發布時間:2023-01-22 17:49:13
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的法務工作匯報樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一直以來鎮黨委政府將普法工作列入了全鎮中心工作的重要議程,每年召開普法工作會議,部署全鎮普法工作的開展。為了保證“六五”普法工作順利進行,加強對“六五”普法工作的領導,成立了以鎮長為組長的__鎮“六五”普法工作領導小組,各村、企事業單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,為全鎮“六五”普法工作的深入廣泛開展提供了組織保障。普法辦公室根據市委、市政府普法工作要求,制定了《__鎮六五普法五年規劃》,明確了“六五”普法工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟、相關要求和各階段工作安排,下發到各村、各企事業單位嚴格對照落實。
一方面是陣地建設。在鎮政府一樓大廳宣傳欄定期進行普法宣傳,各村、企事業單位及學校也設置了相應的普法宣傳欄、法治圖書角等普法陣地,不斷強化對農村、企業、學校等法治文化活動的指導和扶持,充分發揮了基層法制宣傳的主渠道作用。
另一方面是隊伍建設。鎮司法所定期召開會議,采取以會代訓的方式分別組織培訓,不斷提高基層普法隊伍的整體素質,從而保證了全鎮普法工作在基層的全面平衡開展。我鎮注重調動各種積極因素,通過認真篩選和工作實踐,組織發動各方力量,幫助基層建立一支素質較高、群眾信任的法制宣傳教育工作隊伍。鎮政府組織能力強、威望高、法律知識豐富的離退休老干部成立了民調委員會,辦公地點設在鎮派出所,主要負責法律宣傳、咨詢、調解糾紛等事務,深受群眾認可。
(一)與各項常規工作和熱點難點問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來,與各階段的重點工作結合起來,與各類熱點難點問題結合起來,做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、城建管理、計劃生育、基層換屆等工作當中,大力開展相應的法律法規和政策宣傳,既提高了工作人員依法辦事的能力,又使廣大群眾在了解法律法規后能主動理解配合政府的工作,為各項工作的順利推進發揮了積極的作用。
(二)與社會治安綜合治理工作有機結合。社會治安綜合治理工作涉及面廣,我鎮將普法工作納入綜治工作的重點內容,與各村分別簽訂責任書,將普法工作納入年度考核,確保了普法工作在全鎮上下的強力推進。
(三)繼續開展好法律進機關、進村莊、進學校、進企業、進家庭、進人心活動。在機關,繼續堅持利用每周三集中學習時間,每月至少安排一次全體機關干部集中學法;在單位,大力開展專業法的學習宣傳活動;在農村,廣泛散發法律宣傳單、宣傳掛圖,召開各種會議宣傳法律常識;在學校,將法制教育納入教學內容,由法制副校長定期上法制課,并開展相關安全警示教育;同時,充分
一、重服務為民營企業開綠燈
在支持民營企業發展上,該公司開通了電力“綠色通道”,實行一條龍服務,凡涉及用電問題,該公司以發展大局為重,該減的減、能免的免。堅持急事急辦、特事特辦,為全縣民營企業提供一個可靠、放心、寬松的供電“大環境”。如:初,該公司針對“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工業的用電需求,投資300多萬元建設了一座35kv專供變電站,為其提供了充分可靠的電力供應。目前,該縣有規模加工企業46家,日加工能力己達1.6萬噸,成為全國最大的面粉加工基地縣,全縣農民人均收入的36%來自面粉產業,面粉加工能力、產值、利稅均保持了30%以上的增長幅度。
