燃燒產生的煙氣損傷吸煙者呼吸道的上皮細胞,成為引發慢性阻塞性肺疾病和肺癌的病因之一[8]。
香煙煙氣中有機化合物的含量較低,測定較為困難,在樣品進行儀器檢測前需要大量的前處理步驟以盡量完全地提取煙氣中的組分,并有效提高方法的靈敏度。常用的提取方法有液液萃取法[9]、固相微萃取法[10]等。這些方法操作步驟繁瑣,耗時較長。目前,用于檢測香煙煙氣成分的技術主要有氣相色譜法(GC)[11]、紅外紫外光譜質譜聯用法(IRUVMS)[12]、高效液相色譜質譜聯用法(PLCMS)[5]、共振增強多光子電離飛行時間質譜法(REMPIOFMS)[6]和單光子飛行時間質譜法(SPIOFMS)[13]等。這些方法操作繁雜,耗時較長,難以實現對樣品的微量快速分析。而電噴霧電離質譜法(ESIMS)無需復雜的樣品預處理,能夠用于直接檢測復雜基體樣品,具有操作簡單,靈敏度高,分析速度快等特點。此外,在煙草及煙氣成分分析領域中,科研工作者多聚焦于w粒物粒徑分布分析,或氣溶膠成分中鹽類物質的含量測定 [14]。由于氣體中小分子化合物難于捕捉、富集和測定,很少有對煙氣中小分子有機化合物進行分析的報道,而這些小分子的有機化合物常對人體的健康和代謝功能產生影響,因此,準確測定香煙煙氣中的有害物質及其主要成分的含量,能夠在一定程度上量化一支香煙煙氣的危害,對人體健康和環境影響的分析具有積極意義。
傳統的氣體富集方法主要利用多孔膜富集。多孔膜過濾氣體的原理類似于過濾流體,主要是通過其細小孔徑進行截留并富集粒徑大的固體顆粒物[15],而粒徑小的分子不能被富集,此類多孔膜常用于過濾空氣中直徑較大的固體顆粒物。由于多孔膜不能夠對氣體中的小分子化合物進行富集,因此,對揮發性有機物具有強吸附性的空氣纖維膜制備技術得到發展。常用的纖維膜制備方法為靜電紡絲技術[16,17],通過調控紡絲液的組成、濃度等參數可以對纖維膜的孔徑進行調控,對氣體進行過濾,同時達到對小分子有機物吸附的目的[18]。
本研究采用靜電紡絲技術制備纖維復合膜,通過在紡絲液中加入二氧化硅,形成膜的特殊孔道結構,有效延長了煙氣在纖維膜表面的回旋時間,增強了吸附性能,通過調控紡絲的電壓,改變紡絲粗細,提高纖維膜機械強度,最終得到吸附性能高,韌性好的疏水纖維膜。將此纖維膜用于富集煙氣中的有機化合物,并使用有機溶劑將待測組分從纖維膜上洗脫下來,結合OrbitrapMS高分辨質譜儀對所得洗脫液測定,定性分析香煙燃燒產生的煙氣中小分子有機化合物的種類,并定量測定了煙氣中尼古丁的含量。
2實驗部分
2.1儀器與試劑
真空干燥器(上海精宏實驗設備有限公司)、JP20024型氮吹儀(上海旌派儀器有限公司)、KQ300DE型超聲波清洗器(昆山市超聲儀器有限公司)、離心機(德國Eppendorf公司)、砂芯過濾器、SBⅢ型臺式循環水式多用真空泵(鄭州長城科工貿有限公司)、RE型加熱磁力攪拌器(德國IKA公司)。靜電紡絲裝置(實驗室自主搭建,包括靜電紡絲箱體、Genie ouch 型流動注射泵 (美國 Kent Scientific公司)、73030P型高壓電源(江蘇宿遷波爾高壓電源有限公司)和黃銅網接收板)。高分辨靜電場軌道阱質譜儀(Orbirap MS, 美國hermo Scientific公司),Xcalibur 5.0數據處理系統(美國hermo Scientific公司)。
聚丙烯腈(PAN, MW=150000,上海麥克林生化科技有限公司);N,N二甲基甲酰胺(DMF,分析純,國藥集團化學試劑有限公司);疏水性二氧化硅納米粒子(SiO2,Nano fumed silica,上海阿拉丁生化科技股份有限公司);尼古丁標準品(特級純,美國Chroma Dex股份有限公司);甲醇(色譜純, 德國EMD Millipore公司);實驗用水均為二次蒸餾水。
2.2實驗方法
2.2.1纖維復合膜的制備用10 mL注射器吸取5 mL紡絲液,在0.26 mm針頭上施加16 kV高壓電,使針頭尖端以“泰勒錐”形狀噴射出納米纖維絲,收集于黃銅接收板上。紡絲過程中,針頭和接收板間的距離為20 cm,紡絲液以流速0.5 mL/h噴射4 h。紡絲箱內溫度為20~25℃,濕度為35%~40%。紡絲結束后,將膜置于真空60℃條件下干燥6 h,得到PANSiO2纖維膜。靜電紡絲流程如圖1所示。
2.2.2香煙煙氣樣品的富集按圖2所示組裝裝置,點燃香煙,通過循環水式真空泵進行抽濾,使香煙煙氣緩慢通過PANSiO2纖維膜進行過濾富集,富集時間為10 min。
2.2.3樣品的預處理取一塊5 cm×5 cm的正方形纖維膜,覆蓋于瓶口,富集一支香煙燃燒所產生的煙氣,并用1 mL甲醇對富集后的纖維膜進行超聲萃取,萃取兩次,每次5 min,合并萃取液,用0.22 μm濾膜過濾,取10 μL萃取液,并用甲醇稀釋至10.00 mL,進行ESIMS分析。
2.2.4ESIMS實驗條件采用直接質譜進樣,正離子掃描模式下,每個品牌的香煙樣品平行進樣5次,一級譜圖的質荷比掃描范圍為m/z 50~750。設定ESI離子源離子傳輸管溫度為320 ℃,電離電壓為3.5 kV,鞘氣和輔助氣為氮氣,設定氣流流量分別為0.672和1.515 L/min,蠕動泵進樣流速為5 μL/min。碰撞誘導解離(CID)實驗時,設定母離子的隔離寬度為1.5 Da,碰撞時間為200 ms,碰撞能量參數范圍設為50~70。
3結果與討論
3.1纖維膜的制備
利用靜電紡絲技術制備空氣濾膜需要考慮以下因素[18]: (1)膜厚度影響氣流在纖維層間滲透;(2)膜孔徑影響濾膜捕獲空氣中顆粒物的效率;(3)纖維膜的機械強度采樣時真空泵開啟的負壓會導致纖維膜破裂。因此,實驗優化了紡絲液的組成、濃度、流速、紡絲電壓、紡絲針頭孔徑等參數,并表征了纖維膜孔徑,驗證了纖維膜機械強度。
3.1.1紡絲電壓、紡絲針頭孔徑、紡絲液流速用單因素水平優化靜電紡絲參數: (1)調控紡絲電壓范圍為10~25 kV,當紡絲電壓設置為16 kV時,得到的紡絲射流較為穩定。(2)調控紡絲針頭孔徑范圍為0.06~0.50 mm,當使用0.26 mm針頭噴射時,接收板上得到的紡絲厚度均勻。(3)設置紡絲電壓紡絲電壓為16 kV,針頭孔徑為0.26 mm時,調控紡絲流速范圍為0.1~1.0 mL/h,當紡絲液流速為0.5 mL/h時,紡絲不易黏結,射流穩定。因此,最優靜電紡絲條件選擇為: 電壓16 kV, 針頭0.26 mm,紡絲液流速0.5 mL/h。
3.1.2PAN濃度的調控實驗以PAN的DMF溶液為紡絲液進行紡絲,考察了PAN濃度(4%, 6%, 8%, 10%, 12%)對紡絲效果的影響。當PAN濃度≤10%時,由頭噴射出的紡絲液以大顆液滴狀態落在銅網上,未成紡絲。當PAN濃度為12%時,紡絲直徑一致,在銅網接收板上分布均勻,如圖3A所示。濃度為4%, 6%, 8%, 10%和12%的PAN溶液得到的纖維絲的平均直徑分別為11.97, 26.09, 65.23, 102.06和164.16 nm。從圖3B可見,隨著PAN濃度增加,纖維膜的直徑逐漸增大。但當PAN濃度>12%時,噴霧不連續。因此,選擇12%的PAN溶液進行靜電紡絲。
3.1.3SiO2納米粒子濃度的調控在PANDMF溶液中加入適當濃度的SiO2納米粒子,可以改良纖維膜的結構,得到刺狀結構的纖維膜;當氣體擴散到纖維膜表面時,SiO2刺狀結構導致氣體在膜上形成小的停滯區[18],使纖維膜與氣體有充分的時間反應,提高纖維膜的吸附性能。實驗對SiO2 納米粒子濃度(0%, 2%, 4%, 6%, 8%和12%, 質量的百分濃度)進行了優化。從圖4可知,SiO2納米粒子濃度越大,纖維膜表面越粗糙。濃度過大的SiO2納米粒子會破壞纖維絲原有的形狀,導致纖維絲不均勻,如圖4C和圖4D所示。將上述6種不同SiO2 納米粒子濃度的纖維膜分別按照2.2.2節的方法富集香煙煙氣,以尼古丁的質譜信號響應強度作為指標,評價纖維膜吸附效果,實驗所得尼古丁的平均質譜信號依次為6.83×105(0%), 9.28×105(2%), 8.81×106(4%), 8.60×106(6%), 2.64×106(8%)和 8.85×105(12%)。結果表明,當SiO2 納米粒子濃度為4%時,纖維膜刺狀結構分布較均勻, 吸附效果較好。
3.1.4纖維膜機械強度、孔徑的測量實驗通過控制靜電紡絲參數及紡絲時間達到調節纖維膜孔徑和厚度的目的,進而改變纖