隨著三大產業規模擴張和鏈條延深,集群發展態勢明顯,以來,該縣在縣城東側建立了工業園區,園區內的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴建、康源烤花生等7個總投資6.5億元的特色產業項目陸續竣工投產。原沙堤35kv變電站不能滿足工業園區的電力供應,園區領導找到電力公司領導商談電力供應問題,該公司領導當場表態,電力跟著項目走,不但要辦,還要辦好辦實。6月份,該公司投資400多萬元在園區內建設一座35kv變電站,專供園區內多家民營企業的電力供應。目前,該園區中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產業化等8個總投資6.3億元的特色產業項目己呈現良好的發展態勢。
二、強電網為新農村建設夯基礎
公司是國家中型企業,年購電量近4億千瓦時,擔負著大名縣工農業生產和79萬人民生活用電任務。面對如此艱巨的工作任務和壓力,該公司牢記牢記服務宗旨,緊緊抓住國家加大基礎建設力度和實施城農網改造的機遇,堅持速度和質量并重、新建與改造并舉,傾盡全力建設一流電網,使全縣電網布局和供電能力發生了質的變化。
近幾年來,公司抓住機遇加快電力基礎設施建設,累計投資4756.5萬元,實施了一、二期農網、城網改造、機井通電等工程的實施,該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網架的供電網絡;縣城10kv配電網實現“手拉手”供電,所轄35kv變電站雙電源比例67%;18座35kv變電站實現無人值班。供電能力顯著提高,供電可靠率達到99.6%,電壓合格率達到99%以上。,公司完成購電3.8億千瓦時,同比增長19.6%,電量比農網改造前增加了3.4倍,基本滿足了全縣經濟社會發展、農村工農業生產和群眾生活用電需求。一個結構堅強、運行靈活、安全穩定的現代化區域電網已經形成,為新農村建設提供了強勁的電力保障。
三、系群眾集中財力辦實事
一、我行發展對公保險業務的資源優勢
(一)強大的信貸資源
近年來,工行嚴格執行國家和總行信貸政策,按照穩健發展與規模擴張并舉的指導思想,堅持“區別對待,有保有控”的原則,結合區域經濟特點,重點投向符合國家產業政策的重點行業及實體經濟,重點支持在建、續建以及已簽約重大項目建設,嚴格控制對“兩高一資”行業、產能過剩行業以及新開工項目的貸款,積極優化信貸行業投向。同時加大對重點產品的投放,優化信貸產品投向,把貿易融資作為企業法人客戶短期融資的主要方式,加大貿易融資業務對傳統流動資金貸款的替代力度,積極拓展核心企業的上、下游客戶,構建以產業鏈、供應鏈和價值鏈為基礎的鏈式金融服務管理模式。在嚴格按照有關信貸準入條件,努力擴展和優化法人信貸客戶,在對重點客戶投放的基礎上,積極發掘和培育實力較強、資信狀況良好、經營管理規范和盈利能力較高、有良好發展前景的中小企業優質貸款客戶。這一切都為有效開展對公保險業務提供了強大的信貸資源力量。
(二)優質的會計資源
中國工商銀行在成立以來的十多年里,會計業務走過了一條由簡單到復雜、由傳統到現代、由粗放到集約、由核算型會計向管理型會計逐步轉變的道路。在多年的發展過程中,“會計是基礎,會計要服務于全行”的理念始終是我們開展工作的指導思想。多年來,我們一直在探索、實踐,不斷吸收和借鑒國外商業銀行會計管理的先進經驗,結合國內和我行實際情況,逐步形成與我行業務發展相適應的會計管理模式。
(三)員工隊伍素質好
工行多年來多舉措加強員工隊伍素質建設,致力打造一支知識全面、業務精通、技能嫻熟、專業過硬的高素質員工隊伍,為全行可持續發展提供堅實的智利保障。一是推進全員培訓。以員工素質工程建設為重點,大力實施全員培訓工程。首先是堅持“三實”原則;即:崗位培訓要實際、實用、實效。其次是搞好分層培訓;按照經營管理人員、市場營銷人員、臨柜員操作人員三個層面,有針對性地開展培訓。再次是開展全員讀書活動;努力培養員工的讀書情趣。通過各種培訓,不斷提高員工的實際操作能力、崗位適應能力、轉崗從業能力和風險防范能力。二是健全用人機制。工行領導深知“人力資源是第一資源,人才是興行之本”這一深刻發展道理,堅持把發現人才、培養人才、使用人才作為平時工作中的一項重要事情來抓。在實際工作中大力實施“能者上、平者讓、庸者下”的用人原則,將一批政治素質高、責任意識強、業務知識好、專業技能精的人員選拔充實到適合本人發展的管理崗位上,從而建立起了一套“以業績論英雄、以貢獻定崗位”的良好用人機制,由此既增強了全行員工的危機感和緊迫感,又確保了員工隊伍的穩定性和戰斗力。三是實行上下聯動。