維膜的透過率和機械強度。為了保證良好的氣體透過率和有機化合物吸附性,實驗分別考察100, 300, 500, 1000, 2000和3000 nm孔徑的纖維膜對煙氣的透過率和對尼古丁的吸附能力,實驗結果表明,當纖維膜孔徑2 μm 時,煙氣攔截能力較差,透過纖維膜的煙氣呈渾濁狀態。同時進行尼古丁吸附實驗,結果如圖5所示,當纖維膜孔徑為500 nm 時,尼古丁的信號響應值達到最大。此外,調節真空泵至極限26 kPa時, 在高壓強的作用下纖維膜仍舊完好無損,未出現破裂情況,說明其具備很強的機械強度。
3.2香煙煙氣成分的質譜分析
3.2.1正離子模式煙氣成分分析如2.2.2和2.2.3節所述對4種不同品牌的香煙煙氣進行纖維膜富集和甲醇洗脫,得到待分析溶液,采用Orbitrap MS在正離子檢測模式下進行質譜分析,得到全掃描譜圖。4種香煙所得全掃描譜圖離子基本一致,但離子信號響應強度有所不同,說明小分子有機化合物的含量不同。由圖6可知,m/z 163.1226為基峰,是煙氣的主要成分。圖6插圖中m/z 163.1226的二級碎片離子與尼古丁標準品譜圖及文獻[5,20]報道一致,因此判定m/z 163.1226為尼古丁。除主成分尼古丁外,還定性分析了其它20種小分子有機化合物,見表1。
在最佳實驗條件下,根據所得信號強度(I)對標準溶液濃度(C)繪制標準工作曲線,如圖8所示。所得標準曲線線性范圍廣,為1.0×106~1.0 μg/L, r>0.999。將被測物的信號分別為3倍和10倍信噪比(S/N)時對應的濃度定義為方法的檢出限(LOD)和定量下限(LOQ)。本方法測定尼古丁的LOD為0.071 ng/L,LOQ是0.236 ng/L,RSD為0.06%~0.58%。
采用本方法對4個品牌香煙燃燒產生的煙氣進行了測定,平行測定3次,計算得到每支香煙煙氣中尼古丁的含量分別為48.6, 49.5, 51.0和64.4 μg。
為了評價方法的重現性和實用性,對品牌1和品牌4的香煙進行尼古丁加標回收實驗,尼古丁加標量為10和100 μg/支,加標后將樣品置于暗處24 h后進行分析。每個樣品的每個濃度均平行測定3次, 尼古丁的回收率為77.4%~86.9%,RSD為1.6%~4.1%(表2),表明本方法的重現性良好。
3.4方法比較
將多種富集方法與本方法進行了比較,包括丙酮吸收阱收集法[23]、劍橋濾片/濾板法(Cambridge filter/filter pad, CF/CFP)[6,24]、固相萃取法(SPE)[4]、和頂空固相微萃取法(SSPME)[10],以及兩種方法的聯合使用[25],對比結果列于表3。與其它方法相比,本方法所需樣本量小、樣品前處理r間短、有機溶劑用量少、操作步驟簡單、測定的小分子有機化合物種類多。在實驗成本和環保等方面,本方法都體現出了較大的優勢,且本方法得到的檢出限更低。
4結 論
本實驗通過制備PANSiO2纖維膜,成功富集了香煙煙氣中的有機化合物,并結合高分辨串聯質譜技術進行測定。簡化了以往繁瑣的樣品前處理步驟,改良并提升了纖維膜只能過濾不能吸附的性能,快速測定了氣體中難于富集和測定的小分子有機化合物。通過改變提取條件和紡絲條件,獲得孔徑尺寸可調控的PANSiO2纖維膜,可將此纖維膜應用于大氣環境分析(如PM2.5的監測)和醫療領域(如呼吸氣體中小分子有機化合物的測定)中,以及其它復雜氣體基質中有機污染物的殘留分析。
一、牢牢把握普法依法治理工作方向
1.深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略。進一步推動鎮黨委理論學習中心組開展全面依法治國新理念新思想新戰略專題學習活動。
2.深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照全會《決定》中關于加大全民普法工作力度的要求,繼續深入宣傳全會精神。
3.持續深入開展憲法法律和黨內法規宣傳教育活動。推動村(社區)和鎮直單位常態化學習宣傳憲法,精心組織2020年度“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動。繼續開展“江淮普法行”活動和“法律六進”活動。推動鎮直各部門開展憲法法律考試、憲法宣誓、舉辦學習報告會、法律知識競賽等形式,持續推動憲法法律和黨內法規的學習宣傳。
二、切實提升服務中心服務大局的能力水平
4.大力開展肺炎疫情防控法治宣傳教育工作。深入貫徹落實中央、省、市、區關于堅決打贏肺炎阻擊戰的一系列決策部署,組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動,組織開展傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例、公共場所衛生管理條例等法律法規宣傳和以案釋法活動,為疫情防控提供法治保障,營造良好輿論氛圍。
5.繼續深入開展“服務大局普法行”活動。督促指導相關單位做好重點法律、法規和規章宣傳工作。深入開展“服務大局普法行”活動,進一步加強脫貧攻堅中普法依法治理工作,加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育,圍繞優化法治化營商環境加強法治宣傳教育。利用各種重要時間節點,開展各具特色的法治宣傳活動。圍繞打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防范三大攻堅戰,圍繞文明城市創建、實施鄉村振興戰略、掃黑除惡專項斗爭、征地拆遷等,加強有關法律學習宣傳。組織開展全民國家安全教育日、安全生產、消防安全、森林防火、婦女兒童維權、老年人合法權益保障等相關主題法治宣傳活動,營造濃厚法治氛圍。
三、著力推動法治宣傳工作提檔升級
6.切實落實“誰執法誰普法”普法責任制。督促責任單位制定公布普法責任清單并組織實施。強化“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”主體責任。統籌協調責任單位,針對不同普法受眾群體,開展分眾式、差異化普法。推動行政執法機關、司法機關在執法、司法過程中普法,推動全程說理式執法。加強對落實普法責任制的督查考核。積極開展以案釋法,做好案例征集、審查、展播、報送工作。
7.抓好“關鍵少數”學法用法。推動落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責,嚴格落實黨委中心組學法、述法制度。繼續開展“機關法律學習月”活動。加強和改進干部任前法律知識考試制度。舉辦領導干部法治講座。
8.抓好青少年法治宣傳教育。認真貫徹落實《青少年法治教育大綱》,切實把法治教育貫穿幼兒教育、義務教育、高中教育各個階段,分學段分重點開展。
9.與時俱進改進普法宣傳方式。推進“互聯網+普法”,加強新媒體在普法宣傳教育中的運用,探索運用微博、微信、抖音等直觀、生動、便捷的普法形式開展智能化、可分享、可互動、可體驗的普法宣傳教育,滿足人民群眾對法律知識的多元化需求。推廣使用“智慧普法”系統。加強普法志愿者、法治副校長、普法講師團等普法隊伍的建設。
四、扎實開展多層次多領域依法治理
10.全面推進法治鄉村建設。抓好《關于加強法治鄉村建設的意見》貫徹落實,認真落實《省關于加強法治鄉村建設的實施意見》和《省民主法治示范村(社區)動態管理細則》。積極參加市區級“民主法治示范村(社區)”評選表彰活動。大力推進農村“法律明白人”“法治帶頭人”雙培養工程。推進農村法治文化陣地建設。
11.深化部門行業依法治理。提升多層次多領域依法治理水平。持續推進道路交通、網絡詐騙、環境污染、食品藥品、建筑工程、校園欺凌等重點領域和黨委政府關注、群眾關心的熱點難點層面的依法治理工作,提升社會治理能力現代化水平。
五、不斷激發法治文化創新活力
12.大力弘揚中國特色社會主義法治文化。積極推動法治文化陣地建設,積極爭創市級、省級和全國法治文化建設示范基地。征集、展播優秀法治文化作品,著力推出一批具有特色的法治文化作品。
一、領導重視,機構健全