要求各基層行處都應建立學習型組織,因地制宜,采用多種形式深入開展各種學習教育活動。把教育活動與加強企業文化建設相結合;與優質文明服務創建精品銀行相結合;與提升核心競爭力促進全行改革發展相結合,在全行營造一種人人關心、支持、參與“創爭”活動的良好氛圍,形成規模效應。四是加大學習考核。為進一步激發廣大員工的學習動力,使他們在思想意識深處真正認識到學習理論知識、掌握業務本領的重要性,工行在原來學習制度的基礎上進行了重新修訂、補充和完善,形成了一系列科學嚴密、行之有效的學習考評體系,由分管領導和部門負責人對本專業員工學習情況進行考核驗收,并對考核結果實行全行通報,以此在全行營造出“變強迫學為自覺學、變消極學為主動學、變單純學為思考學”的濃厚學習氛圍。
二、發展對公保險的對策
(一)加強培訓,提高營銷人員素質
邀請保險專業人士講解經典營銷案例的創意來源、市場理念、產品形態、推展流程和營銷方案深入細致的講解,培訓師與工行參加培訓人員就營銷策略和操作流程等問題進行了現場交流,共同分析客戶資源及適用產品。以便達到最好的效果。這樣的方式將對促進工行對公業務與團體保險合作項目開展將起到積極作用。隨著對公壽險業務的開展,也將為向企業客戶提供“一站式”金融服務提供又一種既實用又快捷的特色服務項目。同時根據保險業務管理規定,建立保險業務操作人員資格管理、業務培訓、業績考核和跟蹤評價等管理制度,在考核工作業績的同時,要充分重視操作人員道德操守的考評,對責任心不強、漠視客戶利益、有損銀行信譽的人員要及時進行調整。對新錄用人員、崗位輪換人員要把好培訓關、考試關、資格關,做到持證上崗,促進操作人員充分了解保險業務的專業知識、法律法規和監管規章。
(二)積極探索發展對公財產保險業務的有效途經,全力做好財險工作
對所屬信貸客戶的財險業務全部引入保險經紀有限公司,努力拓展財產市場,這樣不僅有效拓寬了我行創收渠道,讓企業達到了省時省力、節約費用的目的,而且,有效保障了我行信貸資產安全,降低了抵押財產風險系數,從而開創了銀行、企業和保險經紀公司多方共贏的良好局面。
(三)落實責任,健全機制
明確分管行長為對公財險業務的“第一責任人”。明確目標任務,加大獎懲力度,有效調動了部門和員工的工作積極性。建立詳細的信貸客戶貸款情況、入保情況臺賬,列明貸款金額、期限、保險標的、投保費率、保險金額等內容,做到了底數清晰,為“一網打盡”公司信貸客戶財險業務奠定基礎。
(四)拓寬營銷渠道,變被動為主動
我們必須對工行的專業優勢進行宣傳,通過深入細致地工作打消企業顧慮,利用企業提供的相關資料,與保險公司攜手為企業量身定做保險方案,努力向保險公司爭取最為優惠的費率基數,最大限度地為企業擴大保障范圍、節省費用支出,為進一步深化銀保、銀企合作、實現多方共贏奠定基礎。
(五)正確宣傳、推介保險產品
銀保產品宣傳資料必須符合保監會保險產品宣傳規定,除正規宣傳資料外,要嚴禁操作人員個人私印、發放宣傳材料;對于客戶的咨詢,要詳細講明保險產品與存款的差別,客觀介紹保險產品的初始、退保費用及收益情況,確??蛻糇灾?、自愿進行投資決策,防止誤導客戶造成客戶與銀行產生糾紛。
(六)妥善處理客戶投訴
基層商業銀行要建立透明、高效的客戶投訴處理機制,提供合理的投訴渠道,由專門的人員和部門負責客戶投訴的登記、問題分析、檢查、報告、投訴的答復和信息反饋等事項,對檢查屬實的投訴事項要按照責任追究制度追究操作人員及相關人員的責任,因銀行操作人員原因造成客戶利益損失的,要按規定進行補償或賠償,維護好客戶的合法利益。
(七)設立專門柜臺提供全面服務
在保險業務量大的營業網點,可以考慮設立專門柜臺,提供銀保業務咨詢、查詢、保險產品推介及辦理保險手續等一覽子服務,既有利于促進保險業務的正常增長,又可以減輕保險業務耗時較長造成的排隊壓力。
三、面臨的困難
(一)公眾目前對產品不理解
目前對公保險業務下滑的速度相當快,銀行保險業務的盈利能力有待提高。其原因一是銀行保險產品保障功能不強。銷售時片面強調投資分紅,不恰當地與銀行儲蓄利率相比,使用本金、利息等銀行儲蓄的概念,使客戶誤以為買的保險是一種儲蓄品種。實際上,這種保險既沒有保障功能,分紅也達不到客戶的預期。二是銀行保險的合作只限于簡單的銷售模式,彼此沒有長期的共同利益機制,合作關系不穩固。隨著保險公司的增多,競爭的加劇,銀行渠道成為稀缺資源,手續費越來越高,保險公司只好限制業務規模,從而使得業務萎縮。
下面將我鎮“五五”普法工作做以下匯報,不妥之處,請指正。
一、領導重視,建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮黨委政府將普法工作例入了全鎮中心工作的重要議程,首先召開了普法動員大會,各行政村、社區也相繼召開普法動員會,部署下一階段全鎮普法工作的開展,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導,建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鎮及時成立了普法教育和依法治理領導小組,鎮黨委副書記為組長,各相關部門負責人為成員,具體負責“五五”普法工作。同時,各村也相應的成立了機構,配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開展“五五”普法工作,我鎮制定了“五五”普法規劃。并根據省市、縣20__年普法要點精神,結合我鎮實際,起草了《20__年__鎮普法工作要點》,為全鎮“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、居民法制學校、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度,強化對家庭法治文化活動的指導和扶持,充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能,依托鎮司法所建立村、社區法律服務,依托鎮法律援助工作站建立村、社區法律援助工作聯系點,為全鎮經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
二、結合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鎮居民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個有機結合”。
一是與解決全鎮人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結合,有效的推進了村莊整治工作有序開展。在城鎮,多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權益保障意識,為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創建“民主法治村、社區”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全鎮穩步推開了“民主法治村、社區”創建工作,極大地豐富和拓展了我鎮“五五”普法工作的內涵。目前,全鎮24個行政村、1個居委會和4個社區均開展了“民主法治示范村、社區”創建,其中“五星級”有厚皋村,“四星級”的有梅林村、白彪村,其余26個村(社區)均為“三星級”。
三是與倡導文明新風有機結合。鎮政府利用每周學習日組織機關干部學習《論語》心得等宏揚社會道德的作品,在提升法律意識的同時,增強了全體機關干部的道德素質。我們始終堅持法治與德治相結合,大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創建活動,把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓,講到會上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚人間美德、倡導文明新風之中,從而大大增強基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義新風尚。
四是與“法律六進”工作有機結合。繼續開展好普法教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進