依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家,社會事務的基本方針。為鞏固“六五”普法成果,切實做好“七五”期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,鎮黨委政府高度重視,認真規劃全面部署“七五”普法工作。在2016年就成立了法制宣傳教育第七個五年普法工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導為副組長,各相關部門主要負責人為成員,制定了《鎮第七個五年普法工作規劃》和對“七五”普法工作進行了統一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了2006年—2010年各年度工作計劃;納入了黨委政府以及其它相關部門政治學習計劃;納入了年度綜治工作目標考核。每年專門召開了普法工作領導小組會議,研究普法治理工作,并在年初制定了每年普法工作計劃。由于領導高度重視,“七五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。
二、堅持開展了多種形式的法制宣傳教育活動
1、領導帶頭學法
2016年以來,鎮中心學習小組堅持把學習法律知識作為一個重要內容,全年集體學法在兩次以上,學法有記錄、有筆記、有體會。結合工作實際,鎮領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進,牢固樹立了依法行政、依法治統的觀念。
2、認真組織鎮村民、青少年學法
購買“七五”普法有關的《外出務工適用法律知識讀本》、《物權法》、《干部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律、廉政學習資料,不斷增加“七五”普法所學的法律、法規內容,方便廣大干部群眾開展自學。配備了中小學法制副校長,以法制講座等各種形式進行輔導學法。在進行輔導學法的同時,還組織學法培訓。通過學習和培訓,村民、青少年法制意識和法律素質以及依法辦事能力得到了進一步提高。
3、加強村“兩委”干部培訓
2016年—2020年,我們邀請市法院、市司法局、市公安局的干警到鎮對村“兩委”干部進行法制教育培訓。
4、利用各種形式宣傳、學習法律法規
自“七五”普法開展以來,為增強普法的實際效果,采用豐富多彩群眾喜聞樂見的形式進行宣傳。其中以會帶訓、集中學習、專題學習、拉設橫幅、微信公眾號等形式為主。
5、切實開展法律“七進”活動
制定了“法律七進”活動實施方案,以機關、學校、村為重點開展“法律六進”活動。
6、圍繞黨委政府中心工作開展法律宣傳活動
圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡、緝槍治爆、村“兩委”換屆選舉工作,直接深入農戶開展與中心工作相關的法律法規宣傳,這種法制宣傳教育方式既提高了工作效率,又節約了行政成本。
三、存在的問題和不足
1、全社會的法治意識需進一步提高。
雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象還較為突出。
2、法制宣傳陣地建設有待進一步加強。法制宣傳教育的形式還不夠豐富,群眾喜愛的高質量的法制專欄不多,形式單一;貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節目組織不夠,也有待于進一步挖掘。
四、下一步工作打算
1、進一步提高領導干部的大普法意識。
“七五”普法現在正處在承上啟下的關鍵時期,領導干部要有大普法這個意識,切實加強領導,真正把普法工作拿到手上,擺上議事日程上,搞好指導,抓好落實。
2、進一步創新宣傳教育方式方法。
我所高度重視普法工作,把普法工作作為落實依法行政的基本保障,為適應依法治理和普法工作的要求,進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規知識,特別是《未成年人保護法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》、《禁毒法》等法律法規知識,全面推進各項工作的依法管理,結合單位實際,明確指導思想、總體目標、普法對象及主要內容,制定了具體的學習計劃。措施上、經費上保證了七五普法工作的扎實開展,加強了普法工作的針對性和實效性。
二、精心組織,狠抓落實
我所認真開展法律七進等活動,在普法宣傳教育上,堅持做好學法用法工作。領導干部帶頭學法用法,充分發揮領導干部學習法律的表率作用,提升領導干部運用法治思維和法治方式依法行政、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,自覺在憲法和法律規定的范圍內行使行政權力,接受法律監督,維護憲法和法律權威。
我們堅持把七五普法宣傳教育作為我所政治理論學習的重要內容。在認真學習法律、法規知識的同時,結合實際,進行研討,自覺增強依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力,。
三、開展法律進鄉村
我所按時每個月到龍頭每個村和龍頭社區開展《未成年人保護法》、《土地權益保障法》、《婚姻法》、《禁毒法》等法律知識宣傳活動;并發放了宣傳手冊,注重宣傳與群眾切身利益相關的法律法規知識,取得了一定成效。
四、存在的問題
貫徹執行七五普法規劃的這五年,雖然取得了一定成績,但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現在以下兩個個方面:
(一)在普法學習上還存在實用主義思想,有好處就學,沒有好處就不學。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實系列重要講話精神,按照國家、省、市水利“六五”普法規劃部署的各項任務和要求,全面檢查驗收全市水利系統 “六五”普法工作開展情況,推動水利普法依法治理向縱深發展,為水利“七五”普法奠定堅實的法治基礎。
二、驗收內容
(一)全市水利“六五”普法規劃的實施情況。重點總結“六五”普法工作的組織領導、工作安排部署、制度建設情況;
(二)《憲法》、中國特色社會主義法律體系相關法律、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《XX省水資源管理條例》、《XX省水土保持條例》等水法律法規的宣傳貫徹情況;
(三)領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員以及水行政管理相對人等重點普法對象學法用法情況;
(四)法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“六進”活動開展情況;
(五)“國家憲法日”、“世界水日”、“中國水周”、“法治XX宣傳月”等紀念宣傳活動情況;
(六)依法治理工作開展情況,普法聯系點建設、法制宣傳方式方法創新情況及保障措施落實情況等。
三、驗收方式
總結驗收將采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會等方式進行。
四、工作安排
總結驗收工作從2015年7月下旬開始,9月底結束,具體安排如下:
(一)開展自查。7-8月,各單位根據當地普法依法治理領導小組辦公室的統一安排以及本通知要求,結合工作實際,制定切實可行總結驗收方案,開展自查、整改和驗收工作,并于8月20日前將總結驗收報告報送局政策法規處。
(二)檢查驗收。8-9月,市水利局以抽查形式對部分縣(區)水利部門進行總結驗收。
(三)典型推薦。9月,各單位要在總結驗收基礎上,及時發現“六五”普法先進典型,做好“六五”普法工作先進典型的推薦準備工作。
(四)普法成就宣傳。各單位要結合總結驗收,大力宣傳“六五”普法經驗、成效和“六五”普法涌現出的先進集體、個人的典型事跡,全面展示5年來的工作成就。各單位要做好“六五”普法以來體現本部門工作成效的文字、圖片、影像等資料的收集整理工作,并于8月31日前報送局政策法規處。
五、有關要求
(一)加強領導,抓好落實。總結驗收工作是“六五”普法工作的重要內容,是保障“六五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節。各單位要高度重視,專題研究部署總結驗收工作,精心組織安排,認真抓實抓好,保證“六五”普法總結驗收工作有序進行。
全民普法和守法是依法治國的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育是實施“十三五”規劃、全面建成小康社會的重要保障。下面是小編搜集整理的七五普法學習心得體會范文,希望能滿足大家的閱讀需求,看完后有所收獲。更多精彩內容盡在查字典,敬請關注。