企業、進單位和“一學三講”等活動。在我們政府機關里,每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習,每周學習日都會相應學習法律知識,同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓、輪訓。在農村,我們結合新農村建設舉辦“五五”普法法制講座,發放浙江省法制宣傳畫200余份,湖州市法制宣傳掛歷150余份,農村反警示教育圖200余份,我鎮目前有10個行政村聘請了法律顧問,有效促進了農村普法工作的開展。在社區,我們結合“三八”婦女節等節日,舉辦法律知識咨詢活動,發放《中華人民共和國婦女權益保障法》、《條例》、《德清縣農民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學校,我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業,主要是通過對廣大職工進行職業技能培訓的同時,進行有關法律的宣傳,如《勞動法》、《治安處罰法》等。三、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車,進行“五五”普法宣傳,村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規,從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應群眾的實際需求,努力創新創優工作方式方法,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節假日,結合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村、社區開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》,我鎮還將在年底之前舉辦一次有關的法律咨詢活動。同時,針對刑釋解教人員等特殊群體,則通過定時、定點、定人培訓和發放法律服務聯系卡等形式,確保應學盡學,應訓盡訓,不留死角。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費者權益日、“三八”婦女節、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動,會同相關部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。三是舉辦法律培訓班。結合當前實際,我鎮就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓班,參加人員達500余人次,有效的推進了“五五”普法的開展。
四、完善工作機制,加強普法隊伍建設。
為了保證“五五”普法工作取得實效,我們注重健全完善各項工作機制,調動各種積極因素,挖掘各方資源優勢,形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的“文化下鄉”等活動,組織和發動各方力量,幫助基層建立了一支支責任到人、任務明確、素質較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍,包括:充實完善鎮、村、組三級法制宣傳員隊伍,培養一批“學法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鎮經濟建設和新農村建設留下一支不走的宣傳工作隊。
一、履職盡責,加強監管,2013年全州民爆行業運營平穩有序
(一)強化運營監管,民爆行業發展呈現良好增勢
2013年,通過繼續理順民爆行業管理體系,加強產銷銜接,強化儲銷監管,確保了全州民爆行業保持高速增長態勢。全年銷售炸藥1.4萬噸、雷管994萬發、索類172萬米,民爆物品銷售收入達1.6億元,同比增長48.8%,實現利稅1.1億元,增長54.9%。民爆物品銷售總量和利稅均創歷史新高,民爆企業效益大幅提升。
(二)強化安全檢查,民爆行業安全實現零事故
2013年,我們結合實際,認真開展了“百日安全生產”、“安全生產月”等形式多樣的安全生產活動,營造了“治隱患,抓安全,促平安”的良好氛圍和安全生產環境。重點加強了“兩節”、“兩會”、節慶敏感時期等重要時段的安全檢查,強化安全防范,確保了重要時期民爆安全整體穩定。認真開展專項安全檢查和隱患排查治理,組織了3個檢查組,先后會同13個縣民爆物品安全監管部門,對當地民爆銷售企業倉庫進行了安全檢查,排查整治安全隱患18處。邀請安評專家對州弘合民爆公司和10家縣級分公司的民爆倉庫進行了安全評價,落實了36項整改意見,11家參評民爆公司全部通過國家安評檢查。近年來州縣民爆企業累計投入3720萬元,完成12座民爆倉庫的新改建,實現監控系統全覆蓋,購置民爆物品專用運輸車輛44臺。通過增添設施設備不斷提升企業安全意識,完善安全監管體系,加大安全監管力度,2013年全州民爆行業安全生產實現零事故。
(三)強化部門協作,民爆物品供應得到有效保障
2013年,我們加強了與公安、安監等相關部門協調,緊密合作,深入調研,確保了重點工程民爆物品的穩定供應。一是確保交通重點項目改造工程民爆物品供應。多次專程深入G318線東海路、G317線俄崗路、S303線八小路和S217線理君路等交通重點項目改造施工現場,對民爆物品供應和爆破服務情況進行實地調研,積極協調解決了縣民爆公司倉庫道路受阻問題,確保G318線改造施工單位民爆物品供應。二是積極協調解決了亞丁機場工程因未及時修建民爆專用倉庫影響施工進度的問題。協調安排州弘合民爆公司先后派出3臺專用運輸車在駐點,負責承運從分公司倉庫到機場工地的民爆物品,保障了工程對民爆物品的需求,為亞丁機場建設提供了有力保障。三是聯合州公安局召集相關企業在康定召開了“大唐國際公司大渡河黃金坪電站、長河壩電站民爆倉庫建設推進協調會”。明確各單位職責,制定了兩個項目民爆專用倉庫建設時間表,化解了民爆物品供求矛盾,為重點水電項目建設提供有力支持。四是優化民爆物品購銷使用審批程序,提高辦事效率。配合州公安局、州政務中心召集相關涉爆單位召開了全州民爆物品安全管理電視電話會議,要求各級各部門嚴格按照《關于優化審批程序保障民爆物品供應及安全使用有關問題的通知》3要求,切實優化了民爆物品購買使用審批程序,提高了審批效率,有效保障了民爆物品的供應。
(四)抓好優質服務,民爆物品經營環境不斷優化
一是積極構建州縣兩級民爆物品安全監管體系。進一步完善部門協作配合機制,對民爆物品在銷售、購買、儲存、運輸、使用等環節的有效監管措施不斷加強,凈化了民爆企業的發展環境。二是認真做好民爆物品經營許可證年檢工作。安排專門科室和專人負責,堅持從嚴審查,保質保量地完成了民爆物品銷售企業許可證年檢工作。三是大力開展安全知識培訓。協助州公安局在民族學院舉辦三期“四員培訓”,參訓人員達1050人;組織各縣商務局參加了由省國防科工辦舉辦的“全省市(州)、縣級民爆物品安全監管部門人員培訓”,全國民爆行業知名專家現場授課,通過理論宣講、案例分析、提問解答、研討交流等方式,有效增加了受訓人員安全業務知識,強化了安全意識,提升了安全監管能力。
二、明確任務,突出重點,2013年民爆行業安全監管大有可為
在取得成績的同時,我們也應清醒地看到我州民爆行業監管仍然存在安全監管意識和能力不強、民爆物品儲存運輸安全隱患較多、民爆企業運行機制不健全等突出問題,必須高度重視,在今年的工作中加以改進,加快推進全州民爆行業的規范運行,全面提升安全管理的整體水平。
(一)切實加強民爆物品安全監管工作
實施更加有效的安全監管措施,凈化行業發展環境。今年民爆物品銷售許可證年檢工作已經開始,今年的年檢增加了對企業的年報審計內容,目的是通過年檢進一步加強對企業的監管。對于審計報告中發現的違法違規內容,特別是安全經費投入不足等問題,必須從嚴審查,我們將通過嚴格的年檢,切實規范企業行為。加強銷售企業的規范管理,對安評機構提出的整改意見,各企業務必引起高度重視,從嚴按要求認真整改到位。各單位要定期組織對庫房的盤點,做到帳帳相符、帳實相符,嚴禁超量、超品種儲存。對暫時代為儲存的產品,入庫時必須嚴格把關,建立好臺帳,防止出現雷管、炸藥同庫存放的違規現象。
(二)積極推動民爆經營企業改制
建立現代企業管理制度是推動我州民爆經營企業長足發展必經之路。目前民爆經營企業尚未完成改制或改制不徹底,企業存在管理機制不暢,管理方法較少,經濟效益和社會效益不佳,安全投入不足等問題,影響了企業的快速發展,留下了安全管理隱患。請這幾個縣務必引起足夠的重視,切實加強調研,打一場攻堅戰,加快企業改制步伐,研究解決好企業改制問題,建立現代企業管理制度,推動企業快速發展,有效促進民爆企業安全管理。