通過認真學習“七五普法”,我深受啟發和教育,對下一步普法工作的重點更加明確,完成任務的信心更加振奮。要嚴格按照要求,做到:
一是要抓好學習。不斷加強學習是提高自我工作能力的重要途徑。把學習作為普法人一項十分重要的任務,努力用豐富科學知識來充實自己,使自己的理論水平和科學文化水平不斷有新的提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強的實踐性,也有很強的理論性。只有做到理論的清醒,才會做到行動的自覺。因此要從繁重的具體事務性工作中解脫出來,抽出一定的時間,多學一些政治理論,多看一些法律書籍,同時,還要根據工作需要和自身特點,學習一些經濟、政治、新聞、網絡等知識,不斷提高自身的政治素質和業務能力。
二是要扎實工作。當前,實現依法治國面臨的一個首要問題就是公民法治觀念仍然不強,還沒有形成依法辦事的習慣,法治的觀念還很淡薄,一些社會問題和矛盾的發生,說到底還是公民法治觀念不強引起的。雖然我們已經實施了五個五年普法規劃,公民法律素質有了顯著提高,但是,與依法治國的要求還有相當大的差距。所以,我要按照上級的要求,扎扎實實做好目前能做的事情,扎扎實實地提高自我法律素質。
三是要開拓創新。創新是法制宣傳教育工作永遠保持活力的強勁動力。在社會高度信息化的時代,法制宣傳教育如何發揮應有的作用,迫切需要大力創新。一方面是在形式上不斷創新,增加法制宣傳教育工作的傳播效率,提高覆蓋面;另一方面是在內容創新,不斷提高法制宣傳的文化內涵,增加法制宣傳的滲透力,這樣,法制宣傳教育才能迸發出勃勃生機。在“七五”普法即將開始之際,我們要用創新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作,力爭在“七五”普法期間,在理念、機制、內容、手段、方式等各個方面,都有大的創新和突破,努力開創法制宣傳教育工作新局面,為全面落實依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,做出應有的貢獻。
一、將建立制度與常態化學法相并重,提升稅務干部法治素養。根據中央“七五”普法規劃中關于加強普法工作組織領導和機構建設的部署及稅收“七五”普法規劃要求,成立了普法工作領導小組,建立了《“誰執法誰普法”普法責任制實施意見》《普法教育工作安排》《領導干部年度學法計劃》《普法責任清單》等制度。在學習上,將法制教育融入干部日常培訓中,采取“自學為主、聘請外部專家培訓為輔、送出去培訓與請進來培訓相結合”等方式,強化全員法制知識學習,全面提升干部依法治稅、依法行政水平。建立了領導干部學法講座、黨委理論中心組學法等制度,并將憲法、征管法及其他相關法律列為黨委理論中心組學習內容,五年來利用中心組學習開展法治培訓達40余次。實行稅務人員憲法宣誓制度,將每周五定為全員學習日,組織開展《稅收相關法律及執法風險防范》集中學習,確保了普法教育常態化、制度化。并聘請了專職法律顧問,補充購買法律法規書籍150余本,每季度組織開展一次法律知識集中培訓,增強了干部職工的法治觀念和運用法治思維、法律手段解決實際問題的能力。與此同時,積極做好對稅務人員執法資格培訓工作,加強執法證件管理,對沒有取得執法資格證書、稅務檢查證的人員,一律不得從事稅收執法活動。持證上崗率達到了100%。并組織全員參加市政府法制辦組織的法制培訓、法律知識測試,受訓面達到了100%,為稅收執法提供了強有力的法律人才支撐。
二、將普法教育與依法治稅相結合,持續改善稅收營商環境。牢固樹立依法治稅的工作理念,認真執行組織收入原則,突出減稅降費這一工作主題,將國務院和稅務總局、省局出臺的各項減稅政策執行不折不扣落到實處。將依法治稅貫穿組織稅費收入工作始終,堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決落實各項稅收優惠政策”的組織收入原則,嚴格政策底線,嚴守紀律紅線,確保實現高質量的稅費目標。認真落實和梳理各項減稅降費政策,通過丁稅寶稅企交流群和微信服務群第一時間推送給企業,并通過“云直播”的方式詳細解讀。針對企業實際困難和訴求,確定適用每戶企業的稅費政策指引,實行“一企一策”點對點向企業推送,使企業真正享受到政策紅利。