(三)加快推進民爆服務一體化建設
去年由州弘合民爆公司、康定、瀘定、得榮縣民爆分公司和雅化集團有限公司共同出資組建的康能爆破工程公司開始運行,在“四路一隧”和“亞丁機場”等重點工程建設中發揮了積極作用,并取得了良好經濟效益。今年各縣民爆經營企業在抓好改制、倉庫建設、技術人員培訓工作的同時,參照康能爆破公司的模式,逐步建立統一的爆破服務體系,為推進全州重點工程建設發揮更大作用。
一、目標任務完成情況
截止目前,2013年度共計完成農民工培訓1.27萬人,其中省內農民工用工企業在崗培訓2552人,占目標任務的116%,品牌工程培訓458人,占目標任務114.5%;完成勞動力轉移輸出31.2萬人,占目標任務的117.3%,實現勞務收入26.31億元,占目標任務的119.6%。
二、主要工作措施
(一)務實開展創業培訓。
一是由區就業訓練中心專門聘請創業培訓專家、創業成功人士代表授課,組織參觀考察返鄉人員創辦的企業,增強學員創業的信心,提高了培訓質量和效果。二是與區工商部門協同組織有創業愿望的城鄉勞動者參與培訓,確保了培訓生源的質量和創業成功率。三是對培訓后的城鄉勞動者簡化辦證程序,提供優惠政策,千方百計引導其自主創業并吸納部分人員就業。四是搞好跟蹤服務和幫扶工作,全程了解創業者的經營和發展情況,并根據創業者的需要,提供全方位的咨詢和指導服務,幫助他們提高經營能力和改善經營狀況。全年共組織開展創業培訓五期554人,成功創業437人(創業成功率達56%),帶動2200余人就業。
(二)切實強化農民工品牌培訓。
首先是抓好技能,提高農民工以技能掙錢意識,增加收入水平。在農民工技能培訓的基礎上,著力突出特色,積極打造的培訓品牌,如“觀音繡娘”、“靈廣竹編”等,同時開設“川縫紉、川廚師”等川籍勞務品牌培訓專業,切實提高農民工技能素質,增強就業能力,擴大就業選項。同時,還在原有的培訓基礎上又新增了培訓項目,落實了培訓基地,為提高農民工的勞動技能和就業競爭力,實現充分就業再就業,為進一步做大、做強全區勞務經濟奠定了堅實的基礎。全年完成農民工品牌培訓458人,有效地提高了農民工的技能素質。
(三)堅持抓好農民工用工企業在崗培訓。
為了切實提高企業內農民工的專業技能和職業素質,我辦就業訓練中心針對企業用工的特殊性開展了農民工用工企業在崗培訓。聘請高級技師深入企業指導傳授專業技能,并組織農民工認真學習勞動維權、社會保險法、就業促進法等方面的法律法規和政策,提高了農民工的專業技能和自身素質,以全面適應企業用工的需求;同時,還對企業及企業用農民工進行跟蹤服務,及時了解企業的經營、發展狀況,掌握企業的用工需求,并根據企業的需要,提供了全方位的服務。全年組織企業農民工在崗培訓8期,培訓2552人,為我區的部分企業提供了較多合格的勞動者。
(四)定向輸出,努力壯大全區勞務經濟。
由于我區農民工外出打工多數是靠親朋傳、幫、帶介紹,自發輸出的占多數,成建制的組織化輸出程度不高。為此,區勞務辦積極采取多種措施,抓住重點,搞好輸出。一是加強引導,促進農民工思想觀念的轉變,積極引導他們拋棄舊思想、舊觀念,以切實提高他們對政府組織輸出的信任度;二是通過免費培訓的形式使每人掌握1—2門就業技能,從而提高他們的就業能力和就業競爭力;三是搞好崗位開發,實現就業援助。充分發揮我區在外務工聯絡員的優勢,繼續鞏固與沿海一帶用工企業的勞務輸出關系,同時努力挖掘本地用工企業崗位,通過“12333”就業援助熱線,實現求職者外出有崗位、本地區能就業的良好格局,為壯大全區勞務經濟提供可靠保障。今年,我區共組織勞務輸出31.2萬人(其中直接組織輸送農民工2632人),占目標任務26.6萬人的117.3%;實現勞務收入26.31億元,占目標任務22億元的119.6%。全區人均勞務收入達3462元,比11年人均勞務收入同期增長了254元,增長比例為7.9%。
(五)強化民生意識,努力提高農民工維權服務水平。
一是在年初組織實施了“進城務工、幫您解難”的春風行動活動。為進城務工的農村勞動者免費制作了“春風卡”,同時還免費發放了《外出務工須知》、《打工365問》、就業促進法宣講手冊等宣傳資料5000余份,并為他們提供購贈車船票服務。二是在輸出的同時,做好維權服務工作,充分發揮法律服務、法律援助和法制宣傳作用,引導和幫助農民工增強法律意識,通過合法渠道維護自身合法權益。配合法律部門向農民工編印發放《農民工權益保障法律法規政策匯編》和《農民工權益保障知識問答》7000余份。2013年,我辦與區勞動監察大隊一起接待農民來信來訪78件,受理農民工舉報投訴53件,涉及農民工1351人,挽回經濟損失871萬元。
(六)強化服務意識,回引外出務工人員回鄉創業
一是加強創業指導。區就業訓練中心不定期開展免費創業培訓班,為自主創業人員提供市場調查、項目選擇等方面的知識,同時,創業指導服務專家隊伍為創業者及新辦小企業提供包括審批、融資、法律咨詢等免費服務;二是搭建創業平臺。通過設立創業辦證綠色通道、建立創業項目資源庫、完善各項創建場所等有效措施,為廣大創業者提供經營場地和技能實訓服務,讓想創業的有項目,能創業的有平臺,已創業的擴規模。三是搞好創業幫扶。為回鄉創業自籌資金不足的經營人員提供8萬元以內的小額擔保貼息貸款;對合伙經營或創辦企業的,可擴大貸款規模至50萬元以內。2013年,共計發放小額貼息貸款1549萬元,為33戶入駐創業孵化園進行自主創業的人員補貼門面租金5.5萬元。
三、存在問題
××縣煙草專賣局以科學發展觀為指導,以不斷提升對卷煙市場監管服務能力為目標,根據工作實際重點抓好“三個轉變”,積極建設服務型執法隊伍,樹立良好的社會形象。
一是由管理型向服務型轉變。倡導人性化管理,要求專賣人員增強服務意識,加強與業務部門的信息溝通,針對零售客戶的經營狀況及時提出合理化建議;加大對專賣法律法規、調包注意事項等宣傳力度,引導零售客戶守法經營,提高自我防范能力;開展對零售戶的消防安全知識宣傳,努力為零售戶提供全面的服務,特別是針對老弱病殘等弱勢群體,開通上門服務通道,為其提供最大的便捷。
二是由常規檢查向主動管網理轉變。要求專賣人員在市場檢查或辦案過程中身著統一工作服,做到亮證檢查,強化責任意識,規范辦案程序,文明執法,秉公辦案。同時前移監管陣線,與納入重點監管對象的零售戶簽定了《卷煙零售戶承諾書》,定期組織開展零售戶培訓,切實提高了零售戶對專賣法律法規的學習能力。
三是由剛性執法向柔性執法轉變。科學調整人員分配和檢查時間,實行夜間和周末錯時工作制,并創新零售戶監管方法,給每名零售戶對應制作了“卷煙客戶信息卡”裝訂成冊,確保人證相符,便于交叉管理,提高了市場監管和服務效率。將許可證的合理布局、卷煙代訂代購等專賣管理工作納入監督考核,保障零售戶的合法權益。
一、強化領導,統一思想,切實保障活動順利開展。
二、強化舉措,合力推進,切實解決企業反映的難題。
活動期間,開發區共收到“為企服務月”活動涉企問題10個,其中開發區作為承辦單位的3個,作為配合單位的7個。為及時有效解決企業反映難題,開發區主要領導高度重視,親自審閱,對企業每個難題做出批示,明確專人負責,嚴格按照辦理要求限期解決。對承辦的3個問題,開發區組織相關人員第一時間與企業負責人取得聯系,深入企業調查研究,能當場解決的現場解決,不能當場解決的責任到人限期解決,同時及時將辦理情況以書面形式報送市“為企服務月”活動領導小組辦公室。對配合的7個問題,開發區根據各科室職能,明確責任科室,并積極與承辦單位協同配合,及時解決。通過努力,3個承辦問題已全部解決,7個配合辦理問題部分完成辦理,未解決的問題也已配合承辦單位制定解決措施,明確解決時間,取得了較好成效,獲得企業廣泛好評。
三、突出重點,總結分析,建立為企服務的長效機制。
通過深入開展為企服務活動,經過認真總結分析,開發區積累了一定的服務經驗,對建立為企服務工作長效機制進行了有效探索,并明確下一步以培育上市企業為服務重點,積極鼓勵和引導企業上市,幫助企業引進風險投資。目前開發區九陽光電在美國納斯達克上市已通過審批,科力汽配引進6000萬元風險投資基本達成協議。下階段,開發區將大力協助企業做好上市準備工作,計劃重點培育3至4家上市企業。
四、存在問題
雖然本次活動取得較好成效,但在實際工作中仍存在以下問題:
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