加強風險防控,開展“建體系、防風險、促規范”專題活動,全面梳理、重新修訂涉及稅收管理各環節、全行業、全流程的風險規范,形成5大類38個具體項目。針對稅源特點,重點修訂完善鋼鐵、焦化、金屬及金屬礦批發、普通道路運輸業、建筑業等14個重點行業風險防控工作指引。共掃描分析監控類指標23項,下發基礎征管、發票管理等疑點數據4100余條,消除風險疑點3200余條,有力規范了納稅人的生產經營行為,降低了涉稅風險。開展稅收治理,對15戶高新技術企業享受稅收優惠情況開展核查,聯合公安、市場監管、商務等部門開展加油站(點)稅收秩序專項整治行動,查補入庫稅款1433萬元。開展白灰、石子、水泥、洗煤“四小行業”稅收治理、房地產行業評估和工業企業涉土稅收核查,進一步規范了行業管理,實現了稅負公平、執法規范,進一步優化了稅收營商環境。
三、將三項制度與日常執法相融合,確保權力在陽光下運行。深化推行三項稅收執法三項制度,在行政執法公示制度方面,通過市行政執法公示平臺和稅務系統的三項制度公示系統對各執法機構、執法人員及權責清單、執法依據及行政處罰、行政許可行政執法事項數據和投訴舉報途徑進行公示。截止目前,在信息公示平臺共公示行政處罰41件、行政許可162件。在行政執法全過程記錄方面,配備執法記錄儀85臺,基本上滿足了工作需要。目前涉及的執法事項增值稅專用發最高開票限額審批,需要對開票限額10萬元以上的納稅人進行事前實地查驗;一般程序注銷戶進行實地核查和疑點調查、文書送達方面的留置送達和公告送達,執法事項的音像記錄做到了無遺漏全記錄,對全過程記錄資料按照規定立卷、及時歸檔。在重大執法決定法制審核制度方面,主要有稅務行政處罰一般程序、稅收保全措施、稅收強制措施、稅款數額較大的稅務行政征收決定。對上述事項主要對嵌入金三系統的稅務行政處罰一般程序審核。共審核一般行政處罰案件50余件。并把普法責任貫穿到征收管理、行政審批、行政處罰、執法監管等稅收行政執法和管理服務的事前、事中、事后全過程。同時,充分發揮法律顧問作用,對重大執法事項,及時聯系市十力律師事務所的李青春律師進行指導,保證了重大執法活動規范開展,杜絕了執法風險的發生。
一、提高法制宣傳重要性認識。不斷提高對統計法制宣傳工作重視程度,按照本縣統計“七五”普法規劃確定的目標和基本要求,制定年度統計法制宣傳工作計劃和工作方案,明確年度工作重點和責任要求,做到布置及時、加強指導、措施有力、督促到位,確保統計法制宣傳落到實處。
二、健全統計“七五”普法制度。要認真總結統計法制宣傳工作經驗,并上升為工作制度,以制度推動統計法制宣傳工作的順利開展;加大對統計法制宣傳教育工作的監管力度,年內重點做好“七五”普法工作臺帳的記載和“法制宣傳庫”的建立,完善相應的考核和獎懲制度。
三、突出重點提供宣傳服務。結合企業一套表改革等重點活動,充分利用電視、廣播、網絡、刊物等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式活潑的普法宣傳,提高社會公眾對統計方法制度和生產流程的認知,營造良好的外部氛圍。
四、強化領導層面法制宣傳。加強對統計系統干部的統計法制宣傳力度,主要采取法制講座、培訓、研討、自學相結合的方式,提高領導干部學習統計法的自覺性和主動性。同時還要積極爭取司法、宣傳、黨校等部門的重視和支持,繼續將《統計法》及其實施條例、《全國經濟普查條例》以及《統計違法違紀行為處分規定》納入黨校對領導干部普法培訓內容。
五、結合實際拓展普法渠道。對各級統計機構的統計人員要采取舉辦統計法制講座、培訓班、知識競賽、網絡普法等多種形式組織法制教育。堅持統計法制宣傳與統計人員初任培訓、從業資格培訓和繼續教育培訓相結合,把統計法律知識列為統計人員崗位培訓的一項重要內容。
六、創新法制宣傳工作形式。結合年內即將開展的專項數據質量檢查和監審工作,組織好執法檢查宣傳周活動。同時加大對典型統計違法案件的曝光力度,做到曝光一起,教育一片,使統計處罰起到威懾作用。
七、開展法制宣傳骨干培訓。今年要結合實際做好統計法制宣傳骨干的配備和培訓工作,確保本單位至少有一名統計法制宣傳教育骨干,并采取培訓班、法制講座、研討班等多種形式進行培訓。